企业文化建设规范

第一篇：企业文化建设规范

企业文化案例写作规范要求

附件2：

企业文化案例写作规范要求

1、所提供事例真实、具体，严禁编造和抄袭。

2、把握案例的基本结构：“主题+案例(背景、故事)+点评”。

(1)主题。每个案例都要提炼出一个鲜明的主题，它是案例内容的简要概括，反映了企业的某个重要理念，或者应是企业经营发展中遇到的问题。

(2)背景。写作案例过程中，一定要把所描述的事件是在什么样的背景下发生的交代清楚。交代时间、地点、起因等。

(3)故事情景。要以一种引人入胜的方式来讲述。注意抓住以下几点：案例的描述中，要有一定的冲突和复杂性，有冲突才值得讨论;事例的描述要具体明确。不能是对事情的大体、笼统的描述，也不应是对事情的总体特征做概括性的描述;案例的描述中，要有经过和结果;案例的描述要反映出当时工作的复杂性，揭示出人物的内心世界。

(4)点评。评论评述不宜放在案例的描述过程中，原则是在最后的点评上。点评的分析，应回归到对故事反映的价值观的探讨才能展现案例的价值，点评是为了进一步揭示事件的意义和价值(点评部分由集团公司企业文化部负责)。

3、合格案例需满足六大原则：典型性、真实性、故事性、新颖性、启发性、平实生动。

(1)典型性。事例典型，主题鲜明，有明确含义能说明某方面的问题或普遍现象。能准确表达出故事主题所反映的文化理念。

(2)真实性。必须是一个真实的事例，不能是编制者自己凭空想象杜撰。叙述事实时客观公正，真实可信，第三方立场，没有个人感情色彩，没有个人的观点与好恶。

(3)故事性。情节完整，故事生动，能引人入胜。 (4)新颖性。思想新，故事新，观点新，角度新，有个性特点，有独到见解。

(5)启发性。通过这个事件可以给人带来许多思考，对同样或类似事件可以提供借鉴意义和价值。

(6)平实生动。文字精炼，详略得当，重点突出，善于取舍;能正确使用语法、修辞和逻辑，语言平实，易于理解。

4、注意别犯以下忌讳：

(1)空喊口号。案例写作不能空洞无物，不能没有要表达的主题思想和核心观点，不要空喊文化口号，要重点着笔在客观事例的深度挖掘上。

(2)瞎抒情。案例写作不是文学创作，不是写小说，不是抒发浪漫主义情怀，不是一把鼻涕一把眼泪的煽情，切忌“瞎抒情”。

(3)说教。案例不是机械的讲道理，不能一味在那里空谈文化理念，不可喋喋不休式的说教。

(4)歌功颂德。案例不是赞美诗，案例不是表扬信，切忌歌功颂德式的写作风格。

(5)乱表决心。案例不是表态发言，不是信誓旦旦地乱表决心，而是发掘具有启迪意义的故事、人物、经验或教训，不能舍本逐末。

(6)乱发议论。通篇议论而不是对事件的聚焦、事件的细节描述，议论是放在结尾点评上，不要胡乱评论，不要引用理念、观点张冠李戴，牵强附会，故作高深。

5、字数要求：在1000-2000字之间;

6、填写方法：填写《***企业文化案例征集表》(附件3)并附上具体案例内容;

7、文件名的格式要求：部门或所在单位名称-作者-题目。文件内容要求：企业文化案例题目用“小二号宋体加粗居中”;小标题用“小四号黑体、段前0.5行，段后0，单倍行距、首行缩进2字符”;正文内容用“小四号宋体、段前0行，段后0，单倍行距、首行缩进2字符”。

第二篇：国华电力公司企业文化理念规范系统

第一章

总

则

第一条 为了凝聚人心，指引方向，依据国家相关法律法规和神华企业文化建设规定，结合国华电力公司实际，制定本理念系统。

第二条 该理念系统适用于国华电力公司及其各所属单位。

第二章

公司愿景

第三条 建设人文、和谐、环保、安全、创新、强盛的现代化、专业化、国际化的一流电力公司

企业愿景是指企业的长期发展方向，体现组织永恒的追求，描绘企业发展的蓝图，明确界定公司在未来社会范围里是什么样子。其“样子”的描述主要是从企业对社会、经济领域的影响力、贡献力，在市场或行业中的排位、与企业关联群体(客户、股东、员工、环境)之间的经济关系来表述。国华公司把建设人文、和谐、环保、安全、创新、强盛的现代化、专业化、国际化的一流电力公司作为企业愿景，持续提升企业价值创造力和可持续发展力，这是所有国华人的追求，是国华电力发展的终极目标，它将引导并激励国华人按照既定目标前进，共同奋斗。

(一)

文化氛围浓、文明素养高的“人文国华”

国华公司在文化软实力上走文化强企、和谐发展道路，用企业文化软实力引领发电项目的开发、建设、生产、经营、管控等环节，注重把创建“五型”企业与培养四支人才队伍相结合，促进企业与员工共同发展。

(二)

团结又协作、互敬又互爱的“和谐国华”

国华公司从强化“四好”班子入手，培养“四有”员工队伍，打造四支人才队伍，营造员工讲团结、讲协作、讲尊重、讲关爱的氛围，培育亲情文化，提升员工幸福指数，把国华公司创建成和谐发展型企业。

(三)资源消耗少、环境污染小的“环保国华”

经济道路，坚持“四不一再”环保理念，科学谋划电源点建设，科学组织基建工程建设，优化发电生产运行方式，注重企业发展与社会和谐、与自然和谐、与合作伙伴和谐，把国华公司创建成资源节约型企业。

(四)风险预控强、安全生产稳的“安全国华”

国华公司始终强调“安全为天，风险预控”安全理念，积极引入国际先进管理理念、管理制度、管理方法和管理手段，继续深化应用NOSA五星管理系统，注重安全、健康和环保的有机融合，把国华公司创建成本质安全型企业。

(五)机制体制新、管理品质优的“创新国华”

国华公司在体制机制上走改革创新、开放共赢道路，强调整体性、关联性、程序化和持续改进，形成层次分明、结构合理、资源优化、全面有效的管控体系，突出抓好“六个突破”， 实施做专做强、“走出去”和成本领先战略，掌握电力核心技术，努力开拓国际国内两个市场，打造最具竞争力的专业化独立电力生产商，打造行业领先、国际知名的“国华电力”品牌。

(六)运行效率高、发展后劲足的“强盛国华”

国华公司在盈利能力上走开拓市场、服务市场道路，坚持“可靠可调，规范诚信，做电网不间断的电源”市场营销理念，始终强调市场开发、技术领先、管理创新、服务市场，始终关注人才积累、资金积累、经验积累和品牌积累，促进国华电力成为现代化、专业化、国际化的一流电力公司。

第三章 公司使命

第四条 提升企业价值创造力和可持续发展力，为社会提供绿色电能

企业使命是在界定了企业愿景概念的基础上，具体地定义企业在社会中的经济身份或角色。企业使命是公司存在的理由，是公司的价值取向和事业定位。它对企业的战略选择、重大决策和经营模式具有内在的规定性，代表着公司的目的、方向、指导原则、基本任务和责任。

提升企业价值创造力和可持续发展力是公司发展的战略核心，是企业的核心竞争力的体现，也是一切工作的参考基准与衡量标准，引领企业的各项工作，确保公司始终沿着发展战略的方向前进。国华公司作为神华集团电力板块主力企业，必须要服从、服务于神华集团发展战略要求，要综合研究经营财务、资产质量、可持续发展力、组织结构和人才成长，评价生产要素、需求状况、企业战略、企业结构、竞争对手、相关产业和支持产业等方面营运状况，努力使国华电力成为神华能源产业链条上关键性环节，通过实行精益发电、做专做强、成本领先战略，发展循环经济、推进清洁生产，增强国华电力价值创造力和可持续发展力，实现国有资产的保值增值。

为社会提供绿色电能。公司以高度的政治责任感和社会责任感，执行国家大政方针，实施国家能源战略，在发展中珍惜资源，保护环境，节能减排，注重生态文明建设。为社会发展及人民生活提供优质、可靠、绿色电能，为社会、为客户、为股东、为员工创造价值。国华公司坚持以实现资本的安全、保值、增值为国家创造价值;以履行企业使命，促进区域经济发展为社会创造价值;以提供满意的产品和优质服务，为客户创造价值;以提供个人发展空间，提升生活品质，为员工创造价值;以“与邻为善、与邻为伴”，承担社会责任，为合作伙伴和公众创造价值。

第四章 核心价值观

第五条 科学和谐

厚德思进

价值观，简而言之就是人们关于价值的观念，是判断什么是最重要、最贵重、最值得追求的，价值观主导着人的行为。企业价值观是企业全体员工一致赞同的、与企业紧密关联的，主导着企业群体的行为，为企业员工提供了共同意识的方向和日常行为的准则，企业价值观体系一般由员工行为规范观、企业经营管理观和企业发展环境观等要素构成。核心价值观(Core Value)是企业价值观体系中最为核心、起主导作用的价值观念，强调的是企业安身立命的根本。核心价值观是没有时限地引领企业进行一切经营活动的指导性原则，规定了企业中人的的基本思维模式和行为模式，是一种不需要思考就能够表现出来的东西。核心价值观是企业为追求愿景、实现使命和企业宗旨而提炼出来的精神元素，成为企业不惜一切代价予以维护的信条。国华公司核心价值观的母体是社会主义核心价值体系，是神华集团核心价值观，通过统一鲜明的价值观念，形成共同的价值判断标准，激发所有国华人的潜能，打造和谐、奋进的国华团队。

(一)科学和谐

1.科学，就是坚持以人为本，协调、可持续、健康发展;和谐，就是营造企业内部、企业与社会、企业与自然和谐氛围，创造内有亲和力，外有影响力的稳定环境。

2.国华公司坚持科学发展观，用科学发展观促进思维方式创新、工作方法创新、管理制度创新、发展模式创新，系统实施标准化、信息化、专业化、国际化，全面建设“五型企业”，实现又好又快发展，努力创建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐企业，使国华电力成为神华集团科技创新、和谐发展的典范。

(二)厚德思进

1.厚德，就是处事为人忠诚厚道，公平公正，依法经营，守信践诺;思进，就是，居安思危，求知谋进，勇于变革、敢于创新，建设“五型”企业，打造国际一流能源企业。

2.国华公司认为，仁为本，义为执，礼为序，智为节，信为轨，坚持以德治企与依法治企相结合，树立以“仁”为原则的经营管理思想，应用以“义”为特征的经营管理手段，探索以“礼”为基础的经营管理特色，凝炼以“智”为动力的经营管理韬略，实践以“信”为核心的经营管理目标，注重培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，培养员工终身学习的意识，建立学习型组织，搭建人才成长平台，打造四支人才队伍。坚持诚信，将诚信文化建设作为公司经营管理的基础工作，对外以质量和信誉取胜，对内以坦诚与信任待人，建立良好的企业生态环境，创造国华电力诚信品牌，为把国华电力打造成现代化、专业化、国际化的一流电力企业企业夯实道德基础。

第五章 企业精神

第六条 艰苦奋斗

开拓务实

追求卓越

企业精神是企业文化的支柱,是企业在长期生产经营过程中逐步形成和积累，在企业愿景和使命的引领和激励下，在核心价值观的倡导和统合约束下，企业成员所表现出来的一种思想精髓、群体意识、心理状态和精神风貌，是企业全体员工共同一致、彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界,并成为全体员工所认同的理想、价值观和基本信念。

企业精神是企业在激烈的市场竞争中求生存、求发展的精神支柱和力量源泉,是企业经营宗旨、价值准则、管理信条的集中体现，它可以激发企业员工的积极性，增强企业的活力。企业精神一旦形成群体心理定势，既可通过明确的意识支配行为，也可通过潜意识产生行为。其信念化的结果，会大大提高员工主动承担责任和修正个人行为的自觉性，从而主动的关注企业的前途，维护企业声誉，为企业贡献自己的全部力量。

(一)艰苦奋斗就是继承优良传统，勤俭办企业。国华公司从无到有，从小到大，从弱到强的发展历程就是一部艰苦奋斗的创业史，艰苦奋斗是国华人的宝贵精神财富和传家宝。国华电力继往开来，秉承优良传统，勤俭节约，发扬创业、创新、创造精神，不怕吃苦，不怕困难，努力创建资源节约型企业。

(二)开拓务实就是解放思想，持续创新，扎扎实实，埋头苦干，说实话，鼓实劲，干实事。国华公司不惟陈规，不守旧习，求真务实，敢为人先，不断创新思路，拓展新的经营领域、产业领域和技术领域，持续增强公司管理能力、创新能力、生产能力、发展能力，提升企业核心竞争力。

(三)追求卓越就是高标准，严要求，永不满足、永无止境地向更高目标奋进。没有最好，只有更好。国华公司持续创新，在继承中创新、创新中发展，不断追求变革、追求创新、追求增长、追求完美，增强企业的生机和活力，努力把国华电力打造成卓越企业。要使国华人拥有蓬勃向上的朝气、追求卓越的志气、不断进取的锐气、突破常规的勇气、永争第一的豪气，不断树立新观念，开拓新思维，创造新业绩，谋求新发展。

第六章 企业文化总纲

第七条 以人为本

团队精神

岗位责任 健康环境

企业文化总纲就是指导企业文化建设的总原则、方针，是企业文化建设必须遵循的总的规律和要求。“以人为本、团队精神、岗位责任、健康环境”是国华公司企业文化的核心思想，是国华电力重视人力资本、强调人性化管理、注重团结协作、提倡尽职尽责、坚持环境保护的集中体现。国华电力企业文化是国华人在长期生产经营过程中所形成的经营思想、价值观念和行为准则，是国华电力的灵魂，是国华电力企业发展战略的动力之源。

(一)

以人为本

以人为本是国华企业文化的核心思想之一。国华公司坚持将“人”的价值置于“物”的价值之上，尊重人、关心人、激励人、培养人，珍视员工的每个创意，为每个员工提供实现自我价值的平台，是国华企业经营管理中必须重视的课题。同时，国华电力将坚持以绩效管理科学地评价人，并为员工提供一个良好的工作环境和公平的竞争氛围。

(二)

团队精神

团队精神是国华公司生存与发展的重要保证，国华电力既强调个人能力，更重视团队价值;既强调个人责任心，更重视团队协作力。国华人将以共同的目标作为一切行为的出发点和落脚点，在岗位责任的基础上精诚团结;讲团结求合力，讲协作求效率;互相尊重，互相帮助，互相信任，互相爱护，逐步建设成一支能打硬仗的优秀团队。

(三)岗位责任

国华公司以岗位责任作为对员工日常工作的基本要求。国华电力认为企业的整体价值是来自于每一位员工所创造的价值，当每一位员工能够恪尽职守，积极高效的完成工作时，企业的价值也必将被最大化。因此，国华电力强调岗位职责和职业道德，以明确的责权激励员工，以科学的考核制度评估员工，做到奖罚到位，薪酬兑现。为每位员工搭建岗位成才的平台，充分发挥员工的价值创造能力。

(四)健康环境

“烟囱不排尘、厂房不漏汽、废水不外排、噪声不扰民、灰渣再利用”是国华公司的环保理念，是国华人奉献社会、造福人类的永恒追求。国华电力认为，经济效益与社会效益并重，企业才有可能长期发展，对环境的重视与保护正体现了国华作为新兴能源企业的社会责任心。国华电力将环保工作视为对企业品牌的长期投资，是创造远期效益的重要保证。同时，国华电力认为员工的健康是企业最重要的财富，为员工创造安全、健康、环保的工作环境是企业管理的重要职责。国华人不仅要保持良好的身体健康，更要拥有充沛的精力和健康的心态，劳逸结合，注重生活品质，才能够更好地服务于企业，贡献于社会。

第七章 管理原则

第八条 目标一致，效率效能，制约制衡，责权利统一

原则相比制度而言有较大的自由度，因而更合乎人性、更加高效，但又有明确的方向和一定的约束，因而原则管理是一种兼顾高效与秩序的较理想的管理方法。原则是公司文化的重要组成部分，是必须大力倡导的，不可轻易改变。原则的应用领域包括经营原则(即战略)、管理原则、促销原则等。企业管理原则，是根据企业管理任务、特点、管理规律、管理原理提出来的，也是实践经验的总结，具有普遍意义的原则较多，主要体现企业管理指导思想、管理基本要求和管理标准。

(一)

目标一致

目标一致性是高效管理团队的基础，不一致的目标，形不成合力。目标一致性前提是体现系统思考，系统思考是一种“见树又见林的艺术”，强调要把企业看成一个系统并把它融入社会这个大系统中，考虑问题既要看到本身，又要看到整体;既要看到当前，又要看到长远;要观察环境因果的互动关系而不是线段式的因果关系;观察一连串的变化过程，而非片段的一幕一幕个别事件。因此在管理中要建立企业的共同的目标，从而形成整体配合，发挥综合效益。

(二)效率效能

效率是“正确地做事”，其结果是让我们更快地朝目标迈进;而效能则是“做正确的事”，其结果是确保我们的工作是在坚实地朝着自己的目标迈进。效率强调做事的过程管理，以及方法、手段的应用，而效能强调做事的结果。对公司的生存和发展而言，我们既倡导正确地做事，更倡导做正确的事，反对无效能的效率，无成果的过程，要围绕价值实践，使效率和效能得到有机结合。

效率和效能都不应偏废，但这并不意味着效率和效能具有同样的重要性。倡导“正确地做事”的工作方法与倡导“做正确的事”的工作方法，其产生的效果是截然不同的。前者是保守的、被动接受的，而后者是进取创新的、主动的。

(三)制约制衡

制约机制是指为规避企业经营风险，运用民主与法制的手段，对权力使用者所形成的特定的限制和约束办法。制衡机制是以强力约束为手段,使被约束对象达到某种均衡的发展状态。国华电力不断强化党内监督、民主监督以及人力资源、财务、审计、纪检监察、物资、生产、设备、规划、工程、信息等管理业务监督效果。只有坚持制约制衡的安全性原则，才能维持企业正常的生产经营秩序，才能保持企业的可持续健康发展。

(四)责权利统一

责权利相统一是指在企业中各经济主体的义务(职责)、权利(力)和权益内在相关，不允许有责无权、有责无利或者有权无责、有利无责，应当责字当先、以责安权，以责定利、责到权到、责到利生。只有企业的利益和命运与经营者、所有者的命运和利益休戚相关，才能充分激发和调动广大员工的积极性，不断加强管理和监督，从而创造出高效率、高效益。我们通过建立一种直接的利益驱动机制和硬性的制度约束机制，以落实责任制为基础，使责权利高度统一原则贯穿于公司一切经济活动和运营管理体系的整体和始终。

只有建立科学的内部管控体系、评价机制以及有效的分工与协作机制，通过完善、系统的授权体系及制约制衡的激励与约束机制，才能把管理关系、责权关系、利益关系界定清楚，才能使一切经济活动变得透明化，才能保证业务活动的有序有效，实现规避风险。《国华电力管控体系》是管理思想、管理组织、管理方法、管理技术、管理模式、管理实践的综合体现，是一部全面、系统、专业的管理法典，国华电力始终坚持把研究独立发电公司管控体系作为规范企业发展的头等大事来抓，对公司的战略规划、基本建设、生产运营、财务产权、经营管理、人力资源和内部控制等方面进行有效管控，促使公司由“人治”走向法治，实现透明化的电厂与程序化的管理，以保持企业全面协调可持续和谐发展。

第八章 安全理念

第九条 安全为天 风险预控

安全理念是企业对安全生产工作所提出的一个总的要求和指导原则，它为安全生产指明了方向。按照神华集团建设“本质安全型”企业的要求，国华电力从强化安全意识入手，加大安全投入，规范安全管理，全面应用基建管理系统、发电管理系统、NOSA管理系统，确保实现本质安全。

(一)安全为天

安全是企业的生命和灵魂，是企业效益之基，员工幸福之源。安全是和谐的基础，是电力企业永恒的主题。国华公司认为，安全是一种责任,维护企业，保护员工;安全是一种幸福,得之于严、失之于宽;安全是一笔财富，是历史总结，血的教训;安全是一种文化,铭之以心，导之以行。

天，是至高无上的，安全责任高于一切。国华公司坚持“安全为天”的思想，关注安全，生命至上，是尊重员工基本生存权、安全权的具体体现，是保证企业持续健康发展的前提和基础。

(二)风险预控

风险预控是指在危机发生之前或风险损失产生之前对基建、生产、经营和管理进行风险评估，制定有效的防范措施并监督执行。国华公司坚持“所有风险皆可控制，所有意外皆可避免”的安健环理念，在基建和生产管理实践过程中，注重抓风险、抓隐患、抓未遂，通过风险识别和控制，把风险控制在萌芽之中，把问题处理在未发生之前，从而避免各类事故。我们追求的目标是零伤害、零疾病、零事故。任何事故都不会没有先兆，要建立良性机制，使每一名员工有积极查找风险和隐患的动力。只有这样，才能使安全成为信仰，成为管理的重要因素。

第九章 基建理念

第十条 基建生产一体化：基建为生产，生产为经营，生产基建一体化

基建的目的就是要实现电厂全寿命期内综合效益最大化，提升企业的价值创造力和可持续发展力。国华公司认为，搞基本建设绝不只是为了完成一个实体工程，而是要从企业发展的大局出发，在基建过程树立上道工序为下道服务思想，把生产的需求融入到基建期，实现基建为生产，生产为经营，基建生产经营协调发展，做到基建与生产的无缝联接，机组投产后迅速进入稳定运行，体现系统化、专业化的特点。新建项目体现为基建生产一体化，对于扩建项目则体现为生产基建一体化，确保建设一台，投产一台，稳定一台，赢利一台。

(一)“一个原则 四个标准”

设计原则，设计标准、建设标准、管理标准和工作标准。依据国家、行业发布的法规性标准体系以及企业自主制定相关标准制度，做到从规划设计、技术管理、设备管理、施工管理、调试管理、生产准备等环节进行全方位控制。电力工程设计原则是：“安全、适用、经济、合理”，在确保工程质量的前提下加快工程进度。国华电力设计标准、建设标准和管理标准主要包括工程设计、施工、调试和试运等重要环节相关的标准和规定，主要涉及工程安全、质量、消防、劳动安全、职业卫生、施工组织、预算管理等。“一个原则 四个标准”以管理手段加强关键环节的整合，避免项目建设管理的短期行为，使安全、质量、进度和投资产生的综合效益最佳。

(二)“小业主、大咨询”管理模式

利用社会化、专业化的经验智慧，来实现业主的强计划，有效地实现专业化管理，实现效率、效能的最优化。按照“管理社会化、咨询市场化”的思路，将过去大而全、小而全的电力工程指挥部变为精干高效的管理、协调和服务机构，充分利用和发挥社会专业力量，把部分专业工程委托给社会化的专业部门或机构，以经济关系为纽带管理工程项目，较好地适应了电力基建工程建设管理的要求。“小业主”就是建设管理机构的组建必须精干高效，“大咨询”就是组建技术管理力量强大的咨询机构，积聚了一批国内一流的设计单位、设备厂家、施工单位、监理及监造等咨询单位为项目建设服务，对勘察、设计、施工、监理、调试、设备物资采购等全面承担起咨询责任，实现了技术、招标、设计、施工管理、投资控制和后评估等方面的专业化、社会化管理，实现对工程建设安全、质量、进度和投资的有效管理，使业主将管理范围从原来单纯的施工组织协调延伸到整个工程建设周期的各个环节，最终全面实现业主计划目标，形成了国华电力自己的、高素质的社会资源供应链和以项目为中心的利益共同体。

第十章 经营理念

第十一条 以安全生产为基础

以经济效益为中心

以市场开发为导向

以机制创新为动力

经营理念是企业经营的“方法论”，是借以引导企业为实现自身使命而奋进的经营原则。国华公司坚持“以安全生产为基础，以经济效益为中心，以市场开发为导向，以机制创新为动力”经营理念，是从内在要求、外在导向等各个方面规范了企业经营的重要原则和核心理念，是企业经营发展的重要原则。安全生产是国华电力经营的第一要素，是确保企业稳定发展的重要基础;经济效益是国华电力经营的重要目的，是企业持续发展的重要资源保障;市场开发是国华电力经营的核心方向，是企业获取效益的必要途径;机制创新是国华电力经营的基础动力，是企业历久常新的重要条件。

(一)以安全生产为基础

安全是企业永恒的主题。国华公司把“安全为天”作为一切生产经营的重要基础，更是国华电力以人为本的重要体现。国华电力以安健环管理作为安全为天的具体执行准则，通过长期执行与实施，安全理念将深入人心，并变成自觉行为，形成国际一流的安健环管理平台。

(二)以经济效益为中心

良好的效益是企业回报社会、保证员工利益的核心基础。国华公司认为，企业的一切工作都是经济工作，一切经济工作都是有成本的。因此，追求企业价值最大化是国华公司经营管理的重要目标，一切行为将追求高起点、高标准、高效益，注重资源投入与产出的最佳效果，始终如一地坚持社会效益、企业效益、员工效益的相互协调统一。

(三)以市场开发为导向

只有市场才是评价企业业绩的最终标准。国华公司坚持“可调可靠，规范诚信——作电网的不间断电源”的市场营销理念，将深入了解市场，主动开拓市场，积极占领市场，充分满足市场，积极的参与合作，正确的参与竞争，确保市场的有序发展，维护良性的市场环境，全面提升企业价值创造力和可持续发展力。

(四)以机制创新为动力

企业发展的基础是良性的机制创新。国华公司坚持以前瞻性的思维，创造性的开拓，提升中国电力行业的经营管理模式，并以领先的机制决胜市场。国华电力要求每一位员工居安思危，立足发展，积极学习国际先进的管理理念，建立新机制、创造新思维、谋求新发展，努力创建科技创新型企业。

第十一章 人才理念

第十二条

能力本位

成就梦想

人力资源是第一资源。国华公司始终强调人才是企业发展的根本，企业为每个员工提供成就个人梦想，实现自我价值的平台。国华电力认为，企业只有拥有了人才优势，才能拥有竞争优势;只有把人才资源优势转化为人力资本优势进而转变为知识优势、科技优势、产业优势，才能在激烈的市场竞争中占得先机。

(一)能力本位

国华公司倡导“品德为先，能力为本”，建立以能力为核心的人才培养开发机制、以竞争择优为原则的人才选拔任用机制、以绩效为标准的人才考核评价机制和以价值取向为主导的人才激励约束机制，以绩效评定薪酬，公司以业绩和能力确定职位晋升和变动。国华电力着力建设一支高标准、高效率、高绩效的具有职业经理人素质的高级经营管理人才队伍，一支专业性强、技术领先、结构合理的有权威的技术专家队伍，一支爱岗敬业、技术精湛、勇于实践、作风过硬的技术能手队伍，以及一支努力实践“三个代表”重要思想的思想政治工作者队伍，实现人员总量控制，人员效率持续增长，全员素质显著提高，人才队伍结构逐步优化的发展目标，促进企业持续提升价值创造力和可持续发展力。

(二)成就梦想

作为国有大型电力企业，国华公司以实现国有资产的保值增值为己任，持续提高企业价值创造力和可持续发展力。与此同时，为每一个员工聪明才智的发挥提供了难得的机会与宽阔的平台，为员工提升个人价值、实现价值创造条件。国华电力的目标是建成现代化、专业化、国际化的一流电力公司，这是所有国华人追求的梦想，在实现企业梦想的同时，让每位员工得到了价值的提升，让个人的梦想得以实现。

第十二章 营销理念

第十三条 可靠可调，规范诚信，做电网不间断的电源

电力产品无差异化的商品特点，决定了电力生产安全性、可靠性、规范性和诚信度成为电力企业市场竞争的关键要素。国华公司始终坚持“安全为天，风险预控”安全理念，把安全、健康和环保作为一个整体，积极引入NOSA管理系统和发电管理系统，创造性地提出“六更一创”理念，促进国华电力基本建设、发电生产安全水平持续提升，努力构建本质安全型企业。

国华公司把坚持诚信作为企业核心价值观，树立服务集团、服务市场的意识，始终把自己置于市场链中承上启下的一个环节，把尽社会责任作为自己的使命，向社会负责，向股东负责，向企业负责，向员工负责，推行精益发电管理，追求标准化、规范化、专业化管理，持续提升企业安全水平和设备可靠性，努力成为电网不间断的电源提供商，为促进社会发展、经济发展做出应有贡献，构建和谐发展型企业。

第十三章 廉洁理念

第十四条 清正廉洁

慎权守职

广大员工特别是党员领导干部，要坚定理想信念，加强道德修养，提高精神境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，常想立身之本,常修职业之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。坚持廉洁自律，清白为人，遵纪守法，始终保持神华人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。廉洁文化是企业健康、持续、和谐发展的要素。

国华公司努力培育“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的廉洁文化，营造“以廉为美、以廉为善、以廉为荣，以贪为耻”的廉洁氛围，创新制度，健全机制，贯彻落实惩防体系实施纲要和2008-2012年工作规划，严格遵守企业领导人员的“七项要求”，治理商业贿赂、惩治腐败、强化党风廉政建设，形成企业廉洁文化建设的长效机制。

第十四章 环保理念

第十五条 烟囱不排尘，厂房不漏汽，废水不外排，噪声不扰民，灰渣再利用

环境保护是我国的一项基本国策，贯彻落实科学发展观能够有效地促进环境保护。要全面协调可持续发展，就必须重视环境保护，就必须统筹兼顾，就要注重环境保护和保持生态平衡，实行清洁生产，发展循环经济，促进经济建设与环境建设、经济效益与生态效益的和谐统一。

国华公司以促进人的健康和改善生活品质为使命，坚持把环境保护作为重要的社会责任之一。国华电力树立大安全观，把安全、健康和环保统筹协调起来，在追求企业高速发展的同时，把对自然资源的需求和对生态环境的破坏降低到最低程度，积极开发应用空冷技术、海水淡化、围海造陆、填海造地、高效除尘、脱硫脱硝、低氮燃烧、中水利用、等离子点火、密封储煤罐等新技术、新工艺、新设备。国华人树立“愉快工作，健康生活”理念，热爱自然，珍爱生命，关爱他人，保护自己，塑造良好社会形象。

第十五章

服务理念

第十六条 一心一意

一丝不苟

一诺千金

一触即发

服务理念对内是企业员工服务的标准，对外是对顾客服务的承诺。“四个一”服务，从服务的心态、责任、标准、效率上实现了统一，要求员工具备一心一意的服务心态，坚持以服务市场作为终极导向;具备一丝不苟的责任心，以服务的质量取胜;具备一诺千金的诚信，不断建立国华品牌形象;具备一触即发的效率，以高速高效为市场提供服务。

(一)

一心一意

市场是检验国华人工作成绩的最终标准。在电力行业激烈的竞争中，国华人不仅以质量取胜，更要以服务取胜。每个国华员工都是服务人员，每一道工序都要为下一道工序服务，并一心一意为服务对象提供更多的便捷与快乐。

(二)一丝不苟

质量是服务的基础，同时，服务本身也要强调工作品质。一丝不苟的态度是国华人必须具备的服务责任心，不容许有得过且过的思想，杜绝马虎，减少失误。

(三)一诺千金

国华公司坚持诚信经营，更重视在服务中的企业信誉。所有对客户的承诺，国华人都要克服一切困难实现，即使放弃短期利益也要保证企业长期效益和社会影响力的良性发展。

(四)一触即发

作为电力企业，国华公司极其重视服务的效率和速度。国华电力所强调的“一触即发”正是要求每一位员工在服务中不拖延、不推诿，以最快的速度为客户解决问题、消除麻烦，逐步树立雷厉风行的企业作风。

第十六章

宣传(传播)语

第十七条 传播语是国华公司企业形象最直接的表现，不但准确地表达了国华对外界的直观诉求，同时也是国华电力对员工的感性引导，将广泛应用到国华电力的内外宣传中，成为视觉宣传的最重要内容之一。

(一)传播语一：信智恒久

动力生活

国华公司将诚信和智慧作为企业的传播主导，体现了现代化大型国有企业的远见与气魄，只有精英凝聚、视诚信为生命的企业，才有希望获得恒久辉煌。国华电力以提供更优质电能作为企业对社会的价值创造，将以提供给社会更先进、高效的发展动力，以改善大众生活为已任，努力创建本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型企业，实现又好又快发展。

(二)传播语二：你的笑容

我的动力

“你的笑容”体现在社会的赞誉、股东的肯定、用户的满意、员工的热爱，这是国华电力的发展动力。“我的动力”致力于提供绿色电力，创造社会价值，点亮美好生活，推动社会和谐发展。

你的笑容，我的动力。展现国华电力成长发展历程，呈现国华电力所取得的辉煌业绩，以辉煌的成果赢得社会、客户与员工的认可，并激励国华人更加充满生机与活力的去创造国华电力更加灿烂美好的未来。

第十七章

附

则

第十八条 本理念系统由企业文化部负责解释。

第十九条 本理念系统自发布之日起生效。

第三篇：企业文化建设管理规范化的方向失准

文/舒化鲁

企业文化建设是一个长期的过程，不仅需要大量的投入，也需要一定的时间才能见到成效。有一个管理学家说，如果一个企业不超过七年，那就不要奢谈企业文化，因为它还没有度过生存期。这话未免有点偏颇，因为企业文化是与企业发展过程相伴的，只要企业存在了三两年，也就形成了企业自己特有的文化，并随着企业的发展而不断发展变化，或者推动促进企业的持续稳定发展，或者制约阻碍企业的持续稳定发展。如果自主实施企业文化建设，那则另当别论。

问题是这种自主实施的企业文化建设往往也事与愿违。这首先是企业文化建设的方向失准，没有明确企业文化建设的管理作用，在企业文化建设实施过程中，没有把关注点聚焦于企业文化管理工具的功能作用的强化和完善上，而是赶时髦，做形式，作些自我涂脂抹粉的工作。或者急功近利，没有扎实地推进企业文化建设的耐心和决心，对企业文化理念体系作了一些整理、归纳、提炼和宣传工作，没见成效，就放弃了进一步的努力。要保证企业文化建设能起到推动促进企业持续稳定发展的作用，首先必须在企业文化建设的方向上明确，这就是强化文化的管理工具作用，并且持之以恒，不断优化完善。在建设实施方法上严格按照必须有的程序操作，不做偷工减料的事。而文人杜撰式企业文化建设、广告策划式企业文化建设、性质浮游式企业文化建设、形象装点式企业文化建设、急功近利式企业文化建设、All kiss me式企业文化建设等等都违背了这一点，直接是企业文化建设方向的迷失。下面分别作一讨论。

(1)文人杜撰式企业文化建设

文人杜撰式企业文化建设，是指企业老板或高管把企业文化建设等同于响亮的标语口号的归纳、整理、提炼。所以，在他们眼里，认为只要找几个笔杆子，杜撰几段激昂响亮的文字，就把企业文化建成了，并且现实中这种形式的企业文化建设也最常见(图4—1 文

人杜撰式企业文化)。其结果是，“口号喊得响，标语挂上墙，制度印成册，标志竖成行，无人多顾看，理念无人想，标志无人解，行为是老样。”

企业文化理念体系归纳、整理成格言、警句，是为了方便记忆，以增强其复制能力。而啰嗦拖踏、晦涩难懂、故作斯文的话，不便于理解，也不便于传播。绝不是有了这样的格言、警句就是建成了企业文化。相反，如果管理者所行与口号所言相悖形成矛盾，那不仅对企业组织成员的行为起不到引导作用，而且这种企业文化还会被员工私下嘲笑和讥讽。

这种形式的企业文化建设，连软体动物都不如，软体动物还能动，由这种形式建设的企业文化，不会有对应的行为反应发生，所以它对企业持续稳定发展的推动促进作用，也是无法实起来的。

(2)广告策划式企业文化建设

所谓广告策划式企业文化建设，就是把广告策划当作企业文化建设，企业老板和高管不在有助于企业持续稳定发展的共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯的构建上下功夫，而是让广告公司捉刀，代为构建企业文化。以为有了漂亮的标志，响亮的口号，并花大钱再找一个漂亮的明星代言，就有了企业文化。所以往往在广告公司的怂恿下，由广告公司代行企业文化建设事务，广告公司把标志绘制好、口号编辑顺，交上一摞文案给企业老板，企业老板就感到已把企业文化捧在手里了。可捧的只是一堆废纸。如果请了漂亮的明星代言，也不过增加了一个意淫的对象，仍不会有任何作用。

在企业发展过程中，通过广告来推动市场开发是必须的，但广告策划与企业文化建设毕竟不是一回事。广告的功能是向外传递企业组织和产品的信息，企业文化的功能则是通过共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯的作用，统一整合企业组织成员的行为选择，营造天时不如地利，地利不如人和的市场竞争优势。

彩虹集团，可能一般人知之不多。它通过赞助柯受良飞越黄河而一夜成名，它刚刚推出一年多的彩电也迅速跃居国产电视品牌知名度的第六位，顾客购买意向的第五位。这不能不说是一个非常成功的广告造名造势的策划案例。但是，仅仅进入市场一年，彩虹电视就黯然退出彩电市场，因为所谓的成名、知名度、购买意向没有一项转化为现实市场竞争力的持续。赞助柯受良飞越黄河能一夜成名，但无法在推动促进企业持续稳定发展的共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯中添加任何一点内容。给企业文化追加的一点内容，也仅仅是投机，让上上下下都学会投机，都来投机。

通过广告标志和口号的策划实施的企业文化建设，其作用也不过如此，甚至还不能如此，因为企业的标志、口号的策划是无法达到这样成功的造名效果的。所以要想通过这种方式进行企业文化建设，实现企业文化对于企业持续稳定发展的保障作用，只能是空想。

(3)性质浮游式企业文化建设

所谓性质浮游式企业文化建设，就是企业文化性质、形式不能保持基本稳定，经常变来变去，无法形成能推动促进企业持续稳定发展的共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯。

这种形式的企业文化建设，概括的是大多数国有企业实施企业文化建设的现实。因为国有企业的领导人，都有一定的任期，领导人为了突显自己的政绩，塑造自己的形象，就千方百计地在自己任期内确立一个代表自己形象和水平的经营理念和文化形象，这就造成了一任领导，一个文化。其实这仅仅是一任领导，一套理念形象体系，根本说不上文化。理念形象体系仅仅是构成企业文化的一部分内容，如果它与企业文化其它构成部分脱节，连企业文化的一个构成部分也算不上。言与行不相关，所言则是天上掉下来谎言，怎么能转化为企业的基因密码呢?

作为企业领导人，每个人都有自己的思想，上任后制定新的经营宗旨、战略目标和制度办法，这本无可厚非。问题是能在多大程度上起到服务于企业持续稳定发展的作用，更多的是制约阻碍企业持续稳定发展。那么，进行这种企业文化建设就事与愿违了。

萧规曹随这个成语一般读书人都知道。“萧规曹随”的萧指的是萧何，曹指的是曹参。它出自《史记·曹相国世家》：“参代何为汉相国，举事无所变更，一遵萧何约束。”汉代大文豪扬雄在《解嘲》中说：“夫萧规曹随，留侯画策。”这可不是继任相位的曹参偷懒，而是他认定沿袭前朝法规更能保障汉朝天下的稳定。

曹参的儿子曹窋任中大夫，惠帝责怪相国不创新法规治理国事。曹窋(笔者注：古同“窟”，意为洞穴)回去乘机进言，按照惠帝的话劝谏曹参。曹参大怒，打了曹窋二百竹板，说：“赶快入朝侍奉皇帝，天下的事不是你该谈论的。”第二天早朝时，惠帝责备曹参说：“为什么责罚曹窋?是我让他劝谏你的。”曹参谢罪说：“陛下自己考察一下，陛下和高皇帝相比，哪一个圣明英武?”惠帝说：“我怎么敢与先帝相比呢!”曹参又说：“陛下看我的能力和萧何相比，谁更强?”皇上说：“你好像赶不上萧何。”曹参说：“陛下说得很对。高皇帝和萧何平定天下，法令已经明确，现在陛下垂衣拱手而治，像我这样一类人恪守职责，遵循前代之法不丢失不偏废，也就够啦。”惠帝最终接受了曹参的理政思路。

曹参任丞相三年，极力主张清静无为不扰民，遵照萧何制定好的法规治理国家，使西汉政治稳定、经济发展、人民生活日渐改善。他死后，百姓们编了一首歌谣称颂他：“萧何为法，顜(笔者注：音江，意思是直、明)若画一;曹参代之，守而勿失。载其清清，民以宁一。”用现在的话说就是：“萧何定法律，明白又整齐;曹参接任后，遵守不偏离。施政贵清静，百姓心欢喜。”

可很多国有企业领导就缺少曹参的这种修养，一方面糟蹋了自己的精力，另一方面又妨碍了企业发展。这正是性质浮游式企业文化建设的悲哀。

(4)形象装点式企业文化建设

所谓形象装点式企业文化建设，就是把企业组织所在地和员工工作、生活的环境作些装点，包括雕像、壁画、楼榭、亭台、假山、流水等等，强调用物质环境来装饰构建自己的企业文化，以为有了这些装点，也就有了企业文化。

这种形式的企业文化建设，是把文化与文化载体混为一谈了，以为文化载体就等于文化本身。文化载体不等于文化。文化只能是共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯，文化载体仅仅是承载有共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯构成元素的复制因子的物质。文化不能没有载体，但载体绝不等于文化。爱因斯坦的脑袋是他的聪明智慧的载体，但不能说爱因斯坦的脑袋就是聪明智慧。爱因斯坦的脑袋也是头发覆盖的头骨里装着充满腥臭的脑浆，并且数量也不一定比别人多多少，腥味也不一定比别人浓多少。

改善员工工作、生活环境，向美化、艺术化方向努力，提升物质环境品味，通过物质环境来影响人的行为和修养，这是无可厚非的。但它离共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯的形成，还有十万八千里的路需要走。共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯仅仅有雕像、壁画、楼榭、亭台、假山、流水是装点不出来的。这种装点不可能让企业文化对于企业持续稳定发展的作用实起来，最多在企业资金链断裂转让地皮时可多获得一点转让费而已。

(5)急功近利式企业文化建设

所谓急功近利式企业文化建设，就是企业老板或高管不愿投入精力着力进行有助于企业持续稳定发展的共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯的构建，而仅仅想掏点小钱，就赶回一群不吃不喝能天天下金蛋的鸡。

在管理咨询行业兴起以后，这种方式的企业文化建设经常让企业老板和高管兴奋。老板或高管在听了某个企业文化大师的演讲之后，感觉到企业的管理应该进入文化管理时代

了，企业文化建设势在必行，确信企业文化建设就是赶回一群不吃不喝能天天下金蛋的鸡。所以，一回到企业，就赶紧安排人找大师来给企业搞企业文化建设。

这些大师也看透了企业老板的心思，承诺三两个月，至多半年建成企业文化。老板大喜过望，不仅心甘情愿地掏出大把咨询费，并且对于这种大师更是言听计从。但是三两个月之后，这些大师拿来的不过就是几句口号，加上七拼八凑的“妙文”。这种企业文化不仅不可能有管理效用，甚至连老板自己也看不明白。这时老板才明白，自己被忽悠了。

企业文化建设是一个长期的过程，而且企业文化的作用是潜移默化的，它不可能一蹴而就，一步到位。那些敢做如此承诺的大师，不是行走江湖的骗子，就是对企业文化一知半解的狂人。让这种人来承担你企业的企业文化建设工作，如果能让企业文化起到推动促进企业持续稳定发展的作用，那世界上可能就没有波动不稳、发展受困，甚至破产倒闭的企业了。

(6)All kiss me 式企业文化建设

笔者讲过All kiss me文化衫的故事。穿上印有这三个英文单词的文化衫确实能吸引众多异性的眼球，但是它不是文化，可有很多人把它当作文化来建设。

2010年1月26日，中央电视台新闻1+1栏目播出了这样的一个节目：张家界要“傍”阿凡达。原因是随着电影《阿凡达》在全球热映，很多人从电影《阿凡达》了解到有一座仙山，它的名字叫“哈利路亚山”，并且与张家界景区一座名叫“乾坤柱”的山峰有些相像。在1月25日，乾坤柱改名了，改叫“哈利路亚山”。当地村民欢欣鼓舞地为新取名的哈利路亚山挂了牌，向游人指示哈利路亚山的美景美色。但山还是那座山，景也还是那个景，可据当地政府说，在更名后，旅游收入增加了三成。但把这种方式用于企业文化建设则不可能有效果。

企业文化是组织内在的共同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯，不是能从外部贴上去的。“乾坤柱”可改名“哈利路亚山”，只要把竖的招牌上的字改一下就行了，可共

同价值观念、共同思维方式、共同行事习惯无法从外部贴上去。能贴上去的只是一个标签，是皮外的，这不可能是企业文化。

从前，有一个人偷了邻居的羊，可又怕邻居发现，偷回来后就用墨水把它染成了黑色。邻居发现羊不见了，问偷羊人见过他的羊没有。他说：“没有，我有一只羊是黑色的，你的羊是白色的，我没有见过。”为了让邻居相信他没有偷羊，他把邻居带到后院去看他的羊，证明他的羊不是邻居的羊。刚好天下大雨，他领着邻居到后院时，染过色的羊，被雨水冲下来的墨水淌了一院子，黑色的羊变成了灰色的羊。偷羊人一见露陷儿，尴尬万分。

蒙牛的企业文化也主要是All kiss me式的企业文化。所以，牛根生涂在他企业文化上的墨水被事实冲下来成为一堆谎言后，流出尴尬无奈的眼泪也就在情理之中了。东航的企业文化建设，是甚至还没有把羊涂黑，丢羊的人就找上门了。

如果说All kiss me式企业文化建设也能建成企业文化，这也就是假、大、空的无实、无信、无诚的三无文化。如果在企业组织内部以它为核心形成了共同价值观念、共同思维方式和共同行事习惯，那就是企业上下、左右相互欺骗、逢场作戏，自导自演皇帝的新衣来欺骗自己，也欺骗他人。这种方式的企业文化建设，像放烟火一样，除了瞬间光彩之外，留下的只能是台塌戏散的狼藉和刺鼻的腥味。如果这样，企业就危险了。

第四篇：工业企业环保工作规范化建设手册

环保工作规范化管理手册

甘肃义博铝业有限公司 企业环保工作规范化建设手册

为规范本公司的环境保护，根据法律法规赋予企业的环境保护责任，改善生态环境，保障人民群众的环境安全，特制定《企业环保工作规范化建设手册》。

一、建立企业环境管理组织架构

企业应设置环境保护管理和环境监测机构，建立企业领导、环保管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业环境保护网络，定期不定期召开企业环保情况报告会和专题会议，专题研究会办解决企业的环境问题，共同搞好本企业的环境保护工作。企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员，并保持相对稳定。应设置一名企业领导分管环境保护工作，并配备专职环境保护机构负责人和若干名专职环保技术员，协助领导工作。废气、设立能够监测主要污染物和特征污染物的化验室，配备专职的化验人员。环保管理体系成员应知应会内容见附件，职责如下：

1、法定代表人

对本企业的环境行为负全责，了解本企业的主要排污情况及所存在的主要环境问题，宏观控制企业环保的发展向。

(1)负责环保组织架构和环境管理体系的建设。 (2)负责组织环保制度、环保目标(包括污染减排目标)和环保规划的制定。

(3)负责环保人员的调配。

2、分管负责人

负责领导本企业环境保护工作的管理和监测任务，熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求。了解本企业的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行情况以及企业排污情况，指导环保职能部门进行具体工作。

(1)落实环保制度，分解环保目标和环保计划。 (2)组织开展环保技术交流，推广实施环保先进技术和经验，并协调企业与政府环保部门的工作。

(3)宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，促进本企业生产可持续发展。

3、环保管理职能部门

(1)认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法律法规，主动了解熟悉国家和省、市及行业环保法律法规与政策标准，负责组织本企业环保工作的管理、监察和监测任务。

(2)负责组织实施企业环保规划、污染减排规划、应急方案，编制环保工作总结报告。

(3)监督检查企业“三废”治理设施运行情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，参加项目环保设施的竣工验收，提出环保意见和要求。

(4)组织企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，及时向环

2 境保护行政主管部门报告情况。

(5)组织企业员工进行环保法律、法规的宣传教育和培训考核，提高员工的环保意识。

4、车间负责人

车间负责人负责组织实施和完成企业下达的各项环保护目标任务，组织做好车间环境保护目标任务的考核工作。

5、车间兼职环保员

(1)做好本车间废渣等的排放量统计工作，随时了解掌握生产排污量是否正常，并及时汇报。

(2)协助监测人员对本车间实施监测。在非常情况下，车间兼职环保员可直接向企业主要领导汇报。

二、建立健全工业企业环境管理台帐和资料

1、环评文件，包括环境影响报告书(表)、环评批文;

2、企业环境保护职责和管理制度;

3、各类污染物处理装置设计、施工资料、竣工验收资料;

4、企业环保“三同时”验收资料;

5、企业污染物排放总量控制指标和排放污染物申报登记表;

6、分析监测仪器和设备日常维护和计量记录;

7、工业固废委外处理协议，危险固废安全处置五联单据;

8、企业主要噪声污染源数量、噪声级和厂界噪声监测数据;

9、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案;事故应急演练组织实施方案、记录;

10、环境风险事故总结材料;

11、安全防护和消防设施日常维护保养记录;

12、企业环境管理工作人员专业技术培训登记情况;

13、适用于本企业的环境保护法律、法规、规章制度及相关政策性文件;

14、环评文件中规定的环境监控监测记录。

以上企业环境管理档案要求分类分装订，资料台帐完善整齐，装订规范，监测记录连续完整，指标符合环境管理要求，能反映企业在环保方面的全面情况。

三、严格执行环境管理制度

1、建设项目环境影响评价与“三同时”制度 严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，所有新建、扩建和技术改造项目，必须在开工建设前完成环境影响评价和环境影响评价文件的审批。

建设项目环境影响评价文件经批准后，项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，应当重新报批。环境影响评价文件自批准之日起满5年，建设项目方开

4 工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批机关重新审核。建设项目环境影响评价文件通过环保部门审批后，项目方可开工建设。建设项目的防治污染和保护环境设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

2、确保安全设施完善

依据国家及地区相关法律法规要求，确保污染治理设施长期、稳定、有效运行，不得擅自拆除或闲置污染治理设施，不得故意不正常使用污染治理设施，确保污染物达标排放。固体废弃物堆放应设置暂存处，暂存处必须符合“四防”(防火、防扬散、防雨淋、防渗漏)要求，并设置标志牌。污染治理设施的管理必须与相应的生产活动一起纳入到日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。

3、环保奖惩制度

各级管理人员都应树立保护环境的理念，企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保治理设施、节约原料、降低燃料使用量、改善与保护环境作出贡献的人员给予物质和精神奖励;对环保观念淡薄，不按环保要求进行管理，造成环保设施损坏、环境污染事故及原材料浪费者给予经济制裁和必要的行政处分。

4、污染处理设施及在线监控装置运行管理制度 制定污染治理设施运行操作规程与管理制度，完善化验

5 室建设和管理制度。由专职人员负责全厂污染处理设施的正常运行、维护及排污状况的监测分析。每天应查看运行记录，对发现的运转设备及安全方面的问题要按照环保组织体系及时报告，采取相应应急预案，并及时抢修，做好记录，保证设备完好率。

5、环境宣传教育制度

将职工日常环保知识教育纳入企业管理工作体系中。企业应以各种形式，定期对职工进行环保、安全生产教育，并给予相应考核。教育内容应结合企业生产实际情况及典型案例，有针对性的让职工了解企业环保情况、各类污染物排放情况、污染治理工艺及运行情况。企业环境风险应急、常见环保事故的处理及救治也应作为重点内容进行教育。

6、环境风险应急与报告制度

编制企业环保应急预案，并进行演练，每年必须演练一次。成立应急救援指挥部，分管领导任指挥，车间成立应急救援小组，负责防护器材的配给和现场救援，厂内各职能部门对化学毒物管理、事故急救，事故污染物处理各负其责。发生突发环境事件应在第一时间及时向所在地环境保护行政主管部门报告。主要内容包括：突发环境事件的类型、发生时间、地点、初步原因、主要污染物质和数量、人员受害情况等。

以上制度应作为企业基本制度，以企业内部文件形式下

6 发到各车间、部门;纳入环境保护管理档案;在企业内公示;在环保科、车间张贴;在日常生产中贯彻落实到位。

四、其它

1、执行国家和地方的环保法律法规、环境标准，做到知法、懂法、守法。企业管理者必须根据本企业的特点，熟记本企业应执行的环保法律法规、标准名称。

2、在企业内部进行环境保护宣传工作，各生产线应有标示牌图示生产工艺过程、产污环节、主要污染物名称及单位产品产污量、污染物处理方法和污染物去向。

3、在空压机等高噪声源和噪声监测点处设置噪声 环境保护标志牌。

4、固废暂存特别是堆放危险固废应有防渗漏、防 流失等措施，并设置标志牌。 附件：

企业法人、分管负责人、环保部门人员

一、企业基本情况简介(4 项)

1、历史、现状、发展

2、生产过程中产生的主要环境问题

3、所采取的治理环境污染的措施

4、污染减排、循环经济、清洁生产等情况

二、主要产品及其环境保护工作(8 项)

1、产品名称、规格

2、生产工艺

3、设计生产能力(吨/年)

4、原辅材料名称、规格、设计用量

6、产品生产过程中排污状况 (1)声污染

产生噪声的设备、名称、数量及噪声值 (2)固废

一般固体废弃物及危险固废名称、产生量

7、环境污染治理措施 (1)声污染治理 治理措施

治理后噪声排放值 (2)固废治理

一般固体废弃物贮存、处置、处理方式 危险固废贮存、处置、处理方式 危险固废转移执行联单审批制度情况

三、环境应急(2 项)

(1)环境应急设施名称、处理措施、规模

第五篇：强化企业职代会制度建设 规范促进企业民主管理

广西陈氏药业有限责任公司职代会制度实践与探索

广西陈氏药业有限责任公司于2013年正式成立工会组织，现有在职职工137人，2013年4月选举产生了第一届工会委员会， 6月首次召开了职工代表大会。企业在职代会民主管理过程中，认真阅读学习《广西壮族自治区企业民主管理条例》等文件，利用工会组织这个平台与企业相关管理制度有机结合起来，有效地推动企业民主管理。从健全完善职代会制度、创新代表竞选机制、优化代表结构、提升代表素质和能力、发挥代表主体作用等多方面入手，积极推进职代会工作规范化建设，促进了企业发展，收到了明显效果。

一、争取行政支持，营造推进职代会制度的良好环境 职代会是职工参与企业民主管理的基本形式，是职工实现民主权利的重要途径，全面落实职代会制度，是工会组织的重要职责，也是切实抓好工会工作的重要抓手和载体。推行职代会制度仅仅依靠工会的力量是远远不够的，必须得到行政的重视和支持。为顺利推进职代会制度建设，营造行政大力支持的氛围，工会积极运作良好的工作环境。首先，公司工会定期向行政领导作专题汇报，取得他们的重视和支持。其次，工会专门对主要任务、基本程序、组织形式等提出了明确的意见，与此同时，工会积极与行政领导进行交流

1 沟通，将企业管理的其他制度融入职工代表大会制度，提高他们对职代会制度的认识，取得理解、重视和支持。

1、企业要发展，就必须时刻依靠广大职工群众，让广大职工群众参与到企业的经营管理当中。怎么样是更有效的参与方式，这就是要通过职工代表大会这一基本形式来完成。这需要职工代表开好职代会，认真行使职代会的职权，坚决执行职代会所做的各项决议。开好职代会，工会组织就要做好提案的征集的整理工作。要深入基层，广泛听取职工群众的意见和建议，不主观臆断、不感情用事，真实客观反映职工群众的诉求，努力提高提案质量，做到有的放矢，言之可行，行之有效。在行使职代会权利的时候，要做到让每一个代表慎重把握自己的每一票，讨论时杜绝“不会说、说不好、不敢说”的现象，畅所欲言，为职工群众的利益直说敢言主。结合企业实际情况，做出决议，并坚决执行职代会所做的决议，及时传达职代会的会议精神，统筹协调不同意见，做好职工群众的思想工作，让他们能够接受并执行各项决议。

2、企业要和谐发展，而公正公平就是和谐的基础，随着和谐企业的观念更新，如何保证企业内部管理上的公平、公正就成了企业内部的焦点。如何才能保证企业经营管理上的公平、公正呢?只有加强民主管理是保证企业内部管理公平、公正的最有效途径。日常应宣导职工代表积极收集职工

2 群众的意见和要求，工会代表职工主动于企业领导沟通。及时反映职工的愿望，反映职工群众对企业发展管理各方面的意见和建议，反映职工群众关心的热点和难点问题，让企业的领导了解多渠道的情况，才更有利于做出科学的决策。只有这样互相了解，全面沟通，利益一致，心往一处想，劲往一处使，关系融洽成家人了，企业也就发展了。比如，在2014年3月份，公司制定并发布《员工廉洁自律管理规定》这一管理规定。在规定制订之初，收到较多员工反应关于有员工收授客户赠送的礼品、甚至有个别员工主动问客人要礼品物品等不良事件。针对这个事件，公司职工代表召开专项会议，会议上收到各方意见和建议，根据这些意见和建议，公司草拟了《员工廉洁自律管理规定》初稿，然后再次召开职工代表进行对这项制度的审议通过。在全员民主参与讨论执行过程中，从制度的编制到最终发布执行，公司大多数员工已经参与其中，共同参与完成相关制定工作，所以在后期正式发布后实施得相当顺利。等于是员工自己给自己定的规定，自己很清楚并且认可，理所当然成为了职工共同遵守的条约。

二、健全职代会制度，为规范化建设打牢基础 至从公司成立工会以来，在县总工帮助和指导下，公司工会始终坚持通过制度建设，规范职代会民主管理;通过明确职代会民主管理的职能、范围、目的和意义，明确职代会与行政与工会的关系;明确职代会行使各项职权的流程，为

3 职代会民主管理工作奠定了坚实的制度基础。

1、认真抓好职代会的“五项”职权的落实。几年来，广西陈氏药业有限责任公司的计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、行政领导廉洁自律情况等都向职代会报告;集体合同、劳动合同签订情况等都向职代会报告;劳动保护措施等涉及职工切身利益事项都经职代会审议协商通过，有效地保障了职工的合法权益。在职代会上，不是为了维权而 “维权”，而是依仗职代会这一支柱，促进企业管理上的更新，推动企业管理上规范的发展，从而使职代会在新的形势下显示出更强大的生命力。

2、定期或不定期召开职代会，保障职工合法权益不受侵害，促进企业规范管理。自2012年公司工会委员会成立以来，就先后召开了3次职工代表大会，二次全体会员大会，先后审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《分配制度改革实施方案》等多项重大方案和制度，并对以上方案和制度在多渠道的征求意见后进行认真修改和审议;一年一度领导干部述职述廉，使民主评议干部工作发挥实效。职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权，和监督权，也充分调动了职工的工作积极性，为职工参与企业的民主管理

4 提供了平台

3、职代会的基本运作模式更加规范。为了规范民主管理工作，2013年7月15日，公司印发了《广西陈氏药业有限责任公司企务公开实施细则》，明确了企业政务公开工作的指导思想、领导小组、责任部门、公开内容、公开周期等具体事项，对公司的发展规划、管理、改革、经营及涉及职工切身利益的内容都以通报和公开栏的形式进行公开，仅今年公司企务公开事件计有十余次，不仅内容涉及公司各个方面的重点工作，而且严格按规定履行了签字审批归档程序，使职代会制度不游于形式。

4、职代会制度建设在不断深化。一是工会加大对职工代表的培训力度，改变了以前单纯的业余培训状态。2012年4月21日，工会召集职工代表进行脱产业务培训，不断提高他们的参政议政能力。二是经常组织职工代表学习《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规知识，提高了职工代表维权能力。三是在近两年的开展合理化建议活动中，先后收集内容涉及设备维修、节能减排、经营管理等方面的合理化建议12条，实施并采纳11条，将职工的合理化建议直接引向了企业的发展大计问题，改变了过去合理化建议以生活福利为主的低水平状况，为公司创造直接或间接经济效益约100多万元。

三、 注重工作实效，找准发挥职代会制度作用的切入点

为民适应现代企业发展，公司提出了一系列的企业管理改革方案草案，方案初次出台后，工会立即发动全体职工对方案进行了讨论，发放调查问卷征求职工意见，职工代表更是个个身先士卒，自觉深入群众针对方案中涉及职工切身利益的问题进行了宣传和意见收集工作，各方面条件成熟后，工会于2012年8月12日下午召开了职工代表大会，经过无记名投票表决，通过了《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》，三项改革实施方案，把改革工作推到了一个新阶段，充分体现了职工参与民主管理的权益。改革工作进入到正式实施阶段在三项制度改革过程中，工会参与并严格监督了改革方案实施，并组织全体职工代表严格把好了以下几道关：

1、发扬民主关。作为工会，首先从源头上参与，充分发扬民主，保证了公司三项制度改革工作的顺利完成。中层管理人员竞聘、工资分配、用人定岗等，都坚持合法合规按程序办事，公正透明，取信于职工。

2、尊重职工的自愿选择关。工会依据国家政策和本公司的实际情况，在职工岗位选择等方面充分尊重了职工的自愿，科室负责人和职工在双方自愿的基础上进行双向选择，没有“一刀切”式的强迫命令现象发生。

6 总之，职代会在三项制度改革过程中充分行使了职代会的“五项”职权，履行了自己的各项职能，既维护了职工的合法权益，又保证了工会工作在改革新形势下不断深化。 加强职代会制度建设，促进了企业各项管理，提高了行政领导和职工民主管理意识，增强了工会组织的凝聚力。公司工会将在今后的工作中，继续加大工作力度，为进一步深化企业民主管理工作做出新的贡献。

广西柳江县总工会：李耀侦 韦贞笛

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