卫生监督执法工作

第一篇：卫生监督执法工作

动物卫生监督执法工作

实施方案

按照市畜牧兽医局《转发关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》要求，结合我县实际，特制定《动物卫生监督执法实施方案》，具体内容如下：

一、主要任务

(一)开展执法人员整顿。梳理并制定切实可行的相关规章、制度、标准和规范;做到执法主体明确、职能配置规范，职责任务明确，保障措施到位，工作运转有序。

(二)规范动物产地检疫。完善检疫申报点的建设，制定完善动物产地检疫管理制度，加强规模饲养场(户)的监管，认真查验饲养档案、免疫证明和动物标识，严禁使用违禁药物、添加剂，严格检疫程序，做到有出必报，有报必检，杜绝病害动物及其产品进入流通环节。

(三)规范动物屠宰检疫。认真落实同步检疫制度，所有屠宰场同步检疫率达到100%。同时，严格落实生猪屠宰环节“瘦肉精”监管职责。建立健全各项规章制度，严把入厂验证关和合格产品出证关。建立完整的检疫和无害化处理记录。耳标登记、回收、销毁的建档率达到100%，染疫动物和病害动物产品的无害化处理率达到100%。严厉查处屠宰加工病死动物等违法行为，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物产品进入流通环节。

(四)规范动物及动物产品交易市场监管。积极会同有关部门落实好分区经营、定期休市、定期消毒等制度。所有的动物及其产品一律凭检疫合格证明或合格标识上市交易，对从省外调入的动物及其产品，要向当地动物卫生监督机构报检，检疫合格后，在指定地点经营或交易。保证动物及动物产品交易市场监管率和上市持证率100%。

(五)开展动物卫生监督检查站规范化管理。对设立依据、主管机构、执法依据、职责、程序、内容、收费标准、处罚依据、上岗人员的身份及监督电话等按照农业部检查站管理办法予以公示。落实24小时值班制度，严格查证验物，实施规范化管理，切实加强动物及动物产品流通环节监管。

(六)规范动物检疫票证管理。进一步完善动物卫生监督证章标志管理制度，实行专人、专帐、专库、专责管理，严格收、发、领、用各环节监管。严厉打击制售、假冒、买卖、转让检疫证明、检疫标志和畜禽标识的违法行为，维护动物卫生监督执法工作秩序。对于在检疫监管工作中出现的失职渎职违法行为，严格依法追究相关责任人的法律责任。

(七)开展动物及动物产品专项检查活动。加强屠宰、市场、冷藏、肉品专卖店等环节的监督检查，对上市畜产品严格实行索证验章监管制度，确保畜产品的可追溯性。上市动物及动物产品的检疫持证率要达到100%。严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，打击经营病死动物产品的地下窝点，发现病死动物，严格监督畜货主按规定处理。

二、保障措施

(一)加强组织领导。成立以局长为组长，分管副局长为副组长，有关科室负责人为成员的动物卫生监督执法工作领导小组，具体负责监督执法规范工作。

(二)加强督导检查。一是完善制度。建立检查考核备案制度。提高检查考核的随机性和全面性，健全检查考核综合评价制度。二是改进办法。实行定期检查和不定期检查相结合、实地调查和听取汇报、查看原始凭证相结合的工作方法，完善方案，细化标准，加强队伍建设、经费保障、依法行政、机制创新和工作成效等方面的检查考核。

(三)严格责任追究。建立监督执法责任制，落实责任追究和稽查制度，与动物及其产品生产加工企业签订责任书，明确责任和义务;实行技术人员包乡包场的分片包干责任制。通过建立健全责任体系，有力保障各项措施的落实。

三、时间安排

(一)部署启动阶段。4月7日至4月8日;

(二)实施推进阶段。4月9日至5月29日;

(三)总结阶段。5月30日至5月31日。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学(2)班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作;在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家!

第二篇：2013 年卫生监督执法工作要点

2013 年卫生监督执法工作要点 2013 年全县卫生执法监督工作要以深化医改工作为契机，以卫生监督能力建设为核心，以进一步推进卫生监督协管工作、生活饮用水与公共场所监管、医疗执法、食品安全风险监测监管、人才队伍建设为重点，全面提高卫生执法监督水平。

一、加强卫生监督执法工作

(一)以医疗废物集中处置为工作重点，巩固县城区医废处置中心医疗废物处置效果，提高医疗废物处置的无害化水平。

(二)加强公共场所监管。对公共场所集中空调通风系统加强监管,积极开展公共场所集中空调通风系统卫生监督监测。

(三)继续加强对饭店类公共场所监管工作，卫生许可量化分级管理率达80%以上。

(四)继续加强对集中式供水、自备水源、二次供水单位的监督检查，进一步加强全县生活饮用水监督监测体系建设，积极做好自治区饮用水卫生监督检测项目工作，以自治区水质监测项目为依托，加大对县乡集中式供水的监督监测，逐步完善村级集中式供水监督监测。

(五)加强放射卫生监督检查，以医疗机构为重点，加强放射工作人员个人计量检测和健康管理工作，放射工作从

业人员健康档案建档率、完整率达100%。

(六)继续开展打击非法行医和非法采供血工作。认真做好投诉举报案件的调查处理工作。

(七)加强对医疗机构的监管工作。做好传染病防控、消毒隔离及传染病报告监督管理工作。

二、加强基层卫生监督体系建设

进一步推进基层监督站建设工作，全面实现乡镇卫生监督站卫生监督工作良性循环，充分发挥乡镇卫生监督站的卫生监督协管作用，进一步明确村卫生监督协管员职责，完善卫生监督协管绩效考核，全面提升卫生监督协管水平。

三、加强卫生监督能力建设和人才培养工作

进一步加强对卫生监督能力建设项目配备的设备管理，发挥其使用效果。加强卫生监督人才培养，实施乡镇卫生监督协管员培训工作。

五、积极做好食品安全风险监测、食源性疾患监测工作 认真完成自治区和赤峰市食品安全风险监测项目工作，加强对食源性疾患监测工作。

六、加强卫生执法人员的行风建设工作。

积极开展警示教育，县卫生监督所和乡镇卫生监督站要加强内部管理和自我约束能力，不断提高执法人员素质，规范执法行为。

第三篇：2010年卫生监督执法工作汇报

XX市卫生监督所

2010年卫生监督执法工作汇报

今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，紧紧围绕全年的工作目标任务，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作。根据《XX市2010年公共卫生重点监督检查方案》要求，结合《XX市2010年卫生监督工作考核标准》，在把好卫生许可准入关，加强食品、公共场所卫生安全工作,开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将2010年工作总结如下：

一、党风廉政和精神文明建设

1、为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加强党的领导，充分发挥基层党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，推进我市卫生监督事业的发展，开展了争创“五个好”先进基层组织、争当“五个模范”优秀共产党员活动，结合工作实际，转变工作作风、增强服务意识、改进服务方式、提高服务水平。同时开展了领导班子述职述廉、行风评议等活动。按照“敬业、务实、创新、奉献”的宗旨，不断增强领导班子的拒腐防变能力，在全体卫生监督员中开展了“遵章守法、

执法为民”教育活动，在工作中无“吃、拿、卡、要”现象发生，塑造了良好的卫生监督执法形象。

2、强化内部管理，建章立制，促进效能建设。今年初，为了加强单位内部管理，制订了《卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。

3、增强团结，提高凝聚力。1月份，在茗汤温泉会议厅举办了春节联欢会。节目形式丰富多彩，有歌舞、诗朗诵、双簧、三句半等节目30余个，全体职工积极参与、观看，气氛热烈。联欢会的举办给职工们带来了欢乐。增进干部职工之间的友谊、团结，提高了全体干部职工的凝聚力。

二、公共卫生重点监督检查工作

完成了2010年公共卫生重点监督检查工作实施方案的制定、报表及总结上报工作。并将2010年公共卫生重点监督检查工作安排表制成写真图发放到各相关科室，悬挂上墙,明确了承办科室、责任人、工作目标、整治时间、整治重点和范围、相关信息上报、监督抽检和监测、卫生知识培训、进度要求及应对突发公共卫生事件相关措施，使每个科室的每一位监督执法人员对全年的工作均能做到心中有数，并按要求逐条逐项落实。为确保工作目标的完成，5个综合卫生监督科、学校卫生

科及3个职业卫生科牺牲了所有的双休日，每天早出晚归，各尽其责，保证了各项工作的如期完成。围绕全年工作开展情况，上报卫生监督信息42期。

(一)餐饮服务环节食品安全整顿工作

为深入贯彻落实《食品安全法》，进一步加强我市食品安全工作，提高餐饮业食品安全整体水平，有效预防和控制食物中毒及其他食源性疾病的发生，开展了各项餐饮服务环节食品安全专项整顿活动。

1、2月至11月开展餐饮服务环节乳品和含乳食品集中清查专项行动，对辖区内所有餐饮服务单位采购和使用乳粉情况进行监督清查，严查餐饮服务单位进货查验记录制度及索证索票制度落实情况，检查餐饮单位5062户次。

2、3月22日至4月15日，10月26日至11月15日，对全市范围内的大、中、小餐饮业(特别是火锅店、麻辣烫等)、建筑工地、学校(幼儿园食堂)开展了彻查“地沟油”和不合格一次性筷子的整治行动。检查餐饮单位321家(其中与废弃油脂回收单位签订协议42户，餐厨废弃物管理符合要求305户，采购使用食用油脂建立索证索票、验收321户)。未查出违法使用地沟油的餐饮单位。

3、4月1日至4月20日，在辖区范围内针对餐饮单位所使用的消毒产品及餐饮具集中消毒服务企业开展了专项治理活动，检查中型以上餐饮单位29家，餐饮具集中消毒服务企

业8家。通过检查发现：个别餐饮单位所使用的消毒产品索证不全;从业人员对消毒剂的配比和使用方法不当;6家餐饮具集中消毒服务的企业未取得廊坊市餐饮具集中消毒服务企业验收合格证明。针对检查中各单位存在的问题，执法人员分别提出了整改意见限期整改。

4、6月1日至11月30日，对全市13家建筑工地食堂开展了专项整治活动。重点检查了食品及原料采购索证和台帐建立情况、现场加工制作条件、食品储存设施、餐具消毒、生活饮用水卫生状况和食品从业人员持证上岗等情况。

5、6月10日至7月10日，在全市范围内开展早点、夜市食品安全专项整治行动，重点检查全市早点摊、夜市经营单位，是否持有有效《餐饮服务许可证》，从业人员是否持有有效健康证、卫生知识培训合格证，是否使用“一次性筷子”、“地沟油”，餐(饮)具消毒情况，“三防”设施是否齐全，是否加工或销售过期及“三无”食品;采购食品及原料是否索证(即索取卫生许可证、产品检测报告或合格证，购货发票等);食品添加剂使用情况，是否有专人负责，是否备案和登记。

6、8月至12月，重点对辖区内餐饮服务单位是否索取肉及肉制品经营单位相关证照、证照是否齐全、票据是否符合相关规定、对购进肉及肉制品是否做了登记记录、购进肉及肉制品是否检疫等情况进行了认真全面细致的核查，检查餐饮单位665家，其中417家使用肉类及肉制品，索票、索证齐全，均

建立了台帐

7、10月12日至11月25日，在辖区内开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿活动。

(二)公共场所重点监督检查

对辖区内273家公共场所实施了监督检查。对旅招业、美容美发、沐浴场所、游泳场所实施了量化分级管理。重点对游泳场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持有情况;卫生管理制度和卫生档案的建立情况;强制性浸脚消毒池的设臵是否符合卫生要求和游离余氯是否达标等方面。通过检查我市两家宾馆内设游泳场所和一家露天游泳池均持有卫生许可证，卫生档案健全，水质消毒情况良好。1家未建立传染病报告制度，针对存在的问题，卫生监督执法人员立即下达了卫生监督意见书，责令限期整改。在加强卫生监督的同时，还对3家游泳场所的池水进行了监测。截至目前，共采集游泳池水12份，检测工作正在进行中。

此外，还对11家大中型宾馆、酒店、娱乐场所的集中空调通风系统卫生状况进行了监督检查。检查的主要内容是公共场所集中空调通风系统的卫生管理组织机构，管理制度执行情况，定期开展检查、检测和维护情况，卫生现状及清洗、消毒情况，预防空气传播性疾病应急预案制定等情况。针对检查中存在的问题，及时提出整改意见，责令经营单位限期整改。

(三)生活饮用水监督检查

完成了省卫生厅安排部署的“农村饮水安全工程”，对全市20个村街的水源水质进行了监督检验，并通过“疫情网”上报省卫生厅。同时，对市区内所有的二次供水单位进行了水质采样检验，并对市自来水公司所属的20眼供水井水源进行了水样检验，对所存在的安全隐患进行了排查，下发了监督意见书，保障了全市人民的饮水安全。

(四)职业卫生监督检查

共检查存在职业病危害因素的企业544家，要求其接害工人进行上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，并建立健全职业健康监护档案，重点检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者特别是农民工的职业健康监护情况，包括用人单位年度职业健康监护计划制定情况、职业健康检查开展情况、体检项目与所从事工种的相关性、职业健康监护档案建立情况，对患有职业禁忌症人员的调离情况，对职业病病人妥善处理情况等。

(五)放射卫生监督检查

检查医疗机构34家，有6家持有放射诊疗许可证，检查医用诊断X射线机38台，CT机5台，对103名放射工作人员进行了健康体检和培训。

(六)传染病防治监督检查

检查了4所县级医院，12所乡镇级卫生院，2所民营医院和115所中小学及托幼机构。重点检查了医疗卫生机构的传染

病疫情报告、控制措施、应急处臵、医疗废物处臵和医疗机构内镜诊疗活动时内镜消毒工作等情况以及采供血机构及临床用血情况、生物安全的管理情况、疾病预防控制机构的疫苗购进、储存与分发和对医疗机构疫苗的接种的资质、种类、进货渠道、储存、收费等环节。针对监督检查过程中所存在的问题及时进行了技术性指导，并以卫生监督意见书的形式提出整改意见。

(七)学校卫生监督检查

4月26日至10月22日对全市53所中、小学及6所幼儿园进行了重点监督检查。检查内容包括：传染病防控工作应急预案、疫情报告制度、有无专(兼)职疫情报告人;学生晨检、午检制度;因病缺课、病因追查及病愈复课登记;学生健康档案;新生入学是否查验预防接种证;如设有医务室，医务室资质、医务人员资质及门诊登记，传染病登记是否规范;教室、宿舍的清扫、消毒制度、有无记录;使用的消毒液是否索证;是否在不同季节开展传染病预防知识宣传。

5月5日至6月4日，开展了校园及周边环境综合治理工作突击月活动，共出动执法人员657人次，出动车辆210部次，检查学校食堂及学校周边餐饮单位282家(学校食堂62家;周边餐饮单位220家)，其中持有餐饮服务许可证或卫生许可证215户，从业人员持有有效健康合格证明和培训证544人。检查中发现：一些餐饮单位基础条件差，硬件设施投入不足，

从业人员文化素质较低，卫生知识缺乏对餐饮卫生不够重视，索证索票不齐全。对存在问题的餐饮单位，下达限期整改意见867条。

(八)化妆品卫生监督检查

6月至10月重点对辖区内所有化妆品生产企业的持证情况、生产条件、人员管理、生产过程、产品检查、原料管理、仓储管理以及产品备案情况和化妆品经营单位销售化妆品的标签标识、产品合格标记、仓储条件等进行了监督检查。检查化妆品经营单位37家，化妆品储存条件、标签标识及有效期均合格，制度建立及索证、索票合格的36家，1家索证不齐全，给予了警告。

(九)保健食品卫生监督检查

8月5日至11月18日，对保健食品生产企业、专营店、药点和商场超市的保健食品专柜进行检查，检查保健食品经营单位52家，其中药店43家，商场、超市8家，保健品专卖店1家，检查保健食品268种。检查中发现，大部分保健食品经营单位能够守法经营，卫生许可证、从业人员健康证齐全、有效，经营的保健食品符合卫生要求。

(十)打击非法行医专项行动

从2010年6月初开始，在全市范围内进行明查暗访和拉网式排查，做到不放过一个细节，不隐瞒一点真相。通过排查，对我市医疗市场存在的问题进行了初步梳理，为各阶段的集中

检查打下了坚实基础。据统计，到目前为止，我局共出动检查车185余辆次，执法人员652余人次，接到群众举报8起，查处取缔非法行医10户，没收药品18箱，价值人民币2.7万元。通过专项行动的开展和监管力度的加大，我市医疗市场得到了进一步规范，各单位针对检查出来的问题，进行了切实有效的整改，各医疗机构外聘人员都主动到县卫生局进行注册或变更注册。规范了各级医疗机构的执业行为，为净化全市医疗服务市场，创造一个和谐、安全、公平的就医环境提供了先决条件，也为我市新型农村合作医疗工作的开展提供了医疗保障。2010年11月，我市针对集中执法监督检查的处理情况，再次对查处及提出整改要求的医疗机构，进行了重点督查。对责令整改而不整改的医疗机构进行了进一步处罚。

(十一)非法采供血专项整治

我市未设立血站，XX四院、XX市二院为我市两个指定供血点，所有临床用血都由廊坊市中心血站统一供应，而且都成立了输血管理委员会。血库“医院输血管理系统”运行良好，能实现与廊坊血站的正常联网使用，血库人员有执业资质，有相关上墙制度。并与各医疗机构签订了卫生系统临床用血管理责任状，明确要求医疗机构严禁以任何名义自采自供血液，如违反相关规定将追究相关责任人的责任。通过执法人员对各医疗机构血源管理工作的监督检查，各医疗机构不存在非法采供血问题。

三、开展卫生监督员培训，提高整体业务水平

1、为进一步加强我市卫生执法监督队伍建设，提高卫生行政执法水平，促进卫生法制建设的不断完善，确保各项卫生法律法规的正确实施，结合我所工作实际，制定了《2010年卫生监督员培训计划》，并将于4月开始设立“每月学习日”，举办卫生监督员培训班。培训根据卫生监督工作的总体要求，按照“适应实际工作需要、提高教育培训质量”的培训原则，采用集中授课、自学、模拟演练、问题交流等多种形式，开展相关专业知识和卫生法律法规培训，解决卫生监督管理过程中的实际问题，提高卫生监督执法水平，以适应卫生监督事业不断发展的需要。

2、为提高卫生监督执法水平和质量，充分展现执法为民、服务规范、技能过硬的精神风貌，营造“讲学习、钻业务、练技术、比水平”的良好氛围，2010年9月3日，副所长XXX带领三名卫生监督员参加了XX市卫生监督所举办的“2010年全市卫生监督执法技能比赛”，并取得了第一名的优异成绩。

我所将努力构建一个学习型单位，打造一支专业知识过硬、技术全面、反应快捷灵敏、工作高质高效的监督员队伍，为推进卫生监督事业的可持续发展做出努力!

四、加强对从业人员培训，大力宣传法律法规和卫生知识

1、3月15日上午，参加了市政府在XXX大剧院门前广场举办的纪念“3.15” 国际消费者权益日“消费与服务”大型

咨询服务活动。设立了咨询台、悬挂了宣传条幅，摆放了《食品安全法》宣传展牌，向前来咨询的群众宣传与百姓生活密切相关的食品安全知识与法律法规，介绍卫生监督的职责范围，耐心告知大家维护合法权益的途径，共解答群众咨询200余名，散发各类宣传材料1500余份，宣传手册500余本，有效地普及了食品、化妆品、消毒产品消费卫生知识，取得了较好的宣传效果。

2、4月24日至5月1日进行了为期一周的以农民工和中小企业为重点宣传对象，以“防治职业病，造福劳动者——劳动者享有基本职业卫生服务”为主题的宣传活动。活动中共向群众发放各种宣传资料6000余份，展出展牌8张，张贴宣传标语6条，接受现场咨询人数累计五百余人，同时公布了投诉举报电话。

3、4月29日在市区繁华地段设臵了《传染病防治法》宣传点，开展了以传染病防治法法律法规、传染病防治知识为内容的现场宣传咨询活动，在活动中共向群众发放各种宣传资料1000余份，展出展牌4张，张贴宣传标语2条，接受现场咨询人数五百余人。

4、5-7月份是手足口病的高发期，我市出现多例手足口病，为防止手足口病在托幼机构内的暴发流行，5月份对市内所有托幼机构发放《预防手足口病宣传彩页》10000余册，加大对幼儿家长手足口病知识的宣传。

5、2010年9月6日—12日开展了为期一周的以“安全饮食，健康生活”为主题的餐饮服务食品安全宣传周活动。此次宣传，分别在卫生监督所门前、市区繁华街道、国际酒店、皇冠大酒店等人员密集地带设臵了“餐饮服务食品安全”宣传点，开展了以餐饮服务食品安全法规、餐饮服务食品安全知识、当前专项整治工作成效为主要内容的现场宣传咨询活动。在活动中共向群众发放宣传资料2000多份、宣传册300余本，制作展板5张，张贴宣传标语6条，接受现场咨询人数累计五百余人，在《XXX》报刊登《中华人民共和国食品安全法》连载2期，同时公布了举报电话。

通过宣传培训活动的开展，增强了人民群众的卫生知识和自我保护意识，大大提高了从业人员的守法意识和食品安全意识。

五、其他工作开展情况

1、制定了突发公共卫生事件应急处臵预案、食物中毒应急处臵预案、生活饮用水污染事件应急处臵预案，并于8月9日，组织开展了生活饮用水污染事件应急演练。

2、开展重大活动卫生监督安全保障工作。圆满完成了“人大、政协”会议、“XX省第十三届运动会”举重比赛、廊坊国际经济贸易洽谈会、6月份中高考期间卫生安全保障任务、361°中国乒乓球俱乐部超级联赛、“XX省第十三届运动会”游泳比赛、第三届XX文化艺术节暨XX建市20周年庆典、全

国县级公共文化服务体系建设现场经验交流会期间卫生安全保障任务。根据各种活动不同特点，制定了可行性卫生安全工作预案，保障了活动期间的卫生安全。

3、进一步落实卫生许可网上审批制度。全年共计发放食品卫生许可证647家，公共场所卫生许可证203家，饮用水卫生许可证6家，放射卫生许可证8家。

4、今年继续完善健康培训证明管理系统。从业人员需持有效身份证明到发证大厅申请办理健康培训证明，交费后，由工作人员使用管理软件为从业人员照相、登记，并打印到体检表上，根据体检表及体检结果录入健康培训证明管理系统。体检结果合格的，发放统一编号的健康培训证明;不合格的开据复检通知单，由监督员负责通知其本人复检，如复检不合格，直接将化验单送至综合业务科，并由综合业务科开据调离通知单，监督员送达后将其调离工作岗位，有效防止了漏检和冒名顶替现象的发生。

5、完成了食品、公共场所、饮用水、职业卫生、放射卫生从业单位电子数据库的建立。

6、综合业务科按照执法文书使用的种类和数量，定期到总务科领取并负责盖章、编号、发放、登记，落实专人负责，对各监督科、学校卫生科和职业卫生科的执法文书每天进行收集、电子登记存档，并做好作废执法文书的登记工作。

六、卫生监督稽查工作

按照制定的卫生监督稽查工作计划和工作制度开展工作。

1、执法责任制建立情况：存有行政许可、行政处罚相关的法律、法规、规章及配套实施文件，建立了行政许可岗位责任制，制定了工作流程，建立了重大案件集体讨论制度、罚没物品管理制度、错案责任追究制度及卫生行政处罚审核审批规定。

2、公示情况：对外公布了投诉咨询电话，公示了办事流程、卫生行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、需提交的全部材料的目录和申请书示范文书等。

3、卫生监督员风纪及行为规范情况：制定了执法文书使用管理制度和卫生监督员着装管理制度。开展了四次对执法文书的稽查和监督员着装风纪的稽查。

4、案件查处情况：建立了处罚案卷管理制度。今年有处罚案件1起，罚款金额2万元。

霸州市卫生监督所 二〇一〇年十二月二十日

第四篇：卫生执法监督工作总结

2003年上半年执法监督工作总结 (执法监督科) 2003年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。

一、卫生法制工作得到了进一步加强 自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。

1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。

2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所2000余家，个体诊所600余家。

3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单20000余份。

4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。 5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。

二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进 按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。

三、卫生监督工作得到全面加强

1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了2003年全国保障食品卫生安全春节大行动和2003年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。

2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。

3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒;禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。

4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。

5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。 2003年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要;二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定;三是卫生监督体制改革步伐较慢;以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。 三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。 四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。

第五篇：20011年卫生监督执法工作总结

一年来，卫生监督工作在省、市卫生主管部门和区委、区政府的正确领导和精心指导下，按照省、市卫生行政执法工作的要求，紧密联系实际，以创建省级卫生县城和餐饮消费安全专项整治为主题，以食品卫生监督、学校卫生监督和打击非法行医为重点，广泛开展各类专项整治行动，有效地保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。

一、全面推进卫生行政执法工作

全年以抓食品卫生监督、学校卫生监督和打击非法行医为重点，以开展专项整治行动为手段，全面推进卫生行政执法工作。

(一)积极组织各类卫生专项整治

在加强日常卫生监督的同时，先后组织开展了餐饮业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动、餐饮具消毒监测专项整治行动、保健食品卫生专项监督检查和打击非法行医等一系列专项整治行动，使各类卫生质量得到了提高，保证了重要会议、重大活动、传统节日、高考等重大社会活动的食品卫生安全，人民群众的健康权益得到了有效保护。

1、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。从2008年12月26日开始至2009年4月10日止，共开展了为期三个半月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，行动整治的范围为全县范围内所有餐饮行业。重点为承办元旦和春节大型聚餐和“年夜饭”的餐饮单位、寒假前后学校食堂、旅游景区(点)餐饮单位及建筑工地食堂。整治的内容为检查餐饮单位餐(饮)具消毒设施是否正常使用，餐(饮)具是否严格消毒;猪肉、食品添加剂等原辅料材料索证和台帐建立情况，严防私宰肉、病害猪肉等不合格肉品进入餐饮环节;食品、肉食品加工卫生状况;食品原料、半成品和成品的储存情况;持有效卫生许可证及有效健康体检培训合格证明情况;乳制品、肉类食品、保健食品、调味品等重点节日食品卫生状况;执法检查餐饮单位是否存在违法使用非食用物质加工食品、经营含有非食用物质的食品、滥用食品添加剂等情况。此次行动共派出卫生执法人员366人次，车辆90台次，检查餐饮单位及学校食堂共445家次，通过检查，未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂(第一批和第二批)的行为，但还存在有以下几方面的问题：一是部分单位消毒设施未处于正常运转状态，部分餐(饮)具未按要求严格消毒;二是采购食品原料、成品、半成品、猪肉、食品添加剂等原辅料材料未索证，台帐登记不完全;三是部分食品、肉食品加工卫生状况不佳，有脏、乱现象;四是少数餐饮单位无有效卫生许可证，部分从业人员无健康证、培训合格证上岗。针对这些的问题，卫生监督员制作了现场检查笔录及卫生监督意见书，限期整改。

2、餐饮业食品卫生专项监督检查。1月至11月，开展了餐饮业食品卫生专项监督检查，全年共监督检查311家餐饮单位，监督检查频次达3-4次/家。监督检查的重点：一是继续严厉查处无证经营行为，规范小餐饮单位的卫生监督管理。二是进一步落实餐饮业食品索证管理规定，落实食品采购、索证、台帐和验收制度，针对性加强对餐饮单位未按要求索证索票和建立台帐的产品进行重点抽检，严厉查处采购和使用不符合卫生要求原料的行为。三是通过推行量化分级管理制度的实施，进一步完善企业信用等级分类管理和质量安全承诺制度、卫生监督公示制度等相关制度，不断加强诚信体系建设，促进餐饮单位自律行为。四是加大对违法行为的查处力度，要严肃查处监督检查中发现的违法行为，对典型案例和大案要案及时曝光，提高违法成本，增强餐饮单位依法经营的自觉性，更好地保障食品安全。五是加强和改进对学校和建筑工地食堂卫生监管，提高食堂和集体用餐供应单位卫生管理水平。今年发生一起食物中毒事件：2009年6月18日上午7点40分接县人民医院报告：我县第四中学6名老师于17日晚6:30在侗乡人家就餐3小时后因恶心、头晕、眼花、四肢发颤乏力、发汗而入院治疗。接到报告后我所卫生监督员立即进入现场展开调查。经过现场调查、流行病学调查、实验室检验，确认此次起食物中毒是因食用了被杂菌污染的蚕蛹所至，根据《食品安全法》的有关规定，我们对该餐饮服务单位进行了行政处罚，罚款人民币3000元。

3、餐饮具消毒监测专项整治行动。3月至4月，开展了餐饮具消毒监测专项整治行动，县城大中小餐饮单位依法进行了餐具消毒效果采样监测。其中， 18家县城大中型餐饮单位各采样4份，共计72份，69份合格，合格率为96%;122家县城小型餐饮单位各采样1—2份，共计141份，130份合格，合格率为92%;对餐具采样监测不合格的餐饮单位进行政处罚，共罚款14家，罚款人民币2500元。通过监测结果对比，可以看出，大型餐饮单位餐饮具消毒效果较好，小型餐饮单位的餐饮具消毒效果较差。所以，加大对小餐馆监督执法力度，要求其增加餐饮具消毒的硬件设施，按照操作规程严格落实餐饮具洗消制度。

4、保健食品、消毒产品卫生专项监督检查。3月份，对全县31家保健食品、消毒产品销售单位进行了卫生监督检查，重点检查：一是保健食品经营单位是否取得卫生许可证，从业人员是否取得健康证明和培训证上岗;二是在经营过程中对保健食品批准证书、生产厂家卫生许可证、产品合格的检验报告或合格证的索证情况;三是产品的标签、说明书是否符合要求。检查发现，有7家经营单位销售不合格产品。针对这些违法行为，卫生监督员当场制作了卫生监督意见书及证据先行登记保存决定书，责令5家经营单位停止经营违法违规产品，收缴夸大宣传治疗作用的保健食品19盒，折合人民币200元。对7家经营单位进行了行政处罚，共罚款人民币5600元。8月至12月份，对辖区范围内的保健食品、消毒产品进行专项整治及经常性卫生监督，共出动人数85人次，出动车辆1台，检查药房31家，健康相关产品审查10个。经查发现有些药房有销售不合格产品的行为，如销售仿冒药品名称或说明书有扩大宣传治疗作用、无批准文号的产品，还有些药房对所采购的保健食品和消毒产品没有完全索证。通过检查，共没收仿冒药品名称，虚假宣传治疗作用的保健食品2家、消毒产品标签说明书标识内容不合格的12家，针对这些违法行为，卫生监督员责令有关经营单位停止经营违法产品，并立案查处13家，当场罚款的1家，罚款人民币9300元。

5、打击无证非法行医专项整治行动。为进一步整顿和规范医疗服务市场，严厉打击无证非法行医行为，切实保障广大人民群众的医疗安全和健康权益，根据省卫生厅关于《湖南省2009年打击无证非法行医专项整治工作行动方案》(湘卫法监发[2009]19号)精神，我县立即成立以县卫生局分管副局长谌业君为组长的打击无证非法行医专项整治工作领导小组，制定了《通道县2009年打击无证非法行医专项整治工作行动方案》。此次专项行动由组长谌业君、副组长陆中午亲自组织实施。主要工作是坚决、彻底取缔未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展各种医疗服务的“黑诊所”，严厉打击无行医资格的游医、假医，杜绝无证行医、无资格行医的不法行为，保证医疗市场正常秩序，维护人民群众健康权益。此次专项行动共出动卫生执法人员662人次，出动执法车辆213台次，监督检查医疗机构和大药房、个体诊所、草医诊所、游医摊点共186家次，其中医疗机构98家、大药房42家、个体诊所16家、草医诊所6家、游医摊点40个。对9家未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动的诊所和药房进行了取缔;对2起擅自使用非卫生技术人员的行为予以责令停止;对3家超执业范围行医的医疗机构进行了责令整改。在专项行动期间，共立案查处案件17件，其中大药房无证行医9起、诊所无证行医4起、江湖游医2起、个体诊所超范围行医1起、个体诊所使用非卫生技术人员行医1起，共计罚款人民币39100元，取缔江湖游医40起。并在县有线电视台新闻媒体上对此项工作进行报道。

6、医疗消毒监测专项检查。6月份，为了评价我县的医疗消毒服务质量对全县医疗机构的消毒工作进行了监测，共监测乡镇卫生院17家、村卫生室16家、个体诊所12家、计生服务站2家、镇卫生院门诊1家，学校医务室1家，妇幼保健院1家共50家医疗机构，采集样品330份，其中合格样品301份，样品合格率为91.2%。采样合格的医疗机构有26家，不合格的有24家29份样品，其中村卫生室12家、个体诊所5家、医疗机构7家。对这次监测不合格的医疗机构进行了行政处罚，立案查处的6家，当场罚款的5家，共罚款人民币17500元。

7、重要节日、重大活动食品安全专项监督检查。在元旦、春节、“五.一”、“十.一”等节日前，对县城及县溪、黄土、木脚龙底、万佛山旅游景区周边的80余家餐饮单位及食品经营单位、公共场所，以及县委经济工作会议、农村党支部书记培训会议、省委领导在通道考察指导工作期间、中国通道侗族首届芦笙艺术节暨55周年县庆等重大活动食品卫生进行了全程监督检查，并于活动期间在各活动就餐点及加工场所派出多名卫生监督员现场全程监督，对食品的采购、贮存、加工、烹调、配餐、留样以及饮用水等各个环节进行严格把关。确保了重大节日和重大活动卫生安全和杜绝公共卫生事件的发生。

8、学校食品卫生专项监督检查。全县现有中学10所，九年一贯制学校3所，中心小学21所，幼儿园10所，在校学生22359人，就餐人数14291人，占总学生人数的64%，现有学校食堂44个，学校小吃店、副食店63个，持有有效卫生许可证的学校有22所。全年对学校监督检查频次3-4次，共出动监督员118人次，出去执法车辆36台次，重点检查学校食品卫生安全。检查中发现存在问题主要是：① 食堂基本功能用房不完善，卫生设施、布局不合理。②学校食堂、菜店、粉店部分承包租赁不当，由于学校现在实行“一贯制”收费管理后，学校把承包做为学校创收的一个途径，由承包者经营上交承包费，使学校食堂各方面得不到良好的改进。③食堂、小卖部索证管理和台账建立都未按照相关规定进行操作，有的学校开学至今还未进行台账登记。④饮用水卫生有自备水的学校，水源管理、消毒、清洁工作没有落实到位，还有部分学校的学生直接饮用生水的现象。⑤部分学校食堂、小卖部从业人员和幼儿园保育员，没有进行体检并取得有效健康证明后而上岗，部分食堂、小卖部从业人员卫生意识比较差。⑥幼儿园用餐菜谱未能按幼儿生长发育所需的营养合理的调配。针对以上情况，监督执法人员提出了限期整改意。建议：教育行政部门应根据《食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加强所辖学校的食品卫生工作的行政管理，并将食品卫生安全工作作为对学校评估的重要内容，在考核学校工作时将其作为重要的考核指标。加大投入，努改善食堂卫生条件，检查督促学校对食堂的经营资质和物资准入制度的落实。卫生监督机构要继续全面实施食品卫生量化分级管理制度，对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患的重要环节应重点进行监督指导，认真履行预防性监督职责，努力消除学校食堂硬件改造上的卫生安全隐患，严格执行卫生许可证的发放标准，对卫生质量不稳定和不具备卫生条件的学校食堂一律不予发证，已经发证的责今限期整改并对整改情况进行跟踪检查，对整改后仍达不到要求的要依法进行行政处罚或采取通报，借助媒体公布检查结果。

9、高考考点卫生专项监督检查。为了有效预防食物中毒等突发公共卫生事件发生，确保考生顺利完成高考，6月3日至6日，我所派出卫生监督员3名，对高考考点通道一中学校卫生进行监督检查，重点检查了食品卫生、饮用水卫生、传染病防治和住宿、考场环境卫生，以及医疗救治工作，对存在的问题提出了整改意见，并现场指导整改。在6月7日至8日高考期间，派出了2名卫生监督员现场全程监督，对食品的采购、贮存、加工、烹调、配餐、留样以及饮用水等各个环节进行严格把关。通过这次的全程监督，未发生任何突发性公共卫生事件，为广大考生营造了一个良好的卫生安全环境。

10、学校周边食品经营单位专项治理整顿。9月中旬和11月中旬，先后两次与教育、公安、工商、城管等部门的20多名执法人员，对城区学校及学校周边环境进行了综合治理，依法取缔了6家食品摊点、9家餐饮店、2家饮品店，通过两次集中整治，学校周边的食品经营秩序有了明显的好转。

11、医疗广告专项整治行动。为规范我县医疗广告市场秩序，严厉打击利用医疗广告欺骗和误导消费者的商业欺诈为，促进我县医疗广告业的健康发展，根据《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[2005]21号)的精神，先后于2009年3月10日至12日、9月9日至11日对我县人民医院、中医院、县计划生育服务站、乡镇卫生院、个体诊所等各种医疗机构及县城内的户外广告栏进行全面监督检查，检查中发现县计划生育服务站未取得《医疗广告审查证明》并已在县广播电视台登出医疗广告，人民医院、中医院、妇幼保健院曾经发布医疗广告但均已停止发布。个体诊所与社区服务站及其他医疗机构未进行过医疗广告的发布。

12、放射卫生专项监督检查。5月—6月，对全县范围内放射防护服务机构进行了监督检查。检查的主要内容包括：一是机构资质变化、人员和仪器设备使用情况以及放射诊疗设备是否按规定进行质量控制和放射防护检测。二是《放射诊疗许可证》办理和校验情况。三是放射工作人员个人防护用品配备、个人剂量监测和职业病健康检查是否按国家相关法规标准要求及其档案建立情况。四是放射工作人员培训和上岗证换发工作情况。五是各机构质量控制措施的制定及质量控制体系运行情况。县内共有放射装置机构10家，有6家正在开展放射诊断工作，其中持《放射诊疗许可证》的机构只有2家。对不符合放射要求的医疗机构已责令停业整改，对未办理放射诊疗许可证在开展诊疗活动的机构下达了限期办理意见书，对还没有启动放射工作的医疗机构，要求其放射工作人员经培训取得放射资质后以及机房防护设施和个人防护达到国家标准并办理放射许可证后方可启动该项目，开展放射诊疗活动。

(二)稳步推进传染病卫生监督检查

1、开展甲型H1N1流感防控工作监督检查。为督导医疗机构和中小学校做好甲型H1N1流感的防控工作，减少和避免甲型H1N1流感的发生，我所本着“高度重视，积极应对”的原则，以对人民高度负责的精神，根据《传染病防治法》和上级文件精神的要求，结合我县实际情况制定了《通道县甲型H1N1流感等秋冬季传染病防控工作监督检查方案》，先后于5 月上旬至6月、9月中旬至11月中旬，多次对辖区内医疗机构、中小学校及幼儿园等单位开展甲型H1N1流感防控工作落实情况进行督查，由所领导亲自带队，分成4组，共出动卫生监督员200人次，车辆24台次，主要督查了县直医院3家、乡镇卫生院21家、个体诊所10家、村卫生室4家、44家中小学校和幼儿园。检查结果：大部分医院均已成立领导小组和专家组，制定甲型H1N1流感疫情防控应急预案及各项管理制度，制定接诊程序及诊疗方案，认真组织开展医务人员对甲型H1N1流感的防控技术知识培训。设置发热门诊、隔离观察室及缓冲区，添置消毒设施，加大对医院各门诊、隔离室、观察室、病房的空气消毒及医疗器械消毒，加强对医疗废物处置等。但也有个别医院没有意识到疫情的严重性，存在侥幸心理，没有积极采取防控措施。针对存在的问题，卫生监督员制作了卫生监督意见书，提出了整改意见。学校方面督查情况：各学校及幼儿园均已成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，并设立专人管理，对存在的问题我们根据上级领导和专家的意见提出了整改意见，要求各学校和幼儿园加强空气流通、消毒，做好晨检、午检、晚检，发现有发热的学生立即护送到指定的医院进行治疗、隔离，以有效地控制学校的疫情。

2、开展手足口病防控、传染病疫情报告、医疗废物处置监管工作监督检查。根据省卫生厅《关于切实做好手足口病(EV71感染)防控工作的紧急通知》和湘卫法监发[2009]14号《湖南省卫生厅关于印发湖南省实施卫生部2009年公共卫生重点监督检查计划的通知》的文件精神，于5月6日至6月30日对辖区内医疗机构的手足口病防控、传染病防治实施情况、疫情报告登记管理、医疗废物处置等情况进行监督检查，共出动执法人员90人次，车辆1台，检查县直医疗机构4家、乡镇卫生院21家、村卫生室20家、个体诊所8家、镇计生服务站1家、社区卫生服务站1家、学校医务室2家。在检查中发现：部分医疗机构无传染病报告登记册及门诊日志，无专门的发热、腹泻门诊及制度，医疗废物未按规定进行无害化处理，门诊诊室无消毒设施。卫生监督员针对存在的问题提出整改意见，以增强各医疗机构对手足口病防控意识和传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处理的重要性。于3月至5月，对辖区内的44所中小学校、托幼机构进行手足口病防控措施的监督检查，发放了宣传资料，对措施不力的单位提出了整改意见，有38所学校、幼儿园建立了手足口病疫情报告制度。

3、开展人禽流感防控工作监督检查。根据省、市卫生行政部门和上级业务主管部门的有关文件精神，按照我所制定的《开展以防控人感染高致病性禽流感为重点的冬春季传染病防治执法检查实施方案》要求，于2月10日—25日在辖区内开展人禽流感防控工作专项监督检查，共检查了3家县直医院、15家乡镇卫生院、8家个体诊所、2家社区卫生服务站。针对存在的问题，卫生监督员当场制作卫生监督意见书，要求卫生院组织医务人员对传染病防治法律和专业知识进行学习，设立独立的发热门诊，并安排医生坐诊，卫生院及诊所要严格落实首诊负责制和预检分诊制及转诊制度，建立健全门诊日志，加强对门诊、配药室、观察室的空气及医疗器械进行严格消毒，在购进消毒剂时须向供货方索取相关的有效证件并按规定配制使用，加强检验室检测标本及医疗废物处理的管理，防止院内交叉感染及传播。

4、加强生活饮用水卫生监督监测，防范介水传染病的流行及突发生活饮用水污染事故的发生。县城有1家集中式供水单位(县自来水公司)，乡镇有5家集中式供水单位(县溪、播阳、菁芫州、溪口、陇城)。全年对县自来水公司监督检查14次，对出厂水和末梢水水质卫生质量采样监测12次，作水质全分析1次，监测合格率达100%。对5家乡镇单位监督检查4次，共采水样监测6份，合格1份，合格率为16.7%。存在问题：一是播阳、菁芫州、溪口、陇城四家水厂均未办理卫生许可证，从业人员无健康证明和卫生知识培训合格证;二是四家水厂未配备检验室和检验人员;三是无水质卫生消毒设施，没有定期对蓄水池清洗、消毒，无记录;四是无卫生管理制度。针对这些问题卫生监督员提出了整改意见，并以文字材料向人民政府汇报，要政府出面予以责令改正。

(三)深入开展公共场所卫生监督检查。 县城共有171家公共场所，其中宾馆(或招待所)34家、美容美发店70家、网吧和游戏室43家、OK厅18家、洗浴按摩城3家、茶楼3家。持卫生许可证的155家，今年新发卫生许可证44家，从业人员有378人，持有健康证明的365人，持有卫生知识培训合格证的360人，开展公共场所卫生监测109家，采样监测样品390份，合格352份，合格率为90.3%。全年对公共场所的监督频次为2-4次/家，特别是在“两节”、“两会”、“五一”和“十一”黄金周前夕，重点对皇都侗文化村、龙底漂流、红军长征“通道转兵”会议会址、独岩民族风情园等景区景点的宾馆、旅店、餐馆、娱乐场所进行了监督检查和抽样检测，制作了《卫生监督意见书》，提出了具体整改意见，确保了广大游客的卫生安全。

今年我们根据《湖南省公共场所卫生监督量化分级管理实施方案》的要求，结合本县实际开展了量化分级管理工作，对60多家场所进行了量化评分，占总数的56.1%，通过量化评分，通道宾馆、聚龙休闲广场、雲妮女仕美容院、靓丽养颜坊被评定为B级，其它都为C级。

根据省卫生厅《关于进一步推进公共场所集中空调通风系统卫生监督管理工作的通知》精神，我们组织了卫生监督员对我县唯一一家集中空调通风设施单位(县民族影剧院)进行了监督检查，发现其没有按规定要求定期进行清洗消毒，为此，卫生监督员当即下达了整改意见书，责令限期整改。

(四)严格卫生行政许可 今年来，按照《中华人民共和国行政许可法》、卫生部《食品卫生许可证发放管理工作办法》、《中华人民共和国食品安全法》和其它相关法律法规的规定，对申请卫生行政许可的进行了严格的资料审查和现场审查，对符合条件的给予卫生行政许可，不符合条件的提出限期整改意见，整改后符合条件的予以卫生行政许可，不符合条件的不予以卫生行政许可。到12月22日止，许可了141家食品卫生经营单位和48家公共场所经营单位。

二、卫生监督稽查工作

今年，稽查股设专职稽查人员1人，兼职稽查人员3人，稽查力量比去年有所加强，卫生监督稽查工作已经走上正轨。年内，一是对卫生监督人员着装情况进行了四次稽查，对存在的问题提出了建议。二是对卫生监督员工作纪律、工作作风进行了4次稽查，促进了工作纪律和作风的转变。三是10月下旬对中国通道芦笙艺术节暨通道成立55周年庆典活动承担接待的6家餐饮单位及5家公共场所进行了稽查，肯定了成绩，指出了存在的问题和不足，提出了下一步的工作重点。四是十一月上旬对卫生执法文书情况进行了稽查，对发现的问题提出了整改意见。通过稽查，树立了卫生监督员的形象，促进了各项工作的开展。

三、加强卫生监督队伍建设

为了切实加强卫生监督队伍建设，全面提升卫生监督队伍依法行政能力，我所12名卫生监督员先后参加了四期省卫生厅举办的《全省卫生监督机构能力建设项目卫生监督员培训班》的培训，2名所领导参加了市卫生局举办的《食品安全法》培训。我所举办了三期业务知识培训，培训内容主要是：《湖南省行政程序规定》、《食品安全法》和甲型H1N1防控监督检查知识等。22名卫生监督员参加了县司法部门组织的“五五”普法考试。

四、广泛宣传卫生法制建设

在加强卫生行政执法工作的同时，我所运用多种宣传手段，不断提高经营者和人民群众的卫生法制意识。一是在县城开展“1.14”食品卫生知识、“3.15”保护消费者权益日、《职业病防治法》宣传周、“5.12” 公共卫生应急知识、“9.7至9.13” 卫生标准宣传、“12.4”法制宣传日宣传等十次街头宣传咨询活动，发放各种宣传单10000余份，横幅10幅，卫生知识展版80块。二是出动车辆160台次，卫生监督员620人次，组织开展日常监督检查和专项整治行动。三是刊出7期《通道卫生监督信息》。四是利用 “通道卫生监督”网站进行宣传。五是在7月15日至19日举办了为期五天的“全县创建省级卫生县城法律法规培训班”。六是借助县广播电视台和其它媒体，从正反两方面宣传卫生行政执法情况，普及卫生安全科学知识。在县广播电视台用稿21条，省、市媒体用稿12条。

安乐镇卫生院

二OO九年十二月二十三日