xx年卫生执法工作总结

xx年卫生执法工作总结（共9篇）

篇1：xx年卫生执法工作总结

XX年卫生监督执法工作总结及XX年工作打

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XX年县卫生监督执法工作总结

XX年，全县卫生监督执法工作，始终坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作计划和XX年卫生监督工作重点，着力强化队伍建设、作风建设，全面开展各项卫生监督执法工作，较好地完成了全年工作任务，现将工作总结如下：

一、主要工作和成效

紧密结合工作实际，扎实开展行风建设

按照市局、县委政府和县卫生局党委的统一部署，今年以来，我所紧密结合卫生监督工作实际，大力开展“入百户、访千人、进万家”、“ 强素质、转作风、提效率、树形象”、“三好一满意”等行业作风建设活动，组织干部职工在思想观念、作风建设、行业管理、服务能力等发面开展学习，同时，将向管理相对人收集到的问题和建议及时汇总，提出整改措施，推进落实，有力促进了单位精神面貌大改观，干部作风大转变，服务效能大提升，进一步营造了和谐的工作氛围，促进了业务发展，使全体卫生监督员的思想认识更加到位，政策理论水平明显提高。

加强培训，抓好监督员素质教育

结合卫生监督执法人员的职业要求、个体差异和不同阶段的工作重点，以创建学习型机关为载体，大力开展卫生监督队伍素质教育，采取培训学习、交流互助、创新管理等多种方式，不断提高卫生监督队伍的政治素质和专业素养，提升卫生监督工作的执行能力，全年共举办和参加各类培训学习85期次。

积极开展卫生法律法规宣传，大力营造良好执法环境

为营造良好的卫生法制环境，我所积极开展卫生法律法规宣传培训工作，取得良好成效。一是在3·15消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法定宣传日广泛宣传《食品安全法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规。共设咨询台6处，悬挂宣传横幅15条，制作宣传展板3块，发放宣传资料1万多份，接受群众咨询6000余次；二是对全县医疗机构从业人员165人进行集中培训，重点培训医疗机构管理条例及其实施细则、医疗机构从业人员规范等相关法律法规与医院内感染的途径和处置方法、医疗废物处理等有关在日常工作中需要掌握的知识；三是在日常卫生监督工作中，现场向监管对象和人民群众宣传消毒餐具、公共场所等卫生知识，并在网站上及时发布卫生监督工作动态；四是组织全县公共场所经营单位进行法律法规及卫生知识培训，以新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》 作为培训的重点内容，共培训424户公共场所经营单位，培训1059人；五是通过“农信通”平台和电信部门的支持，发送“打击非法行医”手机短信10万余人次。

严格许可审批程序，证件发放规范有序

1、公共场所卫生行政许可：共受理卫生许可申请材料149户，实际办结签发129户，其中：新发65户，延续换证11户，变更7户，复核46户，正在审批6户，注销14户。

2、生活饮用水卫生行政许可：共受理卫生行政许可申请材料7户，实际办结签发3户，其中：新发1户，复核2户，注销4户。

3、医疗机构管理工作：共受理医疗机构卫生行政许可153户，其中：医疗机构许可校验141户，放射诊疗许可校验11户，医疗机构设置正在审批1户。

4、卫生技术执业人员管理情况：共受理及办理执业医师、执业助理医师执业地点变更34人，其中：执业医师、执业助理医师首次注册17人，执业医师地址变更17人；共受理护士首次注册、变更注册、执业地点变更共计56人，其中：首次注册2人，护士延续注册46人，护士执业地点变更8人；受理乡村医生执业地址变更2人，办结2人。

5、组织专人对全县基层医疗机构信息进行复核清理工作，7月底圆满完成了“国家基层医疗机构电子信息档案系统”全部信息录入工作。

6、开展便民亲情服务，推行“亲情服务卡”工作。制作办理卫生许可申请材料温馨提示卡片200张，印制发放各类卫生行政许可申请材料指南及卫生法律法规宣传材料600余份。便民服务措施受到管理相对人的高度好评。

克难攻坚，各项工作扎实推进

1、强化公共场所日常监管

全面完成公共场所卫生监督量化分级管理工作。截至10月31日，全县424户公共场所经营单位均实现量化分级管理，全面完成公共场所卫生监督量化分级管理工作任务。

积极开展公共场所卫生监督量化分级动态管理工作。截至10月31日，新办卫生许可证同时核定卫生信誉度级别并发放公共场所卫生监督信息公示牌15户经营单位； 完成了县城78户住宿场所经营单位卫生监督量化分级动态管理工作。

日常监督与专项检查相结合，扎实开展监督执法工作。一是重点检查旅店、洗浴、歌舞厅、茶室、酒吧、美容美发场所，对全县424户公共场所经营单位开展执法监督检查2次，监督检查覆盖率100% ；二是对公共场所经营单位进行卫生检测和抽检，以委托县疾病预防控制中心进行检测和卫生监督所利用快速检测设备进行监测两种方式进行，县疾病预防控制中心进行检测24户，不符合卫生标准要求5户，卫生监督所日常监督快速检测55户。XX年共下达卫生监督 意见书整改176户，行政处罚25户。

创新公共场所卫生监督模式，规范公共场所卫生管理。一是推行“卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容提示”制度。将卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容归纳为12项摘要，制作成牌匾，配发给经营单位悬挂于经营场所醒目位置，共推行200户；二是推行“公共场所卫生安全违法行为处理告知”制度，全年对实施行政处罚的25户经营单位进行了处理告知；三是规范公共场所经营单位“卫生管理档案”，卫生监督机构统一制作档案盒，规范了全县425家公共场所经营单位“卫生管理档案”。

2、职业卫生监督管理工作有效推进

积极开展《职业病防治法》宣传周活动。一是争取新闻媒体的支持，在昌宁县电视台播放公益广告5期次；二是在县城和辖区重点集镇张贴宣传标语300余条，悬挂宣传横幅12幅次，设咨询点接受咨询服务4293多人次；三是设置宣传栏和电子显示屏1期次；四是深入18家厂矿企业开展宣传活动，发放宣传材料3000余份，现场示范演练职业病防护技能18场次。

全年对我县职业健康检查机构—昌宁县疾病预防控制中心进行监督检查2次，监督检查中发现该单位1人没有资质从事职业健康检查工作，下卫生监督意见书要求整改。

3、医疗卫生和疾病防治监管有序开展

医疗卫生监督检查：一是对辖区内154家乡镇卫生院、村卫生室及计生机构进行监督检查，在监督检查中对存在问题严重的5家医疗机构进行立案查处；二是年内完成了141家医疗机构执业许可证校验现场审查工作；三是对辖区内发证的4家中心卫生院、8家村卫生室进行了卫生监督量化分级管理现场评定。

放射卫生监督检查：共监督检查辖区内的医用放射单位11家、29户次，针对在检查中发现的档案建立不全、在岗放射工作人员2年未进行职业健康检查情况下达《卫生监督意见书》11份。年内完成了11家医疗机构放射诊疗许可证校验现场审查工作。

传染病防治方面：一是共检查传染病防治相关单位218家；二是上半年完成医院感染管理消毒监测采样53家，采集样品427份，检验结果不合格5份，合格率98.8%，立案查处4户。下半年采样工作正在组织实施；三是开展消毒产品专项检查工作，共检查医疗、预防、保健机构、乡镇卫生院、消毒产品经营单位52家单位，对9家消毒产品经营单位销售的消毒产品标签说明书不符合规范要求的进行立案查处。

打击非法行医及非法采供血方面：开展医疗机构执法检查174家次，摸排非法行医线索34条，共查处无证行医7家次,下发责令停止医疗执业活动意见书7家次,立案查处5 起，没收药品器械12箱,罚款人民币7900元；全县范围内开展临床用血医疗机构17家,均未发生非法采供血情况。

积极开展人类辅助生殖技术管理专项整治工作。对全县的145家医疗机构进行了人类辅助生殖技术管理专项监督检查，未发现有非法开展人类辅助生殖技术的行为。

4、学校卫生监督检查工作有力有效

以疾病防治、饮用水卫生、学校卫生、环境卫生、学生营养餐等为重点内容，共监督检查学校172户，其中：其中初等教育152所，中学17所，九年制学校2所，职业学校1所；对全县5所学校进行了学校教学环境、生活设施现场检测，检测率为2.9%。年内未发生任何学校卫生安全事件。

5、推进基层卫生监督协管工作

制定了《昌宁县卫生监督协管工作方案》、《昌宁县卫生监督协管绩效考核细则》，并发文至各医疗卫生单位。针对我县协管员变动较大的现象，重聘卫生监督协管员48名，制作发放《聘书》48本，发放《昌宁县卫生监督协管员检查证》48本。统一卫生监督协管工作表格15个。

开展协管员培训工作3次，培训254人次；组织协管员、信息员参与市级培训1次，共参训15人次。

参与县卫生局组织的半年基本公共卫生服务督导考核工作1次，对基层卫生监督协管服务工作中存在的问题提出整改意见，有效规范卫生监督协管工作；开展卫生监督协管 督导工作125户次。

卫生监督协管共巡查管理单位1597户次，上报信息66条，均交由相关科室核实处理。

6、扎实做好食品安全工作

一是参与县食安委组织的元旦·春节期间食品安全联合执法1次，检查食品相关单位7户，分别为生猪养殖业1户、生猪定点屠宰场1户、食品生产加工企业1户、食品流通环节2户、餐饮消费环节1户、餐饮具集中消毒单位1户；二是通过组织协调，圆满完成《昌宁红茶云南省食品安全地方标准》申报程序，于XX年8月1日通过省卫生厅正式发布，并上报国家卫生计生委备案，将于XX年2月1日起实施。

7、开展生活饮用水监督，保障群众饮用水安全

一是开展元旦·春节期间饮水安全保障工作及“两会”期间饮水安全保障工作2次，期间开展了水质快速监测工作8份样品16项次，合格14项次，不合格的出具卫生监督意见书2份，同时与供水单位签订《昌宁县“两会”期间供水单位生活饮用水卫生安全责任书》9份；开展昌宁县高考期间生活饮用水安全保障及初中学业水平考试期间生活饮用水卫生安全保障2次；开展余氯快速检测水样3份，结果均符合标准。

二是针对我县市政供水水源取水点河西水库加固除险工程期影响取水的现状，对该公司临时供水系统的水源水和 出厂水进行采样监测8份样品，其中水源水所检指标符合《地表水环境质量标准》，出厂水和末梢水所检指标符合《生活饮用水卫生标准》。

三是完成我县XX年饮水监督监测工作，共监督56户次，监测水样70份，其中合格60份，对5户不合格的单位出具卫生监督意见书并实施卫生行政处罚。

四是充分利用卫生监督协管开展干旱期间生活饮用水卫生监督及巡查工作，制定了《昌宁县关于干旱期间生活饮用水卫生巡查工作通知》，下发各乡镇协管办，要求认真组织巡查，编印发放《生活饮用水卫生安全小常识》宣传材料 1200份。

8、加强餐饮具集中消毒单位监管

开展监管16户次，抽检餐饮具样品80份，结果均符合《食具消毒卫生标准》。

从严执法，严厉打击卫生违法行为

年内共办理卫生违法案件53件，结案51件，共罚款人民币33550元，一般程序48件，简易程序3件。其中，公共场所卫生行政处罚案25件，共罚款人民币12550元；打击非法行医案5件，共罚款人民币7900元，没收药品器械12箱，取缔无证行医7户；医疗机构违法案件5件，结案3件，共罚款人民币3500元；医院感染消毒检测不合格案4件，共罚款人民币900元；消毒产品标签说明书不符合规范 案9件，共罚款人民币6300元；生活饮用水水质检测结果不符合《生活饮用水卫生标准》案5件，共罚款人民币1400元。

信息化能力建设进一步提高

一是加大投入，注入信息化建设硬件配置。今年，我所在XX年卫生监督体系建设硬件配置的基础上，又添置了现场执法手持终端设备和便携打印设备，为实现卫生监督工作网络一体化提供了后备保障；二是先后发表卫生监督信息49篇，并被各类媒体采用。其中，被云南省卫生监督信息网采用35篇，被保山市卫生监督信息网采用38篇，被昌宁宣传报采用1篇，被昌宁手机报采用1篇，提高了宣传教育的效果；三是开通了网站，及时发布卫生监督动态，实现卫生监督信息网络化，提高信息报告质量，发挥卫生监督信息平台在卫生监督工作中的作用。

二、规范管理，卫生监督工作创新发展

1、实行绩效风险抵押金管理制度。制定并签订《年度卫生监督绩效风险抵押考核方案》，实行业务工作风险抵押金制度，充分调动干部职工的积极性和主观能动性，进一步规范执法行为，提高卫生监督执法的质量和水平。

2、五项措施推行便民亲民服务。一是推行“卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容提示”制度。将卫生监督机构日常卫生监督检查主要内容归纳为12项摘要，制作成牌 匾，配发给经营单位悬挂于经营场所醒目位置，共推行200户；二是推行“公共场所卫生安全违法行为处理告知制度”，全年对实施行政处罚的25户经营单位进行了处理告知；三是规范公共场所经营单位“卫生管理档案”，卫生监督机构统一制作档案盒，规范了全县425家公共场所经营单位“卫生管理档案”；四是推行“亲情服务”工作。制作办理卫生许可申请材料温馨提示卡片200张；五是印制发放各类卫生行政许可申请材料指南及卫生法律法规宣传材料600余份。便民服务措施受到管理相对人的高度好评。

3、以党建政风为抓手，推行卫生监督文化。建立健全党建相关制度，不断规范党建工作，并开启了党务、政务公开栏，及时有效地公开党务、政务信息；创建了一个图书阅览室、一个党员活动室、一条文化走廊。提出“内强素质、外树形象、保障健康、促进发展”的服务宗旨，“团结干事、和谐共事、健康生活、快乐工作”所内精神，“公正、便民、优质、高效”的服务要求；规范了22句卫生监督文明用语，5句卫生监督忌语，12条细节决定成败，100-1=0的卫生监督队伍要求；制订了昌宁县卫生监督执法人员“十不准”，并与保山市卫生监督系统“强素质、转作风、提效率、树形象”十项规定一起上墙；制作了廉政、道德、励志、人格等教育格言名句匾牌。

4、规范医疗行为，推行量化分级管理。对辖区内4家 中心卫生院、8家村卫生室进行了卫生监督量化分级管理现场评定。此举将极大地促进医疗机构改善诊疗环境、健全规章制度、规范执业行为，提高全县医疗机构的服务质量和服务水平。

5、注重环境建设，改善卫生监督形象。将XX年作为卫生监督环境建设年，统筹规划、多方协调，共投资60余万元，着力抓好绿化、硬化、亮化、美化、文化“五化”建设，积极改善卫生监督环境，成效明显。

四、存在的主要问题

回顾全年工作，我所仍存在以下问题：一是培训学习力度有待进一步加强，卫生案件质量不高，独立执法办案素质不强；；二是县、乡、村三级卫生监督工作网络建设有待进一步完善；三是卫生监督项目建设资金缺口较大。

五、来年工作打算

1、继续扎实开展干部职工业务知识培训与学习，切实提高干部职工的业务能力与水平。

2、继续深入持久地开展打击非法行医和非法采供血行为，规范医疗机构执业行为，营造良好的医疗服务环境

3、继续保持高压严打工作态势，严厉查处各种卫生违法案件。

4、全面开展卫生监督协管服务的指导和考核工作。

5、积极向上汇报，努力解决项目缺口资金、人员不足 等问题；加强班子的团结配合，不断提高管理的能力和水平，推进卫生监督又好又快发展。

篇2：xx年卫生执法工作总结

XX年，XX县卫生行政执法在县委、县政府及上级部门的领导和关怀下，依据《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等卫生法律、法规，认真开展了餐饮消费环节、公共场所、医疗市场、传染病防治、生活饮用水、职业卫生、学校卫生、放射卫生等八大卫生秩序的监督管理工作，严格依法许可、依法监管、依法查处违法行为，全年出动执法车684次，执法人员1788人次，监督管理相对人约1000户，监督覆盖率100%，监督频次3800余户次，监督合格率87.87%，开展重要贵宾和大型活动卫生保障9次，无一次集体食品安全事故发生。对违法行为警告213户次，责令改正237户次，取缔9户，简易处罚62户，一般程序处罚2户，共计罚款18450元，收缴并销毁违法食品、药品和器械价值8650元，切实保障了广大人民群众的健康权益。现将XX年执法工作总结如下：

一、提高认识 加强领导

局领导和所领导对食品安全、医疗安全、公共卫生安全工作高度重视，认真贯彻执行卫生法律法规，为做好各项卫 生监督执法工作，成立了以局长为组长、主管局长为副组长的行政执法领导小组，强化责任意识，制定执法责任制，责任追究制等各项卫生执法制度，增强执法人员的责任心。

二、制定执法责任制

严格落实执法责任制，明确责任，加强监管。一是坚持依法行政，进一步强化行政执法责任制，建立稽查和考评机制，层层签订卫生监督目标责任书。明确了职责和工作任务，责任到人，增强卫生执法人员的责任心，做到物尽其用，人尽其能，提高执法效率，对农村和县城同时开展工作，使卫生监督工作纵向到边，横向到沿，不留卫生监督死角。年终对各科室和执法人员进行考核，将考核结果作为年底的奖惩和表彰依据。二是加强制度建设，完善工作机制，建立了重大事项、重大案件通报制度，信息报告制度，工作例会制度等各项制度，使得工作能顺利开展。

三、加强卫生监督队伍的建设

提高我们卫生监督队伍的素质，建设一支来之能战，战之能胜的卫生监督队伍是搞好卫生监督的关键，我所将卫生监督执法人员的培训教育作为一项首要的任务，每月开展一次业务知识及相关法律法规知识集中学习，举办乡镇监督员培训班一次，积极参加省、市、县举办的各类培训班共12期23人次，使卫生监督人员的素质得到了进一步的提高，为搞好卫生监督执法工作奠定了基础。

四、加强宣传报道

突出宣传意识，出《XX卫生监督》信息16期，新闻报道卫生监督相关工作6次，加强卫生监督执法的正面宣传和报道，创造良好的氛围，扩大社会影响，提升社会形象。一是积极参加由县卫生局或其他相关部门组织的各种形式的宣传活动5次，发放宣传资料约6000份、悬挂各类标语20余幅、专栏3期、张贴宣传画报37张、接受咨询约XX人次。二是举办餐饮服务、公共场所、医疗机构等单位从业人员培训班11期，集中参训1278人次。三是公布举报电话，认真接受和调查群众的举报和投诉，严厉打击违法行为，全年共接受举报5起，取缔非法游医9起，立案查处2起，罚款4000元。通过有效举措，切实提高从业人员卫生和法制意识，增强了管理相对人知法、懂法和守法的积极性和自觉性。

五、严格许可程序 规范行政许可

严格执行《行政许可法》及相关法律法规，认真进行了行政审批项目的清理，在XX县政府政务服务中心卫生局窗口办理所有审批项目。对许可项目，类别，办理许可证流程和许可情况进行网上公示；需提交的申请材料一次性的告知当事人，严格按照卫生许可的工作规范和程序、时限办理行政许可手续。

今年来受理办结公共场所卫生许可证 142家，餐饮服务许可证301家，保健食品经营许可9家，校验生活饮用水供 管水单位4家，校验医疗机构执业许可证56家，校验放射诊疗许可证 3家，母婴保健技术服务执业许可证变更法人3家。

六、大力开展专项整顿工作 确保行业健康发展

紧紧围绕各项专项整治大力开展执法监督工作，借专项整治的XX，营造氛围，采取有效措施，加大整治力度，先后开展了食品添加剂专项整顿、XX年问题乳制品清理、地沟油专项检查、打击非法行医专项行动、传染病防治执法检查、消毒感染管理、粉尘和高毒物品清查、学校中高考期间食品安全、放射卫生、饮用水监督监测、公共场所卫生监督量化管理等各种专项整治活动30余次。倡导专项整治与日常监管相结合、突击检查与拉网式检查相结合的监督方法，以创建省级文明县城和创先争优活动为契机，切实按照《云南省卫生监督工作规范》及相关法律、法规和上级规范性文件开展八大卫生监督工作，对违法行为依照法律依法进行查处，进一步规范了公共场所、医疗卫生、食品安全、学校卫生秩序井然，保证了省级文明县城、甲级卫生城市创建和评审任务的完成，今年以来无重大公共卫生安全事故发生。

七、加大执法力度 严格卫生监督管理

依据《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条列》和《消毒管理办法》等法律法规，坚持把好“结合开展各项专项整治，加强日常卫生监督和监管，今年来把事实关，法 律关，程序关”依法行政；坚持严格执法，文明执法；坚持处罚与教育相结合，注重教育的原则。加大执法力度，以事实为依据，法律为准绳，查处各类卫生违法案件，并积极完成上级交办的临时性指令性任务和健康相关产品的抽检等工作。今年开展碘盐监测299份，合格率98.33%；城镇生活饮用水水质检测5个点5个项目，检测合格率100，乡镇生活饮用水检测3份，合格1份；游泳池水检测采样7份，合格率71.43%；霍乱弧菌检测512份，未检出霍乱弧菌；麻疹抗体检测360人份，合格率98.7%；调味品和食用油检测25份，合格率84%。全年对各种违法行为警告213户次，责令改正237户次，取缔9户，简易处罚62户，一般程序处罚2户，共计罚款18450元，收缴并销毁违法食品、药品和器械价值8650元。今年以来无行政复议和行政诉讼案件，切实保障了广大人民群众的健康权益。

八、加强食品安全监管 确保节日和重大活动食品安全

在元旦、春节、端午、中秋、国庆等各个节假日黄金周开展了节前对餐饮、住宿、旅游、娱乐场所等进行检查和健康相关产品抽检，节假日值班制、巡回检查制等确保重大节日的食品卫生安全和公共卫生安全。完成了包括两代会在内的9次重要贵宾会议期间的食品安全保障任务。一年内节假日和重要贵宾会议无一次食品安全事件的发生。

九、职业卫生与传染病防治

一是对存在职业危害的单位进行监督检查，共监督检查存在职业危害单位13家，开展职业健康体检1595人，对存在职业禁忌的34名工作人员进行了调离或调整工作岗位。二是开展了放射卫生监督检测，对全县的放射装置全部进行检查，对存在问题的下发了监督意见；三是开展传染病防治，着重对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等情况；疾病预防控制机构传染病疫情信息报告、疫情调查处理、医疗废物处置等情况；学校传染病报告和预防控制措施落实情况进行监督检查，对存在问题提出改进意见等。

十、医疗市场整治

根据《医疗机构管理条例》及相关文件精神对医疗市场进行整治，严厉打击非法行医、非法采供血等违法行为，成立了以局长为组长的领导小组，制定了工作方案，制定了执法责任制和责任追究制等。以无证行医、虚假广告乱挂牌匾、非法租赁科室、超出执业范围的行为、私自聘用非卫技人员、利用B超非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠手术的行为、非法义诊活动等为重点进行监督检查，加大卫生执法力度，严厉打击非法行医和非法采供血行为。并认真落实受理群众投诉举报案件，主动开展监督检查，依法查处到位，责任追究到位，整治措施到位。今年来取缔无证行医 家，打击非法游医 9家，责令整改7家，简易程序处罚7家，一般程序处罚2家，罚款6000元。针对各医疗机构及个体诊所在监督 检查中发现的问题下发监督意见书30份，使全县医疗市场秩序得到进一步净化。

我所在各级领导的关心和支持下，在全体监督员的共同努力下，依法行政，取得了一定的成绩，全年未发生行政对象要求行政复议、行政赔偿、行政诉讼、申诉、检举等案件。我们将在今后的工作中再接再砺，总结经验，找出问题，为确保XX县卫生监督事业健康向上发展而继续努力！

篇3：xx年卫生执法工作总结

1 执法资质机构的条件

1.1 行政法授权

目前, 从我国立法实践和行政执法的实际出发, 一般只有法律才能授予非行政机构行政管理职权。《动物防疫法》对动物卫生监督机构行使动物卫生行政职权的范围、对象、权限、程序以及违法承担责任的形式均作了明确的规定。为此, 动物卫生监督机构具备了动物卫生监督行政法上的主体资格。

1.2 必须依法设立

动物卫生监督行政主体的成立与组成, 须经人事、编制行政主管部门对其机构设置、职能确定、人员配备, 正式行文批准。这样, 动物卫生监督行政主体才能以自己的名义, 独立地行使动物卫生监督行政管理职权。

1.3 应当独立承担责任

根据法律“权利、义务对等”和“职权、责任一致”的原则, 动物卫生监督机构以自己的名义对全社会的动物防疫行政事务进行监督和管理。对管理相对人合法权益造成损害的, 动物卫生监督也应当以自己的名义, 独立地对外承担行政赔偿责任。动物卫生监督机构必须具备“法人”资格, 即为一具有独立预算经费的执法机构。

由此可见, 法律授权、依法成立和独立承担责任, 是动物卫生监督机构能否成为合法的动物防疫行政主体的必备条件, 三者必须同时具备, 缺一不可。

2 检疫工作现状

回顾《家畜家禽防疫条例》、《动物防疫法》实施以来, 各级政府及各级兽医主管部门从1990年起, 建立兽医卫生监督所, 构建了上下联动的执法体系。

2.1 体系建设薄弱, 人员素质有待提高

机构改革推进缓慢, 执法主体资格没有全面确立, 人员编制、经费不足, 人员结构老化、培训机制不健全、整体素质较差。

2.2 基础装备不足, 执法能力有待提升

重防疫基础轻检疫监督装备、国家投入比例小, 与执法机构需求相距甚远。

2.3 检疫开展面小, 工作质量有待规范

产地检疫开展面不足、逃检、拒检现象不断、畜禽检疫品种不平衡。产地检疫不规范、集中补检普遍。屠宰检疫存在小的不检、大的检不到的情况。

2.4 监督工作乏力, 案件查处有待加强人员、装备、

经费不足, 加之重检疫轻监督, 以监促检措施没有到位。

2.5 地方配合不力, 综合执法有待深化

执法机构各自为战甚至互相干扰, 地方政府认识不足, 阻碍行政执法工作规范。

3 对推进动物卫生执法工作的思考

3.1 积极争取外部支持, 创造良好的执法环境

动物卫生监督工作迫切需要各级政府、主管部门以及全社会的广泛支持、关心、帮助, 必须着力解决四个方面的问题: (1) 机构问题。加强执法机构建设、实施官方兽医制度。 (2) 装备问题。检疫装备、监督装备、执法着装。 (3) 经费问题。解决人员待遇、人头经费和执法专项经费。 (4) 法规问题。法律调整内容、配套规章出台。

3.2 努力开创执法工作的新局面

充分发挥主观动能性, 按照“三年行动方案”要求, 强化动物卫生监督执法工作。 (1) 从思想上高度重视, 杜绝畏难情绪。思想重视、履行职能, 树立信心、建立以监促检以检促免工作机制。 (2) 建立健全规章制度, 规范工作秩序。全面建立动物卫生监督各项规章制度, 特别是产地报检制度。 (3) 加强执法人员管理, 提高人员素质。把住入口关、保障执法人员基本素质。定期开展法律、技术培训, 不断提高从业人员素质。严格日常管理, 树立良好形象。 (4) 全面推进检疫工作, 提升检疫质量。深入开展活畜禽检疫, 提高检疫率和检疫覆盖面。全面实施检疫员派驻, 进一步确立检疫执法主体资格, 规范屠宰检疫行为, 保障畜产品质量安全。 (5) 强化各环节监管, 努力开创新局面。一方面抓好饲养、经营、屠宰、加工、运输等环节监督管理, 落实责任, 建立一一对应的监管机制;另一方面要严厉打击各种违章行为, 涉及免疫方面的内容有不按规定强制免疫的、未建立免疫档案的;涉及检疫方面的内容有未附检疫证明、检疫标识的, 转让、伪造或变造检疫证明、检疫标识或者畜禽标识;涉及行政许可的内容有未取得动物防疫条件合格证、未取得诊疗许可证的, 以及相关违规行为的;涉及其他方面内容有不按规定报告疫情、处置病死染疫动物及动物产品的、拒绝接受检查等等。

篇4：如何做好动物卫生监督执法工作

关键词：动物卫生；监督执法；食品安全

《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）提出了关于食品安全的政策措施，要求改革和健全食品安全监管体制，加强综合协调联动，落实从田头到餐桌的全程监管责任，加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系。健全农产品质量安全和食品安全追溯体系。

但是要真正杜绝违法事件的发生，要从加强饲养、产地检疫、运输检疫、屠宰检疫、销售等方面，从各个环节加以控制动物性食品安全的问题。

1 饲养环节

兽药、饲料是入口、是源头。2013年1月12日晚，央视《焦点访谈》曝光河南郑州兽药厂生产假兽药、滥用抗生素。2012年3月底，距离郑州海润兽药厂不远一个村庄内，河南豫晟兽药有限公司生产假兽药被查处。农业部再次强调，禁止任何单位和个人生产、经营、使用假兽药，并要求各地畜牧兽医主管部门切实按照《兽药管理条例》的规定，进一步强化兽药生产、经营和使用环节监管，对违法行为进行严厉打击，确保兽药质量和畜产品安全。目前国内养殖户多为小户散养、分布零散，且养殖户素质高低不齐，出于治疗、预防疾病和促进禽类生长的需要，普遍存在养殖户不合理使用、甚至滥用抗生素等药物的现象。目前，企业出于追求短期和个体利益的目的，大量使用抗生素，减少动物生长的时间和降低养殖成本。

2 产地检疫环节

产地检疫是指动物、动物产品出售或调运，离开饲养、生产场地之前，由动物检疫员到场到户或到指定地点的检疫。这是防止染疫动物及其产品进入流通环节的关键措施，也是把疫病消灭在产地，最小范围内、最大限度地降低其危害的关键措施。

通过产地检疫可以了解动物或动物产品是否来自非疫区；检查按国家或地方规定必须强制预防的项目，看是否经过免疫，免疫证明是否在有效期限内；临床检查动物健康状况，需要实验室检查的，检查结果应为阴性。

3 运输检疫环节

运输检疫是指出县境的动物、动物产品在运输过程中进行的检疫。目的是防止动物疫病远距离跨地区传播，减少途病途亡。运出县境的动物和动物产品，须凭县级以上动物检疫机构或其委托单位签发的动物或动物产品运输检疫证明，以及动物和动物产品运载工具消毒证明，方可运输。运输检疫的查证验物工作可促进产地检疫的开展，也可防止因运输造成疫病的发生和传播。同时，运输过程中动物的生活条件突然改变，一些应激因素造成其抗病能力减弱，极易暴发疫病。特别是随着现代化交通运输业的发展，疫病传播速度加快，能把疫病传播到很远的地方。

4 屠宰检疫环节

屠宰检疫是指对被宰动物进行的宰前检疫和在屠宰过程中进行的同步检疫。其中，宰前检疫是对待宰动物进行活体检查。以生猪为例，屠宰的同步检疫是在屠宰过程中，对其胴体、头、蹄、脏器、淋巴结、油脂及其他应检疫部位按规定的程序和标准实施的检疫。宰后检验是生猪屠宰检验中的重要环节，是保证肉品卫生质量和食用安全的关键环节。宰后检验必须对每头进行头部检验、体表检验、内脏检验、胴体初检、复检与盖章。宰后检验对实施“放心肉”工程起着举足轻重的作用。

5 销售环节

篇5：xx年卫生执法工作总结

察工作思路

今年以来，我局在县委、县府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点，不断提高司法行政工作质量，规范执法行为，拓展法律服务领域，严格责任奖惩，全面开展司法行政各项工作，并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报：

一、二00八年执法监察工作回顾

（一）强化领导，确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作，局党委高度重视，成立了以局党委书记、局长为组长，局党委副书记、纪委书记为副组长，局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工，确保责任到位，做到一把手负总责，分管领导具体抓，部门协调配合抓的执法工作体制。

（二）明确目标，确保执法监察工作落到实处。今年以来，我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线，在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时，建立了司法行政工作管理新机制，完善加强法制工作职能作用，严格行政执法行为，全面提升依法行政水平，进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习，充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作，以身作则，带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等，结合“素质大培训，技能大练兵，作风大转变”三大主题活动，深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式，对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求，认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规，做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解，与同志们共同探讨有关法律问题，自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件，采取集中学习与自学相结合，正反典型教育相结合，原文学习与实际讨论相结合的方式，通过学习，撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料，筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准，规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。

二是开门纳谏，认真剖析。在开展的“三大主题”活动中，一是广泛征求社会各届意见，发放征求意见表150份，征求意见20多条。二是以各种形式，查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会，座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体，对征求的意见和建设认真剖析，强化批评与自我批评，扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。

三是强化制度，进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善，制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等，加强对法律服务市场整顿和监管，对全体从业人员进行了培训，对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访，向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿，对违规违纪人员进行了诫勉谈话，要求写出书面检讨，并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律，擅离工作岗位的3件3人，并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中，违反办事程序，给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律，对其进行停业整顿，责令限期整改。

（三）存在的问题

我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别单位对执法监察认识还不到位，认识模糊，认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范，有些问题还需要进一步探索和研究解决。

四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。二、二００九年执法监察工作思路

二００九年，我们将坚持执政为民、执法为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任，进一步提高司法行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，进一步增强行政执法监察能力和水平，继续做好以下几项工作：

（一）进一步提高认识，明确责任。继续采取有效措施，从讲政治和顾全局大局的高度，充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来，同促进改革、发展、稳定结合起来，同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来，同构建社会主义和谐社会结合起来，同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来，切实加强领导，一级抓一级，逐级抓好落实。

（二）进一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责，把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法，通过调查研究，逐步提升到规范化管理的轨道，上升为规范性行为，制定出台具有普遍约束力的规章制度。

（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，从体制、机制和队伍建设等方面入手，进一步加强和改善行政执法工作，做到严格、文明、公正执法。

（四）加强执法监察检查。要加强对开展依法行政和推行行政执法责任制工作的监督检查，及时纠正违法或不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益；进一步纠正行政执法工作中存在的问题，提高行政执法的水平。

篇6：XX年行政执法工作总结

XX年，行政执法局安全生产工作在县委、县政府的领导下，在县安办的具体指导下，坚持以科学发展观重要思想和党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化安全监管、隐患治理、责任落实，深入开展“安全生产年”活动，坚决遏制重特大事故的发生，确保全年执法工作的正常开展。

一、强化组织领导，严格“一岗双责”

为确保全年安全生产工作顺利开展，我局十分重视此项工作，把安全生产工作纳入重要议事日程。

一是调整了以局长为组长，党组书记任副组长，各科室负责人及局属各大队、中队负责人为成员的安全生产工作领导小组，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，各部门配合抓的格局。

二是进一步强化落实了安全生产“一岗双责”责任追究制，全面落实领导包案制，并与市容管理大队、城关中队、新城区中队等单位签订了《安全生产目标管理责任书》，同时对各机关科室进行了明确分工，落实了“一岗双责”责任制。并将此项工作列入执法局总体目标管理，制定出了工作计划和工作要点，每月定期召开安全生产工作分析会，每月对干部职工的安全教育不少于一次，在安全生产工作中，做到了定期和不定期地研究和检查，对城市管理工作中存在的不安全因素，及时研究解决，消除安全隐患。

二、健全各项规章制度，完善安全应急预案

一是我局认真落实贯彻省、市、县安全生产工作会议精神，深入开展了《安全生产年活动》，制发了《执法局关于执法队伍安全管理工作的通知》，认真抓好安全生产工作。

二是建立健全了安全生产措施，明确了安全生产责任分工，完善了安全生产工作应急预案，确保安全生产工作落到了实处；

三、开展宣传教育，不断增强干部职工安全意识

为使安全生产工作深入人心，我局采取会议、标语等多种形式广泛地宣传、学习贯彻《安全生产条例》等法律、法规。

一是进一步深化了安全工作的“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，深入开展以“综合治理，保障平安”为主题的全国安全生产月活动，在安全生产月活动中，分管领导专门负责此项工作的开展，结合城市管理工作职能，将安全生产工作深入到机关各科室、下属大队、中队等。发放安全生产宣传资料，增强其安全意识。

篇7：XX年城管执法局工作总结

一年来，我局在县委、政府的领导和关心、支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中全会会议精神和中央、省、州、县关于城市建设管理的各项方针政策，紧紧围绕“践行科学发展观，文明执法，建设人民满意城管”这一目标，不断深化机关效能建设，进一步规范行政执法行为，不断加强城管执法队伍自身建设，创新工作思路，健全完善工作机制，狠抓作风建设，全局干部职工齐心协力、团结一致，奋力创新，各项工作扎实有序开展，较好地完成了本的各项工作任务，现将工作总结如下：

一、全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动

主要做法

1.强化领导责任。在教育实践活动中，局领导班子注意发挥示范带头作用。带头学习领会，带头征求意见、听取民意，带头自我剖析、查摆问题，带头制定措施、整改落实。

2.创新方式方法。一是制定了详细的学习计划，做到学习时间、内容、方式、主讲人、学习要求“五落实”。二是聚焦“四风”问题，结合实际，采取召开座谈会、实地调研、发函、发放征求意见表、开设意见箱、热线电话等6种方式向基层群众、干部职工、县有关部门等全方位征求意见。期间共召开座谈会2场，发征求意见函近20封，征求意见 表30份，通过各种方式征集到原汁原味的意见建议共14条，为整改落实和建章立制工作打下坚实基础。

3.深刻查摆“四风”问题。一是班子及班子成员的对照检查材料经过几上几下，反复修改完善共达25次之多，切实找准了“四风”问题，深挖了根源。二是按照“四必谈”要求广泛开展谈心交心活动。在谈心过程中，大家坦诚相待，与人为善，互相交换意见建议，真诚沟通，增进了解，统一认识，营造了团结和谐的氛围。三是认真开展批评与自我批评。在专题民主生活会上，班子成员逐个开展对照检查、互相提出批评意见和建议，会议达到了“团结—批评—团结”的目的，既帮助了同志，又增进了团结，促进了工作。

主要成效

1.切实转变了工作作风。干部职工的敬业意识和精神面貌有了明显改变，工作的积极性和主动性进一步增强，服务态度和服务质量进一步改进，工作纪律进一步提高，工作的执行力和落实力度进一步提升，责任心和主动性增强了，工作质量和效率也随之提高了。

2.队伍建设得到加强。健全了党支部议事规则和决策程序，强化了民主集中制的决策原则，坚持在重大决策、重要工作部署等方面，实行集体领导。加强对干部的监督管理，严明组织纪律、工作纪律、廉政纪律，切实扭转了机关“庸、懒、散、拖”的现象。

3.加强廉洁从政教育。通过作风整顿，我局党员干部特别是领导干部带头反对“四风”，大吃大喝讲排场、公车私用、“庸、懒、散、拖”等现象得到了有效杜绝，营造了风清气正的良好环境。

4.规章制度逐步完善。围绕解决“四风”方面存在的突出问题，我局把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为制度建设计划主要内容，认真梳理现行制度，做好现行制度的废、改、立工作。全局共清理各类制度9项，其中：需修改完善3个、重新制定6个。目前，相关制度已经修订结束。

二、切实履行职责，加大服务群众办实事力度

实施路灯管理体制改革。我县县城区内路灯线路老化、设备陈旧，照明效果不好，耗电量高是长期以来存在着的“老大难”问题，很多线路改了又换，换了又改，且亮灯率只能达到85%左右。为提升城市市容市貌，改善人居环境，在县委政府的领导下，我局于XX年4月与文山州晶源公共设施管理有限公司签订了《XX县市政公用路灯管理养护协议》，全力推进市政公用路灯管理体制改革，对历年已建成的县城和兴街路灯全部实施LED节能路灯改造，实施市场化运作。此项目于XX年4月正式组织实施，截止XX年10月已完成医院至县委路灯老线路改造；县城及兴街LED节能路灯改造；广场景观灯改造；同时对30米大街、金玉路路灯线路老化 问题进行了改造；完成了对电灯控制柜检测和兴街主街道电杆上装老化问题的改造。目前，我县县城区路灯亮灯率已达到了95%以上，真正实现了市政公用路灯管理精细化和资源利用最大化。

全面拆除不合格户外广告、门头牌匾。为进一步规范户外广告及店招牌匾，根据县政府的统一安排，我局于XX年12月经召开班子会议研究决定，专门成立了工作小组，组织执法人员向户外广告、门头牌匾比较突出的和谐路、金玉路、普兰路相关业主及临街门店发放《XX县城市管理综合行政执法局关于开展户外广告、店招牌匾专项整治的通告》和《限期拆除通知书》共800余份，对城区重要路段大型户外广告、门头牌匾、落地灯箱和临时促销广告严格管理和规范，对不符合设置要求的广告坚决进行拆除或不予批准设置。XX年1月，我局请来广告公司专业人员协调执法队员对拒不拆除的户外广告、门头牌匾业主进行了强制拆除，共强制拆除户外广告、门头牌匾300余块。通过开展专项整治，整个县城区废、旧、烂门头牌匾和户外广告牌得到全部清除，进一步规范了县城市容，同时确保了过往行人的安全。

全面落实“门前三包”责任。为积极开展“美丽XX•幸福家园”创建活动，全面整治占道经营、占道施工等现象，我局于XX年2月开始，严格按照县政府要求，对沿街相关单位及临街门店签订责任书进行统一管理。共对30米大街、金玉路、广场、和谐路等主要路段79个临街单位和街心门店签订《门前三包责任书》423份，悬挂责任牌54块，进一步明确了责任单位和“门前三包”责任内容，引导和调动责任商户积极参与到城市管理工作中，推动了市容整治工作的深入开展。

三、加大管理力度，提升城市文明形象

加强对广场的管理维护。我局制定相关管理措施，安排专人对广场进行轮流值守，共说服教育践踏草坪、攀爬树木100余人次。为了加强对广场内人行道路的保护，我局协同县住建局对广场的四个进出口进行了台阶改造，有效制止了机动车频繁驶入对广场人行道破坏的现象。同时，进一步加强管理维护力度，确保广场路面整洁，相关设施完好。

加强占道经营、店外经营管理。一直以来，我局对占道经营、店外店管理都严格按照“主干道严禁，次干道严控，背街小巷规范有序”的管理原则进行管理，采取以徒步巡查为主、机动巡查为辅和集中整治、联合整治、专人定点管理的方式，分早、中、晚三班轮值，确保重点路段、重点区域早7点半到晚9点全覆盖，切实加大对沿街商户占道经营、店外经营现象的重点整治力度。一是确定重点，加强对兰城南路、县一小门口、金钟市场侧门、科委路段、客运站门口等主干道的管理；二是对体育局路口临时经营户划定红线经营区，实行线内经营管理；三是对青年路水果市场摊位和三 轮车停放点，进行规范经营和停放；四是组织开展整治占道经营综合执法行动，凡在店外经营、非指定区域内经营的一律取缔，严禁一切形式的占道经营行为；五是采取巡查和蹲点守控相结合，在街天加派专人对军供站、县一小、三峰里路口等重点路段进行蹲点控管；六是对背街小巷的占道经营整治以协管为主，做到有序、可控、整洁、不扰民。一年来，我局共清理流动商贩500余人次，违章占道经营400余处。

加强对乱贴乱画等“牛皮癣”的清理整治。采取由住建局、城管局出资一点，职能部门监管的市场化运作管理办法，由洁城公司负责对县城区主次干道“牛皮癣”小广告实施全天侯的清理、粉刷和油饰，我局负责按照协议具体指标对洁城公司整治效果进行检查考核，并将其列入经常性保洁工作。同时，为了从源头根治“牛皮癣”现象，我局还与其他部门采取执法联动，对“牛皮癣”和小广告高发路段加强管理，加大打击力度，有效制止了乱贴乱画现象。

加大“两违”整治力度。按照县委、政府的工作部署，从XX年8月起，由我局牵头，国土、路政、住建、林业、交通等部门参与，在全县范围内，主要针对西洒和兴街规划区域内，强力制止“两违”行为。一是在县电视台、政府门户网站发布专项整治工作通告，并通过电视台及时跟踪报道“两违”工作开展情况，为集中整治工作营造强大的整治声势和良好的执法氛围；二是在西洒、兴街城区规划范围内主 要街道、二级公路沿线、主要村张贴县人民政府开展违法用地、违法建设专项整治工作通告，营造强大的宣传声势，做到家喻户晓、人尽皆知，构建良好的清理整治工作氛围；三是定期、不定期地召开“两违”调度会，及时分析新情况、新问题、部署安排“两违”整治工作；四是拟定了《XX县整治县城及兴街规划区违法用地违法建设工作实施方案》，报经县委、政府研究同意后下发各有关部门贯彻执行；制定下发了《XX县整治县城及兴街规划区违法用地和违法建设宣传提纲》进村入户广泛宣传，累计召开所涉及“两违”行为村群众会21个，其中兴街13个村，西洒8个村；五是进一步加大巡查力度，对顶风违法建设、屡教不听，参与进行农房违法建设的器材、工具实行查扣处罚。期间联合西洒、兴街电力公司对不停止违法行为的违法户共断电10户；六是进一步加强摸底排查和调查取证，同时下发制止违法行为通知书。截止目前共排查出西洒规划区“两违”行为151户，下发了制止违法行为通知书147户，其余4户因当事人外出打工，无法取证，调查取证确认非法买卖土地户4户；共排查出兴街规划区违法占地、违法建设164户，调查取证确认非法买卖土地户5户；下发了制止违法行为通知书158户；其余6户因当事人外出打工，无法取证。自今年3月以来，县“两违”专项整治工作队对西洒、兴街新增“两违”行为进行了现场制止，共制止“两违”行为59户。

开展县城区及兴街集镇电话亭拆除行动。为进一步美化、亮化县城，提升县城形象，推进城乡环境综合治理，根据县委、县政府的统一安排部署，我局向严重影响市民出行、陈旧破损、影响市容环境的电话亭业主发放《XX县人民政府关于拆除县城临时电话亭的通告》和《限期拆除通知书》各10份，拆除城区及兴街镇电话亭共10个。

开展乡执法。结合县、乡环境卫生综合整治工作的开展，我局抽调执法人员，先后到兴街、新马街等乡开展对店外店、占道经营、乱停乱放等违规行为进行综合治理工作。期间共出动车辆30余次，出动人员200余人次，着力改善了乡环境卫生和街道乱摆乱占现象。

四、存在问题

在城市管理建设工作中，我局虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。

工作经费不足。我局成立时间短，基础设施薄弱，在开展乡镇执法工作过程中，由于没有专项工作经费，导致乡镇执法只能是临时性的突击性执法，执法效果得不到长久维护和巩固，根本上是治标不治本。

人员配备不足，相关工作得不到兼顾。我局核定人员编制为50人，目前在职在岗人员23人，同时，还要抽调相关人员开展“两违”整治、征地拆迁、围坟石墓碑整治、新农村建设及兴街日常城市管理维护工作，人少事多，任务繁重，给城市管理工作带来一定的难度。

增加兴街规划区机构设置。根据西机编办〔XX〕29号文件精神，我局行使的职能职责权限为XX县城市规划范围内，目前按照县人民政府的相关要求，主要是抓好县城及兴街规划区，但在兴街规划区域内我局没有设置专门的机构，开展综合整治和集中整治时，还需要从西洒抽调人员，这对兴街的城管工作不能统筹兼顾，执法的效果也不明显，更得不到长久巩固。

城管人员身份有待规范。我局大多数人员是从县住建局划转过来，单位性质从事业转换为机关，履行着多项执法职能工作，但人员身份基本为工人或管理人员，导致执法人员身份与城管工作职能不符等突出问题。

六、下步工作打算

加强宗旨教育。巩固和深化开展党的群众路线教育活动经常性工作，对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、世界观、权力观教育，筑牢“以人为本、执法为民”的执法工作理念。

强化业务培训。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的培训，不断提高执法人员依法行政的能力；二是针对城市管理行政执法中的典型案例，要认真进行剖析、分析违法的具体原因，以及处理的依据和程序，有效提高执法人员业务能力和工作水平。

全面履行各项职能。在巩固原有工作成效的基础上，继续加大对“两违”、占道经营、餐饮、流动摊贩、“店外店”门头牌匾等专项整治查处力度，同时切实加强对组织领导、文明执法、环境卫生维护、绿化美化维护、市容市貌秩序维护五个方面的管理监督力度。

XX县城市管理综合行政执法局

篇8：完善动物卫生监督执法工作的思考

1 存在的主要问题

1.1 农村散宰检疫监管缺位

少数山区乡镇的边缘行政村，由于村组分散，远离乡镇集市，尽管这些乡镇已经实行了生猪定点屠宰，但私屠滥宰生猪现象时有发生，因检疫执法成本高，导致入不付出，从而自然形成了山区村落散宰检疫监管的“盲区”。

1.2 养户报检自觉性不强

由于养殖户地处偏僻，场地分散，规模不等，交通不便，个别养殖户为了逃避检疫索性不报检，有的既使报检也要在动物装车后再报，导致检疫难度加大，很难实施临栏临头检疫，检疫质量难以得到有效保障。

1.3 执法队伍素质不高

一是检疫不规范。认为检疫就是盖章、扯票与收费，不动刀也不用显微镜，强行要求经营者履行交费义务。二是检疫设施陈旧。只停留在感观检查和剖解检查上，很少开展显微镜检查和实验室检验工作，给消费者带来不少误会与不满。三是执法不严。对销售病死肉品或未经检疫的肉品，该管的没管住，该查处的没查处;对养户反映的问题，查办起来拖拖拉拉，前怕虎后怕狼，给养户留下思想散漫、纪律松弛、作风漂浮等不良印象。

2 完善动物卫生监督执法工作的思路与建议

2.1 加大宣传力度，增强全民法律意识

要把加强动物卫生监督执法工作当作事关社会稳定和人民群众身体健康的一项重大政治任务来抓。一方面要多途径、多形式地开展《动物防疫法》的宣传工作，做到家喻户晓、人人皆知，使公民知法懂法，经营者守法不违法，不断提高全民法律意识。另一方面，要进一步加强与公安、工商、卫生等相关部门的协调，使之做到各司其职，各负其责，顾全大局，密切配合。

2.2 组建专职队伍，确保工作顺利开展

组建专职检疫队伍是提高执法人员素质、解决检疫执法难等问题的重中之重。在选用执法专职人员时要坚持原则，从严把关，杜绝人情关系，真正把思想觉悟高、原则性强、有一定专业技术和实践经验、能秉公执法、主持正义的党员干部职工选拔到队伍中来，逐步建立一支高素质的专职检疫队伍。

2.3 加强业务培训，提高队伍整体素质

要制定培训方案和培训计划，采取理论培训与实际操作相结合、业务考试与年度考核相结合的形式，加强执法人员业务培训，使之熟练掌握检疫检验技术和检疫监督执法标准及办案程序，做到有法必依、执法必严、违法必纠，全面提高检疫执法水平。

2.4 强化内部管理，实行目标责任制

篇9：xx年卫生执法工作总结

一、存在问题及原因分析

1.执法不规范，质量不高

一方面，因执法队伍中有些执法人员文化素质不高，职业道德修养不够，在执法过程中不按程序出具执法文书，不按规范检疫，只收费不检疫的现象经常出现，严重影响了动物卫生监督执法工作的严肃性和动物卫生监督机构的形象。另一方面由于国家财政投入不足，动物卫生监督执法机构设备设施不全，技术手段落后，严重制约着执法质量。目前，基层动物卫生执法人员基本上还是靠体温计、检疫刀等简单的检疫工具进行感观检查，只能检出症状明显的传染病和寄生虫病，对多种传染病混合感染情况难以做出准确的诊断，错过防控最好时机，很有可能会造成某种传染病的爆发，给社会带来危害，且严重影响执法的公正性和科学性。

2.对相关法律了解不足

执法人员对动物防疫主体法律以外的法律、法规相对生疏，忽视违法行为人从轻、减轻和免予处罚情节。因为法律法规或条款适用不当而导致行政诉讼败诉的现象屡有发生。这不仅妨碍了执法工作，还破坏了动监形象。

3.市场监管不力，销售私宰肉屡禁不止

有一些负责市场监督管理的动物检疫员，缺乏责任心，对上市的生猪肉监管不力，或者为了谋取私利，只收费，不检疫，只要缴费，就可进入市场。再加上农村地区屠宰量少，经营分散，检疫执法成本过高，支出超过应收取的检疫费，使检疫监管工作难以很好的进行等等，导致私屠滥宰未经检疫的生猪肉仍不断的流入市场，严重威胁着消费者的身体健康。

4.动物卫生监督执法的威摄力不够

动物卫生监督机构的执法人员没有实行强制手段的权力，不能震慑违法者，这很大程度上纵容了违法者，助长了其嚣长气焰。在实际动物卫生监 督执法工作中不配合执法工作，甚至殴打执法人员的违法行为时有发生，使动监执法难以进行。

5.执法过程中的“特例”现象，造成执法不严

人情网似乎无处不在，又“神通广大”。动物卫生监督执法中“人情网”也是难关，再加上有些执法人员对法律学习掌握不够，没有形成“有法必依”的法律意识，好多时候因人情关系而放宽执法标准或降低处罚力度，造成执法不严。这些因人情而制造出来的特例，不仅降低了动物卫生监督执法的力度，而且会造成人民群众对动物卫生监督工作的不信任，甚至抵触，增加执法的难度。

6.群众思想认识的偏差

由于对有关动物防疫和动物疫病的有关知识宣传不够，群众对动物疫病的危害性认识不足，对有关法律了解不充分，加上一些执法人员不良的执法行为，造成部分群众对动物卫生监督工作的不理解，不配合。

二、对策措施

1.加强内部管理，提高执法素质

一方面要建立健全动物卫生监督执法责任制，建立从上到下的目标责任层层约束机制，如果执法人员在执过程中出现知法犯法情况，要严格追究第一责任人和主管负责人的责任；另一方面要提高执法人员的法律意识和专业技能，定期组织动物卫生监督执法人员学习相关法律、法规，定期进行专业技能培训和业务素质培训，实现动物卫生监督执法工作的科学化、规范化。

2.规范定点屠宰，做好市场监管

全面清理整顿定点屠宰厂，对不符合《生猪屠宰管理条例》规定的定点厂取消其定点资格。按照方便群众，便于检疫和管理的原则，开设定点屠宰场。加强对定点屠宰场的管理，增加资金投入，配备先进的疫病监测诊断仪器，逐步提高定点屠宰场的服务水平，保证生猪定点屠宰的质量。严厉打击私屠滥宰行为，确保肉食品卫生安安全。

3.加大经费投入

各级政府应当加强动物卫生监督执法的投入，保障动物卫生监督执法的顺利开展。一是加大执法设备的投入，改善动物卫生监督执法配备，配置先进、准确、快速的检测诊断设备，保障动物卫生监督执法的科学性、规范性和权威性。二是在使执法人员工资的同时，还要使动物卫生监督执法的日常执法费用和培训费得到保障，确保动物卫生监督执法工作的正常开展。提高动物卫生监督执法水平的关键是提高执法队伍的整体素质，各级各部门定期组织执法人员进行专业技术知识、法律知识和职业道德知识的培训，严格考核，以提高执法队伍的整体素质，确保检疫监督执法工作高效有序开展。

4.相关部门的密切配合

动物卫生监督执法工作是维护公共卫生安全的一项基础性工作，相关执法部门的密切配合是动物卫生监督执法顺利进行的基本保障，促进执法资源的合理利用，增强动物卫生监督执法的威摄力以加大打击各类违法行为力度，最终实现动物产品安全．保障公共卫生安全这一目标。

5.加强动物卫生法律法规宣传力度