第一篇：县域经济高质量发展
县域经济高质量发展工作会议交流发言材
料4篇
县域经济高质量发展是一个重要的工作，是我们的一个好机会，下面给大家带来的县域经济高质量发展工作会议交流发言材料4篇一起参考!
01
与江浙等发达地区相比，我市县域经济综合实力不够强，经济总量仍然偏小，发展质效需要进一步提升，动能转换需要进一步提速，生态环境治理需要进一步加强。
我们将按照市委对xx提出的“三个走在前列、当好三个表率”要求，统筹“五大”指数，推进“五型”发展，打造县域经济升级版，争当全省高质量发展标杆。
一、奋力推进产业发展高质量。设立工业技改专项资金，支持星兴蓝天煤气化改造等64个重点技改项目建设，打造工业转型升级示范市。实施新兴产业倍增工程，重点抓好氢阳控股液体储氢材料、江苏容汇基础锂材料、山东国瓷陶瓷功能材料、华阳化工紫外线吸收剂等优质项目建设，推动东阳光仿制药及创新药、山城水都冬虫夏草等重大项目建成投产，力争到2020年新兴产业产值占规模工业比重超过50%。高标准建设xx化工园江南片区，确保2019年完成化工企业搬迁入园工程。加快青林康养小镇、三江健康新城建设，打
造中部地区康养中心。
二、奋力推进乡村振兴高质量。精心编制乡村振兴规划，聚焦“五个振兴”，全力推进国家柑橘农业公园、宜红茶博览园、现代渔业产业园建设，打造高质量田园综合体，创建柑甜小镇、邻苏小镇等一批各具特色、富有活力的特色小镇，争创国家农村产业融合发展示范区。强力实施农村人居环境三年整治行动计划，打造美丽乡村，到2020年，确保实现乡镇生活污水治理全覆盖、农村生活垃圾无害化处理全达标、农村无害化厕所普及率100%。
三、奋力推进改革创新高质量。全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，率先推行“一网覆盖、一次办好”，确保审批效率提速30%以上，实现“2350”目标(2个工作日内完成商事登记、3个工作日内完成不动产登记、50个工作日内取得工业建设项目施工许可证)。深度集聚技术、人才、政策等创新资源，争创国家首批创新驱动示范城市、省科技资源联动试点城市。
四、奋力推进生态文明高质量。打好长江大保护十大标志性战役，不断深化“两项试点、一项试验”，扎实开展中央环保督察反馈问题整改，推动整改事项逐个销号、全部清零，坚持打赢污染防治攻坚战。到2020年，力争全年空气质量优良率保持85%以上，地表水水质达到或优于III类比例85%以上。加快生态大数据平台建设，着力提升生态环境
监管水平。
02
今年来，xx市着力防风险、换动能、促融合、活要素，市域经济稳中提质。
一是坚持全地域布局，构建高质量发展新格局。全域一体规划，“1+6+N”新型城乡形态加速形成。产业一体布局，规划了“4+2”现代化产业体系，形成了“一区五园”专业布局。城乡一体发展，以脱贫攻坚和乡村振兴为抓手，以“互联网+”为载体，推进“五个一体化”。二是坚持全产业链与全供应链提升，培育高质量发展新动能。“无中生有”，培育壮大战略性新兴产业。“有中生优”，改造提升传统支柱产业。“融合生新”，加快推动一二三产业融合发展。三是坚持全要素配置，打造高质量发展新优势。金融创新强支撑，人力创新激活力，科技创新促转型。
下半年，我们将以“四个全力以赴”，勇立“双核驱动”新潮头，争当高质量发展排头兵。
一、全力以赴加快化工产业转型升级。同中化建集团以产城融合方式扩规升级姚家港化工园;科学实施土地征收，确保10月1日前6家企业全面开工、年内建成2家;推动9家企业实施16亿元技改项目，乙二醇项目年内完成投资30亿元。
二、全力以赴发展壮大新动能。10月底前建成电子
信息产业园二期，推动总投资21亿元7个项目开工，年内实现产值20亿元。建立锂电新能源研究院、检测中心，办好锂电新能源产业峰会。加快建设高端纺织产业园，推动欣邦达等项目入园。用好支持服务业发展“30条”，加快补齐服务业短板。月底启用电商产业园，推动40家企业入园发展。以牛郎山特色小镇等为带动推进农村一二三产业融合发展，11月底前建成中化MAP示范农场技术服务中心、中柑所北缘地区现代柑桔技术试验站。
三、全力以赴抓项目扩投资。深化“资智回枝”效应，7月底成立武汉xx商会和校友分会，9月、10月分别举办福建、中山招商推介会;围绕“4+2”产业体系开展产业链招商，实现招商引资到位资金150亿。加快建设总投资667亿元的193个项目。
四、全力以赴抓改革优服务。综合施策盘活企业10家以上;确保奥美公司主板上市，3家企业新三板、30家企业四板挂牌;新增企业贷款20亿元以上;降低企业成本2亿元以上。做好30亿元绿色债券发行申报工作，全年融资20亿元。深化“互联网+放管服”改革和“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动，确保全年目标任务全面完成。
03
与全省先进地区比，xx经济总量仍不够大，高含金量的好项目、大项目偏少，农业大而不强、工业转型升级任重道
远，服务业发展滞后，在交通、养老等民生领域还有不少短板。
下一步，我市将以敢打必胜的信念、百折不挠的韧劲，勇毅担当，争先进位，认真绘好高质量发展“xx画卷”。
一、坚决打赢“三大攻坚战”。强化底线思维，积极消除各种存量风险，有效预防各种增量风险;坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。紧盯“三个着力点”，坚决确保全市整体脱贫并通过验收。扎实推进农村人居环境整治“五个三”重大生态工程，补强生态环境“薄板”，建设“美丽xx”。严格“净水”“净空”“净土”，持续筑牢污染防治屏障。
二、高质量开展乡村振兴。着眼“五个振兴”，选取约160平方公里的“玉双片区”先行先试，示范带动全市乡村振兴。深化农业农村系列改革，培育新型主体。壮大蔬菜、水产、林果等特色产业，巩固省级农产品加工“四个一批”工程先进县市创建成果，带动农民融入产业链条，增收致富。高效推动玉泉风景区创国家5A景区建设，做强xx旅游品牌。打造双莲汇龙生态农业园、关雎河畔旅游区等一批高品质农旅融合基地。完善农村基础设施和公共服务。积极争创国家现代农业示范区。
三、毫不动摇推动绿色发展。强化动能转换，加快推进22个重大技改项目，推动传统工业转型升级。深入实施化工
企业“关5搬1改10”。以三峡新材汽车玻璃项目、转型升级后的陶瓷产业及中材节能系列项目为基础，奋力打造“中国中部绿色建材产业基地”。支持装备制造、电子信息、文化旅游等新兴产业做大做强。加快推动工业园区空间整合、功能优化，为产业集群发展提供强劲支撑。强化招商引资“黄金十条”政策导向，推动更多重大绿色产业项目落户xx。优化协调服务，大力培育市场主体，支持企业快生快长、做大做强。
四、与时俱进实施改革创新。大力开展“互联网+政务服务”，全面推行“四多合一”“六多合一”，完善“帮你办”服务机制。深化供给侧结构性改革，积极展现“xx力度”，支持实体经济健康发展。推动建投集团发展壮大。规范政府债务管理，鼓励上市等直接融资。大力实施创新驱动战略，建设一批高水平创新研发平台，打造人才聚集高地。积极对接湖北自贸区xx片区，优化对外贸易环境，提升外贸水平。
04
对标全省县域经济工作考核前五强，我们的差距主要在于发展后劲不足，发展速度不快，科技创新驱动力不强。
下一步，我们将贯彻落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”的战略部署，擎起主城担当，力争绿色发展走在全省前列，乡村振兴、基层党建工作走在全国前列。
一、落实“优于、高于、雅于”三于要求，深度融入主
城区。渐次打通连接主城通道。加快推进三峡翻坝江北高速、“七纵一横”通道建设，年内宜黄一级路竣工、伍龙一级路完成主体工程、“三路一匝”全面开工。精益求精提升城市品位。加快推进“四馆合一”、妇儿医院、中小学改扩建等民生工程，启动xx三巷棚改，以“三线”风情改造罗河路、809老厂区，规划建设高铁新城。
二、聚焦“财政可持续发展、贫困村出列、环保突出问题整改”三大重点，坚决打赢攻坚战。以底线思维防风险。聚焦政府债务降杠杆，处置低效闲置资产。启动营运产业基金亿元，首批设立1亿元“三农”风险补偿资金。以绣花功夫助脱贫。聚焦8个今年脱贫销号贫困村，切实提升危房改造、驻村帮扶、基础工作和项目建设质量，确保年内整体脱贫。以铁腕手段治污染。聚焦中央环保督察交办的35个突出问题，确保中央环保督察“回头看”决战决胜。启动黄柏河湿地公园建设，将自然资源消耗状况纳入年度人代会工作报告内容，探索乡镇主要负责人自然资源资产离任审计制度。
三、突出“绿色发展、转型发展、融合发展”三个发展，加快培育新动能。着力推进绿色发展。支持柳树沟化工、中孚化工、联投恒达石墨等企业加快“关改搬转”，两年内纯化工企业全部退出、转产;力保均瑶乳业三期、中基能源热电联产、比亚迪“云轨”及智能制造产业园等项目落地开工;
力促中南鹏力、柏斯琴行、海声科技等10个过亿元项目签约，全年招商引资到位资金240亿元以上。着力推进转型发展。实施三峡烟厂易地技改搬迁、宏裕包材二期等68个技改项目，完成技改投入140亿元。推动江重机械、雅倩化妆品等“僵尸企业”全面盘活。支持稻花香、银岭冷冻等龙头企业延伸链条、滚动发展、形成集群。着力推动融合发展。实施三峡茶谷及三峡茶旅小镇、三峡桔都及恒大现代农业科技产业园、军田坝农博园项目，启动百里荒、上洋、下堡坪康养综合体建设，将许家冲村打造成为全国乡村振兴的样板，xx区争创全国乡村振兴示范区。
第二篇：关于推动县域工业经济高质量发展调研工作报告
工业经济是县域经济发展的重要支撑。为全面了解全县工业经济发展运行情况，更好推动县域经济高质量发展，结合贯彻落实习近平来陕考察时提出的“五项要求”，近期采取实地察看、查阅资料、听取汇报和座谈交流等形式，对全县工业经济发展情况进行了调研，形成如下报告。
一、基本情况
近年来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下在市委、市政府的正确领导下，积极应对风险挑战，坚定不移实施“工业强县”战略，紧扣绿色循环发展主线，主抓县域工业集中区和xx工业区两大工业园区，大力发展矿产冶金、现代医药、新型建材、绿色食品四大产业，全县工业经济呈现出量质齐升的良好态势。截止xxxx年底，全县共发展工业企业xxx家，实现产值xxx亿元，其中规上工业xx家，实现产值xxx亿元，同比增长xx%。
一是狠抓工业项目建设。
大力实施投资拉动战略，近三年实施重点工业项目xx个，计划投资xx.x亿元，完成投资xx.x亿元，占计划的xxx%。其中xxxx年实施工业项目xx个，完成投资xx.x亿元，占年计划的xxx%。特医食品、终南山泉、融欣矿业等一批新项目陆续建成投产，工业发展后劲持续增强。
二是狠抓企业复产达效。
严格落实县级领导包抓重点企业责任，深入开展“百人包百企”活动，定期组织相关部门深入企业生产一线，协调解决原料采购、工人招聘、融资贷款、产品销售等困难和问题，及时帮助同兴轧钢、xx球团、博隆矿业、融方建材、xx等企业解决了一批困难和问题，促进了企业复产达效，xxxx年全县工业产销率达xx%。
三是狠抓园区扩容提质。
把工业园区扩容提质作为促进工业转型的重要抓手，完成了xx工业区规划修编，建成标准化厂房x.x万平方米，xx工业区中小企业服务中心和县域工业集中区中小企业服务平台建成投用，两大园区水、电、路、视、讯和污水管网等基础设施逐步改善，承载能力明显提升。
四是狠抓科技人才支撑。
积极抢抓科技部定点帮扶xx机遇，建成陕西科技资源统筹中心xx分中心，支持xx等x家企业设立技术研发中心和工程技术中心，引导xx、xx、xx等企业实施技术改造，成功创建国家级星x家，培育上市企业x家、科技型企业xx家，xx院士工作站荣获xx市首家院士专家工作站。
五是狠抓绿色循环发展。
坚持绿色循环发展理念，先后建成xx、xx建材等尾矿资源循环再利用项目，积极打造集药材种植、新药研发、精深加工的产业体系，构建融菌种研发、基地种植、工厂生产和废弃菌包再利用的完整产业链，全产业立体循环发展体系初具皱形。
六是狠抓发展环境优化。
制订《工业发展三年攻坚计划》《工业稳增长促投资若干措施》，建立工业经济发展联席会议制度，设立工业发展基金，落实减税降费、销售奖励、融资补贴、技术改造等扶持政策，先后帮助xx余家企业融资达x亿元以上，成功帮助xx药业在深交所实现IPO上市、xx农业在省股权交易中心挂牌。
二、存在的困难和问题
虽然近年来我县在推动工业转型升级上做了大量工作，取得了一定成效，但与高质量发展的要求相比仍存在一些问题和不足，主要表现在以下四个方面：
(一)工业基础需夯实。
一是规上工业总量偏少。全县xx家规上工业企业，仅占全市规上工业企业总数xxx家的xx.x%，且除xx、xx等企业外，其余企业规模偏小、产业链短。二是产业结构不优。xxxx年全县工业生产总值为xxx亿元，其中矿产冶金类企业产值达xxx亿元，占工业总产值的xx%以上，“xxxxx”的局面尚未彻底改变。三是产品竞争力不强。工业企业门类少，产品结构单一，多数为初加工产品，技术含量不高，产品附加值低，抵御市场风险的能力较弱。
(二)招商引资需加力。
一是新建项目数量少。近三年全县累计实施工业项目xx个，其中新建项目xx个、续建项目xx个，新建项目占比不足xx%。二是招商引资氛围不浓。少数部门认为申报了项目就会被催开工、催建设、催投资，稍不注意就会被问责、追责，谋划项目、争取项目、招引项目的主动性不强。三是考核机制不够完善。以项目论英雄的考核机制不够完善，招引工业项目的考核标准有待优化，考核结果运用有待强化。
(三)转型动力需增强。
一是企业管理不规范。多数企业没有建立企业法人治理结构，管理水平不高，不仅影响了企业效益，也影响了金融机构对其进行信用评价。二是技术研发跟不上。全县设立有研发机构的企业仅有x家，企业自主创新能力弱、产品科技含量低、市场竞争力不强，转型升级任重道远。三是资金保障难度大。受经济下行和防风险措施影响，信贷政策收紧，民间投资意愿不强。加之县级财力有限，一些国投项目配套资金难以落实，项目建设无法实施。
(四)发展环境需优化。
一是政策支持不够。尽管县上针对工业发展出台了一些激励措施和扶持政策，但多数是对上级政策的梳理和细化，结合县上实际出台有吸引力的政策措施不多。二是园区服务不全。工业园区管委会作为工业经济的主管单位，目前仅有行政指导职能，没有行政许可权力，一些职能无法履行，难以满足企业发展需要。三是建设环境不优。一方面，建设用地储备不足，导致一些好项目无法落地。另一方面，个别干部和一些群众在项目拆迁、土地征用等工作中，还有借机谋取私利的情况，导致一些工业项目前期成本较大。
三、对策建议
(一)坚持“三个先行”，夯实发展基础。
一是坚持规划先行。立足xx生态、区位和资源优势，结合“中国制造xxxx”，围绕绿色循环发展主题，科学精准规划工业发展的方向和重点，形成“以思路带规划，以规划带项目，以项目带发展”的工业发展之路。二是坚持土地先行。对全县土地利用情况进行全面盘点，积极盘活存量土地，及时清理闲置土地，提前收储建设用地。同时，采取城乡建设用地增减挂钩、土地复垦整理等措施积极争取用地指标，优先保障重点工业项目用地。三是坚持资金先行。充分发挥工业发展基金的撬动作用，调动一切有利因素，最大限度向上争取工业发展专项资金、国债资金和政策扶持资金，不断为工业发展提供资金保障。
(二)强化“三个抓手”，壮大工业体量。
一是常抓帮扶解困。充分发挥重点企业包抓专班作用，围绕保运营、保产能、保增长目标，深化百人包百企活动，实时掌握企业生产经营状况，通过部门联动，千方百计解决企业实际困难，重点解决好企业矿权延续、原料供应、税收分成等问题，确保矿产企业稳定生产增产。二是紧抓延链补链。按照“龙头企业引领、小微企业配套”的模式，积极引进钢铁制品加工、钛金属采选加工等延链补链项目，实现钢铁产业多元化发展。加快中药材种植、加工、流通、科研体系建设，努力打造以xx药业为核心的医药航母。三是实抓扩容提质。一方面，不断完善xx工业区和县域工业集中区基础设施，提升园区承载能力，吸引更多社会资本入园投资。另一方面，充分借助中小企业服务中心和服务平台，赋予园区一定的审批监管职能，不断满足入园企业服务需求。
(三)聚集“三个精准”，加大项目招引。
一是精准策划项目。紧跟国家政策和投资导向，坚持“招小引优、招大引强、招外育内”与“引项目、引资金、引技术”相结合的原则，围绕产业结构调整、战略性新兴产业和延链补链等重点，精心包装推介一批工业项目，增强招商引资的针对性。二是精准招商对象。充分发挥五个驻外招商联络处和xx商会作用，广泛动员xx籍在外成功人士，多渠道搜集客商信息，聚焦重点地区、重点节会、重点企业精准招引对象，定向宣传推介，切实提高招引项目的成功率。三要精准落地措施。建立重点工业招商项目推进台账，采取包前置手续办理、包开工达产进度、包难题破解、包群众纠纷处置的“四包”要求，建立“一个重点项目、一名县级领导挂帅、一个部门领导负责、一个专班包抓、一套具体方案推进”的“五个一”包联机制，确保签约一个、落地一个。
(四)实施“三名”战略，提升产业质量。
一要合力打造名企。认真落实支持工业企业振兴的一系列政策，加大对xx公司等符合国家产业政策的骨干企业的扶持力度，鼓励其引进高层次管理人才、加强管理创新和技术革新，努力打造一批有实力、有影响的龙头企业。二要全力打造名品。支持企业与省内外重点科研院所合作，加大工业产品研发力度，提高产业层次、提升核心竞争力，努力开发一批具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，确保在市场竞争中能够掌握主动、赢得先机。三要着力打造名牌。抢抓习近平来陕考察特别是来柞考察带来的重大机遇，积极支持引导xx木耳等农产品加工企业申请注册商标、加强营销宣传和产品质量体系建设，加快培育一批工业产品知名品牌，努力拓展省内外市场，实现以销促产、稳产增产。
(五)优化“三个环境”，强化工作保障。
一是优化工作环境。制定完善《工业经济考评办法》，提高工业经济在综合目标责任考核中的权重，对招引工业项目、发展工业经济成绩突出的单位和个人，通过物质奖励、优先任用等措施，不断激发干部干事创业的积极性和主动性。二是优化审批环境。深化“放管服”改革，加快行政审批制度改革，按照“多评合一”“联合审图”“联合验收”的要求，成立负责工业项目审批工作的“前期办”，全程指导工业项目前期手续办理工作，切实为重点工业项目建设提供优质、高效的服务。三是优化建设环境。结合扫黑除恶专项斗争，定期开展专项治理行动，严厉打击重点项目建设中的强装强卸、强揽工程、偷盗哄抢、敲诈勒索等违法行为，为工业项目及时开工、顺利建设提供有力保障。仅供参考
第三篇：对于县域经济质量兴县高品质高质量发展工作调研报告
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关于县域经济质量兴县高品质高质量发展工作调研报告
质量工作是立业之本、惠民之要、强县之基。近年来,我县突出抓好质量强县和品牌兴企两项工作，全民质量意识普遍增强，质量整体水平逐年提高，名牌战略稳步推进，有力促进了全县经济社会持续平稳健康发展。近期，为深化质量兴县成果，进一步打造质量强县，先后对质监、工商、工信等部门，以及乡(镇)、重点企业的质量工作，通过听取情况介绍、召开座谈会、深入现场等形式开展了专题调研。现形成如下调研报告：
一、我县质量工作现状 (一)推进农业标准化，提升农产品质量
- 2 - 为推进农产品质量和品质的提升，我县在采取推广良种、改进耕作方式等传统措施的同时，更加注重推进标准化建设，通过加大在农业技术人才队伍建设、农业标准制定推广、标准推广体系建设以及建设标准化示范基地等载体推进工作的开展。目前，全县已开发培育了 45 万亩绿色食品原料(小麦)标准化生产基地、25 万亩优质小麦种子繁育基地、2 万亩有机农产品基地、3 万亩富硒优质小麦基地、10.8 万亩绿色食品小麦生产基地，共有国家级示范项目 4 个，省级示范项目 7 个，示范乡 2 个，国家级示范项目数量位居全省所属县前列，位居大善各县(市)之首。大力开展全国优质强筋小麦知名品牌创建示范区筹建工作，带动了区域品牌价值大幅提升，“大善强筋小麦”区域品牌价值达 17.55 亿元，大善强筋小麦区域品牌年平均超额收益 1.62 亿元，品牌强度 648分。农业标准化的推进，为“中国第一麦”的建设奠定了坚实的
- 3 - 质量和品质基础。
(二)加大执法监管力度，严守质量底线
坚持深入开展 3.15 国际消费者权益日、“质检利剑”农资专项打假行动等系列专项行动，坚持日常巡查、稽查、检查同专项整治行动相结合，不断加大打击制假售假力度，营造公平竞争、以质取胜的市场环境，夯实了质量底线。2020 年，共开展专项行动 10 余次，共办理行政执法案件 130 件，其中当场处罚和责令整改等轻型违法案件 120 件，立案案件 10 件，为历年最低，从侧面反映了执法打假工作的成效。不断扩大质量定期监督检验计划和计量检定计划的覆盖面，对整体质量进行有效的监管，同时积极向企业提供有效服务，指导不合格企业整改，协助合格企业保持持续生产合格产品的能力。目前，企业受检覆盖率已达到 98%，合格率上升至 96%左右，不合格企业整改率保持在 100%，促进了整
- 4 - 体质量水平的不断提升。
(三)深入实施质量强县，促进质量提升
认真开展 3.15 国际消费者权益日宣传、质量月、实验室开放日等活动强化质量宣传，普及质量知识，促进民众质量意识和法制观念不断增强。同时加强政府引导和政策支持，大力推广先进的质量管理方法和质量认证体系，推进企业诚信建设、名牌建设和区域品牌建设，发挥县长质量奖示范效应，积极申报市长质量奖，由点及面，促进整治质量不断提升。截至目前，通过 ISO9000质量体系认证的企业共 63 家，2 家企业通过 HACCP 认证，1 家企业通过 GMP 认证，3 家企业通过强制性产品认证，获得无公害农产品基地认证 2 家，无公害养殖基地 3 家，绿色产品认证 3 家。建立体系档案 14 家。3 家企业通过大善省质量诚信信用 A 等评定，建成省级研发中心 1 个，省级食品质检实验室 1 个，其他行业实
- 5 - 验室 6 个，5 种产品获得大善名牌，8 家企业获得了县长质量奖，组织克明面业、天利炉业 2 家企业完成了市长质量奖申报工作。
(四)推进技术机构建设，服务质量发展
整合了质监、食药监、农业、畜牧等部门的检验检测机构，组建了综合检验检测中心，在技术机构整合方面走在了全市的前列;筹建并挂牌成立了实验室面积 2200 平方米、资产 3000 多万元、大善省唯一的省级面粉及制品质量监督检验中心，营造了过硬的质量提升环境和条件，提升了技术检测机构服务经济发展的支撑能力。
(五)开展对外合作，促进跨越发展
为进一步促进质量提升，实现跨越发展，积极与华大基因合作，在大善设立研究院，通过基因辅助育种推动农产品质量和品质提升;通过采用新型农产品及食品技术，实现更高质量和品质
- 6 - 新产品的研发;通过农产品及食品多组学检测质控技术，在农产品及食品品质控制方面制定高标准的“大善标准”，进而树立“大善质量”，打造优质的国家级食品质量示范区。
二、存在的主要问题 (一)农业基础弱，生产经营规模小
我县农业生产设施仍然比较落后，人力成本较高，生产效率偏低;家庭种植式的经营结构对规模化、标准化、品质化建设的羁绊仍然存在。
(二)企业规模小，质量意识不浓厚
经过近几年的迅速发展，我县企业整体规模有了很大提升，但是仍然偏小，部分企业特别是规模较小企业资金投入不足，普遍存在短期行为现象;产品的整体状况是简易产品多，生产效率低，科技含量不高;还有部分企业经营者质量意识单薄，片面追
- 7 - 求高产量和低成本，忽视了质量提升和品牌建设。
(三)质量管理机制体制有待完善
在企业层面，部分企业质量管理制度不健全，质量责任不落实，无相应规章制度，也无操作规程和作业指导书，对生产进行管理也是流于形式，没有检测手段和相应的质量控制手段，仅靠质监部门对产品进行定期监督检验来保障产品最低质量标准;在监管层面，质量工作机制在某些方面滞后于经济发展，影响了宏观质量水平的提升，如质量工作的奖惩机制，质量考核的激励机制还有待建立和完善，质量信用机制、产品质量监督机制等仍需不断推进。尤其是监督机制要进一步加强，包括检测资源整合、监督抽查经费保障、质量人才的引进和培训等方面。
(四)品牌战略推进有待加快
目前，我县名牌产品数量与经济发展现状相比还不甚匹配，
- 8 - 上规模、有档次的企业比例不高，企业业主和社会各界对名牌战略的认识不到位。从质量水平上讲，多数名牌产品深加工能力不太强，相关产业链较短，区域产品的集聚效应还不明显，还未能形成自主知识产权的核心竞争能力。部分企业包括部分重点企业品牌意识不强，不利于提升企业的品牌形象和市场竞争力。
三、工作建议 (一)进一步推进农业生产经营体制改革
以农业专业合作社为抓手，积极推进农业生产经营体制改革，促进农业生产经营的规模化，提升生产效率，促进农业生产的标准化和品质化，从而提升整体质量水平。
(二)进一步推进品牌强县战略
引导鼓励企业采用国际通行的管理标准强和完善质量管理制度，推广先进质量管理方法的运用，帮助企业制定满足市场需求、
- 9 - 具有竞争能力的企业内控标准;围绕我县产业发展目标，大力开展质量强县活动，培育和发展名牌产品、名牌企业，拓宽名牌培育的措施与途径，形成有利于名牌发展的优良环境和激励机制，逐步建立发展品牌经济的长效机制。
(三)进一步加强质量提升保障体系
坚持用先进的标准为经济发展提供技术支撑，全面提升企业技术、管理、工作标准化水平，在标准转化、标准化运用、标准的贯彻实施、标准化交流等方面加大投入，积极推动新成果、新技术的标准转换，建立技术标准平台，为实现经济集约化、高质量的发展作好充分的技术保障;坚持加强技术服务机构的建设，提升质量把控能力，强化服务产品研发和品质提升的能力，促进企业竞争力提升和质量标准提升。
(四)进一步推进监管体系完善
- 10 - 建立产品质量监管新机制，加强动态监管系统和监管网络建设，全面落实政府负总责、生产单位负主体责任、质监部门对生产环节负监管责任的区域监管责任制;坚持标本兼治、着力治本的方针，形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的打假治劣长效机制，建立完善预警制度、快速反应机制、举报奖励制度、制假“黑名单”制度，积极探索采用新的打假治劣手段。
第四篇：发展县域经济对策分析
党的十六大把“壮大县域经济”作为一项重要任务鲜明地提了出来，十六届三中全会进一步强调要“大力发展县域经济”。发展和壮大县域经济，是党中央在新阶段新形势下做出的一个重要决策，是全面建设小康社会的一项战略部署，是贯彻落实科学发展观的具体体现。县域经济作为我国全面建设小康社会的基本载体，已成为关系提高综合国力，全面推进现代化建设的战略问题。
改革开放以来，县域经济获得了前所未有的发展。尤其值得我们关注的是，在县域经济的发展进程中，呈现出一些新的特征和标志性变化：一是县域经济不仅整体实力明显增强，而且经济结构开始发生明显变化，由单一结构向多元结构转变，传统农业份额明显下降;二是农业人口和农业劳动力在县域总人口和社会劳动力中的比重显著下降;三是民营经济和市场的作用得到大幅度提升。但是我们也应该清醒地看到，进入新的发展阶段，在新的外部环境和背景下，县域经济发展也面临着与以往不同的新问题。根据我们的调查，这些问题集中表现在以下方面：县域经济同市区经济发展不协调;产业结构在调整中陷入趋同;县域工业尚未发挥主导作用;融资环境差、筹资渠道少、资金制约严重;县域民营经济发展迟缓。所有这些都标志着县域经济的发展环境发生了深刻的变化，县域经济进入一个新的发展阶段，这就要求我们客观分析县域经济发展现状和问题，科学谋划县域经济发展的对策。
一、更新发展思路，确立新的发展理念
县域经济能不能快发展、大发展，前提是解放思想。思想解放的程度、观念转变的程度，直接影响到县域经济发展的快慢和成效。我省县域经济基础薄弱，发展速度较慢，工业化、城镇化水平明显偏低，且县与县之间、城乡之间发展很不平衡。其中重要原因之一，就是存在着思想认识和工作不到位问题。表现在一些原来自然条件、资源状况、经济发展水平大致相当的县市，发展差距拉大。有的县发展思路明确，能够抢抓机遇，争上项目，短短几年经济发展就上了台阶，而有的县市不思进取，创新意识不强。这就导致一些县经济发展缓慢，综合经济实力在全市的位次不断下降。要加快县域经济发展，必须进一步解放思想，更新观念。要解放思想，就必须克服“等、靠、要”观念，要充分发挥各地的主观能动性，立足自身谋发展，依托优势求突破。要解放思想，就必须克服畏难情绪，增强责任感和使命感，迎难而上，善于解决县域经济发展的突出矛盾和深层次问题。要解放思想，就必须打破影响县域经济发展的条条框框，充分尊重群众的首创精神，勇于探索，创新思维方式，创新工作方法，努力实现县域经济发展的新突破。
二、加快推进工业化进程，强化工业导向作用
县域经济发展过程从本质上说就是工业化过程，也就是用现代工业改造传统农业和农村经济，从二元经济结构向现代经济结构转换的过程。加快推进工业化，使农村剩余劳动力大规模地转入工业和城镇，这是县域经济发展的根本出路，也是国内经济大县强县发展实践所证明的。推进县域经济工业化，不仅要发展农产品加工、流通等工业和服务业部门，提高工业、服务业部门对县域经济的贡献份额，而且要用企业化管理、产业化经营的现代生产经营方式改造传统的农业生产经营方式，发展现代农业。我国传统农业生产经营方式的基本特点是以分散的小规模农户为单位的生产经营。这种生产经营方式难以延长农产品加工链条，培育农产品品牌，提高附加值和市场竞争力;难以应对市场的千变万化，回避农业交易成本高的问题，还会增加农业和农户的市场风险。传统的农业生产经营方式是制约农业经济发展、农民增收，从而也是最终制约县域经济发展的根本原因。因此，进入新阶段，要发展现代农业，改造传统农业生产经营方式，在家庭经营基础上积极发展农业产业化经营和企业化管理，鼓励农民建立新型的经济合作组织，提高农户的组织化程度，通过农户之间的相互联合，降低生产交易成本，发展农产品加工和销售，分享规模经济效益和农产品加工增值效益。
发展县域经济最重要和最迫切的还是要大力发展工业和服务业。从全国来看，经济大县强县都是工业或服务业发达的县市。进入新阶段，推进工业化要改变乡镇工业与城市工业两张皮的状况。要看到，农村“离土不离乡”的工业化和城市工业化并行发展和过度竞争，在市场供求格局发生变化，发展空间已受到明显制约。特别是在新时期，迫于激烈市场竞争的压力，乡镇工业也强化了资本替代劳动的机制，减少了对劳动力的需求。因此，发展乡镇工业要按照比较优势原则，调整与城市工业的分工关系，如大力发展具有比较优势的农产品加工业和农产品运输业等;积极促进城乡产业有机整合，形成紧密的产业链和配套关系;打破现有的阻碍城乡产业整合的管理模式，在规划、政策制定和实施上对城乡企业一视同仁，鼓励和引导城乡企业按照市场经济原则进行重组和合作。需要指出的是，进入新阶段后，全省农产品供给由长期短缺变为相对过剩，为县域经济工业化既创造了有利条件，也增大了农业剩余劳动力转移的压力，只有继续推进工业化，才能为县域经济发展开辟新的空间。
三、加快推进城镇化，夯实县域经济基础
城镇化有利于农村工业的产业集聚，有利于服务业的成长，有利于促进农村劳动力转移。城镇化进程的快慢，直接影响着县域经济的发展。因此，在推进县域经济工业化的同时加快城镇化进程，也应成为县域经济的重头戏。相对于城市已较大程度地实现了与工业文明相适应的现代生活方式而言，农村很大程度上还延续着传统生活方式。积极推进城镇化，也有利于从根本上改造农村传统的生活方式，加快农村全面建设小康社会进程。
小城镇是城乡经济的结合部，因而也是统筹城乡经济发展的重要环节。应该看到，发展县域经济，小城镇这个层次具有无可替代的优势。打破城乡二元结构，培育城乡统一的商品和要素市场，整合城乡各种资源，实现优化配置，小城镇有十分重要的作用。加快小城镇发展，是新阶段发展县域经济的重要支撑。进入新阶段，积极推进小城镇发展，要改变以前盲目追求“硬化、亮化、绿化”的脱离农村实际的倾向，改变政府主导圈地造城搞建设的机制，实行务实有效的城镇化战略，使小城镇建设真正给农民带来实惠，使农民分享城镇化的成果和效益，切实防止抽取农业和农村资源超前建设小城镇，这不仅从根本上不利于城镇化，还会导致农业和农村发展条件的恶化。要充分利用市场力量和市场机制，广辟投融资渠道，鼓励乡镇企业向小城镇集聚，带动小城镇建设。要分别轻重缓急，分阶段有重点地推进小城镇建设。以现有的县城和有条件的中心镇为重点，使之尽快完善功能，繁荣经济，发挥城乡经济结合部的作用。育完善市场体系，发展社会化服务体系，调整已经不合时宜的政策，降低农民进城门槛，吸引农民进入小城镇安居乐业。各县市的经济发展水平和市场发育程度差异很大，要从各地实际情况出发，因地制宜地推进城镇化。
四、加快制度创新，推进市场化进程
制度创新是县域经济发展的动力。20世纪八十年代初实行的家庭联产承包责任制的创新，极大地解放了农业生产力，促进了以农业为主的县域经济的发展;九十年代初中期，乡镇企业的崛起、农村办工业的创新，使县域经济获得较快发展。进入新阶段，发展壮大县域经济同样需要制度创新，特别是对于一个县域经济欠发达、制度创新相对滞后的地区来说，制度创新显得尤为重要。应当看到，当前县域经济制度创新又进入活跃期，包括土地流转、农业产业化、农村经济组织、农民户籍制度、县域企业产权制度改革等。这些领域的制度创新，必然促进新阶段县域经济的新发展。
为了有效地推进县域经济的制度创新，应突出抓好以下几方面：一是要明确新阶段县域改革和制度创新的方向和目标，即要通过对农业生产制度、土地制度、产权制度和社会组织制度的调整和完善，扫除阻碍市县经济和工农业一体化的体制障碍，加快推进城乡生产要素(劳动力、资本、技术等)的自由流动，形成城乡统一开放的市场体系，促进市县产业整合和企业在市场机制基础上的重组，形成适应市场经济要求的县域经济发展新体制和新机制;二是要积极培育农村土地使用权市场，促进农户之间土地流转，在稳定土
地承包关系的基础上，通过农户土地使用权入股、“反租倒包”等形式，将农户土地集中起来，实现农业规模经营;三是创新县域经济组织，发展新型合作经济组织，可以采取“龙头牵动”、“服务组织联动”、“专业市场拉动”、“能人带动”等方式发展新型合作经济组织。但无论采取哪些方式，都应坚持自愿组成、互助合作，协调行动、保障利益，市场运作、民主决策，逐步推进、不断完善等原则;四是要加快县域企业产权制度改革，通过改革推进县域企业民营化进程，确立民营经济在县域经济中的主体地位。
五、全力发展民营经济，增强县域经济发展活力
县域经济能否取得突破性发展和壮大，关键取决于民营经济的发展状况。发展壮大县域经济必须把民营经济放在突出的位置。首先，要彻底转变和根除对民营经济的一切偏见，牢固确立民营经济是县域经济的主体、是发展壮大县域经济的生力军这种主导意识，县(市)要用抓大项目、抓结构调整的精神，毫不动摇地抓民营经济的发展;其次，要全面贯彻落实省委、省政府制定的《关于进一步加快民营经济发展的决定》，结合县域实际，因地制宜。县(市)政府要在加快体制创新，强化政策扶持，鼓励科技创新，引导集约发展，建立健全服务体系，创造良好发展环境等方面加大工作力度，为县域民营经济发展提供最优惠的政策、最良好的社会环境;最后，发展县域民营经济，要同县域国有、乡镇企业改革相结合，鼓励民营经济积极参与公有经济改革，公有退出的领域要让民营经济去占领、去发展，逐步使县域经济民营化;要与新上项目相结合，县域经济发展过程中，新上的项目，无论是大项目还是小项目，都要鼓励和动员民营经济参与，吸收民间资本并创造条件支持他们控股;要同发展农村新型经济组织相结合，农村经济组织创新是关系县域经济发展全局的一项重要任务，发展农村新型经济组织无论采取哪种形式，涉及哪个领域，都要同发展民营经济紧密结合，要引导、鼓励、支持民营经济组建各种形式的农村经济组织，使他们成为中坚和骨干;要同能人带动相结合，发展县域民营经济要以技术能人、经营能人等县域各类能人为核心，支持他们在组织生产经营、开拓市场、技术创新等方面发挥带头作用，鼓励他们成为县域民营经济发展的领军人物。
第五篇：县域经济发展论文
正确认识国际国内经济形势 找准加快峡江发展的结合点
2008年是全国上下认真贯彻落实党的十七大精神的头一年，也是峡江加快发展的重要一年。然而，在我们加快发展的过程中，国际国内经济形势出现了许多不确定因素，机遇与挑战共存，发展与困难同在。如何正确认识国际国内经济形势，抓抢机遇，克服困难，坚定不移地加快峡江经济发展，是我们必须高度关注的问题。
一、准确判断国际国内经济形势
(一)国际经济形势严峻
美国经济是世界经济的“领头羊”，谈国际形势，必先谈美国。随着美国经济实力的强大，上世纪40年代布雷顿森林会议，建立了美元跟黄金挂钩的体系，使美元(又称“美金”)成为“世界通货”。这种体系运行的前提是美国国内经济稳定，尽管该体系于70年代被浮动汇率制取代，但除欧元区外，其它国家仍然将本国货币按调整过的汇率同美元挂钩，即仍然实行美元本位制。然而，小布什上台后，由于减税、反恐和海外驻军，一改克林顿时期财政盈余局面，财政赤字不断扩大。这种状况，引发外资呈现流出趋势，对美元走强产生消极影响;经常项目(是指国与国之间经常发生的国际经济交易的记载，包含货物、服务、收益与经常转移，进口大于出口则形成赤字，即贸易逆差)
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国人要工作2天来还，贬值后，钱不值钱了，可能只要工作1天就可以还债了。也就是说，美国人在让所有持有美元或其资产的国家和人民替他还债。
美国经济这样一个状况带来许多全球性问题。一是全球金融动荡。根据《人民日报》4月14日的一组数据，美国花旗集团去年第四季度亏损8.3亿美元。从2007年4月至12月三个季度里，日本4大证券公司的亏损高达1967亿日元。1月份，瑞士银行发布公告，去年第四季度亏损创历史最高纪录，受次贷资产减计140亿美元。截止去年12月底，韩国7家银行遭受与美国次贷危机相关的经济损失达到5.63亿美元。4月8日，国际货币基金组织预计，次贷危机造成的亏损还将扩大，全球次贷及相关证券损失总额将达到5650亿美元。如果加上与商业地产、消费信贷和企业贷款相关证券，潜在的损失总额可能达到9450亿美元。二是能源危机。迄今为止，世界上已经发生过5次石油危机，每次都造成油价飞涨。第一次是1973年中东战争引起，第二次是1979至1980年，伊朗爆发革命，第
三、四次是两次海湾战争，第五次是2007年以来的油价飙升。到今年7月3日，国际市场原油价格创下145美元每桶的新高。石油输出国组织(欧佩克)主席沙基仆.哈利勒预计，到2010年原油价格将突破200美元一桶。加拿大帝国银行首席经济学家杰夫.鲁宾认为，如果油价升至每桶200美元，能源和运输成本可能会取代人力资本，成为各家公司确定在哪里设立海外生产基地的主要因素。三是粮食危机。2006年9月起，粮价已保持在高
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发酵，会对我国经济发展产生诸如减少出口、加大通胀压力等负面影响，但通过国家统计局经济运行数据来看，尽管国内自然灾害频发，负面影响开始显现，但当前经济基本面并未发生大的变化。一季度国内生产总值同比增涨10.6%，增幅同比回落1.1个百分点。粮食连续5年增产有望。1-5月能源产量增长14.6%，同比加快4.5个百分点。投资稳定较快增长，城镇固定资产投资同比增长25.6%，同比回落0.3个百分点。消费快速增长，社会消费品零售总额同比增长21.1%，同比加快5.9个百分点。出口增速有所回落，进口增长加快，出口增长22.9%，同比回落4.9个百分点，进口增长30.4%，加快11.3个百分点，贸易顺差同比减少77亿美元。居民消费价格涨幅仍在高位，5月份CPI上涨为7.7%，环比回落0.8个百分点。全国财政收入同比增长33.8%，增速同比加快3.2个百分点。货币供应量基本稳定，新增贷款有所增加。
在党中央、国务院的正确领导下，这样一种好的经济形势，是来之不易的，但我们更要提高警惕，深刻认识到当前和未来经济发展态势。一季度GDP增速有所回落，这应该是国家宏观调控的效果显现，国家计划年初预定8%的增速，也是显示了国家加大调控力度，放慢速度的决心。虽然物价仍居高位，随着国家各类补贴力度的加大，有力抵消了国际油价等因素向国内的传导，在翘尾因素和季节因素逐渐减弱以及各类产品供给增加的趋势下，全年物价将呈现前高后低走势。雄厚的物质基础使我们能有效抵御外部金融风险：截至4月末，我国外汇储备
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手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取了一系列重大举措。如全部取消农业税，减轻农民负担;建立农业补贴制度，对农民实行粮食直补、良种补贴等;大幅度增加对农业农村的投入，中央财政用于“三农”的支出五年累计达到1.6万亿元。这些措施，从根本上促进了农业大发展，为我国经济社会的稳定和发展发挥了重要作用。
总体看来，下半年国家会对内继续抓好“双防”调控，继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。具体措施上，可能会在以下几个方面加大力度：一是增加粮食补贴，鼓励种植粮食，提高粮食供给;二是调整人民币适度升值;三是改善收入分配结构，扩大国内消费，进一步加大公共支出和社保体系建设力度;四是防止货币信贷过快增长，但会增加对环保、农业、中小企业、服务业等方面资金的投入;五是出台推进资源价格改革与生态环境补偿的相关政策。
二、国际国内经济形势对峡江经济发展的影响
(一)有利方面。短期看，物价上涨，可推动我县加快农业产业化和资源开发。此轮物价上涨，主要是食品、能源价格推动，食品方面，因为粮食、肉、禽、蛋、奶等农副产品供给不足引发结构性上涨，推高CPI。而农副产品价格上涨，是符合生产发展趋势的。这一趋势有利于增加农民收入，有利于强化农民下一个生产周期扩大生产的预期，有利于提高农民产粮及生产农副产品的积极性，并有利于我县农业产业化的规模推进。同样，国家为使能源、矿产资源价格接轨国际，遵循发展规律，
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4.92亿元，同比增长84.6%，完成年计划的43%;共开工项目147个，同比增长157.89%;招商引资到位资金1.55亿元,同比增长62%，完成全年任务的55.5%，外贸出口839万美元,同比增加823.8万美元;社会消费品零售总额3.37亿元,同比增长18.93%。工业园入园企业四家，正在开工建设，年内两家可投产。
今年县域经济运行呈现出以下特点：
一是经济发展的速度明显加快。财政收入的增长速度快于往年、规模企业和新开工项目的增长个数多于往年、招商引资的力度大于往年、外贸出口的幅度强于往年。
二是依托两江发展区域特色产业取得实质性进展。神农溪、水布垭两大旅游景区的精品效应开始显现，港口经济、物流产业呈现良好发展态势，一批能源等基础设施项目和农产品精深加工等产业项目先后落户峡江。
三是县域经济结构和布局进一步优化与合理。以县城和野三关镇为中心的 “一县双城”县域经济发展格局初具雏形;
二、三产业，尤其是工业在产业结构中的比重得到了提高;产业发展开始由初级阶段的“小而全”向 “大而优”转变。
四是招商落地项目成为县域经济强势后劲。在今年第三届中博会上签约项目资金达32亿元，先后引进了煤矸石综合利用开发项目和铁矿开发项目、沿渡河流域和支井河流域开发项目、5万头生猪养殖等八个重大招商项目，这些项目的落户将对峡江县域经济发展产生巨大的拉动作用。
峡江县域经济目前的发展还面临以下突出困难和问题。一是物价指数攀升过快直接影响到项目开工建设的进度和投资额度;
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势骨干企业。针对目前原材料价格上涨的形势，要引导企业加强管理，扩大生产规模，降低生产成本，对入驻工业园区的企业，要通过建设标准厂房，减少企业的建设成本，确保企业有足够的资金发展生产，缓解企业通货膨胀的压力。恒兴肉类食品有限公司要加大生猪收购、加工力度，确保年15万头的屠宰加工任务，5万头生猪养殖项目要按照合同约定加快工程进度。入驻园区的企业要按照形象进度确保年度目标的实现。要继续推行“公司+专业合作组织+基地+农户”模式，加大农民合作经济组织的发展力度，促进农业特色产业的健康有序发展。
二是要深度开发利用能源和矿产资源。目前，国际能源、矿产资源价格高企，这一状况短时间内不会改变。我们要在国家统筹抓好国际国内两个市场的新形势下，深度开发利用县域内的能源、矿产资源。今年，在能源、矿产资源的开发上，我们已经取得重大实质性进展。在武汉中博会上，我们与中技集团签订了总投资30亿元的煤矸石发电开发项目，在深圳2008鄂港粤投资洽谈会上，我们又与深圳龙腾实业发展有限公司签订了支井河流域水资源综合开发项目，总投资4.1亿元。同时，中技集团还拟投资30亿元在我县实施铁矿选、冶、炼实验项目。今后一段时期，我们要抓紧这些重大签约项目的开工建设。铁矿开发项目要按照采矿规模原矿50万吨/年、铁精矿30万吨/年建设一条铁精矿生产线和选矿脱磷冶炼脱磷试验同步进行，7月初进场测绘勘察，8月份采选厂开工建设。煤矸石项目在紧紧围绕项目核准做好相关前期工作的同时，7月份要启动麻沙坪煤矿21万吨井口初步设计，
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旅游发展的方向。既要放眼国际国内的大市场，又要加强与周边地区的合作与交流，特别是随着国家黄金周休假制度调整，短线旅游将成为未来旅游业发展的新趋势。因此，我们要本着“互惠互利、合作共赢”的态度，加强与宜昌、神农架、巫山的交流与合作，改善关系，增进互信，积极融入全省“一江两山”和恩施生态旅游圈，打造旅游目的地。
(二)顺应对外开放的新趋势。近几年来，县委、县政府坚持“走出去、请进来”的策略，在区域合作、招商引资、对口支援等方面，成绩有目共睹，开创了对外开放的新局面。当前，面对区域经济发展的新趋势，我们要认清形势，主动出击，从容应对，牢牢把握对外开放的主动权。具体地讲，就是要做到“远交近攻”。
所谓“远交”，就是要进一步加强与发达地区的交流与合作，争取在招商引资上实现新突破。在美元贬值、人民币升值的压力下，沿海发达地区的一些出口创汇企业将面临生存危机和新的路径选择，特别是一些劳动密集型、资源密集型加工企业在外资大量涌入、生产成本上升的情况下，已经失去了外贸出口的优势，必须依托国内市场，寻求新的发展空间，这为我们承接东部发达地区产业转移带来了新机遇。因此，我们要进一步加强与长三角、珠三角和东北老工业基地等发达地区的交流与合作，政府搭台，企业唱戏，通过巩固和发展友好县市区，开展多种形式的交流活动和项目推介活动，力争有更多的项目、更多的企业落户峡江。当前，在深入推进煤矸石综合开发和180万吨炼钢试验项目进入实质性操作阶段的同时，要重点抓好溢濠服装生产基地、长毛兔养殖、5万头生猪养
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济圈，加强与重庆、四川、湖南等周边省市的交流与合作，加强与省内宜昌、神农架林区、荆沙等周边地区的交流与合作，加强与州内周边兄弟县市的合作与交流，努力拓展内需市场。当务之急，我们要积极谋划今年县内大宗农产品的销售问题，我们的高山蔬菜，季节性强，保鲜要求高，现在运输成本又陡增，今年到底能走多远，还能不能像过去远销上海、广州等大城市，到那里之后还有多大的市场竞争力，需要我们调查研究，相反，如果就近销售，我们又有多大的市场，能占多少市场份额，也需要我们调查研究，并采取切实措施开拓市场。再就是恒兴肉联公司的猪源市场和产品销售市场，要立足县内，辐射周边，要充分利用长江黄金水道，充分考虑肉产品的市场需求和地震灾区的需求，努力扩大生产规模。总之，无论是政府，还是企业，都要思考新形势下的对外开放工作，为县域经济发展寻求更广泛的合作空间。
(三)研究国家政策的新取向。党中央、国务院6月13日召开的省区市和中央部门主要负责同志会议，明确了5项应对新形势的政策措施。一是加强基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，确保重要产品和物资的有效供给，千方百计抑制价格总水平过快上涨。二是落实各项支农惠农政策，加大对农业的投入力度，提高农业综合生产能力，切实做好防汛抗洪减灾工作。三是加快产业结构优化升级，加紧推进节能减排各项工作，大力优化投资结构，稳定和完善外贸政策。四是进一步加强金融监管，促进资本市场健康发展，切实防范金融风险。五是积极推进重点领域和关键环节改革，努力拓展对外开放广度和深度，加快提高开放型经济
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过剩的问题，2007年存款准备金率先后10次上调了5.5个百分点，贷款利率7次上调了1.89个百分点，存款准备金率提高减少了县域的可用资金，尤其对农村信用社的影响较大;贷款利率的提高，加大了贷款使用者的资金成本。同时，自2006年以来，随着资本市场收益率持续上涨，股票、基金在城镇居民金融资产中的占比不断提高，股票、基金对县域资金的分流作用加大。再就是县域资金继续通过银行系统向上集中的现象没有改变，县内基层商业银行基本成了“吸存机器”，今年1至5月我县金融机构各项存款期末余额为34亿元，各项贷款期末余额为10.2亿元，存贷比为30%，低于全州近40个百分点，存贷差的继续拉大严重影响企业融资。因此，要加大融资争取力度。要早作准备，推动联系产业的领导、各对口帮扶的部门严格落实帮扶企业的责任，积极主动到企业摸情况，到银行了解动向，帮助企业尽早做好融资的相关准备工作。要搭好平台。增强银企对接方式的针对性，先由联系产业的领导、帮扶部门帮助企业与银行联系，确定重点支持的企业，一家一家落实，争取到一个企业，就解决一个融资问题。要重点突破。以政策性银行为突破口，吃透用活政策，深入挖掘潜力，加大争取力度，确保银行新增贷款总额突破去年水平。要整合资源。按照县十三届四次全委会出台的《关于加快工业园区建设的决定》，迅速将由五家公司整合的 “峡江县厚德开发有限公司”组建到位，加快信用担保体系建设，壮大担保实力，争取更多的担保贷款。
另一方面要着力解决土地供需矛盾突出的问题。去年10月1
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高校毕业生就业工作，及时帮助零就业家庭解决就业困难;完善和落实城乡居民最低生活保障制度，加强对受灾群众、城乡特困户等困难群众的社会救助;帮助考上大学的贫困家庭子女都能入学。要密切关注因物价上涨、能源价格上涨引发的新的社会问题，严格落实国家的补贴政策，做到公开、公平、公正，对因执行政策不力引发群体性事件的责任人要坚决予以追究。全县各级干部、尤其是领导干部要增强政治敏锐性，提高处理突发事件和应急事件的能力。6月28日，贵州省瓮安县因一件个案引发了一起严重的群体性暴力事件，当地党委政府的领导和责任人受到追究。我们要引以为戒，对重点领域、重点行业、重点部位可能诱发的不稳定因素进行梳理排查，对别有用心、组织煽动闹事的不法分子要坚决予以打击。总之，我们要通过卓有成效的工作，确保国家安定、社会稳定、人民群众安心。
“不谋全局者，不足于谋一域。”在全球经济一体化的当今时代，全球经济的每一个细微变化，都会对县域经济的发展产生一定的影响，我们要立足峡江实际，见微知著，趋利避害，未雨绸缪，找准结合点，努力推动峡江加速发展。(同月执笔)