因第三方原因中止供电引起法律纠纷的思考

2022-09-10

所谓的第三方原因中止供电, 就是由于第三方因素或第三人过失, 导致电力企业中止供电服务。其中也包括了自然灾害等因素, 中止供电会给供电企业以及电力用户造成一定的损失, 而损失的赔偿问题已经成为电力企业关注的焦点。

一、因第三方原因中止供电引起法律纠纷的种类

第三方原因中止供电引起的法律纠纷是电力企业面临诉讼中重要的组成部分, 具体包括以下几个方面的内容:1. 自然灾害 (暴雪、地震、台风、暴雨等) 导致电力供电中断, 诱发供电赔偿案件;2. 由于第三方过失导致供电中止, 诱发供电赔偿案件;3. 在中止供电前, 电力企业没有事先进行通知, 造成损失诱发的赔偿案件;4. 供电中止后, 电力企业未及时抢修或抢修不利造成的供电赔偿案件。

二、因第三方原因中止供电引起法律纠纷的法律责任分析

(一) 根据我国《电力法》相关规定, 由于不可抗因素导致的电力供电中止, 供电企业不需要负责。同时对不可抗也提出了相应的条件, 包括不能克服、不可避免以及不可预见, 只有同时满足这三个方面的条件才符合不可抗要求。在电力供电设施建设过程中, 电力企业已经考虑到不可抗因素, 供电系统本身也具备了一定的自然灾害抵抗能力。如果由于自然灾害而造成供电中止, 但自然灾害处于电力设备应该具备的承受范围内, 则不能将其归为不可抗因素, 电力供电企业还需要承担相应的责任。只有当自然灾害超出了电力系统承受极限, 也就是超出了国家对电力系统设计时制定的承受标准, 导致供电中止, 才能属于不可抗因素, 电力企业需要对用户损失给予相应的赔偿。

(二) 如果由第三方过失导致供电中止, 给电力企业以及电力用户造成损失, 企业与用户不需要承担法律责任, 责任承担者应该是第三方。同时也需要根据具体的情况进行分析, 一方面, 若第三方因素仅仅是供电中止的诱因, 而电力企业或电力用户才是导致供电中止的主要原因, 则责任应该有三方共同承担。

(三) 因第三方原因导致供电中止, 需要进行电力抢修, 如果电力企业没有事先通知用户, 或通知不及时, 给电力用户造成损失, 电力企业需要承担相应的责任。《电力供应使用条例》第二十八条和《供电营业规则》第六十八条规定, 供电企业应当提前24小时通知重要用户。另外, 当电力检修任务实施时, 电力企业对重要的电力用户具有供电中止通知的义务, 若没有及时通知而造成重要电力用户损失, 则需要由电力企业承担赔偿责任。

三、因第三方原因中止供电引起法律纠纷的处理建议

根据上述分析, 笔者基于多年的工作经验, 提出防范因第三方原因中止供电引起法律纠纷的有效建议:

(一) 电力企业与电力用户之间的相互制约关系, 主要依靠双方合同, 也就是用户交易原始凭证以及用户的基础信息等。电力企业不仅需要严格按照双方合同履行义务, 还应该保存好这些原始凭证及基础资料, 包括用户电力设备、设备型号、数量、功率、用户常住住址、用户名称, 还应该包括电力用户申请用电时填写的资料以及现场勘查数据资料等等。

(二) 做好供电中止事件前后的证据资料收集工作, 包括故障现场情况、天气资料、抢修方案、停电通知单等等。必要情况下, 还可以申请法院以及公证处保管这些证据材料, 也能申请当地有关部门进行故障现场勘查, 对供电中止的原因进行确定, 为确定责任人提供便利。

(三) 加强对企业下属电力设施的检修与维护, 认真履行企业相关义务。电力企业在电力设施建设过程中, 应该对设施建设设计、施工、竣工验收等阶段的质量严格把关。同时加强对电力设施的定期管理或不定期巡视, 强化电力安全管理, 将安全隐患扼杀在萌芽状态。另外, 需要不断完善电力设施建设相关手续, 加强对相关资料的保管, 以便在法律案件中做到有证可依。

(四) 电力企业在运行过程中, 需要不断规范自身行为, 本着依法办事的原则。同时企业还需要建立维权长效机制, 加强对涉法事务的监督与管理, 学会用法律手段维护自身权益。

(五) 为规避法律风险, 电力企业可以通过保险等方式事先分散风险, 或者在合同中约定, 对损失负担作出合理分配。另外, 电力企业需要结合企业发展的实际情况, 不能随意向社会、民众许下某些不切实际的承诺, 一旦许下承诺, 就需要尽自己的最大努力完成, 这也是维护企业形象的重要措施。

通过上述分析可知, 因第三方原因中止供电会导致法律纠纷, 具体的原因分为好几种, 需要根据具体的原因判断法律赔偿责任人以及赔偿形式。为了有效防范这些法律纠纷案件, 就应该规范自我运营, 依法行事, 同时要学会使用法律维权, 为企业健康发展提供有力的帮助, 同时也为构建和谐社会、维护良好的供用电关系作出更大的贡献。

摘要：本文首先分析因第三方原因中止供电引起法律纠纷的种类, 然后对法律纠纷相应的责任进行分析, 最后提出防范因第三方原因中止供电引起法律纠纷的有效措施, 供有关人员参考。

关键词：因第三方原因中止供电,法律纠纷,措施