建设部调整材差范文

2022-06-12

第一篇：建设部调整材差范文

材差调整实施细则

为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序，确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅********号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见》，特制定本实施细则(以下简称“细则”)。本细则适用于由湖南省交通建设工程项目。

一、材差调整管理的基本原则

以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则，严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅交通造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差。

调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿。调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目(或合同段)在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时(高速公路指开标前28天，其它项目指开标前20天)市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用。

价格调整期：2008年10月1日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整。2008年10月1日以前开工在建的交通建设项目，合同中有材料价差调整条款的，应遵照合同约定执行;合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的，在2008年10月1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》(湘交基建„2 1

008‟588)文规定进行材料差价调整，在2008年10月1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。2008年10月1日以后开工的在建项目(或合同段)从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止。。原已按湘交基建字[2005]276号文件、湘交基建字[2007]276号文件和湘交基建字【2008】588号文件进行价差调整的项目，不再进行调差。

材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药/雷管予以调差。

对永久性结构钢材及预埋件(含型钢、钢板、锚垫板等)可以结合这次钢筋价格调整一并调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整。

由于设计遗漏、缺陷等新增的变更工程，属于合同外的工程，在进行价格调整时区分对待：

1、合同清单内工程项目：仍按《指导性意见》执行。

2、已有单价变更的工程项目：按业主与承包人协商单价的，不再进行价格调整;未予协商单价的，材料价差予以100%补足或扣回。

3、以后单价变更的工程项目：按业主与承包人协商的以变更时当地市场材料价格计算的单价，不再进行价格调整。

价格调整材料数量计算，以承包人实际完成，经监理工程师确认，由业主批准的每月计量为依据。各项目公司根据项目具体情况确定进行材料价格调整的计量项目，各计量项目材料用量统一按本实施细则“材料用量计算方法”执行。

二、材料用量计算方法

对于进行价格调整的工程计量项目，按以下计算规则和指标换算成予以价格调整的材料用量。

㈠钢材：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道和房建(收费大棚项目除外)工程的钢绞线、高强钢丝、I、II级钢筋和其它计量钢材予以调差。

钢筋用量按计量数量，由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，钢筋消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算;预应力粗钢筋用量按计量数量;永久性结构钢材及预埋件用量按设计图纸数量。钢绞线：钢绞线用量按计量数量。

(二)水泥：软基处理、水泥稳定料(底)基层、水泥混凝土路面水泥消耗量以批准的生产配合比为准。由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，水泥消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算。其它各标号砼、圬工及各桩径桩基水泥消耗量，参照按下表换算：

C15片石砼 221kg/m3 (32.5R) C15砼 255kg/m3 (32.5R)

C20砼 273kg/m3(32.5R)

C25砼 317kg/m3 (32.5R) C30砼 365kg/m3(32.5R)

C35砼 406kg/m3 (32.5R) C40砼 447kg/m3 (32.5R)

C50砼 461kg/m3 (42.5R)

C20喷射砼 445kg/m3 (32.5R)

C25喷射砼 491kg/m3 (32.5R) 浆砌片石 91kg/m3 (32.5R)

φ1.0m灌注桩 392kg/m(32.5R) φ1.2m灌注桩 564kg/m (32.5R)

φ1.5m灌注桩 882kg/m(32.5R) φ1.6m灌注桩 1003kg/m(32.5R) φ1.8m灌注桩 1270kg/m(32.5R) φ2.0m灌注桩 1568kg/m(32.5R) φ2.2m灌注桩 1835kg/m(32.5R) φ2.5m灌注桩 2105kg/m(32.5R)

φ2.8m灌注桩 2375kg/m(32.5R) 其他桩径内插

(三)碎石、片石：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理、基层、面层及房建工程(招标时业主指定价的除外)计量项目的碎石、片石消耗量予以调差。

(四)砂：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理及房建工程计量项目的砂予以调差。

(五)石灰：对使用于路基、路面底基层及基层的石灰予以调差。

路基工程项目材料消耗量以施工图设计计算方法为准)核算;路面工程项目材料消耗量以批准的生产配合比为准(如石料、石灰)核算，房建工程材料消耗量以经审计确认的工程数量为准核算。

(六)沥青：按当季计量工程确定的消耗量予以调差

(七)柴油：A)、路基、航运土石方工程和路面工程的沥青混凝土面层、基层、底基层项目柴油消耗量，按下表换算：开挖土方借土填筑粉煤灰填筑路面基层

0.6kg/m3 1.1kg/m3 0.5kg/m3 2.8kg/m

3利用挖方掺灰处理路面底基层沥青砼面层 (拌和用柴油)

0.9kg/m3 1.2kg/m3 1.1kg/m3 12kg/m

3沥青砼面层 2.1kg/m

3(拌和不用柴油) 路基石方工程在土方项目基础上按1.1系数调整。以上路基土石方工程指标按运距1km计算，超出1km范围的，增加运距按0.11kg/m3•km调整。

B)、港口其它项目以及航道整治工程中的筑坝、护坡项目的柴油消耗量按设计单位提供的施工图预算的单价分析表进行计算。 C)、航道整治工程中的疏浚工程项目柴油消耗量，分土质类别按下表换算：

Ⅱ、Ⅲ类土 1.01kg/m

3Ⅳ类土 1.04kg/m3 Ⅴ类土 1.38kg/m3 Ⅵ类土 1.67kg/m3 爆破类材料：按实际消耗的量来计算。(因是管制品，消耗量应该准确)

上述所有调差材料工程数量计算方法未尽事宜，一律以现行部颁预算定额(含省厅发布的补充定额)为准核算。

凡因变更设计而造成材料规格、数量变更的，以变更后的工程数量为准。

交通工程项目：护栏、隔离栅、标志、照明、房建(含收费大棚)项目一律待工程完工后，一次性完成调整工作。

三、调差材料价格及费用计算

2、调差材料价格的确定

(1)调差材料公布价格

凡是湖南省交通厅交通造价管理站定期公布的交通工程材料预算价中有的价格均要严格执行，未公布的材料价格，以市场调查价格为依据，由省交通厅造价站公布。

调差材料价格由省造价站定期公布的材料价格。 (2)调差基本价格：为各标段开标前28天的价格。 (3)调整价格：为计量当季省造价站公布的材料价格。

3、调差费用的计算方法

(1)当涨降幅度小于等于10%时：材料调差费用=招标时价格×(招标时价格-施工当季价格)/招标时价格×30%×用量(价格上涨为“+”，下跌为“-”)

(2)当涨降幅度大于10%时：材料调差费用=招标时价格×【10%×30%+{(招标时价格-施工当季价格)/招标时价格-10%}×80%】×用量(价格上涨为“+”，下跌为“-”)

四、材差调整管理程序

1、调整申请材料的提交

材料价格调整每季度进行一次，承包人以书面形式提出材料调整申请数量，经监理工程师复核签字后，各项目公司对材料调整工程数量进行审查，并确定合适的比例，依据公布的材料价格进行调整，对各合同段材料调整金额进行计算后行文报厅各行业管理局初审，经厅交通建设造价管理站审核后，报厅核准。

2、提交的相关资料

⑴设计概(预)算批复文件

⑵招标文件(设计图纸根据需要提供); ⑶各合同段合同文本及合同清单电子文档; ⑷在建项目建安费分析情况表(格式附后)。对于航运工程以上⑷表可根据项目情况自行制定。

3、业主提交的报表(每季度) 报行业管理局

⑴计量清单季度汇总及调整材料数量计算表(格式附后); ⑵主要材料价格调整费用计算表(格式附后); 报造价站

⑶各合同段主要材料价格调整情况表(格式附后); ⑷在建项目主要材料价格调整汇总表(格式附后); ⑸在建项目土建工程投资控制情况表(格式附后)。对于航运工程以上⑶表可根据项目情况自行制定。

4、调整工作完成时间

⑴公布主要材料价格：每季度第二个月一日公布上一季度价格;⑵承包人申报至监理工程师：每季度第二个月十日申报上一季度材料调整数量;

⑶监理工程师复核后报项目公司：每季度第二个月二十日完成; ⑷项目公司审查后报行业管理局：每季度第二个月三十日完成; ⑸行业管理局报造价站：每季度第三个月十五日完成 ⑹造价站报厅：每季度第三个月三十日完成。

五、附则

1、本细则由省交通建设造价管理站负责解释和补充修订。

2、本细则自发布之日起施行，原湘交造价字(2005)5号文件同时废止。

本细则未尽事宜，均《指导性意见》执行。附：《计量清单季度汇总及调整材料数量计算表》《主要材料价格调整费用计算表》《主要材料价格调整费用计算表》《各合同段主要材料价格调整情况表》《在建项目主要材料价格调整汇总表》《在建项目建安费分析情况表》

《在建公路工程项目土建工程投资控制情况表》

第二篇：材差报告

由我部承建的西柏坡高速公路(合同编号：GDC-200701)，在实际施工中由于时间等各种因素，发包人新增和变更了大量工程项目，实施新增、变更工程项目期间由于市场物价波动较大，人工、自购材料、机械较合同预算价已存在很大差异，但在审核新增、变更项目时，人工、材料以及机械单价均采用合同预算价，致使我部施工的变更、新增工程项目所耗人工、材料、机械成本远远超出发包人审批时的预算价。具体分析如下：

该工程是2009年12月26日签订合同，2013年6月完成全部施工任务;2013年11月26日正式竣工通车。承建主要工程量有各类锚索440束，喷混凝土6368.7m3，锚杆、锚筋束、自进式锚杆、排水孔造孔83475.00m等。在实际施工过程中，由于时间等各种原因，设计新增和变更了大量工程项目。

近年来，由于人工费、建筑材料及设备租赁价格上涨幅度较大，已超出了市场预期，造成我单位投标的人工、材料、机械价格与实际施工过程中发生的人工、材料、机械市场价格有很大差距，造成巨额亏损。

根据四川省造价管理总站下发的{川建价发【2008】2号《四川省造价管理总站关于材料价格风险处理意见的通知》}文件的规定：“以投标(非招标工程以合同签订)时《四川工程造价信息》发布的材料价格信息为基准价，施工期间材料价格上涨时，材料价格与基准价相比，对钢材和水泥价格超过3%的部分按实调整，对其他材料价格超过5%的部分按实调整;施工期间材料价格下跌，材料价格与基准价相比，对钢材和水泥价格超过3%的部分按实调整，对其他材料价格超过5%的部分按实调整。”

材料差价费用调整的公式为： F=V×[ΔC-( r%×Co)] F—材料价差的费用 V—价差的材料数量 ΔC—材料的价差 r%--承包人承担的风险度 Co—基准信息价或合同预算价格

根据国家能源局下发的{国能新能【2011】92号《国家能源局关于印发水电工程概算调整管理办法(试行)的通知》}文件规定：“第三条对于经核准并开工建设的水电工程，在建设过程中由于国家政策调整、市场价格变化以及工程设计变更等原因，导致原批准设计概算不能满足工程实际需要，且投资完成额超过原批准设计概算80%及以上的，可向国家能源局申请调整概算。”

为此根据上述两个文件内容，我部施工西柏坡高速公路工程项目符合规定的调差范畴，现特申请对该项目的人工、材料以及机械一类费用的价差给予补偿，请审批。

一、人工费的计算

根据已结算工程量计算出合同内人工数量，按照《川建价发(2008)37号》人工费单价在定额人工单价基础上的上涨系数，扣除合同人工预算价上涨5%，即为上涨人工费的价差。

二、材料费的计算

根据已结算工程量计算出合同内各类自购材料数量，实际材料采购价减去合同价乘以承包人应承担的5%上涨系数，即为材料费应补偿的价差。

三、机械费的计算

根据已结算工程量计算出合同内机械费的一类费用，按照机械费每月的租赁费用，每月运行240h计算各种设备的台时费，除以各类设备除燃油以外的台时费，加权平均后，既为一类费用的上涨系数;用上涨系数乘以合同内的一类费用，减去合同内一类费用的1.05(承包人应承担的上涨系数)，即为机械费应补偿的价差。

第三篇：公路建设文件人工调整

渝交委路〔2008〕31号

重庆市交通委员会关于

执行交通部《公路工程基本建设项目

概算预算编制办法》(JTG B06-2007)的通知

各区县(自治县)交通局(委)，有关单位：

根据交通部《关于公布<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>(JTG B06-2007)及<公路工程概算定额>(JTG/T B06-01-2007)、<公路工程预算定额>(JTG/T B06-02-2007)、<公路工程机械台班费用定额>(JTG/T B06-03-2007)的公告》(交通部公告2007年第33号，以下简称“部颁2007办法及定额”)和《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》(交公便字〔2008〕42号)精神，结合我市公路基本建设工程实际，现将有关规定通知如下，请遵照执行。

一、人工费单价标准

根据有关规定和测算，我市人工费单价按一类和二类地区分别采用不同标准。

(一)一类地区人工费单价标准为50.39元/工日。一类地区包括：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、高新区(经开区)。

(二)二类地区人工费单价标准为43.15元/工日。二类地区包括：万州区、涪陵区、万盛区、双桥区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江县、潼南县、铜梁县、大足县、壁山县、荣昌县、黔江区、梁平县、丰都县、垫江县、忠县、开县、武隆县、巫山县、云阳县、城口县、奉节县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县。

(三)人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。

二、费率标准

(一)间接费中的规费费率标准为40.2%，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费9.7%，住房公积金7%，工伤保险费1.5%。规费费率仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实际交纳费用的依据。

(二)其他费率标准，如其他工程费、间接费中的企业管理费、利润和税金等均按“部颁2007办法及定额”费率执行。根据重庆实际情况，经测算确需调整的，另行公布。

三、执行时间

(一)凡在2008年1月1日以前已批准的公路工程基本建设项目，仍执行原部颁办法及定额和相关补充规定。

(二)2008年1月1日至2008年6月30日为“部颁2007办法及定额”过渡期，在该期间公路工程基本建设项目概算预算编制可采用原部颁办法及定额和相关补充规定，也可采用“部颁2007办法及定额”和本通知有关规定。

(三)从2008年7月1日起，我市所有公路工程基本建设项目概算预算编制均应执行“部颁2007办法及定额”和本通知的有关规定，原重庆市交通局《关于印发执行交通部〈公路基本建设工程概算、预算定额编制办法〉(部颁96)的补充规定的通知》(渝交局〔1996〕1025号)同时废止。

请各有关单位在实践中注意总结经验，执行过程中若有建议或意见请及时函告市交通工程造价管理站(地址：南岸区南坪南兴路58号;邮政编码：400060)。

二○○八年三月二十五日

主题词: 交通公路造价管理通知

抄送: 交通部公路司。