工厂改善如何建设

第一篇：工厂改善如何建设

浅析如何加强改善医德医风建设

?t德医风建设隶属思想道德建设和职业道德建设，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是卫生系统行风建设的灵魂。人无德不立，医生尤然。医院的宗旨是救死扶伤，医生的职责是治病救人。古有“医乃仁术”之说。作为医生必须具有高超的技术和高尚的医德。所谓医德，是指医务人员的职业道德，它是调整医务人员和病人、医务人员之间、医务人员和社会之间关系的行为准则和规范的总和。

一、加强和改善医德医风建设的意义和必要性

(一)医德医风建设是社会主义精神文明建设的重要内容

社会主义精神文明建设内含两部分：一是思想道德素质;二是教育科学文化建设。医德医风，作为卫生系统的职业道德，是构成社会道德体系的重要方面，是精神文明建设在医疗卫生系统的反映和具体体现。医德医风的好坏，直接反映出医疗卫生单位的道德风貌，也间接反映出整个社会的文明程度，它是社会精神文明的一个窗口。加强和改善医德医风建设是社会主义精神文明建设的客观需要。

(二)加强医德医风建设是全面提高医疗质量的有效途径

良好的医德是提高医疗质量的保证。医疗质量就是医疗服务的效果。临床医疗质量的基本要求是对病人实施正确、及时、完善的诊疗护理，达到可能达到的医疗效果。医疗质量取决于工作质量，它是医院各方面、各个环节工作质量的综合反映。在影响医疗工作质量的诸多因素中，医德医风是主要的决定性因素。医院一切工作的核心，就是不断提高医疗质量，使病人尽快恢复健康。这就需要医务人员掌握精湛的医疗技术，具有全心全意为病人服务的思想。对技术精益求精，对病人极端负责任。

(三)只有加强和改善医德医风建设，充分发挥医德作用，才能扭转医德滑坡现象

医德具有教育作用，导向作用和调节作用。医德的教育作用是指医德通过舆论、习惯，同情心教育人们，培养人们良好的个人医德意识、品质和行为，从而提高医务人员的精神境界和医德水平。用医德评价、医德榜样、医德理想等教育人们辨别善恶，使医务人员为救死扶伤，防治疾病尽心尽力。

二、加强和改善医德医风建设的措施和方法

(一)切实认真和广泛深入地开展医德医风教育

一是全面开展“救死扶伤，防病治病，实行社会主义人道主义，全心全意为人民健康服务”的医德原则教育。二是全面开展“救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，平等待人，满腔热情，开拓进取，精益求精，慎言守密，文明行医”的医德规范教育，通过教育使广大医务工作者领会医德规范的要求和标准，加强医德修养，陶冶医德情感，确立医德信念，锻炼医德意志，养成医德习惯，争做执行医德规范的楷模。三是全面开展“义务、良心、荣誉、幸福”的医德范畴教育，从而增强医务人员的医德义务感，培养良好的医德良心，树立为人民服务的荣誉感和幸福感。

(二)扎实有效地做好卫生行业的思想政治工作

加强卫生行业的思想政治工作，是加强医德医风建设的重要保证。加强思想政治工作，首先要加强人生观教育，使广大医务工作者树立为人民服务的人生观，反对个人主义、拜金主义、享乐主义的人生观。其次，要加强理想教育，使广大医务人员自觉地实现现阶段我国各族人民的共同理想?D?D“把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家”而努力，并立志为实现人类最高理想――“共产主义”而奋斗。

(三)建立健全各项规章制度，实行制度化管理

没有规矩不成方圆。健全、完善的规章制度，对于规范医务人员的言行，促进医德医风的改善起到不可替代的作用。抓制度管理，一是健全院务公开制度，把办事程序、服务项目、收费标准、医德医风要求等公诸于众，接受群众和社会的监督。二是建立健全岗位目标责任制，实行目标管理。三是推行和完善“病人选择医生制度”，“医疗服务费用日清制度’、“医疗服务知情签名制度”，给患者以自主，让患者明白消费。四是建立和完善“荣誉激励制度”，大力开展创佳评差，评优选优奖优活动。五是健全“医德医风考核制度”，推行医德医风一票否决制，即对医德医风差的医务人员在年终考评、职称晋升、提拔任用上实行一票否决。

(四)建立健全医德医风监督机制，充分发挥舆论监督作用

由于医务人员个体素质和医德修养上不可能都处在一个水平上，有的能主动遵守医德规范，有的却缺少自觉性，开展医德医风监督可以起到有效地防范作用。通过完善监督机制还可有效地促使医务人员在医疗活动中形成良好的职业理想和职业品质。

(五)建立健全医德评价考核体系，认真做好医德医风的评价和考核工作

1.构建医德评价体系，抓好医德评价活动。要完善医德评价标准和方法，根据标准和原则，对医务人员或医疗卫生部门的行为和活动进行医德评判。一是组织医务人员、病人和社会对医务人员医疗行为进行评价，对于那些合乎道德的医疗行为给予肯定和支持，形成一种鼓励的精神力量，促使医务人员养成良好的道德品质;对那些不道德的行为进行批判和抵制，形成一种舆论，以制止不良行为的再次发生。二是让医务人员对自己的医德行为进行评价，衡量哪些是合乎道德的行为，哪些是不合乎道德的行为，从而扬善弃恶，自觉改正不良行为。

2.完善医德考核措施，做好医德考核工作，一是制订和完善《医德医风考评办法》，确定考核的标准和方法;二是成立医德医风考评组织，定期开展考评活动;三是建立考核档案，将考核结果与个人利益挂钩，作为考核、评优选优、工资奖金分配、晋级晋职的重要依据。

第二篇：如何加强和改善基层党组织建设

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的多次代表大会将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程之一，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用。作为一名基层的工作者，我认为中央的决定是十分正确的。加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。

一、加强基层党组织执政能力建设的必要性

基层党组织的执政能力是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据;虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议;虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。

基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。

二、加强基层党组织执政能力建设的迫切性

基层党组织是党联系广大人民群众的桥梁和纽带。党的十一届三中全会以来，全国各基层党组织围绕党的中心工作，通过开展“创先争优”、“党员责任区”和学习教育等活动，党的基层组织凝聚力和战斗力进一步增强。但是，与十七大提出的新要求比较，基层党组织的执政能力建设无论是认识层面，还是实践层面，都存在很大的差距。

对腐败问题监督不力 近年来在利益的驱动下，一些党员、干部以身试法，在基建工程、物资采购、财务管理等领域出了问题。除经济类案件外，吃喝成风，工作敷衍，选举舞弊等不正之风也比较突出。对此，基层党组织发挥监督作用不力。

政治核心作用难以体现 一些高基层党组织的负责干部尤其是兼职的负责干部往往把党的中心工作等同于业务工作，错误地认为只要工作搞好了，村经济上去了，就等于党组织的工作做好了。没有认识到党要管党，发挥领导作用、政治核心作用是基层党组织的职责。

履行基层党组织的职能不够 一些单位党员的先锋模范作用不明显，有些党员缺少起码的政治热情和组织观念，对党组织的活动不积极参与，甚至消极应付;忽视干部群众的思想政治工作，极大地影响了执政党基层组织作用的发挥。

以上现象表明，加强基层党组织执政能力建设，任务繁重、迫切。这是促进改革发展和稳定工作的迫切需要，是巩固党的执政基础的迫切需要。

三、如何加强基层组织建设

基层党组织建设是一个非常宽泛的议题，限于篇幅，本文只能从笔者

认为最为重要的几点论述：

1、加强基层党员干部队伍的选拔制度。

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平5月10日在贵阳主持召开深入贯彻落实十七届四中全会精神、进一步加强和改进党的建设座谈会时强调“注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，树立正确用人导向。”

在新的历史时期，干部工作如何更好地服务和促进科学发展、构建社会主义和谐社会，这是事关全局的重大课题。如何使那些不事张扬、默默无闻、埋头苦干的干部不吃亏?

一要转变作风 、广泛知人。埋头苦干的干部只知干事，不会“来事”，有可能不被一些“聪明人”理解，被不作为的闲人说闲话，甚至遭到那些不愿埋头苦干者的排斥和责难。埋头苦干的干部往往不善于自我表现，很难被发现，不让埋头苦干的干部吃亏，关键是要发现埋头苦干的干部。既要了解有接触、熟悉的干部，

更要主动了解工作关系远、陌生的干部;既要看望在重点工作、中心工作岗位上的干部，更要看望在常规工作、边缘工作岗位上的干部;既要与身边干部、领导干部接触，更要与在基层、一线工作的干部接触;既要跟口才较好、“心仪”的干部谈心，更要与不善言辞、“有看法”的干部谈心。必须擦亮眼睛，分清真伪。把严于律己、实事求是、前后一致的干部与放纵自己、好大喜功、极尽表现的干部区分开;把自自然然、表里如

一、气定神闲的干部与处处示好、得志张扬、心浮气躁的干部区别开;把有真才实学、促进了工作的干部与夸夸其谈、表现了自己的干部区别开。

二要改进方式、准确识人。要健全有利于干事创业的干部脱颖而出的干部考察办法，把“讲认真”贯穿于考察干部的全过程，对会干会说的干部要全面考察，对只干不说的干部要重点考察，对说多干少或只说不干的干部不予考察。要坚持走群众路线，干部优秀不优秀，群众看得最清楚，埋头苦干的干部往往在群众中有口碑;要进一步扩大基层干部群众参与民主推荐、民主测评、民意调查的范围，把群众的满意程度作为选拔干部的重要参数;要改进民主推荐方式，把民主推荐得票多少与平时表现结合起来，把提拔考察与日常巡察结合起来，更加注重日常的巡察结果，把好选人初始提名关;要切实加强后备干部的选拔、管理和培训工作，把提拔干部与培养干部结合起来;要探索组织任命与公开考试相结合的干部选拔机制，充分吸纳考任制和委任制两种选拔方式的优点，考核知识要与考核能力相结合，测试干部理论、文化知识水平和逻辑思维能力要与考察干部思想品德和作风相结合，探索出一条考试与考核、考任和委任相结合的干部选拔新路子。实现党组织意志与群众意愿的有机统一，做到谁求真务实、真抓实干，就应该受到鼓励，得到重用。谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。

三要科学考核、客观评人。要建立健全科学、客观、公正的考核评价机制，为维护选人的公平和正义奠定基础。综合运用民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等手段，健全既要看能力又要看品德，既要看勤奋程度又要看政绩，既要看工作成效又要看工作作风，既要看关键时候的表现又要看平时一贯表现的考评标准。坚持定期考核与日常考核相结合，使考核从工作向生活延伸，从定期向平时延伸。四要更新理念、公正用人。 要坚持选用那些理想信念坚定，遵守政治纪律，大局意识强，人品好的干部;坚持选用那些能静得下心、沉得住气，不跟风追潮、不随波逐流，注重打基础、干眼前、谋长远，不出不切实际、劳民伤财的主意，不干一任政绩、几任包袱的蠢事，领导科学发展能力强的干部;坚持选用那些长期奋斗在第一线，一心一意干事业，象愚公一样每天挖山不止，不图名、不图利，勤勤恳恳、任劳任怨，埋头苦干、不事张扬的干部;坚持选用那些宗旨意识强，爱岗敬业，扎实肯干，不计较个人得失，不计较个人恩怨，不计较别人的指指点点，关注民生、关爱百姓，亲民爱民、群众口碑好的干部;坚持选用那些善于抓落实，注重工作成效，作风深入、工作务实的干部;坚持选用那些谦虚谨慎，善于团结同志，注意听取不同意见，能与大家合作共事、作风民主的干部;坚持选用那些从不挑肥拣瘦，从不推辞费力不讨好、清苦棘手的工作，勇于承担急难危重任务的干部;坚持选用那些能以一颗平常心看待个人的荣辱进退，默默无闻为党分忧、为群众解愁，有了成绩不邀功，荣誉面前不伸手，受到委屈不抱怨，责任面前不推诿的干部;坚持选用那些艰苦朴素、志趣健康，不谋私利，为政清廉的干部。

2、加强基层党员干部的教育制度

基层领导干部作为改革开放和社会主义现代化建设的组织者、领导者、推动者，要加强学习，善于学习，这是时代发展的需要，也是

领导干部的职责所在。

基层领导干部应树立“终身教育”的观念，适应建设学习型社会、学习型政党的要求，解决好“为什么学”和“怎样学好”的的问题，认真研究学习的形式和方法，不断更新知识，改善知识结构，提高自身的素质来增长本领。

当今有些基层领导干部，一提起学习就会皱起眉头，“哪有时间啊，一天到晚，工作一件接着一件”，在一些常规组织学习时，一些领导干部本人不参加，学习笔记别人代抄，各种知识竞赛试题看也不看，有的由下级给代劳。也有的基层领导干部每天不学无术，在自已的领导岗位上混日子，其实，这是一种害人害己的行为，作为基层领导干部更应加强学习，现实生活中，少数领导干部理想信念动摇，思想道德滑坡，抵挡不住诱惑，约束不了自己，他们有的欲壑难填、贪得无厌;有的品德败坏、生活腐化。凡此种种，“病状”

虽不尽一致，“病因”却大抵相同，都是灵魂不纯洁、不干净。我想，这些都是基层干部们平时不爱学习的危害结果。

其实，抵制这些危害的最好办法就是加强学习、加强自身修养，我以为，学习既要联系实际，更要讲究方法，要修身养性。比如，古罗马天才作家西塞罗有一个形象的比喻：“修养之于心地，其重要犹如食物之于身体”，寥寥数语，把修养的重要性阐述得十分透彻。基层领导干部要“营养灵魂”，最基本的方法就是学习科学的理论，常修为政之德，要用科学的理论来滋润，这样，心地就不会干枯，不会受到污染;更要经常用社会主义荣辱观来对照自我。这样，灵魂就不会扭曲，不会发生病变，身心就会健康，灵魂自然就纯洁了。其实，基层领导干部不论是台上还是台下，不论是八小时以内还是八小时以外，都能做到知荣明耻、行荣抑耻，清心寡欲、克己奉公，既成为名副其实的公仆，又能成为闪光放彩的标杆，就可以用好的党风促进政风带民风。长此以往，我们的整个社会风气也会更加净化，环境也会更加和谐。

3、促进基层各项工作的落实

今年，是我们实施“十二五”规划的开局之年，也是关系我国“十二五”乃至更长时间实现宏伟蓝图和更好更快发展的关键一年，面对新的形势与任务，新的挑战与考验，我们也要清醒地看到，当前很多干部的工作落实力不够强，一定程度上影响了工作进度。那么，如何才能更好地推进工作的落实呢?制度是最高明的管理大师，是推动工作落实的有力保证。我认为，要促进工作更好地落实，必须围绕“定责、承诺、考评、奖惩”等关键环节，建立形成一套管理量化、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的制度，并不折不扣地抓好制度执行，促进工作落实。

一是落实公开承诺制度。各基层组织要围绕工作目标，明确工作内容、范围、程序以及工作标准等事项，通过签订承诺书、书面公布等方式向党委、政府和社会公众做出公开承诺，接受广大单位和人民群众的监督。

二是建立限时办结和倒逼落实制度。接办任何事项，都必须在第一时间进入办理程序，绝不能在某个环节积压滞留，甚至石沉大海、搁浅不动;对重要工作和重大项目，要明确时间节点，倒排工期期限，确保按时按质完成。

三是大力改进行政审批制度。各基层组织尤其是具有审批职能的部门，要不折不扣地贯彻上级政府的要求，进一步完善审批制度，采取“一站式”服务，减少审批环节，提高行政效能。

四是进一步规范会议制度。改革会议制度，提倡少开会、开短会，坚持“无会日”制度、并会套会制度。同时要加强会议考核，严会纪，端会风。规范办文流程，做到少发文、发短文。

五是改进检查评比制度。集中清理一批干部普遍反映强烈的各类评比检查，切实减少政务活动中的繁文缛节。

第三篇：试论如何在改善民生中加强社会建设？

在改善民生和创新管理中加强社会建设

加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。

加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

一是要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。

二是要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。

三是要千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

四是要统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系，支持发展慈善事业。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系。健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。

五是要提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动。坚持计划生育的基本国策。

六是要加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与

社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。

全党全国人民行动起来，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

第四篇：如何加快推进以改善民生为重点的社会建设

加快推进以改善民生为重点的社会建设的基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

一、教育是民族振兴的基石，是社会公平的重要基础，也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径，这就要求我们“优先发展教育，建设人力资源强国”

1全面贯彻党的教育方针，提高全体国民素质2优化教育结构3推进教育改革创新4坚持教育公益性质

二、就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件，这就要求我们“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”

1千方百计增加就业岗位2鼓励自主创业、自谋职业3推动就业体制改革创新4规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系

三、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，这就要求我们“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入”以加快形成合理有序的收入分配格局。

1坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度2逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重3加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局

四、健全的社会保障体系，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长久治安的重要保障，这就要求我们“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活”

1完善基本养老保险制度2完善基本医疗保险制度3完善最低生活保障制度4发展社会救助与慈善事业5积极发挥商业保险的补充作用6要采取多种方式充实社会保障基金且确保基金安全;要逐步提高社会保险系统层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法7把解决住房问题放在重要位置

五、健康是国民素质的重要体现，是人全面发展的基础，这就需要“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”

1加快推进医疗卫生事业改革和发展2以深化公立医院改革为突破口，促进形成机制改革3建立国家基本药物制度，保证群众基本用药4坚持计划生育的基本国策以稳定低生育水平、高出生人口素质

六、社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提，这需要我们“完善社会管理，维护社会安定团结”

1推进社会体制改革创新，健全基层社会管理体制2妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全维护群众权益的机制3重视社会组织建设和管理，支持各类社会组织承担社会事物、参与事物管理服务4强化安全生产管理和监督，完善突发事件应急管理机制，全面加强综合减灾能力建设5健全社会治安防控体系，完善国家安全战略

作为当代的大学生，我认为跟我们最息息相关的部分还是在教育和未来的就业这两方面。如何确保教育的公平性是一个值得深思的现状，近年两会都对是否鼓励农村孩子上大学提出了质疑。个人认为，国家的发展离不开教育的滋养，只有发展人力资源强国才能建设可持续发展之路。农村人上不上大学问题的提出是基于就业难的一个社会基本现状，农村家长千辛万苦培养出一个大学生但可能连工作都找不到，这就给了人们一种假象，读书无用。改善就业难这种现状就需要自身及国家政策双管齐下：自身方面刚毕业的大学生要给自己一个准确的定位，只有定位准确才会有平和的心态去面临社会的洗礼;国家政策方面大力支持自主创业、自谋职业，对大学创业提供一定程度帮助(如建立大学生创业基金，提供无偿贷款担保以及部分税费减免，帮助进行免费风险评估、政策培训等)

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第五篇：如何加快推进以改善民生为重点的社会建设？

胡锦涛主席在党的十七大报告中指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

1.优先发展教育，建设人力资源强国。教育是振兴民族的基石，只有教育全民化，才能丰富人才，人力资源足则国强国富，国强国富则民生得以改善。因此，教育公平是社会公平的重要基础。

优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加强普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。发展远程教育和继续教育。把教育普及到全国每一个地区，每个人，建设全民学习，终身学习的学习型社会。

2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大以创业带动就业，改善就业结构。人活着，最基础的就是要生存，只有人能够生存下来，才谈得上公平和民生，而就业赚钱是活在社会上的唯一途径了。因此，就业是民生之本。

所以完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难就相当重要。积极做好高校毕业生就业工作，规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益，保证人们权益不受侵袭。

3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。收入分配做到按劳分配，多劳多得，提高人们生产积极性，促进社会高速发展，提高人们生活水平，人们生活水平提高了，反过来促进公平的进化。

深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动，资本，技术，管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，现分配更加注重公平。

4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险，社会救助，社会福利为基础，以基本养老，基本医疗，最低生活保障制度为重点，以慈善事业，商业保险为补充，加快完善社会保障体系。个人认为，把社会福利让给员工所在企业做或鼓励社会来完成，把一部分剩余价值还给员工，是迅速建立完善的社会保障的重要一步。还要加紧建设农村的社会保障体系，因为这是最薄弱的环节。

5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福，只有健康了才能最好实现存在的价值。因此，要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重点，中西医并重，实行政事分开，管办分开，医药分开，营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会成员参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，医疗服务体系，医疗保障体系，为群众提供安全，有效，方便，价兼的医疗卫生服务。

完善基本医疗卫生服务制度，提高全民的健康水平。要提高全民的健康水平，不仅要把以往的一般医疗设施、人员、手段做好，还要提高重大疾病防控和突发公共卫生事件的应急处置能力，加强农村三级卫生服务网络和城市社会区卫生服务体系建设。