当前国内经济发展形势

第一篇：当前国内经济发展形势

对于当前国内政治经济发展形势的看法

对于当前国内经济社会发展形势的认识与看法

谈到当前中国经济社会发展形势，很多人都会说“总体形势是好的”。但所谓“先天下之忧而忧”，中国的知识分子，应该时刻保持清醒的头脑、高度的危机感和紧迫感。

中国当前的经济政治局势，表面上看是好的，但事实上，中国处在经济社会转型的关键时期，国际局势紧张，国内改革迫在眉睫，经济发展减缓、结构性问题突出和居高不下的通胀预期仍是悬在我国头顶上的达摩克利斯之剑。在多方压力之下，我国的政治经济改革稍有纰漏，就有可能给中国带来巨大的损失，90年代日本经济的大衰退就是我们的前车之鉴。

政治上，虽然我们的政体较西方具有很大优势，但我们仍然必须逐步解决体制机制上的深层次问题。必须承认，我国人大代表选举还是存在一些问题的，人大代表中很多不过是“代表者”，而不是“代言者”。同时，腐败也是威胁党的执政地位的大问题。民怨不得通达于上，政令不得通行于下，这迫切的需要我们进行政治改革。

经济上，我们面临着解决经济领域深层次结构性矛盾的重大挑战。外需疲软，内需增长缓慢，通胀预期居高不下，经济增长放缓，人均GDP较低，贫富差距拉大，能源短缺且浪费严重，高新技术产业和第三产业比重过低，社会保障不健全等。我们有必要进一步制定和实施合理的产业发展战略、拉动内需战略、新农村建设战略、中西部崛起战略等，加快经济改革的广度和深度。

总之，在当前形势下，我们的改革既要有谨慎的态度，又要有大胆的行动，才能顶住国内外的压力，完成中国的经济社会转型。

(正文598字)

第二篇：当前国内外的经济形势

家统计局20日在国务院新闻办公室举行新闻发布会，公布了前三季度中国经济大账，受到社会各界的普遍关注。国家统计局新闻发言人郑京平就当前引起广泛关注的热点问题做了权威性的点评。

房价为什么是“稳步回落”

今年以来，党中央、国务院宏观调控的重点之一就是房地产市场，但是从今年各地举行的房展来看，我国的房价下降的趋势不是很明显。

对此，郑京平认为，目前，我国的房价是在稳步回落，房地产投资的增长幅度也是在逐步回落。商品房的平均销售价格的涨幅现在是逐季平稳回落，统计显示，一季度上涨幅度是12.5%，上半年上涨10.1%，而一到三季度是上涨8.8%。

现在反映房地产价格的指数，一个是全社会商品房的平均销售价格，即用销售额除以销售面积得到的价格，然后看它的上涨幅度。另外一个是70个大中城市商品房的房屋销售价格指数，这个指数是70个大中城市的口径，三季度，房屋销售价格的指数是上涨了6.1%，二季度上涨8%，三季度比二季度回落了1.9个百分点。

因为这两个指数覆盖的范围不一样，统计的方法也不完全一样。一个是用销售额除以销售面积，覆盖的是全社会，另一个是覆盖70个大中城市，而且是根据住房的代表规格品来进行统计的。

之所以说房屋的销售价格指数或者商品房的销售价格涨幅是逐步回落的，是因为部分城市房价上涨过快，而不是全国普遍都有这种情况。如果说房地产业存在泡沫的话，也只是部分城市有泡沫，房价上涨比较快也是部分城市，并不是所有的城市。因此，调控也应当是从长远考虑。

正是因为这样，国家采取的政策也是重在规范和防止价格上涨过快，而不是说非要把价格突然一下拉下来，非要把房地产价格的投资增长速度突然降下来，这样既不符合经济运行的规律，也不符合政府和百姓的利益。所以房地产价格的涨幅和房地产投资的增长幅度也应该是逐步回落的，这与政府所期望的要坚定不移地支持房地产业、促进房地产业健康发展的初衷是完全一致的高油价对我国的影响为何“有限”

前不久召开的G20会议上，各国的财长和央行行长认为高油价会造成潜在的风险，那么，高油价对中国经济的影响到底有多大?郑京平认为，最近两年油价涨幅确实很高，每桶达到60美元到70美元。根据国际货币基金组织测算的价格，今年的油价将会比去年上涨40%左右。

这样的高油价引起了世界各国的关注，也已经对世界各国的经济、对世界经济产生了一定的影响。同样，也会对中国经济产生一定的影响。众所周知，中国原油消费量的40%左右是靠进口的，尤其是对一些消耗原油比较多的行业和企业，影响会更大一些。但影响的程度是有限的，主要是基于以下的理由：一是我国总的原油消费量在世界上只占8%左右，如果是人均消费量就更小。而且其中尽管40%左右是依靠进口，自产的也还有60%左右。二是中国的能源消费的替代性很强，而且消费结构主要还是煤炭，我国煤炭消费占整个能源消费的75%左右。而且目前我国的天然气消费，特别是天然气的开发和利用与国际先进水平相比，也还有很大的改善和挖掘的潜力。现在我国天然气和原油的利用比例是24%，天然气只占整个原油利用量的24%，而国外的水平一般都是1∶1。所以我们还有余地利用煤炭的开采和利用来替代。

我国居民消费价格指数中，汽油、柴油、石油液化气所占的比重还是比较低的，总的来讲只占1.2%左右，所以它对于CPI居民消费价格上涨的影响程度有限。而在我们的工业品出厂价格中，柴油、汽油和原油所占的比重相对大一点，但是也只有5.2%，所以说影响的程度应该说是有限的。

当然，我们确实要提高警惕，要采取措施，进一步防止高油价对中国经济的冲击。郑京

平说。中国经济没有通缩迹象

对于中国经济走势，现在学界有两个观点，一个是说中国经济将从三季度开始出现下滑，还有一个观点是说中国将出现通货紧缩。对此，郑京平认为，关于中国经济的走势，总体来讲我们还是持乐观的态度，全年经济可能会保持9%或者多一点的增长速度，而且明年也会有一个比较好的开局。

郑京平认为，从供给的能力看，由于前几年大规模的固定资产投资，供给能力最近一两年已经开始集中地释放、集中地形成，所以生产的供给能力没有太大的问题。我们从劳动力的供给、资金的供给来看，都还是比较好的。从需求的角度看，投资的需求可能增长速度会有所下降，但幅度有限，从一到三季度的实际情况看，新开工项目的计划总投资和施工在建项目的总投资，其增长幅度都在28%左右，这个先行指标也预示着工业生产投资的增幅不会有大的回落。

消费的增长速度也会保持和今年大体相当，因为居民的收入增长前三季度都还不错，城镇居民实际增长9.8%，农村居民的人均现金收入也增长11.5%，企业利润的增长幅度也还有20.7%，因此，消费还是比较平稳的。进出口在明年或者今年第四季度的顺差会下来一些，但也还会保持一定的规模。

第三篇：当前国内国际的经济形势对当前南通及本校的影响

斗豆组

分工：

分析材料、PPT制作和主演讲人：李 会 国际经济情况资料查找及整理：梅 菲 副演讲人、总的资料整理、分析材料：张 巍 国内经济情况资料查找及整理：方才丽 本次负责人：李 会

目录

一、世界经济

1、世界经济概况叙述

2、世界经济对南通地区及本样的影响

二、国内经济

1、国内经济概述

2、国内经济对南通地区及本校的影响

三、总结

一、世界经济 问题的提出：

1、世界近期发生了什么大事呢?

2、世界经济对南通有什么样的影响呢?对本校又怎么会有影响呢?

下面我们先来看看世界到底怎么了：

我整理了一些关键字，下面关于这些关键字我们说点事，世界主要大事：主要经济体经济恢复增长，但失业率仍然处于高位，当然就业率也好不到哪去，处于一个失业率居高不下就业率难心入目的局面;一些国家财政赤字依然严重，一些国家主权债务危机隐患仍然没有消除(像美国、迪拜、整个欧洲等);主要货币(美元)汇率波动加剧，国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，一段时间中这些商品的价格还可以用飙升来形容;通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体。在世界经济还没有走上正常增长的轨道，目前又出现了两个变数。一是西亚、北非政局动荡，直接结果是推动了能源价格持续攀升，对世界经济增长和通货彭胀形成双重冲击;二是日本地震、海啸和核辐射灾害，短期内将严重影响日本经济，不可避免要影响世界经济复苏进程。说到日本地震，然后我们这不也有抢盐风波吗，那你们知道： 中国历史上首次抢盐风潮出现于哪一年?答：公元前202年。 那一年，项羽因为 “无盐见江东父老” 自刎而死了!

二、对通城的影响

1、轻工业

日本是南通外贸传统和主体市场之一，我市对日贸易占到全部进出口总量的20%。日本发生强震后，市商务局调查分析认为：日本地震将对南通外贸出口造成短期负面影响。我市的对日出口以纺织、服装、鞋帽产品为主体，占到对日出口总量的77.1%;其次是电子电器、集装箱、船舶、钢结构等机电产品，占对日出口总量的10%。从调查的情况看，强震将导致日本经济增速放慢、生产减少，消费下降。而且，日本的核爆炸还引发市场恐慌，日经指数暴跌14.2%，并导致交易一度暂停。作为我市较为密切的外贸市场，日本地震对南通外贸的影响不可避免。业内人士和专家分析后认为：从中长期来看，对日贸易占总量20%的占比预计影响不大，而且日本灾后重建将会出现新的需求。下面再来说说对本校的影响，对南通外贸出口造成短期负面影响，也许会间接影响到我们学校的纺织、服装等系同学的就业，加上我们这一届就业又迫在眉睫，可是根据上面的分析，中长期对日贸易将会有所回升，那么这些专业的需求就又会加大。

2、油价。

世界发生了很多大事，对南通也不是不无影响的，最直接的影响就是油价一路飙升， 油价的变化可以说是一路攀升一路高歌，油价屡创新高动力何在?美元购买力下降是关键。美元作为国际储备货币，油价对应的就是美元购买力的高低，原油价格上去了，成品油的价格当然也上去了，结果现在很多市民选择了自行车出行，但这种出行方式也不一定不好，既缓解了一定的城市交通压力，也减少了废气排放，城市的环境有一定的改善。

油价攀升，对我们学生的影响可以说是没有的，但对老师就有一定的影响了，有很多老师也许会弃车而选择电动车了。

3、汇率

影响冷热不均

人民币汇率上涨对各类企业的影响不尽相同。

人民币汇率上涨对进出口比较均衡的企业来说影响不大，而对纯出口型企业的影响较大。 如东县、如皋市外汇管理部门近期作了关于人民币升值影响的调查分析。如东县某企业9月1日以来应收账款351万美元，已签订合同尚未加工出口的订单有850万美元，人民币对美元汇率跌破6.7以下，企业损失接近108万元人民币。然而，也有企业从人民币升值中获得好处。如皋市某化工企业棕榈油进口量非常大，目前正在执行总价4200万美元的合同，如果人民币升值1%，公司将少付42万美元，升值收益明显。

专家分析，人民币升值，以出口为主的劳动密集型中小企业受到冲击较大。一般来说，汇率上升1%，企业利润至少会下降1.15%-1.5%。

我市面广量大的纺织服装企业对人民币汇率变化尤为敏感。人民币升值相对提高了纺织服装的成本和报价，部分企业在一定程度上丧失了在国际市场的低价竞争优势，出口将受到一定的抑制。部分议价能力强的企业能通过提价转移部分升值压力，而无竞争力的企业将会率先受到冲击。

专家认为，人民币升值，对劳动密集型企业更深层次的影响还包括影响行业就业，引发资本、企业外迁和引起国内企业之间的无序竞争。

国内形势

主要从三个方面看国内的形势，国内虽然发展的有利条件较多，各方面发展的积极性很高，但面临的挑战也不少，除了一些体制性、结构性等长期存在的问题外，经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，宏观调控仍然面临较大压力。下面盘点一下历年中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题。

上面的数据反映出来信息不难看出，房价、物价那是一个飞升的阶段。在“神马都涨，就工资不涨”的抱怨声中，“物价”和“房价”当选了2010年中国老百姓最关注的两大焦点问题。如此的受关注度，是前所未有的。在2008年的焦点问题调查中，“物价”问题都还没能进入前十，仅排在第十二位，如今时隔两年，就一举拔了个头筹。2007年，“物价”和“房价”也曾风光地占据着“十大焦点问题”榜第二和第三的位置，创造了历史的好成绩。那一年，也是“涨”得彪悍。不过焦点之最仍是“医疗改革”。不似2010年，“医改”终于让位。可见2010年，中国老百姓所感受到的“涨”痛超过了2007年。且2011年只会涨的更痛。3月中上旬鸡蛋、水产、各类鲜菜价格显着回落，但粮食、食用油、肉类、禽类价格继续上涨，特别是猪肉价格三周累计涨幅达到3.2%。虽然房价对我们影响很小，但未来几年对我们的影响会很大，尤其是对我们在坐的男生，至于这个物价嘛，对我们的影响就大啦，从食品到日用品，从日常消费到偶尔的奢侈消费，哪一样不是花的我们心疼呐，食堂的饭那价格也是上了一个新的台阶，外面的饭好也是涨价不断。

上图是南通房地产(2011.2.28-2011.3.6)成交分析图，可以发现，南通住宅2.28-3.06成交量再度下跌共计120套，较2.21-2.27减少219套，环比降幅64.6%;非住宅成交16套，较上周减少4套，环比降低20%。

总结：

虽然国际国内经济上的动荡对南通是造成了一定的影响，但更多的有可能是契机，有人说乱世出英雄，现下虽不是乱世，但只要我们抓住机遇，利用机遇，相信会有一个美好有明天。在这里我祝原大家都有一个前景美好的明天!

第四篇：关于当前国内外经济形势和宏观经济政策

关于当前国内外经济形势和宏观经济政策 ]当今全球经济进入了一个长期波动和低速增长时期。考虑到美国经济增长放缓、欧洲债务危机恶化等不利因素，宏观调控政策的重点应致力于在物价上涨与经济增长之间寻求恰当的平衡，两者不可偏废。

对危机的长期性已渐有共识

去年9月美联储公开市场委员会会议之后，多名美国央行官员与经济学家集体推出了一项关于经济危机的最新研究。该研究在分析、比较了上世纪十余次经济危机特别是30年代和70年代两次全球经济危机的原因和恢复进程之后，明确指出，后危机时期将有“至少十年的过渡期”。

9月21日，美联储异乎寻常地公布了三项政策措施，即政府债券期限延展计划、对机构抵押债券再投资计划(用到期的机构债和抵押贷款支持证券之所得)，以及再次确认于2013年中期之前将联邦基金利率维持在0%―0.25%的低水平之上。不得不采取这些通常只是在长期萧 欧洲的情况比美国更糟。虽然，经过艰苦的讨价还价，欧元区成员领导人于近日就解决债务危机问题达成了一揽子协议，在欧洲金融稳定机制、充实银行核心资本、减记希腊国债、敦促意大利整顿财政纪律等方面达成共识，但这充其量只是制止危机恶化的临时举措。若干更为深刻的问题，如居高不下的各国债务、创历史水平的失业率、产业竞争力低下以及欧元区的未来发展方向等，仍然对欧洲人的智慧提出严峻的挑战。

全球经济萧条对中国是挑战更是机遇

如果全球经济陷入长期萧条，中国在未来5―10年中面临的国际经济环境自然是紧缩的。这意味着，依赖外需来拉动经济增长的模式，已经难以为继。

全球经济长期低迷，对于中国的增长当然不是好消息，因为这意味着中国经济增长将失去一个重要的引擎。但是，就我们转变经济发展方式的目标而言，这无疑创造了一个好机会。

中国经济：增长趋缓已露端倪

随着政策紧缩与房地产调控的继续实施，房地产市场可能出现僵局。这对于未来的房地产投资将产生抑制作用。

国民经济增长速度下降趋势已经显现

我们预测，2011年四季度GDP增速9.0%，全年可达9.3%;根据模型测算，明年我国经济增速可能进一步下滑。对此，应当给予足够的重视。

1.第三季度名义消费平稳增长，实际消费下降。

2011年7月和8月，消费品零售总额名义值分别增长17.2%和17.0%，比去年同期低0.7和1.4个百分点。三季度名义消费品零售总额增幅与二季度增幅基本持平，实际消费品零售总额增幅下降较多。经季节调整后，7月和8月实际消费品零售额增幅分别为10.6%和10.3%，比去年同期下降4个百分点左右。物价上涨速度较快、汽车销售大幅下降、新房销售面积有所下降并导致与新房销售相关的产品(如家电、家具、建筑和装潢材料等)的消费涨幅下降等，是导致实际消费下降的主要因素。

2.作为投资主动力的住宅投资和地方项目投资或面临下滑。

前三个季度，我国固定资产投资同比增长24.9%，比上半年回落0.7个百分点，连续四个月出现回落。虽然住宅投资累计同比增长比去年同期略高，但是，随着政策紧缩与房地产调控的继续实施，房地产市场可能出现僵局。这对于未来的房地产投资将产生抑制作用。尽

管目前房地产投资仍处高位，但四季度已有回落迹象。另外，由于中央为控制地方融资平台风险采取了若干较严厉的措施，使得地方投资资金来源成为问题，从而可能令地方投资增速加速下滑。总结以上，我们认为，作为投资主动力的住宅投资和地方项目投资在四季度将面临下滑趋势。这样，如何完成保障性住房建设，以及处理好融资平台问题，就成为决定这两方面投资能否保持稳定的关键

3.受外部形势恶化影响，外需面临萎缩。

今年以来，我国商品贸易顺差呈缩小之势。考虑到目前欧美形势恶化，导致外部环境更加不利，我国的外需今后将面临较大负面冲击，四季度出口形势仍不乐观。但是，由于国内需求也在收缩，全年顺差规模不会下降太多，对GDP的负面冲击也不会太大。

4.国民经济运行领先指数的走势显示了同样的趋势。

从社科院的经济领先指数看，经济增长的同比增幅自2009年12月以来连续下降，目前继续保持在相对低位。2011年6月，领先指数为102.9%，7月和8月分别为103.0%和102.8%，呈轻微下滑之势。这一趋势与PMI的趋势相一致。

预计三季度GDP增速9.3%左右，比二季度稍有回落。由此，2011年前三季度GDP增速将达到9.5%左右。从环比指标来看，一季度和二季度GDP环比年率分别为8.7%和

7.8%，预计三季度略微回升至8.3%左右。鉴于领先指数同比增速已经连续下滑，一致指数和领先指数的水平已经接近2008年4月和5月金融危机前的水平，须警惕领先指数增幅的进一步下滑对经济增长的滞后影响，防止出现硬着陆。我们测算四季度GDP同比增幅可能回落至9.0%左右，2011年全年增长9.3%。预计2012年一季度同比和环比分别回落到8.8%和8.4%左右，增长下滑趋势已较明显。

物价上涨已经见顶

全球总需求的回落令大宗商品价格有所回落，这将使得我国的输入性通胀压力有所减轻。就国内而言，食品价格尽管难以预测(以前IMF在拐点预测上都出现了问题)，但类似去年下半年以来快速上升的局面料难出现。

综合来看，由于目前物价上涨水平仍处于高位，我们仍须对物价上涨保持高度警惕。但是，在一系列紧缩政策的叠加作用下，经济增长已经出现减速迹象：出口形势不容乐观;实际消费增幅放缓;固定资产投资增速虽保持平稳，但增速下降势头已初现端倪。鉴于此，在保持政策紧缩的总态势下，我们应高度关注出口、消费和投资的发展变化，并及时采取措施。

考虑到美国经济增长放缓、欧洲债务危机恶化等不利因素，宏观调控政策的重点应致力于在物价上涨与经济增长之间寻求恰当的平衡，两者不可偏废。

若干建议

今年内宜保持宏观调控政策中性，尤其不宜再推出紧缩性政策措施。应当及时体现灵活性和前瞻性，不宜等到经济下滑形成明显趋势再开始调整政策。

关于宏观调控政策的提法

我们认为，尽管国内经济下滑趋势已有显现，但由于国内外形势高度不确定，宏观经济政策依然以保持2010年底开始的“积极的财政政策和稳健的货币政策”相搭配的提法为好。同时，我们应更为密切注视国内外经济形势的发展变化，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性，适时适度进行预调微调。

关于政策操作

注意到经济下滑趋势有所显现，同时注意到近两年来紧缩政策具有“自我强化”效应，我们建议，今年内宜保持宏观调控政策中性，尤其不宜再推出紧缩性政策措施。应当及时体现灵活性和前瞻性，不宜等到经济下滑形成明显趋势再开始调整政策。否则，那时，可能会迫于形势压力而出手过猛。

在货币政策方面，目前似乎还没有必要降低法定准备金率，因为这一举措的政策信号过强。当下，可以考虑，在保证全年新增人民币贷款不超过7.5万亿元的前提下，后两个月适当放松调整流动性的力度，让新增贷款略有增加。这样，可以避免紧缩政策的自我强化风险，缓解大企业以延期支付方式进一步挤压小企业的资金链，防止大面积三角债发生。

在财政政策方面，注意到前九个月财政收入增长接近30%，远高于名义GDP的增长速度和居民收入增长速度，适当增大财政政策的刺激力度可能是可行的。应采取多种措施，加大对小企业的减税力度(如，降低营业税税率、推动服务业的营业税向增值税转型、进一步降低小企业的增值税和营业税的起征点、进一步下调小微企业的所得税税率等)。

着力优化投资资金来源结构问题

鉴于未来我国经济增长的动力将逐渐转向内需为主，并且，在一个相当长时期内，内需中发挥主导作用的仍将是投资，对于保持投资稳定增长问题，我们必须给予高度关注，其中，投资资金来源结构问题，尤须引起注意。

1.银行主导的金融体系可以有力地支持工业化投资，但支持城镇化投资的力度不强。

中国的金融体系以银行为主导。举凡储蓄的动员、聚集以及分配，主要通过银行体系来进行。这样的金融体系，适应以工业化为主要推动力的经济发展方式，但却很难支撑以城镇化为主导的经济发展方式。

城镇化进程的推进，需要在城市基础设施、环境保护、住房、医疗、卫生、教育、休闲、娱乐等方面进行投资。这些投资规模巨大、期限很长、可持续性不确定，且风险集中，如果主要依赖银行贷款来提供资金，或者来源不足，或者风险甚大。原因有二：其一，银行的资金来源主要是短期存款，用之支持长期投资，客观上存在着期限错配问题;其二，过多地使用银行贷款，会显著提高企业和投资项目的杠杆率，从而增加潜在的风险。

总之，由于中国长期保持间接融资为主的格局，股权类资金供应严重不足。这使得我国的投资领域和生产领域中普遍存在资金结构失衡问题，从而造成我国企业的负债率普遍偏高，投资项目的资本金普遍不足，金融机构也经常处于筹措资本金的压力之下。此次全球金融危机中显露出杠杆率过高的弊端，应能让我们更清楚地认识到这种金融结构的问题。

2.以改革的精神解决融资平台问题和为保障性住房融资问题。

我们所以把保障性住房的融资问题和地方融资平台问题相提并论，是因为，这两者反映出的城镇化过程中的投融资问题具有共性。调查显示，各地方解决保障性住房融资困境，一方面是财政主导;另一方面高度依赖信贷配套，走的还是地方融资平台的老路子。

鉴于中国经济的增长已经开始从工业化主导转向城市化主导，城市基础设施投资和住房投资将成为我国未来经济增长的重要引擎。因此，完善我国城市基础设施和城市住房建设的融资体系，具有十分重要的意义。在我们看来，近年来地方融资平台的跳跃性发展以及保障性住房的融资困境，从不同的侧面说明了这一问题的重要性。

可以作为印证的是，近来国外一些研究者“唱衰”中国经济，其重要依据之一，也集中于地方融资平台和保障性住房建设中可能出现大面积坏账的问题上。

我们认为，近年来我国地方融资平台问题以及保障房建设的资金筹措存在困难，反映出我国经济体制存在若干缺陷。集中表现在三个偏颇上，即在政府主导和市场(企业)主导的关系上，偏重于政府主导;在中央和地方的财力分配上，偏重于中央集中;在资金供给的结构上，过于倚重债务性资金(通过银行信贷)。

如果这个认识正确，那么，解决问题的根本出路在于理顺这四个方面的关系。

(1)政府和市场(企业)：积极推动企业特别是民营企业进入城市基础设施和保障性住房建设领域;明确城市基础设施和保障性住房建设应主要走市场化的路子。其中包括用市场化的手段解决地方融资平台债务问题。

(2)中央和地方关系：让地方政府掌握更多的财力，当下，在体制和机制层面推进地方政府直接发债，应当给予重视。

(3)权益性资金和债务性资金的关系上，应通过发展资本市场的手段来解决股权资金严重不足的问题。但是，发展资本市场的眼界不能局限于发展资本交易的市场，而要扩展到创造有利于股权资本形成的机制上。因此，多渠道增加股权资本的供给，应成为当前与未来解决问题的主要方向。主要措施包括：发展和完善多层次资本市场(包括OTC市场)，特别要发展为小企业融资服务的资本市场;大力鼓励民营资本进入;继续引进外资;大力发展各种集合类投资，如PE、房地产信托等，促进债务性资金转变为股权性资金。

(4)以上改革成功的前提条件，是尽可能让城市基础设施和保障性住房建设具有商业可持续性。因此，应当以改革的精神，对涉及上述领域的价格、收费和定价机制进行改革。

第五篇：中国当前国际国内形势浅析

摘要：2014年对中国来讲是特殊的一年,全面深化改革进入深水期，反腐工作的力度逐渐加大，各种社会矛盾集中凸显。这一年，国际形势也波诡云谲、风云变幻，有乌克兰危机、利比亚**，也有日本右翼分子的改宪。每一件大事对中国发展前进均有不同程度的影响，本文从国际、国内两个视角分析当前形势，探究不同事件对中国发展造成的影响。

关键词：中国

深化改革

国际形势

乌克兰

日本

发展

正文：

历史的车轮进入到2014年，对每个中国人来说都是特殊的年份。这一年是农历甲午年。120年前的甲午之痛似乎仍在提醒着我们，国富兵强才能保证国家的长治久安，才能保证人民的幸福安康。这一年也是中国全面深化改革的开局之年，更是以习近平同志为总书记的党中央全面展示中国形象，维护中国国际利益的关键之年。历史在前进，形势在变化，改革在行动。

一、纵观国际形势，风起云涌对我发展有利有弊

近年来，国际风云激荡，地区乱象纷呈。西方经济政治遭遇困境，国际力量对比深刻变化。特别是美国加快战略调整，西亚北非局势剧烈动荡，欧债危机愈演愈烈，大国间博弈日益尖锐，全球性重大安全问题凸显，不同地区、不同类型、不同层面的安全危机频发，国际安全面临新的挑战。国际形势的纷繁变化，表明国际安全格局正在进入深度发展的新阶段，国际安全秩序建设进入一个新的活跃期。

1.美国重返亚太，对我形成遏制之势。

奥巴马执政以来，对亚太战略定位就从经济层面提升到政治和战略利益层面，明确提出“泛太平洋战略”，积极打造“美国的太平洋世纪”，加快“重返亚太”的战略步伐。政治上，全面参与东亚现有的国际合作机制，包括东亚峰会、东盟地区论坛等，试图通过参加来主导议题。经济上，大力推动《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》(TPP)，着力塑造亚太经济多边机制，目的是绕过中国建立一个以美国为中心的泛太平洋经济合作圈。军事上，按期从伊拉克、阿富汗撤军，调整亚太军事部署，不断强化亚太同盟体系和伙伴关系，加紧构建美主导下的亚太新秩序。美国公布《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的美军战略利益评估报告，进一步明确要以亚太地区作为其全球战略的重点，加紧构筑以美国为首的亚太军事安全体系。依据新的军事战略，美国将减少在欧洲的军事存在，继而加大在亚太地区构建广泛、灵活、持久的军事存在。在国防开支大幅削减、军事战略呈现收缩的背景下，奥巴马政府坚持削减国防开支不以牺牲亚太地区为代价，在亚太相关地区的军事布局渐次展开：加速落实“空海一体战”构想，确保其在亚太区域军力投放能力;频繁举行与韩国、澳大利亚、菲律宾、泰国等的联合军演，强化其在亚太地区的战略主导地位;优化亚太基地布局，加紧调整前沿军事部署，强化关岛基地的核心角色，扩大在澳大利亚的军事存在。按照规划，未来美军50%-60%的海军力量以及30%-40%的空中打击力量最终将集结于亚太地区。

美战略关注重点向亚太转移，牵动了各主要国家对亚太地区的战略调整。俄罗斯提出新型亚太安全架构倡议，对亚太地区的关注程度明显上升。日本以日美同盟为外交基轴，借“地震外交”着力改善与周边国家关系。印度大力推进“东进战略”，提高在亚太地区的影响力。东盟加强与美、日、印等大国合作关系，巩固和提高自身在亚太地区的战略竞争态势，使该地区呈现出新的复杂局面。美国防部长帕内塔在出席第12届亚洲安全会议“香格里拉对话”时高调宣称，到2020年，美国将把60%的海军力量调整部署到太平洋地区。美专为我量身定做的“空海一体战”战略构想，也进入实践层面，在武器装备、战略态势、检验训练等方面都完成了实质性推进。 2.乌克兰的大国博弈，对我大有可为

乌克兰**正值世界局势的大变革时期，是美国推动的“颜色革命”战略的一部分，也是欧洲战略东扩战略的重要组成，也就是欧美打压俄罗斯战略空间的一部分。正是由于欧美及俄罗斯这样的大国势力集团的大力介入，这决定了乌克兰局势已经超出了国家内部事务的范筹，这也就决定了其局势的走向对世界局势将产生重要的影响。

可以说，有俄罗斯在，中国并不太担心欧洲的东扩计划，乌克兰危机在战略上对中国没有不利的影响，或者说不会给中国带来战略压力。相反，俄罗斯的奋起反击，足以牵制欧美在亚洲的介入。为了更好的解决乌克兰危机，或者说为了完全争取乌克兰，美国就必须让中日对抗稳定下来，以避免牵涉更多的精力，美国会进一步的压制日本。而且乌克兰危机，有可能使俄与欧美的战略对抗升级，这必然的要缓解中国的战略压力。中国虽然会保持中立，但一定会给俄罗斯某种程度的支持，进而进一步推动中俄关系的发展，通过前期中俄签订的天然气能源大合同就可见一般。欧盟和美国围绕乌克兰对俄罗斯的制裁也使得俄罗斯只有加深与中国的合作关系才能取得发展。

此外，中乌没有战略利益上的冲突，相反却有着经济和技术互补的战略利益。危机中的乌克兰走向不明，欧美与俄罗斯不可能给予更多的经济支持与援助。乌克兰越是**，其国内经济就越是困难，也就越发的需要外部支持。而这一点目前恐怕也只有中国有能力提供。此前的中乌合作，出于欧美与俄罗斯的因素，可以说乌方是有所保留的。而中国在此能够有所行动的话，对乌克兰政府的帮助足以使得中乌关系更深发展。如果中国能够成功的对乌克兰局势形成影响力，那么中国对东欧国家的影响力将得到加强。总之，乌克兰危机将会成为中国的一大战略机遇。

3.中日外交博弈，对亚太合作影响非凡

当前，钓鱼岛问题没有丝毫缓和的迹象，安培政府一意孤行，打着“中国威胁论”的幌子，推进钓鱼岛国有化和修宪政策，妄图将其自卫队升级为“国防军”，公然挑战战后国际秩序，颠覆二战胜利成果。这为日本与亚州国家，尤其是东亚国家的合作蒙上不少阴影。

中日都十分重视与亚太国家的合作，先有习近平主席在亚信峰会上提的新安全观，加上新丝绸之路经济带的观点，都体现了中国政府重视与亚太国家共同发展实现繁荣昌盛的“亚洲梦”。而安倍政府则进行“地震外交”对与美有盟友关系的国家施加影响，但是日本在二战问题上的否认以及改宪的后退行为为其在亚洲的外交之行设置重重障碍。

事实证明，只有创新亚洲安全理念，才能共同走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。如何结合全球局势，以大视野看待亚洲问题，积极突破长期严重制约亚洲发展的安全合作“短板”，携手应对新老安全挑战，同筑安全，共谋发展，才是亚洲各国的现实需求和迫切愿望。

二、回看国内局势，全面深化改革势在必得。 1.作风建设的新风洒满中华大地。

开展群众路线教育实践活动，反形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风;狠治庸、懒、散和不作为、乱作为;提倡说真话、道实情，倡导短、实、新文风……世界舆论纷纷用“清新风气”来形容中共的作风建设。从八项规定，到厉行节约，我党围绕作风建设取得的成就正在深刻影响着全国各地，赢得国内外人士的高度称赞。

2.反腐倡廉的成就凝聚群众力量。

壮士扼腕、刮骨疗毒的反腐之风，体现了我党对反腐斗争的坚决态度。“腐根不除，为官不正。”中共从严治党，把权力关进制度的“笼子”，面对腐败“零容忍”，不仅拍“苍蝇”，打“老虎”也绝不留情，反腐力度前所未有。英国广播公司网站认为，“大老虎”接连落马，体现了中共自我改进、打击官员腐败的决心。而这一连串的行动则再次为我党赢得了群众的信任与支持，全民反腐已成为社会的趋势。“不敢腐，不能腐，不想腐”正在形成机制建设。

3.暴恐及邪教组织的干扰破坏进一步促进民族团结。

年初的“3.1”昆明暴恐事件，加上新疆地区接连不断的暴恐分子冲击破坏，中国似乎已经被“独”类暴恐分子所包围，中国反恐形势异常严峻。然而，从近期万人围捕暴恐分子等一些报道来看，中国上下已经形成对暴恐分子的高压态势，这进一步拉近了国内民族之间的关系，促进形成了全国人民大团结的良好局面，为全面建成小康社会凝聚更加坚强的力量。

三、把握机遇，主动作为，中国发展指日可待 1.外交上要保持强势态势，奋发有为。

随着中国实力的不断增强，周边外交的重要性日渐凸显。如何构建一个更加稳定的周边外交网络，成为中国外交面临的重要课题。新一届中央政府领导集体大力推荐周边外交，国家领导人更是先后访问俄罗斯、欧洲、东南亚、非洲、拉美以及周边国家。习近平更是明确强调，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境，使我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。可以说，由韬光养晦转为奋发有为，新政府的外交政策取得了卓越的成就，密切了与各个国家的关系，尤其是保证了亚太地区的和平稳定，增进了互信与共识，为我国经济发展提供了良好的机遇，为我国政治的发展聚集了力量。要始终奉行独立自主的原则;反对霸权主义，维护世界和平;积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序;在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系;实行全方位的对外开放政策，在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣;积极参与多边外交活动，做维护世界和平和地区稳定的坚定力量。

2.军事上要加强斗争准备，强军兴军。

巩固的国防，是民族生存之盾;强大的军队，是国家安全之本。只有国富，没有兵强，国家安全发展必将受到影响，从而失去了经济繁荣的外在环境，宋朝的悲哀就是最好的证明。要加大军民融合式发展，同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章，既要发挥国家主导作用，又要发挥市场的作用，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。军队要遵循国防经济规律和信息化条件下战斗力建设规律，自觉将国防和军队建设融入经济社会发展体系。地方要注重在经济建设中贯彻国防需求，自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。要深入做好新形势下双拥工作，加强国防教育，健全国防动员体制机制。要把改革创新作为推进强军实践的动力源，加快构建现代军事力量体系，进一步解放和发展军队战斗力，增强军队活力。要大力弘扬我党我军光荣传统，以优良作风为实现强军目标提供坚强保证。

3.政治上要注重顶层设计，统筹协调。

党的十八届三中全会以完善和发展中国特色社会主义制度为总目标，以经济体制改革为重点，以宪法法律为治国理政的根本依据，以经济、政治、文化、社会改革相互协调适应为发展蓝图，以发展成果惠及全体人民为主旨，拉开了施政治国的历史大幕，吹响了新的历史起点上“深化改革、扬帆远航”的号角。要进一步完善国家治理体系，提升国家治理能力，做好由“管理”到“治理”的转变，积极支持人民、各组织、各单位以主体身份共同参与国家管理。要深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力来实现国家治理能力的整体飞跃。

4.经济上要把握重要机遇，稳步推进。

当前世界复苏经济艰难曲折，亚太经济保持良好发展势头，同时也面临新的挑战，无论是发达经济体还是发展中经济体，都在寻求新的增长动力。动力从何而来，只能从改革中来、从调整中来、从创新中来。要以经济体制改革为重点，发挥市场对资源配置的决定性作用。加大资本、土地、劳动力等各种要素、各种资源进入市场的力度，并且在市场价格机制的引导下来进行配置。要坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。更要深刻把握当前历史机遇，做出合理应对措施，使中国经济保持良好健康发展。

参考文献：

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