区县教仪站加强中小学实验室建设管理的问题及对策

区县教仪站是区县教育委员会 (或教育局) 的直属事业单位, 其重要职能之一就是在教育行政部门领导下, 做好中小学实验室建设的组织、协调、配备、使用、培训、评估、研究等具体业务工作。加强中小学校实验室建设管理, 充分发挥技术装备队伍长期以来在“建、配、管、用”等诸方面所积累的成功经验, 区教仪站的作用巨大。

一、当前中小学实验室建设管理存在的主要问题

当前, 中小学校实验室建设管理工作总体水平不高, 实验用房、仪器设备、设施条件与实际需要存在较大差距, 管理不够规范;中小学实验教师、实验室管理人员不足, 实验开出率低。中小学实验室建设管理中的问题, 主要有以下几个方面:

1、认识观念问题:

各个层面对实验室工作的重要性认识不足, 重视程度不够, 更谈不上现代化管理意识。教学观念没跟上时代的步伐, 新课程改革注重学生的全面发展, 以生为本, 有些学校领导还没有摆脱传统应试教育的影响, 重分数轻实践, 追求升学率, 没有认识到实验教学在教学中的重要地位, 忽视实验室工作在素质教育中的作用, 没有将实验教学工作纳入教学常规管理。学校老师和学生也有相当一部分没能正确认识实验地位和作用, 尤其是高中的文科班这种想法更为普遍。因而在工作中缺乏统筹规划和分类指导, 未按标准要求建设和管理实验室。有的学校在国家普九“达标”检查时就有了实验室, 为了创收, 最大限度地扩班增加招生, 为缓解教室不足矛盾, 就挤占了物理、化学、生物实验室、仪器室或自然实验室;配套设施欠完备、出现不合理、不科学现象, 如用旧课桌改做实验桌, 很不规范, 有的实验室水、电不到位, 危险物品隔离、管理不严格, 救护、灭火工具缺乏, 通风换气装置不符合要求, 废液、废气、废渣的处理不科学等, 存在着较大的安全隐患。

2、对实验教师岗位设置存在着随意性。

有的学校的实验人员变动频繁, 队伍不稳, 有的学校安排即将退休的教师临时做做。专任实验教师少, 不少学校是任课教师兼任, 素质偏低, 数量不够, 结构也不合理。不少实验管理员的实验技术、素养还有待培训、学习来提高。有些管理人员只能当保管员, 不能对仪器设备进行常规的维护、保养、修理等日常工作。人员的变动有时也导致仪器、设备的损失, 实验管理员待遇不高, 实行绩效工资后矛盾突出, 没人愿意做这个工作。这诸多问题增加了实验室管理的难度, 影响了实验教学的开展, 从而影响了学生的全面发展, 达不到全面提高教学质量的要求。

3、管理制度落实不力, 管理水平有待提高。

近几年通过普及义务教育, 仪器设备的配备得到加强, 管理工作中出现的问题还是不少, 这些问题往往分工不清, 职责不明确。如:有的教师嫌麻烦不愿做实验, 做实验不如讲实验, 讲实验不如背实验, 不会动手不要紧, 会动笔就行;有的教师做实验不写通知单, 喊两个学生就去拿实验器材, 实验做了不及时做实验记录;不及时对仪器进行维修保养, 借出仪器不登记等现象。究其原因是没有建立健全一套行之有效的管理制度, 未能形成制度管理, 或者有也是流于形式没落到实处。学生实验、演示实验完成情况不好, 开出率不够。

4、经费难以保障。

实验教学要有相应的经费保障, 而学校在这方面的投入不够。教育经费的投入是个难题, 而投入在实验教学上就更是不易。

5、实验室建设与教育现代化和新课改理念跟不上, 现有的

实验教学手段、实验仪器管理不太适合当前学校教育发展的需要。中小学实验室的管理大都仍停留在手工制作状态, 显得极其陈旧、落后。其不足之处是容易出差错、撩草不统一、修改不方便、不易查询、很难统计、携带不方便, 保存困难易损坏。这种陈旧的、手工记帐式的实验室管理模式, 与现代教育的发展显得很不协调, 与新课改理念不相适应。

二、加强中小学实验室建设管理的主要对策

实验室工作是实施素质教育的基本保障, 全面推行素质教育, 要求着力培养学生的创新精神和实践能力, 培养更多的高素质劳动者和创新型专门人才。要实现素质教育的这些要求, 实验教学工作就显得尤为重要, 实验室建设成为实施素质教育的重要载体。为此, 我们以全面实施素质教育为突破口, 抓住机遇, 全力推动实验室建设的管理工作。

1、突出重点, 强化实验室传统仪器配备建设。

当前, 教育信息化发展势头强劲, 现代化的电教设备成为装备的主流, 人们往往忽视中小学实验室建设和教学仪器配备工作, 但这些传统性的仪器配备在实验室工作中地位非常重要, 在教育教学工作中的作用不能忽视。因此实验室建设的管理工作上要把传统性仪器配备管理作为实验室建设工作的重点, 实施农村中小学、特殊教育、农村远程教育和职业教育实训基地建设四项工程, 提高实验室传统性的配备水平, 为实验教学的开展提供了保障。

2、形成实验室建设管理的长效机制。

围绕实验室建设管理这条主线, 区教仪站要从健全机构、提供政策、完善制度、开展实验室建设评估、随时督导等方面抓起, 构建起新时期促进实验室工作健康发展的长效机制。如要求各校在完善制度上进一步将《实验室管理员岗位职责》、《中小学学生实验守则》、《中小学实验室安全防护规则》、《中小学教学仪器药品管理规定》等进行完善。

3、注重实验室使用的管理。

学校要始终把发挥实验室的使用效益作为实验室工作中的重中之重, 提高教育实验室的使用效率, 发挥教育装备资源在教学中的作用。

4、培训队伍, 提高实验室工作人员的业务能力。

从调查摸底中发现, 大多数实验教师人员年龄偏大, 职称偏低, 而且专业不对口, 能力较低, 一部分实验教师的业务水平明显跟不上形势的发展需要。对此, 在政策上要求各中小学校必须按照要求配备专职实验教师, 初中以上学校要配备专职或兼职实验室主任1人, 专职实验管理人员不少于3人, 小学不少于1人;在理论上提高要从加强教育装备理论研究入手, 积极探索新思路, 寻求新举措, 着力培养一支政治觉悟高、业务素质强、能胜任实验工作的队伍;在业务提升要为开展实验室管理工作提供强有力智力和资源支持的重要手段, 采取“走出去, 请进来”的办法, 举办多种培训活动, 培训内容做到既有先进的实验室管理理论传授, 又有现场实验操作演示和先进仪器设备器材的展览。县 (区) 教育行政部门和学校领导要关心实验教师的工作、学习和生活, 对他们的职称评定、职务聘任等要按照国家的有关政策和规定执行;在调资、晋级、评奖时, 应与学科教师一视同仁;要合理计算他们的工作量, 发放必要的劳动保护用品和营养津贴。