物流区安全管理范文

2022-06-17

第一篇:物流区安全管理范文

某某区物流、寄递业治安管理现状及思考

随着我国改革开放的不断深入发展,人们的物质文化需求越来越多样化,催发了寄递业、物流业的快速发展。寄递、物流业的发展在满足人民群众工作、生活需要的同时,也给公安机关治安管理部门提出了新的课题,保障寄递、物流业的健康发展,确保投递企业人员及物品的安全,确保非法出版物、枪支、管制刀具、毒品及违禁物品不能通过寄递、物流渠道流向社会、危害群众,是对公安机关的基本要求。

一、某某区市寄递、物流业的基本情况

近年来,全区寄递物流网络建设步伐加快,服务功能不断提升,已形成了“多层次寄递物流设施,多层次寄递物流企业,多层次寄递物流服务”构成的网络服务体系。截止4月底,某某区市共有寄递企业47家,从业人员530人。从所有制形式上分,国有企业4家,民营企业43家;从管理模式上分,直营企业8家,加盟企业39家。全市最大的寄递企业为中国邮政速递物流有限公司,主管部门为2012年底成立的市邮政管理局。4月底,全市在工商行政管理部门登记从事物流业的市场主体达到3762户,注册资本14.78亿元。注册资本达500万以上的企业有20家。

二、寄递、物流行业治安管理中存在的问题

一是安全防设施与企业的快速发展不匹配。近几年寄递、物流行业在我区有了很大的发展,以物流业为例,2011年在工商部门注册的物流主体户为2566户,到2012年底在工商部门登

记从事物流业的市场主体达到3762户,增幅近50%。物流业已从城市到农村,形成了一张规模庞大的网络。但从公安机关的安全检查情况来看,全市所有的物流行业都没有安装X光透视仪,对接受货物无法进行规范检查,认真负责的员工还开箱用肉眼作一下检查,责任心不强的员工则按顾客所说的直接运走。由于缺少相关的设备,极易给不法分子制造机会,利用寄递、物流业邮寄国家明令禁止寄运的物品。同时在检查中发现,绝大多数从事寄递、物流的企业还未建立身份识别制度,没有配备身份证识别仪,不能在接受、保管、运送等环节实行实名制寄送。

二是企业规模小,组织化程度低。在全市500余家寄递、物流企业中(不含个体户),年营业额过亿的公司仅有楚元石化和弘业物流2家,年营业额过千万的公司仅15家。大部分是“四一公司”,即夫妻二人租一个门面,摆一张桌子,架一部电话,安一台电脑,就打出了寄递、物流公司的牌子对外营业。有的夫妻吃、住、货物堆放都在一间门面里,液化气瓶、炊具与货物混在一起,电线乱拉乱接,存在严重的火灾隐患。但这些人许多是下岗职工或失地农民,所从事的工作又是寄递、物流业的最尾端,年纪较大,文化又低,要求他们配备相应的安全防范设备难度很大。

三是在安全防范上无明确的法律法规。目前,国家仅有一部《邮政法》对寄递、物流业的安全防范进行规定,但相关部门并未制定与之配套的实施细则,未对安防范设施、场地面积、相应的安全管理制度作出明确的规定,湖北省政府也未出相关的法规。对企业来说,法无明确禁止即为许可,作为执法部门,公安

机关依法在安全检查中只能指出发现的问题和隐患,难以采取更进一步的强制措施要求企业按公安机关的要求购买相应的安防设备。

四是基层派出所尚未把寄递、物流行业纳入日常安全检查的范围。由于现在派出所警力少,事情多,基层民警忙于应付上级布署的各类中心工作,因此对寄递、物流行业日常的安全检查很少。特别是对那些只租一间房就营业的小寄递、物流公司,基本无暇顾及。

五是监管机制尚待进一步完善。现代寄递、物流业发展涵盖交通运输、基础设施网络、技术设备、商务流通、投资融资、服务与运输标准等各个方面,在政府管理层涉及多个部门,在日常工作中存在多头管理、“政出多门”等问题。一些企业内部管理不严,企业责任心不强,缺乏有效监管,运输廷时、货物损失、丢失等问题时有发生。政府监管缺位,行业自律不成熟,企业诚信缺失在一定程度上影响了寄递物流业的健康发展。

三、加强寄递、物流业治安管理的建议

寄递、物流行业在某某区经济发展中发挥着重要的作用,企业生产的原材料、制造的商品都需要物流行业运送,市民们特别是网民购买的物品多是通过寄递行业进行,因此加强对寄递、物流行业的管理,确保寄递、物流行业安全、平稳的发展,是关系到全市经济发展和市民和谐生活的大事、是公安机关必须做好的一项工作。

一是加强组织领导,理顺管理体制。寄递、物流行业以物流

通道、物流节点为依托,同时有具备跨地区、跨行业、跨部门的特征,根据其特点,需要政府相关部门间通力合作,应由政府牵头成立领导小组,成员单位由发改、交通运输、邮政、公安、商务、工商、税务部门组成,负责全市寄递、物流业的组织领导。各部门在政府的统一领导下行使各自的职责,定期召开联席会议互通情报,促进全市寄递、物流业健康有序的发展。

二是统一行业标准,规范行业运作。要建立全市寄递物流企业资质等级认定标准、行业服务质量标准、诚信等级评估标准、市场准入退出标准。制定相关安全管理制度,如货物检视制度、物品保管制度、防火防盗制度等。要建立以企业信息管理终端为基础的层次分明、功能互补、运行高效、覆盖全行业的数字化信息系统。

三是要加强安全检查,督促整改隐患。公安机关要加强对寄递、物流行业的安全检查,督促企业建立相关安全管理制度,在重点部位安装视频监控系统和入侵报警系统,全面落实人防技防物防措施,认真落实实名制递寄制度。

四是强化市场监管。建立诚信体系。要建立寄递物流企业信用评估体系,定期在相关媒体上向社会发布企业信用情况,实行黑名单制度,对违规违法企业公开曝光。要对寄递、物流企业从业人员实行诚信积分考核并提供公共信息平台供市民查询。促使寄递、物流企业和从业人员规范经营,使违法经营者没有市场从而退出,以确保寄递、物流行业健康发展。

第二篇:区物流产业调查报告

为全面了解和掌握我区物流产业的发展情况,提高物流产业的整体水平,以降低物流成本,营造更好的投资环境,服务于经济发展,进一步增强我区经济综合竞争力。我们分别走访调研了部分物流企业、工业企业、专业市场业户,掌握了第一手资料,现就我区物流产业的情况报告如下。

一、我区物流产业发展现状

(一)、主要物流指标快速增长。近年来,我区以交通运输仓储及邮政业为代表的物流业,适应工业发展和市场需求,保持了快速增长的势头。 XX年全区公路货运量 4940 万吨,货运周转量 96693 万吨公里,注册营运性货运车辆 4021 辆,吨位 15801 吨,挂车 294 辆, 吨位 9092 吨, 总载重达到 24893 吨位。据统计,XX 年物流业增加值为 17.5 亿元,比上年增长 17%, 占全区 gdp 的比重达到 7.47%, 占服务业的比重达 17%。物流业的发展促进了第三产业的发展,全区第三产业增加值占比达到 44.1%。

(二)、物流市场主体数量快速增长。据不完全统计,全区从事物流产业的市场主体260余家,依附四大专业市场130余家,依附工业企业110家,依附商贸企业和为三农配送20余家。但在工商部门依法登记注册的共81家。其中依附沙发材料市场的有证物流业户41家,依附沙发市场的有证业户23家。全区从事危化品运输的物流物业7家。据不完全统计,全区从事物流产业的从业人员达2万余人。

(三)、物流市场主体规模普遍较小。目前我区登记注册的物流企业中,注册资金 300 万元以上(含)的仅有众智达、安顺、恒业、山运 4 家,其中众智达物流的业务主要是对原企业(催化剂公司)服务的,依存度较高。安顺物流主要为兴鲁化工和齐鲁石化服务的,依附性也很高。恒业物流主要以上海、广东、无锡、西安五条专线为主。山运物流主要是依靠代开发票为主要业务。这些企业拥有的车辆只有几十部。XX 年全区纳税过 100 万的物流企业仅4家,分别为众智达物流、大地公司、安顺物流、恒业物流,数量仅占纳税过百万服务业企业的 6%。4 家企业中, 纳税都不足 500 万元,除众智达外,其余不足 200 万元。除了这几个较大的物流企业之外,大多数物流企业只有几部车辆,更为甚者很多物流企业只有一张桌子、一部电话、一个门头,主要是配货业务。依附于沙发市场的配货站达80余户,但大多数都没有自己的车辆,只是搞配货业务。依附于沙发材料市场的物流业户41家,大多数是只有一到三部车辆。

(四)、第三方物流发展迅速。随着我市鸿运、良乡、王舍物流园的建立,我区第三方物流队伍迅速发展,初步形成零担、专线、联运、快递、危化品运输等网络覆盖全国。宏信化工、催化剂公司、兴鲁化工、永大化工、凤阳彩钢、华安新材料等企业物流逐步向第三方物流拓展,加快了第三方物流的发展。银座、利群等商贸连锁企业充分利用现有的物流设施整合改造,投资新建了一批配送中心,带动了第三方物流的迅速发展。

(五)、当地经济的持续健康稳定的发展,为物流产业做大做强提供了坚强的物质基础和条件。四大专业市场持续的繁荣和发展,带动了为市场服务的物流业。据不完全统计,这四大专业市场物流圈能辐射全国十几个省市,各种专线、零担、联运网络辐射面越来越大,越来越灵活和便捷。我区的支柱工业企业采取全面外包主辅剥离物流公司的方式,释放了大量的物流资源,也带动了第三方物流业的迅猛发展,同时也降低了企业成本。

二、我区物流产业存在的主要问题

(一)、物流企业对现在物流认识不够。调查中发现,有相当一部分物流企业,对现在物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术,以信息化为支撑,整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收,以降低物流成本为目的,最终实现物流供应链一体化管理模式的理解不够清晰,内涵掌握不够系统,对现在物流在转方式、调结构,促进产业升级、提高服务业比重的作用认识不到位,制约了物流资源和功能的释放,束缚了物流服务水平的提高,不利于物流服务业的推进和发展。大多建立在低水平的无序竞争运营之中。

(二)、从宏观上没有统一的规划。物流产业结构、产业层次、产业布局缺少统

一、科学规划。各物流公司各自为政,低水平的重复建设比比皆是,这样不但浪费了有限的土地、人力、资金资源,分散了我们的整体实力,影响了我们做大做强的物流产业,还削弱了物流产业的竞争力,使我区的物流产业形成了现在的“铺天盖地的多,顶天立地的少”的不利局面。

(三)、物流企业成本上升,物流业的税赋不甚合理。一是物流运营成本加大。随着土地、人力、燃料等不断升高,加上市场竞争激烈,物流企业的利润空间进一步缩小。据调查,运输型物流企业燃料成本和过路过桥成本占总成本的比例,由XX年的30-40%上升为去年的55-65%。物流企业在高成本、低利润状态下运行,缺少发展后劲。二是物流业的税收管理和税赋不甚合理。现行的营业税将物流业务划分为运输(包括运输、装卸、搬运)与服务(包括仓储、代理等)两大类。前者营业税税率为3%,后者为5%。实际经营中,综合性物流企业各项业务上下关联相互重叠,很难区分运输和服务收入,税务部门本着就高不就低的原则征税。其次,存在重复纳税现象,物流企业出租仓库,既要按照租金收入缴纳5%的营业税,还要缴纳12%的房产税,又要缴纳8%的土地使用税,合计缴纳总收入25%的税收。过高的税负制约了物流产业的发展。第三制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加,各项税收费用统算,剥离后比剥离前增加10%-20%,从而使物流资源得不到更有效的释放。第四,地方税源流失严重,有些物流公司由于没有税务发票的开票资质,便选择政策优惠的地区代开发票和注册公司,造成地方税源流失。

(四)、专业化物流和精细化服务水平有待提升。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高,突出表现在小、散、乱,形不成规范化经营和规模化发展。物流信息尚未达到共享共用,造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高,一般性的运输、仓储服务,难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流企业的信息化建设滞后,物流与商流、信息流、资金流结合得不够。

(五)、管理不到位,物流企业诚信意识缺失。由于我区目前还没有对物流产业实施统一的管理,职能部门缺少必要的交流和沟通,因此致使政府对物流产业管理的不到位。由于管理不到位,再加之各种法规体系不健全,政策措施不配套,使的物流企业盲目相互压价,无序恶性竞争。服务质量低,不讲诚信,代收货款占为己有时有发生,无照无证经营现象存在。

第三篇:区重点物流项目建设工作汇报

如下:

一、*五金建材装饰城项目

项目概况:该项目由呼市和沈阳客商合资兴建。项目总占地面积480亩,计划总投资4.8亿元。项目建设包括板材、墙地砖、卫生洁具、灯具、五金水暖电料、油漆胶水、家具内饰用品、仓储、配送、信息中心、会展中心等功能区的建材专业市场。项目全部运营后,预计年可实现销售收入8.4亿元,税收2,300万元。

项目建设进度及目标:项目分两期进行。项目一期建设的政府立项批文、国有土地使用证书、建设项目选址意见书、建筑用地批准书、拆迁许可证、消防准核意见书、环保意见书、土地规划许可证等均已完成,现正办理人防工程许可证、工程规划许可证和施工许可证。项目待建区目前还有8户未拆迁,经区政府协调,将于春节后全部拆迁完毕。一期工程占地200亩,计划投资1.2亿元,完成建筑面积10万㎡,场地硬化4万㎡,建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条,主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅、区及市场服务设施。一期工程定于*年4月上旬开工建设,9月末完工,10月试营业。二期工程视一期招商运营情况而定。

二、日升日美物流配送中心项目

项目概况:日升日美公司计划投资1.5亿元,建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心,项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等规划工作现已基本完成。一期工程计划投资4,800万元,在原*市变压器厂西区,占地1.6万平方米,建筑面积8000平方米,以总部基地、供应链、零售终端及电子商务中心建设为主。一期工程建成后,货物吞吐量可达到3-5万吨的规模,可带动实现销售收入3亿元,利税3,000万元。二期工程计划投资5,000万元,建设储运中心、商务会馆、分拣加工中心等。二期工程计划在一期工程建成运营后,根据运营及资金筹措情况择时开工,投入使用后,货物吞吐量可达到8-10万吨的规模,可带动实现销售收入5亿元、利税5,000万元。三期工程计划投资5,200万元,正在规划中。

项目建设进度及目标:该项目在购买原变压器厂后,于*年3月末开始进行基础性工作,至8月末,办公区及样品间改造已经完成,信息系统安装调试完成,*年末建设完成了总部办公区、供应链和信息系统等内容,并投入使用。*年,该项目的实施围绕物流配送体系和信息网络及电子商务交易平台建设开展。一期工程定于*年4月开工建设,预计 2009年2月竣工并投入使用。项 目的主要内容包括:

1、物流配送体系建设:以物流基础设施建设为主,包括仓储设备购置、冷库建设、运输车辆购置、分拣设备购置、培训中心改建、样品厅建设等。此部分投资总计3,598万元。

2、信息服务平台建设:以物流管理系统建设和网络平台建设为主,包括erp软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建及相关硬件购置等,此部分投资总计1,185.9万元。

3、同步开展零售终端整合及供应链整合,拓展 “一网多用”服务范围,联合采购工作启动,“反向物流”工作开展。

4、开展iso9000体系认证,规范物流中心运营水平;建立产品质量检验室,保障商品质量。

三、*工业园区(南区)综合物流项目

项目概况:*工业园区物流园区拟在*工业园区南区木里图砂矿原址、钢丝绳厂以北区域建设。项目占地面积2000亩,总投资1.5亿元。项目分二期建设,一期工程占地1000亩,投资9,200元,建设100万吨综合货物吞吐能力的物流园区。二期工程占地1000亩, 投资5,800万元,建设达到200万吨以上综合货物吞吐能力的物流园区,内设保税仓库,将整体物流项目建设成为区域性的物流运输服务中心并向国际现代物流园发展。该项目的主要设施铁路专用线建设总长度按计划将达到12980延长米。

项目建设进度及目标:该项目计划总投资9,200万元(其中物流园区部分3,500万元)。由锦州中铁交通设计咨询有限公司起草的《*市*综合物流铁路专用线工程》项目可研报告,已经通过审核,专用线建设规划图纸绘制完成,并已得到沈铁局的批准,目前准备向发改委等部门申报项目。目前物流园区建设还没有业主,正在紧张招商。*年建设目标:

1、完成物流园区1000亩土地的征用及平整工作。

2、完成铁路专用线建设工作(从木里图站至g304线东梅花及物流园区主线及辅线等)。铁路专用线共12980延长米,其中物流园区为一条运输主线及两条装卸辅线3×1300延长米。届时作为综合物流园区的核心工程将在今年全部完成。

3、根据招商情况力争在年底前建成100万吨吞吐能力的物流园区一期工程。

第四篇:区重点物流项目建设工作汇报

根据*市委、市政府关于大力发展商贸物流产业的总体工作要求,为全面推动*区物流项目建设,*年,我区重点规划三个重点项目,现将项目基本情况和推进目标汇报如下:

一、*五金建材装饰城项目

项目概况:该项目由呼市和沈阳客商合资兴建。项目总占地面积480亩,计划总投资4.8亿元。项目建设包括板材、墙地砖、卫生洁具、灯具、五金水暖电料、油漆胶水、家具内饰用品、仓储、配送、信息中心、会展中心等功能区的建材专业市场。项目全部运营后,预计年可实现销售收入8.4亿元,税收2,300万元。

项目建设进度及目标:项目分两期进行。项目一期建设的政府立项批文、国有土地使用证书、建设项目选址意见书、建筑用地批准书、拆迁许可证、消防准核意见书、环保意见书、土地规划许可证等均已完成,现正办理人防工程许可证、工程规划许可证和施工许可证。项目待建区目前还有8户未拆迁,经区政府协调,将于春节后全部拆迁完毕。一期工程占地200亩,计划投资1.2亿元,完成建筑面积10万㎡,场地硬化4万㎡,建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条,主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅、区及市场服务设施。一期工程定于*年4月上旬开工建设,9月末完工,10月试营业。二期工程视一期招商运营情况而定。

二、日升日美物流配送中心项目

项目概况:日升日美公司计划投资1.5亿元,建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心,项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等规划工作现已基本完成。一期工程计划投资4,800万元,在原*市变压器厂西区,占地1.6万平方米,建筑面积8000平方米,以总部基地、供应链、零售终端及电子商务中心建设为主。一期工程建成后,货物吞吐量可达到3-5万吨的规模,可带动实现销售收入3亿元,利税3,000万元。二期工程计划投资5,000万元,建设储运中心、商务会馆、分拣加工中心等。二期工程计划在一期工程建成运营后,根据运营及资金筹措情况择时开工,投入使用后,货物吞吐量可达到8-10万吨的规模,可带动实现销售收入5亿元、利税5,000万元。三期工程计划投资5,200万元,正在规划中。

项目建设进度及目标:该项目在购买原变压器厂后,于*年3月末开始进行基础性工作,至8月末,办公区及样品间改造已经完成,信息系统安装调试完成,*年末建设完成了总部办公区、供应链和信息系统等内容,并投入使用。*年,该项目的实施围绕物流配送体系和信息网络及电子商务交易平台建设开展。一期工程定于*年4月开工建设,预计 2012年2月竣工并投入使用。项 目的主要内容包括:

1、物流配送体系建设:以物流基础设施建设为主,包括仓储设备购置、冷库建设、运输车辆购置、分拣设备购置、培训中心改建、样品厅建设等。此部分投资总计3,598万元。

2、信息服务平台建设:以物流管理系统建设和网络平台建设为主,包括erp软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建及相关硬件购置等,此部分投资总计1,185.9万元。

3、同步开展零售终端整合及供应链整合,拓展 “一网多用”服务范围,联合采购工作启动,“反向物流”工作开展。

4、开展iso9000体系认证,规范物流中心运营水平;建立产品质量检验室,保障商品质量。

三、*工业园区(南区)综合物流项目

项目概况:*工业园区物流园区拟在*工业园区南区木里图砂矿原址、钢丝绳厂以北区域建设。项目占地面积xx亩,总投资1.5亿元。项目分二期建设,一期工程占地1000亩,投资9,200元,建设100万吨综合货物吞吐能力的物流园区。二期工程占地1000亩, 投资5,800万元,建设达到200万吨以上综合货物吞吐能力的物流园区,内设保税仓库,将整体物流项目建设成为区域性的物流运输服务中心并向国际现代物流园发展。该项目的主要设施铁路专用线建设总长度按计划将达到12980延长米。

项目建设进度及目标:该项目计划总投资9,200万元(其中物流园区部分3,500万元)。由锦州中铁交通设计咨询有限公司起草的《*市*综合物流铁路专用线工程》项目可研报告,已经通过审核,专用线建设规划图纸绘制完成,并已得到沈铁局的批准,目前准备向发改委等部门申报项目。目前物流园区建设还没有业主,正在紧张招商。*年建设目标:

1、完成物流园区1000亩土地的征用及平整工作。

2、完成铁路专用线建设工作(从木里图站至g304线东梅花及物流园区主线及辅线等)。铁路专用线共12980延长米,其中物流园区为一条运输主线及两条装卸辅线3×1300延长米。届时作为综合物流园区的核心工程将在今年全部完成。

3、根据招商情况力争在年底前建成100万吨吞吐能力的物流园区一期工程。

第五篇:商贸物流区全力推进项目建设“百日会战”活动2011

商贸物流区全力推进项目建设“百日会战”活动 全县“城乡建设百日会战”活动开展以来,商贸物流区各项目包保责任人和责任单位,紧紧围绕项目建设创新机制、优化服务、扎实推进,坚持在发展中解决问题,在困境中开创局面,确保在“百日会战”中各项工作再上新台阶。

一是加强重点建设年度目标责任制的落实。针对县委县政府年初下达的计划目标,寻找差距,做到定人、定责、定进度跟踪推进,倒计时落实年度责任目标,制定具体的实施方案。抢抓年底前工程施工的黄金季节、上足人力、机械施工力量,力争多完成项目投资额和工程量,为全面完成年度投资计划打好基础。

二是强化协调调度,着力落实要素保障。商贸物流管委会将积极加强与相关部门工作协调,重点抓好资金供应、用地、用工等要素保障,同时落实好建筑物料、用电、通信、运输等方面生产要素保障需求,确保重点项目建设的需要,促进项目按序时进度加快建设。

三是完善项目包保和督查制度。继续实行项目包保责任制和包保责任抵押金制度,凡不能按时完成建设任务的,抵押金一律沉底。管委会还对项目最低进度进行了明确,实行超前有奖、落后处罚、责任追究、绩效考核,让所有包保责任人、责任单位有压力、有动力,变压力为动力,全身心地投入到项目建设中去。

四是加大项目包装推介力度。该单位明确了专人负责商贸物流项目信息收集,适时提交规划部门会商确定项目选址,促进项目顺利落户实施。同时,借助电视台、网络等宣传媒介加强商贸 1

物流区形象宣传、项目宣传,不断提升商贸物流区的知名度、美誉度。

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