资源库平台建设方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《资源库平台建设方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：资源库平台建设方案

数字化资源平台建设

随着计算机网络技术的发展，互联网的普及，教育也进入了网络的新时代，信息技术在教学中的应用也快速发展，信息化教学成为教育发展的新趋势。而数字化教学资源共享平台是实施信息化教学的基础，因此各学校开始重视数字化教学资源平台的建设，利用信息技术促进教学质量与效率的提高。下面结合本人的工作经历，分析如何进行数字化资源平台建设。

一、数字化教学资源共享平台构建体系

数字化教学资源共享平台是指在教育领域全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革和教育发展，实现教育资源共建、共享，促使教学资源的统一管理，最终实现信息化教学的一个综合信息管理系统。它具有数字化、网络化、智能化和多媒体化的特点。现有大部分平台开发遵循教学性、科学性、开放性、应用性、层次性和经济性原则，基于SAN网络存储架构、TRS跨数据库检索技术和统一身份认证的门户网站的导航三层技术在校园局域网的基础上对数字化教学资源进行高度整合，从而实现校内资源的有效聚集与广泛共享、教学资源的个性化服务、确保查询速度、保护知识产权及资源的交互式应用。

而我校是一所中职学校，从资金到技术都没有这个实力，校园网的安全性较差，因此设了两台服务器，把校园网站等对外网的信息放到一个服务器上，把数字化资源平台和信息管理系统等放到另一个服务器上不对外网开放，这样不用怎么考虑外网的入浸。

二、注重技能培养需求开发优质资源

现代教育技术的发展对教育产生了全面、深刻的影响,不仅改革了教学模式和教学方法，还为我们呈现了一个教育现代化的宏伟蓝图。如何运用教育规律，利用现代教育技术手段，进行数字化资源建设已成为必然趋势。不同层次，不同类型的人才培养,需要适合其自身特点的教育信息化资源。以培养应用型人才为主，进行数字化资源建设也应注重对学生动手能力的培养，资源的构成可以以技术应用型媒体资源为主，同时注重理论与研究型媒体资源的开发。以计算机应用技术专业为例，在专业资源库建设前期，经过充分调研后，结合该专业人才培养方案，我们将应用案例的收集与开发及相关工具的使用作为该专业数字化资源建设的重点，同时做好相关技术素材的整理与制作工作。

内容与技术是数字化资源建设从不同角度划分的两个层面,内容表示该资源要呈现的信息内涵,技术指具体资源用何种媒体、什么样的方式来呈现。一般专业教师，对自身涉及到的专业比较了解，在数字化资源建设过程中制作一些PPT课件还可以，但是要进行一些深层次数字化媒体资源的开发往往就无能为力了。学校在进行数字化资源整体规划中，要明确哪些是重点资源，对于这些资源可以按课程或专业列子项目成立开发小组，小组成员应由专业教师、IT方面或艺术方面的教师组成,专业教师负责具体资源的内容设计和脚本编写，然后由IT方面的教师选择合适的媒体形式并实现。

数字化教学资源的设计涉及到教育学理论、心理学理论、学习理论、教学设计、美学等多方面的知识,并非一个简单的过程。如何综合运用相关理论设计出实用性、适应性和艺术性强、交互方便的数字化教学资源，是数字化资源设计中应重点关注的问题。

具体资源设计时要充分考虑该资源教与学的实际需要，选题必须精心、准确、体现实用性，根据资源的特点选择好合适的媒体表现形式，确定是制作一幅图片、一个动画或是一个网络版课件。这里有必要特别提一下资源中的课件制作，不要做成简单的“黑板搬家”、“课本拷贝”，设计应源于课本又高于课本。 如何处理既适合界面美观性又适应教学对象年龄特征的媒体信息是数字化资源设计的关键。数字化资源包括文字、图形、图像、声音、视频、动画多种媒体信息及文献、课件、网络课程等教学资源。通常在进行图形、图像、视频、动画等单个素材的设计时重点考虑实用与艺术表现效果问题。进行课件、网络课程等数字化教学资源设计，涉及的媒体信息越多，其相互间的协调就越重要，如果对它们间的关系处理不好的话,极易使人们的感官互相冲突，影响学习效果。因此，媒体的设计要充分考虑学习者的特点。

这里有必要强调一下，数字化资源建设的主体是普通教师，各级别的资源库中存储(或使用)的最多的是教师自己制作的资源。针对这一实际情况，进行数字化资源建设不能只是一味地追求表现效果，应以教学内容呈现和教学设计的体现为基础，然后再从技术与技术角度考虑如何达到最佳的表现效果。

数字化资源中的基本媒体素材可分为五大类：文本类素材、图形(图像)类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材。如果在资源制作过程中不精心选取素材表现类型，有可能会出现“体积”过大、不便在线播放、呈现效果欠佳等问题。在选择具体媒体素材时，需要了解该素材的属性信息，如动画类素材常见的文件格式有GIF、SWF格式,但两者又有所不同。GIF是最常见的动画文件格式，由多帧GIF图像的合成，SWF是基于Macromedia公司Hockwave技术的流式动画格式，具有体积小、功能强、交互能力好、支持多个层和时间线程等特点，但播放时需要插件。媒体形式确定好以后应尽可能把每一种媒体的属性用到极致，比如文字，要把其字体、字号、颜色等多种属性充分利用，就可以起到向学习者有效地传递信息的作用。

三、积极培训，加强管理

数字化教学资源共享平台的建设、实施与管理是一项巨大的系统工程，技术培训工作，资源设计工作，资源和人员管理工作，等等，适宜采用“一个中心，多个工作小组”的模式来管理整个系统。中心领导负责平台运行管理的相关制度、程序等制定与监督，协调各小组的工作;小组成员主要包括视频资源建设小组、多媒体素材资源建设小组、自主学习型网络课程建设小组、讲授型网络课程建设小组、应用培训小组，教师个人教学网站群建设与维护小组，学校精品课程开发与维护小组等，分别对相关资源库进行开发与管理。通过这种管理模式，可充分利用现有的人力资源，分工明确，责任到人，运转顺畅，工作高效。

最后，数字化教学资源平台实质是为教师、学生创造了一个进行数字化教学与学习的资源中心，随着信息化教学的迅速发展，它在整个教育领域的应用领域越来越广，作用也越来越突出。笔者认为只有对现有平台在安全体系结构、数字资源库和管理体制等方面进行科学规范管理，才能保证整个平台更加稳定、高效运行，尽可能发挥作用。

第二篇：人力资源市场公共服务平台建设情况

积极推动城乡就业均衡和谐发展

**开发区是国家级经济技术开发区、国家生态工业示范园区。现辖*个街道，**个村居、*个社区，人口**万，区内企业规模以上工业企业**家，其他各类企业近**家。近年来，**经济技术开发区在大力发展经济同时，更加关注和改善民生，“横向扩展、纵向下延”的公共就业服务体系不断健全完善，就业工作点、线、面的有机结合创新了为民服务的模式，提高了基层劳动保障服务水平，有力推动了全区城乡就业均衡和谐发展。

近两年来，开发区畅通人力资源市场信息“四级网络”，创新实施基层劳动保障协理员制度，构筑起上下配套联动的农村劳动力转移组织体系和城乡一体化的劳动力市场信息网络，实现了就业信息网络全覆盖，为各类失地失海农民、失业、外来务工人员提供了便捷高效的就业服务。近年以来，依托新平台共发布各类岗位信息**余条，为**余人次城乡劳动者提供就业服务;推荐**人次实现就业，其中，就业困难人员**余人次;推荐农村劳动力转移就业**人次。由于工作成效显著，开发区管委会被评为全市就业先进单位，**路社区被评为“省级充分就业星级社区”，**社区等*个社区荣获“市级充分就业星级社区”称号。

一、健全完善基层劳动就业信息“四级”网络

2011年，开发区高标准规划建设了*街道人力资源和社会保障所，从完善政策和基础设施配套入手，制定出台了《就业信 - 1 -

息村村通工程实施方案》，按照“规划、网络、软件、标准”四统一的原则和“数据集中、服务下延、全市联网、信息共享”的目标，为全区**个村居、*个社区配备电脑，并全部安装使用“劳动保障信息一体化系统”，将公共就业服务网络延伸到每个村级劳动服务站，形成市、区、街道、村居(社区)“四级网络”，保证就业信息向村居延伸，实现实时联网、资源共享。建立了完整的农村劳动力资源数据库，并适时更新、动态管理，做到农村富余劳动力信息、企业用工信息与市、区人力资源市场信息网络的有效对接，统筹协调全区农村劳动力就业状况，促进科学有序转移就业。一是开展农村适龄劳动力就业状况摸底调查。每年开展农村适龄劳动力就业状况摸底调查，逐户逐人进行登记并建立档案，准确掌握全区*万余名农村劳动力的基本情况。二是做好农村富余劳动力培训登记和区内企业用工需求信息发布工作。开展技能提升及预备制、学历制培训;组织有创业愿望的农村劳动力参加自主创业培训，将劳动力继续教育情况及时纳入数据管理;同时，将区内企业用工需求收集整理、动态对接、及时发布。三是做好 “双零家庭”的调查登记和就业援助工作。对新摸排出的 “零就业家庭”进行重点专项帮扶，确保实现“动态消零”。开发公益性岗位**个，优先安置就业困难人员。

二、创新实施基层劳动保障协理员制度

健全完善对劳动保障协理员管理的长效机制，制定出台了《**经济开发区村居(社区)劳动保障协理员管理办法》，实行

培训、考核、聘任上岗制度，率先实现岗位工资财政补贴制度。全区站、所配备专兼职劳动保障协理员**人。劳动保障协理员不仅要做好农村富余劳动力培训登记、本辖区零就业家庭的调查登记工作，还担负着组织村劳动力参加农民自主创业培训、岗位开发等方面的帮扶职能。区人力资源和社会保障局每年定期对全区劳动保障协理员进行理论和业务知识培训，培训考核合格后，颁发聘书和上岗证;实行统一聘任，一年一聘，每人每月给予岗位补贴的管理方式，建立半年一测评，年终总考核的评先树优激励机制，每年评选十名区级优秀劳动保障协理员或星级劳动保障协理员，颁发证书并进行奖励。全区根据考核情况每月给予**元的岗位补贴，从就业资金中列支，由财政列入年度预算，近年来已发放协理员岗位工资补贴达**多万元。各村居劳动保障协理员在收集发布就业岗位信息、提高劳动者就业技能、开展职业介绍、组织劳务输出和就近就地转移就业等方面起到了积极推动作用。几年来，先后组织了**蔬菜大棚培训、渔民转产转岗培训、果树栽培、**路街道的渔业养殖、农村妇女创业培训、农村青年创业培训、社区的绢花培训、失业人员再就业培训等**余期，实现培训转移就业**余人。

三、打造基层平台力促城乡充分就业

结合开发区的自身特点和优势，积极做好发展项目扩大就业、落实政策促进就业、提供服务推动创业带动就业工作。一是服务产业发展，扩大就业。各基层劳动保障平台围绕区内大项目建设及新入驻区企业开展各项就业服务，突出机械制造、

汽车及发动机零部件、浆纸等六大特色产业集群龙头带动作用，组织开展企业用工情况调查，适龄劳动力摸底调查，通过开展免费订单式、储备式培训，举办专场招聘会等方式，与企业用工实现有效对接，建立项目与就业部门良性互动机制，扩大了全区就业容量。二是大力开展就业援助工作，帮扶特殊群体就业。通过基层平台，积极开展“春风送暖”、“就业援助月”等各项就业援助活动。通过入户家访，开展登记认定，送岗位和政策到人，提供即时岗位援助，并积极落实扶持政策并实行跟踪帮扶。特别是对“4050”人员、零就业家庭、高校毕业生等开展针对性、政策性帮扶。三是加强就业培训，提高劳动者就业能力。结合机械制造、电工、焊工、服装加工等行业用工需求，有针对性地组织开展了农村劳动力转移就业实用技能培训、技能提升培训、再就业培训和创业培训。四是打造基层创业服务机制，促进以创业带动就业。街道、社区基层平台积极促进以创业带动就业，对每一个创业者都开展创业培训、创业项目、经营场地、小额担保贷款等贴身式服务。如**路社区开发社区理发、百货、餐饮等临街商业小门面**多个;在社区内开设了早市一条街，开发早餐、小百货、蔬菜副食等临时性摊点**余个，既方便了居民生活，又解决了部分失业人员的就业问题。

四、强化统筹实现就业服务均等化

在搭建好基层就业服务平台的同时，努力做到三个“统筹”，实现了就业服务均等化。一是统筹城乡就业基础服务设施。投资**多万元建设成了区级人力资源市场，建成室外**平方米的

全彩LED电子屏，服务厅内配备了电子大屏幕、电子小屏幕、触摸屏查询等便民服务设施，打造一流就业服务平台。着力提高基层劳动保障工作管理水平，努力向基层延伸公共就业服务。2010年，集中开展了基层劳动保障平台信息化建设年活动，投资**万元统一为各基层平台更新了电脑、打印机等设备，同时为有条件的村居配备了电子屏幕，适时播放信息。二是统筹就业信息的搜集和管理。通过就业信息“四级”网络平台，加强对全区劳动力数据进行集中管理，实现了劳动保障信息一体化，与省市及周边人力资源市场招聘、求职信息资源实现共享，与村居联网，及时传递输送各类信息。三是统筹劳动力供求衔接。大力开展职业介绍，积极进行劳动力供求信息匹配，努力开展推荐就业工作。依托人力资源市场定期举办各类大型招聘会，仅2011年就发布招聘信息**条，提供就业岗位**多个，求职登记**人次，有效辐射带动全区就业。

虽然我区就业再就业工作取得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的期待还有一定的差距。下一步，我们将以这次就业座谈会为契机，进一步加大工作力度，强化就业措施，落实更加积极的就业再就业政策，健全公共就业服务体系，完善劳动保障信息一体化，努力构建结构更加优化、环境更加宽松、岗位更加稳定的就业再就业体系，为全面推进人力资源和社会保障工作做出新贡献。

第三篇：大学城图书馆资源共享平台建设调研

——以重庆大学城资源共享平台建设为例

陈燕

(重庆医药高等专科学校图书馆，重庆400030)

摘要：本文在重庆大学城资源共享平台建设调研基础上，总结大学城图书馆资源共享平台的成功经验，提出后一步完善平台建设的思考与建议。 关键词：大学城图书馆资源共享平台; 数字化图书馆 应用主导 中图分类号：G717文献标识码：B

一、背景及基本建设状况

重庆市高校文献资源平台建设是贯彻落实《文化部、教育部、科技部关于进一步加强文献信息资源共建共享服务基层的意见》(文社文发〔2009〕10号)和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神，更好地发挥各高校优质和特色教育资源的作用，为重庆地方科研、教育、文化、经济建设提供资源支撑与服务。在重庆市城乡统筹建设中，高校图书馆社会化服务对建设和谐社会，推动地方文化和经济建设，促进图书馆自身建设和发展具有重要的意义。 高校图书馆资源数字资源往往存在重复建设，各校的数字资源基本上都采用本馆管理模式，只对本校读者开放，服务对象单一，资源利用率不高。同时各校技术力量不均衡，部分学校设备与资源的投入不能发挥最佳效能，更不能为师生提供良好的服务，因此无法满足高校的长远发展。

在大学城园区进行资源的共建、共享、共购可以有效的降低成本，提高效益。其共建共享模式能从宏观上整合和调度各种资源，使高校的管理体系和服务水平达到更佳的效果，从而更好地满足用户的需求。同时，大学城园区数字资源共建共有利于大学城园区的可持续发展。高教园区数字资源共建共享，可从物理上联通高校之间的网络，从逻辑上搭建数字化的公共服务平台，从长远来看，为园区的可持续发展打下良好的基础。

重庆大学城资源共享网络平台项目是重庆市委、市政府为优化高校布局结构、改善高校基础条件、拓展高等教育发展空间而提出的大学城“五个一体化”的一项重大项目，由教学、科研、考试、就业、文献资源五个子平台组成，是在市委市政府指导下，由重庆地产集团资助建设的重大非盈利性公共服务信息项目，投资资金达3188万，平台建设由惠普公司承建，于2008年10月启动，2010年3月通过验收并投入运行。在经费保障上前期平台建设投资3188万，2011年政府及社会基金投入200万元资源建设费，各成员馆1：1资金配套投入，完成了首批平台数字资源建设。且后期政府将加大投入进行建设。

为推进重庆市高校文献资源平台建设，重庆市教委成立了“重庆市高校文献资源共建共享协作领导小组”，“重庆市高校文献资源共建共享协作工作组”，并由重庆市高校图工委进行具体操作与管理，同时明确了重庆市高校文献资源协作组首批协作组成员，以入驻重庆大学城高校为主的成员馆22所，其中本科院校17所，高职高专校5所。

资源联盟制定出“共建共享的合作机制”：对于每一个成员馆来说，在联盟内不仅有共享资源和服务的权利，还要承担人、财、物投入的义务。同时成员馆可根据学校特点及专业需要选择地参与合作项目，不一定参与全部合作项目，对不参与的合作项目，不分担项目投入的经费。成员馆形成的共建共享的合作机制和回报机制，可以说参建者是最大的受益者，各成员馆由单馆图书保障率，因参与平台资源共享提升到共享云服务保障率概念，共建资源保障能力以几何级增涨，显著提升读者在网络环境下利用信息的满意程度，从而促进科学研究和决策服务水平的提高。另一方面，图书馆联盟形式在电子资源的集团采购上增加了对数据供应商施加影响的力度，摊薄了费用，电子资源产品服务商在产品质量及服务的要求上有了更高的要求，产品用户大量增加，形成良好的双赢局面。

二、成功的做法

重庆高校文献共建共享平台的开通，积累了高校共建、共知、共享的建设经验，极大地提高了重庆市各高校的文献资源综合保障能力，该共享平台的正式使用，丰富了重庆市高校文献信息资源，使我市高校教学科研有了进一步的文献保障与支撑，为加快把重庆市建设成为西部地区教育高地和长江上游地区教育中心，起到巨大积极的作用，将产生良好的社会效益和经济效益。总结成功的经验

在于：

1.体制创新：建立地区性高校系统资源共建共享协作组织，在政府的重视和支持下，建立了重庆市高校文献资源共建共享管理机构，由市教委归口领导，重庆市高校图工委进行运行操作协调、指导，各成员馆共同组建工作协作组，专业学术团体的加入，为平台建设提供了技术保障，也更于成员馆的协调组织。

2.技术创新：基于重庆市大学城资源共建平台下运行的重庆市高校文献资源平台，在稳定性、安全性及节约资金等方面有了极大的提升。

3.方法创新：通过点对点文献传递和获得资源供应商授权等方法，较好地解决了数字图书馆文献合理利用的难题。

4.政府投入，非均等比例的成员馆分摊模式减少了各馆经费的投入，提高了平台加入的积极性，为最大化整合资源提供了良好的经费运行机制。同时积极发挥优势院校的骨干作用：本科院校馆在技术、资源上的优势承担了更多的平台建设贡献值，在经费分摊上也向高职高专校做了扶持性政策支持，促进重庆市高校图书馆的整体发展。

5.资源整合与利用效果良好：经协作组成员评定及协商超星“百链”云图书馆和超星名师讲坛为首批平台数字资源，目前平台上已由成员馆分别选取购入部分电子资源、专业视频资源、全文期刊数据库等资源。

三、 思考与建议

由于重庆大学城入驻高校的图书馆馆藏文献在学科专业上各具特色，软硬件设施建设参差不齐，数字化建设进展不一致，服务层次有高有低，管理体制各有不同，特别是高职高专在资金、技术支持、资源应用等方面有较大差距，重庆市高校文献资源平台需进一步研究运行机制保障，更好地解决建设资金投入问题，加强为本地科研、经济服务的特色资源库建设，加强法律框架下的资源规范控制与数字资源整合，探索本地高校资源如何为地方经济和社会文化的健康发展提供动力的有效途径。通过调研分析，我们提出以下建议：

1. 更多的政府专项财政支持重庆大学城图书馆共享平台应服务于本地区的文化、经济建设，深化文献资源的开发利用，提高各成员馆图书馆资源的利用效率，促进校际读者间的信息交流，为大学城各大学的教学科研提供强有力的文献信息保障，政府财政的持续支持，是资源保障系统可持续发展的根本保障。

2. 加大对高职院校的激励优惠高职院校在图书馆资源建设中通常存图书馆基础薄弱、专业人才少、资金短缺等困难，尤其是数字资源建设方面，更大的困境是：硬件设施急需建设、网络环境及软件亟待改善，资金压力突显。与本科院校，特别是985院校相比，差距是巨大的，参与到联盟资源建设中能有效地提高本馆资源保障水平，节约的资金投入，优化人力资源。所以建议针对高职高专院校的具体状况，在共建经费出资时，进行更大的政府配套支持经费的扶持激励优惠，让更多的高职高专校参与进来。高职院校图书馆文献资源建设质量与水平不高，各高职院校可从资源联合采购、联合目录检索、特色数据库建设、联合参考咨询服务、人力资源共享等方面构建图书馆资源的共建共享，联盟组织可从运行管理、经费、技术、监督与等方面予以支持与指导。

3.扩大共建共享成果的服务面，为地方经济建设服务学习经济发达地区大学城文献信息资源共建共享经验，扩大共建共享成果，积极探索本地高校资源如何为地方经济和社会文化的健康发展提供动力的有效途径，从更高的角度实现了资源共享，我们认为应重点强化信息情报和企业服务功能，为社会各界提供原文传递、文献代查代检、科技查新、专利检索与咨询、专题情报调研、定题情报推送、竞争情报咨询、用户信息素质教育、文献代译等全方位的信息情报服务，由面向科研学术活动的信息服务拓展到本地化信息化服务，为地方文化、教育、经济发展助力。并积极探索面对不同学科和研究方向、不同层次的用户多样性需求，探索行业、专业共享资源建设机制，探索商业化资源和服务的整合。

4.增加馆员学习平台，提供学术研究保障作为重庆市高校图书馆资源平台，建议平台增加图书馆员业务教育培训及图书馆用户教育培训子系统，各成员馆可以把各馆的网络课程、各种数据库的使用方法均可作为教育资源内容。图书馆员业务教育培训子模块，以部分解决馆员继续教育因资金、时间等因素造成的障碍，为馆员提高专业技能及专业知识更新提供方便的学习途径，满足图书馆员的职场提升需要，促进高素质专业队伍建设，提升服务能力。

图书馆资源共享联盟是图书馆在现代社会的生存方式，代表未来图书馆的发展方向，联盟强调互助合作、利益共享、风险共担，加强规范运行、合理激励机制等方面的研究，有助于文献资源平台在法律框架下健康发展，只有促进成员馆的信息、服务、技术和效益最佳整合，才能调动相关图书馆参与的积极性，联

盟实体也才能生存和持续发展。

参考文献：

[1] 杨新涯，彭晓东. 重庆市大学城资源共享平台“网上图书馆”实践研究[J].大学图书馆学报.2011,3.

[2] 刘金玲，叶艳鸣，宋洵. 西部高校图书馆区域联盟建设机制探析——以四川省高校图书馆联盟建设为例[J]. 四川图书馆学报.2011,3.

作者筒介：陈燕(1963--)，女，研究馆员，主研方向：文献资源管理，文献检索课程教学。

第四篇：**镇人力资源和社会保障基层服务平台建设情况

简 介

**镇位于**县正南端，105国道贯通南北，辖57个行政村，版图面积**平方公里，人口**万人。近年来，**镇党委、政府高度重视社会保障工作，始终把基层平台建设作为大事来抓，从物力和人力上给予了大量投入，切实加强服务平台基层建设，大力提升服务水平，保证各项工作得以顺利开展。

基层平台服务建设情况

县人社局、**镇政府共同出资60余万元对130m的工作服务场所进行了装修、改造，购置信息发布屏、办公桌椅、计算机等办公设备，积极推进办公自动化和信息化网络化建设，实现了信息互动、资源共享、功能完备、运转协调的市、县、乡镇、村信息网络，确保人力资源和社会保障服务工作城乡一体化和全覆盖。

80m的服务大厅内有社会保障、新农保、劳动监察、调解仲裁、就业服务五大服务窗口。制定了各项工作制度及工作流程并上墙，以满足服务对象的需要。活动室内现有图书500余套，供其娱乐学习。

22认真开展新农保工作

**镇切实把惠及农民群众切身利益的好事办好、实事办实，以有效解决农村养老问题。截止目前，全镇征缴新农保基金1511万余元，参保人数34719人，参保率达95.1%。

第五篇：安县全面加强基层人力资源和社会保障服务平台建设

封开县全面加强基层人力资源和社会保障服务平台建设 封开县人力资源和社会保障局紧密结合和利用灾后重建的有利契机，从强化组织领导、硬件建设、素质提升、激励管理等方面入手，强力推进乡镇基层人力资源和社会保障服务平台建设，全面提升基层劳动保障服务水平和能力。目前，封开县16个乡镇基层服务平台全部实现了场地、机构、人员、经费、制度、工作“六落实”，并规范有效运行。 强化组织领导，强力推进平台建设

一是形成工作合力。封开县紧紧抓住建设规范化、标准化基层劳动保障服务平台的有利契机，结合县情，深入调查研究，提出了加强基层劳动保障服务平台建设的合理化建议。成立了由分管副县长任组长的平台建设领导小组，明确了组织、编制、财政、人力资源、就业、社保等相关职能部门和乡镇人民政府的职责。印发了《封开县人民政府办公室关于加强乡镇劳动就业和社会保障公共服务机构正规化建设的通知》，安排部署基层服务平台正规化、标准化建设工作，明确建设时间节点和要求。人社局实行局领导分片联系乡镇，加强与县级相关部门和乡镇人民政府的沟通、协调;县目标督查办公室实行一月一检查通报，督促推进基层服务平台建设。

二是加大财政支持。县长办公会议专题研究加快推进全县基层劳动保障服务平台建设相关事宜，讨论并确定了基层劳保服务平台装修、硬件设施配套、劳动保障服务中心工作人员编制及配备办法等方案，并将乡镇劳动保障服务中心工作人员工资和办公经费纳入县财政预算。从全县灾后重建中央结余资金中安排170万元用于基层服务平台标准化装修及硬件、设施、设备的采购。 三是落实机构编制。根据川编发〔2010〕11号文件精神，基层劳动保障服务中心原有32个编制的基础上，结合乡镇服务对象人数，增补了12名事业人员和24个劳动保障协理员编制，全县18个乡镇建立了劳动就业和社会保障服务中心，在管理体制上作为县人力资源和社会保障局的派出机构。

强化硬件建设，夯实基层基础

一是实施标准化建设。依托灾后公共服务设施恢复重建规划，整合资源，将基层劳动保障服务中心与乡镇人民政府合建，规划建设办公用房和“一站式”服务大厅。根据服务大厅的实际，县人社局制定了“统一外观设计、统一制度上墙、统一流程上墙”和“按人力资源和社会保障部部颁标准”的三套“三统

一、一标准”装饰装修及设施设备配套方案。由各乡镇按照方案组织好基层服务中心的标准化装饰、装修。县人社局根据实施方案为18个乡镇基层服务中心采购、配备了电脑、打印机、传真机、二代身份证读卡器、LED显示屏、LED指示灯、查询一体机、铁皮文件柜、等待椅、升降椅、办公桌椅等办公设施设备;开通了金保工程专用网络，使基层平台服务更加方便、快捷。

二是匹配工作经费。加强与各乡镇人民政府的沟通，共同商榷乡镇劳动保障基层服务平台办公工作经费。大乡镇劳保服务中心工作经费1.2万元/年，小乡镇工作经费0.8万元/年，资金主要由县人社局和乡镇按2：1比例匹配。印发了《乡镇劳动就业和社会保障服务中心办公经费管理使用的实施办法》，规范经费支出，发挥资金使用效率。

强化素质提升，完善工作机制

(一是公开招用工作人员。采取公开招考、招聘、聘用方式，公开招考12名大学本科以上学历的基层服务中心事业人员，招聘24名大学专科以上学历的劳动保障协理员，聘用具有高中以上学历的村、社区兼职联络员。在人员配备和管理上，服务对象在3万人以上的乡镇劳动保障服务中心配备3—4名工作人员，3万人以下的乡镇配备2-3名工作人员。

二是组织开展业务培训。编印了《劳动就业和社会保障工作相关法律、法规、文件汇编》，作为工具书发放给全体职工，在实际工作中加以运用。组织全县18个乡镇，54名基层劳动保障服务中心工作人员进行两天的集中培训，局领导班子成员和相关股室具有较高政策理论水平、业务实践能力的同志就社会保险、人事劳动关系和仲裁政策法规、就业等业务知识和职业道德进行授课，释疑解惑。

三是完善各项管理制度。制定了《岗位工作制度》、《目标管理制度》、《服务承诺制度》、《台帐管理制度》等各项管理制度，并将各项制度上墙，接受群众监督。加大了各项管理制度执行力度的检查，确保劳动保障服务中心按管理制度办事，确保工作有序、规范、高效运行。

四是实行包片联系乡镇。把18个乡镇劳动保障服务中心划分为4个片区，由局领导、相关股室组成4个片区联系组,分片进行联系、对接，及时掌握片区工作动态;加强片区工作协调和业务指导，帮助分析、解决问题;抓好经常性工作的落实，做好工作督查，促进基层劳动保障服务工作的有效开展。 强化激励管理，量化工作考核

一是突出鲜明用人导向。实施机关干部到基层一线锻炼制度，所有新提拔的基层服务中心主任试用期半年，凡新提拔的中层干部必须具有两年以上基层劳动保障服务中心工作经历，机关新录用人员必须到基层劳保服务中心锻炼两年以上。编制在乡镇劳动就业和社会保障服务中心的干部必须有在乡镇一至两年以上工作经历，才能上挂学习。基层服务中心人员原则上两年进行轮换、交流。在局机改后的干部调整中，经过竞聘演讲，选派9名优秀机关干部到乡镇劳保服务中心锻炼(其中公务员2名，参公人员2名，事业人员5名，军转干部1名);3名具有丰富基层一线工作经验的中层干部上挂县局学习并担任中层干部。 二是完善奖惩考核体系。制定《乡镇劳动保障服务中心工作目标考评办法》，将各项业务工作、机构队伍建设等指标赋予分值，予以量化，作为评先树优的重要依据。对年终考评分80分以上的，按总分多少,对获奖单位进行表彰。对考评分低于70分的，对中心主任进行诫勉谈话，并限期整改，整改不到位或达不到整改要求的，将视其情况予以调整。