旅游安全情况调查报告

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第一篇：旅游安全情况调查报告

密云县旅游行业食品安全监管情况调查

食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，也关系到社会稳定和长治久安。旅游局在县委、县政府、县食品安全监督协调组的正确领导下，结合旅游行业食品安全监管工作的特点，努力创建旅游平安的和谐环境，不断的营造安全、和谐、健康的旅游市场，推进密云生态县建设，打造生态旅游品牌，积极探索新形势下食品安全监管的新路子，不断加大食品安全监管工作的力度，并取得一定的成效。

一、密云旅游发展现状

几年来密云县旅游行业得到了迅速发展，截止到2007年底，全县星级饭店已遍布6个乡镇，乡村旅游分布9个乡镇，星级餐馆主要发展在密云镇镇域内，而社会旅馆遍布在15个乡镇。到2007年9月我县星级饭店26家，其中五星级酒店2家，三星级酒店9家，

一、二星级饭店15家;星级餐馆13家，其中四星级3家，三星级4家，

一、二星级6家;民俗村到目前已发展到40个村，民俗接待户1585户。其中市级民俗村15个，市级民俗户1074户;社会旅馆184家，其中集住宿、餐饮一体的旅馆单位约60家，全县星级酒店和旅馆拥有客房5886间，床位14934张，从业人员5104人左右。民俗接待床位18645 张，餐位34206个，从业人员近万人。民俗旅游的发展带动了观光农业、观光果园、休闲鱼业产业链的延伸。截止到2006年全县发展农业观光园 138 个、休闲渔业小区 105 个，规划打造了 1 精品采摘园9个，2006年至2007年8月实现旅游综合收入13.65亿元，总接待1090.02人次，其中乡村旅游实现综合收入2.81亿元，接待人次610.4万人次，2007年1-8月与2006年1-8月旅游综合收入和接待人次同比增长分别为17.23%和20.14%，其中乡村旅游同比增长分别为1.23%和1.37%。

二 、主要措施及成效

为加强行业管理力度，提升食品安全监管水平，几年来旅游局主要从以下几方面做好食品安全管理工作。

(一)领导高度重视，机构健全，工作机制完善

1、几年来我局高度重视食品安全工作，专门成立了食品安全专项整治工作领导小组，落实食品安全监管责任。以局长为组长，主管副局长为副组长，各旅游企业总经理和行管科科长为组员的安全领导小组，切实加强食品安全工作的领导。同时，每年年初旅游局与全县各个旅游企业签订了“旅游安全管理责任制”，重点明确了食品安全管理责任，全面落实综合监管、部门监管、属地监管责任和食品生产经营单位安全管理主题责任，并督促各旅游企业将安全工作落实到各部门和每个员工，形成了自上而下的安全管理体系。

2、建立和完善食品安全会议制度，加强对重大食品安全问题的协调力度。我局适时召开旅游行业食品安全工作会议，传达市、县有关食品安全工作的精神，安排部署季度食品安全工作。同时根据工作需要，即时召开食品安全工作专题会议，研究协调相关工作问题，做到既有分工，又有合作，各司其职，深入到旅 2 游企业内进行食品安全大检查，从购入原材料等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我县旅游宾馆、饭店、餐馆的食品经营秩序良好，食品经济健康发展，增强旅游消费者的安全感。

3、建立和完善应急处理机制。根据市、县两级食品安全专项整治工作指示要求，我局制定了“食品安全突发事故应急处理预案”和“食品安全专项整治工作方案”，严格落实进货检查验收等制度，杜绝非法购买、存放和使用亚硝酸盐等违法行为。定期组织开展应急预案的演练，增强应对旅游行业突发食品安全事故的反应能力。

(二)扎实开展专项整治，全面确保食品安全

每年对“五一”黄金周、十一’黄金周、春节食品安全管理工作进行部署。假日前夕，县政府召开了全县旅游行业黄金周旅游接待安全工作会议，下发黄金周旅游接待工作方案。会议要求各部门、各企业积极行动起来，同心协力，打造良好旅游环境，深入查改各种安全隐患，全面确保旅游者的安全和食品安全。并对旅游安全管理工作提出了“三确保”的工作目标：确保不发生旅游安全事故;确保良好的旅游环境、秩序;确保不发生旅游投诉。对食品安全的监管工作提出了具体要求，进一步要求各有关单位、旅游乡镇和旅游企业按照全县部署认真进行节前检查、整改，营造安全、健康、有序的节日氛围。会后，旅游局会同县卫生监督局、安全生产监督管理局、技术监督局、工商局、公安局、城管监察大队等职能部门进行联合检查，旅游局成立检查小组对全县的宾馆、饭店、餐馆各乡镇的旅游民俗村(户)进行监督检查。 3 近两年来累计检查宾馆饭店、旅游景区餐饮企业574次，检查旅游民俗村35次，出动1894人次，563车次，查出安全隐患104个。为了做好安全检查和食品安全专项整治工作旅游局所有人员停休，对全县旅游企业进行巡查、检查、指导。通过全体旅游工作者的共同努力，确保了我县旅游行业未发生食品中毒事件。

(三)运用各种形式，加大监督管理力度，消除食品安全隐患

1、根据市旅游局《实施全市星级饭店、餐馆星级复核工作的通知》精神，我局认真组织了星级饭店、餐馆的复核。依据中华人民共和国国家标准《旅游饭店星级的划分及评定》、《旅游餐馆星级的划分及评定》和《北京市旅游管理条例》及《安全生产法》、《食品安全法》，主要对饭店的诚信经营、安全设施、食品安全和服务质量等方面进行检查，并对照标准提出整改。通过复核，进一步强化了星级饭店的食品安全管理，提升星级饭店的专业化管理水平和服务质量。

2、开展民俗调研。2006年为全面了解我县民俗旅游经营发展现状，加强对民俗旅游村民俗户食品安全的规范管理，促进民俗旅游健康发展，按照北京市农村工作委员会、北京市旅游局京政农发[2003]58号文件和京政农发[2002]44号文件指示精神，密云县旅游局于2006年7月19日—31日对县域内的石城镇、太师屯镇、古北口镇、新城子镇、溪翁庄镇、不老屯镇、巨各庄镇、北庄镇8个乡镇的民俗旅游经营发展情况进行了调研。调研方法采用“民俗标准复核式”，逐村逐户评分，共下发调研表821 4 份。通过此次调研使我们对全县民俗旅游经营发展情况有了一个全面细致的了解。同时也发现了食品安全方面存在的诸多问题，针对各种问题我们提出了整改意见和建议，收到了良好效果。

3、认真部署“安全生产月”活动。按照市局和县安全生产局要求，旅游局下发了《关于开展“安全生产活动月”的活动通知》明确活动主题为：安全生产、国泰民安。按照总体部署，6月15日――19日对

一、二星级饭店、所有星级餐馆和旅游景区进行了联组互查活动。活动中把对食品安全的检查作为一项重要内容。互查以小组为单位，推选一家企业负责人为小组组长，参加检查的负责人要对被检查单位进行打分，互查结束后，旅游局联合有关部门对存在的问题较多的单位进行回查，对限期整改不到位的，依据相关规定进行严肃处理。通过互查活动，各旅游企业能够主动查找自身的不足和在管理上的一些漏洞，从而又进一步的加强了企业对食品安全管理的意识，提高了管理水平。

3、认真做好宣传工作。指导各旅游乡镇采取宣传栏、黑板报、印发宣传单、知识问答等形式，强化旅游经营者的食品安全意识，确保游客饮食健康安全。

(四)做好旅游行业食品安全培训。

采取灵活多样的形式，有针对性的抓好培训工作。在不断提高经营者对培训工作重要性认识的基础上，采取集中与分散相结合、自学与培训相结合、专题讲座与经验交流相结合、内部培训和外出学习相结合的多种形式进行了培训。

2006年为了落实北京市食品安全委员会关于印发《北京市 5 乡村民俗旅游户食品安全管理规定》(试行)的通知和《北京市庙会食品安全管理规定》(试行)的通知精神，提高民俗户和庙会组织者处理突发事件的应急能力，加强基层食品工作人员的知识水平和安全服务意识，12月19日至12月24日，由县食品安全委员会办公室牵头，旅游局组织，会同工商局、卫生局相关业务科室共同参与历时六天，分别在古北口、溪翁庄、石城、新城子、太师屯五个地点集中组织乡村民俗旅游户和庙会承办单位人员食品安全培训工作。按照密云县食品安全委员会的要求，对全县11个乡镇的1511个民俗户和两个庙会组织单位的人员进行了培训，发放培训资料2000份。此次培训采取分片培训的方式，以乡镇为单位集中上课，圆满完成了培训任务。

同年根据市局开展全市民俗村(户)安全接待的总体安排，对我县 9个乡镇，612户民俗户进行了服务礼仪、食品营养与卫生和民俗推销意识等方面的培训，并取得了市局颁发的证书，进一步规范了民俗接待，提高了安全接待意识，为创造良好的乡村旅游环境打下了坚实的基础。

各旅游宾馆、饭店总体上比较重视食品安全工作，安全意识较强，能够按照食品安全法的规定落实各项安全工作，积极开展安全隐患的自查整改，加强食品安全管理，不断提高服务水平，努力营造着安全的旅游氛围。一些旅游宾馆饭店制定专门的培训计划，在各个主要时段分别组织食品安全专题培训，如世豪国际酒店、瑞海姆度假村、云佛度假村、云水建国酒店等都以不同的主题形式开展培训宣讲，强化企业职工的食品安全意识，确保游 6 客饮食健康安全。

通过培训，各旅游企业进一步掌握《食品卫生法》，认识到不合格食品对人体健康的危害，明确了食品安全事件后应承担的法律责任及食物中毒事件的报告程序等。

三、存在的问题

1、水库一级保护区乡村旅游的发展受到制约，无照经营问题多。在这个重要的水源保护区内有着我县较大比重的民俗旅游村，据统计我县40个民俗村1585户民俗户中，只有900余户证照齐全，相当一部分经营户属无照经营。在办理有关执照中相关职能部门未给予相关批示，如卫生局目前不予以发放卫生许可证，因此食品监管工作难度较大。

2、经营管理者在有关法律知识存有盲点。主要出现在一些中小型餐饮企业和民俗户，只单一的忙于经营，学习相关的法律知识意识基本是处于被动状态。

3、社会旅馆中集餐饮、住宿一体的旅馆单位的食品隐患较大，监管职责负担较重。从今年的1月份起北京市政府决定将社会旅馆的行业管理交由旅游局，通过调查统计全县有184家证照齐全的旅馆，其中集住宿、餐饮一体的旅馆大约有60家左右，主要分布在各大旅游乡镇，年接待量比重大，客源复杂，旅游消费点高，因此食品安全极为重要，但我局在人力有限的状况下，监管力度显现薄弱，监管职责负重。

4、监管上出现了盲区。乡村旅游工作是一项综合性管理工作，涉及到食品安全、消防安全、交通安全、人身财产安全、治 7 安、培训等多项内容，也与地方政府及各职能部门息息相关，各级政府的责任和权限如何界定，目前国家的法律、法规、都没有明确的划分说明。乡村旅游安全监管上出现了盲区。

四、建议措施

1、建立三级管理机制，完善管理制度。一是食品安全主管单位管理，抓好局属各部门的协调配合，严格责任追究。二是行业监督管理，配合食品安全主管单位落实食品安全监管责任，充分发挥行业行业管理职责。三是地方政府属地管理，各旅游乡镇分别成立旅游管理机构，明确属地管理制度，落实责任。

2、我县旅游行业食品经营主体单位较多且分散，单靠各职能部门的执法力量均不能应对当前食品安全监管形势的需要，严重影响了食品安全监督工作质量。建议由县食品安全协调小组牵头负责把多个部门的执法人员组成联合执法队伍，形成合力定期联合执法及突击性联合执法相结合进一步抓好分片定责制。

3、建立长效培训机制，加大食品安全宣传、教育、培训力度。由政府食品安全监督协调办建立专项宣传、培训方案，常年定期组织宣传、教育、学习，不断提高旅游食品经营者法律意识和诚信意识，营造健康的旅游消费环境。

4、针对水库保护区的民俗村(户)无照经营问题，我局认为经营发展问题是不可忽视的，环境保护不可小视，建议制定符合实际发展的管理验收标准，同时旅游局应有一定的审批签署权，请县政府给予解决回复。

2007年9月21日

第二篇：XX年县旅游局开展元旦春节开展安全生产大检查情况报告

XX年县旅游局开展元旦春节开展安全生

产大检查情况报告

根据县安委办《关于组织开展XX年元旦春节全县安全生产督查检查的通知》(x安委[XX]x号)要求，认真抓好当前安全生产工作，防范较大以上事故发生，为确保旅游行业在元旦春节期间安全生产，我局深入旅游企业开展安全生产大检查活动。现将开展安全生产工作情况汇报如下：

一、开展工作情况

XX年元旦春节在县委、县政府的高度重视下，我局精心组织，积极协调，认真开展旅游行业安全生产大检查，期间我局出动3次9人检查了景区酒店农家乐及在建旅游项目，没有存在重大安全隐患，无事故发生。确保了元旦春节旅游工作圆满完成，实现了我县旅游业平稳发展的目标。

、根据工作要求，1月5日分管副县长率领旅游、安监、工商、卫生、质监等部门深入我县旅游景区、星级饭店检查春节工作的准备情况并提出了要求，增强监管力度，净化旅游市场秩序;1月13日、22日由我局组织人员重点检查旅游企业的安全生产、卫生环境等方面的整改工作，督促旅游企业搞好安全隐患整治和服务接待工作。

2、1月25日，我局对2家旅游景区、4家三星级饭店和1家四星级农家乐下发了《关于做好春节期间安全生产及环境卫生工作的通知》，要求旅游企业抓好春节期间的安全生产工作，防范事故的发生，给游客创造一个平安祥和稳定节日。

3、开展旅游道路交通安全生产大检查，严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，对十万大山国家森林公园、百鸟乐园及皇袍山森林乐园沿线的重点路段进行检查，无发现危险路段，旅游景区道路安全畅通。

4、深入十万大山国家森林公园、百鸟乐园、皇袍山景区、4家三星级旅游酒店进行安全生产隐患排查，重点消防、食品安全检查，要求企业加大管理力度，加强对从业人员的安全教育、培训、管理，提高接待服务品质。

5、检查在建涉及旅游项目的安全生产，检查立都国际大酒店、江滨度假酒店、祥龙生态城等旅游项目施工工地的安全检查，杜绝赶工期抢进度施工行为，严防坍塌、坠落、倒塌等事故。

6、检查乡村旅游点建设的安全生产，加大对百香湖四星级农家乐、平江乡村旅游、广元长龙休闲娱乐山庄的检查力度，确保企业生产和游客的财产与生命安全。

7、节日期间实施24小时值班制度，我局和旅游企业落实了24小时值班制度，公布了旅游咨询电话，启动了旅游信息统计工作，及时、准确地向市旅发委、县委办等部门报送数据，实行安全零报告制度;

二、存在问题

我县旅游企业还不够重视安全生产，投入安全生产资金较少，安全生产管理还不是十分到位，安全生产专职管理人员意识不强、安全技能掌握不熟，预警预报事项未完善健全。我局人员缺少，景区景点较远，无执法交通车辆，安全检查结合其他工作还有待加强。

三、下一步工作

我局单位领导高度重视旅游企业的安全生产落实工作，按照安全生产“一岗双责”，一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，责任到位，措施到位，落实到位，确保旅游企业安全生产落实到位。强化督查指导，结合其他活动进行不定期突击检查，及时发现问题并督促整改，逐步扭转景区、星级饭店不重视安全生产的思想。积极组织旅游企业召开安全生产会议和各项安全生产培训会，促进企业安全生产管理水平提高，确保重大节假日无事故发生。

第三篇：旅游安全生产工作情况汇报

今年以来,在市委、市政府的正确下，在上级旅游主管部门的精心指导下，我县旅游业得到快速发展，领导各项旅游指标同比都有较大幅度增长。在面对我县旅游行业呈现稳步发展的态势下，县政府紧抓旅游安全生产工作不放，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，深刻吸取去年“10.3”事故教训，认真落实市政府安全督察组提出的整改意见，全面开展隐患排查治理，突出专项整治，全县旅游安全生产形势总体平稳。现将工作情况汇报如下：

一、近年来的工作情况

(一)高度重视，精心组织领导

县政府始终把推进旅游安全生产工作当作政府的一项重要工作来抓，从“发展旅游，安全第一”的高度出发，以预防旅游生产安全事故、实现旅游安全发展、促进社会和谐为目标，紧紧围绕“安全生产年”这条主线，全面加强对旅游行业安全生产工作的组织领导。

一是成立了安全生产工作领导小组，出台了《XX县安全生产工作领导小组工作制度》。领导小组由县委委员、常务副县长任主任，代表县长对全县安全生产实行统一领导;分管副县长任常务副主任，负责对全县安全生产工作的直接领导;其他5位副县长和1名县委委员担任副主任，分别负责对各自分管领域安全生产的具体领导。形成了主要领导全面负责、

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分管领导直接负责、其他领导分工负责的安全生产领导体制。

二是定期研究旅游安全工作。坚持县政府常务会议每季度听取一次安全生产情况汇报的工作制度，每一个重大节日县领导都亲自组织参加一次重点部位的安全检查，对安全生产方面的问题重点解决，对安全生产机构建设和经费预算重点倾斜。

三是加大对安全生产的投入力度。去年以来，县政府在景区消防设施上的投入达50万元，在道路交通的隐患整改上投入近600万元，在哲人峰索道检修投资200万元，景区指示标识系统建设投资60万元，景区游步道建设投资2000多万元(去年以来)，旅游安全投入近3000万元。

(二)加强宣传教育，增强安全生产意识

一是加强法律法规学习宣传。县政府将《安全生产法》、《消防法》、《湖北省旅游条例》、《旅游社管理条例》等一些涉及旅游安全生产的法律法规，纳入日常管理及监督检查工作中进行学习宣传，让旅游行业从业人员全面掌握了旅游行业的安全生产知识。同时，县政府还组织全县干部职工通过干部夜校专题讲座的形式，认真学习党和国家关于安全生产的相关政策、法律法规和省、市、县相关文件，普及安全生产知识，进一步提高了领导和干部职工对安全生产的认识和重视程度，使全县上下形成了“安全第一”和“安全责任重于泰山”的旅游工作意识。

二是加大安全生产的培训力度。县政府积极组织旅游安全生产培训工作，每年年初由县旅游局制定本安全培训

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计划和内容，通过举办相关旅游安全生产讲座、旅游从业人员培训班等形式，开展包括索道安全培训、行业安全培训和旅行社安全培训等项目的学习和安全生产演练。对景区及索道主要负责人及安全管理人员在培训结束后，由县旅游局、县安监局集中组织考试，对考试合格的人员发放安全生产资格证书，对考试的不合格的人员一律不得上岗。去年以来，县政府依托部门对全县景区管理人员和旅游从业人员进行了培训，共培训景区管理人员120人次、旅游从业人员500人次。

三是强化安全生产责任意识。在全行业中牢固树立 “旅游安全重于经济效益”的观念，进一步加大督促检查力度，强化措施，严格执法，在旅游企业中推行企业安全生产职责告知承诺制，强化了企业安全生产责任主体意识，确保了我县旅游行业安全生产工作的顺利进行。

(三)健全工作机制，严格责任落实

一是完善安全生产台账制度。县政府始终将完善安全生产台账作为安全基础工作的重中之重来抓，今年，县旅游局已经根据我县旅游产业发展情况建立了旅游安全生产会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录等8套台账，确保了安全台账能全面反映我县旅游产业安全状况。

二是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，县政府按照市政府的要求狠抓应急预案完善，结合我县旅游产业发展情况印发了《旅游安全生产突发事件应急预案》,要求各旅游企业结合自身实际进行完善，同时还组织了二次应急演练，确保了预案的实用性。

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三是强化责任，落实责任追究。县政府坚持层层签订目标责任书、“一岗双责”责任书，确保安全责任横向到边、纵向到底，而且对各部门、各乡镇的安全管理责任进行了具体化，先后制订了《县安委会成员单位职责规定》、《乡镇安全生产管理职责规定》、《安全生产“一票否决”制度规定》、《安全生产责任目标考核办法》等一系列规范性文件，以确保各级、各层次领导的安全责任落到实处。同时，县监察局还加强了旅游安全生产责任的监督检查力度，对未按时完成工作目标和工作中有懈怠的单位和个人，将依照《XX县治庸问责管理办法》进行问责。

(四)加大监管力度，深入排查整治

一是加强旅游企业监管力度。县旅游局与酒店、旅游运输、景区等旅游企事业单位法定代表人或负责人一一签订安全责任书，把安全生产的责任落实到户，对责任目标的完成情况进行经常性的跟踪、检查和督促。同时，县政府还要求各相关乡镇、管委会要和辖区内各旅游企业、农家乐点建立健全旅游安全事故防范体系及、综合治理的安全生产管理机制，并结合实际制定安全事故应急预案。

二是积极做好节假日期间旅游安全工作。县政府把酒店消防安全和景区、景点的旅游安全专项整治作为综治、平安工作的重点。在春节、清明、“五一”等节假日期间，按照黄金周安全检查制度的要求，由旅游局牵头，组织公安、工商、物价、安监、卫生、技术监督、消防等组成联合检查组，对全县4家旅游星级宾馆、4个旅游景区、12家旅行社等安全生

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产工作进行了安全生产大检查，着力提升旅游安全质量和服务质量。

三是落实重大节假日旅游景区值班制度。在重点节假日期间实行24小时值班，由县旅游局牵头深入重点旅游景区实行现场监督，维护旅游者合法权益。旅游景区热线开通全天候的旅游投诉、旅游咨询服务。

四是落实景区安全巡查制度。对已经开放接待的各风景区都建立经常性的巡检制度，特别是接待量较大的天堂寨景区，把景区巡检工作放在日常工作的首位。将风景线、景点、道路安全，防护设施的情况，各宾馆饭店和农家旅馆的食品卫生与消防设施状况，整个景区的森林防火情况等都纳入巡检范围。按照责任分工，细化目标，具体到人，并做好相关记录 ，确保巡查制度落到实处。

五是突出重点，及时排查隐患。今年元月至今，县政府先后两次组织县安监局、县旅游局、县质量技术监督局、县交警大队、县工商局等相关部门，针对全县旅游业食品卫生安全、景区道路交通安全、景区火灾预防、景区景点建筑施工安全等重点方面开展了安全大检查，其中检查景点7家、宾馆29家、酒楼56家、农家乐120家，对被检查单位存在的问题，提出了处理决定，共立案查处违法行为37件，分别下达了“整改通知单”，责令限期改正;排查一般安全隐患16个，重大安全隐患1个，要求责任单位及责任人立即整改或限期进行整改，取得了显著成效，确保了“餐桌安全”、“景区安全”和安全设施到位，加强了旅游服务单位的安全意识。同时，检

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查组还督促辖区内各旅游企业、农家乐点、旅游在建项目加大旅游安全生产隐患排查治理行动力度，切实加大安全生产投入，确保安全生产隐患得到及时整改。目前，两次检查过程中发现的隐患已全部整改到位。

二、存在的问题

当前，我县旅游业正在转型期，旅游发展反映出与国内外旅游业发展相同的一条基本规律：即发展不断加快伴随着发展过程中的深层次问题和矛盾也不断凸显。我县“十二五”规划中提出了旅游兴县战略，力争把旅游业打造成XX县支柱产业，这对旅游安全生产工作提出了重大挑战，面对压力，旅游安全生产工作主要存在以下问题。

(1)安全生产投入不充足，安全基础设施建设滞后。 我县旅游发展仍然属于成长期，各项旅游相关工作投入需求较大，旅游工程项目建设资金尚存在较大缺口，景区景点的安全指示牌、凸透镜、游步道防护栏等安全基础设施数量仍比较缺乏。

(2)旅游市场监管不到位，安全生产秩序欠缺规范。 旅游市场监管滞后于旅游业发展，旅游管理中许多部位出现“真空”，旅游相关部门的法律与责任分工不明确，没有形成管理上的联动，成为安全管理的“死角”，一定程度上形成了生产隐患。

(3)应急预案体系不完备，专业应急队伍力量薄弱。 目前，旅游应急预案虽然已经编制完成，但离旅游应急

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预案体系“横向到边、纵向到底”的要求有一定差距。旅游应急预案演练少的情况不同程度存在，影响了预案的操作性和可行性。部分专业救援队伍数量不足，大型和特种装备缺乏;专业培训、演练不足，与实战需要存在较大差距;快速拉动和协同能力较差，现场处置能力尤其是第一时间的生命搜救能力亟待增强。

(4)安全生产宣传不充分，社会公众参与缺乏力度。 我县在旅游安全宣传虽然做了很大的努力，但相对XX旅游大发展的态势来看，安全生产宣传工作仍有较长的路要走。旅游应急管理宣传动员不足，社会公众危机意识不强，自救、互救能力不高。广大企事业单位、公益性民间组织和志愿者队伍等社会力量参与突发事件预防和处置机制尚不健全。

对上述的“四个问题”我们必须有一个全面的正确的认识和科学的态度。在工作实践中深入研究，逐步解决。特别要看到，旅游市场的不规范、景区建设不协调严重损害了我县的旅游形象，影响我县旅游安全生产工作的开展。因此，必须提高安全防范意识，加强安全生产综合整治工作。

三、下一步工作打算

今年是我县“十二五”规划的关键之年，是新一届县“四大家”班子各项工作的起步之年，做好旅游安全生产工作意义重大。目前马上进入“五一”小长假，旅游安全工作更是尤为重要，必须严肃对待。

(一)高度重视，提高安全生产意识。一是认真学习了

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省市旅游安全和整治工作的文件精神;二是拟定了旅游安全工作要点，确定了旅游安全管理工作总体思路和目标，旅游局领导高度重视旅游安全工作，始终坚持贯彻“安全第一”、“预防为主”的基本方针;三是成立了旅游安全工作小组，确保此项工作长期、有效地开展。

(二)完善机制，落实安全生产责任。推行旅游安全目标责任制，坚持“安全工作谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则，按照旅游相关企业签订的安全生产责任书的要求，深入强化旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点的日常安全管理工作，督促旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点落实领导、落实人员、落实制度、落实责任，建立完善旅游安全目标网络体系，推行旅游安全目标责任制，确保安全工作有人抓、有人管，目标明确，措施得力，保障有方。

(三)整合力量，加大安全管理力度。一是加强部门配合整体联动。县政府将依托旅游管委会，旅游局、安监局、各个景区管理处等相关部门共同研究布署旅游安全检查工作，做到明确分工，相互协调，通过部门配合，整体联动，共同抓好旅游生产安全工作。二是加大旅游安全投入，全面整改安全隐患，要确保安全大检查不走过场，对检查中发现的各类安全隐患，要记录在案，及时通报有关单位和责任人，督促整改。加大旅游安全投入，对涉及安全有隐患的设备设施，进行更换和改造，不整改或改造不合格的，责令停业，以确保游客的旅游安全。

(四)加大宣传，严格从业人员管理。一是开展“安全

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生产月”活动。对景区、宾馆饭店等旅游相关企业的安全生产工作进行定期检查、不定期抽查，宣传安全生产制度，将安全生产意识深入人心。二是开展旅游从业人员培训。组织景区管理人员、宾馆饭店服务人员、索道公司工作人员等旅游行业从业人员进行集中安全生产培训，聘请旅游安全方面的专家授课，提高安全生产知识，邀请安检、公安、消防等部门同志给旅游从业人员现场讲课，对事故多发地段进行安全防护讲解。三是加强行业规范管理。旅游社导游必须持证带团，宾馆安全防护设施必须完善，饭店通过食品安全生产许可，对违反规定进行旅游从业活动的，一经查出，严肃处理。

随着我县旅游业发展已经步入大发展、大繁荣时期，旅游经济已经成为促进地方经济发展的重要支柱产业，旅游安全体系建设也面临更大的考验，我县将继续安全生产制度建设，不断深化改革，促进旅游安全生产标准化、制度化运行，确保旅游业继续实现跨越发展。

第四篇：旅游消费情况调查报告

报告名称：旅游消费情况调查报告

调查地点：XX市

调查方法：问卷调查

调查时间：2008年5月

被访者：18~60岁城市居民

调查机构:XXX市场调查公司

报告来源:XXX市场调查公司

报告撰写：高商管0732班张佳

内容介绍：

报告内容:

随着生活水平不断提高，消费观念的转变，再加上政府积极推行的扩大内需、刺激消费的节日长假制度，旅游消费已成为人们生活中必不可少分，旅游经济也逐渐随着人们外出旅游呈现旺盛的发展势头。旅游经济不仅是假日经济的重要组成部分，且是增长速度最快、发展潜力最大的消费项目。人们关注旅游经济，不仅仅是着眼于其本身的发展趋势，更重要的是探索进一步正确引导消费需求的方法以及探讨和挖掘蕴于其中的商业机会。本次的调查目的在于：了解XX市旅游意向和旅游期间的消费结构，以指导广大群众合理进行旅游消费。

本次调查采用问卷调查法，随机抽取XX市名当地居民进行调查，回收问卷份，回收率为%;有效问卷为份，有效率为%。本次调查内容包括：当地居民的旅游意向,旅游方式,旅游中最关心的问题,选择旅行社的主要依据,选旅行社是否签订合同,旅游法规及维权方法等。调查结果分析如下：

随团旅游：不愉快

由于种种主观或客观原因，消费过程中出现不愉快在所难免。但是，旅游市场上确实存在一些违规失信的“害群之马”，致使旅游消费者不仅没有得到精神

上的享受，反而是花钱买不愉快。

本次调查表明，67%的人在旅游中有过不愉快体验，导致受访者不满意的原因主要有：约定的参观项目减少、导游擅自改变约定的行程、导游安排不希望的购物活动、付费参观项目增多等位居不愉快排行榜之前列。

旅游中的不愉快，往往会直接影响旅行社的信誉和形象，倘若长久不能协调解决，将会不利于旅行社的发展。

费用和信誉：参团旅游主导因素

“明明白白消费”是消费者永远的追求，但在旅游消费中，却总有些不透明的因素。在本次调查中，消费者对于旅行社签约前的告知服务评价水平处在较低的水平上，特别是对于费用详情告知和行程变更的提前告知。调查显示,信誉(75%)和价格(31%)仍是选择旅行社的主要依据。44.0%的人认为旅行社仍需改进服务质量问题。

旅游过程是顾客与旅行社交易的主体内容，这一阶段的服务质量管理是旅行社服务质量管理的核心。服务质量与顾客对服务的期望直接相关。消费者在选择旅行社时，服务态度仍是首先考虑的因素。

良好的服务态度才是吸引更多的消费者和旅行社生存乃至盈利的根本。那么，服务质量的管理又应该怎样改善呢?

服务质量的管理应分为三个阶段的管理：服务前期质量管理、服务阶段质量管理和服务后期质量管理。服务前期要充分了解市场客人的需求，向顾客提供真实的旅游信息，帮助顾客形成合理的出游期望。服务开始后要很好地执行预定计划，尊重顾客，重视顾客的想法，并积极予以采纳，增强顾客在旅游活动过程中的自愿合作程度服务过程结束后要及时收集客人的反馈信息，以便总结经验和教训，进一步提高今后的服务质量。

住宿和景点：游客最关心的问题

很多景区把旅游收入模式概括为：“一票、二道、三餐、四购”的四入模型，注重门票、索道、景区内部餐饮、购物亭的安排与投入;城市公园及游乐园等注重游乐项目的收入。

根据调查显示，住宿(45%)、景点(44%)和导游服务(42%)仍是旅游中游客最关心的问题。住宿条件怎样，景点如何，导游服务态度都是人们选择随团旅游必须要考虑的因素。尤其是近年来，旅游业的不断升温，对餐饮和住宿起到了直接促进效应，使其成为一个重要的消费亮点。业界人士指出，应该积极引导它们朝良性的健康的方向发展，在发展中要兼顾安全、卫生，有特色，建立餐饮和住宿多样化的服务体系。

利益保障：法律途径

意外和问题总是难以百分之百避免，关键是出了问题和意外之后，商家能否快速解决问题，消费者的合法权益能否得到保障。本次调查结果表明：消费者对于旅行社快速解决问题或者是快速拿出替代方案的能力评价较低，对于自身利益是否能够得到保障更是没有把握。调查显示，有60%的游客在报名时会和旅行社签订合同，了解旅游消费者的权利和相关旅游法规的人极为少数，了解一点的人仅为46%，一般的为42%，一无所知的为8%，很了解的仅为4%。

同时，在旅游中，当权利受损，消费者多数采用的维权方法是向消委会投诉(35.9%)，向旅游质量监督管理所投诉的比例为27.3%，但仍有7.5%的游客选择不采取行动。可见，消费者的维权意识越来越强，对侵权行为很敏感。消费者通过签订旅游合同，即便于旅游部门及时掌握旅行社组团的动态，了解旅行社的经营状况，同时也使游客的维权意识、旅行社的服务质量以及诚信经营的理念得以提高，是减少消费者投诉的主要途径。

由此观之，随着生活水平的不断提升，国民的旅游热情不断高涨;随着中国经济和国际地位的不断强大，入境游旅客也大幅提升，中国已是名副其实的旅游大国。要想成为旅游强国，行业信誉是基础。可是，签约容易履约难，行程和费

用不透明，旅程中常有不愉快，投诉效果不佳，合法权益难以得到保障，这些现象在国内旅游行业中普遍存在，中国旅游业，离“可信”还很遥远。旅游服务的综合性决定了旅游业需要建立一个综合的诚信环境，也就决定了旅游业诚信体系的建立将更加任重而道远。

发展潜力巨大：自助游

自驾车出游已成时尚。 随着人们生活水平不断提高，进入21世纪后，家庭汽车拥有量以前所未有的速度大幅度增加，开着自己的汽车上下班、访亲探友、云游四海等等已不再是中国人的梦。自驾车出游的灵活性、随意性和舒适性日益受到游客的青睐。而且由于自驾车旅游的自助形式，可使引导效果事半功倍，从而带来巨大的需求。调查显示，60%的人选择自助游，其中多是个人、家庭或与亲朋结伴的半自助游。自驾车的发展，也促成了一日游的升温，促进了旅游业的发展。可见，开发假期的自助游更具有可行性。

旅游市场细分

1.按地理环境细分

旅游企业的接待对象来自世界各地，地理因素是旅游企业细分市场的重要标准之一。今天，越来越多的目的地国开始认识到：虽然潜在旅游市场遍及全世界，但是，如果旅游企业把邻近地区市场作为销售重点，就可取得事半功倍的效果。因此，旅游企业可将旅游者划分为从远处来的和近处来的两个细分市场。

2.按人的特点细分

旅游市场也与消费者年龄、性别、家庭规模、家庭生活周期、收入水平、职业、文化程度、宗教、民族、种族等人口因素有着密切的联系。这些人口特征

方面的因素又比较容易衡量，因此，根据人口特点细分市场，是旅游企业常用的方法。

①老年旅游市场包括较多的度假旅游者，他们的经济地位较高，是远程旅游者的主要来源。老年旅游市场对旅游目的地产品质量，特别是住房条件、饭菜质量很关心。一般来说，优质产品政策较适合这个市场。

②中年旅游市场是当今国际市场的主力。人数最多，潜力最大。中年旅游者市场观光旅游者居多，但度假旅游的比例也不小，其中短途旅游者居多。在选择旅游目的地时，中年旅游市场很重视旅游价格。

③青年旅游市场也是一个不可忽视的潜在旅游市场。从经济上说，青年人消费较盲从，大多数喜欢选择时尚的旅游方式，如自助游、背包游等。要分析青年旅游何吸引忠诚顾客

营销专家研究表明，吸引一个新顾客所耗费的成本，大概相当于保持一个市场的旅游动机和行为。这些人喜好选择探险性旅游，高山、大川、大江、大河和新奇景点常常吸引他们。加强青年旅游市场的开发和管理，对增加旅游目的地的社会经济效益大有益处。按年龄不同划分旅游市场，可以从微观角度帮助我们研究分析具体顾客的购买行为，以便有的放矢地开发目标市场，避免盲目行事、事倍功半。

如现有顾客的6倍。旅行社应该做好顾客的吸引和维系工作，注重培养忠诚顾客。随着经济的发展和旅游消费行为的成熟，旅行社不能只强调规范化服务，应该积极为顾客提供最能满足其个性需求的产品或服务，即推出能满足不同层次需求的差异化产品和有针对性的个性化的服务。建立有效的服务质量信息系统，了解顾客的需求，减少顾客感觉中的风险。建立并保存客户档案，自觉接受顾客的监督，同时还要加强同老顾客的沟通和联系。

第五篇：关于“五一”节前旅游安全大检查的情况汇报

通江县旅游局

关于“五一”节前旅游安全大检查的

情 况 汇 报

为全面做好假日期间旅游安全工作，确保人民群众生命财产安全，4月27日，副县长罗凤林牵头与旅游、安监、交通、卫生、质监、城管、消防、运管、海事、交警大队、风管处、派出所、空山乡政府等相关职能部门组成的安全检查组深入到诺水河风景区、红四方面军总指挥部旧址纪念馆、旅行社、星级宾馆等地进行了旅游安全检查，现将将此次检查情况汇报如下：

一、景区安全检查情况

检查组按照巴旅经办[2011]5号文件要求重点检查了以下几项内容：一是道路交通是否安全畅通，包括中峰洞大门口及出口到公路栈道，洞内游船及悬梯、桥、牛角嵌到狮子洞游山道、楼房洞跨河桥游山道路的路面是否平整、防滑，护栏是否完好，警示标牌是否设立，桥面是否变形、有裂缝;二是检查诺水河景区宾馆的内部设施是否干净卫生。酒、饮料、调料是否过期变质，肉、蔬菜是否新鲜，山野菜是否可食用。冷柜的食品、生熟菜及厨具是否按卫生管理要求存放使用，有无清洗间、消毒柜、药品，污水排放是否处理达标。三是检查中峰洞水上及洞内游乐的船只是否有验收合格证，承载力情况，船员是否经过培训，有没有持证上岗，救生设备是否齐全，游乐区域是否视线良好，有无危险阻碍物，水深和水流冲击速度是否适中安全，栏水坝是否牢固，是否有护栏。目前，诺水河风景区已经全面完成了洞内的灯光线路改造、游船维修，建立了应急预案，设立了警示牌，加强员工培训，营造了较浓厚节日气氛;风景区也做好了节前的各项准备工作，为确保假期安全有序运行打下了坚实基础

二、星级宾馆安全检查情况

此次星级宾馆安全检查的重点是食品安全卫生、消防设备，应急预案及安全宣传培训等。检查组重点查访了宾馆的后场卫生、消

毒设施、食品来源渠道以及锅炉、压力容器、管道、电路、安全通道、电梯和消防器材的配置、疏散标志、应急照明等情况。根据检查的宏博宾馆的情况来看，宾馆的消防器材配备齐全，建立了安全机构，特种人员持证上岗，并建立了突发事件应急预案。检查组要求进一步提高员工安全意识，让每位员工了解一些安全预防常识、自救和抢救常识。

三、旅行社安全检查情况

四家旅行社这次检查的重点在旅游用车和与是否与游客签订的人身意外保险合同上，检查要求各旅行社与旅游供车单位签订协议，明确双方职责，不得使用“黑车”“病车”，同时，要切实加强工作人员的安全意识，严格履行旅游合同，杜绝各类旅游投诉事件的发生。检查组特别强调金沙旅行社、光雾山旅行社服务网点应对每次组团的档案进行规范管理，组团出行的资料应该统一归档，以便查阅;宏耀旅行社服务网点协助旅行社出团时应为游客及时购买人身意外保险，提高游客风险和保险意识。

最后，罗凤林要求，“五一”将至，各级各部门要高度重视节日期间安全稳定工作，坚决克服麻痹松懈思想，认真做好节日期间安全稳定工作;要认真对本单位本部门辖区的安全隐患进行一次大检查，对排查出的安全隐患要立即整改，一时整改不了的要落实好防护和监管措施。要各尽其责，各司其职，特别是在各景区重点地段，重点区域要派驻专门人员进行现场监管，维持秩序。相关单位要采取多种有效的方式搞好旅游信息发布，确保到通江的游客出入顺畅。各县级部门和乡镇特别是各景区要进一步搞好城乡环境综合治理工作，认真做好游客接待准备工作，提高服务质量和水平，以干净整洁、文明舒适的环境迎接四方游客，确保节日期间不出现安全事故。

在此次检查中，对少数没有符合要求的单位，检查组即时下发了整改通知书，并要求在假期来临之前整改到位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，牢固树立“安全责

任重于泰山”的思想，把安全工作抓紧、抓细、抓实，确保“五一”假期安全有序。

二○一一年四月十八日