政策对新能源行业发展的影响分析

2022-09-10

1 引言

新能源的使用是从1970年开始, 全球大规模的利用太阳能转化成其他能源的方式来减少碳排放。这种方式在研究初期取得初步成效, 由于能有效地降低碳排放, 所以一直被大众所看好, 相关的各种政策也开始展现。该阶段掀起太阳能热潮, 这种技术逐渐在中国展开, 并且产生了巨大影响。在部分南方城市中, 有优良的太阳能资源, 如果政策进行适当的引导和辅助, 对推广新能源会起到积极的作用。

2 我国新能源发展成效

在新能源发展的近挤时间中, 我国的新能源建设已近取得巨大的成效。通过政府的合理引导, 利用。我国新能源政策初具体系, 并且逐渐从大城市往乡镇, 农村扩展, 对我国的环境保护等相关方面做出巨大贡献。

纵观我国现阶段的新能源发展现状, 以光伏市场为例, 目前我国的光伏发电总量在1GW左右。近几年我国的整体光伏发展较为完备, 相关的发电成本有明显的下降, 这种进步使得光伏发电技术可以正式的作为市场用电进行供应。如果国家政策在这行业投入更多的资金和政策扶持的话, 相信光伏技术将会作为新能源很快的推广开, 特别是在二线城市和偏远地区。目前光伏发电在国家政策的扶持下已近逐步步入并网发电阶段, 这将直接节约市场成本, 服务普通老百姓。目前我国的太阳能已经在农村取得相当大的成效, 在南方的农村中随处可以见到太阳能热水器和太阳能供电。在部分偏远农村, 太阳能发电能使得某些家庭节约三分之一的电费开销。

目前, 我国太阳能光伏发电主要集中在太阳能资源丰富的西部地区, 仅新疆、青海、甘肃和宁夏四省份和自治区光伏发电装机容量占全国的54%。中东部地区的太阳能光伏发电主要集中在内蒙古, 河北和江苏。尽管总装机上西部占有较大的优势, 但在分布式光伏发电上东部地区占有明显优势。我国太阳光伏发电呈现东、西部共同推进, 并逐渐由西向东发展格局。

3 各种新能源兴起

如果说核电巨额减记对能源公司而言只是一次突如其来的事故的话, 那么分布式发电所带来的冲击就如同是难以治愈的内伤。我国政府为了推动能源结构转型, 逐渐摆脱对火力发电与核能的依赖, 对我国的普通家庭和中小农民安装光伏面板提供了大量补贴。不仅对面板的采购与安装直接给予优惠, 还强制要求电网运营商必须保证每家每户的分布式光伏电源的接入, 并将所发出的电全额优先上网, 电力公司则必须无条件收购太阳能所发出的所有电力, 不仅对集中供电的需求降低, 同时电力供应又大大增加。

众所周知, 太阳能发电 (包括风能) 一个很大的弊端便是“靠天吃饭”:日照充沛的时候发电量巨大并且边际单位成本极低, 气候条件一旦不理想就无电可发。太阳能的“阴晴不定”也给能源公司带来了很大的麻烦, 首先是原有火电机组的使用效率问题, 白天如果天气好太阳能电力大量上网, 又由于其极低的边际成本优先被交易出去, 导致电厂的火力机组的利用效率下降。然而更痛苦的是, 因为太阳能发电极强的时段特性和不可预测性导致基载发电设备仍必须运转。太阳下山后使用光伏发电的家庭和农场主不但无法再提供电力反而伸手问电厂要电, 又导致传统能源的装机容量仍然要维持在一定水平之上。电厂既无法轻易地去产能, 白天发出来的电又要被迫以很低的价格出售, 陷入进退两难的尴尬局面。

在新能源还未蔚然成风的时候, 由于每天的用电需求和用电时段大致是可预测的, 发电厂通过各种发电方式的组合在满足用电量的同时留出10%~20%的余地应对极端情况的用电, 供应量也有一个合理稳定的区间。新能源打破了这个平衡, 由于政策规定导致发电公司在自身发电量弹性较差的同时仍然不得不高价收购新能源发出的电力。电网的承载能力本身有限, 用电端的使用量也不可能短时间突然增大, 造成“弃光弃风”的浪费现象, 成本则转嫁到电力公司和普通消费者头上。同时, 分布式发电的上网还要涉及电网改造的难题, 付出的费用最终还是由电力公司买单。

4 结语

总体上国家对太阳能光伏发电给予了很大的肯定, 也出台了一系列相关政策予以扶持鼓励太阳能光伏产业的发展。从2015年8月起, 国家对各种类型的新型能源都出台相关的政策支持, 例如将分布式光伏补贴采取直接定价的方式最后以0.42元/度拍板, 在此只有, 各省份根据其相关规定又队这种新能源提供相对的扶持政策, 这有效的推广了光伏, 全国各省份在此基础上又陆续推出了当地补贴政策。未来随着光伏发电技术的提升, 其技术会不断地更新, 那么成本会进一步的减少, 会使得光伏发电等新能源得到有效的市场定位。

近几年, 国家在各种新能源推广中都进行了政策扶持和资金扶持, 本文仅仅以光伏为例, 说明了国家政策能有效地影响新能源行业的发展。任何新能源在开发初期都需要巨大的经济成本, 如果国家能出台政策扶持, 一方面能有效地对环境做贡献, 另外一方面也能对社会科技技术水平进行推广。

摘要：目前, 全球新能源占全球一次能源比例正在不断提升, 在碳排放及环境问题的压力下, 发达国家正在通过一系列政策鼓励本国新能源的发展, 以减少本国碳排放。文章对借助近几年国内对新能源的方面的调查研究, 探讨了我国新能源建设与政府扶持之间的对应关系, 通过调查当今现阶段的新能源发展水平, 预测未来我国新能源行业必将取得更大成效, 也能实现节能减排, 保护环境, 实现双赢。随着全球对能源的需求不断增加节能减排技术或者新能源技术会成为国家相互制约的一种方式。

关键词：新能源,碳排放,政策支持,节能减排