科技强警的新形势

2022-07-08

第一篇:科技强警的新形势

科技强警[模版]

充分发挥科技 在公安工作中的重要作用

(姓名:学号:201020610006

专业:公安管理学)

摘要:实现公安工作的现代化, 必须树立“ 科技强警”意识, 充分发挥公安科技的作用。在实际工作中, 要适应形势发展变化的需要, 确立民警科技强警意识。 要抓组织领导、思想教育、人才建设、科技应用, 使科技尽快地转化为战斗力。 要在实施“ 科技强警” 方针中加强规划管理、装备管理和制度管理。还要及时总结、推广所取得的成果和经验。 关键词:科技强警;公安科技工作;科技创新

人类已在迎接一个崭新的时代——知识经济时代的到来。科学技术成为体现社会进步发展的主要时代特征, 成为衡量一个国家综合国力的重要指标。作为国家机器重要组成部分的公安机关必须走科技强警之路。科技强警是实现公安工作现代化的必由之路, 也是公安机关面对新形势、新任务的必然选择,是推动公安工作可持续发展、跳跃式发展的重要途径。提出科技强警战略是新世纪公安工作最重要的创新。随着公安工作信息化的到来, 公安科技在公安业务工作中将起到必不可少的支撑、保障、服务与推动作用[1]。 一 关于未来公安科技发展的机遇与挑战

胡锦涛总书记指出“ 保持我国和谐稳定的社会环境, 是利用好、维护好重要战略机遇期的必然要求, 是全面建设小康社会的重要内容, 也是实现党在新世纪新阶段宏伟奋斗目标的重要前提和保证[2]。”公安科技作为公安业务和队伍建设的内在促进要素, 只有融入到公安工作和队伍建设的各个方面和各个环节, 才会释放巨大的能量,全面提升公安工作现代化水平, 为公安机关在全面建设小康社会的进程中, 切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任提供强有力的科技支撑和保障。科技强警在西方国家警务改革中早已施行。与此相比, 中国的科技强警研究刚刚起步, 随着改革开放的深入,我国经济社会发展进入了高速期。伴随着高速发展而来的是一系列新的社会矛盾和问题, 公安机关肩负着为国家经济建设保驾护航的历史使命, 但其警力不足等现实状况向公安机关提出了严峻的挑战。由此使国内警界认识到研究科技强警的重要性, 涌现了一大批致力于科技强警研究的学者,并取得了可喜的研究成果。 二 关于全面实施科技强警战略的重大任务

到2002年, 我国GDP人均将从现在的1000美元上升到4000美元左右, 经济总量达到近万亿美元, 成为世界最大的经济体之一。对未来的综合预测表明, 这一时期将是经济结构、城市化水平、社会结构和消费结构变化最为活跃的阶段, 也对公安科技发展提出了更高的奋斗目标[3]。中央的《决定》对全面实施科技强警战略提出了重大任务, 要求各级公安机关要弘扬科技精神, 牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想, 广泛运用先进技术, 提高公安工作水平。要加快科技人才的引进、培养工作, 尊重科技人才, 用好科技人才。要加快“ 金盾工程” 建设, 实现公安工作信息化, 带动和促进公安工作的现代化、正规化。周永康部长在“ 二十公” 报告中将公安科技工作定位在为“ 全面推进公安工作的发展和进步” “ 提供有力保障” 。周部长还强调,“ 积极推进公安科技建设, 加快引进和转化先进实用的科学技术成果, 加强刑事司法科学体系、特种警用装备科学技术体系建设和科技强警示范城市、部级重点实验室建设, 不断提高公安工作的科技含量” [4]。“ 建立跨警种、跨部门、跨地区的综合信息平台, 实现信息共享。重视社会科学在公安工作中的运用, 加强公安理论研究, 为公安工作的长远发展提供理论支撑。”“ 二十公” 确定的“ 公安工作科技含量明显提高, 信息化、现代化水平实现新的跨越”的奋斗目标, 既令我们十分振奋, 又感到责任重大。为此, 公安部于年月颁布了《全国公安机关— 年科技强警工作规划》, 明确了今后一个时期科技强警的指导思想和方向, 部署了实施“ 金盾工程” 建设、加强公安科技攻关、开展科技强警示范城市建设、推进公安部重点实验室体系建设、强化公安科技人才建设、完善科技强警保障机制个方面的科技强警任务, 共涉及20项工作内容,简称“ 科技强警20条” 。我们要贯彻好“ 二十公” 对公安科技工作提出的要求, 就要认真落实“ 科技强警20条” , 确保新世纪新阶段公安科技发展开好头、起好步。 三 关于当前实施科技强警战略的工作思路

在实施科技强警战略的过程中, 全面贯彻“ 二十公” 精神, 必须以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导, 紧紧围绕国家科技发展总体规划, 立足公安工作实际, 以“ 金盾工程” 建设为龙头, 以科技创新为动力,以促进科学技术与公安工作和队伍建设的紧密融合为核心, 集中力量, 突出重点, 加快推进科技强警的各项工作, 全面提升公安工作现代化水平, 为公安机关在全面建设小康社会的进程中切实担负起三大政治和社会责任提供强有力的科技支撑[6]。

第一, 对照公安科技工作, 认真学习周部长关于执法为民思想的论述, 加深对新时期公安工作的理解, 深化对公安科技工作的认识,从“ 转变执法思想” , “ 增进同人民群众的感情” 上下工夫, 打牢执法为民的思想基础。要充分理解执法为民的内涵, 充分认识科技是公安第一战斗力的论断, 重新审视公安科技在执法为民中的作用, 深人了解公安业务对科技工作的需求, 把科技强警与公安机关严格依法履行职责紧密相连, 把科技强警与公安机关切实提高执法水平紧密相连。科技强警工作要从主动适应经济社会的发展和解决人民群众最关心、最急需的问题人手, 认真贯彻落实执法为民思想。

第二, 应树立“ 以人为本” 的新发展观。科学技术发展要在注重物质世界改造的同时,更好地发挥科技在促进人的全面发展, 促进经济社会协调发展, 促进人与自然和谐发展和弘扬科学精神等方面的关键作用。坚持“ 以人为本” 的发展观, 要以满足科技人员不断增长的物质和精神需求作为科学事业的出发点,并通过培养造就高层次科技专业人才带动整个科技队伍建设, 促进各级各类人才协调发展,尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、

[5]新老衔接、满足公安科技发展需要的人才队伍。要站在战略的高度, 制定使各类高层次人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好机制和环境[7]。坚持“ 以人为本” 的发展观, 需要大幅度提高全体民警的科学素养, 将科学普及工作作为科技强警的重要组成部分和战略基础, 不断提高民警获取、学习和利用新知识的能力, 提高他们的执法水平。

第三, 加强自主创新和协同集成。要在科技和知识储备的基础上, 通过积极引进、消化和再创新, 逐步增加应用基础研究和高技术领域的创新能力, 为提高公安战斗力提供更丰厚的科技支撑。同时, 要尽快形成有利于实施科技强警战略的组织机制[8]。公安科技发展的前途, 不仅取决于各类创新主体的内在活力, 而且取决于宏观管理的能力。科技强警战略的贯彻落实, 必须建立在统一领导、统一标准、技术集成的基础之上。

第四, 应将实现重点突破作为实施科技强警战略的一个基本原则。当代科学技术发展日新月异, 新兴学科不断涌现[9]。这使得我们完全有可能利用后发优势, 在广泛吸收先进科学技术成果的基础上, 通过对一些关键技术进行攻关, 努力实现重点领域的突破, 解决公安工作中遇到的热点、难点问题。我们认为, 在科技强警工作中应重点考虑以下几个方面一是加快“ 金盾工程” 建设,完善公安网络基础设施, 建设主要业务应用信息系统, 加强标准规范、安全保障和工程质量监督工作, 建立信息共享与应用机制, 建成满足当前急需和适应未来发展要求的公安工作信息化框架体系, 促进信息技术在各项警务工作中的广泛应用, 提高公安工作信息化水平。

公安科技创新是一项富于挑战的事业, 它使公安科技事业的发展充满了生机和活力, 是实现公安工作现代化的强大推动力。我们要紧紧抓住公安业务发展需求这一公安科技创新的不竭之源, 建立开放式的科技管理体制, 进一步扩大对外的科技合作与交流, 充分利用社会各方面乃至国际上的科技资源, 提高公安科技创新水平, 实现公安科技的跨越式发展, 达到“科技强警”的目的

[10]

。 参考文献: [1]谈峰.安全预警: 关注中国面临的紧要问题[M].北京: 经济日报出版社, 2004: 201- 202. [2]静丽.公安科技创新与科技强警[N].北京人民警察学院学报2001年第3期总第71期. [3]张平.网络法律评论( 第4 卷) [C].北京: 法律出版社, 2004:292. [4]邓小平.邓小平文选( 第三卷) [M].北京: 人民出版社, 1993:274. [5]周庆山.信息法教程[M].北京: 科学出版社, 2002: 22. [6]王志华.犯罪情报资料教程[M].北京: 中国人民公安大学出版社, 2001: 126- 127. [4]陈兴良. 刑法哲学[M ]. 北京: 中国政法大学出版社,199224. [5]立彦. 面对国家的个人.自由主义的社会政治哲学[M ] . 山东: 泰山出版社, 1998 . [6]邓小平文选第二卷[M ]. 北京: 人民出版社, 1994. 333. [7]马克思恩格斯选集( 第四卷) [M ]. 北京: 人民出版社,1972.233. [8]拉德布鲁赫. 法学导论[M ]. 北京: 中国大百科全书出版社, 1997. 2. [9]龚玉朝.科技强警研究综述[D].北京:中国人民公安大学学报,2010.11 [10]孙玉文.树立科技强警意识充分发挥公安科技的作用[N].北京人民警察学院学报2004年第6期总第94期.

第二篇:论科技强警大全

浅谈科技强警

本文试从当前科技强警在公安机关实施的现状,分析其发展必然性,剖析在岗民警在科技强警方面的不足,在把握科技强警在我国公安战线的实际情况的基础上,进一步结合公安院校在这方面的不足,有针对性地提出解决措施。利用这种倒逼机制,实现在警察人力资源的开发环节培养好科技强警所要达到的素质与能力,使公安院校学子能更好地在今后的工作岗位上发挥才智,服务社会。

关键词:科技强警

实际情况

学生角度

引言

科学技术是第一生产力,当今世界综合国力的竞争就是科技创新能力的竞争,科教强国正是我国为应对 科技革命迅猛发展的形势作出的重大战略决策。高新技术的广泛应用对警务工作也提出了前所未有的挑战。面对这种新的历史发展机遇,公安部党委根据国家总体科技发展战略以及公安工作的现实情况及时提出了科技强警的工作指导方针,这项方针要求全国公安机关必须站在全局和战略的高度,充分认识实施科技强警战略的重要意义,审时度势,抓住机遇,不断提高公安工作的科技含量,全面促进公安工作的持续稳定发展。

一、实施“科技强警”战略的必要性。

向科技要警力、要素质、要战斗力,已经成为当前公安机关工作的重要内容之一,在全面促进公安工作的可持续性发展方面起着举足轻重的作用。

(一)、科技强警是时代发展的客观要求。当前,国际全球化、政治多极化、社会信息化是新的历史发展时期的重要社会特征。新的犯罪形式,特别是高科技犯罪大量涌现,给我国的政治安全、经济安全、社会安定都带来了严重的威胁。国内外反华势力,逐渐并越来越广泛使用互联网和现代卫星信息传播技术对我国实施破坏行为,而公安机关正是与这些反对势力作斗争的先锋、正是保护我国政治、经济、社会等方面稳定的金盾卫士,如果公安机关不能第一时间掌握和应用新的科学技术,不能将科技转化成御敌的利剑,保护我国各方面的安全只能是空谈。

(二)、科技强警是落实我国依法治国的战略方针、全面建设法治社会的重要举措。建设法治社会,公安机关必须“严格、公正、文明”执法,必须依法行政。同时,对执法程序的合法性特别是证据质量的要求将会越来越高。广大公安科技工作者的工作成果不仅对提高破案数量、质量有积极作用,而且让执法者的行为可以更加文明、得体,更易被群众所接受。因此,公安科技工作必须适应与时俱进的要求,必须真正实现与社会主义民主法治建设同步发展。

(三)、科技强警是服务经济建设、构建和谐社会的重要保证。第一,公安机关有权力、有法定义务维护社会主义市场经济健康稳定运行。任何企图破坏市场秩序的行为都应受到制止,但是由于金融贸易、IT等行业大量运用现代高科技,公安机关传统的管理技术越来越难以应对这种新的冲击。因此,公安机关主动掌握高新技术,运用这些技术实现对那些高技术犯罪以严厉打击,对我国经济稳定起着重要作用。

二、公安科技在公安机关的现状、原因分析及相关解决措施。

2003年10月16日,中央政治局委员、书记处书记,国务委员兼公安部部长周永康在庆祝公安大学建校55周年大会上发表讲话,代表部党委要求公安大学“发挥全国公安机关最高学府的龙头和示范作用,坚定不移地实施科教强警战略,努力把公安大学建设成为科教强警的生力军和公安教育训练工作的主阵地,建设成为国内知名的高等学府”。由周永康同志的讲话我们可知,公安院校和公安机关对公安科技的实质学习和运用是一脉相承的。但是,这两方面与公安科技发展的要求并不相协调,理论与实战的矛盾;整体民警、学警思想懈怠问题;公安科技专业化正规化建设等方面还存在不小的问题。

(一)、从从事公安科技工作的专业人员分析

1、在我国现有的200万人民警察中,从事科技工作的人员所占的比例不到10%。高水平、高素质的科技人才缺失严重;现有科技人员结构比例不合理现象严重;学非所用现象较为普遍;高素质科技人才流失现象严重等等。究其原因,一是受公安机关现有条件的限制,科技人员在外部市场中容易找到待遇更为优越的工作,即便是北京、上海这样的特大城市也不例外。经济条件更为落后的中西部公安机关更是人才极度匮乏。二是针对科技人员的评价机制和管理制度的缺失,使得广大科技人员在立功受奖、选拔任用方面处于明显的劣势,从而严重影响了他们的工作积极性,使其寻找一切机会调离科技工作的岗位,科研成果的产生更是凤毛麟角。

2、由于公安机关现有管理体制的制约,面向公安科技人员的管理政策和制度一直得不到落实。一是职称评定政策不稳定,公安科技人员的职称由谁评定,多长时间评定一次,警衔问题如何解决等等。目前,在公安院校的教师同时基本都承担相应的教学科研项目,其相关规章制度建立较为完善,但公安机关这方面较差。

(二)、从公安机关民警整体科技素质分析 有些民警的科技强警意识不强,只有提高他们的科技强警意识,才能更好地实施科技强警战略。目前存在这些现象:耗费巨资购买的设备长期闲置不用;遇到实际问题时采用的仍是传统思维,没有运用先进的技术去解决问题的意识;有些购买的设备只是在上级或领导检查时演示,形成不了战斗力,对科学技术本身具有排斥心理。原因分析可知,由于中国经济只是在近几十年才快速发展起来,公安机关办理的案件不需要太多的科技设备支持,长期以来形成的行为思维习惯化。民警只有在充分认识公安机关需要科技的急迫性上,改变观念、提高意识、勇于创新才能切实提高业务能力。

三、结合公安部党委关于科技强警的思想指导和公安机关的实践经验,深入剖析公安院校学警在科技强警上的不足,并提出改进措施。

我国警察教育的一条原则就是,通过系统全面的大学本科教育,使学生能够真正成为在公安实战中用己所学为我国公安事业作出应有的贡献。中国人民公安大学校党委书记、校长程琳同志在2014年新年寄语中说到,“把公安大学建设成为科教强警的生力军、教育训练的主阵地、提高民警素质的大熔炉、对外警务交流的新窗口,朝着建设国际一流警察大学的奋斗目标迈进,就是新世纪公大人的公大梦!”以科学技术与日常教学相结合的方式提高学生的科技能力。

(一)、学校组织的学习科技强警方面的讲座、观影等学习机会较少。同学在学校里接受的政治纪律教育较多,但科技强警方面差强人意。学生获取这方面的渠道主要有一些有关公共选修课和自学。

(二)、同学与老师在科研方面的联系较少。公安大学的每位老师基本上都有科研项目在身,他们也希望有同学可以和他们一起进行科研,但由于学校客观条件的限制,老师的课业量较大,无心也无力向同学讲授科研知识。

(三)、警务化管理与教务系统的冲突。警校不同于一般大学的地方就是有警务化管理,学生一日生活的各个时间段都有着严格的纪律要求,这样对培养同学的纪律意识、服从意识有很好的作用,但因本科同学的逻辑思维能力较研究生相比还不够严密,在警务化管理的框架下,很难允许潜下心来做研究。

(四)、同学很少有机会在实训中使用新的科技设备。在校学习期间,多以理论为主。即使在大三学时进行基层派出所实习时,也缺少必要的科技知识培训,而多以主动向带队民警学习为主,但如前所述,目前,公安机关民警在新科技面前也往往掌握不足,这就容易陷入新科技难以掌握的泥沼。

针对上述问题,结合学校与同学的实际条件和情况,我认为可从以下几方面改进:

(一)、学校在实际上真正重视起来,在全校营造起一种良好的学习、研讨、进步的氛围。适当增加相关讲座的数量,鼓励同学自主或跟老师进行科研活动。另外,可以考虑建设中国警用装备展示馆,采购最先进的信息化、微电子、新材料、安全防范、特种设备或模型,配有专业讲解、操作人员。仅以警用特种装备为例,可以购进一批52式手枪、冲锋枪、专业战术索降设备、特种单警防护装备,在校特警队中装备。配以警体系老师指导,并充分利用北京地理地理资源优势,与北京市蓝剑突击队合作,全面促进同学在特种装备方面的学习与掌握。

(二)、调整老师的课业量,定量设置相关专业课、专业选修课。让老师从疲于应付庞大的课业量中解脱,有时间有精力准备相关课程。同时,制定《学生科研具体实施方案》,帮助同学们在警务化管理的框架下较为自由的进行研究。

(三)、同学要转变思想,重视公安科技,积极主动进行学习。科技实践证明,观念的落后是最根本的落后,只有解放思想,改变意识,提高重视程度,敢于创新,才能不使自己的思维局限在某一点、某一块,才能让我们把视野放在更加宽广、更加深刻的层次,才能让我们更好地全面发展自己,弥补不足,更好地适应今后的工作。

参考文献

1、 宋健.《现代科学技术基础知识》.科学出版社.1994.4

2、 边培忠等.《通用公安科技概论》.山东大学出版社.2000.8

3、 张密生.《科学技术史》.武汉大学出版社.2009.1

4、 张惠文.《警察人力资源管理教程》.中国人民公安大学出版社.2009.2

第三篇:简述公安信息化与科技强警

公安战斗力等于科学技术与警力、警用工具、警务对象、 警务管理之和的乘积。公安科技具有乘法效应,这一论述非常准确的阐明了公安科技在公安工作中的作用。

公安科技工作的核心任务就是要全面提高公安战斗力。公安战斗力的第一要素就是警力,直接关系到公安机关能否完成维护社会稳定这一重要任务,每个公安干警科技素质更是关系到我们能否高质量的完成保持社会稳定的任务。我国目前公安干警与人口的比例是非常低的,但依靠增加警力,只能是“治标”不能解决根本问题,只有提高公安干警的科技素质,让每个公安干警更多的掌握与业务相关的公安科技知识和先进的技术手段,这是提升警力的最有效的途径。我们要加大公安科技项目的研究,不断提高公安工作的科技含量,大力加强科技培训,全面提升全体民警的整体素质,以适应新形势发展和公安工作的需要。

以信息化为龙头的公安科技工作促进警务管理的重大变革,指挥系统的建立和各类信息库的建设,将使每个指挥员的思维方式和指挥手段,都发生重大的改变,新的警务管理模式正在形成。手拿话筒的现场指挥,已经被各种信息、图像传输、全球定位系统等先进手段所取代,运筹帷幄,决

胜千里之外已成为现实。这一切都印证了公安科技在公安工作中的乘积效应。

公安机关在社会治安不断出现新变化、新情况、新问题的新形势下,要进一步提高整体战斗力,更好地服务改革、发展、稳定的大局,就需要有一个强大信息化的公安基础。"基础不牢,地动山摇",夯实基础,注重信息,已成为公安机关科技强警工程的一项重要课题。在当前公安机关不可能大幅增警以及公安工作步入知识经济和信息时代的背景下,走科技强警之路的信息化建设,是提高公安战斗力的重要途径。

一、公安信息化和科技强警的内在联系

公安基础与科技信息紧密相关,公安科技虽不是公安战斗力的独立要素,但它直接影响着公安战斗力的发挥。科技是第一生产力,在某种意义上讲,科技就是公安工作的第一战斗力。

(一)公安民警是公安信息应用的主力军。实践充分证明,犯罪与反犯罪的斗争中绝不是量的拼杀,而是质的较量。特别是当前科学技术日新月异,犯罪嫌疑人越来越多地利用现代科技手段和现代装备进行犯罪,犯罪的智能化日益明显,尤以计算机犯罪为代表的高技能犯罪令人震惊。如果我们没有一支高素质的公安民警队伍,不会运用各种信息通信

技术和现代科技手段,就无法克敌制胜。因此,公安机关必须切实把提高民警的科技素质作为提高公安整体战斗力和整体工作效能的重要措施来抓,以开展"大练兵"活动为契机,不断加强队伍素质培训,向科技要警力,才能适应现实斗争和形势发展的需求。

(二)公安信息化是科学技术的具体成果和应用。近几年来,公安信息化建设不断取得新成就,从而被广泛地运用到公安工作的各领域中,并在现实斗争中发挥出越来越大的作用。可以说,没有公安信息和高科技手段,公安工作就无法适应现实斗争,克敌制胜。因此,必须高度重视公安信息化建设,以延伸和拓展人力资源,切实提高公安工作的战斗力。

(三)公安信息化建设在激活公安基础工作为现实斗争服务中发挥了重大作用。近年来,随着公安信息化建设的推进,大批软件的开发和应用,大量公安信息进入数据库,形成综合信息查询平台,在公安业务查询和公安信息服务等工作中得到了广泛应用。如计算机的广泛应用将沉睡多年的基础数据、台帐翻新变成活的信息,并通过信息共享,有效地提高了整个公安战斗力,真正实现了科技强警的目的。

总之,在新的形势下,公安工作要牢牢把握信息工作的主动权,就必须坚定不移地把打造"信息化公安、数字化公

安",作为新时期公安工作的基本方针,坚持向科技要警力、要效率、要战斗力,实现数字化公安工作的新飞跃。

二、公安信息化对提高公安战斗力具有十分重要的现实意义和战略意义

(一)公安信息化建设的进一步推进,有利于引导公安队伍树立科技意识,进一步推进警务信息化。在当前治安形势日益严峻的情况下,公安专项斗争持续不断,民警超负荷工作、专项斗争虽声势浩大,但收效甚微,这与公安机关掌握信息的质量和民警的科技素质直接相关。由于平时不注意收集信息,把握信息,致使网上比对,网上追逃等先进科技手段无法发挥最大效益。信息就是基础,只有加强公安信息化建设,才能固本强基。要发挥公安科技手段的作用,就必须以科技效益谋求警力效益、谋求治安效益,才能使公安机关的科技意识、基层领导的指挥艺术和思维方式发生深刻的变化,进而提高民警的工作效率,使信息化转化为战斗力,实现科技强警。

(二)公安信息化建设的进一步的推进,有利于取得党委、政府的支持,提高公安工作科技含量和信息应用水平。近年来,各级党委、政府越来越重视公安机关在维护社会稳定,保障经济发展工作中信息的基础性作用,对建设一支具有强大战斗力公安队伍的要求越来越迫切,因而对公安机关

提高战斗力的举措--"科技强警"工程的支持力度也越来越大,不断加大投入,从而使公安机关能把信息化建设用到社会治安管理上来,不断增强打防控工作效能,为社会发展和经济建设保驾护航。

(三)公安信息化建设的进一步推进,有利于公安自身管理和决策更加科学化、现代化。实施科技强警,掌握和运用信息化管理手段,加快工作速度,严密工作精度,能够使公安机关进行更加高效的管理决策,从而大大提高工作效率,提高战斗力。如根据形势、任务变化信息,及时调整计划与部署,突出工作重点,保证完成中心任务;根据各类统计数字信息,分析原因,研究对策;根据警员配合协调、自我意愿的信息,优化组合部门结构,提高公安机关的整体功能。

(四)公安信息化建设的进一步的推进,有利于深化公安工作运行机制改革,以适应形势的发展。提高公安战斗力始终是一个动态变化的过程,没有任何一种特定运行模式。因此,提高公安战斗力的根本途径在于信息化,数字化的推进,不断加快实施科技强警,把现代信息化高新科技与整个公安工作相结合,从根本上实现公安机关对社会治安的有效管理。具体到公交分局讲就是要依托当前公安信息网络建设,积极争取市局党委的支持,将前期开发的出租车出城登

记、查询、监控系统尽快立项投建,以提高分局公安工作的科技含量,提升驾驭我市"一车两线"治安大局的能力,走科技强警之路。

三、当前公安信息化建设必须克服的认识误区

公安信息化建设是一项系统工程,同时也是公安工作科技强警的一场革命。当前各级公安机关正在积极推进公安信息化建设,以实现公安工作从量的发展迈向质的提高。但我们应清醒地看到,目前,在公安队伍中还不同程度地存在一些不利信息化建设及科技应用的认识误区,必须切实地加以排除和克服。

(一)必须克服对公安信息内涵与外延问题认识的误区。加快公安信息化建设和应用在公安系统已形成共识,但在其内涵与外延问题上,认识不同,有的单纯地认为信息化建设和应用只是技术、资金问题,而忽视建设过程中信息的应用。这种误区往往导致警务信息与实战相脱节。

(二)必须克服信息资源开发、应用认识的误区。通过多年的努力,公安计算机信息通信宽带光纤网络基本建成,网络中心设备基本到位,作为硬件建设为信息运行载体的网络有了良好的保障条件。但目前的网络资源、信息资源尚未得到充分利用。主要原因是忽视了网络资源的利用和信息资

源的共享,不利于提高设备、网络、软件的使用效率,影响通过科技提高公安战斗力的深度和广度。

(三)必须克服民警素质与科技强警关系认识的误区。基层公安机关实施科技强警战略,其主要项目是计算机系统、通讯系统、刑侦办案技术系统、社会面技术防范系统,而要使这些系统充分发挥作用,关键是要达到规模效益。但目前,公安队伍没有系统地、计划地组织广大公安民警科技素质培训,第一因素的第一资源未能充分有效地得到开发,民警的认识滞后,认为信息化,数字公安离我们还遥远,也有的认为信息化建设与我无关,不学习,不努力,不争取;甚至在日常警务工作中不比对、不应用,使先进的信息实战应用手段不能发挥整体效益。

综上,要实现公安信息化和科技强警,提高公安整体战斗力,必须加强警力素质培训,警务信息培训,克服认识误区,打造信息公安、数字公安,进一步推进金盾工程,全面实现科技强警。

第四篇:公安科技强警先进个人事迹材料

文章标题:公安科技强警先进个人事迹材料

前不久,**县公安局计算机安全监察科科长兼“金盾办”主任刘新生因为在默默无闻的工作岗位上大胆创新,科学管理,成为一名出色的科技强警排头兵,被评为2006年度全国公安科技工作先进个人。

精:技术创新抓获案犯80人

去年6月,接市公安局通报:2名涉黑上网逃犯可

能潜逃至**,除几个上网QQ号码外,没有任何有价值的线索。网上追踪的重任自然落在了“金盾办”主任刘新生身上。他接到任务后,进行认真分析和技术比对,随即对一即时IP锁定软件进行了修改,使之具备自动锁定报警功能。接到任务第二天、第四天晚上,逃犯张某、钟某相继出现在网上,一出现即被守候在电脑旁的刘新生锁定所在位置IP,断定张某、钟某分别在县城两家网吧内。面对如神兵天降似的出现在面前的公安民警,张某、钟某发出哀叹:自己的神机妙算还是在这位网警面前失算了。这一事例是刘新生大胆探索,创新技术,灵活应用科技,加强科技建设为公安实战服务的众多事例中的一例。

科技强警就是要通过运用科技手段为侦破案件、维护人民群众的利益和社会的安定等公安实战服务,贴近公安业务管理需求开展公安科技建设。在计算机专业里,刘新生虽然不是科班出身,但他凭着刻苦钻研的精神,通过自学,掌握了研制开发软件的知识,并在实际工作中得到运用。他运用自己学到的知识先后开发了OA办公系统、**县公安综合业务系统,为“网上破案”、公安工作信息化提供了快捷的手段。近年来,全局通过综合业务信息系统的应用抓获嫌疑人80人,其中网上逃犯17人,这一技术的创新和应用,让80名案犯无处可逃。

细:科学管理年节约经费3万元

科技强警从何着手,没有现成的经验可以借鉴,全凭探索和创新,作为县级公安机关“金盾办”主任,刘新生不仅以精湛的本领创新,运用公安科技,更注重周密细致,加强和完善科技管理。

自上任“金盾办”主任后,刘新生积极转变角色,大胆管理,探索出一条公安信息通信运行保障、网络和信息安全管理的全新管理路子。在他的努力下,**县公安局实现了“金盾办”实体化管理,在全市公安机关中建立了第一个信息中心。中心专门负责全局通信网络,特别是四级网的运行管理,对全局通信网络运行情况实行日记录、周检查、月通报。加强了网络和信息安全内部防范,建立全局有关单位、网络、信息管理部门和用户的三级信息安全责任制,从整体上来构筑**公安网络和信息安全体系。在前两年全球爆发“冲击波”和“蠕虫”等网络计算机病毒期间,刘新生总是带领技术人员白天坚守信息中心机房,晚上加班加点,密切监视病毒的动态,研究杀毒办法。

由于已形成的管理机制和日常的有效管理和有效防范措施,全县公安机关网络及100余台计算机终端无一受到感染,有效地保护了全局信息通信正常运转和公安业务数据服务器的安全。“三分投入,七分管理”。目前,**县公安局平均2人就有一台电脑,通信装备、局端信息中心机房设备多,为加强使用、管理和维护,刘新生发挥自身技术力量自行进行整合和维护,据不完全统计,每年为局里节约设备维护、维修费用3万余元。

专:一“网”情深10余年

“不是所有民警都能经历惊天动地的场面。作为一个从事公安科技建设工作的民警,自己所能做到的全部就是全身心地投入本职平凡的工作岗位,干一行,爱一行。”刘新生是这样说的,更是这样做的。公安信息通信运行保障工作业务纷繁复杂,千头万绪,派出所信息网络设备、350M无线通信系统转信台、公安专网电话、机关局域网设备的维护,公安科技建设规划、实施,公安业务系统应用指导,公安综合信息网维护等等这些任务的具体落实,都压在刘新生的肩上,他不辞辛苦,自我加压,一项一项地安排、布置,身体力行不停地在穿梭忙碌。2005年4月,治安防控体系道路监控系统及指挥中心“三台合一”建设启动后,他率领全办人员全力以赴,不管是节假日还是其他非工作时间,都予以全过程配合。在短短的一个星期,治安防控体系道路监控系统及指挥中心“三台合一”中心端设备在没有影响正常工作的情况下顺利完成。在7天里,刘新生白天与建设工程队在道路现场一起进行设备安装,晚上加班加点在中心机房进行设备安装与调试,最长的一次有30多小时没合眼。到最后关键的日子,他偏偏患了重感冒,还发起高烧,领导劝他休息一下,但他知道此时的工作更需要他。于是,他吃了点药、拿块毛巾在额头上敷一下就过去了。

有耕耘就有收获,汗水也给刘新生带来诸多的荣誉,他先后获得“全省优秀人民警察”、“全省110报警服务工作先进个人”、“全市优秀人民警察”等10项荣誉。(来源:中国赣州网—赣南日报2007年4月7日)

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第五篇:XX法院“科技强警”调研报告(精选)

人民法院实现信息化、科技化建设是科技发展必然趋势.将科学技术引入法院工作,使之跟上时代步伐,更好地服务于经济建设,既是法院工作的要求,也是加强法院物质装备建设、业务建设的需要,是法院科技强警的必由之路。人民法院的审判和执行工作的科技应用化程度,是法院的综合实力、队伍素质和工作效率的集中反映。科技强警,能够提高法院综合实力、队伍战斗力、科技吸引力,能够为改革、发展、稳定提供更加优质高效的司法保障和法律服务。

一、法院科技强警的重要性和必要性

科技强警,是法院现代化建设的重要思路和重要举措,是建设社会主义法治国家的必然要求;它对推进法院队伍建设、信息化建设和物质装备建设等方面都有重要的现实意义。从当今法治国家的发展历程来看,现代化程度越高,司法文明越是发达,法院的现代化程度也就越高,法院科技化是现代法治的需要,也是司法文明的标志。

第一、科技强警是全面建设小康社会的重要保障。小康社会是崇尚法治的社会,全面建设小康社会的一个重要目标,就是社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权利得到切实尊重和保障。法院作为法制建设的一个重要方面,其现代化建设,尤其是先进科学技术在审判工作中的运用程度、含量如何,在一定程度上影响和制约着依法治国基本方略的实现和小康社会建设的前进步伐。

第二、科技强警是法院与国际接轨的客观需要。我国加入WTO,市场主体对外交往和贸易往来的空间、范围逐步扩大,案件当事人必然会来自不同的国家,人民法院必须尽快适应与国际接轨的新形势,不断推广利用高新科技技术,提高工作效率。只有这样,法院才能适应形势发展的需要,处理好对外交流过程中出现的纠纷和争议,促进国际合作和交流,进一步加快建设社会主义现代化建设步伐,为全面建设小康社会保驾护航。

第三、科技强警是我国法制建设的需要。改革开放二十多年来,我国经济建设和民主与法制建设取得了长足发展,人民法院的各项工作不断地发展变化,法院工作进入了一个全新的发展时期。由于法院科技化、信息化程度不高,影响了工作效率,与审判工作发展形势不相适应,加强物质装备建设,提高法院科技化、信息化水平,普及办公自动化,是提高工作效率的重要方法。

第四、科技强警是建设现代化法院的内在要求。现代化法院的一个重要标准,是法院物质装备科技化、信息化和法院办公自动化。建设一支掌握现代科学技术的科技骨干队伍、配置符合司法文明要求和能够保障司法效率的现代化法院装备设施,全市法院的基础设施和司法装备条件得到明显改善,司法行政管理规范有序,物质技术保障和后勤服务更加科学、有力,是法院现代化建设的重要内容和必然要求。

第五、科技强警是司法文明的标志。法院科技强警是人才、物质装备等各方面的现代化、科学化,是提高现代科学技术在审判工作的中含量,是社会主义物质文明、精神文明和政治文明在法院建设上的集中体现和综合反映。包括信息网络、司法装备、法医技术鉴定和科技人才等诸多方面的科技化、信息化和现代化。

二、近年来我市法院科技化、信息化建设的进展和成就

近年来,我市法院以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“公正与效率”主题,走科技建院、人才兴院之路,大力加强法院科技化、信息化建设,保障了法院各项工作的顺利开展,促进了法官素质的提高。

第一、把科技建院作为建设现代化法院的基础性工作,提高了法院科技化、信息化水平。

科学技术是推动经济增长和社会进步的首要力量。要实现法院工作的全面发展,必须顺应时代要求,站在历史的高度,充分认识科技建院的重要性、迫切性。引导法官和其他工作人员牢固树立向科学要警力,向科技要效率的意识,增强学科技、用科技的自觉性。建立科技育人的人才机制,以先进的科学手段促进审判工作从质和量上的大的飞跃,把培养和提高全院审判人员的科学素质,采用先进的科学技术手段来服务和促进审判事业发展放在工作的重要位置,使大多数法官成为熟练掌握科学理论,善于运用科学知识和科学方法的专业人才,推动审判工作的开展。制定科技兴院的战略规划。提出了“硬件建设高标准,教育培训高质量,监督管理高效能、科技审判一体化”发展战略,制定了近期和远景规划。投资建设计算机网络系统,实现审判管理、行政管理的微机化,庭审记录、司法统计、档案管理等的无笔化。构筑科技人才高地。与计算机软件开发公司建立长期合作关系,借用“外脑”提高科技化水平。积极引进和培养科技人才,录用计算机专业的大学毕业生,成立计算机中心,负责对计算机应用软件的开发、利用,进行设备的日常管理维护和微机知识和技能培训,提高了法院科技水平。

第二、努力增加管理工作科技含量,提高了审判执行工作和法院管理工作效率。

增加管理工作科技含量,把科技强警作为推进审判改革,促进审判管理、加强队伍管理和行政后勤管理重要手段,提高了审判执行工作效率和管理水平。一是借助计算机速录等科技手段,实现办案手段的科技化。提高庭审记录速度,解决了手工记录中存在问题。培养速录员,配置速录机,设置大屏幕投影仪,庭审记录实现了“无笔化”,提高了工作效率。二是拓宽计算机使用范围,提升法院管理工作水平。两级法院实现了计算机联网,实现了信息传输的数字化,实现了网上通邮,图文传输便捷快速,节省了人力物力。固定资产、车辆管理、人事管理、档案管理等也实现了微机化,建立起了人事信息、诉讼档案数据库,实现了管理工作的科学性和准确性。三是实现了案件审理信息的动态管理,审判管理走上科技化、信息化轨道。研究开发了法院信息管理系统软件,利用局域网对审判、执行工作进行全程监督,案卷结案与微机报结同步进行,实现司法文书的电子归档,杜绝了超审限案件的发生。计算机网络的使用,使司法统计工作结束了人工操作的历史。四是加大技术防范力度,实现了内部保卫的科技化监控。为加强对办公、审判场所的安全监督,加大了院内办公场所、审判场所和重要部位和重要设施的安全保卫,在法庭、羁押室、办公楼大厅等重点部位安装了视频监控系统,通过对各部位视频信号的数字化转换,汇入计算机网络系统,对庭审情况和重点场所进行监控,确保了法院办公安全及审判工作的正常进行。五是提高窗口服务的科技化水平,打造便民利民品牌。投资兴建了公告显示大屏幕,通过该设施对外发布有关庭审信息、转播重大案件的庭审过程,宣传有关的法律法规;在立案大厅设立电子公告牌,采用微机联网录入,方便了当事人的查询和监督,提高了工作效率,取得了较好的社会效果。

第三、增加法医技术和司法鉴定科技投入,为审判和执行工作提供科学依据。

近几年,法医技术室充分利用现有政策和条件,不断开展新的鉴定项目,创出了特色和品牌项目,形成了集法医鉴定、物证检验、文件检验鉴定、痕迹鉴定和照相专业为一体的、综合性的、有着良好影响的法定鉴定机构。充实了技术队伍,现有3名硕士研究生和1名XX市专业技术拔尖人才,队伍整体素质较高,具有鉴定各种复杂疑难案件的能力;增加仪器设备配置投入,现有6个实验室和总价值近350万元的仪器设备。先后设置了法医临床专业电生理实验室,配有国内比较先进的肌电脑干诱发电位仪;物证专业DNA分型实验室、pCR-STR实验室、DNA测序三个实验室,配有美国ABI公司产ABI-310型DNA测序仪、美国pE公司产9600型基因扩增仪及480型pCR仪、德国Heraeus公司产Biofuge 15R型高速冷冻离心机及Biofuge pico型高速离心机、瑞典Amersham pharmacia公司产1000伏垂直凝胶电泳系统、美国GIBCO公司产3000伏高压pAGE电泳系统、瑞士METTLER公司产AE-200型电子分析天平、美国MILLIpORE公司产MiLLi-Q型超纯水系统、法国产各种规格微量进样器等配套仪器设备;文检专业的物理和化学两个实验室,配有英国产VSC-1文检仪、德国产三维立体显微镜和瑞士产SCNNER-3薄层色谱扫描仪等设备。

第四、推广先进科技知识,营造科技建院的人文环境。

适应法官职业化建设的需要,坚持干中学、学中干的原则,努力造就高素质的专家型、复合型法官队伍。认真做好科技教育培训工作,营造了科技强警的政法文化氛围。一是强化培训,提高法官和其他工作人员的计算机应用水平。因人施教,重点培训,加强对全院干警的微机操作技术的培训。邀请计算机专家教授来院讲课,普及计算机操作知识和技能;对45岁以下的干部进行重点培训,先后组织了多次计算机水平考试,调动了运用现代化手段做好审判工作的积极性。在书记员单独序列管理中,对新录用的书记员,严格进行微机操作基本知识测试,不会微机操作一律不予录用;对现有书记员按工作能力高低实施层级动态管理,确立各层级书记员的业务技术标准,重点加强速录技能和审判数据存储、处理、传输以及法律文书打印的业务培训,定期授课,组织业务考试特别是微机运用技术的测试,对考核不合格的离岗培训直至淘汰,有力地促进了书记员队伍的专业化、科技化。二是发挥科技手段在干警业务教育培训的主渠道作用。开展了学法律、学科技、学外语、学习普通话等“四学”活动,学习掌握先进的审判理论;拓宽信息资源的吸收渠道,开阔法官工作的视野,建成局域网,便于查询有关的法律法规,掌握最新的审判动态,参与学术探讨,了解与审判相关的自然和社会学科的知识,拓宽知识面。三是建立网站为载体的法院先进文化的主阵地。建成了法院网站,网站的主页上拥有法院新闻,文学天地,裁判文书评比等实用性内容,与上级法院以及其他法院的网站实行了链接,使法院和工作人员通过网站能够方便快捷地了解到社会各方面的信息,保证法官足不出户就可知“天下事”,时刻适应时代发展前进的要求。网站的建立,丰富了法院业余文化生活,提高了干警的思想修养和文化品位,对法院先进文化的建设发挥了积极的推动作用。

三、全市法院科技化、信息化建设中存在问题

通过几年的法院科技化信息化建设,提高了全院法官干警的科技素质,推动了法院精神文明建设的发展,我市法院计算机网络系统建设较早,在系统的推广、应用,在服务审判、管理规范审判中,取得了成绩和经验,在法院系统产生了较好的影响,也得到了上级法院和兄弟法院的认可,但是,随着科学技术的迅速发展,我们的设备、软件、人才等都已再难以适应新形势下建设现代化法院对法院信息化建设工作的要求。与省高级院提出的建设现代化法院的要求还有不小的差距,还不能完全适应审判工作不断发展的需要。主要存在以下问题:

第一、对法院科技化、信息化重要性认识不足。

把科技强警做片面性理解,认为科技强警就是装备建设,把科技强警与物质装备建设等同,对于高科技技术在法院工作中的运用缺少了解,有的认为高科技的东西在法院工作中用不上。有的受自身知识的限制,不愿接受现代化的科学技术,有的计算机不会操作,也不愿学习和应用,在科学技术面前却步。

第二、资金严重不足,技术人员缺乏。

科技强警资金不足、人才缺乏,是我市法院科技强警的“瓶颈”因素,当前,因实行收支两条线式,法院财政困难,尤其是基层法院,财政拨款一般只能满足日常开支,无资金用于科技引进和建设;缺乏相应的科学技术专业技术人才,高科技人才还比较缺乏,科技人员限于计算机管理人员,且数量较少,严重阻碍了法院科技强警的建设步伐。

第三、计算机网络和部分计算机软硬件日趋落后,专业技术队伍不稳,法官和其他工作人员操作技能差。

一是我市法院部分硬件设备趋于老化。网络服务器、网络设备及部分计算机已超过使用年限,备份服务器速度、性能均难以满足新的软件系统的要求。网络仍为百兆主干网,还有部分十兆的共享式集线器,访问服务器速度很慢,经常造成网络数据冲突和堵塞,故硬件设备的更新已迫在眉睫。二是软件系统存在缺陷,不能适应法院审判工作需要。省高院统一开发的《法院综合管本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站理信息系统》软件距法院办公、办案的需要还有一定差距,虽经多次修改和完善,仍存在许多问题。三是计算机专业技术人员匮乏、队伍不稳。全市法院计算机管理、技术人员最多时三十多人,基本达到了上级法院对人员配备的要求,但目前流失严重,对法院信息化建设的管理和技术都十分熟悉的中坚力量调入了其他部门,专职管理技术人员非常缺乏。主要原因是:技术工作不受重视,积极性受影响;没有相应的机构设置和人员编制,没有晋升希望;缺少学习进修机会,知识逐渐老化。三是缺少技能培训,操作水平差,阻碍了法院信息化建设工作开展。多年来,中院除进行过几次有关法院信息系统软件使用的培训之外,未进行过专门培训和考核,部分法官和其他工作人员对计算机知识掌握不多,操作技能差,制约了法院科技化、信息化建设的发展。

第四、警务装备落后,配备不到位,各基层法院发展不平衡。

先进的警用装备是司法警察履行职责的物质基础,现有的警务装备已远远不能满足执行任务的要求。值庭押解人犯、执行死刑所需的警用武器、械具、防护装备、安检设施比较落后,有的法院还是建院时的一些陈旧装备;日常工作和执行任务中未配备专用指挥车、囚车,与上级有关规定不符,难以达到“召之既来,来之能战,战之能胜”的要求;通讯工具落后,全市法院法警队未配备执行任务时所用的对讲机,部分大队领导未配备手机;司法警察技能训练不过硬,全市法院没有设备齐全的体能训练场和室内射击场。难以完成上级下达的训练科目,影响了战斗力。

各市区装备情况发展不平衡,差距较大。李沧法院法警大队有指挥车两辆,平度法警大队仅一辆囚车;市南、市北法警大队不仅头盔、警械具全部更换新型,而且还配备先进的摄像机、数码相机,而有的法院法警队的领导至今还没有配备手机;中院、四方法警大队将羁押室全部实行软包装,并且配备安检器,但大部分基层法院刑事开庭的羁押室只有一间简易的小房,让犯罪嫌疑人面对面排在一起,这不仅易造成嫌疑人相互串供,影响审判质量,而且易发生罪犯自伤、自残,甚至逃脱的危险,给社会造成新的不安定因素。

第五、法庭智能化程度低,不能适应现代审判工作需要。

我市法院的法庭智能化建设起步较早,在服务审判、管理规范审判中取得了一定成绩和经验,但随着科学技术的迅速发展,设备、人才等难以适应新形势下建设现代化法院对法院信息化建设工作的要求,已远落后于最高人民法院关于<人民法院法庭专用设备配置的意见>中要求。同全国一些经济发达地区的法院相比有较大差距,这与XX法院地处沿海城市的地位极不相称,制约了两级法院的发展和司法水平的提高。法庭智能化建设的核心是智能化设备的配置,是以法院网络技术为支撑平台的现代化软硬件办公系统,利用数据库、网络、多媒体等技术,借助庭审记录、证据展示、电子展示、庭审监控、现场录象、羁押职守、安全检查、数字通讯、数据存储与交换等设备,实现法庭审判现代化向智能化的转变。它不但包括照明系统、音响系统、速录系统,还包括内外网络通讯系统(主要是计算机网络和通讯线路,用于法官通过计算机查询资料、远程取证的需要)、直播系统(用于记录庭审以及领导观摩、检查庭审情况)、警务监控报警系统(用于法警监视法庭的突发事件及法官与法警的紧急联络等)、安保系统、门禁系统(用于法庭通道管理,特别是法官通道的管理)、证据综合显示系统(包括视频、音频、物证和书证的图象显示)、同声翻译系统(主要接待外宾和少数民族旁听等需要)、信息查询系统等,远未达到科技化、信息化水平,不能适应现代化审判工作需要。

第六、车辆指挥调度水平和通讯装备设施落后。

各种审判、执行案件警车管理模式已不适应现代化的车辆调度和管理的需要,不能进行跟踪智能管理,无法掌握警车所处方位,不能进行有效的监督指挥和监控,不能适应科学管理的需要。先进的车载GpS定位智能化管理系统还未配备。这个智能化车载管理系统,是通过GpS全球定位技术和GSM强大的移通网络联通,实现全球车辆定位三种形式的(语言、短信、互联网)查询服务,也可设终端管理主机,可实现直观的了解各个车辆的所处地位,及时准确可靠,极大的方便指挥调度警车。此系统可实全国联动救助、提供指路导航、天气预报、航班列车时刻查询服务等。还可实现紧急情况报警、智能网络防盗、适应性强、耗能低、易携带,还配有车载免提通信等功能,是用于警车执行紧急任务和远程指挥智能化的手段,也是当今军事对抗战的现代化技术之一,代表着现代化车辆管理的发展方向。为适应法院现代化需要,提高法院科技化管理水平,应在全市法院配备这个定位系统。

第七、计算机数量少,服务器老化,网络没有健全。现有微机数量远不能满足工作需要,仅能保证审判一线人员用机,占全院总人数的三分之一,远没有达到一人一机、公用机与个人机分离的要求。网络服务器购于1997年,已经老化,网络速度过低。部分基层法院网络还未健全,不能利用网络进行上传下达,行政公文还没有实现完全无纸化,不适应法院信息化、科技化建设需要。

四、加快我市法院科技化、信息化建设的对策建议

第一、提高科技意识,树立现代办公与科技化管理的新理念。

人民法院的信息化,科技化管理,不仅要有先进的办公设备,更重要的是要有现代办公意识和科技化管理的理念,才能正确认识提高审判工作科技水平所进行的必要投入与实现公正与效率,最终降低司法成本的辩证关系,才能高效率的动用现代科技手段,才会有超前意识,敢于创新,善于创新.第二、重视科技人才培养和引进,根据需要自行开发应用技术。

法院工作要实现信息化、科技化管理,就必须有专门的科技人才,法院科技化、信息化建设需要很多人才。维护科技管理手段,开发审判管理,行政管理,人事管理软件,对旧的技术手段进行更新改造等,离不开专业科技人才。这些科技人才包括电脑专家,通讯专家,声像技术专家,自动化管理专家等,根据人民法院的科技发展和需要进行培养和引进.这是实现法院工作科技化的关键。进一步提高微机管理人员和有关技术人员的政治、物质待遇,为其提供良好的发展空间。自主开发适合法院审判业务需要的软件。目前委托软件公司开发软件,对审判业务不熟悉,软件设计不符合法院工作实际,不能适应法院审判改革的需要,在软件维护和系统升级等方面制约了审判工作。要通过引进、培养既懂审判业务又精通软件开发的专业技术人才,自主开发自己的软件系统,降低开发成本,研究开发符合法院工作需要管理软件和系统软件。

第三、制定“科技强警”规划,把法院科技化建设纳入法院现代化建设的总体目标。

“科技强警”是一项长期的任务,必须制定长远规划,立足法院工作现实,考虑需要和可能,把把法院科技化建设纳入法院现代化建设的总体目标。要尊重科技发展的客观规律,搞好项目的可行性论证,规范业务流程,避免重复建设和浪费;各地要因地制宜地制定信息化建设规划和实施方案,建设和实施要以需求为导向,务实求放,坚决杜绝借机搞所谓“形象工程”和“政绩工程”。

制定合理的法院信息化、科技化建设的总体目标。在全面实行法院经费全额预算管理的新形势下,积极争取党委、政府和有关部门的支持,建立能够确保法院工作需要的经费管理体制。进一步加强基础设施建设,争取把法院的基本建设纳入全市发展规划,按照最高法院关于“两庭”建设的标准,建起适应审判现代化要求,庄严肃穆,能够体现司法权威和现代司法文本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站明的审判法庭、办公场所及相关设施,并实现办公区、审判区、生活区“三区分开”。充分运用电子技术、网络技术等现代科技手段,提升审判工作的科技含量和管理水平,真正实现视频、音频、数据“三网合一”。加强管理和维护,加大开发和利用措施,充分发挥先进设备的功效,以信息化建设促进法院工作的发展。配备先进的交通、通讯、技术鉴定设施和警务装备,建立健全司法技术鉴定网络,为审判工作的开展提供有力的服务和保障。

第四、加大对下级法院科技化、信息化建设的指导和领导,整体规划,合理布局。

定期派出技术人员进行指导、培训,解决技术难题。上级法院对在实践中证明实用的先进技术,在全市法院范围内及时推广应用。上级法院要加强信息化建设的整体规划,制定出信息化建设切实可行的远期和近期目标,综合考虑各部门发展情况,避免重复投资,争取花最少的钱,办最大的事。上级法院应站在本辖区整体高度上,认真研究法院科技化、信息化建设的发展方向,使全市法院的科技化建设步入健康发展的轨道。

第五、加强法院队伍的计算机技能培训及科技教育。

法院队伍科技化水平直接影响法院信息化、科技化管理的运行质量与效率。当前要提高“科技强警”的重要性、必要性认识。通过深入宣传、搞好试点等形式,提高广大干警对法院科技强警重要性和必要性的认识,使他们认识到科技在现代审判工作中的广泛运用所带来的变化,增强掌握科学技术的意识和动力。要将计算机技能列入岗位目标考核和业务技能考核目标,提高法院队伍应用计算机技能的整体水平。

第六、加强法庭智能化建设,建设符合现代司法需要的审判庭。

法院法庭智能化建设是“科技强警”的一项主要内容,也是一项持久的工程,是一个不断发展、改进和提高的过程。审判综合大楼和法庭建设要与法庭智能化建设同步规划,同步建设。法庭智能化是审判楼智能化重要组成部分,审判大楼的建设,应包含审判楼智能化的规划和建设,要将法院信息化和法庭智能化建设作为基本建设项目专门立项,进行规划、列入预算,与土建等工程同步进行。要提高法庭智能化设备的后台集成度,方便操作,减少干扰。

第七、加大资金投入,购置现代化科技设备。

保证法院科技化建设资金投入,精心、慎重地挑选科技项目,科学制定实施方案,以保证技术的先进性和实用性、在法院能够承受的资金范围内的实施方案。量力而行,逐步推进。通过增收节支、压缩内部开支的方式节约出一部分资金;努力争取党委、政府的财政支持。多方筹集资金,逐步提高法院科技化、信息化水平。

第八、完善法院科技化建设管理制度,形成良性循环。

要通过各种途径积极培养科技骨干,既要引进以理工科本科以上学历的全日制大学毕业生,也要引导在职人员自学成才;提高科技人员的工作积极性,发放特殊津贴、保证专业对口、提供专业进修培训、立功奖励、提拔晋升等各方面给予照顾;要对科技化建设实行规范化管理,建立科学的管理体系和实用高效的运行机制,有针对性地制定和完善各项管理规章制度。加强信息安全建设,物理方面严格实行与外部网络隔绝的措施,加快信息安全设施建设,采取有力措施,加强对制造和传播计算机病毒、非法入侵、泄密、窃密等行为的监管和防范,确保信息系统的安全。

第九、加大对现有网络资源开发的深度和广度,保证网络的高速畅通。更好的利用《法院综合管理信息系统》,这套系统达到了审判流程管理效果。但是它所具有的6个模块并未完全发挥作用,其中院长办公室决策支持系统、办公信息管理系统和统计报表数据系统还没有充分开发,尤其是统计报表数据系统,不能与中院的司法报表系统对接,这还需要上级法院与我们的共同努力。要采取措施,尽快改造派出法庭的网络线路,彻底解决法庭上网速度慢和线路不稳定的缺点。大力推动信息技术在全院各项工作中的动用,不断提高信息基础设施的科技水平和服务能力,建设信息丰富、功能齐全的法院信息管理系统,进一步推进政务信息化,提高政务决策管理和服务水平。

第十、配置现代化科技装备,适应审判和执行工作需要。购置新近的车辆卫星定位系统,提高车辆调度指挥科技化程度;配备先进的通讯设备,保障审判和执行工作、行政管理和后勤保障的顺利进行;增加法医技术、司法鉴定技术的科技投入,为审判和执行工作提供科学依据;加强司法警察警务装备建设,保障审判和执行的顺利开展;改进法院内部安全保卫设施,确保法官和其他工作人员的人身安全,保障法院各项工作顺利开展。

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