第一篇：机关党建系统范文
福建省经贸委系统机关党建
第4期
(总37期)
福建省经贸委系统机关党建
“三级联创”活动领导小组办公室2010年5月17日
省经贸委开展“三个一”活动
深入学习贯彻执行《廉政准则》
为进一步深入学习宣传《廉政准则》，省经贸委党组认真组织开展“三个一”活动。一是举办一次学习辅导讲座。4月30日，邀请省纪委党风廉政建设室主任谌庆福作《廉政准则》辅导报告。委机关全体党员干部、直属单位副处以上干部参加。二是签订党风廉政建设责任书。举行省经贸委2010年度党风廉政建设责任书签订仪式，委党组书记、主任周联清分别与党组成员、机关各处(室)及直属单位主要负责人签订了《省经贸委党风廉政建设责任书》。三是开展为期一个月的调研活动。将组织在全省经贸系统开展为期一个月的贯彻落实《廉政准则》
调研活动。对全省经贸系统党员干部特别是领导干部贯彻落实“52个不准”等方面进行调查研究，为下一步在全省经贸系统建立健全岗位廉政风险防范机制提供前瞻性意见建议。
(省经贸委直属机关党委)
厦门市经发局深入贯彻国务院第三次
廉政工作会议精神
近日，厦门市经发局迅速组织传达学习并认真贯彻落实国
务院第三次廉政工作会议精神，以及黄省长在全省廉政工作电视电话会议上的讲话精神。要求局机关干部联系实际，查找工作中是否存在不廉洁的问题，每个人都要争做廉洁自律的模范。召开局党组中心组学习会专题学习，强调班子成员要带头严格遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，坚持实行财政资金安排与申报前的集体评审制度。要求所属各支部组织一次全体工作人员参加的学习讨论。努力把厦门市经发局建设成为为民、务实、清廉的服务型机关。(厦门市经发局党办)
泉州市直经委系统
认真学习贯彻《廉政准则》
近日，泉州市直经委系统通过中心组学习、辅导报告会、
学习交流会等形式，认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。一是深化思想认识，增强政治责任。对照2010年党风廉政建设主要任务，逐项抓好落实。二是强化工作措施，确保执行效果。以科级以上党员领导干部为重点，
认真组织开展各种学习宣传教育活动。通过民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉等多种形式，加强监督管理。三是加强组织领导，形成强大合力。四是抓住有利契机，扩大综合效应。抓住有利时机，不断扩大廉洁从政的综合效应，以廉政勤政的新成效，推动单位反腐倡廉建设取得新发展。(泉州市直经委党办)
三明市经贸委党委
开展廉洁从政知识测试(竞赛)活动
为落实好上级有关部署，深入开展“第三个反腐倡廉宣传
教育月”活动，三明市经贸委党委举办了廉洁从政知识测试(竞赛)活动，该委主要领导到场带头参加测试，副科级以上干部共46位参加了测试，平均测试成绩为96.9分。通过竞赛活动，进一步在该委干部中树立了正确世界观、人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观，营造了以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统作风。
(三明市经贸委党办)
漳州市经贸委系统党委
认真谋划好2010年廉政建设
2010年漳州市经贸委系统党委着力抓好六个方面工作，推
进系统廉政建设上新水平。一是加强作风建设，促进党风持续好转。突出抓好反对铺张浪费之风的工作，加大规范机关治懒治庸力度。二是多管齐下，强化对党员干部的教育监督。认真
学习贯彻《廉洁准则》，深化“廉政文化进机关”活动。三是加大惩治力度，提高办案综合效果。严肃查办发生在领导机关和领导干部中案件。四是加强制度建设，着力构建反腐倡廉长效机制。完善监督体制，加强对已出台的各项制度的执行力度。五是坚持关口前移，构筑监督体系。抓好国有企事业单位领导人员廉洁自律工作。六是积极推进党务政务公开工作，推进党务政务工作规范化、制度化。(漳州市经贸委党委)
【简讯】
※4月22日，泉州市直经委系统举行青年志愿者服务队成
立大会。该市直经委系统各级党组织负责人,系统工、青、妇负责人以及志愿者服务队27名队员参加了大会。
(泉州市直经委党办)
※日前，三明市经贸委持续开展“学雷锋自愿服务月”活
动，组织人员慰问该市光荣当选“感动福建”2009年度十大人物的三明学院学生曹阳飞宇和永安五中学生陈小燕。
(三明市经贸委党办)
※日前，漳州市经贸委表彰市直经贸系统为推进党支部规
范化建设，对推进市直经贸系统各项工作发展等方面表现突出
的漳州市安监局等6个党支部授予“五好”党支部荣誉称号。
(漳州市经贸委党办)
报：委领导，省直党工委。
发：各设区市经贸委(经发、贸发局)，委直属单位党委
(总支、支部)。
第二篇：泉州市档案系统机关党建 - (总第709期)
709期)
福建省档案局编印 2010年8月23日
【机关党建】
第37期
泉州市档案系统机关党建 “三级联创”现场交流会在鲤城召开
8月10日，泉州市档案系统机关党建“三级联创”现场交流会在鲤城区召开。市档案局馆、各县(市、区)档案局馆和市城建、房地产档案馆领导等参加交流会，鲤城区委常委、纪委书记刘汉升出席会议并致辞。会上，泉州、鲤城、晋江等市(区)档案局分别作机关党建“三级联创”工作典型发言。市档案局局长洪静华传达了全省档案系统机关党的建设“三级联创”工作经验交流会的主要精神，充分肯定了近年来全市档案系统机关党的建设“三级联创”工作成效，特别指出泉州、鲤城、晋江档案局党建工作各具特色、创建成绩显著，并要求结合正在开展的创先争优活动，进一步扎实做好下一阶段“三级联创”工作：一要明确创建主旨，不断深化对“三级联创”活动的认识;二要立足务实创新，拓展“三级联创”活动内涵;三要坚持多措并举，精心打造“三级联创”活动品牌。会后，与会人员参观了鲤城区档案馆爱国主义教育基地“人文之邦〃和谐典范”等三个展馆、档案库房管理、查阅大厅等，以及闽台缘博物馆、鲤城源和1916文化创意产业园和我省唯一一家中央纪委党务公开联系点海滨街道。
(泉州市档案局、鲤城区档案局)
【领导重视】
宁德市委常委、组织部长陈元邦到市档案馆调研
日前，宁德市档案馆正组织力量对宁德市委组织部移交的50年代至90年代的历史档案进行整理归档。这批历史档案门类繁多，有各种不同时期、不同层次、不同行业的人事人才统计表，有个人案件档案材料等。这些档案的接收进馆将填补宁德市委组织部全宗缺少其它门类档案的空白，也丰富了市档案馆馆藏。
宁德市委常委、组织部长陈元邦十分重视这批档案的整理归档工作，亲自到市档案局(馆)调研，检查这批档案的抢救整理情况，并提出意见。目前，市档案馆正调动一切力量，加大抢救力度，尽快整理好这批档案。
(宁德市档案局)
2 【市县亮点】
晋江市档案馆室一体化迈出坚实步伐
8月3日上午，晋江市档案局召开电子文件与电子档案系统启动及业务培训会议，来自各镇(街道)、市直各单位的档案工作人员共120多人参加会议，此次会议旨在提升全市档案信息化管理水平，密切馆室联系，推动档案登记和电子目录报送工作网络化，最终实现档案馆室一体化。该系统是集数据化档案与传统档案并存和文档、馆室、馆网一体化于一身的电子档案归档、管理利用的统一平台，今后将广泛运用于全市机关事业单位电子文件与电子档案数据接收、传输报送以及存储、备份和灾难恢复系统、公共档案信息共享平台开发等。
(晋江市档案局)
【档案作证】
利用档案调解土地权属纠纷
上杭县南岗工业开发区在上杭大道建设土地征用中，因张滩村5户村民存在土地权属纠纷造成争议地块约20亩无法征用，有的村民准备向法院提起诉讼。南岗开发办考虑到一旦走法律途径必将会延误工期，影响上杭大道的建设进程。开发办到县档案馆查阅张滩村1953年土地证存根后，召集5户村民进行调解，最终顺利解决了争议地块的纠纷，完成土地征用工作，确保上杭大道建设顺利推进。
(上杭县档案局)
档案为集体企业职工解决后顾之忧
近日，为了确保全县1906名已达到法定退休年龄(含退休)且无力参保的县属以上集体企业职工顺利办理享受每月200元老人生活保障金手续，长汀县档案馆组织全体工作人员克服工作量大、时间紧以及连日高温等困难，为广大职工查找招工登记表、介绍信或花名册等大量档案资料，提供全方位、优质、高效的服务。据统计8月9日至13日累计接待查档人员2300多人次，查阅档案3600多卷、出据档案证明材料1200多份，让广大老职工高兴而来、满意而归。
(长汀县档案局)
分送：国家档案局，省委、省人大、省政府、省政协有关领导。
省委办公厅，省委组织部，省委宣传部。 省政府办公厅，省发改委，省财政厅。
省人大教科文卫委员会，省政协文教卫体委员会。 国家档案局《档案工作信息》编辑部，《中国档案报》社， 《中国档案》杂志社。
各市、县(区)档案局，省直机关档案工作协作组。 本局领导，各处室、中心，存档。
本刊电子邮箱：fjdaxx@163.com (闽简报154号)
第三篇：2014年水利系统机关党建工作汇报材料
水利系统党委 2014年7月
水利系统党委在县委的正确领导下，坚持以加强党的执政能力建设为重点，以完善党建工作机制为突破口，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，紧密结合基层党组织建设年、创先争优、“双学双提”、党风廉政建设等活动，明确工作思路，创新工作载体，丰富工作内容，全力抓好机关党建工作，有力推进了党建工作的制度化、规范化、科学化，进一步增强了党组织的活力，促进了水利事业科学发展。现将抓机关党建工作主要做法汇报如下：
一、加强思想建设，提升党员干部政治理论水平
干部为目标，抓学习、强素质、明方向、促工作，着力打造一支学习好、思想好、作风硬、纪律严、业务精的水利队伍，进一步强化了干部职工勤于学习、终身学习的意识，提升了水利人才队伍整体素质。一是落实学习制度。结合水利工作实际，认真落实周
二、周五集中学习制，严格实行签到制、领导领学制、学习考核制，制定学习计划，突出学习重点，明确学习内容，注重学习效果，严格要求每人认真记录学习笔记，精心撰写学习心得，并将学习情况纳入年度评先评优，切实保障学习提高。二是丰富学习形式。采取领导轮流讲课、邀请党校教师授课、集中学习、大讨论、理论测试、知识竞赛等灵活多样的学习方式，系统学习了党的知识、习总书记系列重要讲话精神以及各级党委文件精神和领导重要讲话，确保了学习效果。今年以来，组织干部职工政治理论考试4次，开展知识竞赛3次。通过以会代训、举办培训、组织活动等方式，不断加强干部政治理论、职业道德及业务知识学习。先后举办水利建设情况大调研、“抓学习提水平、争先进促水利发展”大研讨、水利业务技能大比拼、党的知识竞赛等一系列活动，进一步激发干部职工学习的积极性，增强“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的宗旨意识和服务意识。三是加大教育投入。累计投入资金13万元，先后组织各类水利人才19人次参加上级水利部门组织的各类业务培训，利用冬闲和业余时间组织党员干部进行水利工程建设管理、水利政策法规、灌溉管理等培训班4期，参加培训人员达700多人次，进一步提升了党员干部队伍专业知识水平和服务能力。
二、深入推进机关党建标准化建设
积极探索加强基层党组织建设的新途径、新模式。在学习借鉴党建先进经验的基础上，系统党委结合水利自身实际，着力在党组织标准化建设上下功夫逐步量化党组织考核标准，坚持以加强党的基层建设和先进性建设为主线，以学习习习近平系列讲话精神及十八大和十八届三中全会精神，按照党要管党、从严治党的方针，在系统中开展了各支部标准化创建活动，进一步增强了党支部工作的自觉性和主动性。一是按照《党章》有关规定，着力调整优化党支部设置模式;二是以“合理、优质、高效”为原则，以建设“四有一流”班子为出发点，加强班子精干高效、党员素质过硬、干部能力出众的水利队伍建设。三是以办公场所、党员活动室、宣传阵地、党建资料标准化建设，夯实基层党组织阵地基础;四是以精心选择活动主题、合理制定活动方案、认真组织实施、及时总结提高为抓手，全面推进活动组织标准化;五是深入调查研究，强化党支部制度建设，进一步建立和完善与新形势、新任务相适应的工作制度体系。通过标准化建设，强化了党支部的战斗堡垒作用，规范了组织生活，增强了责任感和创新精神，使基层党支部工作走向规范化、制度化、程序化的轨道，推动全系统党建工作再上新水平，为水利稳定健康发展提供了有力的政治保证和组织保证。
三、推进机关文化建设
系统党委高度重视机关文化建设，加大党建工作人员、财物投入力度。一是完善机关文化基础设施。为确保党建各项工作有效落实，选优配强了党建工作人员，保障党建活动经费足额到位。上半年累计投入3.2万元，对会议室、档案室、精神文明活动室进行简装布置。为及学习会议为一体的多功能室配置了桌椅30套、55吋液晶电视机1台，并计划安装LED显示屏，电脑、投影仪等，对多功能室进一步充实完善。二是丰富机关活动载体。把党建工作与工青妇、民族团结、综治维稳等工作有机结合，开展灵活多样、优质有效的组织活动，不断强化水利系统党员的党员意识和先锋模范作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，增强党支部的向心力。三是以建设好机关文化为核心，建设机关文化展示宣传栏。投入资金0.6万元，制作宣传栏3个，用于党务、政务、财务公开，工作人员职能展示，先进工作者、重大事项、决策公布等。
四、增强机关干部五种能力
以学习型党组织建设为抓手，在开展好业务工作的同时，系统党委还注重水利队伍的“五种”能力建设。一是增强党员干部与时俱进的学习能力。本着“缺什么补什么”的原则，因材施教、因人施教，做到把最新、最实用的知识和信心传递给每位机关党员干部。除按计划进行的集中学习外，机关党支部还开展了读好书、观看模范典型人物影片活动，教育引导党员干部向书本学、向实践学、向群众学、向先进人物学。通过举办撰写心得体会、交流座谈会等方式，促使党员干部在真学、细学、深学上下功夫，积极开动脑筋，做到学有所思、学用结合，切实提升创新力和执行力。二是增强党员干部敢为人先的创新力。以十八大精神为统领，结合业务工作实际，教育引导党员干部，解放思想、破除陈规旧习、打破思维定势、抛却思想障碍，以支持水利各项事业可持续发展为根本任务，创新工作办法，谋划解决方法。形成一套有利于水利发展的干部实绩考核机制、财务管理机制、水利导向机制、资源配置机制、机关“庸、懒、散”问题约束机制等制度体系。三是增强领导班子、党员干部的执行力。坚持集体领导，集体研究决策，充分发扬民主，始终做到重大问题班子集体研究讨论决定。扎实推行服务承诺制度。对水行政许可、水资源费征收事项，制定清晰的服务说明，工作流程。落实首问负责制度、严格限时办结制度、严格落实党务、财务制度、积极推进开门评议制度、扎实开展暗访督查制度、严格落实责任追究制度、严格落实岗位职责“治懒治庸”考核机制、切实加强水费和灌溉分水、配水管理，严格落实水价、水量、水费村务公开制度。四是增强党员干部为民务实的服务能力。结合党的群众路线教育实践活动，开展“三亮三比三评”、在职党员进社区、部门包村活动，使党员带头奉献精神和为民服务意识得到有效增强，立足部门实际，扎实开展帮扶活动，切实解决群众生产生活困难。五是增强党员干部团结协作的协调能力。系统党委注重班子成员间、股室部门间和党员干部间的协调能力建设。以团结干部群众、争取各方支持、做好群众工作、处理复杂问题和矛盾为最终目的，做好上下沟通、左右协调。同时在开展党的群众路线教育实践活动、“访民情惠民生聚民心”活动、整治“三非”活动、综治维稳、项目管理等重大活动和重点工作方面做好协调沟通。
五、强化党员和离退休人员管理
一是强化党员教育管理。系统党委严格按照标准化建设“党员素质过得硬”要求，从教育、管理方面入手，切实增强党员的发展意识、大局意识、服务意识、效率意识和廉政意识。同时严把“入口”，畅通“出口”，坚持“六不发展”、“七不审核”、“四不审批”，确保党员队伍的先进性和纯洁性。二是落实季度党员评星定格评选制度。坚持“特别注重好、更加突出快、关键立足干”的思想，牢固树立“有错是过，无为也是过”的责任意识，根据每季度党员工作业绩、现实表现及作用发挥进行分析评议。引导党员树立正确的价值观、权力观，保持党员队伍的纯洁性。三是做好离退休人员管理工作。定期召开离退休人员座谈会，并利用休息日、节假日进行走访慰问，对他们家庭情况、生活情况、学习情况、子女入学工作情况、参加组织生活情况、交纳党费情况、社会活动情况和思想行为情况进行调查摸底。重点对家在乡镇的的离退休人员建立动态管理台账。
六、奋发有为，不断取得水利建设新成就 以党的群教活动为切入点，牢固树立群众第一的责任意识，盯项目、跑项目，紧抓内陆河治理、小农水重点县、农村饮水安全等项目机遇，加大项目跑办力度，积极争取项目资金，鼓励群众投劳筹资，大力推进水利基础设施建设。加大农田水利基本建设力度，抓好重点项目和民生工程。今年上半年累计投资1.3亿元，新建高效节水灌溉面积3.55万亩，防渗改建渠道11.9公里，解决2.49万人安全饮水问题、维修加固防洪坝14.87公里。
七、突出总体要求，扎实开展群众路线教育实践活动 一是强化理论学习，提高思想认识。组织党员干部认真学习党的群众路线教育实践活动规定的学习篇目，组织中心理论组学习10次，各支部党员干部集中学习58次。二是继续深入查找班子和班子成员政治上不够坚强和 “四风”方面存在的问题，领导班子开展政治上不够坚强和“四风”方面专题讨论会4次。三是在系统内认真开展贯彻落实中央八项规定、自治区、地区、县委十条规定、自治区第一批12项专项治理、违反政治纪律、国家工作人员承包土地等7个方面的自查和专项治理工作。四是全面查找水利系统教育实践活动过程中第一环节存在的问题，找出差距，及时纠正、改进提高，查漏补缺、固强补弱，以促进水利系统党的群众路线教育实践活动的前后衔接，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民。重点做到 “五看”、“七查”， “十查十看”要求内容，共查出问题8条，已整改4条，正在整改并长期坚持的4条。五是以团结、稳定、和谐、发展为中心，扎实开展“访惠聚”活动。立足部门实际，坚持把学习教育与解决实际问题结合起来。想方设法及时解决农田灌溉、自来水入户、水利基础设施建设等群众反映较为集中的问题。累计投入资金80.2万元为帮扶村联系点修建防渗渠2.45公里、铺设自来水管道800米、安装水表井15座、修建涵桥5座，并为4个联系村修建围墙、群众服务中心、绿化，提供帮扶资金4.5万元。 今后，水利系统党委将积极探索党建工作新思路，提高党建工作活力，切实把县委、县政府的新部署、新举措贯彻落实到实践中，做到提升认识求转变、坚持发展求转变、重在持续求转变、突出创新求转变、统筹协调求转变、有效运作求转变，从而提高水利发展的质量和效益，为全县水资源的可持续利用、经济社会发展可持续发展提供有力的水利支撑。
第四篇：教育系统党建论文基层党建论文企业党建工作论文
邓恩铭成为中共一大代表的原因
[摘要]邓恩铭从小同情劳动人民的苦难、具有救国救民和改造社会的强烈愿望;在五四运动中表现突出使其成为山东青年知识分子的杰出代表;思想敏锐、追求进步，是山东早期马克思主义的信仰者、共产党组织的发起者和工人运动的领导者,这是邓恩铭成为中共一大代表的主要因素。客观上，由于中共早期党员对中共一大重要性普遍认识不够，使得年轻的邓恩铭得以当选为中共一大代表。
[关键词]邓恩铭;中共一大代表;原因
中国共产党第一次全国代表大会1921年7月在上海召开，当时刚年满20岁、还是一名中学生的邓恩铭，作为山东代表出席了这一具有里程碑意义的重要会议。在参加中共一大的13名代表中，邓恩铭的年龄虽然比最小的刘仁静大一点，但是学历是最低的，资历也是最浅的，还是唯一的一名少数民族代表，这是非常特殊的。那么是什么原因让邓恩铭成为了中国共产党成立的参与者和发起人?值此邓恩铭诞辰110周年之际，笔者不揣简陋做一些简要的分析，以求教于方家。
一、主观努力是邓恩铭成为中共一大代表的主要原因
首先，邓恩铭从小同情劳动人民的苦难、具有救国救民和改造社会的强烈愿望，这是邓恩铭得以成为中共一大代表的情感基础。邓恩铭1901年1月1
5 日出生于贵州省荔波县城关的一个水族劳动人民家庭。邓恩铭出生时，邓家祖孙三代仅有三间草房、二亩田，根本难以糊口。为维持生活，懂得些医术的祖父和父亲常常到盛产药材的瑶山苗岭采集药材，再到荔波县的大集市去卖，农闲时节还走街串寨行医。有一年暑假，邓恩铭随行医卖药的父亲走乡串寨，体验了各族人民所过的悲惨生活。当时邓恩铭编唱了这样一首歌谣：“种田之人吃不饱，纺纱之人穿不好，坐轿之人唱高调，抬轿之人满地跑。”[1]生动地道出了当时不平等的社会状况。贵州少数民族一直以来具有极强的反抗精神，早在太平天国革命运动时期，台江就爆发了张秀眉领导的苗民起义;清朝同治年间，贵州省二都水族自治县的水族人民也曾在潘新简的带领下举起义旗。生活在水族这种革命意识极强的环境中，邓恩铭从小嫉恶如仇。特别是对水族英雄潘新简，邓恩铭非常崇拜，曾作了一首小诗赞扬他:“潘王新简应该称，水有源头树有根。总为清廷政腐败，英雄起义救民生。”[2]
1917年8月，16岁的邓恩铭随叔父黄泽沛到山东济南求学，在离开贵州时，邓恩铭作《述志》、《前途》诗两首，以述其志：“南燕北飞，去不思归;志在苍生，不顾安危。生不足惜，死不足悲;头颅热血，不朽永垂。”“赤日炎炎辞荔城，前途茫茫事无份。男儿立下钢铁志，国计民生焕然新。”[3]意欲投身革命改造社会的思想跃然纸上。邓恩铭认为，中国是一个专制的国家，阶级不平等，贫富不平等，男女不平等，所以“按我们中国的社会情形说来，这种改造的事情，一定免不了的”，而且“改造社会这种事情确乎是我们中国的一线生机了”。[4]
其次，青年邓恩铭思想敏锐、追求进步，是马克思主义的信仰者、山东共产党早期组织的发起者和山东早期工人运动的领导者，这是邓恩铭成为中共一大代表的思想基础。邓恩铭生长的年代，正是中国社会大动荡、大裂变的年代。帝国主义列强加剧分割中国，国内战乱不断，人民生灵涂炭。民主革命风起云涌，武昌起义、云贵独立、民国建立、袁世凯复辟等重大政治事件接连发生，对青年邓恩铭产生了深刻影响。1918年，邓恩铭考入山东省立一中。在读书期间，他阅读了《新青年》、《每周评论》、《曙光》等进步杂志和介绍苏俄革命、宣传马克思主义及民主、自由思想的《俄国革命史》、《辩证法》、《共产党宣言》、《资本论入门》、《社会科学大纲》等进步书籍及鲁迅的著作，逐步认识到了马克思主义的阶级斗争学说，并运用阶级斗争的观点来观察、分析中国的社会现象。
1920年夏，中国共产党上海发起组成立后，陈独秀函约齐鲁书社社长王乐平组建济南共产党早期组织，王乐平推荐了王尽美、邓恩铭与上海发起组联系，着手筹建济南共产党早期组织。9月，为了广泛传播新思想新文化，推动马克思主义在山东的学习和研究，邓恩铭、王尽美联络在齐鲁书社读书活动中的一批进步青年知识分子，秘密建立“济南康米斯特学会”(即共产主义学会)，专门研究共产主义理论和书籍。11月，邓恩铭与王尽美等发起组织了一个研究革命理论的团体——励新学会，并出版《励新》杂志，王尽美被推举为杂志编辑部负责人，邓恩铭担任学会庶务，总揽会务。
1921年春，在北京、上海共产党早期组织的影响和帮助下，王尽美、邓恩铭等在济南发起成立了济南共产党早期组织。济南共产党早期组织成立后，邓
恩铭还和王尽美一起，积极组织励新学会会员和进步青年，深入到济南产业工人相对集中的企业活动，进行调查研究，传播革命思想，还吸收了少数工人参加励新学会。
第三，邓恩铭在五四运动中表现突出，是山东青年知识分子的杰出代表，这是邓恩铭成为中共一大代表的才能保证。五四运动以前所未有的力量震撼了沉睡的中华民族。有着切肤之痛的山东人民更是感到与己休戚相关，反帝爱国斗争很快席卷山东大地。邓恩铭所在的省立一中也成立了学生自治会，组织领导全校的学生运动。邓恩铭以极大的热情参加自治会的工作，虽然不是自治会负责人，但是却十分活跃，编印散发传单，进行街头宣传，开展抵制日货运动，到各校联络，充分显示了他的演说、写作和组织才能。轰轰烈烈的五四运动让邓恩铭看到了人民的力量，使他的思想获得质的转化，放弃了读书救国及自救的梦想，开始探索、寻求更有效的打倒帝国主义和封建军阀，拯救中国、拯救民生的道路。
二、客观因素也是邓恩铭当选中共一大代表的重要原因
年轻的邓恩铭能够成为中共一大代表，除了自身努力之外，客观因素也是一个重要的原因，那就是：中共早期成员对中共一大的普遍不重视。有学者认为中共一大的历史意义是后人赋予的，在会议召开时人们并没有意识到。这就是为什么我们党的一些早期的重要人物都没有参加党的一大的原因，譬如陈独秀和李大钊。[5]因为早期的中共党员普遍认为1920年党就已经成立了，如:蔡和森1926年在莫斯科作《中国共产党党史的发展》讲演时说“1920年成立中国共产党”，李大钊1927年在苏联驻北京使馆存放的《中国共产党简明历史》中
说“1920年初在上海成立中国共产党”。当时正在广州担任广东教育委员会委员长的陈独秀也认为1920年中国已经建立了共产党,已经有了全国性的组织,中共一大不过是各地党组织派代表召开的统一主张的一次会议,并不是时下最重要的事情。[6]包惠僧曾回忆说,在广东推选中共一大代表的那次会上，“陈独秀说第一他不能去,至少现在不能去,因为他兼大学预科校长,正在争取一笔款子修建校舍,他一走款子就不好办了。第二可以派陈公博和包惠僧两个人去出席会议。”[7]
北京共产党早期组织在开会选举出席中共一大的代表时，李大钊甚至都没有出席，北京党组织的许多重要人物，如邓中夏、罗章龙等均以有别的事情加以推脱。刘仁静回忆自己当选中共一大代表情景时说：“1921年暑假……我们接到上海的来信(可能是李达写的)，说最近要在上海召开中国共产党第一次全国代表大会，要我们推选出两个人去参加。我们几个——张国焘、罗章龙、李梅羹、邓中夏就开会研究，会议是谁主持的我记不清楚。李大钊、陈德荣没有参加这次会议……在会上，有的人叫邓中夏去上海开会，邓中夏说他不能去，罗章龙也说不能去，于是就决定由我和张国焘两个去出席一大。”[8]刘仁静还说：“选代表的那次会是认真的，气氛也是好的，缺点在于我们没有预见到一大的历史意义，因而使得这莫大的光荣不适当地落在了我的头上。”[9]这应该也是比较实事求是的，因为刘仁静在当时北京党组织中年龄最小，资历也是最浅的。 恐怕山东共产党早期组织也存在类似的情况。虽然邓恩铭在其中表现很突出，但是，无论从资历还是年龄来说，作为中共一大的代表仍稍显稚嫩。而王乐平似乎更有资格。王乐平早年就追随孙中山，参加过同盟会和中华革命党，并担
任山东省议会议员。五四运动中，王乐平是山东反帝爱国运动的风云人物。五四运动后，他又在济南创办了济南地区传播马克思主义的重要阵地——齐鲁通讯社，王尽美、邓恩铭等进步青年就是在这里学习和研究马克思主义理论，并在探索改造中国和社会的道路中逐步成为马克思主义者的。因此，王乐平名声大震，成了山东新文化运动的旗手，受到新文化运动主将陈独秀等人的赏识，与之建立了密切关系。以往史学界一直认为王乐平不是共产主义者，也不是共产党员，而是国民党员，所以在陈独秀函约王乐平在济南组织共产党组织时，王便“向陈独秀推荐热衷共产主义的几名青年学生”如王尽美、邓恩铭。但山东党史研究专家殷汉文、李肇年经过考证研究认为，王乐平应该是一个共产党员。同时鉴于当时王乐平的名气、地位、影响和思想状况，他应陈独秀函约，在济南组建共产党组织是顺理成章的。[10]既然王乐平是济南共产党早期的成员，那么他应该比邓恩铭更有资格当选为中共一大代表。但是跟广州、北京小组情况相似，王乐平担任的社会职务比较多，工作十分繁忙，所以选派没有什么社会职务、时间比较多的学生邓恩铭出席。
三、中共一大对青年邓恩铭的影响
首先，这是一次很好的学习和锻炼机会，大大开阔了他的眼界。邓恩铭是第一次到上海，也是第一次参加全国性的活动。他在这里遇到的都是当时中华民族最优秀的代表人物和革命先锋。这是一个历史性的聚会，一个千载难逢的机遇，一个很好的学习和交流机会。邓恩铭和王尽美两人很早就到了上海，在等待开会的时日，邓恩铭足不出门，贪婪地阅读着大会发起组准备的有关资料和代表们带来的各种书刊，还拜访其他代表，热情与他们交谈，向他们求教工
作和学习的经验，虚心学习，这给与会代表留下了比较深刻的印象。张国焘后来在《我的回忆》中谈到邓恩铭和王尽美时这样写道:“他们来到上海以后，仍本着学习的精神贪婪地阅读有关书籍，有时且向到会的代表们请教。”[11]当然，作为济南共产党早期组织的代表，邓恩铭也很好地履行了自己的职责，在这次会议上，邓恩铭、王尽美代表济南党组织向大会汇报了山东党组织组建的过程，并就目前的形势和任务阐述了自己的观点。
其次，参加中共一大使邓恩铭更加坚定了自己对共产主义事业的信仰，同时也明确了工作目标和今后努力的方向。通过中共一大，邓恩铭进一步认识到宣传、研究马克思主义的重要性。会议结束后，邓恩铭和王尽美带着在上海得到的《共产党宣言》、《马克思主义浅说》、《工钱劳动和价值》等马克思主义经典书籍回到济南，认真研读并广泛宣传。1921年9月，邓恩铭与王尽美等人成立了公开的学习团体——马克思学说研究会，邓恩铭不仅自身加强对马克思主义的学习，还经常与会员进行热烈的讨论，相互交流，相互学习。许多济南马克思主义学说研究会的老成员，都曾回忆过当年学习马克思主义时的热烈情景。于佩文回忆说:“王尽美、邓恩铭二同志，到上海参加共产党成立大会归来，带回了一些党的宣传文件，如《共产党宣言》等小册子，在几个学校寄售。”还“带回来一些有关马克思主义的小册子和马克思、恩格斯的像片、纪念章等，很快地被人们抢购一空”。[12]后来，学会人员还注意以马克思学说研究会的名义开展活动。邓恩铭在该学会的学习和组织过程中，逐渐成为一个坚定的马克思主义者。
1922年1月，邓恩铭出席了共产国际在莫斯科召开的远东各国共产党和民族革命团体第一次代表大会。回国后根据中央指示先后组建了中共淄博矿区支部和中共青岛支部，并担任青岛支部书记。同时在青岛发动和领导了胶济铁路大罢工以及纱厂工人大罢工。1925年8月，邓恩铭任中共山东地方执行委员会书记，担负起领导全省职工运动、农民运动和统一战线等各项工作的重任，成为了我们党的一名优秀领导干部。
参考文献：
[1][3]中共青岛市委党史研究室.邓恩铭烈士专集[M].
[2]高卓群.邓恩铭烈士青少年时代所作之歌[A].张业赏，丁龙嘉.邓恩铭[C].石家庄：河北人民出版社，1997.4.
[4]邓恩铭.改造社会的批评[J].励新：第一卷第一期，1920-12-15.
[5]程金蛟.“南陈北李”缺席“一大”原因新探[J].长白学刊，2003(5);李红涛.陈独秀未出席中共“一大”原因新探[J].内蒙古农业大学学报，2010(4).
[6]曾长秋.中国共产党成立时若干史实新证[J].武陵学刊(社科版)，1997(5);程金蛟.陈独秀不参加中共“一大”原因探析[J].广西社会科学，2003(9).
第五篇：农林系统机关效能建设总结
机关效能建设总结
根据市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》和《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，我局精心策划，周密部署，扎实工作，机关效能建设取得阶段性成果。
一、活动开展情况
(一)加强组织领导，健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了机关效能建设领导小组，局党组书记、局长任组长，党组副书记、局机关党委书记任副组长，各科、站、室负责人为小组成员，下设办公室，指定专人负责日常工作。
(二)结合工作实际，制定实施意见。从我局具体情况出发，及时制定了《局开展机关效能建设的实施意见》，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。
(三)及时总结、接受监督。为做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性、实质性，我局于4月份组织开展效能建设征求意见工作，通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见，并据此认真分析研究，对好的建(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)议积极采纳，对存在的问题提出了整改意见和措施。同时成立了机关效能建设监察室，对外公布投诉电话，设立投诉举报箱，接受社会监督。
二、主要做法和效果
开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题，按照市委、市政府的工作部署，坚持做好六个结合，努力实现六个进一步的工作目标。
(一)坚持效能建设与中心工作结合，推进农业农村工作再上新台阶，实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作特点，完善了各科站工作目标责任制考核办法，将目标考核重点转移到以服务农业、农民、农村工作上来，在指导思想上牢固确立了为农服务的工作理念，使各项农业农村工作有了新突破。粮食生产实现恢复性增强，农民收入增加明显，下山脱贫、村庄整治等重点工程进展顺利，省级“全面小康示范村”、市新农村示范村通过丽水市验收。实现了农业农村工作再上新台阶。
(二)坚持效能建设与转变职能、改进工作方式相结合，努力实现服务质量进一步改进。一年来，组织全市农技人员联基地联大户活动，共有113名农技人员与91个基地(农户)结成科技对子;开展送科技下乡活动7场次以及大型服务“三农”科技周活动;通过与有关部门通力协作，举办各类农业实用技术培训，培训农村劳动力19000多人次;积极向上申报农业建设项目，共争取上(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)级财政扶持资金近千万元;编发农业信息简报，利用农技110信息网及时发布农产品供求信息，变坐等上门咨询为下乡服务，实现工作重心下移。
(三)坚持效能建设与推进依法治农相结合，农业执法行为进一步规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》，根据行政许可事项，对农业行政许可、收费项目进行清理，取消行政许可4项;公开行政许可承诺内容与工作标准、违约处理规定以及投诉程序和投诉电话(96323);制订印发了《农业行政执法守则、制度、规定(18项)》;为切实维护农民利益，开展了“阳光投诉活动”、设立“三农”问题投诉站、“绿剑打假保农业”、“剧毒鼠药高毒农药专项整治”等多次集中执法行动。
(四)坚持效能建设与推行政务公开相结合，监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点，进一步完善了政务公开制度，积极创建市农机监理站“文明监理、优质服务”示范窗口，编印《文明窗口创建活动工作手册(19项)》，示范窗口顺利通过省厅考核验收;农技110信息服务窗口工作进一步规范，通过现场技术解答、接待来人来电咨询、网上发布农产品供求信息等形式，有效发挥了农技110的信息桥梁作用;政府集中采购、财务“四统一”等规定得到进一步落实。
(五)坚持效能建设与干部职工教育相结合，工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制，一是局理论学习中心组每月集中学习一次，局领导班子成员主动带头学习，做出榜样;二是坚持党支部三会一课制度，党员干部自觉学习，发挥党员先锋模范作用;三是全局干部职工学习，规定每月第一个星期一晚上为集中辅导(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)学习时间，其余星期一晚上为自学时间。一年来组织全局干部职工系统地学习了十六大及十六届三中、四中全会精神、行政许可法、“两个条例”、农业“两法”以及党风廉政建设等有关文件。严格上班签到制度，规范工作人员去向牌，对上班工作纪律不定期进行检查，并将检查情况在大会上通报。完善了文明接待、AB角岗位责任制、首问责任制等15项内部管理制度。
(六)坚持效能建设与破解难题相结合，工作效率进一步提高。企业改制工作事关电站移民安置，事关我市社会稳定，为配合市委、市政府完成电站XX名移民安置任务，必须首先稳妥搞好企业改制工作。为此，我局面对现实，知难而进，组织精兵强将开展调查研究，认真分析问题，制(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)定周密方案，细做思想工作，实行倒计时工作制，通过扎扎实实工作，终于基本完成了良种场改制任务，首开我市事业单位改制之先河。同时还顺利完成了市食用菌开发公司改制以及乡镇农机、畜牧兽医员“双保”待遇落实等难点工作。
机关效能建设是一项综合性、长期性的工作，内容丰富，意义重大，我们将进一步巩固已经取得的工作成果，大胆探索，积极进取，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，使之在改善行政管理，推动农业农村工作创新，促进“三农”工作等方面发挥更大作用。