陕西安全管理条例

第一篇：陕西安全管理条例

陕西省实施《校车安全管理条例》办法

(2012年12月12日陕西省人民政府令第164号公布 自2013年2月1日起施行)

第一条 为了实施国务院《校车安全管理条例》，保障乘坐校车学生的人身安全，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内校车的安全管理等活动，适用本办法。

第三条 本办法所称校车，是指依照国务院《校车安全管理条例》的规定取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的专用载客汽车。

接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车。

专用校车应喷涂符合国家标准规定的颜色和外观标识。

第四条 省人民政府采取各种措施，发展城市和农村的公共交通。

设区的市、县(市、区)人民政府应当采取具体措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便。

设区的市、县(市、区)人民政府应当根据本行政区域接受义务教育学生的数量和分布状况等因素，结合移民搬迁、重点镇和农村集中居住点建设，科学合理调整学校设置规划，优化中小学(教学点)布局，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。实施义务教育的学校(教学点)的设置、调整，应当充分听取学生家长等有关方面的意见。

省、设区的市、县(市、区)人民政府采取具体措施，对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足上下学需要的农村地区接受义务教育的学生，保障其获得校车服务。

1 第五条 县级以上人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责，统一领导、组织、协调有关部门履行校车安全管理职责。

第六条 县级以上人民政府教育部门在同级人民政府的领导下，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险;负责校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作;参与制定并实施校车服务方案;指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育和校车安全事故应急处置演练;组织校车安全联席会议，落实会议议定的相关工作任务。

县级以上人民政府公安机关应当配合教育部门组织学校开展交通安全教育;参与制定并实施校车服务方案;依法对校车使用许可申请提出意见，负责校车标牌发放、回收工作;负责校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作;负责校车运行情况的监督检查，维护校车行驶道路的交通秩序，依法查处涉及校车的交通安全违法行为。

县级以上人民政府交通运输部门应当加强对校车运营的管理，改善道路安全通行条件，消除安全隐患;参与制定并实施校车服务方案;负责校车使用申请的审查工作，督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、司法行政、财政、住房城乡建设、税务、质监、广电、安全监管等有关部门按照国家和本办法以及本级人民政府的规定，履行校车安全管理的相关职责。

第七条 保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。

第八条 县级以上人民政府应当建立校车安全管理联席会议制度或者校车安全管理工作协调机制，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，做好校车安全管理工作。校车安全

2 管理联席会议(工作协调机制)组成单位包括发展改革、教育、工业和信息化、公安、司法行政、财政、住房城乡建设、交通运输、税务、质监、广电、安全监管等部门和单位。

第九条 省人民政府教育部门为省校车安全管理厅际联席会议召集人，公安、交通运输部门为协助召集人。校车安全管理联席会议主要研究或者拟定事项：

(一)研究拟定校车安全管理工作目标和任务;

(二)研究建立校车安全管理长效机制;

(三)研究拟定校车服务管理方案，报省人民政府批准后组织实施;

(四)组织实施校车安全管理的日常监督检查和专项治理;

(五)协调涉及校车安全管理的问题。

设区的市、县(市、区)人民政府校车安全管理联席会议(工作协调机制)召集人由设区的市、县(市、区)人民政府自行确定。

第十条 县级以上人民政府城乡规划建设部门在编制城乡规划时，应当充分考虑相关部门制定的学校设置规划，科学、合理设置学校(教学点)，为学生就近入学创造条件。

第十一条 县级以上人民政府应当建立多渠道筹措校车经费的机制。

政府通过财政资助，支持使用校车接送学生的服务。

校车服务的税收优惠，依照国家规定执行。

鼓励社会捐赠支持使用校车接送学生的服务。

第十二条 县级以上人民政府及其教育部门应当采取切实措施，动员社会力量，为需要配备校车的学校和校车服务提供者给予必要的物力、财力等支持。

3 第十三条 县级以上人民政府教育部门应当深入中小学校调查研究，全面、准确掌握学校分布情况、在校学生数量、学生分布区域、学生上下学交通服务需求，以及现有校车服务状况和校车需求信息;建立校车服务信息系统，实施校车需求和配备的统计、分析和动态管理，定期向社会公布相关信息。

第十四条 学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及设区的市、县(市、区)人民政府设立的校车运营单位，可以提供校车服务。

设区的市、县(市、区)人民政府可以根据本地区实际情况，组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。

第十五条 配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。

第十六条 由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。

学校应当将校车安全管理责任书报县(市、区)或者设区的市人民政府教育部门备案。

第十七条 学校应当采取集中教育和日常教育相结合的方法，进行针对教师、学生及其监护人的交通安全教育，讲解校车安全乘坐知识，教授校车安全事故应急处置技能，每学期至少组织一次校车安全事故应急处置演练。

学生的监护人应当履行监护义务，配合学校或者校车服务提供者的校车安全管理工作，按时到校车停靠点接送学生。

4 第十八条 学校或者校车服务提供者申请校车使用许可，依照国务院《校车安全管理条例》第十四条、第十五条的规定办理。

禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。

第十九条 机动车驾驶人申请校车驾驶资格，依照国务院《校车安全管理条例》第二十三条、第二十四条的规定办理。

机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。

第二十条 校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。

校车应当按照规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置。

第二十一条 校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规和驾驶操作规范，安全驾驶、文明驾驶。

校车行驶前，校车驾驶人应当对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车行驶。

校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。

第二十二条 设区的市或者县(市、区)交通运输部门审核确定校车行驶线路时，应当选择利于校车通行安全的道路，尽量避开危险路段;确实无法避开的，当地人民政府应当组织交通运输、公安机关交通管理等有关部门按照标准在危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌，改善道路安全通行条件，降低校车通行安全风险。

5 校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的，当地人民政府应当组织交通运输、公安机关交通管理等有关部门及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。

第二十三条 校车运载学生，应当按照规定放置校车标牌，开启校车标志灯。

校车运载学生，应当按照审核确定的线路行驶，但遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外。

校车载人不得超过核定的人数。学校和校车服务提供者不得要求校车驾驶人超员、超速驾驶校车。

第二十四条 公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理。遇到交通拥堵时，交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行。

校车运载学生时，可以在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。

第二十五条 校车上下学生，应当在校车停靠站点停靠;未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。

道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线。

第二十六条 校车在道路上停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志。校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。

6 第二十七条 载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里。

道路交通安全法律法规规定或者道路上限速标志、标线标明的最高时速低于前款规定的，从其规定。

载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过20公里。

第二十八条 校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态。不符合安全技术条件的校车，应当停运维修，消除安全隐患。

承接校车维修业务的企业应当按照机动车维修技术规范维修校车，并执行校车维修质量保证期制度，在质量保证期内对校车的维修质量负责。

第二十九条 配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。校车服务提供者为学校提供校车服务的，双方可以约定由学校指派随车照管人员。

学校和校车服务提供者应当定期对随车照管人员进行安全教育，组织随车照管人员学习道路交通安全法律法规、应急处置和应急救援知识。

第三十条 随车照管人员应当履行下列职责：

(一)学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序;

(二)发现校车驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行;

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(三)清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车;

(四)制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为;

(五)核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。

第三十一条 校车运载学生过程中，禁止除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐。

校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。

第三十二条 工会组织应当指导或者组织学校教职工通过职工代表大会、校务会等形式，实施校车安全民主管理，监督学校与校车驾驶人签订包含校车安全条款的集体合同和劳动合同，协助学校对教职工开展交通安全教育。

第三十三条 县级以上人民政府校车安全联席会议或者相关协调机制成员单位，应当加强校车安全的日常管理和监督检查，及时发现、消除影响校车安全的隐患，妥善处理涉及校车安全的相关事件。督促学校和校车服务单位执行校车安全管理制度，落实校车安全责任。

第三十四条 共青团、妇联、关工委等组织应当了解并反映青少年学生及其家长对校车安全管理工作的意见、建议;组织开展面向青少年学生宣传校车交通安全知识的活动，营造良好的校车安全管理氛围;配合做好校车安全管理，监督校车运行，举报校车违规行为，推动校车安全工作落实，维护青少年的合法权益。

第三十五条 县级以上人民政府司法行政、广电等部门应当积极组织做好校车安全管理法律法规的宣传和普及工作。

8 广播电台、电视台、报刊、网络等媒体应当承担校车安全管理法律法规宣传和普及的社会责任，做好校车安全方面的宣传报道和舆论引导，提高全社会安全意识，为校车安全营造良好的舆论环境。

第三十六条 保险机构应当依法做好校车车辆保险的承保、理赔服务，积极开发涉及校车安全的保险产品，为校车安全提供风险保障。

第三十七条 公安机关交通管理部门应当加强对校车运行情况的监督检查，依法查处涉及校车的道路交通安全违法行为;依法收缴并强制报废作为接送学生车辆使用的拼装车或者达到报废标准的机动车;依法查处使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为，以及机动车驾驶人不按规定避让校车等交通违法行为。

第三十八条 校车发生交通事故，驾驶人、随车照管人员应当立即报警，设置警示标志。乘车学生继续留在校车内有危险的，随车照管人员应当将学生撤离到安全区域，并及时与学校、校车服务提供者、学生的监护人联系处理后续事宜。

第三十九条 省、设区的市、县(市、区)人民政府教育、公安、交通运输、安全监管部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。

接到举报的部门应当及时依法处理;对不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。

第四十条 教育、公安、交通运输、工业和信息化、质监、安全监管等有关部门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的，对单位予以通报批评，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9 第四十一条 学校违反本办法第十七条第一款规定的，由教育部门责令改正，并对学校予以通报批评，对学校负责人依法给予处分。

第四十二条 违反本办法的其他行为，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和国务院《校车安全管理条例》等法律、法规予以处理。

第四十三条 幼儿园规划布局，幼儿入园以及幼儿专用校车的安全管理，依照国务院《校车安全管理条例》的规定执行。

第四十四条 用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，可以在本办法施行后3年内使用取得校车标牌的其他载客汽车。

第四十五条 本办法自2013年2月1日起施行。

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第二篇：陕西省特种设备安全监察条例

陕西省特种设备安全监察条例(2009) 陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第16号

于2009年5月27日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,现予公布,自2009年10月1日起施行。 陕西省人民代表大会常务委员会 2009年5月27日 第一章 总 则

第一条 为了加强特种设备的安全监察,预防和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据国务院《特种设备安全监察条例》,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 前款特种设备的具体范围,按照国务院批准的特种设备目录执行。

第三条 本省行政区域内特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修、充装)、使用、检验检测以及监督检查,适用本条例。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

第四条 县级以上人民政府应当督促和支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责,及时协调解决特种设备安全监察及相关节能工作中的重大问题,并将特种设备安全纳入各级人民政府年度安全生产目标。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门做好特种设备的安全监察及相关节能工作。

第五条 省人民政府特种设备安全监督管理部门负责全省特种设备的安全监察及高耗能特种设备节能监管工作。 设区的市、县(市、区)特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内特种设备的安全监察及高耗能特种设备节能监管工作。

县级以上人民政府有关部门,应当按照各自职责,做好特种设备安全监督管理工作。 第六条 特种设备生产、使用单位应当建立健全并严格执行特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人,对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构,应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察,并保证必要的安全和节能投入。

第七条 鼓励推行科学管理方法和采用先进技术,提高特种设备安全性能,促进特种设备节能降耗,对取得显着成绩的单位和个人,给予奖励。

第八条 单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向特种设备安全监督管理部门或者行政监察等有关部门举报。 第二章 特种设备的生产和使用

第九条 特种设备的生产单位和压力容器充装单位,应当依法取得许可证后,方可从事相应的活动。取得特种设备许可证的单位,每年应当向省和所在地设区的市特种设备安全监督管理部门报送其安全生产情况。

禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备许可证。

第十条 省特种设备安全监督管理部门依照法定职责受理特种设备许可的申请。

申请单位应当按照国家有关规定由特种设备鉴定评审机构对其进行相应的鉴定评审。由省特种设备安全监督管理部门对鉴定评审报告进行审核,符合规定的,颁发相应的许可证。 鉴定评审机构应当遵守有关法律、法规和执业准则,接受特种设备安全监督管理部门的监督, 按照国家和本省有关规定收取相关费用。

第十一条 特种设备作业人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得资格证书后,方可从事相应的特种设备作业或者安全管理工作。 特种设备作业人员的考核发证工作由县级以上特种设备安全监督管理部门分级负责,具体分级管理范围由省特种设备安全监督管理部门确定,并在本省范围内公布。 禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备作业人员资格证。

第十二条 特种设备生产单位应当按照国家标准、行业标准、地方标准以及安全、节能技术规范的要求进行生产,对特种设备的安全性能和能效指标负责。

禁止生产不符合强制性安全性能要求和能效指标的特种设备,以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。

第十三条 压力容器的设计文件应当由取得相应资质的单位设计。压力容器的设计单位采用新设计原理、新工艺或者选用新材料进行设计时,应当报省特种设备安全监督管理部门备案。 锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验 检测机构鉴定,方可用于制造。

第十四 条特种设备的制造活动应当符合下列要求: (一)依据设计文件组织制造; (二)按照安全技术规范要求,应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料,必须进行型式试验和效能测试; (三)按照国家有关规定,制造过程应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范要求进行监督检验,未经监督检验合格的特种设备不得出厂或者交付使用。

第十五条 特种设备销售单位应当销售取得相应许可单位制造的特种设备,建立进货检查验收和销售台账制度,验明产品质量证明及其他按照国家规定应当提供的文件。

禁止销售、进口不符合强制性安全性能要求和能效指标的特种设备,以及国家产业政策明令淘汰的特种设备。

第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位应当符合下列要求,并经省特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的维修活动: (一)具有法人资格; (二)具有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人; (三)具有与特种设备维修相适应的设备和检测手段,从事化学清洗、防腐、保温等作业的,还应当具有相应的设备和分析手段; (四)具有健全的质量管理制度和责任制度。特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前履行告知义务,并按照安全技术规范以及施工方案的要求施工。

第十七条 特种设备的使用单位应当制定特种设备安全管理和维修保养制度,建立特种设备安全管理机构或者落实安全管理人员,制定事故应急预案,配备救援装备,定期进行事故应急演练。

第十八条 特种设备使用单位应当遵守下列规定: (一)使用的特种设备应当具有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件; (二)在用特种设备应当在规定期限内向经核准的检验检测机构申请定期检验,未经检验检测或者检验检测不合格的,不得继续使用; (三)高耗能特种设备应当定期进行能效测试,不符合能效指标的不得继续使用。 禁止使用强制报废的特种设备。

第十九条 特种设备过户使用的,应当在三十日内由原使用单位到原登记机关办理注销登记,并由过户后的使用单位重新申请登记。

第二十条 特种设备重新安装的,使用单位应当在三十日内到原登记机关办理注销登记,并重新申请登记。

第二十一条 租赁、借用特种设备的,出租方、出借方应当提供特种设备生产者具有的相应许可以及完整的安全技术档案。

租赁、借用特种设备的,双方应当就特种设备使用中定期检验和日常维护保养责任作出书面约定;未作约定或者约定不明确的,由使用单位负责。 第二十二条 特种设备(气瓶除外)暂停使用一年以上,使用单位应当到该特种设备登记机关办理停用备案手续。

启用停用一年以上特种设备的,使用单位应当到该特种设备登记机关办理启用手续,并申请进行检验检测,检验合格后方可继续使用。

第二十三条 锅炉、压力容器(移动式压力容器除外)、起重机械和场(厂)内机动车辆,跨登记地区使用超过一个月的,使用单位在使用前应当到使用地特种设备安全监督管理部门备案。对检验周期到期的特种设备,使用单位可以向使用地特种设备检验检测机构申请检验。 第二十四条 特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的,特种设备使用单位应当及时予以报废。

特种设备不符合能效指标的,特种设备使用单位应当进行整改,经整改仍不符合能效指标的,应当予以报废。

特种设备使用单位应当按照国家有关规定对报废的特种设备进行破坏性处理,并自报废之日起三十日内向原登记机关办理注销手续。

第二十五条 气瓶充装实行电子标识管理制度。气瓶经检验机构检验合格,安装电子标识后,方可使用。气瓶安装电子标识的费用由气瓶所有权人承担,收费标准由省价格行政主管部门核定。气瓶电子标识管理制度的具体办法由省特种设备安全监督管理部门制定。

气瓶充装单位应当按照安全技术规范要求作业。气瓶的检验、报废时限按照国家规定执行。 本省推行气瓶产权集中管理制度,由气瓶充装单位向个人、单位提供气瓶并负责气瓶安全检验。具体办法由省人民政府制定。

第二十六条 移动式压力容器、气瓶充装单位应当遵守国家有关安全规定,不得有下列行为: (一)充装无电子标识的移动式压力容器、气瓶; (二)对非重复充装气瓶再次进行充装; (三)错装、超装或者给残液量超标准的移动式压力容器、气瓶充装; (四)非法改装或者翻新移动式压力容器、气瓶; (五)未粘贴、悬挂警示标识; (六)充装未经检验或者检验不合格的移动式压力容器、气瓶; (七)移动式压力容器向移动式压力容器充装、移动式压力容器向气瓶充装、气瓶向气瓶充装; (八)其他违反安全技术规范的充装行为。

第三章 特种设备的检验检测

第二十七条 特种设备的检验检测机构,应当按照国务院《特种设备安全监察条例》和国家有关规定,取得国务院特种设备安全监督管理部门颁发的许可证后,方可在核准的项目和批准的范围内开展检验检测工作。

特种设备检验检测单位不得检验检测国家明令淘汰、禁止生产或者强制报废的特种设备。 第二十八条 特种设备检验检测机构从事特种设备能效测试的,应当具有相关的检验检测仪器、设备和专业技术人员,并向省特种设备安全监督管理部门备案。

第二十九条 特种设备检验检测机构应当按照下列规定进行检验检测和能效测试: (一)对特种设备及其安全附件、保护装置的制造过程进行产品质量安全性能监督检验; (二)对特种设备的安装、改造及重大维修过程进行安全性能监督检验,对高耗能特种设备进行能效测试; (三)对在用特种设备定期检验,对高耗能特种设备进行定期能效测试; (四)对安全技术规范要求的特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件、新材料,进行型式试验和能效测试; (五)对特种设备进行其他检验检测和能效测试。有关单位和个人应当为检验检测和能效测试工作提供必要的条件,不得拒绝检验检测机构依法开展的检验检测和能效测试。

第三十条 特种设备检验检测机构发现特种设备存在严重事故隐患或者能耗严重超标的,应当及时告知特种设备使用单位(来自:),并立即向该设备登记的特种设备安全监督管理部门报告。

检验检测机构不得在规定的检验检测周期内对同一特种设备重复检验。特种设备使用单位提出检验检测申请的除外。

检验检测机构收取检验检测、能效测试费用应当执行国家和本省的规定。 第三十一条 被检单位对检验检测数据以及结论有异议的,可以自收到检验报告之日起,十五日内向所在地设区的市或者省特种设备安全监督管理部门申请复检。受理复检申请的特种设备安全监督管理

部门应当在十五日内委托其他检验检测机构进行复检。

复检所需费用,由提出异议的单位先行支付;原检验检测数据或者结论错误的,复检费用由原检验检测机构承担。

第三十二条 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位的,特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉,接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。 第四章 监督检查

第三十三条 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测、鉴定评审机构实施安全监察和节能监管,建立健全特种设备安全监管网络和安全监察协管员制度。

县级以上特种设备安全监督管理部门根据需要,可以组织特种设备安全和节能监督抽查,上级监督抽查的特种设备在检验检测周期内

下级不得重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。省特种设备安全监督管理部门根据实际需要,制定本省特种设备安全节能技术标准和规范。

第三十四条特种设备安全监督管理部门应当对下列特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行重点监察: (一)发生安全事故或者违反特种设备安全管理法律、法规和安全、节能技术规范的; (二)学校、幼儿园、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所使用特种设备的; (三)开展大型活动的场所使用特种设备的。

第三十五条 特种设备使用单位存在下列严重事故隐患情形之一的,特种设备安全监督管理部门可以对有关特种设备或者其主要部件予以查封或者扣押: (一)使用非法生产的特种设备的; (二)使用的特种设备缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵的; (三)使用应当报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的; (四)使用超期未检或者经检验检测不合格的特种设备的; (五)使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的; (六)特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

查封、扣押的期限不得超过三十日。情况复杂确需延长查封、扣押期限的,省特种设备安全监督管理部门应当经其主要负责人批准, 设区的市、县(市、区)特种设备安全监督管理部门应当报请上一级特种设备安全监督管理部门批准。延长期限不得超过三十日。

特种设备生产、使用单位不得擅自动用、调换、隐匿、转移、变卖、损毁被查封、扣押的特种设备及其主要部件。

第三十六条 特种设备事故发生后,事故单位应当立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并即时向事故发生地县级以上人民政府、特种设备安全监督管理部门和安全生产监督管理部门报告。

特种设备事故按照法律、法规和国家有关规定进行调查处理。

第三十七条 县级以上人民政府应当制定特种设备事故应急救援预案,建立应急救援队伍,定期组织演练,并保障必要的经费。

县级以上人民政府组织进行特种设备安全事故应急救援时,根据需要可以调用相关单位的物资、器材和专业人员。

第五章 法律责任

第三十八条 违反本条例第九条第二款规定,未报送特种设备安全生产情况的,由省或者所在地设区的市特种设备安全监督管理部门责令限期报送,逾期未报送的,处以一千元以上五千元以下罚款。

第三十九条 违反本条例第十二条第二款、第十五条第二款规定,违法生产、销售、进口特种设备的,由县级以上特种设备安全监督管理部门责令停止违法行为,没收违法生产、销售、进口的特种设备和

违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款(来自:);情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

第四十条 违反本条例第十九条、第二十条规定,特种设备过户使用未进行变更登记,或者特种设备重新安装未进行登记的,由县级以上特种设备监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿。

第四十一条 违反本条例第二十二条第二款规定,启用停用一年以上特种设备未经检验检测的,由县级以上特种设备监督管理部门责令改正,处二万元以上十万元以下罚款。 第四十二条 违反本条例第二十六条规定的,由县级以上特种设备安全监督部门责令停止充装活动,并处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的,撤销其充装资格。

第四十三条 违反本条例第二十七条第二款规定,检验检测国家明令淘汰、禁止生产或者强制报废的特种设备的,由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正,处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的,撤销其相应资格。

第四十四条 违反本条例规定的行为,国务院《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规有处罚规定的,从其规定。

第四十五条 依据国务院《特种设备安全监察条例》和本条例规定对单位作出十万元以上罚款、对个人作出两万元以上罚款处罚决定的,应当告知当事人有要求听证的权利。 第六章 附 则

第四十六条 压力管道设计、安装、使用的安全监督管理,依照国务院的规定执行。 第四十七条 本条例自2009年10月1日起施行。

第三篇：陕西省火灾高危单位消防安全管理规定

陕西省人民政府令

第172号

《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》已经省政府2013年第12次常务会议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。

省长：娄勤俭 2013年7月23日

陕西省火灾高危单位消防安全管理规定

第一条 为了加强火灾高危单位的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内火灾高危单位的消防安全管理，适用本规定。 第三条 本规定所称火灾高危单位是指容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆和高层、地下公共建筑等场所。

第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的消防工作，加强消防能力建设，协调解决本行政区域内火灾高危单位监督管理中的重大问题，并履行下列职责：

(一)贯彻实施消防法律、法规，编制消防规划并组织实施;

(二)负责公共消防设施建设、消防队站建设、器材装备配备、消防训练基地建设;

(三)落实消防安全责任制，对本级人民政府有关部门以及下级人民政府履行消防安全职责的情况进行监督检查，将消防安全责任纳入考核的内容;

(四)组织有关部门定期开展消防宣传教育培训;

(五)制定火灾事故应急救援预案，组织重大火灾扑救和其他重大灾害事故的应急救援;

(六)法律、法规规定的其他职责。

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乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好火灾高危单位消防管理相关工作。

第五条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域火灾高危单位消防工作实施监督管理，本级人民政府公安机关消防机构具体负责实施。

第六条 公安机关消防机构应当履行下列职责：

(一)贯彻执行消防法律、法规和技术规范、技术标准;

(二)加强日常业务学习和训练，提高灭火和应急救援能力;

(三)开展消防安全宣传，组织指导消防安全培训;

(四)指导专职消防队、志愿消防队工作，组织消防业务训练;

(五)实施消防监督检查，监督火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患情况;

(六)依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，负责公众聚集场所投入使用、开业前的消防安全检查;

(七)对投入使用的消防产品、人员密集场所使用的室内装饰、装修材料实施监督管理;

(八)推广先进的消防和应急救援技术、消防设备;

(九)对消防技术服务机构资质、执业人员资格和技术服务活动实施监督管理;

(十)承担火灾扑救，参加应急救援工作，调查火灾事故原因，统计火灾事故损失;

(十一)法律、法规规定的其他职责。

第七条 县级以上人民政府有关部门按照职责分工，应当做好火灾高危单位消防安全的相关工作。

(一)发展和改革部门负责将公共消防基础设施建设列入地方固定资产投资计划;

(二)教育、人力资源和社会保障部门负责组织、指导、监督学校、职业培训机构做好消防知识的教育教学、培训和火灾逃生演练;

(三)民族宗教事务部门负责指导宗教场所做好消防安全工作;

(四)财政部门负责保障本级消防事业经费投入，按预算及时划拨公共消防设施建设和业务经费;

(五)住房和城乡建设部门负责将公共消防设施建设纳入年度城乡基础设施建设和改造计划，统筹实施;

(六)交通运输部门负责将公共消防设施建设纳入道路基础设施建设

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和改造计划，统筹实施;

(七)商务部门负责将公共消防设施建设纳入加油站(点)建设和改造计划，统筹实施，并负责指导加油站(点)做好消防安全工作;

(八)文化、新闻出版广播电影电视部门负责组织做好公益性消防宣传教育工作;

(九)质量技术监督、工商行政管理部门按照各自职责对消防产品质量和生产、销售单位实施监督;

(十)体育、人民防空部门分别负责指导体育场(馆)和人民防空工程使用、管理单位做好消防安全工作;

(十一)安全生产监督管理部门按照职责对火灾高危单位消防工作实施综合监督管理;

(十二)文物部门负责指导、督促文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作;

(十三)旅游部门负责指导旅行社和旅游景点使用、管理单位做好消防安全工作;

(十四)行业主管部门负责监督、指导本行业公共消防设施的正常使用。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。

第八条 县级以上人民政府有关行政管理部门应当建立执法联动机制，实现信息共享。

第九条 符合下列条件之一的大型人员密集场所或者单位为火灾高危单位：

(一)建筑总面积大于二万平方米或者容纳人数在一万人以上的体育场(馆);

(二)建筑总面积大于二万平方米的公共展览馆、博物馆;

(三)单层建筑面积大于一万平方米或者总建筑面积超过五万平方米的商场、市场;

(四)建筑总面积大于二千五百平方米的公共图书阅览室、劳动密集型企业生产加工车间、宗教场所;

(五)四星级以上且客房数量在三百间以上，以及建筑总面积大于三万平方米的宾馆、饭店;

(六)核定人数超过二千人的室内演出、放映场所，以及核定人数超

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过五百人的其他室内公共娱乐场所;

(七)床位数量在三百张以上的托儿所、幼儿园、养老院、福利院，以及床位数量在五百张以上的医院或者疗养院病房楼;

(八)床位数量在一千张以上的学生、企业员工集体宿舍楼。 第十条 符合下列条件之一的易燃易爆场所为火灾高危单位：

(一)总储量大于一万立方米的甲、乙类易燃气体的生产、充装、储存、销售场所;

(二)总储量大于三万立方米的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售场所;

(三)生产、储存、销售甲、乙类可燃固体、可燃纤维的，且面积大于三千平方米的单体建筑。

第十一条 单体建筑面积大于五万平方米或者建筑高度超过一百米的高层公共建筑为火灾高危单位。

第十二条 符合下列条件之一的地下建筑为火灾高危单位：

(一)建筑总面积大于三千平方米的地下商场;

(二)建筑总面积大于五百平方米的地下歌舞娱乐场所;

(三)城市轨道交通地下部分;

(四)高速公路超长隧道。

第十三条 符合下列条件之一的场所或者单位为火灾高危单位：

(一)省级以上粮食(食用油)储备仓库;

(二)储存可燃物资价值二亿元以上的其他大型储备仓库、基地;

(三)采用性能化防火设计且单体建筑面积大于二万平方米的建筑;

(四)木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位。

第十四条 除本规定确定的火灾高危单位外，设区的市人民政府可以根据消防安全管理需要确定本行政区域内的火灾高危单位，并及时向社会公布。

第十五条 省交通运输管理部门应当会同省公安机关消防机构加强高速公路超长隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十六条 火灾高危单位的消防安全管理工作由单位全面负责，其法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全管理第一责任人。

火灾高危单位除履行消防安全重点单位消防安全职责外，还应当履行下列消防安全职责：

(一)营业或者运行期间至少每二小时进行一次防火巡查，每月至少

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开展一次防火检查;

(二)在消防安全重点部位设置执勤点，确定执勤人员，配备灭火救援装备器材;

(三)建立专职消防队或者志愿消防队，配备消防器材和装备，组织开展消防业务学习和灭火技能训练;

(四)至少每季度组织一次灭火和应急疏散演练;

(五)在建筑物外明显位置设置统一标识的消防安全信息箱，信息箱放置单位基本情况、消防安全组织、平面图、建筑消防设施、火灾应急处置预案等资料。

第十七条 火灾高危单位应当将下列消防安全信息通过陕西消防信息网向公安机关消防机构备案：

(一)单位基本情况;

(二)消防管理组织机构以及消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员、消防控制室值班操作人员;

(三)消防安全重点部位情况;

(四)建筑物或者场所的消防设计审核或者消防设计备案、消防验收或者竣工验收消防备案，以及消防安全检查的文件、资料;

(五)消防安全制度和操作规程;

(六)消防设施、灭火器材的设置及其维护保养情况;

(七)专职消防队或者志愿消防队人员及其消防装备配备情况;

(八)与消防安全有关的重点工种人员情况;

(九)灭火和应急疏散预案以及演练情况;

(十)消防安全评估情况。

备案内容有变更的，火灾高危单位应当在二十日内变更备案信息。 第十八条 鼓励火灾高危单位采用先进技术、工艺、设备等，提高消防安全保障水平。

火灾高危单位应当按照国家有关规定和标准对火灾高危部位进行实时监控，接入城市消防远程监控系统。

第十九条 火灾高危单位应当根据火灾危险性划定禁火、禁烟区域，并设置醒目的警示标识，公众聚集场所还应当合理确定并公示各区域的最大容纳人数。

第二十条 公众聚集场所使用的室内装饰、装修材料，除不燃材料外，其燃烧性能应当按照国家标准提高一个等级。

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第二十一条 高层建筑的人员密集场所，应当设置缓降逃生等有利于人员疏散的装置、器材。

第二十二条 火灾高危单位不得在营业或者运行时间进行改(扩)建或者装修施工。

第二十三条 火灾高危单位存在火灾隐患的，应当立即予以消除;不能立即消除的，应当将危险部位停止使用。

第二十四条 火灾高危单位应当按照《陕西省消防条例》第四十二条规定投保火灾公众责任险。

第二十五条 火灾高危单位应当按照国家规定进行消防安全评估。 公安机关消防机构应当对火灾高危单位消防安全评估情况进行抽查，并将评估结果向社会公告。

第二十六条 公安机关消防机构应当建立火灾高危单位消防安全信用等级评定机制，根据火灾高危单位履行消防安全职责情况、消防安全评估情况等做出信用等级评定，并向社会公告。

第二十七条 公安机关消防机构根据火灾高危单位消防安全信用等级，确定对火灾高危单位的消防安全检查频次，但应当每半年至少检查一次。

第二十八条 违反本规定的消防违法行为，《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》等法律法规已有处罚规定的，从其规定。

违反本规定的其他违法行为，由公安机关消防机构责令改正，处警告或者二千元以下罚款。

第二十九条 县级以上人民政府有关部门违反本规定，未履行火灾高危单位消防安全管理职责的，由同级人民政府责令改正，予以通报批评;造成火灾事故或者其他危害后果的，对其负责人和直接责任人依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 国家机关工作人员在火灾高危单位消防安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本规定自2013年9月1日起施行。

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第四篇：陕西省尾矿库安全监督管理办法

陕西省人民政府令第111号

来源： 省政府公众信息网 发布时间： 2006-8-14 18:17:08

《陕西省尾矿库安全监督管理办法》已经省政府2006年第12次常务会议通过，现予发布，自2006年9月1日起施行。

代省长：袁纯清

二○○六年七月二十五日

陕西省尾矿库安全监督管理办法

第一条 为了预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内尾矿库的建设、运行、闭库和闭库后再利用及其安全监督管理，适用本办法。

核工业矿山和其他具有放射性物质的尾矿库安全监督管理工作，不适用本办法。

尾矿库安全评价、建设、运行、闭库和闭库后再利用安全技术要求以及尾矿库等级划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》(AQ2006—2005)执行。

第三条 县级以上人民政府应当加强对尾矿库安全工作的领导，依法履行尾矿库安全监督管理职责。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内尾矿库安全监督管理工作，其主要职责是：

(一)监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况;

(二)监督检查尾矿库的安全状况;

(三)根据国家有关规定，对尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收进行审批;

(四)监督检查尾矿库专职作业人员安全教育和培训工作;

(五)监督检查生产经营单位安全费用的提取和使用;

(六)督促生产经营单位对尾矿库的事故隐患及时进行整改;

(七)组织尾矿库事故的调查和处理;

(八)对为尾矿库安全提供服务的中介机构依法实施监督;

(九)法律、法规规定的其他职责。

第四条

县级以上人民政府安全生产监督管理部门按照分级管理原则对尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收。

省人民政府安全生产监督管理部门负责总库容100万(含100万)立方米以上尾矿库的安全监督管理，并可以结合实际情况委托设区市人民政府安全生产监督管理部门进行日常安全监督管理;设区市人民政府安全生产监督管理部门负责总库容100万立方米以下尾矿库的安全监督管理，并可以结合实际情况委托县级人民政府安全生产监督管理部门进行日常安全监督管理。

第五条

各级安全生产监督管理部门应当加强对尾矿库的安全监督检查。对检查出的事故隐患要落实责任，限期整改。

省人民政府安全生产监督管理部门每年对全省重点尾矿库组织一次安全检查;设区市人民政府安全生产监督管理部门每4个月、县级人民政府安全生产监督管理部门每月对本行政区域内的尾矿库组织一次安全检查。

安全生产监督管理部门在防汛期间，应当组织有关部门对尾矿库进行安全专项检查。

第六条 尾矿库建设项目安全设施设计应经安全生产监督管理部门审查合格后方可施工。无安全设施设计或者安全设施设计未通过审查的，不得施工。

总库容100万 (含100万) 立方米以上的尾矿库建设项目的设计应当由具备甲级矿山建设工程设计资质的单位承担，安全评价应当由具备非煤矿山甲级资质的安全评价机构承担，施工应当由具备二级(含二级)以上矿山工程施工资质的单位承担。

第七条 建设单位提出尾矿库建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：

(一)安全设施设计审查申请报告以及申请表;

(二)建设项目立项和可行性研究报告批准文件;

(三)安全预评价报告书;

(四)建设项目的初步设计;

(五)法律、法规、规章规定需要提交的其他资料。

对涉及尾矿库库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等重大设计方案变更时，应由原设计单位重新设计，并报原审批的安全生产监督管理部门审查批准。

第八条 尾矿库建设项目竣工验收前，其安全设施应当经安全生产监督管理部门验收，合格后方可投入使用。

建设单位申请尾矿库安全设施竣工验收时，应当提交下列资料：

(一)验收申请报告及申请表;

(二)安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料;

(三)主要安全设施、特种设备检测检验报告;

(四)施工单位资质证明材料;

(五)监理单位资质证明材料和施工监理报告;

(六)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;

(七)矿长(经理)、安全生产管理人员以及特种作业人员安全资格的有关资料;

(八)安全验收评价报告书;

(九)法律、法规、规章规定需要提交的其他资料。 第九条

在尾矿库溃坝可能造成危害的范围内，不得批准建设新的居民居住区。对尾矿库下游已有的居民居住区，当地政府应当组织有关部门以及生产经营单位进行现场勘察，必要时可组织专家进行论证，确定尾矿库对居民居住区是否构成危害;构成危害的，当地政府应当组织居民进行搬迁。

第十条 生产经营单位是尾矿库安全的责任主体，其主要负责人是尾矿库安全管理的第一责任人。生产经营单位在尾矿库安全管理中，应当履行下列职责：

(一)建立健全尾矿库安全生产责任制，制定完善的尾矿库安全生产规章制度和操作规程;

(二)设置和配备相应的安全管理机构和安全管理人员;

(三)保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入;

(四)按照批准的设计能力排放尾矿;

(五)建立尾矿库工程档案;

(六)制定事故应急救援预案，定期进行演练;

(七)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十一条 尾矿库应当配备5名以上专职作业人员进行日常管护和作业。设计库容在100万(含100万)立方米以上的尾矿库应当设置专门管理机构或者配备2名以上与工作需要相适应的专业技术人员。

第十二条 上游式尾矿坝堆积至设计最终坝高的1/2—2/3高度时，生产经营单位应当对坝体进行一次全面的勘察，进行稳定性专项评价，验证现状及设计最终坝体的稳定性，确定相应技术措施。

对已经投入生产运行但未按规定要求设计的尾矿库，生产经营单位应当在安全生产监督管理部门规定的期限内进行必要的勘测和坝体稳定性分析，重新设计并按要求整改合格后，方可投入生产运行。

第十三条 生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查制度，对发现的事故隐患及时进行整改，并建立完整档案。生产经营单位主要负责人应当每周组织一次尾矿库安全专项检查。

尾矿库安全检查应当严格按照《尾矿库安全技术规程》规定进行。检查的主要内容包括：防洪安全检查、尾矿坝安全检查、尾矿库库区安全检查等。

第十四条 尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原生产经营单位负责;原生产经营单位不存在的，由原生产经营单位出资人或者其上级主管部门负责;出资人不明确或者无上级主管部门的，由县级以上人民政府指定管理单位。

尾矿库闭库后，必须做好坝体以及排洪设施的维护，不得储水;未经设计论证和批准，不得重新启用或者改作他用。

尾矿库闭库后，严禁在尾矿坝和库内乱采、滥挖、修建建(构)筑物以及进行违章作业。

第十五条 正在使用的尾矿库进行回采再利用、经批准闭库的尾矿库重新启用或者改作他用时，必须按照尾矿库建设的规定进行技术论证、工程设计和安全评价。

对正在使用的尾矿库或者对闭库尾矿库进行回采再利用的，必须严格按照批准的设计规划在库内进行回采和排沙、排水;继续使用原尾矿坝和排洪设施的，不得影响原尾矿坝和排洪设施的安全。

尾矿库再利用生产完成后，应当按照国家有关尾矿库闭库的规定，进行闭库。

尾矿库超设计库容排放或者存在重大事故隐患经限期整改仍达不到安全生产条件的，依法实施闭库。

第十六条 国家机关及其工作人员，在尾矿库安全监督管理工作中未履行职责的，对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。

第十七条 生产经营单位违反本办法，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的，责令其对尾矿库实施停产整顿，对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：

(一)未按有关规定对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的;

(二)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的;

(三)拒绝安全生产监督管理人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的;

(四)未按照规定及时、如实报告尾矿库事故或者重大险情的。 第十八条 生产经营单位在尾矿库建设中有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，依法责令停止尾矿库建设或者停产停业整顿，可以并处1万元以上3万元以下的罚款;造成严重后果，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：

(一)建设项目没有安全设施设计的;

(二)建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;

(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的;

(四)建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

第十九条 生产经营单位将尾矿库建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十条 本办法自2006年9月1日起施行

第五篇：陕西省2017年安全管理人员考试题

一、单项选择题(共 25 题，每题 2 分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意)

1、下列选项中，不属于钢丝绳报废情况的有__。

A.钢丝绳表面锈蚀量或磨损量为15% B.钢丝绳表面锈蚀量或磨损量为25% C.钢丝绳表面锈蚀量或磨损量为30% D.钢丝绳表面锈蚀量或磨损量为40% E.钢丝绳表面锈蚀量或磨损量为50%

2、桩架挪动时，__的运行道路必须平坦。

A.蒸汽打桩机

B.震动沉桩机

C.柴油打桩机

D.液压打桩机

E.静力压桩机

3、施工升降机的__与基础进行连接。

A.吊笼

B.底笼

C.底架

D.导轨架

4、钢丝绳在破断前可出现的预兆为__，容易检查，便于预防事故。

A.表面光亮

B.生锈

C.断丝、断股

D.表面有泥

5、下列选项中，不属于混凝土搅拌站基本组成的是__。

A.搅拌主机

B.卸料机构

C.供水系统

D.物料输送系统

E.物料储存系统

6、《中华人民共和国建筑法》第36条明确规定：“建设工程安全生产管理必须坚持__的方针。”

A.安全第一

B.预防为主

C.重点治理

D.安全发展

E.安全生产

7、安全检查的方法包括__。

A.看

B.量 C.测

D.现场操作

E.自检、互检和交接检查

8、填土压实方法有__。

A.取土换石法

B.碾压法

C.夯实法

D.振动法

E.利用运土工具压实法

9、起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现__情况时应更换。

A.表面有裂纹、破口

B.危险断面及钩颈有永久变形

C.挂绳处断面磨损超过高度10% D.吊钩衬套磨损超过原厚度30% E.心轴(销子)磨损超过其直径的3%～5%

10、轻型塔式起重机的路基承载能力为__。

A.60～100kPa B.101～200kPa C.201～300kPa D.300kPa以上

11、”爱岗敬业、诚实守信，办事公道、服务群众、奉献社会”的一般职业道德规范具体到安全员岗位，需要安全员做的工作有__。

A.严格遵守职业纪律，以身作则，带头遵章守纪

B.实事求是，作风严谨，不弄虚作假，不姑息任何事故隐患的存在

C.坚持原则，办事公正，讲究工作方法，严肃对待违章、违纪行为

D.胸怀宽阔，不怕讽刺中伤，不怕打击报复，不因个人好恶影响工作

E.在紧急情况下，可以允许他人以本人名义签字、盖章

12、轻质隔墙工程中，推拉式活动隔墙安装后，应该达到的效果为__。

A.推拉平稳

B.推拉灵活

C.推拉无噪声

D.隔墙平整

E.隔墙牢固

13、下列选项中，属于施工现场安全检查方法的是__。

A.听基层安全人员汇报安全生产情况

B.测建筑废弃物的多少

C.查看管理记录、持证上岗、交接验收资料、现场标识、“三宝”使用情况、“洞口”、“临边”防护情况、设备防护装置

D.用尺子实测实量

E.由司机对各种限位装置进行实际动作，检验其灵敏程度

14、推土机停机时，应先降低内燃机转速，变速杆放在空挡，锁紧液力传动的变速杆，分开主离合器，踏下制动踏板并锁紧，可以熄火的水温和油温分别为__。

A.76℃、92℃

B.70℃、85℃ C.78℃、95℃

D.80℃、100℃

15、下列选项中，不属于建设“三宝”的是__。

A.安全帽

B.安全带

C.安全阀

D.安全网

16、受压区配置的__可兼作架立钢筋。

A.纵向受压钢筋

B.弯起钢筋

C.箍筋

D.纵向构造钢筋

17、下列选项中，关于振动压路机的安全操作要点，叙述正确的有__。

A.作业时，压路机应先起步后才能起振，内燃机应先置于中速，然后再调至高速

B.变速与换向时应先停机，变速时应降低内燃机转速

C.压路机在高速行驶时不得接合振动

D.可以在坚实的地面上进行振动

E.对可调振频的振动压路机，应在没有起振的情况下调整振动频率

18、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》规定，投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的__。

A.90% B.80% C.70% D.60%

19、开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过__。

A.3m B.4m C.5m D.6m

20、对瞎炮的处理方法与安全措施的叙述正确的有__。

A.当炮孔深在600mm时，可用裸露爆破引爆

B.发现炮孔外的电线和电阻、导火线或电爆网(线路)不合要求经纠正检查无误后，可重新按通电源起爆

C.深孔瞎炮处理，采用再次爆破，但应考虑相邻已爆破药包后最小抵抗线的改变

D.处理瞎炮过程中，严禁将带有雷管的药包从炮孔内拉出，也不准拉住雷管上的导线，把雷管从炸药包内拉出来

E.瞎炮应由原装炮人员当班处理，应设置标志，并将装炮情况、位置、方向、药量等详细介绍给处理人员，以达到妥善处理的目的

21、下列选项中，重大事故书面报告不应当包括的内容为__。

A.事故受害者的个人简历

B.事故报告单位 C.事故发生的原因的初步判断

D.事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称

22、开挖深度小于__，且周围环境无特别要求的基坑为三级基坑。

A.7m B.7.5m C.8m D.8.5m

23、圆盘锯在木料锯到接近端头时，操作者应__。

A.上手推料

B.下手拉料

C.上下手同时进行

D.上下手不动

24、企业专职安全生产管理人员除按照建教[1991]1522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于__。

A.15学时

B.20学时

C.30学时

D.40学时

25、加强安全技术措施实施情况的检查时，__应经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为。

A.班组长

B.技术负责人

C.安全技术人员

D.工地负责人

E.工长

二、多项选择题(共 25 题，每题 2 分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分;少选，所选的每个选项得 0.5 分)

1、爆破拆除不得采用的起爆方法有__。

A.导爆索网路

B.电力超爆网路

C.导火索网路

D.非电导爆管起爆网路

E.复式交叉封闭网路

2、混凝土泵送管道的敷设应符合的要求有__。

A.水平泵送管道宜直线敷设

B.垂直泵送管道不得直接装接在泵的输出口上，应在垂直管前端加装长度不小于20m的水平管，并在水平管近泵处加装逆止阀

C.敷设向下倾斜的管道时，应在输出口上加装一段水平管，其长度不应小于倾斜管高低差的3倍

D.泵送管道应有支承固定，在管道和固定物之间应设置木垫作缓冲，不得直接与钢筋或模板相连

E.泵送管道敷设后，应进行耐压试验

3、下图所表示的箍筋形式为()。 A.单肢箍筋

B.封闭式双肢箍筋

C.复合箍筋

D.开口式双肢箍筋

4、下列锅炉中，不属于按容量大小进行分类的是__。

A.大型锅炉

B.中型锅炉

C.小型锅炉

D.微型锅炉

5、攀登用的梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，连接后梯梁的强度，不应低于__。

A.单梯梯梁强度的90% B.单梯梯梁强度的80% C.单梯梯梁强度的70% D.单梯梯梁的强度

6、在施高大建筑工程的脚手架，沿建筑物四角及四边利用钢脚手本身加高2～3m做接闪器，下端与接地板相连，接闪器间距不应超过__。

A.24m B.23m C.22m D.21m

7、防护棚搭设与拆除应符合的规定有__。

A.严禁上下同时拆除

B.设防护栏杆

C.设警戒区

D.派专人监护

E.立告示牌

8、下列选项中，关于混凝土振动台的安全操作基本要求，叙述正确的有__。

A.基础中间应留有地下坑道，应能调整和检修

B.振动台不宜长时间空载运转

C.齿轮箱的油面应保持在规定的平面上，作业时油温不得超过60℃

D.电动机接地应良好，电缆线与线接头应绝缘良好，不得有破损漏电现象

E.作业中应重点检查轴承温升，当发现过热时应停机检修

9、混凝土搅拌机工作前应检查并校正供水系统的指示水量与实际水量的一致性;当误差超过__时，应检查管路的漏水点，或应校正节流阀。

A.1% B.2% C.3% D.4%

10、下列选项中，关于安全资料管理的叙述正确的是__。

A.项目设专职或兼职安全资料员、安全资料员持证上岗

B.安全资料员应及时收集、整理安全资料，督促建档工作

C.资料的整理应做到现场实物与记录相符，行为与记录相吻合 D.建立定期不定期的安全资料的检查与审核制度，及时查找问题，及时整改

E.安全资料不能随便借阅、任意修改

11、在“三宝”、“四口”防护检查评分表中，安全帽的应得分数为__。

A.35分

B.30分

C.25分

D.20分

12、使用圆盘锯时，被锯木料厚度，以锯片能露出木料__为限。

A.5～10mm B.10～20mm C.20～30mm D.5～15mm

13、下列选项中，不属于安全检查制度中“四定”的是__。

A.定整改监督人

B.定整改措施

C.定整改完成时间

D.定整改验收人

14、对因安全责任不落实、安全组织制度不健全等主要原因导致的重大伤亡事故的发生，除对有关人员按照责任状进行经济处罚之外，对主要领导责任者给予__处分，对重要领导责任者给予警告、记过、记大过处分。

A.记过

B.记大过

C.降级

D.撤职

E.警告

15、拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时，应签订__协议，明确双方的安全管理责任。

A.安全责任

B.经济合同

C.安全生产管理

D.施工进度

16、汽车式起重机的支腿处必须坚实，在起吊重物前，应对支腿加强观察，看看有无陷落现象，有时为了保证安全使用，会增铺垫道木，其目的是__。

A.加大承压面积

B.减小承压面积

C.减小对地面的压力

D.增大对地面的压力

17、塔式起重机的拆装作业必须在__进行，并应有技术和安全人员在场监护。

A.温暖季节

B.白天

C.晴天

D.有良好的照明条件的夜间

18、每年中发生触电事故较多的月份是__。

A.4月 B.6月

C.7月

D.8月

E.9月

19、下列选项中，关于接地装置的安全技术要求，叙述正确的有__。

A.进行接地装置施工时，如位于较深的基槽内应注意高空坠物并做好护坡等处理

B.进行电焊作业时，电焊机应符合相关规定并使用专用闸箱，必须做到持证上岗，施工前清理易燃易爆物品，设专门看火人及使用相应的灭火器具

C.进行气焊作业时，氧气瓶、乙炔瓶放置间距应大于3m D.接地板、接地网埋设结束后，应对所有沟、坑等及时回填，如作业时间较长，应注意保持开挖土方湿润，避免扬尘污染

E.凡在居民稠密区进行强噪声作业的，必须严格控制作业时间，一般不得超过晚上22时

20、某气瓶为银灰色，字色为深绿色，则此气瓶内充装的气体为__。

A.氯气

B.二氧化碳

C.氢气

D.氩气

21、混凝土搅拌输送车行驶在不平路面或转弯处应降低车速至15km/h及以下时，应__搅拌筒旋转。

A.暂停

B.加快

C.减慢

D.正常

22、一级至四级伤残职工从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为__。

A.一级伤残为24个月本人工资

B.二级伤残为22个月本人工资

C.三级伤残为20个月本人工资

D.四级伤残为18个月本人工资

E.四级伤残为16个月本人工资

23、在调查处理伤亡事故中玩忽职守，徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关__。

A.依法追究行政责任

B.依法追究刑事责任

C.依法追究经济责任

D.依法追究民事责任

24、脚手架底部必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应用直角扣件固定在距垫块表面不大于__处的立杆上。

A.100mm B.150mm C.200mm D.250mm

25、平刨的刨刀刃口伸出量不能超过外径__。

A.1.1mm B.1.0mm C.0.9mm D.0.8mm