陕西工伤条例实施细则

第一篇：陕西工伤条例实施细则

陕西省企业职工工伤保险实施细则

陕西省企业职工工伤保险实施细则(试行) 第十八条：工伤事故兼有第三者民事赔偿责任的，先按民事赔偿处理，赔偿低于工伤保险待遇的，由工伤保险基金补足差额，企业或者工伤保险机构已垫付了工伤医疗费等费用的，当事人获得民事赔偿后，应偿还垫付的费用。

第四十七条：本《实施细则》从一九九六年十月一日起执行。过去与此相抵触的，以本细则为准。

陕西省实施《工伤保险条例》办法

第十一条 申请人应当依照《条例》和《工伤认定办法》的规定，向进 行工伤保险登记的统筹 地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请或者视同工伤认定申请。属于下列情况的应当提供相关证明材料：

第三十条 本实施办法自2004年6月1日起施行。

西安市工伤保险实施办法

第三十二条 工伤事故兼有民事赔偿(包括交通事故)的，先按民事赔偿处理，赔偿金额低于工伤保险待遇标准的，其差额由工伤保险基金补足。

第四十二条 本办法自2004年7月1日起施行。

第二篇：陕西省实施《基本农田保护条例》细则

第一章总则

第一条为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和国民经济的发展，根据国务院《基本农田保护条例》(以下简称《条例》)的规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条县级以上地方各级人民政府土地管理部门和农业行政主管部门按照职责分工，主管本行政区域内基本农田保护区的保护管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第三条一切单位和个人都有保护基本农田的义务，有权对侵占、破坏保护区的基本农田以及其他违反《条例》和本细则的行为进行检举、控告。

第二章划定

第四条省人民政府土地管理部门、农业行政主管部门应当会同有关部门编制全省基本农田保护区规划，经省人民政府审定，报国务院批准后，组织实施。

地、市、县土地管理部门、农业行政主管部门根据上一级基本农田保护区规划和下达的基本农田保护面积指标，会同有关部门编制本行政区域基本农田保护区规划，经本级人民政府审定，报上一级人民政府批准后，组织实施。

乡(镇)人民政府根据县级人民政府基本农田保护规划编制本行政区域内的基本农田保护规划，报县级人民政府审查批准后，组织实施。

地处山区的偏远乡(镇)，经县级人民政府审查批准后，可以按照县级基本农田保护规划方案直接组织实施。

第五条下列耕地应当划入基本农田保护区：

(一)高产、稳产田;

(二)国家和县级以上地方人民政府确定的商品粮、棉、油及名、特、优、新农产品生产基地;

(三)有良好的水利与水土保护设施的耕地;

(四)经过改造和正在实施改造计划的中低产田;

(五)县级以上人民政府确定的专业菜田;

(六)农业科研、教学试验田和良种繁育基地;

(七)非果树优生区的果园;

(八)其他需要予以保护的耕地。

第六条划入保护区的耕地，视其生产条件和地力水平分为两级：

生产条件好、产量高、长期不得占用的耕地，划为一级基本农田;

生产条件较好、产量较高，或者经过改造，可达到中、高产水平，规划期内不得占用的耕地，划为二级基本农田。

关中平原和汉中盆地列为省级基本农田保护的重点区域。

各级人民政府可以根据实际需要确定当地的保护重点。

第七条基本农田保护区的范围界线，由县级人民政府土地管理部门会同同级农业行政主管部门，依据土地利用总体规划和基本农田保护区规划，按控制指标以乡(镇)为单位具体划定。

第八条基本农田保护区划定以后，乡(镇)人民政府应向县级土地管理部门报送下列资料;

(一)基本农田保护区面积汇总表;

(二)基本农田保护区情况登记表;

(三)基本农田保护区分布图(比例尺：1：10000或1：25000);

(四)基本农田保护的规章制定。

图表内容，由省人民政府土地管理部门会同省人民政府农业行政主管部门确定。

第九条划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立统一标志，予以公告，由县级人民政府土地管理部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。

县级基本农田划定后，由地区行署或市人民政府组织验收。

第十条划定基本农田保护区时不得擅自改变原承包者的承包经营权。

对基本农田保护区内原有的非农业生产性的构筑物应当进行登记，有条件的，应当逐步搬迁或拆除。

第三章保护

第十一条基本农田保护区一经划定，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。国家能源、交通、水利等重点建设选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田保护区内耕地的，应向县级土地管理部门领取并填写《申领〈基本农田占用许可证〉呈报表》，经县级农业行政主管部门同意后，向省土地管理部门申领《基本农田占用许可证》。申领《基本农田占用许可证》时还应持有下列文件：

(一)建设项目的批准文件;

(二)建设用地申请表或预约用地申请表;

(三)占用基本农田保护区耕地造地费(以下简称造地费)预交协议。

第十二条省土地管理部门在受理申请之日起15日内，会同省农业行政主管部门提出意见，报省人民政府批准后，由省土地管理部门颁发《基本农田占用许可证》。

建设用地单位在领取《基本农田占用许可证》后，方可按《陕西省土地管理实施办法》规定的建设用地审批程序与权限，办理审批手续。

第十三条经批准征用、占用保护区内基本农田从事非农业建设的单位，除按照有关法律、法规规定缴纳税费外，还应当向县级人民政府土地管理部门缴纳造地费。造地费标准为：

一级基本农田占土地补偿费、安置补助费的80%至100%，二级基本农田占土地补偿费、安置补助费的60%至80%。

第十四条兴建电力、交通、水利等重点建设项目占用保护区内基本农田的，经省人民政府批准，可以减免造地费。

占用基本农田保护区内菜地，已按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金的，免缴占用基本农田保护区耕地造地费。

第十五条在基本农田保护区内，禁止进行下列行为：

(一)建窑、建房、建坟和其他非农业生产性构筑物;

(二)排放、堆放不符合国家有关标准规定的废气、废水、废渣(粉尘)和垃圾、污泥等固体废弃物;

(三)使用国家禁止使用的农药和其它化学药品;

(四)闲置、荒芜耕地;

(五)破坏或擅自移动、改变基本农田保护区内保护标志(界桩、界牌)和水利排灌系统、田间道路等农业基础设施;

(六)擅自挖砂、采石、采矿、取土;

(七)擅自将耕地变为非耕地。

第十七条农村集体经济组织或者村民委员会应当定期或者在基本农田保护区内耕地承包经营权变更时，对基本农田保护区内耕地地力等级进行评定。

第十八条县级人民政府应当根据当地实际情况制定基本农田保护区内耕地地力分等定级办法，由县级人民政府农业行政主管部门会同土地管理部门组织实施，对基本农田保护区内耕地地力分等定级，并建立档案。

第十九条县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环保行政主管部门对基本农田保护区内耕地环境污染进行监测与评价，并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势报告。

第二十条修建铁路、公路、电力等重点建设项目确需占用基本农田的，其他建设项目和区域开发项目对基本农田有直接影响的，在建设项目环境影响报告书中，必须有基本农田环境保护方案;环境保护行政主管部门在审批时，应征得同级农业行政主管部门对基本农田环境保护方案的同意。

基本农田环境保护设施，应当与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同期投入使用。基本农田环境保护设施建成后，由环境保护行政主管部门会同同级部门验收。

第二十一条向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，必须符合国家有关标准。

第二十二条因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本农田环境污染事故的，当事人必须采取措施，并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告，接受调理处理。

第四章监督管理

第二十三条基本农田保护区划定后，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书，乡级人民政府应当与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。

基本农田保护责任书包括下列内容：

(一)基本农田的范围、面积、地块;

(二)基本农田的等级;

(三)保护措施;

(四)当事人的权利与义务;

(五)奖励与处罚。

农业承包合同应当载明承包农户和专业队(组)对基本农田的保护责任。

第二十四条建立基本农田建设保护基金。基本农田建设保护基金主要由造地费、荒芜费、耕地占用税构成。基本农田建设保护基金由财政部门管理，专款专用，主要用于新的基本农田开垦、建设和中低产田改造，使用办法由省人民政府另行制定。

第二十五条土地管理部门、农业行政主管部门可以从造地费中，各提留2%的业务管理费，用于基本农田保护的监督管理工作。

第二十六条基本农田保护区划定后，因水土流失和其他自然灾害造成基本农田保护区面积变化的，由乡(镇)逐级上报原批准机关予以调整。

第二十七条基本农田批准占用减少后，地区行署和市、县人民政府应当在本行政区域内调整补充，保证基本农田保护面积相对稳定。

二级基本农田经过建设、改造，建成“吨粮田”、“双千田”或旱作高产粮田的，应调整为一级基本农田。

非果树优生区的果园通过果树更新，应逐步退果还粮。

第五章罚则

第二十八条因生产和建设对保护区内基本农田造成破坏的，由土地管理部门责令造成破坏的单位或个人限期恢复，并按《土地复垦规定》第十四条，向遭受损失的一方支付土地损失补偿费;无法恢复的，按《土地复垦规定》第十二条第

一、二款处理，并按本细则第十三条规定，缴纳基本农田造地费。

第二十九条违反本细则第十一条、第十二条、第十三条规定批准征、占用基本农田保护区内耕地的，其批准文件无效，对非法批准的单位主管人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，占用的土地，按非法占地处理;由此给用地单位、被征地单位各人个造成损失的，批准单位和个人应当负责赔偿。

第三十条经批准占用基本农田保护区内耕地，超过一年未使用的，县级以上土地管理部门可以征收相当于征地费用或出让金总额20%以下的土地闲置费;连续两年未使用的，由县级以上人民政府土地管理部门报本级人民政府批准，收回用地单位的土地使用权，注销土地使用证。逾期未缴纳土地闲置费的，除按期追缴外，并按日加收3‰的滞纳金。

承包经营基本农田保护区内耕地的个人弃耕抛荒的，由农村集体经济组织收回承包经营权。 第三十一条违反本细则规定，在基本农田保护区内建房、建厂、建窑、建坟或者擅自挖砂、采石、取土、开挖渔塘，严重毁坏种植条件以及擅自将耕地变为非耕地的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定责令限期治理，可以并处被破坏耕地每平方米15元以下的罚款。

第三十二条违反本细则第十五条

(二)、

(三)、

(五)项规定，造成基本农田环境污染和破坏的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门会同农业行政主管部门依照《陕西省农业环境管理办法》的规定，责令直接责任者限期治理，可以并处造成经济损失二至三倍的罚款。

第三十三条向基本农田提供不符合国家有关标准的肥料或者城市垃圾、污泥的，由县级以上人民政府农业行政主管部门给予警告，或者处以造成经济损失的一至二倍的罚款。

第三十四条阻碍基本农田保护工作或破坏基本农田保护基础设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第三十五条国家工作人员在基本农田保护工作中徇私舞弊，玩忽职守，造成基本农田破坏的，对负责直接责任的主管人员和有关人员由所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第三十六条当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政主管部门申请复议，也可直接向人民法院起诉;逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章附则

第三十七条本细则由省人民政府负责解释。

第三十八条本细则自发布之日起施行。

第三篇：红河州贯彻《工伤保险条例》实施意见

为了保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据国务院《工伤保险条例》(《国务院第375号令》，以下简称《条例》)和《云南省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》(云政发〔2003〕185号，以下简称《实施办法》)，制定本实施意见。

一、红河州境内的各类企业、经劳动和社会保障部门批准相对集中在我州参加工伤保险的行业、有雇工的个体工商户(以下简称用人单位)应当按照《条例》和本实施意见规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下简称职工)缴纳工伤保险费。

有雇工的个体工商户的具体参保办法按照云南省劳动和社会保障厅制定的规定执行。

二、红河州劳动保障行政部门负责全州的工伤保险工作。

县市人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。

劳动保障行政部门按照国务院及省政府有关规定设立的社会保险经办机构(以下简称经办机构)具体承办工伤保险事务。

三、工伤保险基金实行州级统筹，实行收支两条线财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。

工伤保险基金实行统一费率、统一筹集、统一核算、统一支付。

在本实施意见实施前未参加省级统筹的驻州中央、省属单位一律实行属地统筹。

四、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六)在上下班途中，受到机动车事故伤害的;

(七)法律行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

五、职工有下列情形之一的，视同工伤：

(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的;

(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第

(一)项、第

(二)项情形的，按照本实施意见的有关规定享受工伤保险待遇;

职工有前款第

(三)项情形的，按照本实施意见的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

六、职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;

(二)醉酒导致伤亡的;

(三)自残或者自杀的。

1

七、红河州行政区域内的工访认定(含驻州中央、省属单位)统一由红河州劳动保障行政部门工伤认定机构认定。

八、职工发生事故伤害或者按照职业病防治法被诊断、鉴定为职业病，用人单位应当自事故伤害之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，报经劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本实施意见规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位全额负担。

九、用人单位应当按时足额缴纳工伤保险费。工伤保险缴费

基数，按本单位养老保险缴费基数执行。职工个人不缴纳工伤保险费。

十、工伤保险基金的来源：

(一)单位缴纳的工伤保险费;

(二)工伤保险基金的银行存款利息;

(三)滞纳金;

(四)地方财政补贴;

(五)法律、法规规定的其他收入。

十

一、工伤保险费根据“以支定收、收支平衡”的原则，确定费率。

工伤保险费根据不同行业、不同企业工伤风险(含职业病危害)程度实行差别费率，按以下比例计提：

(一)化学原料及化学制品制造业，有色金属冶炼及有色金属矿采选业煤炭开采和洗选业等行业按核定的基本养老保险缴费工资，蓉额的2.0%计提;

(二)建筑安装业、烟草制品业、道路运输业、农、林、牧、鱼、水等行业按核定的基本养老保险缴费工资总额的1.0%计提;

(三)卫生、计算机服务、商务服务业等行业按核定的基本养老保险缴费工资总额的0.5%计提。

十

二、工伤保险费率根据用人单位工伤发生情况，实行浮动费率，对当年发生重大工伤事故，下年度上浮到本行业基准费率的150%，被提高工伤保险费率的单位，若当年未发生工伤事故，下一年可调回原定费率。

企业(单位)无故不缴纳或拖欠缴纳工伤保险费，按规定加收2‰的滞纳金。

十三、工伤保险基金按照以下项目支出：

(一)工伤医疗费;

(二)工伤一级至四级职工伤残津贴;

(三)工伤职工生活护理费;

(四)工伤康复性治疗的费用;

(五)一次性伤残补助金;

(六)一次性工亡补助金;

(七)丧葬补助金;

(八)供养亲属抚恤金;

(九)劳动能力鉴定费;

(十)法律、法规规定的其他费用。

2 十

四、按照有关规定，州工伤保险经办机构应从当年收取的工伤保险基金中提取10%建立储备金，用于预防重特大事故的工伤保险待遇支付。

发生重特大工伤事故的县市工伤保险基金不足支付时，不足部份的80%由州级储备金调剂，20%由县市人民政府支付。州级储备金不足支付时，由州人民政府支付。州级财政每年预算安排工伤保险风险基金，县市也要预算安排一定的工伤保险风险基金。

十

五、红河州劳动能力鉴定委员会设在州级，办公室设在同级劳动保障行政部门，负责劳动能力鉴定的日常事务。

县市不再设立劳动能力鉴定委员会

州劳动能力鉴定委员会及其办公室的工作职责、鉴定程序，由州劳动能力鉴定委员会负责制定。

红河州行政区域内参统单位的劳动能力鉴定由州劳动能力鉴定委员会负责，对州劳动能力鉴定委员会的鉴定结论不服的，用人单位和工伤职工及其亲属可在收到鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会提出复议鉴定申请。省劳动能力鉴定委员会鉴定的结论为最终结论。

十

六、职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，但用人单位、职工亲属或个人应在7日内到经办机构备案，待伤情相对稳定后应及时转到签订服务协议的医疗服务机构治疗。

工伤医疗实行转院审批制度。工伤职工因伤病需要转院治疗的，先办理转院审批手续再转院。危重伤病者可先转院并在7日内补办转院审批手续。

工伤职工因日常生活或者就业，需要安装配置辅助器具的，应由签订服务协议的医疗机构提出建议，经劳动能力鉴定委员会确定后，到签订服务协议的辅助器具配置机构安装配置。安装配置辅助器具的费用限额和管理规定由州劳动保障行政部门制定。

十

七、职工因工伤住院治疗的医疗终结期按照云南省劳动保障厅、省卫生厅、省总工会《关于印发〈职工外伤、职业中毒医疗终结鉴定标准〉的通知》(云劳险〔1992〕10号)文件规定执行。

十

八、职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，自按规定领取工伤津贴的当月起不再缴纳养老保险费，由其养老保险经办机构封存个人帐户，待其达到退休年龄办理退休手续时再予启封。工伤一级至四级职工达到退休年龄并办理退休手续后，原缴费年限(含视同缴费年限，下同)满15年以上的，由养老保险经办机构按月计发基本养老金，基本养老金低于工伤津贴的，由工伤保险基金补足差额;原缴费年限不满15年的，由养老保险经办机构一次性支付基本养老金，同时终止养老保险关系。一次性领取的基本养老金÷120个月的金额低于工伤津贴的，由工伤保险基金按月补足差额。

职工因工致残被鉴定为一级至四级的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

工伤一级至四级职工到达法定退休年龄办理退休手续，其按月领取的生活护理费以及治疗工伤部位旧伤复发的医疗费仍由工伤保险基金负责支付。

十

九、工伤一级至四级职工，退出工作岗位按月领取伤残津贴后易地安置的，由用人单位发给一次性安家补助费，标准为本人受伤前12个月平均工资的6个月。所需的交通费、住宿费、行李搬运费和伙食费，由用人单位按本单位因公出差标准报销。

二

十、职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经工伤职工本人提出，该职工与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位按照解除或者终止劳动关系时统筹地上年度职工月

3 平均工资为基数发给一次性伤残就业补助金和工伤医疗补助金，具体标准为：

(一)一次性伤残就业补助金：五级30个月、六级26个月;

(二)一次性工伤医疗补助金：五级12个月、六级10个月。

二十

一、因工致残被鉴定为七级至十级伤残的职工劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位按照解除或者终止劳动关系时统筹地上年度职工月平均工资为墓数发给一次性伤残就业补助金和工伤医疗补助金，具体标准为：

(一)一次性伤残就业补助金：七级20个月、八级16个月、九级12个月、十级6个月;

(二)一次性工伤医疗补助金：七级6个月、八级4个月、九级2个月、十级1个月。

二十二、按照本实施意见第十

八、十九条规定解除或终止劳动关系时，工伤职工距离法定退休年龄五年以上(含五年)的，一次性伤残就业补助金全额支付给本人;工伤职工距法定退休年龄四年以上(含四年)，不足五年的，一次性伤残就业补助金按全额的80%支付给本人;工伤职工距法定退休年龄三年以上(含三年)，不足四年的，一次性伤残就业补助金按全额的60%支付给本人;工伤职工距法定退休年龄二年以上(含二年)，不足三年的，一次性伤残就业补助金按全额的40%支付给本人;工伤职工距法定退休年龄一年以上(含一年)，不足二年的，一次性伤残就业补助金按全额的20%支付给本人;工伤职工距法定退休年龄不足一年的，一次性伤残就业补助金按全额的10%支付给本人。领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的工伤职工应将《云南省职工因工伤残证》交给用人单位，由用人单位到经办机构办理工伤保险关系终止手续。

二十

三、职工因工死亡，共鞋接遇从工伤保险基金领取一次性工亡补助金，标准为统筹地区上年度职工月平均工资的48个月。

二十

四、申请工伤待遇应向经办机构提交工伤认定结论通知书、劳动能力鉴定结论、工伤保险待遇审批申请表。工伤职工住院治疗的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费;经定点医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。

二十五、伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费的增减，

按云南省劳动保障厅调整的标准执行。

二十

六、用人单位因破产、关闭、撤销、歇业(含视同歇业)、注销、吊销营业执照而终止缴纳工伤保险费的，应优先拨付由用人单位支付的工伤保险待遇。并将工伤一级至四级伤残领取工伤津贴的职工、享受供养亲属抚恤金待遇人员以及已经退休的工伤人员领取工伤待遇的手续移交长期居住地的社区管理，未建立社区的，可委托劳动保障事务代理机构管理。符合工伤基金支付项目的工伤待遇由工伤保险经办机构支付.五级至十级伤残未达到法定退休年龄的工伤职工应由用人单位按照本实施意见规定的标准，支付一次性伤残就业补助金和工伤医疗补助金，终止工伤保险关系。

二十

七、参加工伤保险的用人单位外派职工出国镜)工作，不能参加当地工伤保险的，其国内工伤保险关系不中止。但用人单位应到统筹地区劳动保障行政部门办理手续，凡未办理有关手续的，出国镜)工作期间发生工伤的费用，工伤保险经办机构不予支付。

二十八、由于交通事故引起的工伤，应当先按《道路交通事故处理办法》及有关规定处理。工伤保险待遇按照下列规定执行：

(一)交通事故已给付医疗费、丧葬费、护理费、残疾用具费、误工工资的，用人单位或者经办机构不再支付相应待遇(交通事故的误工工资相当于停工留薪期间职工工资福利待遇).如给付的标准低于工伤保险待遇的，用人单位或工伤保险经办机构应当补足差额。用

4 人单位或者工伤保险经办机构先期垫付有关费用的，职工或其亲属获得交通事故赔偿后应当予以偿还。

(二)交通事故赔偿给付的死亡补偿费或者残疾生活补助费，已由伤亡职工或亲属领取的，工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金不再发给。但交通事故赔偿给付的死亡补

偿或者残疾生活补助费低于工伤保险的一次性工亡补助金或者一次性伤残补助金标准的，由工伤保险基金补足差额。

(三)职工因交通事故死亡或者致残的除按本条

(一)、

(二)其它工伤保险待遇按《条例》和本实施意见规定执行。

(四)由于交通肇事者逃逸或其它原因，工伤职工不能获得交通事故赔偿的，用人单位或者经办机构应按照《条例》及本实施意见规定给予其工伤保险待遇。

二十

九、用人单位未给职工缴纳工伤保险费或停交工伤保险费期间，发生的工伤待遇由用人单位支付，工伤保险基金不予补支。

因用人单位给职工缴纳工伤保险费基数不实而造成职工工伤待遇降低的，由用人单位承担责任，并支付差额。

三

十、本实施意见不适用于用人单位聘用的离、退休人员以及实习学生。

三十

一、未在本州行政区域内取得营业执照的外埠企业在本州行政区域内从事生产经营活动，其职工在本州行政区域内发生伤亡事故或受到职业伤害的，本州劳动保障行政部门不负责工伤认定。有外省、市劳动保障行政部门书面委托的，由受委托的劳动保障行政部门协助办理工伤认定事宜。

三十

二、本实施意见由红河州劳动和社会保障局负责解释。

三十

三、本实施意见自2004年1月1日起施行，《红河州企业职工工伤保险暂行办法》(红政令〔1998〕1号)同时废止。

第四篇：实施《陕西省燃气管理条例》办法

陕建发[2008]86号

各设区市城乡建设规划局(建委)、城市建设管理局(市政委、市政局、园林局、公用事业总公司)、房地产管理局，杨凌示范区规划建设局: 《实施〈陕西省燃气管理条例〉办法》已经2008年3月28日厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

二○○八年四月二十八日 实施《陕西省燃气管理条例》办法

第一条 为加强对全省燃气的管理，根据《陕西省燃气管理条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。

第二条 省建设厅负责全省燃气管理工作，设区的市及县(市、区)人民政府燃气行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

第三条 设区的市、县(市、区)燃气行政主管部门应当按照《条例》规定，组织编制燃气专项规划。

燃气专项规划编制完成后，应当组织专家评审，并征求上一级燃气行政主管部门意见后，报本级人民政府批准实施。

第四条 新建、改建、扩建燃气工程，应当符合燃气专项规划。

第五条 新建、改建、扩建燃气工程，应经省建设厅组织对项目的初步设计等技术方案进行评议后(以下简称“技术评议”)，由所在地燃气行政主管部门核准。

申请省建设厅进行技术评议应当提交下列材料:

(一)技术方案评议申请;

(二)城市总体规划和燃气专项规划;

(三)初步设计。

其中初步设计应包括下列内容:

(一)设计依据和设计的指导思想;

(二)建设规模,燃气负荷,燃气来源;

(三)技术路线;

(四)主要建筑物、构筑物、燃气设施的建设;

(五)占地面积;

(六)安全间距指标。

省建设厅应当自收到燃气工程技术评议申请之日起二十个工作日内组织专家对燃气工程技术方案进行评议。

第六条 燃气工程设计完成后，建设单位应当将施工图报送具有燃气审查资质的施工图审查机构进行审查。

第七条 申请燃气工程的核准应当提交下列材料：

(一)省建设厅技术评议意见;

(二)规划选址意见书;

(三)消防建审意见书;

(四)供气合同或气源配给文件;

(五)其它法律法规规定的条件;

设区市燃气行政主管部门应当自收到燃气工程核准申请之日起二十个工作日内决定同意或者不同意。不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。 第八条 新建、改建、扩建燃气工程,建设单位在工程核准后，领取施工许可证或者开工之前，应当到陕西省燃气热力工程质量安全监督中心站办理燃气工程质量监督手续，并提交下列材料：

(一)燃气工程质量监督的申报表;

(二)燃气工程设计单位资质证书;

(三)燃气工程监理单位资质证书，监理合同及工程项目监理登记表;

(四)燃气工程施工单位资质等级证书及营业执照副本;

(五)中标通知书及施工承包合同;

(六)法律法规规定应当提交的其它材料。

第九条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。

第十条 新建、改建、扩建燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，向所在地燃气行政主管部门备案。各设区市燃气行政主管部门应当在每年的工商年检前将本地区燃气企业备案情况报省建设厅。

第十一条 从事管道燃气输配，燃气储配站，瓶装燃气供应站(点)，汽车加气站等燃气经营企业均应当取得燃气经营许可证，并按照许可范围从事燃气经营活动。

从事民用的燃气热水器具、燃气开水器具、燃气灶具、燃气烘烤器具、燃气取暖器具、燃气制冷器具安装和维修的企业均应当取得燃气燃烧器具安装维修许可证，并按照许可范围从事安装维修活动。

第十二条 燃气经营许可和燃气燃烧器具安装维修许可，按企业类别实行分级管理。

(一)从事管道燃气输配、汽车加气站的燃气经营企业，应当向所在地设区的市燃气行政主管部门提出申请，设区的市人民政府燃气行政主管部门初审同意后，报省建设厅核发燃气经营许可证。

(二)从事燃气储配站经营、销售瓶装燃气的站点，应当向站点住所设区的市燃气行政主管部门提出许可申请，由设区的市燃气行政主管部门核发燃气经营许可证。其中，站点住所在县(市)的，经县(市)人民政府燃气行政主管部门初审同意后，报设区的市燃气行政主管部门核发燃气经营许可证。

(三)从事燃气燃烧器具安装维修的企业，应当向所在地设区的市燃气行政主管部门提出申请，设区的市燃气行政主管部门初审同意后，由省建设厅核发燃气燃烧器具安装维修许可证。

(四)从事管道燃气输配、汽车加气站、燃气燃烧器具安装维修的燃气企业，住所地在扩权县的，扩权县人民政府燃气行政主管部门进行初审，报省建设厅核发燃气经营许可证和燃气燃烧器具安装维修许可证，同时抄送所在设区的市燃气行政主管部门。

第十三条 申请燃气经营许可的企业，应当提交下列材料：

(一)燃气经营企业经营许可的申请;

(二)供气合同或气源配给文件;

(三)燃气储存、输配、充装、抽残等设施认证文件;

(四)建设项目环境影响评价文件;

(五)经营场所房产证或者租赁合同;

(六)专业管理人员、技术人员资格证书，操作人员岗位证书;

(七)相关安全管理文件和燃气事故处理应急预案;

(八)抢修人员上岗证书和抢修设备证明;

(九)法律法规规定的其他条件。

第十四条 申请燃气燃烧器具安装维修许可的企业，应当提交下列材料：

(一)燃气燃烧器具安装维修许可的申请;

(二)营业场所房产证或者租赁合同;

(三)专业安装维修工具和设备清单;

(四)2名以上工程技术人员的资格证书，6名以上安装维修作业人员的上岗证书;

(五)质量管理制度和安全操作规程;

(六)法律法规规定的其他条件。

第十五条 申请销售瓶装燃气许可的站点，应当提交下列材料：

(一)销售瓶装燃气许可的申请;

(二)站点规划总平面图;

(三)从业人员上岗证书;

(四)站点详细平面图;

(五)相关安全管理文件和燃气事故处理应急预案;

(六)法律法规规定的其他条件。

第十六条 燃气行政主管部门应当自接到燃气许可申请之日起二十个工作日内决定同意或者不同意。不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十七条 燃气经营许可证和燃气燃烧器具安装维修许可证由省建设厅统一印制，集中管理。任何单位和个人不得伪造、倒卖、出租、出借、涂改以及非法转让。 第十八条 燃气企业从业人员、燃气燃料的公交车辆的管理和技术人员、单位燃气用户专职或兼职用气管理人员应当持省建设厅核发的上岗证书上岗。

第十九条 本省行政区域内销售的燃气器具，应当经法定检测机构进行气质适配性检测合格后，由省建设厅向社会进行统一公告。禁止销售未经气质适配性检测或经检测不符合本省燃气气质适配性的燃气器具。

办理燃气器具统一公告应当提交下列材料：

(一)燃气用具生产企业或经销企业办理统一公告的申请;

(二)合格的燃气用具检验报告;

(三)产品生产许可证(防爆产品应有国家级防爆检验报告);

(四)生产企业营业执照复印件;

(五)进口燃气器具应当提交海关报税单、商检证明以及国家燃气具检测中心出具的检测报告;

(六)经销企业代生产企业办理统一公告手续，应当提交生产企业委托书、经销企业的营业执照复印件;

(七)生产企业或经销企业在本地设立的售后服务点地址、联系电话、联系人及售后服务承诺书。

第二十条 燃气经营企业应当对运行满十年的燃气输配管网进行安全评估，报县级以上燃气行政主管部门备案。设区的市燃气行政主管部门每年3月底前将本行政区域内满十年的燃气输配管网安全评估情况报省建设厅。

第二十一条 各级燃气行政主管部门应当积极稳妥地推进燃气事故责任保险。鼓励燃气经营企业和燃气用户参加燃气事故责任保险。 第二十二条 各级燃气行政主管部门应当建立健全监督制度，严格履行监督责任，加强行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。

第五篇：陕西省《企业职工奖惩条例》实施办法

第一条　为贯彻实施国务院发布的《企业职工奖惩条例》(以下简称《条例》)，现结合我省实际情况制订本实施办法。

第二条　本实施办法的适用范围，与《条例》的实施范围相同。

第三条　对企业职工给予奖惩，必须全面贯彻《条例》第三条的精神，严格按照规定的审批程序办理。

第四条　对职

工给予记功、记大功、发给资金，应经职工所在班、组评议，所在车间(处、队、科、室)介绍其先进事迹并整理成单行材料，由工会提出建议，企业或企业上级主管部门决定。

第五条　对职工给予晋级奖励，一般只晋一级，并应按照本办法第四条规定的批准权限和审批程序办理;也可由厂长(经理)按照《国营工厂厂长工作暂行条例》规定的职权作出决定。但每年受晋级奖励的职工，不得超过本企业职工总数的百分之一。

第六条　对职工给予通令嘉奖，由企业按本办法第四条规定的程序办理后，报企业主管部门决定;事迹突出，需要由人民政府通令嘉奖的，由企业主管部门报经本级人民政府决定;事迹特别突出的，也可由各级人民政府或企业主管部门直接决定。

第七条　对职工授予先进生产(工作)者荣誉称号，一般一年进行一次。可同企业开展的社会主义劳动竞赛的年终总评结合进行，由工会组织群众评选，所在车间(处、队、科、室)根据群众评选情况整理先进事迹材料，提请企业决定授予;表现突出，需要授予全系统先进生产(工作)者称号的，由企业报上级主管部门决定。

第八条　对职工奖励，应在适当会议上宣布，或在一定范围内公布，并由企业记入本人档案。

第九条　对职工的行政处分和经济处罚，一般由企业决定，大型企业和驻地分散的中型企业，也可以实行分级管理，但对职工给于降级、撤职、留用察看、开除等处分，以及对企业职能部门的职工的所有处分和经济处罚，必须由企业决定，实行分级管理的企业，对分级管理的办法和权限，应作出明确规定，经职工代表大会讨论通过后公布施行。

第十条　给予职工行政处分和经济处罚，一般按下列程序办理：

(一)由职工所在车间(处、队、科、室)负责调查，写出错误事实查证材料;

(二)由职工所在基层单位的群众讨论提出处理意见(讨论时应通知本人参加会议，并允许他申辩);

(三)由企业行政领导征求工会意见后，作出处分决定;

(四)对职工的处分决定，应以书面通知本人，并在一定范围内宣布，有关材料装入本人档案。

第十一条　给予职工开除处分，在按照《条例》第十三条规定的程序办理时，如果职工代表大会或职工大会闭会，可由职工代表大会常设主席团会议或职工代表组长联席会议代行，并提请下次职工代表大会或职工大会追认。

第十二条　受留用察看处分的职工，留用察看期间表现好，被恢复为正式职工的，在重新评定工资级别时，一般不得高于受留用察看处分前的工资水平。

第十三条　受降级处分的职工，从批准处分之日起，满一年以后，在评奖、提级等方面，应当与其他职工同样对待。

第十四条　被开除或者除名的职工，迁入地应按《条例》第二十二条的规定，准予落户：有关基层政权机关应负责办理落户等手续。

第十五条　对企业中由各级国家行政机关任命的工作人员给予行政处分，其批准权限和审批程序在国家没有新的规定之前，可按照一九五七年《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》及我省的有关规定办理。

第十六条　本省所辖范围内的全民所有制企业和城镇集体所有制企业，都必须认真执行《条例》的各项规定。并可根据《条例》和本实施办法的规定，结合本企业的实际情况，制订实施细则，经职工代表大会讨论通过后公布实施。

第十七条　本实施办法自公布之日起施行。

《陕西省《企业职工奖惩条例》实施办法》