项目落实通报问责制度

在当今社会生活中，制度的使用越来越多，制度是一种需要共同遵守的规章制度。如何制定一个合适的制度？以下是小编为您收集的《项目落实通报问责制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：项目落实通报问责制度

2018.01.04快讯-成都市纪委通报六起落实全面从严治党责任不力被问责典型案例

成都市纪委通报六起落实全面从严治党责任不力被问责典型案例 成都市纪委，落实全面从严治党责任不力被问责，典型案例。 2017-12-29 今日头条

2017年12月29日，成都市纪委通报六起落实全面从严治党责任不力被问责典型案例。

案例一：武侯区新城建设党工委委员、武侯新城管委会副主任廖宏落实主体责任不力被问责 廖宏在担任征地拆迁部部长期间，分管范围内的征地拆迁部部长助理吴小勇(已移送司法机关处理)利用负责建渣清运的职务便利，在项目发包、工程管理、工程款支付等方面违规给予项目承揽方帮助，受贿363万元。廖宏落实党风廉政建设“一岗双责”不力，对此应负主要领导责任，受到党内严重警告处分。

案例二：成华区二仙桥街道东路社区党支部书记吴淮梅落实主体责任不力被问责

2012年3月以来，吴淮梅长期未对有关人员进行财经纪律等教育管理，以致社区有关财务人员违规将物价补贴款7200元现金存入个人的建设银行账户。2012年3月至2017年4月24日，该账户共收入70637元，主要为街道下拨各种工作经费，共支出49821元。吴淮梅未认真履行党风廉政建设主体责任，以致社区财务人员以个人名义存储公款，受到党内警告处分。

案例三：温江区天府街道原党工委委员、街道办事处副主任颜其富落实主体责任不力被问责 2017年8月，温江区天府街办社会事务管理服务中心副主任蔡某因在天府街办实施天府家园社区店招制作安装工程中，对结算审核环节把关不严，未就控制成本提出正确建议，造成较大财产流失，受到党内警告处分。天府街办原党工委委员、办事处副主任颜其富因履行主体责任不力，受到党内警告处分。

案例四：双流区协和街道红瓦社区原党总支书记刘世清落实主体责任不力被问责

2017年6月19日，时任双流区协和街道红瓦社区居委会主任李某因自己开办的公司参与本社区小区楼道、梯步翻新工程项目投标和建造，违反廉洁纪律，被双流区纪委给予党内严重警告处分。刘世清身为基层党员干部，违反工作纪律，履行党风廉政主体责任不力，对李某违规投标本社区工程项目不制止、不提醒，给社区工作造成了不良影响，受到党内警告处分。

案例五：简阳市石钟镇党委委员、武装部长兼副镇长刘成落实主体责任不力被问责

2017年8月22日，简阳市石钟镇民政办负责人唐某截留农村低保对象生活补贴和农村低保金238107元，用于个人支出。刘成作为石钟镇分管民政工作的副镇长，未认真落实“一岗双责”和党风廉政建设主体责任，受到党内警告处分。

案例六：金堂县土桥镇党委书记石伟因落实主体责任不力被问责

2014年以来，石伟未正确履行党风廉政建设主体责任，全面从严治党不力，疏于对党员干部教育、管理和监督，致使班子成员李某、肖某、贺某和廖某相继发生违反党的纪律问题，所管辖区域内扶贫领域、项目建设等工作连续出现侵害群众利益的违纪问题，石伟受到党内警告处分。

来源：http:///kx2232.html

第二篇：落实问责制度，促进师德建设

郑公街道北戈庄初级中学

问责制度是学校管理和监督体系的重要组成部分，是否建立健全有效的问责制度，是衡量学校管理水平的重要标志。学校以育人为本，我们要转变观念，牢固树立服务意识，严格按照规范施教，严格按照制度管理，只有如此，才能办好人民满意的教育。建立问责制度，是依法办学，依法执教的重要保证。我校推进问责制度的实施主要采取了以下几个措施。

一是建立学习制度。每学期初，我校围绕着落实问责制度制定学习计划，按照计划组织全体教师学习《中小学职业道德规范》、《中小学教师十不准行为规范》、《未成年人保护法》等，学习中结合我们身边的人和事，具体生动的事件和案例，通过学习进一步提高全体教师对问责制度的认识，引起思想上高度重视，也就是只有知法才能懂法，才能守法。学习的目的是于预防责任事故发生。

二是建立了《教师师德的日常考核制度》。我校把问责制度和教师师德考核制度结合起来实施，采取定期检查和不定期抽查的方式对教师师德实行常规式检查，强化责任意识，规范办学行为，其目的是引起教师对师德建设的重视，带动教师师德的再提高，促进学校教育教学工作上水平。

三是建立了《问责立项和调查制度》，规范问责实施流程。一旦得到信息反映教师出现了违反师德的行为，符合问

责的条件，学校立即启动立项程序，并组建调查组。组织实施调查，做好记录，并提出问责意见或建议。学校研究讨论问责决定，落实问责具体事项。学校作出问责处理决定后的5个工作日内，在公示栏内公示。依据《郑公街道北戈庄初级中学问责制度》中有关规定将问责处理决定及结果记入师德考核。对责任事故的发生、后果都要求详细地调查清楚，为实施问责处理提供依据。事故的偶然发生往往有其必然，调查为的就是找出其内在的东西，通过调查处理，引以为戒。为预防事件的发生提供理论和方式方法的指导。

四是问责结果的使用。《问责制度》规定了明确问责方式，根据不同的情况

(一)口头告诫;

(二)责令整改;

(三)书面检讨;

(四)通报批评;

(五)诫勉谈话;

(六)给予党纪或政纪处分;以上问责方式，可以单独使用，也可合并使用;可以实行自我问责，也可以实行组织问责。

《问责制度》同时进一步规定了问责的处理结果记入教师业绩考核中。对造成一般失误，受到书面检讨、通报批评、诫勉谈话等问责的教师，当业绩考核从师德部分每次酌情扣除考核分3—5分，两次或以上，定为基本合格或不合格。对造成重大失误，受到上级处分的，或受到党纪政纪处分的教师，酌情在业绩考核中从师德部分扣除考核分10—15分，当师德考核不合格。

第三篇：关于深入贯彻落实行政问责办法等四项制度工作

关于深入贯彻落实行政问责办法等

四项制度工作

总结

县监察局、人事局、法制局：

为认真贯彻落实行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制四项制度，加强外来投资企业和商业企业的联系和沟通，广泛听取下属企业的意见和建议，切实解决工作中遇到的重点、热点问题，努力建设服务型部门。根据大政办电〔2008〕42号文件和县政府办传真电报27号精神，结合实际，组织开展了一次云南省行政问责办法等四项制度工作座谈会，现就学习活动作如下总结。

一、高度重视行政问责等四项制度的贯彻实施。

对行政问责等四项制度的贯彻落实实行局长负责制，办公室具体抓好宣传培训、收集意见、情况反馈、分解任务、对口解决和总结报道。经过研究，通知县石油公司、县贸易公司、人民商场、华联超市、天天乐购物广场和嘉利富超市参加云南省行政问责等四项制度座谈会，通过充分发扬民主，加强行政机关同下属企业之间的沟通，同时听取具有代表性的部分外来投资企业和商业企业对商务工作的意见和建议，在民主和谐、畅所欲言的良好氛围中，各户企业代表对商务事业的发展纷纷献言献策，同时提出了尽快修订出台南涧县鼓励外来投资优惠政策和加强外来投资企业和商业企业的监管和服务。

二、通过加大工作力度切实解决商务工作中的薄弱环节。

(一)制定整改目标

解决实际问题坚持围绕全县经济社会发展一个中心;抓住修订出台招商引资优惠政策和加强企业协调服务二个问题;采取建立整改逐级分解责任、工作理念创新和服务方式创新三项制度;努力实现机关领导组织更加坚强有力、机关工作人员主动开展协调服务、干群关系更加密切和机关工作效能明显提高四个目标。

(二)提出整改方案

(一)针对下属企业代表提出的尽快修订出台南涧县鼓励外来投资优惠政策的建议，县商务局作如下整改。

1、整改措施

(1)结合四大支柱产业和交通区位好，电力充沛优势，抓大项目、大客商的项目储备和招商推介工作，谋化和推动一批重点项目，跟踪落实签协项目，协调解决项目资金到位和投产建设中的困难和问题，努力提高合同签约率、资金到位率和项目成功率，重点引进农副产品精深加工企业、矿电结合企业、小水电企业、物流中心建设和茶叶批发零售市场建设等项目。

(2)筹备出台南涧县鼓励外来投资优惠政策。进一步完善投资促进体系，培育发展招商企业，建立完善招商网站，聚集项目资源;及时发布信息，加强宣传推介，形成政府、中介组织、企业共同招商引资机制，鼓励各类中介机构参与投资促进工作;积极起草优惠政策，报县委、政府研究通过，为县外客商和外资企业在我县投资实施项目奠定良好的政策环境，实现引资、引技、引智新突破。

2、整改时限

2008年4月30日至12月31日。

3、责任人

宋国淑(分管副局长)，许丽芬(招商引资股股长)

二、针对企业代表提出的加强外来投资企业和商业企业的监管和服务的建议，县商务局作如下整改。

1、整改措施

(1)加强宣传推介，狠抓招商引资和商务流通通行业的监管和服务。全面掌握项目基本概况，熟悉业务知识，把握工作重点和难点，主动深入企业开展协调服务。为外来投资企业提供申报项目手续、建厂协调、产品销售渠道联系等服务;积极引导商业企业依法经营、诚信经商，协调解决生产经营中遇到的困难和问题。

(2)增强服务意识，营造良好的外商投资环境和市场经营秩序。保证外资企业进得来、稳得住、能发展，确保外资企业顺利建厂，让企业健康成长。加大市场经济秩序束整顿，让商业流通企业正常经营、稳步发展，全面促进非公经济的正常发展。

2、整改时限

2008年4月30日至12月31日。

3、责任人

宋国淑(分管副局长)、许丽芬(招商引资股股长)

第四篇：市商务局贯彻落实行政问责办法等四项制度

工 作 实 施 意 见

为认真贯彻落实•云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法‣(云政发„2008‟16号)，•云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定‣(云政发„2008‟11号)，•玉溪市人民政府关于市政府部门及县区行政负责人问责办法‣和•玉溪市人民政府关于贯彻落实†云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定‡的实施意见‣，保证行政问责办法等四项制度得到全面实施，结合我局实际，提出如下贯彻实施意见。

一、实施四项制度的指导思想和目标任务

实施行政问责办法等四项制度是省政府贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，优化发展环境、切实转变机关工作作风，自觉接受监督，建设法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的重要举措。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过行政问责办法等四项制度的实施，进一步加强机关自身建设，转变工作作风，改进服务质量，强化行政责任，规范行政行为，提高工作效能。

实施四项制度的原则是：奖优、治庸、罚劣;目标是：进一

—1—

步转变工作作风，杜绝工作中办事拖拉、行政不作为、态度冷漠、作风不实等不良现象，使机关的工作作风有明显的好转;为民办事、为民服务的质量和效率有显著的提高;内部管理和自身建设有较大的改进;依法行政、诚信管理的能力和水平有较大的提高;促进机关工作的规范化、公开化、透明化和制度化;提高我局执行力、公信力和服务力。

二、加强学习，提高认识，深刻领会贯彻落实四项制度的重要意义

全局干部职工要从贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会的高度充分认识四项制度的重要意义，充分认识实施四项制度是全市经济又快又好发展的需求，是政府自觉接受社会监督的体现。采取集中学习和自学相结合的形式开展学习活动，形成人人熟知四项制度，人人遵守四项制度，人人执行四项制度的良好氛围。学习贯彻工作实行“五个结合”：把四项制度学习实施与贯彻十七大精神结合起来，特别是要与十七大提出的加快行政管理体制改革，规范行政行为，转变职能，提高效能，建设服务型政府等精神结合起来;把四项制度学习实施与我局的队伍建设结合起来，通过对四项制度的学习贯彻，建设一支政治强、观念新、业务精、效率高、服务好、作风实的队伍;把四项制度学习实施与开展党风廉政建设责任制结合起来，严格执行廉洁从政各项规定，按权限严格实施责任追究;把四项制度学习实施与全面完成商务工作各项任务结合起来，推动全市商务事业的新发

—2—

展;把四项制度学习实施与改进工作作风结合起来，全局干部职工要对照四项制度的要求，查找作风建设工作中的不足，提出切实可行的改进措施。

三、结合实际，狠抓落实，扎实推进四项制度的贯彻实施

(一)积极推行行政负责人问责办法

参照•云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法‣，制定我局科室负责人问责办法如下：

1、本局各科室正副职，不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的，实行问责。

2、有下列情形之一的，进行问责： (1)有令不行、有禁不止; (2)独断专行、决策失误; (3)滥用职权、违法行政; (4)办事拖拉、推诿扯皮; (5)不求进取、平庸无为; (6)欺上瞒下、弄虚作假; (7)态度冷漠、作风粗暴; (8)铺张浪费、攀比享受; (9)暗箱操作、逃避监督; (10)监管不力、处臵不当。

3、问责方式： (1)诫勉谈话;

—3—

(2)取消当年评优评先资格; (3)责令作出书面检查; (4)责令公开道歉; (5)通报批评; (6)调整工作岗位; (7)停职检查; (8)劝其引咎辞职; (9)责令辞职; (10)建议免职。

以上问责方式根据被问责情形的情节、损害和影响，可以单独使用或并用。

采用前款第(6)项至第(10)项问责方式，按照干部管理任免权限和规定的程序办理。

被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，按•中华人民共和国公务员法‣、•中华人民共和国行政监察法实施条例‣、•行政机关公务员处分条例‣的有关规定处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

4、发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，从轻、减轻问责。有下列情形之一的，从重问责：

(1)1年内出现2次以上被问责的;

(2)在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的; (3)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关

—4—

人员的;

(4)采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。

5、有下列情形之一的，可免予问责：

(1)因下级机关(部门)以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的;

(2)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的;

(3)因不可抗拒因素难以履行职责的。

6、问责程序：

(1)通过有关渠道反映需问责事项的，由局办公室和政策法规科进行初步核实。

(2)经初步核实，反映的情况属实，向局党组提出书面建议，由局党组决定启动问责程序。

(3)由局办公室和政策法规科组成调查组进行调查。调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向局党组提交书面调查报告。情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。调查终结后，由局党组作出行政问责决定。问责决定书应当自作出之日起5个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。

(4)被问责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向局党组提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。局党组收到被问责人的申诉，组织相关科室进行复议、复查，在

—5—

30个工作日内作出维持、变更或取消原决定的决定。

(二)积极推行服务承诺制

1、公开部门职能和服务事项。以我局网站及其他形式向社会和公众公示我局的工作职能。按照职能，对涉及我局的行政服务内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，由各业务科室梳理上报，经局审定后向社会和公众公布，把我局各项行政管理和服务工作臵于社会和公众的监督之下。

2、公开办事流程和办理时限。

3、严格履行8项工作承诺：不让来办事的人员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。规范服务行为，所有工作人员接待办事和来访，做到举止文明、服务到位。

(三)积极推行首问责任制

1、实施首问责任制。服务对象到我局咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员必须认真解答、负责办理或引荐到相关科室。首位业务受理人即为首问责任人。

2、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理;不能现场办理的，要说明相关情况;需要提供相关材料的，应当一次性告知。咨询或办理事项属于本单位相关科室的职责，首问接待人要及时引荐到相关科室办理;若经办人(业

—6—

务受理人)不在，首问接待人应主动与其联系;若联系不上，首问接待人要先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人(业务受理人)。咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人要耐心解释，并尽己所能给予指导和帮助。

3、服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答;属于本部门其他科室的，应将有关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。

4、遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则实施好首问责任制。各科室要根据职能确定责任内容，实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。

5、首问责任制适用于本局除工勤人员以外的工作人员。

(四)积极推行限时办结制

1、对行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)、行政复议、行政赔偿等行政管理事项，以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，严格按照规定的时限办理;法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，相关科室要分类确定办理时限，经局审定后向社会公告。能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。

2、及时部署和落实上级各项重大决策。不需要制定具体政

—7—

策的，应当在15个工作日内完成;需要充分调研，制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间不得超过15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。

3、按照政务公开的有关规定，将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等向社会公告;各科室处理行政事项，要以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。

4、本局工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。

四、加强组织领导和考评

1、加强组织领导，成立推行四项制度工作领导小组。段家祥局长任组长，石成忠、李云峰、王衍、钟光汉、赵永平副局长为副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。

2、设立举报投诉电话。投诉电话：0877—2014296，受理举报投诉科室：办公室。

3、实施推行四项制度工作责任制。各科室主要负责人为贯彻落实四项制度的第一责任人，对各科室贯彻落实四项制度负第一责任;各科室主要负责人要参照本实施意见对科室人员的过失

—8—

进行问责。要建立健全科室内部责任追究制度。

4、将实行四项制度工作纳入年度考评。

各科室要根据本实施意见精神，结合各自工作实际，认真做好四项制度在我局的贯彻落实工作。行政负责人问责办法按本实施意见中的办法实行，其它三项制度按省政府规定执行。

本实施意见于发文之日起实行。

—9—

第五篇：重大项目投资决策大额度资金运作问责制度

第一条为进一步加强重大项目投资决策、大额度资金运作管理，减少和避免因决策失误给国家、企业造成重大损失或对职工合法权益造成严重侵害，根据胜利石油管理局、胜利油田有限公司有关规定，特制定本制度。

第二条本制度是指胜利石油管理局、胜利油田有限公司对所属各单位(含多种经营单位)、各部门在职处级领导干部不履行或不正确履行职责，致使出现本制度第四条所规定之情形，依照本制度予以问责的制度。

第三条重大项目投资、大额度资金的标准。

(一)重大项目投资

在胜利石油管理局，是指总投资在500万元以上的资本性支出和所有的对外投资。主要包括基本建设、技术改造、非安装设备购置、油气田勘探开发、境内外合资合作、境外投资等。

在胜利油田有限公司，是指按照《(中国石油化工股份有限公司固定资产投资决策程序及管理办法)上游投资管理实施细则》中规定的

一、二类投资项目。主要包括区域区带勘探项目、规定限额以上的产能建设项目、地面单项工程、系统配套项目、所有非生产性投资项目、股份公司单独确定的重点管理项目等。

(二)大额度资金

是指超过由企业或者企业主管部门所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额以上的资金。胜利石油管理局、胜利油田有限公司是指单项支出金额在100万元以上(含100万元)的资金运作款项，主要包括预算内资金及各种专项资金。

第四条有下列情形之一的，必须依照本制度问责：

1、违反《胜利石油管理局资本性支出管理规定》，擅自对外投资的;

2、违反决策程序，搞计划外项目，或任意扩大建设规模或提高建设标准，造成项目超投资严重的;

3、发生重大质量或环境污染事故的;

4、投资效益低下，造成重大经济损失，导致国有资产严重流失的;

5、侵害职工合法权益，导致职工群众上访，造成严重后果的;

6、不严格执行大额度资金审批制度，在资金预算编制、使用控制过程中弄虚作假的;

7、对资金的使用不履行监督职责造成严重后果和恶劣影响的;

8、由于项目论证不充分或执行过程中监管不当造成资金使用效率低下或无效投入的;

9、由于“戴帽项目”、“搭车项目”、“人情工程”、暗箱操作等行为造成不良影响的;

10、胜利石油管理局党委、胜利石油管理局、胜利油田有限公司认为应当问责的其他情形。

第五条胜利石油管理局纪委(监察处)发现有本制度第四条规定情形之一，提出问责，经胜利石油管理局党委、胜利石油管理局、胜利油田有限公司研究，根据具体情况，给予被问责者批评教育、经济处罚、组织处理、取消先进、模范评选资格，情节严重的按有关规定给予相应的党纪、政纪处分。

第六条被问责者对问责决定不服的，可以向胜利石油管理局纪委(监察处)申请复核。

第七条本制度由胜利石油管理局纪委(监察处)商有关部门解释。

第八条本制度自下发之日起实行。