在全县优化营商环境会上的表态发言

在全县优化营商环境会上的表态发言（通用8篇）

篇1：在全县优化营商环境会上的表态发言

在全县优化营商环境会上的表态发言

尊敬的各位领导，同志们：

优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们**镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。

一是抓宣传，丰富载体造声势。回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。

二是抓作风，转变职能提效率。围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。

三是抓整治，提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好**等村美丽乡村连片建设，重点打造***“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。

四是抓服务，助推园区新发展。围绕**高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。

总之，我们**镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！

谢谢大家！

篇2：在全县优化营商环境会上的表态发言

根据会议安排，下面我就包容普惠创新指数专项小组工作进展情况作以汇报，不妥之处，请批评指正！

一、进展情况

（一）“大众创业、万众创新”广泛开展。一是企业创新活力有效激发。今年谋划申报2022年度中央引导地方科技发展资金项目2项。争引xx省支持科技创新若干措施、深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的`若干措施项目资金200万元，县财政科技成果转化应用资金30万元。归集填报全社会研发经费7200万元。二是科技创新平台建设逐步完善。组建马铃薯产业联盟，联合爱味客、丰源薯业、天润园等马铃薯加工龙头企业，建立马铃薯产业化科技创新研发服务平台。筹备建设青龙管业科研中心。指导华硒生物、菜源商贸等5家企业申报省级科技创新型企业，入库科技型企业22户。三是科技成果转化成效显著。与xx德瑞致远新材料科技有限公司、xxxx大民新材料有限公司等2家企业签订战略合作协议。促成诚泰药业与省农科院、希诺农牧业与甘农大、众智众创与市农科院签订科技合作项目3项，在道地中药材种植技术创新发展、农牧循环高效生产技术、农业智能化发展等方面开展研发攻关，促进科研成果就地就近转移转化。四是人才队伍建设不断壮大。聘任县级科技特派员152名到相关企业、示范基地、经济实体等地开展科技服务。引进荷兰、美国、英国等国6名外国专家对爱味客、海升集团等企业进行技术指导服务。建立引智引才基地2处。五是持续提升服务能力。通过线上、线下组织相关专家召开政策宣传培训会和邀请专业科技服务机构深入企业开展“进企业送服务”活动，为企业讲解国家、省、市科技创新政策，进一步推进企业科技创新，提升自主创新水平。组织佳伟农业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛xx省选拔赛，进一步营造了全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境。

（二）基本公共服务满意度持续提升。一是公众基础设施建设项目有序推进。继续实施县城亮化、美化工程，实现主干道装灯率100％，亮灯率100％，使城市整体形象得到明显提升。二是义务教育各项事业进展顺利。义务教育适龄儿童少年入学率、巩固率均为100％。县域义务教育均衡发展巩固提升工作以99.5分、全市第一的成绩通过市级督导复评。三是社会保障能力持续提升。全县累计输转城乡富余劳动力5.3万人，提供就业岗位6000多个，企业养老保险关系转移已全面实现全程网办。四是医疗卫生事业成效显著。县镇医疗机构等级评审率达100％；国家免疫规划疫苗接种率保持在100％，疫情报告率、及时处置率达到100％。五是道路交通网络体系建设完成。实施生命安全防护、农村公路日常养护维修等工程，公路管理水平显著提升。

（三）“绿水青山就是金山银山”落地见效。全面贯彻绿色发展理念，积极推进祁连山生态环境保护与综合治理等重大生态保护修复工程，加快推进“一园三带”生态示范工程建设，全县森林覆盖率达到12.21％，城市建成区绿地率达到41.3％，林地面积达到60.90万亩，森林面积达到22.09万亩，全县森林资源稳步增长。PM2.5、PM10、臭氧等污染物年均浓度持续下降，主要污染物减排量完成目标任务。全力做好建设项目环评审批工作，全县重点建设项目环评已完成审批30个，化工产业园5个化工项目已全部通过审批，受理的21件群众环境信访案件已全部办结，办结率100％。

二、存在的问题

一是部分成员单位对优化营商环境，推进包容普惠创新工作认识不到位，没有把营商环境工作融入日常业务工作。

二是市场服务企业活力有所不足，企业缺少研发资金，创业扶持政策落实还不够到位。

三是基本公共服务基础设施建设、服务内容、服务质量方面相对滞后。

三、下一步工作打算

下一步，我局将认真贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的一系列工作部署，紧紧抓住营商环境建设，着力加强包容普惠创新工作，不断提升服务效能，持续优化全县营商环境。

一是强化工作统筹，形成工作合力。县科技局作为包容普惠创新专项牵头单位，将深入贯彻落实此次会议精神，深刻认识包容普惠创新行动的重要意义，主动担当，抓好落实。并主动与成员单位沟通交流，充分发挥各部门工作职能，认真研究包容普惠创新指数指标体系，细化工作措施，有针对性地提出措施方案，全力以赴做营商环境评估“包容普惠创新”各项工作。

二是加强科技服务，优化办事环境。深化“放管服”改革，对于进驻政务服务中心的行政审批和公共服务事项，在网上办事大厅公布申报条件和申报材料，对来电咨询的企事业单位，详细告知其申报要求，并为其推送申报通知。同时，主动靠前服务，深入企业一线宣讲政策，为企业详细解读申报条件和申报流程，做足项目申报前期工作，切实帮助企业纾困解难。

篇3：在全县优化营商环境会上的表态发言

上的表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

今天，县委、县政府在这里召开大会，对全县优化经济发展环境测评评议活动进行动员部署，XX工商局作为参评单位之一，将与各兄弟单位一道积极响应县委、县政府的号召，以饱满的热情、认真的态度投入到评议活动中去。下面，我代表XX工商局作如下表态：

一、提高认识，以积极的态度迎接测评

开展全县优化经济发展环境测评评议活动是县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，服务社会发展大局的重要举措，是进一步优化全县经济发展环境、促进行业作风好转的有效手段。XX工商局作为政府职能部门，将进一步统一思想，充分认识评议工作的重要性，把此次测评当作对工商部门的一次全面“体检”，通过各项检查，从工作作风、效能服务、依法行政、服务发展中寻找差距、分析原因、落实整改、提升形象，以积极的态度迎接测评，切实增强优化发展环境的责任感、紧迫感和使命感。

二、强化措施，确保测评工作有序推进

XX工商局党组高度重视软环境建设测评评议工作，一直把优化经济发展环境作为一项重要工作来抓。一是统一思想，营造

氛围。县局在认真研究的基础上，组织干部职工学习了县优办下发的《XX2011年软环境建设测评评议实施方案》，引导全系统干部职工深刻领会评议活动的内容、方法、要求与重大意义，充分调动干部职工接受评议的积极性，营造了个个关心测评、人人参与测评的良好氛围；二是加强领导，责任到人。明确一把手作为迎评第一责任人，亲自部署、亲自督促、亲自把关，并指定专人负责，确保迎评工作件件有人抓，事事有着落。同时，在全系统树立“优化经济发展环境工作一盘棋”的思想，主动配合，注重协调，形成强大的迎评合力；三是自查自纠，切实整改。针对全县工作中存在的突出问题和群众反映的热点、难点问题，组织干部职工认真开展自查自纠，对发现的问题制订切实可行的整改方案和整改措施，以达到未评先改的目的。

三、结合职能，务求评议取得实效

测评工作最终的落脚点还是促进职能工作，XX工商局坚持一手抓评议、一手抓本职工作，坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。在日常工作中注重把优化经济建设软环境、服务地方经济发展与强化市场监管、规范市场经济秩序、维护消费和谐、促进社会稳定相结合，以做到加强监管不越位，公正执法不错位，服务经济不缺位。

总之，XX工商局将在县委、县政府的正确领导下，按照这次会议的要求，全力投入到全县优化经济发展环境测评评议工作中去。同时以这次评议为契机，虚心接受评议意见，切实整改工

作中存在的问题，进一步增强责任感和事业心，以更加饱满的工作热情、勤奋务实的敬业精神、优良的工作作风、过硬的工作本领、出色的工作业绩，不断开创全县工商工作新局面，为推进打造“XX明珠，生态XX”发展战略贡献力量！

篇4：在全县优化营商环境会上的表态发言

这次会议的主要任务是贯彻落实全市优化营商环境大会精神，全面启动“项目落地攻坚年”行动，动员全县上下以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴优化营商环境，攻坚克难推进项目建设，为全县经济高质量发展提供强劲动力。

一、切实提高思想认识，以担当负责的精神抓项目促攻坚

扎实推进经济高质量发展，产业是基础，项目是根本。全县各级党员干部必须始终坚持将项目建设作为推动发展的关节点和切入点，进一步增强推进项目落地大突破的责任感、使命感和紧迫感，迅速在全县范围内掀起抓环境优化、抓招商引资、抓项目落地的热潮。

（一）项目落地建设是经济工作的第一抓手，是一场必须打好的突围战。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的税收。当前，发展不充分仍然是我县最主要的矛盾，发展不充分的原因是有效投入不足。我们常讲“三十年河东、三十年河西”。过去X在改革发展的大潮中错失几次X高速发展的“黄金期”，造成我们与其他县区特别是核心区发展距离越来越大。现在我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来，重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展，我县产业基础逐步形成，城市功能日臻完善，营商环境不断优化，推动项目大突破的条件基本具备，特别是今年国家在支持实体经济发展、增加基础设施投入、减费降税等方面出台了一系列重大战略部署，省、市支持X生态经济带建设、推动现代能源经济发展等政策机遇叠加交汇，为我县加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识，从现在开始将工作重心转移到项目落地建设上来，牢牢掌握重塑新一轮区域发展格局的主动权，为经济高质量发展培育有效的动力源。

（二）项目落地建设是打基础利长远的战略任务，这是一场必须打好的持久战。今天上午，我在全县“五位一体”综合考评表彰大会上讲，县委将2019年确定为“项目落地攻坚年”，这是围绕问题导向，把握宏观形势、对标上级要求、紧扣县情实际而作出的重要决策部署，不是权宜之计，更不是一阵风。现在我县面临着经济发展增长乏力，“三大攻坚战”、民生刚性支出压力越来越大等问题，如果我们不能在做大经济总量、做优经济增量上有突破，财政增收就没有税收来源，持续保工资、保运转、保民生的压力就会越来越大。如何推动经济社会持续健康发展，唯有加大增量投入、多上优质项目。全县各级党员干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韧劲，一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命担当，全力以赴、久久为功，努力用干部的“实干指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。

（三）项目落地建设是优化环境、招商引资的有效检验，这是一场必须打好的阵地战。我们要充分认识项目落地建设是推动经济高质量发展的强劲引擎，优化营商环境、抓好招商引资又是项目落地建设的先决条件。项目要落地，首先要招得来企业、留得住项目，而资金往哪流、项目在哪建，说到底取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。可以说，一个地区发展活力如何，关键取决于营商环境，营商环境好了，大企业就会汇聚而来、好项目就会纷至沓来；反之，营商环境不好，不光招不来商、引不来资，就连现有的企业、项目也会慢慢流失走掉。营商环境、招商引资和项目落地，三者紧密相关、相互作用，共同牵动发展全局，决定发展质量，只有打好优化营商环境和扩大招商引资这场阵地战，才能赢得项目落地、经济发展的最终胜利。

（四）项目落地建设是锤炼党员干部过硬本领的舞台平台，这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作，能不能实现大突破，是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。优化环境一线、招商引资一线、项目建设一线，是彰显水平、展示能力的最佳舞台，是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了项目一线一目了然。招商工作、项目建设没有局外人、没有旁观者，谁能请来客商、招来项目、引进资金人才、落地项目，谁就是我们的功臣。我们一定要始终保持奋发有为的状态，增强攻坚克难的意识，要比别人付出更多的艰辛和汗水，要比别人提供更优的服务和环境，才能赢得比别人更大的机会和成功，实现更好更快的发展。

二、始终坚持问题导向，以只争朝夕的干劲解难题促赶超

坚持问题导向是我们党治国理政的鲜明特点。我们在认清形势、鼓足干劲的同时，还必须直面存在问题，突出问题导向，靶向精准施策。在实际工作中，我们必须清醒地认识到，我县在营商环境、招商引资、项目服务等工作中还存在很多亟待解决的问题。营商环境方面，政务服务环境还不够优质、高效，项目审批程序繁、材料多、耗时长的现象还没有得到根本解决；市场环境还不够公平、有序，办事优亲厚友、弄权设障、推诿掣肘、不守诚信等现象仍时有发生；社会氛围还不够重商、亲商，政企沟通联系的体制机制不够健全，对全社会的宣传发动、舆论引导还不够。招商引资方面，引进的重大项目少、中小微项目也不多；已储备项目不仅数量少，包装质量也不够高，与我县资源禀赋、产业优势结合不紧密；围绕产业链延伸而开展精准招商、定向招商做得不到位，招商方式比较单一、陈旧；项目招商力量不强，缺少懂技术、通市场、精政策、会谋划、善决策专业团队，全县广大干部的主动招商意识普遍比较淡薄。项目服务方面，基础设施配套还不够健全、完备，生产要素保障还不够充分、到位，全程跟踪服务还不够细致、高效。分析这些问题成因，既有我县经济欠发达、财政收支矛盾突出、基础差、底子薄和资源禀赋、环境条件等方面的客观原因，更多的是干部队伍思想作风方面的主观因素。我们一些干部的衙门习气还没有很好扭转，在思想上不愿为，行动中不作为、慢作为，成了政策落实的“中梗阻”；一些干部畏难情绪严重，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不认真研究政策，对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性研究不透彻，思路僵化、工作被动；一些干部干事创业的“精气神”不足，没有主动出击招引项目的意识，就是项目来了，还是盯得不紧、跟得不够、措施不硬，面对基础设施配套难、生产要素保障难等“硬骨头”，拿不出“咬定青山不放松”的劲头，一定程度上造成“项目年年提，年年不见效”，甚至导致一些好项目半途而废。

有问题不可怕，可怕的是我们没有警醒，没有责任感、紧迫感和危机感。当前，正是抓环境、抓招商、抓项目的关键期，全县各地各部门务必以只争朝夕的干事劲头，补短板、优环境，促招商、上项目，全力推动县委的各项决策部署落细落实。

一要倾力打造优质营商环境。全县上下要树牢“抓营商环境就是抓发展”的理念，破除“重管理、轻服务”观念，倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”，形成新的比较优势和核心竞争力。要着力打造高效便捷的政务环境。紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”，组织开展专项行动加快“一网、一门、一次”改革进程，推进实体政务大厅、网上政务平台服务功能提档升级，年内县级政务服务事项“一网”通办率、“一窗”受理率、高频行政审批和公共服务事项“最多跑一次”覆盖率均要达到X%以上。项目投资审批要进一步优化流程、精简材料，通过一家牵头、多部门配合落实联评联审、联合验收等工作措施，持续优化审批服务，切实让企业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情。要着力打造公平有序的市场环境。县委、政府要成为企业经营、项目建设的坚强“后盾”。要大力维护市场秩序，落实公平竞争审查制度，规范政府部门行使公共权力行为，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、本土企业和外来企业一个样”。全县各级各部门要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题；有效强化对企业的诚信监管，严格执行信用红黑名单制度，让依法经营、照章纳税、热心公益的企业受尊重，让违法违规失信企业没有市场、处处碰壁。要着力打造既亲又清的政商环境。地方经济发展，离不开项目拉动、企业带动；企业发展壮大，也离不开地方政府支持。全县广大党员干部特别是领导干部，要同企业家建立更加直接、更加紧密的沟通联系机制，坦荡真诚地同企业家打交道、交朋友，实打实为企业发展想办法、解难题、办实事，在全县上下营造“亲商、重商、安商”的浓厚氛围。同时，在政商交往中也要严守规矩底线，做到“亲”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦荡荡办事，实现地方同企业互利共赢、和谐共进。要强化营商环境领域的监督执纪问责。优化营商环境不是一日之功、不会一蹴而就，必须经常抓，长期抓，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为长期坚持的具体行动、自然而然的行为习惯，X营商品牌才能在社会上树得起、立得住。县纪检监察部门要切实为优化营商环境保驾护航，聚焦审批服务、资金拨付、干部作风等重点环节，加大督办检查力度，持续开展明察暗访，严肃查处营商环境领域违规违纪问题。

二要千方百计扩大招商引资。我县自身财力有限、产业基础薄弱、本土企业规模较小，要发展还必须依靠上级资金支持和外来企业投资，我们要始终把招商引资工作摆在突出位置，出实招、下硬功取得更大突破。要大力向上争取项目资金。去年是X县财政支出最多的一年，也是获得上级资金最多的一年，我们利用争取来的宝贵资金干成了一批打基础、利长远的大事。今年，要保持向上争取资金的力度不减、劲头不松，全县各级干部要主动跑市赴区、进京跑部，积极争取中央、省、市预算内投资，重点争取各类专项债券，争取一批重点产业、基础设施、生态环保、社会民生等大项目在我县落地实施。要围绕产业链延伸抓招引。我县要抓好这一政策机遇，在现有新型煤化工、清洁能源产业基础上，大力招引强链、补链、扩链项目，力争每年都有标志性的大项目开工建设，努力把我县打造成全市现代煤化工产业集群的新高地、清洁能源综合集约供应的示范区。X工业园区、新能源产业示范区是我县大工业的主要载体，要围绕落实园区振兴计划，把园区做为锤炼干部过硬本领的重要舞台，通过创新园区管理体制运行机制、选优配强人员力量、改进服务方式等办法，切实提升园区招商引资、服务企业和助力地区经济发展的能力和水平，真正把园区打造成为产业洼地、企业福地、财源宝地。要全面强化招商力量。今年，各X、县直各部门都要承担招商引资任务，主要领导要人人头上有指标，招商引资成效要作为考量各级领导干部能力大小、能否担当的重要标准。全县各地各部门要科学摆布工作力量，按照常规工作、重点工作、招商引资项目攻坚三条战线来合理分配人力资源，让服务招商引资、项目建设的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到项目落地攻坚战的第一线。要大力倡导“全员招商”的理念，广泛发动全县各族干部群众、社会各界，利用自身社会资源开展自主招商，通过以商招商、以亲招商、专家招商、小组团招商等灵活多样的方式方法，把更多符合产业政策的大中小项目源源不断地带到X来。县招商部门要拿出切实可行的激励办法，不求面面俱到、但求条条管用，用精神和物质的双重奖励嘉奖在招商引资中贡献突出的集体和个人，充分激发全员招商的热情。需要强调的是，虽然我县发展经济的需求十分迫切，但我们坚决不能走“盲目铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长”的老路，在引资金、上项目时，要把好入口关，从源头上将高污染、高耗能、不符合国家产业政策的劣质项目拒之门外，切实做到“既要金山银山，又要绿水青山”。

三要合力攻坚推动项目建设。发展是解决X所有问题的关键，而项目是解决发展问题的关键。推进项目落地是今年全局工作的主基调，全县上下要树牢“项目为基”的理念，九牛爬坡各个出力，一切工作围绕项目开展，一切工作服务项目推进、一切工作服从项目建设，坚决推动“项目落地攻坚年”取得实效。要抓紧手续办理。这是推进项目落地的当务之急和有力抓手。每个项目的服务团队都要扭转被动的工作思路，主动上手为项目推进梳理流程，拉出需要办理的手续清单，一项一项领着企业提前跑办，县级能办的要马上办、立即办，县级没有权限的要指派专人跟进服务、积极向上协调，力求以最快速度办成，千万不能“四平八稳”、坐等上门，更不能让项目因为手续问题卡壳、停顿。今年，县里将要组建国有投资公司或专业团队主抓项目前期和项目储备工作，针对一些潜力大、前景好的项目，前置开展可行性研究和立项审批等工作，全程跟进服务，切实为项目落地打好“提前量”。要全力保障要素供给。在不突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的框架下，全力保障项目的土地、水资源、环境容量等关键要素供给，各相关部门要吃准吃透政策，主动争取指标，千方百计保证项目落地所需。要跟进配套基础设施。坚持项目走到哪里，水、电、公路、铁路、通讯、排污等基础设施就跟踪配套到哪里，同时要注重同规划的有效衔接，为未来的项目摆布留足空间。要尽心尽力提供周到服务。在服务企业、服务项目上要用足“绣花功夫”，经常换位思考，想企业所想、急企业所急，在项目引进、落地、投产、见效等每个环节，和手续办理、要素保障、生产生活等每个方面，提供“保姆式”“店小二”式贴心服务。要探索实施“企业服务官”制度，围绕“沟通更顺畅、关系更亲密、服务更高效”这一目标，把机关干部的身份封存起来，成为市场一份子，到现场服务企业，建立起政企沟通的“高速公路”。县人大、政协要邀请县内企业家，采取匿名方式对部门服务进行测评，查找各部门在服务中的存在问题，针对性地予以解决。要切实提升办事效率。对部署了的工作要立说立行、雷厉风行，对定下来的事情要不折不扣、一抓到底，对事关项目落地的关键性环节要集中精力、务求突破，做到“说办就办”“一次办成”“办就办好”，实现“项目建设能快就不要慢，项目落地能先就不要后”的目标。近期，我们要举行全县春季重大项目集中开工仪式，大家要迅速行动起来，确保所有具备条件的项目集中开工、启动建设，掀起项目落地攻坚的第一轮热潮。

三、时刻拧紧责任螺丝，以善作善成的状态转作风抓落实

习近平总书记讲过，如果沉不下心来抓落实，再好的方针、再好的政策、再好的措施也会落空，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月。现在，我们的各项工作都有了部署要求，关键在于抓好落实。

一要强化组织领导。为确保项目建设高标准、高质量开展，县委、政府成立了重大工业项目推进工作领导小组，统领项目攻坚工作全局、协调各方工作力量，每季度对重大工业项目建设进行调度，听取情况汇报、研究解决重大问题，确保项目攻坚工作朝着既定目标稳步推进。全县县级领导要在项目攻坚中以身作则、“挂帅出征”，当好“领头雁”，对包联的企业和项目要真包干、真服务，带头落实好一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制，主动到现场、去实地，帮助解决实际困难。

二要强化责任担当。X这片热土把大家紧密连在一起，大家都是X发展的关键少数、关键力量，引领X发展是我们的职责所在。全县各级干部要紧紧围绕中央、省、市部署要求，创造性的结合X实际，抓好工作落实，推动项目落地。不仅要当好指挥员，更要当好战斗员，身先士卒、冲锋在前，该担的责任自觉担，决不能当“甩手掌柜”，认准了的、定下来的，就要以钉钉子精神一抓到底，一件接着一件干，确保抓一件成一件。要敢于唱黑脸，真正做到数字准、底数清、情况明、措施实，把责任传导严实起来，把真实情况反映上来，把目标任务落实下去，切实防治和纠正表态多、调门高、行动少、落实差等问题。

三要从严督察落实。对县委、政府决定的事项和工作部署，要跟踪督查、及时通报，盯住不落实的人，抓住不落实的事。要加强对重点指标、重点工作、重大项目的督查督办，对工作进度慢、推进不力的单位及时通报、限期整改。要加大督查问责力度，对工作严重滞后、破坏发展环境、损害企业和群众利益的典型案件，要指名道姓通报曝光，以强有力的问责和曝光形成强大震慑。要持续为担当者撑腰，对干部既要严管又要厚爱，褒奖重用在招商引资、重大项目落地、优化营商环境等工作中实绩突出的干部。同时，对那些表态调门高，落实力度差，工作推不动的干部，县委要予以严肃问责，以鲜明的用人导向营造履职尽责、敢抓敢为、善作善成的干事创业氛围。

篇5：在全县优化营商环境会上的表态发言

（2011年6月 日）

同志们：

今天这次会议，是在全县各乡镇、城区、县直部门领导班子基本调整到位后，县委、政府决定召开的第一个规模较大的会议。目的只有一个，就是要向全县人民表明县委、县政府举全县之力优化发展环境、推进招商引资上项目的信心和决心，在全县上下迅速掀起招商引资和项目建设的热潮，引进更多的大项目和好项目。刚才，位同志作了很好的表态发言。县长就优化环境工作和招商引资作了一个很好的报告，有高度、有新意，所提要求也很明确具体，希望大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、项目建设要作为“十二五”的一条主线贯穿始终，全县上下必须统一思想，形成共识。

项目对于一个地方经济的发展来说，实在是太重要了。火车跑得快，全靠车头带。项目，就是拉动经济社会发展的强劲“火车头”。只有抓好项目，才能够快速提升经济总量；只有抓好项目，才能够快速带动发展；只有抓好项目，才能够快速增加税收；只有抓项目才能够快速实现富民强县的宏伟目标。近年来，市委、市政府一直高度重视招商引资上项目工作，并围绕项目建设连续开展了“环境建设年”、“项目建设年”等一系列活动，先后引进了鞍钢鲅鱼圈新厂、中冶京诚等5个投资超百亿元和1600多户投资超千万元项目，有力地支撑了我市的发展，使我市的主要经济指标增速连续四年位居全省前列、成为辽宁最具发展活力的城市。我市发展的实践证明，招商引资是项目的保障，项目是发展的依托，有项目才有投入、才有发展，有大项目才有大投入、大发展，抓住了项目，就抓住了牵动发展的“牛鼻子”，就安上了加快发展的“新引擎”。当前，各地都在抢抓机遇、加快发展，尤其在项目工作上呈现你争我夺的激烈竞争态势。在这种情况下，如果我们招商引资上项目工作抓得不紧、抓得不实、抓不上去，我们就会失去发展动力、失去发展支撑，就无法实现“十二五”期间发展的大跨越。因此，我们必须提高对强化招商引资、加快项目建设极端重要性的认识，切实增强工作的紧迫感和责任感。

第一，强化招商引资、加快项目建设，是我们落实省委、省政府的要求，快速壮大经济总量的迫切需要。省委、省政府对营口的发展一直高度重视，寄予厚望，要求营口“要实现在辽宁沿海经济带建设中率先崛起，建设滨海大城市”、“要进一步提升营口作用，加快营口的发展速度”。前不久，政高省长来营口现场办公，更要求营口“要建设大都市、成为辽宁省经济发展的支撑性城市、与大连比翼齐飞”。完成好省委、省政府交给我们的任务，项目是关键，没有项目建设的速度和质量，就无法保证经济指标的快速增长、发展后劲的迅速增强、经济总量的加速扩张。王珉书记要求营口“要强化项目意识，重点引进大、高、外项目，争取吸引更多的世界知名企业和国家大企业集团到营口投资。”政高省长要求营口“要集中精力抓好项目建设，尤其是重大项目建设。”因此，我们必须把强化招商引资、加快项目建设作为决定营口前途命运的大事，作为当前第一位的任务抓紧、抓好。

第二，强化招商引资、加快项目建设，是推动园区快速发展，提升园区承载力的迫切需要。园区是承接项目的载体，项目是园区发展的支撑。近年来，我市着眼于为企业发展搭建起宽阔的平台，下大力量、投入巨资推进园区建设。目前，我市产业基地、高新区等八大产业园区和各县区的工业园区已经累计开发土地面积122平方公里，区域内“七通一平”的基础设施全部完成，具备了承接项目的良好条件，可是我们实际利用的仅有68.4平方公里，有的园区引进的项目数量有限，有的园区超过一半的土地在闲置，这就要求我们，必须加大招商引资的力度，吸引众多项目向园区集聚，尽快把园区摆满项目，使园区的土地优势、政策优势、基础设施优势尽快转变为项目优势、产业优势和发展优势，真正发挥园区在营口发展中的强力支撑作用。

第三，强化招商引资、加快项目建设，是优化产业结构、推动产业升级，提高营口经济竞争力的迫切需要。当前，我市经济虽然发展很快，但结构不合理的问题正在显现，农业产品普通的多，精品的少；工业内部传统工业比重大，高新技术的比重小；服务业在经济总量中的比重低，现代服务业所占比重小，我市要实现快发展大发展，加快结构调整和产业升级是不可逾越的门槛，而跨越这一门槛的唯一出路就是招商引资上项目，只有通过招商引资上项目才能做强优势特色产业、才能加快提升传统产业、才能迅速壮大高端产业，增强我市产业综合竞争力。因此，我们必须加大招商引资上项目的力度，加快项目建设步伐，以此加快建设冶金、镁质材料、机电等一批产值超千亿元的产业集群，推动石化、装备制造等六大传统产业的全面升级，尽快形成新能源、新材料、节能环保等一批新兴产业，使营口在新一轮发展的竞争中抢占先机。

第四，强化招商引资、加快项目建设，是建设滨海大城市，提高人民生活水平的迫切需要。建设滨海大城市、提高人民生活水平是我们坚定不移的奋斗目标。当前，我市滨海大城市建设的框架已经拉开，北海新区、沿海产业基地、仙人岛能源化工区等五大城市组团的控详规划基本形成，要加快建设步伐，早出形象、早日建成关键在项目。没有机场、轻轨、路网等重大基础设施项目，就无法完善城市功能，支撑城市大发展；没有一大批二、三产业项目，就无法增加就业岗位、提高百姓收入、吸纳更多外来人口，打造百万人口大城市；没有房地产、大商场、文化馆、体育馆等项目，就无法满足百姓的生活需求，提高百姓生活质量。只有加快项目建设，才能加快推进城市建设，才能在加快发展中保障和改善民生，让群众共享改革发展的成果；才能赢得群众对党委政府工作的理解和支持，为推动营口经济社会更好更快发展凝聚力量。

篇6：在全县优化营商环境会上的表态发言

中共**乡委员会**乡人民政府

（2011年2月18日）

抓好农村环境综合整治，是社会主义新农村建设的主要抓手。根据会议安排，结合我乡实际，我就如何做好**乡环境综合整洁工作做如下表态发言：

一、加强领导。加强对农村环境整治工作的组织领导，成立乡农村环境整治工作领导小组，由乡长任组长，分管副书记任副组长，国土资源与规划管理所、农业服务中心、公路养护站、文化服务中心、财政所、水利工作站等有关部门负责人为成员的工作领导小组，负责抓好我乡的环境整治工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时协调解决综合整治中遇到的困难和问题，确保整治工作顺利开展，取得实效。突出抓好省道公路沿线集镇村孙坊村的环境综治工作，孙坊村要成立工作小组和村民理事会，全力抓好环境综合整治工作，努力把孙坊村打造成全县农村环境整治亮点村。

二、充分发动。认真贯彻落实全县农村环境整治工作会议精神，动员乡村干部进村入户宣传农村环境综合整治工作的重要意义、补助办法和支持政策，积极争取群众支持，最大限度地调动群众参与的积极性和主动性。充分发挥孙坊村

1的典型带动作用，抓好省道公路沿线村的环境综合整治工作，推进全乡环境综合整治工作的开展。

三、多方筹资。积极争取上级有关部门在资金政策方面的支持，乡、村两级加大投入，采取“一事一议”等办法，抓好农村公益事业的实施，积极争取造福工程、家园清洁活动、库区后期扶持资金、四绿工程、农村道路建设、沼气工程等涉农资金项目，倾斜投入到综治整治村的建设，力争上半年取得明显整治成效，年底全面完成“五化”、“六有”综合整治的目标。

四、打造精品。坚持高标准规划，高水平建设，抓好省道公路沿线村庄环境综合整治的整体规划，突出抓好孙坊村的整体规划，以建筑物立面装饰为重点，通过合理设计，进行斜护改造，以清水、绿化、洁村、畅路、造景为主攻，开展全方位、立体化综合整治行动，以健全环卫设施为载体，着力改善农村环境，努力把孙坊村建成布局合理、风貌独特、设施齐全、绿化美化的亮点村、精品村。

篇7：在全县优化营商环境会上的表态发言

——在全县城乡环境卫生大整治动员大会上的表态发言

六盘山街道党工委书记张雪峰

（2012年5月28日）

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就县城环境卫生大整治做表态发言，不妥之处，敬请批评指正。

一是思想认识再提高。县城是全县对外的门面和窗口，也是全县城乡环境卫生综合整治的重中之重，抓好县城环境综合整治，推进大县城建设，提升县城品位，对于全县对外宣传，提升自身形象，树立风清气正的发展环境具有十分重要的意义，也是重视和解决民生问题，改善县城人居环境，引导民风建设的重要而直接的举措，这次县委、政府部署的城乡环境卫生大整治活动对我们提出了更高的目标和要求，六盘山街道和城管部门作为县城管理的主力军，我们责无旁贷，实干快干，借鉴我们前几天赴川学习城乡环境整治的好经验好做法，积极谋划，充分发挥应有的职能作用，力促县城环境卫生在大整治中有明显的提升。

二是工作力度再加大。这次县城环境卫生综合整治时间

紧，任务重，我们将按照县委政府的总体部署和要求，以“街净、树多、宜行、有序、和谐”为目标，以创先争优的工作劲头，全力开展“城市管理提升年”活动，全员投入，振奋精神，细化方案，强化措施，对县城既有的“五纵三横”25公里城市道路及人行道、背街小巷、公园广场、园区会馆等42万平方米的环境卫生、40万平方米的县城绿地、30公里的公用排水设施和12座县城免费公厕、1000盏市照灯具等公益设施和建筑工地及施工车辆进行全面综合整治和提升；全面有力的抓好1500户门店的“门前六包”和户外广告、门头牌匾的管理和整治提升工作；着力抓好县城东、西、南三个入口和2.1公里的清流河县城段河道、水域及护坡的全面清理整治；全力整治乱摆乱放、乱停乱靠、乱搭乱建、乱泼乱倒、乱涂乱画以及违法建筑等损害县城市容市貌和秩序的行为，尤其要对居民反映强烈的工业园区、骆驼巷、药贸宾馆西侧小巷、居民小区和城中村小巷道及城乡结合部的“脏乱差”进行重点整治；加快城中村改造征迁步伐，积极配合相关部门对征迁点及周边进行开发利用和有效整治，同时教育引导广大市民树立市民意识和良好的民风及行为习惯，积极参与到县城建设和管理中来，使县城“脏乱差”重点部位得以彻底整治，使县城整体环境和市容市貌有一个大的提升和改观。

三是长效机制再强化。城市管理是一个大处着眼、小处

着手、持续繁杂的工作，特点是点多面广、工作量大、敏感性强、关注度高、持续性强、反复性大的工作，我们将进一步完善城市管理长效工作机制，印发《隆德县城市管理法律法规汇编》，完善和落实“门前六包”制度、“发现问题”制度、环境卫生督察制度，联系文广部门开设城市管理曝光专栏，敬请社会各界对我们最得罪人的城管工作多给一些理解、支持和宽容，我们将进一步强化自身素质，勇于当先，严格执法，规范管理，倡导文明行为，引导社会风尚和正气，形成一个事事有人管，时时有人管的城市管理长效机制，使县城管理由突击型步入长效管理轨道，使县城面貌持续改观和不断提升。

篇8：在全县优化营商环境会上的表态发言

推进会上的讲话

同志们：

今天，我们把重点项目建设、招商引资和优化营商环境三会合一，既是为了精简会议，给大家腾出更多的时间和精力抓落实，也是一次工作的加压推进会，重点对下一阶段的工作进行安排部署。稍后，梁书记还要讲话，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实，下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓招商上项目、转作风优环境的责任感和紧迫感

2020年，面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们认真贯彻落实党中央和省市县委决策部署，积极应对各种风险挑战，持之以恒改作风优环境，全力以赴抓招商上项目，助推我县取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利。一是坚持把重点项目作为总抓手，积极克服疫情带来的影响，强力推进复工复产，谋划实施了一批利长远、打基础、惠民生的大项目、好项目。宝晶新材料、金华农医药、光大发电等一批产业和能源项目先后建成、投产；万邦冷链物流城、国际辣椒小镇等项目启动建设，建成了郊野森林公园和椒香广场等6个公园绿地，提升改造了容湖湿地公园；同时，还实施了城区供排水一体化、二污提升改造、三污建设，以及改造、建设长青路、兴中道、上海路北伸、淮海路北伸、丹阳大道北伸等一批城区市政工程项目。引江济淮工程、濮新高速、商柘快速通道等一批重大基础设施项目启动建设。今年我们又谋划了计划投资298.76亿元的126个重点项目，目前，已累计完成投资107.6亿元，占投资目标的36%，固定增产投资增速在全市保持了第一方阵的位次。这些项目的落地实施，增强了高质量发展动力，完善了城市基础设施，补齐了民生发展短板，为全国文明城、国家园林城、国家卫生城成功创建，产业延链补链强链、一般公共预算收入首次突破10亿元做出了重大贡献。二是坚持把招商引资作为重要引擎，创新疫情防控下招商新形式，采取网上招商，开展“云”洽谈、“云”签约活动，疫情得到控制后，积极走出去招商，全县各级干部共外出招商48批次，搜集有价值的招商信息82条，共签约落地项目17个，实际利用省外资金86亿元，超额完成了市定目标任务，综合排名位居全市第4位。引进了金刚石双创产业园、铭盛金刚石精密工具制造、力量集团金刚石智能制造、辰鑫医药科技、洪冈新材料等一批投资超过5亿元的大项目，为推动全县产业转型升级注入了新动力。三是坚持把营商环境作为强力保障，从简政放权入手，构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系，开通了网上工程建设联审联批平台，审批流程和时限大幅压减，工作效率明显提升；不断深化商事制度改革，全县新增各类市场主体12473户，累计达到50553户，疫情常态化防控形势下实现了逆势增长；全面落实减税降费各项政策，全县累计为市场主体新增减税3.12亿元，惠及企业3.43万户、次，有效降低了企业运营成本。在2019年全市县域营商环境评价中，我县人社部门牵头的劳动力市场监管、工信部门牵头的创新创业、发改部门牵头的基本公共服务劳动力市场监管3项指标位居全市第一位，开办企业指标。位居全市第三位

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在重点项目、招商引资、营商环境等方面与上级要求、本地经济发展需要和广大企业群众的期盼相比还存在不小的差距。

在重点项目方面，一是项目谋划不够精准。有的单位研究政策不深不透，对国家政策投资导向把握不精准，导致项目谋划和申报不科学不合理，纳入上级盘子的项目较少；有的单位掌握情况不清，上报数据随意性较大。二是新落地项目不多。2020年我县新签约招商项目17个，其中当年落地的项目不足10个。三是项目建设进度不快。今年我们共安排的126个重点项目，目前整体进度较慢，80%以上的招商项目尤其是工业项目迟迟没有建设形象，新开工有建设形象的项目更少，尤其工业项目只有辰鑫医药一家项目在建，这样的进度距离一季度开门红差距较大，这里面固然有企业自身原因的客观因素，但与有关责任单位跟踪不及时、服务不主动更有直接关系，个别部门在重点项目的推进上，存在本位主义思想，没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务。四是施工环境有待优化。大多数项目均不同程度存在征地拆迁难等问题，个别乡镇（街道）在征地拆迁问题上，力度不够，措施不多，许多问题一拖再拖，迟迟得不到解决，直接影响项目的开工建设和工程进度。部分项目周边村民目光短浅，缺乏全局观念、大局意识，存在阻工现象，甚至强揽工程、强买强卖，影响了项目快速推进。

在招商引资方面，有些单位招商引资缺少有效的手段和方法，最重要的还是缺少一股韧劲，盯不死看不牢，从目前来看，没有一个项目是一帆风顺的，没有一个项目不是盯出来的，哪一个项目都是多次出击，积极对接，才有了好结果。这就要求我们，对项目必须要目光敏锐、韧劲十足、紧盯不放，项目不落地誓不罢休，只有这样才能成功。三是洽谈方式方法不精准。一些单位的干部也出去了，有了信息也联系了，和客商也见了面，对接洽谈也进行了几次，但是由于对我县县情、主导产业、区位优势、行业情况、企业链条、市场布局等情况不熟悉、没研究，对我县的招商引资重点、方向和政策说不清、道不明，导致洽谈的一些项目不符合产业发展的需求，一些项目明显属于落后产能，还有一些客商来到柘城一看和先前说的谈的不一样，政策出入大，来过之后不再回头，还有一些单位对洽谈的项目情况不掌握，对项目的经济实力没有深入考察，造成落地后半路夭折，带来很大难以解决的遗留问题。二是县情与政策吃不透。，大部分单位和乡镇仅有一次外出招商活动，还是在全国辣椒产业大会召开前夕县委、县政府集中安排的招商活动，还有些单位坐在家里等，全年未能上报一条项目信息，考核分值为零。10%年真正外出招商的单位和乡镇总占比不超过2020大部分乡镇和县直单位，仍然对招商引资持冷漠态度，没有压力和动力，认为把本职工作干好、不出问题就行了，始终认为招商引资主要是县领导、招商小组和招商部门的事，对自己部门招商工作不做安排、不当回事；还有的部门总是强调客观理由，认为现在优惠政策不明显了，和客商洽谈没吸引力，即使招来了商，还要跟踪服务到底，前前后后要花费大量的时间、精力以及财力，出现畏难情绪，外出招商主动性较差。据招商部门统计，一是思想认识有偏差、工作不主动。个，而且投资额度不大，在即将举行的全市重点项目观摩中我们将面临无项目可看的严峻形势。造成这种现象的主要原因有以下几个方面：2存在“四多五少”的现象：即传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多，主导产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少、储备项目少，尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑，对拉动县域经济高质量发展的作用不强。此外，储备项目和具备开工条件的项目仅有四、五个，春节后签约的主导产业项目仅有

在优化营商环境方面，起典型案例中，不难看出部分行业和部门存在问题的严重性，有些案例甚至触目惊心。5一些企业反映，基层少数执法人员仍然“无利不起早”，潜规则仍有市场。在执法的过程中，还有选择性执法和滥用自由裁量权的问题，张口几千、闭口几万。从刚才奕朝同志通报的五是一些基层执法人员“吃拿卡要”的问题仍然存在。一些项目交给部门研究落实，有时候是石沉大海，能不能上、能不能办，既不说行又不说不行。有时候企业反映上来的问题交给部门研究，迟迟没有结果，“永远在路上”。有的干部是不找领导不给办，没有熟人打招呼不给办，群众不反复来找不给办。有个别职能部门在项目落地、开工建设上设置障碍，服务效率底，当天能干成的事非要拖两三天，甚至更长，脸好看、门难进、事难办现象极为突出。四是工作拖拉、项目拖黄。企业发展和项目建设遇到问题，有时找谁也不管，层层往上推，部门之间互相推。有的主管部门是既没有台账，也没有调度，总以事权不在本部门为由往外推，推到其他部门后，其他部门也不管。三是服务企业不到位。投资项目审批环节多、程序多、材料多、耗时长“三多一长”的问题仍然不同程度存在，企业还是要多头跑、来回跑。一些部门对上级文件精神吃不透，没有站在企业和群众的立场上想问题，打着“为企业、为群众着想”的名义，守着“为了确保不出问题，宁愿增加审批环节”的旧思想、老观念，一些审批事项“明放暗不放”，一些审批材料“明减暗不减”，增加了企业的时间和资金成本。二是行政审批服务效率不高。项指标排名全市后三位。8位，尤其是执行合同、政府采购、市场开放度、获得用水、登记财产、获得信贷、市场监管、蓝天碧水净土森林等7全市县域营商环境评价，我县排全市第一是营商环境总体评价度较低。主要存在以下几个方面的问题：

这些问题虽然是局部的，但危害很大、影响很坏。也许一个部门只有一个人这么做，但是影响是很大的。即使没有发生到我们在座的同志身上，但是作为乡镇和部门的领导干部是有责任的，因为干部队伍是大家带，各自单位的政策、制度和工作要求也是大家来定，要求什么样，最后的结果就是什么样。所以，如果柘城的营商环境建设搞不好，我们在座的都是有责任的。我们要改善营商环境、狠抓招商引资和重点项目建设，就是要解决好以上这些突出问题。希望各地各部门真正坚持问题导向，对照我点到的这些问题，紧密结合实际进行深入查摆、认真分析，拿出具体的措施全面整改，真正把作风建设抓好，营造良好的营商环境。

二、精心谋划，加快推进，全力以赴抓好重点项目建设

今年是“十四五”开局之年，也是我县打造“一城六区四基地”、高标准建设“四个柘城”的关键之年。如果没有项目支撑，也就没有发展后劲，目标的实现就是空谈。因此，我们必须牢固树立“生命线”意识，以开展“四比四看”为抓手，举全县之力、集全民之智，全力打好项目建设攻坚战，为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。

（一）要抓好项目谋划。

项目谋划是基础，也是一项先导性、创造性工作。项目谋划不怕做不到，就怕想不到。我们要敢想善谋，敢想才能敢干，善谋才能创新，创新才能突破，要做到无中生有、有中生新谋项目。一是精准把握方向。今年国家应对疫情影响，出台了特殊的支持政策，将发行3.65万亿元地方政府专项债券。同时，将继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。因此，我们要抢抓发展机遇，努力破解要素制约，深入推进重点项目谋划工作。年前，我们抢抓国家应对疫情影响出台的特殊支持政策机遇，围绕基础设施、5G基站、产业升级、城市提质、乡村振兴、环境保护等8大领域，争取专项债券1.76亿元、特别国债1.97亿元，共谋划重大项目737个，总投资1351亿元，比“十三五”时期增加项目527个，总投资增加298亿元。但是这些还不够，有些项目还不够精准，下一步，县发改、财政、发投、工信、交通、教育、卫生、环保、自然资源、规划等有关部门要继续立足我县产业基础和资源禀赋，围绕这些重大领域，科学策划一批带动性强的项目，成熟一批、入库一批、上报一批。二要超前建立项目库。地方专项债项目并不是一次申报就结束了，随时都可以申报，因此，我们要树立超前谋划意识，超前建立项目库，加强对上政策的分析运用，主动谋划好项目等机遇，不要让机遇等项目。现在国家对项目管理越来越规范，实行“项目跟着规划走、资金跟着项目走”，先有规划再有项目，争取的项目必须先进行规划。县发改、财政部门要切实履职尽责，加快建立我们自己的项目库，等上级有政策时，直接从项目库中筛选。三是积极向上争取项目。当前，个别干部对新常态下向上争取项目存在畏难情绪，往往在等待中失去了先机和主动。我们一定要改变这种现象，牢固树立“争项目是本职，不争项目是失职，争不到项目是不称职”意识，充分发挥各种人脉优势，积极主动与上级主管部门联系汇报，全力做好国家、省、市投资项目争取工作。各部门都要明确一名分管副职，深入部门行业领域，认真研究政策，积极谋划、向上争取有价值的大项目。要主动出击，加大争、跑力度，以我们的工作热情和工作态度感动省、市，先人一步、快人一招，争取更多的项目列入省、市计划盘子。

（二）要抓好项目推进。

项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物投资量，看统计数据的积极变化。一是加快项目建设进度。要抢抓当前施工的有利时机，切实抓好具备开工条件的项目尽早开工建设。要加快宝晶新材料、金华农药业、辰鑫医药、万邦物流4个省重点项目，特别是要加快万邦物流城项目建设，争取在全省排位晋级;要加快34个市重点项目建设，按照责任分工，确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设，持续抓好教育、卫生项目建设，加快农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，前几天，我们签约了铭盛金刚石、浙江洪冈科技等招商引资项目，必须持续跟进，推动落地见效。二是压实工作责任。各重点项目联系牵头县领导要发挥好表率作用，挤出时间、集中精力，既要挂帅、又要到岗，深入一线、靠前指挥，全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划，将任务分解到季、细化到月、关注到旬，进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。各项目建设单位是项目建设实施的责任主体，要全面负责项目建设的手续办理、资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产、污染防治、廉政建设等工作，精心组织，科学调度，有序推进项目实施，确保按计划完成建设任务。三是抓好机制建设。继续实行“463”工作机制，（即实行一个重点项目、一名县级领导、一套专门班子、一抓到底的“四个一”工作机制；工作中做到“六包”，即“包手续办理、包征地拆迁、包开工建设、包竣工达产、包信访稳定、包疫情防控”；实行“三十”现场办公制度，县主要领导每月10日、20日、30日组织召开重点项目现场会，一线解决项目推进中的问题。）实行联审联批、挂图作战、分类管理、现场办公等制度，完善周例会、月调度、季观摩、半年总结、总评的考核推进机制，确保重点项目按照序时节点加快推进。

（三）要抓好各项保障。

县规划、国土、征收、市政、环保、项目所在乡镇（街道）等单位要做好重点项目涉及的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、土地供应、配套设施、建设环境、生态保护等工作，对涉及本部门的行政许可事项、监督检查事项和支持保障工作要提前介入，积极配合，需报国家、省和市办理的，要全程跟踪服务。财政、发投等部门要认真研究并用好国家打造产业集聚区和其他各类园区的债券政策，发行企业债和专项债，谋划更多项目争取进入国家、省市平台里，解决项目资金需求。发投集团要积极盘活依法运作资金，增强融资能力，融来发展资金。

三、解放思想，主动作为，努力实现招商引资大突破

招商引资是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的方式。目前，招商引资竞争态势越来越激烈，企业投资也越来越理性化，招商难度越来越大，我们必须要发挥自身优势，创造一流的环境和条件，提供更具吸引力的政策支持，探索积极有效的招商方式，确保在新一轮的招商引资竞争中招引更多大项目、好项目。

（一）要主攻产业链招商。

要紧紧围绕超硬材料、生物医药、电子信息、服饰皮革、辣椒制品等9大产业链，突出主导产业，绘制产业图谱，建立项目库，以延链、补链、强链为抓手，主动寻求对接战略投资者，加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目，形成上中下游配套的产业集群发展格局。按图索骥，（二）要围绕重点区域招商。

强企业、大型国有企业、知名民营企业，主动跟进及时掌握企业投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我县招商项目的契合点，着力招引有利于促进产业集聚、引领产业成链集群发展的项目。20强企业、行业前500国际国内结合我县的产业发展特点，紧盯长三角、珠三角、环渤海、云贵川等重点区域，尤其是上海、浙江、江苏等经济发达地区，聚焦

（三）要创新方式方法招商。

要建立产业发展基金，积极探索以基金、股权投资等方式参与招商项目建设，推广高新技术和高成长性不断加强与客商的沟通联系，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业，形成招商引资的连锁反应。各乡镇（街道）、县直各单位要利用已落地企业老板的人脉关系和信息资源，每月拜访已落地企业不低于两次，提供招商信息不低于两条，要开展以商招商，探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作方式，带动县域经济和科技一体化发展，提升招商实效。要运用市场化手段，中小企业轻资产入驻的招商方式。前段时间我带队参加了豫沪合作交流活动，到上海对接了一批关联项目，有些企业就提出要以高科技项目轻资产入驻和股权投入的方式开展合作，这种招商新形式要认真学习，加快研究，提升招商实效。

（四）要组建工作专班招商。

目前，我们正在研究成立若干个招商专班，组建成立后要积极走出去，有针对性地开展顶尖科研机构、专家人才、知名企业、国家行业协会“四个拜访”活动。从今天起，负责九大产业链招商组的四大家领导及牵头职能部门每季度要开展一次外出招商推介活动，年内不能低于4次；分管乡镇（街道）和县直单位的四大家领导要与乡镇（街道）和县直单位开展联动招商，年内不能少于6次，对洽谈成熟度较高的招商项目，要及时对接。

（五）要积极搭建平台招商。

平台是招商工作的“舞台”，是承接项目的载体。要抓住豫沪合作的机遇，积极对接项目，加快建设新材料产业园、医药产业园、返乡创业园、“双创”产业园、辣椒小镇、农产品精深加工园等项目，这些都是我们开展招商引资的重要平台，要建设好、推介好，瞄准相关产业，吸引优质企业入驻。同时。金刚石产业推介会、第十六届全国辣椒产业大会，积极参加省市举办的各类招商节会，举办一系列特色招商活动2021筹办好

（六）要严格奖惩措施招商。

今年我们修订完善了招商引资优惠政策，已经县人大常委会研究通过，这个政策含金量很高，实用性很强，对招商引资工作做出突出贡献的单位和个人都设置了奖项，比如：单位招引一个10亿元以上的项目，奖金最高能达到100万元，对项目引资人符合干部选拔任用条件的，可予以优先提拔重用。同时，我们也采取了严格的考核制度，体现了县委、县政府“以招商引资论英雄”的决心和态度，更是为了在全县迅速形成大招商、招大商，大引资、引大资的浓厚氛围，努力实现招商引资新突破。对各产业链招商组、乡镇（街道）和县直各单位实行每周一通报、一月一小结、一季度一排名、半年一考核、年终总考评，年终考核时对落地的重大项目引荐单位实行资金奖励，对项目引资人符合干部选拔任用条件的，可予以优先提拔重用，对季度排名后三名的乡镇（街道）和县直单位一把手进行约谈，并取消综合评先资格。采取这样重奖重罚的措施，既

四、聚焦关键，补齐短板，全力推动营商环境持续优化提升

营商环境就像一个强大的磁场，哪个地方营商环境好，资源就会流向哪个地方，市场主体就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差，不仅引不来新项目、新技术，现有企业和项目也会“孔雀东南飞”。为此，全县上下要切实营造人人都是柘城形象、人人都是营商环境的良好氛围，倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”，真正形成新的比较优势和核心竞争力。

（一）要着力打造高效便捷的政务环境。

以上。项目投资审批要进一步优化流程、精简材料，通过一家牵头、多部门配合落实联评联审、联合验收等工作措施，持续优化审批服务，切实让企业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情。99%，“一窗”受理率和公共服务事项“最多跑一次”覆盖率均要达到100%要紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”，加快“一网、一门、一次”改革进程，推进实体政务大厅、网上政务平台服务功能提档升级，年内县级政务服务事项“一网”通办率要达到

（二）要着力提升职能部门服务水平。

在2019年全省营商环境评价中，我县有多个指标在全市倒数，牵头部门要全面梳理，查漏补缺，转变作风，提升效能。县市政、供电部门要以解决群众反映强烈的便民服务问题为突破口，着力压减获得用电用水用气办理环节，压减申请材料，优化报装流程，压缩报装时间，规范费用收取，进一步优化获得用电用水用气营商环境指标，提升办事企业和群众的满意度。县市场监管部门要优化企业开办“一网通办”网上服务能力，进一步压缩企业开办时间、环节和成本不断优化企业开办服务。同时，要健全“双随机、一公开”监管常态化机制，优化信用监管机制，推进“互联网+监管”，营造竞争有序的市场环境，持续加强消费者权益保护，切实守住市场安全底线。县财政部门要深入推进“互联网+政府采购”，进一步优化和规范政府采购流程，增强政府采购透明度，严格政府采购预算约束，全面提升政府采购监管水平、政府采购运行效能、服务市场主体能力，打造良好政府采购营商环境。县法院要切实提高合同案件审判执行质效，加大合同案件的执行力度，进一步压缩执行周期，降低解决商业纠纷的成本，提升司法程序质量指数。2021年底，解决商业纠纷平均用时降低到220天以下，解决商业纠纷成本占索赔额的平均值降低到20%以下，司法程序质量指数的平均值提升到15分以上。县发改委、商务局、生态环境局等有关部门要坚持问题导向、目标导向，对标一流，强化改革创新，实施一批突破性引领性的改革措施，大幅提升包容普惠创新水平，推动生态环境、人文环境、创新环境、开放环境等显著改善，增强企业和群众的获得感、满意度，提升区域竞争力和吸引力。

（三）要着力做好全省营商环境评价工作。

当前，2020全省营商环境评价工作正在进行，重点围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水、登记财产、获得信贷、执行合同、招标投标、政务服务、市场监管、企业权益保护、信用环境建设12项指标进行评价，采取以各县（市、区）填报数据、专业机构和企业满意度问卷调查为主，省有关部门提供数据、评价组调查（现场实地调查、网上查询公开信息）为辅的评价方式。考核结果纳入市县政府和职能部门绩效考核体系，全面实施“三挂钩”（年终奖金、评先奖优、干部考核）奖惩政策。为此，各级各部门要高度重视，按照“三个一”的工作要求，即组建“一支精干的迎评队伍”、梳理“一批充实的印证资料”、掌握“一套规范的填报方法”，把各项准备工作做实做细，确保各项指标填报到位。要坚决杜绝数据瞒报、谎报、不报等情况，确保问卷填报真实性、准确性、完整性。各配合部门要主动参与，积极提供有力支持，确保完成全部填报任务。同时，要积极主动与企业沟通，注意方式方法，确保企业在填写问卷时积极配合，不出失误，全力打赢营商环境评价“翻身仗”。在这里强调一下，如果哪些指标在全省营商环境评价中排名落后，影响柘城整体形象，将移交县纪委监委、县委组织部进行严肃查清问题、追究责任。

（四）要着力加强营商环境领域的监督执纪问责。

县纪委监委等部门要切实为优化营商环境保驾护航，特别是针对有些部门和工作人员在落实上级政策中表态多、调门高，行动少、落实差；项目建设中强装强卸、强买强卖、强揽工程、违规干预插手招投标、办理事项“踢皮球”、不按规定审批、滥用自由裁量权、以罚代管、只罚不管等行为，要持续开展明察暗访，加大查处力度，切实转变作风，真正让我县的“软环境”变成“硬实力”。今天县人大、县纪委监委、县委组织部、县政法委按照县委的安排，围绕优化全县营商环境，分别出台了有关文件，工作导向鲜明，奖惩措施严厉，尤其是对破坏营商环境行为，就是要以“谁破坏营商环境，就砸谁的饭碗”的态度，坚决依法依规严肃查处吃拿卡要、作风疲沓、慵懒散等破坏发展软环境的行为。优化营商环境不是一日之功、不会一蹴而就，必须经常抓，长期抓，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为长期坚持的具体行动、自然而然的行为习惯，柘城营商品牌才能在社会上树得起、立得住。

同志们，改作风优环境、抓招商上项目对于推动县域经济高质量发展意义重大、影响深远。希望各级各部门按照县委、县政府的决策部署，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的“三牛精神”，坚定不移提能力、强服务、促发展，奋力推动“十四五”良好开局、强势开局，以优异成绩向党的百年华诞献礼。