在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会上的发言

在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会上的发言（精选4篇）

篇1：在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会上的发言

创先争优科学发展 一心一意为民富民

——在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会上的发言

尊敬的各位领导：

大家好！

作为一名年轻机关干部，作为“联村联户、为民富民”行动中的普通一员，今天能够在此发言，我的心情非常激动。我发言的题目是“创先争优科学发展，一心一意为民富民”。

省委决定开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，是着眼农村、心系群众的一项民心工程，是服务“三农”、促进发展的有效举措。县委今天召开动员会议，既是对我们年轻干部的培养和教育，也是对我们的鞭策和鼓励。我坚决响应县委的号召，走出机关，迈向农村，充分发扬不怕吃苦、勇于奉献的工作作风，放下架子，甘当学生，静下心来，沉下身子，深入村社农户，下到田间地头，帮助群众解决一些力所能及的困难和问题，及时把党的温暖和惠民富民政策送到千家万户，送到老百姓的心坎里，帮助困难群众脱贫致富奔小康，用真情架起一座连接党群干群关系的“民心桥”。

一是加强学习端正思想。学好政策是做好基层工作的前提。开展“联村联户、为民富民”行动，就需要我们理解政策、把握政策、吃透政策，在同老百姓天天打交道的过程中，体验农村生活，感受群众冷暖，在基层工作中锻炼自己、充实自己，增强做好群众工作的本领，更好地为群众服务。在工作中，我要努力改进过去按部就班的思维方式，深入学习党在农村的方针政策和法律法规，继续坚持“千名干部下基层创先争优”活动中积累的组织群众、发动群众的方式方法，继续坚持政策宣传、技术培训的要点重点，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求，着力提高运用政策释疑解惑、推广技术发展生产、化解矛盾维护稳定的能力和水平，努力做到在群众面前有话题，在难事面前有主意。

二是真帮实干转变作风。在工作中，我将始终坚持“为民服务、真帮实干、破解难题、为民富民”的真挚感情，带着真心，携着诚意，真正沉下身子走到基层中去，走到困难家庭中去，用自己的满腔热情，服务群众、服务发展，解决群众生产生活困难、破解发展难题，用实际行动赢得群众的信赖和认可。在活动中我要严守工作纪律，服从分配管理，注意工作方法，树立党员干部的良好形象。深入农民家中，与帮扶对象同吃、同住、同劳动，力所能及地帮助他们解决一些实际困难和问题，真心和他们交朋友，一起同他们谋发展。

三是结合实际发挥特长。作为一名农业战线的专业技术干部，我熟悉农村生活，热爱田园环境，在“联村联户、为民富民”行动中，我要紧密联系农村实际，深入开展调查研究，认真分析农村现状，查找群众在增收致富当中存在的突出问题，通过举例、算账、谈心等方式，让群众感受党的富民政策带来的好处，感受得到的实惠，找出自身存在的差距，在潜移默化中把群众思想统一到县委、县政府的总体思路和工作部署上来，进一步增强群众加快发展的信心和决心。在工作中我将充分发挥在农作物栽培和日光温室蔬菜栽培方面的技术特长，通过针对性的开展技术讲座、召开现场技术培训会、个别技术指导等多种形式，把群众引导到依靠科技发家致富上来。通过大力推广测土配方施肥、垄膜沟灌、病虫害综合防治等实用技术，降低农业生产投入，提高农作物产量，实现农业节本增效。指导帮助群众发展日光温室产业，积极引进推广高产优质抗病的瓜果蔬菜新品种和无土栽培、节水灌溉、间作套种、周年生产等配套高产栽培技术，加快农业科技成果在农村的转化应用，千方百计提高群众增收致富的能力。在帮扶贫困户工作中，我要深入开展调查和走访，下功夫帮助贫困农户查找导致贫困的原因，调动各方面的积极因素，为农户找准脱贫致富的路子，制定脱贫致富计划，自始至终

给农民出主意想办法，力争早日帮助农户实现脱贫致富的目标。

这次“联村联户、为民富民”行动，是县委给我们年轻干部干部搭建了一个“创先”的平台，提供了一条“争优”的途径，创造了一个施展才华的舞台和一次提高能力的机会。我要把这次“联村联户、为民富民”行动作为一次难得的人生体验，把群众的发展作为检验工作实效的唯一标杆，在发展生产、增收致富、服务群众、促进和谐中尽自己最大努力干好工作。我坚信，在县委、县政府的正确领导下，作为一名普通干部，我一定会在农村的广阔天地里实现自己制定的目标，做出自己应有的成绩，“联村联户、为民富民”行动一定会取得显著成效。

我的发言完了，谢谢大家！

篇2：在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会上的发言

县国土资源局局长 许克勇

尊敬的各位领导，同志们：

按照全县“联村联户、为民富民”行动动员大会议程安排，我作会议发言。我发言的题目是：解放思想真联实帮，创新措施富民为民

开展“联村联户、为民富民”行动，对于锻炼干部、转变作风、心系群众、再鼓干劲、努力实现“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴县”的总体战略目标具有重大现实意义，对于国土部门来讲，这既是密切党群干群关系的一次生动实践，也是我们服务“三农”工作的有效载体，更是对开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动成果的巩固。去年，在开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，我局立足红沟村实际，积极争取项目资金300多万元，将2000多亩河滩地列入国家投资土地整理项目，增加了农民耕地面积，拓宽了农民增收渠道。并积极配合村社干部调处化解矛盾纠纷8起，为8社11户受火灾农户捐助物资1.5万元，慰问贫困户2000多元，为村集体公益事业扶持资金3万元，有效的促进了村级各项事业的健康发展。今年，在开展“联村联户、为民富民”行动中，我们重点抓好八项工作：

一是立足实际确定好联系对象。针对我局挂靠联系村实际，积极与村“两委”班子衔接，制定符合农村“为民富民”的专项行动工作计划，细化工作任务，按照一次确定联系帮扶对象、分期分批进村入户的办法分阶段安排干部参加“联村联户、为民富民”行动，确保每名干部都能联系1-2户农户，使每名干部都能够在实践一线拜人民为师，与群众结友，努力为老百姓多解难事、多办实事、多做好事。二是积极开展国土法制宣传。采取进村入户走访调查等方式，主动了解民意、掌握民需，根据农户需求，通过农村法制讲座，印制法律政策宣传册送法上门宣传等形式，广泛宣传国土资源管理方面的法律法规，切实解决农民土地纠纷。三是不断巩固“千名干部下基层创先争优”主题实践活动成果。结合红沟村南河滩2000亩土地国家投资整理项目的实施，建好一个农业增收的高标准农田示范区；结合破解设施大棚葡萄销售难题，搭建一个网络销售平台、构建一条长期稳定的购销渠道，进一步壮大设施大棚葡萄产业，为农民增收、农业增效奠定坚实的基础。四是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。通过干部进村入户，吃住在村，真实了解群众的意愿，力所能及地帮助群众解决生产生活方面的困难。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助乡镇村干部做好矛盾纠纷排查调处工作。五是开展维护农民权益活动。结合国家重点项目建设，积极创新农民权益保障工作，依法落实被征地农民征地补偿足额到位和社会保障制度落实；结合城镇化建设，切实维护好进城农民工的宅基地和承包的耕地、林地、草地权益；积极开展全县农村集体土地确权登记发证工作，进一步明确农民集体土地所有权和使用权，减少土地纠纷，维护农村农业生产和社会稳定。六是开展新农村新社区建设服务。结合全县农村社区化建设，主动对接项目建设，对符合土地利用总体规划的建设项目，开展现场办公，简化办事程序，进一步提高办事效率，帮助乡镇村基层组织为农民建设用地办理相关手续。七是积极探索实施农村基本农田保护整理项目。认真开展调查研究，建立项目数据库，积极主动向上争取项目资金，开展农田基本建设，改善农业生产基础条件。八是健全“联村联户、为民富民”行动工作制度。按照行动实施方案确定的目标任务，建立完善联系农户制度、工作检查、考核等各项制度，把“联村联户、为民富民”行动各项任务落到实处。真正达到转作风、炼干部，抓基层、强基础、办实事、解难题的要求，实现为民富民的目的，使干部受到教育、人民群众得到实惠、党群干群关系更加密切、基层基础更加牢固、社会发展更加和谐。

开展“联村联户、为民富民”行动，是人民群众的呼唤和要求，是时代赋予我们的历史重任。我们相信，在县委县政府的坚强领导下，“联村联户、为民富民”行动一定会取得辉煌的成果。

篇3：在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会上的发言

会上的讲话

汪 少 潭

（2012年2月28日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，结合市、县工作会议精神，我就分管工作讲几点意见。

一、以项目带动为抓手，着力激活支撑发展后劲。项目是加快发展的重要载体和主要动力，事关全县经济社会发展大局，各乡镇、各部门要根据市、县经济工作会议精神，坚持“上争、外引、内聚”三管齐下，全力抓好项目工作。一要论证储备一批项目。紧扣国家最新政策和投资导向，依托优势资源，超前谋划论证，积极开展项目前期调研、规划编制、咨询论证、土地审批、环境评价等方面工作，特别要加大产业性项目的策划和筛选，充实完善项目储备库，力争全年储备各类项目240个以上，编制可研初设50个以上。二要衔接争取一批项目。把项目争取作为工作的重中之重，积极跑部进省，加强沟通衔接，指定专人全程跟进，一个一个抓争取，一项一项抓落实，确保县城集中供热、校安工程、垃圾处理等项目早日立项、批复和落地，力争全年项目资金争取突破4亿元。三要加快建设一批项目。重点组织实施好核桃峪煤矿建设、嘉峪川引水枢纽、县城北区开发、东街出口改造等150个500万元以上重大项目，力争完成固定资产投资91.15亿元，重点项目竣工率达到85%以上。严格执行项目建设“六项制度”，严把环评、用地审批管理关口，有效防范和解决未批先建、圈而不建、违法乱建、暗箱操作、“三算两超”等问题。

二、以改善民生为主旨，着力提升民政工作水平。民政工作事关民生、民权、民利，必须把各项工作做实、做细、做到位，让困难群众得到更多实惠。一要切实加大社会救助力度。以巩固全国社会救助示范市创建成果为主线，全面落实各项社会保障和救助制度，重点在规范程序、提标扩面上下功夫，实现城乡低保动态管理、应保尽保，力争全年城乡最低生活保障人数分别达到5000人、3.3万人，人均月补助分别达到137元、85元。继续完善五保供养、大病救助、临时救助等方面的措施办法，实现社会救助规范管理、应助尽助。二要加快推进民政项目建设。及早部署，超前谋划，积极争取牛家山公益性墓地、东西城社区服务站、县烈士陵园改扩建等项目早日批复立项，重点抓好老年公寓建设项目前期准备工作。加快进度，保证质量，力争县社会福利服务中心工程6月底前建成使用，县回民敬老院、应急避难场所指挥中心8月底前建成使用。进一步修订完善县、乡、村三级《自然灾害救助应急预案》，年内完成县级中型避难场所和综合减灾救灾教育基地项目建设任务。三要扎实做好双拥创建工作。围绕创建国家级双拥模范城（县），广泛开展双拥共建工作，力争通过国家验收并成功命名。全面落实各项优抚政策，深入推进退役士兵安置改革，积极做好退役士兵接收、安置、培训和“扶创”工作，多渠道、多形式保障退役士兵实现就业和再就业。四要不断提高社会福利水平。以“中国爱心城市”创建活动为契机，加强社会福利机构建设，落实孤儿基本生活最低养育标准，实施“重生行动”等医疗救助项目，大力发展慈善事业，营造和谐向善的社会环境。同时，以国家审计署对民政专项资金的审计督查为契机，切实加强民政专项资金的管理、使用和监督，确保民政资金安全规范运行，发挥最大效益。五要稳步推进社会事务管理。进一步加强基层民主政治建设，指导乡镇全面开展政务、村务公开，提高群众参与政务、村务的积极性。扎实开展农村社区试点工作，深入推进城乡示范社区创建工作，持续抓好殡葬改革、公墓建设、地名公共服务、婚姻登记规范化建设等工作。

三、以内涵发展为导向，着力创办人民满意教育。教育事业是牵民心、启民智、强根基的战略工程，要按照“教育优先，育人为本”的理念，实施优质教育，推进内涵发展。一要推进教育体制改革。深入实施教育改革规划纲要，全面推进新课改，着力提升教学质量，促进学生全面发展。继续完善以县为主的管理体制，完成大学区改革任务，大力推行岗位设置、对口支教、末位淘汰、绩效工资等制度，最大限度激发调动教师教书育人的积极性和创造性。全面落实义务教育经费保障、生源地助学贷款和中职生补助等优惠政策，着力解决学生上学难的问题。二要加强教学质量管理。重视学前教育，规范办园行为，年内改新建公立幼儿园28所，附设学前班76个。加强基础教育，巩固“普九”成果，确保义务教育阶段学生入学率保持在99.9%以上，在校学生巩固率达到98.5%，力争小学质量检测位居全市前列，初中毕业会考成绩高于全市平均值，高考本科进线率提高1—2个百分点。发展职业教育，全面完成市上下达的招生任务，着力打造职教发展示范学校。三要加快教育项目建设。力争山河初中明德教学楼、餐饮楼，正宁三中科技楼、办公楼等续建项目6月底前全部建成使用，永和初中综合楼、餐饮楼及初中教师周转房、乡镇中心幼儿园等新建项目3月中旬开工，11月底建成使用。按照“四个集中”原则，加快推进教育布局调整，年内撤并纪村、长乐、苟仁3所初中，建办三嘉九年制学校。四要狠抓校园安全管理。牢固树立“安全第一”思想，严格落实校园安全联席会议制度，建立健全校园安全长效机制。启动实施学生营养餐计划，年内改新建学校食堂104个，加强供餐管理，确保用餐安全。教育部门要以“平安校园”创建为契机，针对近期全县各级各类学校刚刚开学的有利时机，联合其他相关部门，适时持续开展校园安全大排查大整治活动，强化学校食品安全，确保校车安全运营，努力建设平安、和谐、文明校园。同时，各乡镇、各相关部门要以备战全市十二运为契机，积极实施全民健身“四个一”工程，掀起全民体育活动热潮，力争参赛实现既定目标。

四、以群众健康为基准，着力提升卫生服务能力。卫生工作事关人民群众身体健康、生命平安，要以实施“卫生健民”工程为统揽，进一步提升服务水平，完善服务体系。一要推进公立医院改革。加快以管理体制、人事分配制度、收支两条线补偿机制和考评机制改革为重点的综合体制改革进程，扎实开展“百姓放心医院”、“平安医院”创建活动，狠抓医德医风教育和岗位练兵、技术比武，继续落实第三方调解制度，及时妥善解决医患纠纷，切实维护正常医疗秩序。二要完善新农合保障制度。科学修订新农合补偿方案，稳步提高补偿标准，确保新农合参合率达到97%以上。推行“一卡通”管理，探索完善新农合“一站式”服务机制。加大基本药物配备使用和零差率销售监管力度，全面推行药品集中采购管理，逐年降低两所县级医院药品加成率。三要加快卫生项目建设。力争宫河卫生院医技楼6月底建成使用，94个村卫生室达标任务7月底完成，17个村标准化卫生室建设任务11月底前完成；县医院住院楼、综合楼6月底前建成使用，门诊楼11月底前完成主体工程，奥地利政府贷款医疗设备10月底全部配备到位。四要加强公共卫生服务。进一步健全公共卫生应急体系，确保突发公共卫生事件及时报告率和处置率达到100%。认真做好克山病、大骨节病、布病等8种地方病的筛查、检测和防治工作，完成3000座改厕任务，实施好健康教育、妇幼保健、疾病防控、卫生监督等公共卫生服务项目，扩大基本公共卫生服务覆盖面。

五、以食药安全为保障，着力强化市场经营监管。民以食为天，食以安为先。食药监部门及各乡镇要把食品药品监管作为重要的民生工程，重典治乱、标本兼治，确保群众吃得放心、吃得安心。一要加强餐饮服务监管。重点加强对宾馆、酒店、学生食堂、流动摊点等重点场所的监管，深化乳制品、食用油、保健食品、食品添加剂等重点领域治理，确保监督覆盖面、餐饮服务单位依法取证率、县城餐饮服务食品安全监管量化分级率均达到100%。二要加强药品器械监管。严格落实药品、医疗器械及化妆品流通、使用全程监管制度，确保生产品种抽验率和电子监管率达到100%，中标配送品种抽验率达到30%，不发生重大以上药品质量安全责任事故。加快“规范药房”创建进度，确保乡镇以上医疗机构“规范药房”达到85%，小型医疗机构达到20%以上。三要深入开展专项行动。切实完善乡村“一专三员”工作机制，积极探索农村食品药品安全监管新方法、新措施。充分利用重大节庆活动，有针对性地开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击违规经营分子，净化消费环境，规范市场秩序。

六、以群众利益为根本，着力规范市场价格秩序。物价事关发展、民生和稳定，是一项庞大的系统工程、社会工程，必须把稳定价格总水平作为一项紧迫的重要任务抓紧抓好。一要强化市场价格监测。严格落实国家、省市关于稳定市场价格的各项措施，密切关注房价、粮价、菜价等生活必需品、重要农业生产资料的价格动态，综合运用农超对接、储备投放、临时补贴等措施，确保物价总水平基本稳定。二要做好价格调节工作。认真落实甘肃省价格调节基金征收管理办法，确保完成年度征收任务。严格执行价格决策程序，慎重出台调价项目，尽量减少社会震荡和对价格总水平的影响。三要加强民生价格监管。要继续加大涉农涉企涉及民生价格和收费的监管督查，严厉打击违法行为，维护市场价格秩序，确保价格专项检查率和投诉案件查处率均达到100%。

七、以构建和谐为目标，着力强化残疾人保障服务。关心残疾人，加快发展残疾人事业，是人类文明进步、社会和谐友爱的重要标志。一要全面落实各项优惠政策。围绕“两个体系”建设，按照“普惠+特惠”的原则，全面落实加快残疾人事业发展和扶助残疾人的各项政策措施，特别是要落实重度残疾人、一户多残、老残一体等特殊残疾人的专项特惠政策，推进城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化。二要认真实施残疾人民生工程。组织实施好残疾人危房改造、白内障复明、特殊教育、重度残疾人居家服务补贴和乡村残疾人专职委员补贴等残疾人民生项目，力争全年完成残疾人危房改造100户，白内障复明100例，辅助器具供应100件，轮椅配发50辆，使更多的残疾人在项目实施中受益。三要推促残疾人事业全面发展。县残联要力争“正宁县残疾人康复中心暨托养中心”建设项目年内立项，统筹抓好残疾人医疗康复、扶贫就业、文化体育、权益保障等工作，力争全年扶持残疾人脱贫800名，残疾人培训500名、就业50名。

八、以服务发展为引领，着力夯实统计工作基础。统计工作是经济运行的“晴雨表”，是党委、政府进行科学决策和宏观调控的重要基础。各乡镇、各有关部门要主动顺应、深入推进统计方法制度改革，不断提升服务决策、服务公众、服务发展的能力和水平。一要做好项目、企业入库对接。要按照“先进库、再有数”的要求，定期开展500万元以上投资项目、“三上”企业和房地产开发经营企业入库对接工作，推动统计工作“四大工程”顺利实施，切实提高统计数据的科学性、准确性和权威性。二要强化经济运行监测分析。坚持主动服务、超前服务、高效服务，进一步加强对国民经济运行的分析监测，及时提供相关统计数据和分析报告，为县委、县政府科学决策提供依据。认真抓好房地产、服务业、文化产业、循环经济等新领域的统计工作，进一步拓宽服务的广度和深度。三要高度重视统计基础工作。认真做好第六次全国人口普查各项后续工作，完成人口普查数据分析研究及资料开发应用等工作。逐步建立部门行业主要统计数据会商衔接制度，确保年度目标任务全面完成。

篇4：在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会上的发言

中共平凉市委书记 陈伟

(二〇一二年二月二十三日)

同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。2月20日，省委专门召开会议进行了动员部署，省委书记王三运同志作了重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐述了开展这项行动的重大意义，明确提出了主要任务、基本要求和重要保障。今天我们召开这次会议，主要任务就是贯彻落实全省动员大会精神，对全市开展“联村联户、为民富民”行动进行安排部署，动员全市上下积极行动起来，迅速掀起开展“联村联户、为民富民”行动的热潮。

刚才，军利同志宣读了市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的《实施方案》。下面，我根据市委常委会议讨论的意见，讲三个方面。

一、深刻认识开展这项行动的重大意义，真正把思想和行动统一到省委的决策部署上来

省开展“联村联户、为民富民”行动，是省委贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是一项解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的有效实践，是一项抓当前、利长远、顺民意的德政工程。对我们平凉而言，开展这项行动，更具现实性、针对性和紧迫性。

第一，开展这项行动，是加快转型跨越、促进科学发展、建设小康和谐文明生态平凉的现实需要。市三次党代会确定了加快转型跨越，促进科学发展，努力建设小康和谐文明生态平凉的思路目标，明确了在八个方面加快转型跨越的战略任务。实现这一目标任务，需要我们从基层一线抓起，从一村一户帮起，从最具体的事情做起，一步一个脚印，实实在在地干起来。开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，着力点在富民，着眼点在基层，把机关和基层、领导和群众有机地联系起来，把抓好面上工作与解决一村一户的现实问题有机地统一起来，把推动经济社会转型跨越与解决贫困乡村、贫困农户脱贫致富问题有机地结合起来，使工作落实有了更为具体、更为直接的抓手，使基层群众能够切身感受到改革发展带来的新气象新变化，进一步激发干部群众干事创业的激情，进一步凝聚全市上下的工作合力，为实现市三次党代会描绘的宏伟蓝图提供有力保障。

第二，开展这项行动，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现平凉与全国同步进入小康社会目标的有力举措。与全国同步进入小康社会，是中央对甘肃发展的殷切希望，是摆在全省面前的一项中心任务。平凉作为全省区域发展战略中“东翼”的重要组成部分，近年来发展速度较快、城乡面貌变化较大，但欠发达的市情状况仍然没有从根本上改变。从全面小康的实现程度看，2010年我市仅为64.5%，低于全国15.6个百分点。到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.3%，任务十分艰巨。从全市整体发展看，我市农业比重大，农村人口多，自然条件差，生态环境脆弱，“三农”工作做得好不好，直接关系全面建设小康社会的全局。从扶贫开发看，按照国家新标准测算，我市贫困人口在百万以上，且主要分布在自然条件严酷、基础设施薄弱、经济发展落后的关山林缘区、少数民族聚居区、西北部干旱山塬区和黑河流域，贫困程度深，脱贫难度大，是实现全面小康目标的难点所在。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要把“三农”工作的主战场摆在农村基层，强化农业、农村发展的薄弱地区和环节，集中力量解决好贫困村和贫困户脱贫致富的问题，努力走出一条脱贫致富、科学发展的现代农业和新农村建设新路子。

第三，开展这项行动，是密切党群干群关系、改进机关作风、锻炼培养干部的重要抓手。推动全市经济社会转型跨越、科学发展，关键看我们各级党政组织职能作用发挥得怎么样，广大机关干部的作风转变得好不好。近年来，我们连续开展作风集中整顿活动，在全市形成了真抓实干、争创一流的工作氛围，但用新形势新任务新要求来衡量，还存在一些突出的问题。一是思想解放不够，缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神，工作定位不高，创造性开展工作少，只求过得去、不求过得硬，管死的办法多、促活的办法少；二是联系群众不够，一些领导缺乏基层工作的实践，缺乏艰苦环境的磨砺，一些同志常年埋头于文山会海，远离基层一线，与群众感情不深，特别是在处理一些群众诉求过程中，方式方法简单，不会说群众话，办不好群众事；三是职能转变不够，机关效率不高，一些地方和单位庸散懒、中梗阻、不作为、乱作为的现象还时有发生，群众反映比较强烈；四是工作落实不够，有的同志对中央的方针政策和省市的决策部署学习研究不够，上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落实措施，有的甚至搞上有政策、下有对策。这次“联村联户、为民富民”行动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”，更是提升能力素质的“助推器”。开展这项行动，就是要让机关党员干部走下去、接地气、察民情，与农民群众结对子、拉家常、交朋友，在与基层群众接触的实际工作中深化感情、焕发激情，改文风、变会风、转作风，在宣传政策、倾听民意、解决问题、促进发展的过程中，切切实实地磨炼意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力，使我们的广大党员干部懂得爱岗敬业，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。

第四，开展这项行动，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、促进农村和谐稳定的重大实践。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，广大群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越强，对物质和精神层面的诉求越来越多。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要把党委政府工作的重点放在基层一线，把机关单位的服务职能向基层延伸拓展，着力夯实基层基础，充分发挥基层组织作用，真正把群众的切身利益发展好、维护好，把群众的合理诉求引导好、解决好；就是要搭建深入实际联系群众的平台，搭建深入一线帮助群众的载体，掌握群众的所思所盼，解决群众的所需所难，全力巩固和发展农村和谐稳定的良好局面。

二、准确把握开展这项行动的主要任务，切实把各项工作落到实处

省委提出，开展“联村联户、为民富民”行动，主要是宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。全市上下要牢牢把握这六个方面的主要任务，立足农业大市的实际，找准着力点和突破口，创造性地开展工作，全力以赴把各项任务落到实处。在具体工作中，要紧扣一个目标，强化五个结合，狠抓五项活动。

紧扣一个目标：就是要围绕“助农增收、为民富民”这个目标，以“联村联户”为载体，排民之忧、解民之难、促民增收、助民致富，真正使广大干部受教育，人民群众得实惠，“三农”发展上台阶，基层基础更牢固，推动农村经济社会转型跨越、科学发展。

强化五个结合：

一是坚持把开展“联村联户、为民富民”行动与抓好以“五个百万”为重点的特色优势产业开发相结合，全力促农增收。大力开发特色优势产业，是富裕农民的治本之策，是加快农村发展的关键所在。各级各部门要以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，在培育开发主导产业、促进农民增加收入上出主意、想办法，切实有效地为基层和农民群众提供知识、技术、信息和项目投资等方面的服务，千方百计让群众的脑筋活起来，让富民的产业兴起来，让百姓的钱包鼓起来。要全力推进农村产业扩量提质增效和适宜区全覆盖，在全市集中实施好100万吨粮食丰产工程、100万头肉牛增效工程、100万亩果园提质工程、100万吨蔬菜保障工程、100万亩马铃薯增产工程等现代农业“五个百万”增收工程，大幅增加特色优势产业收入在农民人均纯收入中的占比，确保贫困村农民人均纯收入年增长率高于本县平均水平2个百分点以上。

二是坚持把开展“联村联户、为民富民”行动与抓好以四大特困片带为重点的扶贫攻坚相结合，加快脱贫致富。这项行动涉及的主要对象是贫困村、贫困户，提高贫困人口收入水平，加快脱贫致富步伐是重中之重。各级各部门和广大干部要把帮扶重点和主要精力放在扶贫开发上，在改善农村基本生产生活条件、解决民生难题、培育富民产业、培训输转农民四个方面狠下工夫，帮助贫困乡村和贫困群众加快脱贫致富步伐。要紧紧抓住国家将我市5个县(区)纳入六盘山特困片区的难得机遇，以关山林缘区、少数民族聚居区、西北部干旱山塬区和黑河流域四大贫困片带为重点，打好新阶段扶贫攻坚战，以扶贫开发促进区域发展，力争贫困片区农民收入增幅高于全省平均水平2个百分点以上。

三是坚持把开展“联村联户、为民富民”行动与抓好以“三化一工程”为重点的农村基础设施建设相结合，大力改善民生。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，是加快推进农村经济社会转型跨越的物质基础，也是开展“联村联户、为民富民”行动的重要内容。各级各部门要针对农村特别是贫困乡村基础设施条件差的实际，以“路、水、电、气、房”为重点，紧紧围绕实现“自来水化市”、“沼气化市”、“梯田化市”和“告别土窑洞工程”等目标，充分发挥机关单位站位高、联系广的优势，帮助联系乡村全方位谋划争取项目，多渠道筹措建设资金，每年办成几件实实在在的惠民实事，全力改善农业生产条件、农民生活条件和农村生态环境，促进城乡一体化发展。

四是坚持把开展“联村联户、为民富民”行动与抓好以“五村联创”和“和谐五星”创建为重点的社会管理创新相结合，促进农村和谐。创新和加强农村社会管理，促进农村和谐稳定发展，是巩固发展全市和谐稳定大好局面的基础。要围绕开展“联村联户、为民富民”行动，积极推进科技、教育、卫生、文化等社会事业发展，指导基层继续抓好村级层面的“五村联创”和农户层面的“和谐五星”创建活动，扎实推进新农村建设，大力倡导农民自我教育、民主管理、和谐发展的新风尚；帮助基层抓好农村社会治安综合治理，加强对社会面的管控，特别要注意防范民族和宗教类重大问题的产生和矛盾的扩大，积极探索加强农村社会管理的新模式、新途径，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。

五是坚持把开展“联村联户、为民富民”行动与抓好以村级班子为重点的基层组织建设相结合，建强领导核心。基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。要通过开展“联村联户、为民富民”行动，真正让各级各单位的工作重心下移、工作力量下沉，把优势资源、适用技术、先进理念带到广大农村，带到基层一线。要结合创先争优活动和基层组织建设年活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，扩大党的工作覆盖面，提升基层党建工作科学化水平。特别要积极帮助村“两委”班子提高致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

狠抓五项活动：

一是进村入户大走访活动。广大干部要带着真情下基层、带着问题下基层、带着责任下基层，到农户家里去，到田间地头去，与农民群众促膝谈心，拜群众为师、向群众学习，问需于民，问计于民，记好民情日记，使我们了解群众的要求更直接、解决群众的需求更全面，使我们贴近群众的服务零障碍、增进与群众的感情无距离，切实把基层实际情况和群众的真实意愿掌握清、反映好，找到指导工作的“活材料”、推动工作的“金点子”，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。

二是政策技术大宣讲活动。采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把党的各项强农惠农富农政策原原本本地交给农民群众，使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策，让一切涉农政策、项目、资金在阳光下运行，切实增强透明度，确保落实不走样，将宣传政策的工作抓实见效。围绕提高农民科技水平，采取集中办班、现场培训、田间指导等灵活多样的方式，开展农业实用技术培训，将新品种、新技术、新信息送到村村户户，解决产业开发中的难题；围绕增强农民就业能力和提升就业层次，加强务工农民的职业技能培训，提高务工收入，力争使每一户群众都有一个技术明白人，每个劳动力都掌握一项增收致富技能。

三是解难济困大帮扶活动。各级各部门和广大干部要深入农村一线，积极帮助贫困村、贫困户分析贫困原因，找准贫困症结，因村因户施策。各联系单位要立足实际、着眼长远，在联系村开展“五个一”帮扶活动，即：努力为所联系村找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、开展一项“五村联创”活动；每一名联户干部要通过结对子的方式开展“五个一”帮扶活动，即：努力做到为联系户出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、输转一个劳力、参与一项“和谐五星”创评，同时督促基层全面落实好低保、养老、医疗等社会保障政策措施，切实做到“三个绝不能”，就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。

四是矛盾纠纷大排查活动。要站稳群众立场，掌握沟通技巧，认真倾听群众的利益诉求，积极疏导群众情绪，开展经常性的矛盾纠纷排查调处，使群众诉求表达有平台、有渠道。对基层工作中反映和群众提出的问题，各部门各单位要建立工作台账，干部个人要记录在案，深入调查研究，尽力帮助解决，个人解决不了的要及时向单位反映，下级解决不了的要及时向上级反映，部门解决不了的要及时向领导小组反映，并做好跟进协调工作，力争把问题解决在源头、解决在基层。

五是示范典型大培育活动。认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作，注重总结推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，联系单位、联系干部在为民富民行动中的好做法好经验，农民群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，培养树立一批各个方面的先进典型，使群众学有榜样、做有样板，示范带动“联村联户、为民富民”行动深入开展。

三、切实强化开展这项行动的组织领导，务求取得实实在在的效果

开展“联村联户、为民富民”行动，事关全市农民群众切身利益，事关建设小康和谐文明生态平凉大局，事关党和政府的形象。全市各级各部门都要把这项工作摆在重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，加强组织领导，科学统筹谋划，靠实主体责任，强化工作措施，切实把各项工作落到实处、抓出成效，真正把“联村联户、为民富民”行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程。

一要加强领导，健全机制。为了顺利推进这项行动，市上成立由我任组长，市委、人大、政府、政协和平凉军分区相关领导任副组长，市直有关部门主要负责同志为成员的协调推进领导小组及办公室，日常工作由军利同志负责，并兼任办公室主任。领导小组办公室抽调“两办”、纪检监察、组织、宣传、人社及农口等有关部门的同志组成，分三个小组，负责开展工作指导、协调管理和督促检查。各级各部门各单位要紧密配合，成立相应的领导小组和办事机构，主要负责同志要负总责，分管领导要具体抓，各级领导干部要带头发挥表率作用，放下架子，扑下身子，深入基层，解决实际问题。要按照“市有方案、县有办法、乡有计划、村有目标、户有项目”的要求，迅速摸清底子，建立健全帮扶档案，确定联系单位和联系人员，层层细化目标任务，拿出具体工作计划，落实扶持项目措施。今天会后，各联系单位和联系人要尽快进村入户开展工作。

二要各方联动，全面推进。“联村联户、为民富民”行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，必须按照四级联动、综合带动、全面覆盖、务求实效、长期坚持的原则，科学部署、统筹推进、协调发展。具体工作中，要做到“四个体现”。体现全覆盖，就是这项行动要覆盖到市县乡三级机关单位和所有干部，工作领域以关山林缘区、少数民族聚居区、西北部干旱山塬区和黑河流域等四大贫困片带的贫困乡村及贫困户为重点，覆盖全市所有村，同时把城镇街道社区的贫困群众也纳入联系帮扶的范围，做到城乡联动、全面推进。体现大规模，就是市县乡三级联系贫困村(街道社区)、干部联系贫困户(贫困居民)的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。省上规定的各单位至少联系一个贫困村，地级、县处级、其他干部分别联系不少于3户、2户、1户贫困户的要求，都是最低线，可以根据具体情况相应增加。体现综合性，就是这项行动任务和作用是多方面的，要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化，就是这项行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，必须贯穿于建设小康和谐文明生态平凉的全过程，确保工作的连续性，不实现全面小康目标不脱钩。各级各部门各单位要统筹安排，把开展“联村联户、为民富民”行动同做好日常工作结合起来，做到两不误、两促进、两提高。

三要严明纪律，严格要求。群众对我们开展这项行动满意不满意，直接考验各级干部的作风和素质。要从实际出发，坚持领导干部带头、党政机关带头，确保联系村的单位原则上一年进村不少于12次、累计时间不少于2个月，联系贫困户的干部一年入户不少于4次、累计时间不少于2周。要尊重群众意愿，尊重地方领导，帮忙不添乱，求简不增烦，特别要注意做到“三个防止”：就是防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，即不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、损害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办实事、求实效，确保全年联系工作、人员不间断，切忌图形式、走过场，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

四要督查考核，确保实效。市领导小组要研究制定科学具体的督查考核办法，成立督导组，采取实地检查、调查了解、定期报告等方式，对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验，切实做到月有进度报告、季有调度完善、年有考核总结。各级都要建立约束和激励机制，完善监督办法，客观、公正、科学地对部门和干部进行考核评价，尤其要重视联系对象的监督作用，干得好与差，要让群众来评判打分。考核结果要作为各单位目标责任考核的重要依据，作为领导班子考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。

五要强化宣传，营造氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全民性、创新性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级宣传部门要充分利用各种媒体，大造声势，扩大影响，使这项行动家喻户晓、人人皆知。要开展深入宣传，突出阶段重点，突出典型挖掘，突出内外结合，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

同志们，“联村联户、为民富民”行动在陇原大地已经全面展开，全市上下一定要坚决贯彻落实省委的决策部署，带着真情、满怀深情、充满激情地投身到这项行动中，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这项行动取得实效，创造真正经得起实践、群众和历史检验的新业绩，向全市人民群众、向省委省政府交一份满意的答卷！

王三运在全省开展联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

(2012年2月20日)

同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是我们贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推广转型跨越新实践，着眼密切党群干部关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。全省上下要讯速行动起来，深刻领会、准确把握省委的战略意图，周密安排部署，精心组织实施，在“联村联户、为民富民”行动的具体实践中取得实效，在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的历史进程中建功立业。

下面，我们讲四个方面的意见。

一、关于这次行动的重大意义

当前，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点上，面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大的希望是开发开放、最大的责任是富民安民。准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期，努力与全国同步进行全面小康社会，是摆在全省面前的一项中心任务。省委经过反复研究，决定开展“联村联户、为民富民”行动，就是组织动员全省广大机关干部上顺中央要求、下应百姓呼声、自觉肩负重任的一项重大举措，意义十分重大。

第一，这是党的根本宗旨和优良传统之所在。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。相信谁、依靠谁、为了谁，是判断马克思主义政党的试金石；实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们开展“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，广大机关干部与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起，沟通感情、交流思想、共破难题，这就是党的优良传统的生动实践，就是新时期人政治本色的具体体现，就是我省立足实际全心全意为人民服务的有效载体。

第二，这是甘肃省情的紧迫任务之所在。经过多年来全省上下的共同奋斗，甘肃的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因，我省是欠发达省份的省情还没有根本改变，与全国和兄弟省市发展差距的拉大也是不争的事实。从全面小康的实现程度看，2010年我省是62.7%，比全国低17.4个百分点，比西部平均水平低8.7个百分点，比贵州62.4略高一点。到2020年实现全面小康目标，每年平均增速必须达到3.4%，而前十年我们只有1.73%，难度之大可想而知。从扶贫开发来看，按照国家新标准测算，我省贫困人口预计达到1300多万，占全省农村人口的80%，不仅品困面广，而且贫困程度深，与全国同步脱贫面临巨大压力。我们这次行动联系的贫困村和特困户是困难中的更难、是贫困中的特困，抓好了这部分群体的脱贫致富，就抓住了加快整体脱贫步伐的重点，就找准了实现全面小康目标的难点，必须全力以赴、务求实效。

第三，这是群众呼声和为民造福之所系。随着经及体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，广大群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越强，对物质和精神层面的诉求越来越多。我们开展“联村联户、为民富民”行动，就是要搭建深入实际了解群众所需的平台，搭建深入一线帮助群众解忧解难的载体，使我们了解群众的要求，更直接、解决群众的需求更全面，使我们贴近群众的服务零障碍、增进与群众的感情无距离。

第四，这是转变职能和改进作风之所系。甘肃的发展能不能实现跨越，群众的生活能不能大幅改善，关键看我们党政机关的职能发挥得怎么样、广大机关干部的作风转变得好不好。总体上看，我省党政干部的主流是好的，为全省的发展履职尽责、尽心尽力。但我们必须看到，随着形势的发展变化，我们机关和干部队伍中还存在着这样那样不适应的问题，主要表现在：一是思想解放不够，一些地方和干部不适应市场经济的要求，在发展上缺乏开拓创新、敢闯敢试的精神，一事当前都要看文件有没有写过、别的地方有没有干过，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活办法少，很多人家能办成、能快办的事在我们一些地方就办不了、就拖着办，满足与当太平官、做太平事，这就迫切需要我们转变思想观念，进一步增强工作的主动性和创造性。二是联系群众不够，一些同志工作脱离实际，与群众感情不深，方式方法简单，法制意识和纪律观念不强，特别是是处理一些群众诉求过程中，往往把小事闹大、大事拖炸，这就迫切需要我们深入基层、深入实践，进一步提高做好新形势下群众工作的本领。三是职能转变不够，机关效率布告，一些地方和部门庸散懒的现象、中梗阻塞的现象、吃拿卡要的现象、不作为乱作为的现象还比较突出，群众反映强烈，有人称机关办事群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后还是问题哪里来，哪里去，这就是迫切需要我们加快政府职能转变，进一步改进机关作风、提高机关职能。四是工作落实不够，有的同志对中央和省委、省政府作出的重大决策部署，学系研究不够，执行落实不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落实措施，有的甚至上有政策、下有对策，你说你的、我干我的，这就是迫切需要我们提高执行力和落实力，进一步建立健全雷厉风行、一抓到底的落实机制。我们开展“联村联户、为民富民”行动，就是要在与群众接触的实际工作中深化感情、焕发激情，改进作风、端正作风，进一步密切党和政府与群众的学肉联系。

第五，这就是培养干部和提升能力之所需。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，我们党面临的四大危险中突出的一个就是“能力不足”的危险。提高全省广大党员干部的能力，必须在推进转型跨越发展的实践中锻炼。“联村联户、为民富民”行动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升能力素质的“助推器”，使广大干部在宣传党的分针政策、了解反映社情民意、疏导群众诉求情绪、强化基层组织建设的过程中，切切实实地磨炼意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力。

第六，这是加强“三农”和固本强基之所需。我省农业比重大，农村人口大，自然条件差，生态环境脆弱，“三农”工作做得好不好，直接关系全面建设小康社会的全局。广大机关干部下基层，就是要强化我省“三农”工作的薄弱地区和环节，把基层组织进一步健全起来、带动起来，和群众一起，因地制宜、分类施策，努力在品困地区走出一条发展现代农业的新路子，走出一条群众致富奔小康的新路子，走出一条社会主义新农村建设的新路子。

二、关于这次行动的主要任务

省委提出，这次“联村联户、为民富民”行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。各级各单位和全体干部都要结合各自实际，牢牢把握六大主要任务的着眼和突破口，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把各项任务落到实处，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。

第一，宣传政策重在抓实见效。确保中央和省委、省政府重大决策部署进村入户，使群众能够知道政策、懂得政策，用好政策，是这次行动的重要内容。广大干部要在吃透弄通上下功夫，宣传政策的前提是自己要成为懂政策的内行，要重视学习教育和培训工作，使每个干部在学习中宣讲、在宣讲中学习，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。要在宣传普及上下功夫，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是要把中央和省委、省政府强农惠农政策原原本本地交给农民群众。要在督察落实上下功夫，在进村入户过程中，发现政策没有落实或者落实走样了的，要通过正常渠道反映，督促各级各有关方面把政策落到实处，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。

第二，反映民意重在了解实情。毛泽东同志曾经说过：“如果我们的党员，一生一世坐在房子里不出去，不经风雨，不见世面，这种党员，对于中国人民究竟有什么好处没有呢？一点好处也没有的，我们不需要这样的人做党员。”所以，我们的干部身子沉到基层，才能听到真话；感知百姓冷暖，方能了解实情。广大干部要带着感情下基层，利用这个拜群众为师、向群众学习的机会，真正和群众打成一片，同他们交心，把他们的真实意愿和想法反映好，把他们存在的困难和问题解决好。要带着问题下基层，结合各自的工作实际，把不懂的、不明白的问题，把需要为群众解决的问题，把自己坐在机关里面看到听到想到的问题，带到群众中去，带到基层去，把情况了解透彻、掌握清楚，获得对工作有用的、第一手的鲜活资料和信息，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责的范围内能解决的要尽快解决，不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。只要我们把工作做到位了、做扎实了，就一定能够赢得群众的信任、理解和支持。

第三，促进发展重在增收致富。这次行动涉及的主要对象是贫困村、特困户，加快发展是重中之重。各联系单位要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村镇发展规划和开发项目的实施，提高贫困乡村的自我发展能力；要着眼当前，尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着。这方面，最基本的要求是要实现“三个绝不能”：就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。

第四，疏导情绪重在促进和谐。群众工作是由一桩桩、一件小事构成的。越是贫困，越要重视疏导群众情绪，越要有效化解矛盾。要站稳群众立场，只有我们把群众当亲人，群众才会能把我们当亲人。想问题办事情要设身处地，关注群众的想法和感受要换位思考，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，这样才能在实际工作中真正建立和培养与群众的感情，做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要掌握沟通技巧，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，少说官话、空话，多讲真话、实话，争取群众的信任。要化解矛盾纠纷，经常开展矛盾排查和摸底工作，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，特别要防范民族和宗教类重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把问题解决在源头、解决在基层；对群众反映强烈的问题要做出调查研究和合理解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺，努力在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的水平。

第五，强基固本重在提升能力。基础不牢，地动山摇。要结合正在开展的创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

第六，推广典型重在示范引领。创造来自群众，经验来源实践。在“联村联户、为民富民”行动中，我们要认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作。要注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康好做法好经验，真正使这些好做法好经验对全省各级各方面起到示范带动、典型引导作用。

三、关于这次行动的基本要求

“联村联户、为民富民”行动是一项综合性的工程，内容丰富，涉及面广，在具体工作中我们要着力做到“四个体现”，重视“三个防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四个体现”。这次“联村联户、为民富民”行动，是新形势下我们做好群众工作、推动跨越发展的一项重大实践。工作中，我们要体现全覆盖，这是这次行动覆盖到省市乡四级机关和所有干部，工作领域以贫困县、贫困村和特困户为重点，覆盖全省农村和“三农”工作的方方面面。体现大规模，就是省市县乡四级机关联系58各贫困县8790个贫困村、40多万名干部直接联系40多万各特困户的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。体现综合性，就是这次行动任务和作用是多方面的，要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高我省干部为民服务、推动发展的能力和水平。体现长效化，就是这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿与全面建设小康社会的全过程。

二是重视“三个防止”。群众对我们开展这项行动满不满意，直接考验各级干部的作风和素质。工作中，要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，既不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情。不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止形式主义，各级干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办事实、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三是打造“三大工程”。“联村联户、为民富民”行动的成效，要切实体现在打造“三大工程”上。要努力打造机关作风转变的形象提升工程，通过这项行动的实施，使我们的机关跟基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。要努力打造教育培养干部的能力锻造工程，通过干部下基层，接受教育、经受锻炼、提高素质，使我们的广大干部知道民生疾苦、懂得爱岗敬业，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。要努力打造造福人民群众的德政民心工程，通过这项工作，千方百计让群众的钱包鼓起来，让农村的面貌靓起来，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

四、关于这次行动的重要保障

开展“联村联户、为民富民”行动，事关全省改革发展稳定的大局。全省各级各部门要把这项工作摆在重要日程，坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切实把各项工作落到实处、抓好成效。

一要强化组织领导，健全工作机制。各级党委、政府要从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务抓紧抓好。要摆在重要位置，主要负责同志要负总责，分管领导要具体抓，抓紧制定具体的实施方案，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是各级领导要带头发挥表率作用，努力把各自的联系点工作打造成样板工程。要建立专门机构，各级都要成立专门的领导小组和办事机构，负责处理各项日常事务，对基层工作中反映和提出的问题、诉求，部门和单位要建立工作台帐，干部个人要记录在案，个人解决不了的事要及时向单位反映，下级解决不了的事要及时向上级反映，部门解决不了的事要及时向领导小组反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要统筹推动工作，各级各部门要把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访工作结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，做到科学部署、统筹推进、协调发展。

二要强化考评督导，确保任务落实。这项工作落实得怎么样，有没有强有力的督促检查至关重要。各级领导小组要抽调专门力量，定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，建立新系载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。特别是要加强决数和激励机制，严明纪律要求，完善监督作用，谁干得好、谁干得差，要让群众来评判打分。考核结果要作为各单位目标责任考核的重要依据，作为领导班子考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准。

三是要强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是一项全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。各级宣传部门必须加强引导，扭住跟进，造出声势，扩大影响，打出品牌。要把握时间节奏，对整个行动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标，都要做出超前研究，及时安排。要突出聚焦重点，特别是要发挥好典型引路的示范作用，对各地各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、认真总结、大力宣传。要创新宣传方式，既要用好传统的报刊、电视、电台等主流媒体，也是重视发挥互联网、手机短信等新兴媒介的作用；既要重视抓好省内宣传，也要扩大省外影响和美誉度；既要广泛宣传报道，也要通过开辟专栏等形式深度挖掘，多角度、多层次、多渠道地把这项工作宣传好，努力营造社会高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的浓厚氛围。

同志们，全省“联村联户、为民富民”行动的帷幕已经拉开，推动发展、造福人民的美好前景令人期待。我们要举全国之力，埋头苦干，开拓进取，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这次行动取得实效，努力为经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出新的更大贡献！

在省人大常委会机关深入开展 联村联户为民富民行动动员大会上的讲话

省人大常委会副主任、党组副书记 马尚英（2012年2月21日）

同志们：

省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是省委着眼加快推进我省全面建设小康社会进程、顺应广大农村干部群众的新期待作出的全局性、战略性重大决策。昨天，省委召开了全省深入开展“联村联户、为民富民”行动电视电话动员大会，省委书记、省人大常委会主任王三运同志作了重要讲话，对这项行动进行了统一部署。张开勋副主任代表省人大常委会作了表态发言，坚决拥护省委的这一决定。我们省人大常委会党组对落实省委的这一重大决策非常重视、非常坚决，党组中心学习组传达学习了中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见，党组专题研究了二次，成立了机关协调推进领导小组及下设办公室。同时，党组对常委会领导如何结合专委会和工作部门统筹抓好联村联户工作进行了部署，并对近期抓好这项工作进行了安排。今天，我们召开省人大常委会机关全体干部职工大会，主要任务是再次学习传达省委文件，贯彻落实省委动员大会精神，按照省委的统一部署，对常委会机关开展“联村联户、为民富民”行动进行动员部署。

下面，我代表党组就省人大常委会机关深入开展“联村联户、为民富民”行动讲几点意见。

一、充分认识深入开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，增强搞好这项工作的自觉性和责任感

省委决定在全省广泛深入地开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展，履行执政为民，实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作，推进扶贫开发，实现我省与全国同步进入全面建设小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系，改进机关作风，培养锻炼干部的一项重大实践。广泛深入地开展这一行动，具有十分深远的战略意义和非常重要的现实意义。我们要认真学习领会省委的精神，迅速把思想和行动统一到省委的决策部署上来，增强开展“联村联户、为民富民”行动的自觉性和责任感。

第一，开展“联村联户、为民富民”行动是党的优良传统和根本宗旨的具体体现。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是我们党一切工作的出发点和落脚点。中国共产党在长期的革命斗争中，坚持实行全心全意为人民服务的宗旨，建立了同广大人民群众血肉联系的鱼水关系。在当前形势下开展“联村联户、为民富民”行动，是落实省委“以人为本、执政为民”的要求，实现我省富民兴陇目标的重大战略决策，体现了党密切联系群众，全心全意为人民服务的根本宗旨。省人大常委会机关要带头坚持党的优良作风，带头按照全心全意为人民服务党的宗旨办事，履行好宪法和法律赋予的职责，就必须经常组织机关广大干部职工深入实际，深入基层，深入群众；改进工作作风，了解社情民意，关心群众疾苦；为民多办实事，多办好事。

第二，开展“联村联户、为民富民”行动是解决我省富民兴陇难点，实现与全国同步实现小康建设的重大决策。多年来，我省是全国扶贫开发的重点省份之一，也是全国扶贫开发的主战场，扶贫目标和任务非常艰巨。目前，我省和全国全面建设小康社会的进程存在17.4个百分点的差距。面对我省是一个农业省份，农村人口80%左右是贫困人口的实际，由于受自然环境、经济发展水平、基础设施、产业结构、区位条件等方面不利因素的制约，全省城镇与农村小康进程差距较大，农村小康建设任务尤其繁重，路途尤其漫长，地位尤其重要。要实现胡锦涛总书记提出的“与全国同步进入全面小康”的要求，甘肃全面建设小康社会重点在农村，难点在农村，关键在农村。省委在贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，抢抓中央扩大我省扶贫面，贫困县由40多个增加到58个的有利机遇的基础上，提出“联村联户、为民富民”行动，正是顺应当前形势，解决甘肃富民兴陇难点、实现与全国同步实现小康社会建设的一项重大决策。面对新形势、新任务、新要求，省人大常委会机关全体干部职工要增强紧迫感和责任感，积极行动起来，走进农村基层、研究农村问题，解决群众困难、帮助贫困地区和贫困群众强化扶贫措施，协调落实相关政策，帮助发展富民产业，不断加快扶贫攻坚步伐，为实现“与全国同步进入小康”目标贡献自己的力量。

第三，开展“联村联户、为民富民”行动是密切干群关系、改进机关作风、锻炼培养干部的重要途径。近年来，在省委的正确领导下，省人大常委会工作在全省的民主法制建设和促进经济建设方面取得了显著成绩，在常委会机关服务保障工作中涌现出了一批先进党组织和优秀公务员。机关工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，有的同志长期在机关工作，对农村不了解，不熟悉农民，密切联系基层的渠道不多，群众观念比较淡薄。机关作风建设中也还存在一些不符合、不适应我省新形势、新任务要求的情况，存在作风懒散，遇事推诿，因循守旧，紧迫感和责任心不强等问题。这次省委开展“联村联户、为民富民”行动，为密切干群关系、改进机关作风、锻炼培养干部开辟了广阔的天地和舞台，是促进机关改进作风，提升工作水平、质量和效率的重要途径。省人大常委会机关各部门和全体干部职工要积极投身于“联村联户、为民富民”行动，在新一轮扶贫攻坚实践中磨练意志、净化品质，在帮助促进基层农村发展中锤炼本领、提高能力，切实改进和转变机关工作作风，确保各项工作高效有序运转，更好地为常委会依法履职提供服务。

二、准确把握开展“联村联户、为民富民”行动的指导思想、主要任务、联系对象和方法，结合省人大常委会机关实际扎实开展工作

（一）总体思路。

按照省委的部署要求，省人大常委会机关“联村联户、为民富民”行动的总体思路是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现党群血肉联系得到加强，小康社会建设进程得到推动，常委会履职能力得到提高、机关工作得到推进为目标，以联村联户为载体，以为民富民为目的，组织全体党员干部深入基层，宣传党的政策，体察群众疾苦，密切党群关系，锻炼干部职工，改进机关作风，搞好扶贫开发，促进农村发展。

（二）机关“联村联户、为民富民”行动的主要任务。

1.宣传政策。以村民会议、入户访谈、设置宣传专栏等形式，深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省委、省政府决策部署得到深入贯彻落实。

2.反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。走访入户率和问卷调查率达到100%，梳理归纳群众意见建议并及时反馈给各级组织，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。每年联村单位完成一份有情况、有分析、有对策的民情调研报告；联户干部每年汇报个人锻炼教育情况，党员干部有党性分析的内容。

3.促进发展。帮助所联系村户分析贫困原因，找路子、定计划、培产业、选项目、输劳务；围绕产业发展，培技能、推技术；帮助所联系村解决水、电、路、气、房等民生问题；协调解决群众看病、子女上学、养老等突出问题；所联系村和户人均纯收入年增幅高于全省平均增幅。

4.疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。开展群众文化活动，加强精神文明建设，扩大基层民主。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。

5.强基固本。深入开展“基层组织建设年”活动，指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

6.推广典型。及时发现总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

（三）联系对象和方法。

1.省级领导联县联村联户。按照省委分配，省人大常委会领导同志的联县联村联户任务，嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛副主任联系临潭县及八角乡庙花山村和5户特困户；马尚英副主任联系临夏县及尹集镇蔴莲滩村和5户特困户；孙效东副主任联系陇西县及文峰镇火焰村和5户特困户；崔玉琴副主任联系安定区及巉口镇龙潭村和5户特困户；张开勋副主任联系和政县及城关镇咀头村和5户特困户；周多明副主任联系武都区及汉林乡唐坪村和5户特困户。

2.部门联村。省委分配常委会机关联系9个贫困村。党组决定，为了便于开展工作，这9个村原则上每个专委会和工作部门各抓一个村，采取以常委会分管各部门副主任的联系县为主，就近选择部门联系村，各部门协助分管副主任抓好工作。经机关“联村联户、为民富民”办公室和各位主任的联系县协商，县上提出了初步名单，待今天动员会后各部门到联系县最后确定。这些联系村是：民侨委、研究室联系临潭县八角乡中寨村；农委联系临夏县新集乡杨坪村；财经委、内司委联系陇西县渭阳乡渭阳村和云田镇北站村；教科文卫委、代工委联系安定区巉口镇新坪村、联星村；办公厅联系和政县新庄乡槐庄村；法制委、环资委在武都区汉林乡联系的两个村正在衔接之中。

3.干部联户。各部门在所联系的贫困村中，地厅级干部每人联系特困家庭3户、县处级干部每人联系2户、其他干部每人联系1户。全机关联系省上分配的450户特困户。

“联村联户、为民富民”行动，按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系工作不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选。要确保工作的连续性，不实现全面小康目标不脱钩。

三、深入开展创先争优“改进规范提升”主题实践活动，切实推进省委“联村联户、为民富民”重大工作部署的落实

当前，全省正在掀起新一轮解放思想、转变作风、加快发展的热潮。省委要求全省各项工作在新的起点上提升新境界、实现新跨越。省委领导对全省各项工作的要求越来越高，任务越来越明确，为适应新要求和全省发展的新形势，增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，不断加强干部队伍建设和机关建设，进一步改进作风，规范程序，提升责任、提升效率、提升水平，扎实做好常委会各项工作，党组决定，在省人大常委会机关开展创先争优“改进规范提升”主题实践活动，这是党组贯彻落实省委领导要求的重大举措，是提升机关工作水平的现实需要，是落实省委创先争优工作部署的具体措施。

我们要力争通过“改进规范提升”主题实践活动，切实改进我们当前在学风方面存在的学习内容联系实际不够、学习方法老套呆板、学习不够深入等问题，在会风方面存在的该参加的会议不参加、会议纪律松懈等问题，在文风方面存在的文稿材料内容指导推动工作不够、解决实际问题针对性不强等问题，在工作作风上存在的责任心不强，办事拖拖拉拉等问题，进一步规范公文处理程序，规范协调程序，规范会务组织程序，规范日常工作程序，提升责任意识、提升工作效率、提升工作水平。对于这次主题实践活动，党组专门召开会议研究了安排意见，对活动的总体目标、具体内容、方法步骤和相关要求作了部署安排。各党总支、党支部要组织广大机关干部深入学习，切实把思想和行动统一到党组的部署安排上来。当前，特别要把改进会风，严肃会议纪律，提高参会率，提高会议议事质量作为一件大事，认真抓好，切实抓出成效。

我们要把“改进规范提升”主题实践活动和开展“联村联户、为民富民”行动紧密结合起来，进一步改变工作作风，进一步增进与人民群众的感情，进一步密切党群干群关系，进一步增强机关干部的实践锤炼，努力做到深入调查研究，到实地、察实情，宣传党的政策，反映社情民意，帮助脱贫致富，化解矛盾纠纷，指导基层工作，把“改进规范提升”主题实践活动焕发出来的工作积极性体现到“联村联户、为民富民”行动中来，努力推进“联村联户、为民富民”行动各项工作任务的落实。

四、加强组织领导，确保“联村联户、为民富民”行动扎实有效开展

开展“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。常委会机关各级党组织和各部门要把“联村联户、为民富民”行动摆上重要议事日程，高度重视、精心组织，确保“联村联户、为民富民”行动取得实效。

一是加强领导，落实责任。按照省委的统一要求，常委会党组研究决定，成立了省人大常委会机关协调推进“联村联户、为民富民”行动领导小组，组长由常委会副主任张开勋同志担任，各专委会和工作部门的主要负责同志为领导小组成员，统一领导机关的“联村联户、为民富民”行动。领导小组下设办公室，主任由常委会秘书长张绪胜担任，抽调专人负责日常工作。各党总支、党支部及各部门的主要负责同志作为本部门“联村联户、为民富民”行动的第一责任人，要切实负起责任，加强组织协调，发挥带头作用，引导广大党员干部全员参与、全程参加。

二是精心组织、注重实效。“联村联户、为民富民”行动时间长、任务重、要求高，要按照省委的统一部署，抓住关键环节，加强调查研究，积极探索创新，务求取得实效。要坚持高标准推进“联村联户、为民富民”行动，在经常性、针对性、实效性上下工夫，力戒形式主义。要创新工作方法，在贯彻落实省委总体部署，坚持“联村联户、为民富民”行动基本要求的前提下，各党支部要根据各自的工作特点，提出有针对性的工作方案和具体要求，积极创新行动内容，确保“联村联户、为民富民”行动取得实效。

三是严明纪律、认真落实。按照省委纪律要求，认真落实好联系村单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。在严肃工作纪律方面，要坚决贯彻王三运书记在动员讲话中的“三个防止”和“八个不准”的要求，以良好的工作作风做实做好联村联户工作。

四是统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。开展“联村联户、为民富民”行动的根本目的是服务全省中心工作，推动科学发展。机关各党支部、各部门要把“联村联户、为民富民”行动同完成常委会各项工作任务结合起来，同开展创先争优“改进规范提升”主题实践活动结合起来，把“联村联户、为民富民”行动融入到人大常委会各项工作中去，统筹兼顾、合理安排、协调推进，努力做到两不误、两促进。要认真做好机关联村联户宣传工作，协调推进办公室要及时收集上报有关情况；宣传信息处、人民之声报社要开辟专栏，做好宣传报道工作。

今天的动员大会后，各专委会和工作部门要认真研究，尽快组织第一批人员到联系村，宣传政策，做好与联系县、联系村的沟通衔接；调查摸底，确定联系的特困户；查找贫困成因，研究工作计划和帮扶措施。工作一段后，初步定于4月上旬召开机关各部门汇报会，进一步研究工作措施，推动“联村联户、为民富民”行动深入开展。