双创实施方案

双创实施方案（通用8篇）

篇1：双创实施方案

高阳中心卫生院

创建国家卫生县城暨省级环境保护模范城市工作计划

为进一步改善我镇环境卫生，创造优美的卫生环境和良好的医院形象，创建温馨的就医环境，依照《国家卫生城市标准》要求，结合我院实际，特制定本方案。

一、夯实责任、成立组织：

为确保双创工作顺利开展，院委会《关于双创工作专题会议》研究决定成立双创工作领导小组。组 长：万松源（院长）

副组长：朱 莉（书记）王赵辉（副院长）成 员：汪文涛（副院长）李旭龙（公卫科）

姚凤玲（公卫科）王爱萍（公卫科)张西荣（后勤）赵建民(高阳卫生所长）

彭增寿（水峪卫生所长）陈银良（单家卫生所长）

郭天祥（复升卫生所长）原撑牢（会通卫生所长）

周焕峰（伏头卫生所长）王学平（洼里卫生所长）

何东奎（清泉卫生所长）姜小敏（安家卫生所长）王海文（南加录卫生所长）程金龙（东加录卫生所长）领导小组下设办公室，办公室设在公卫科，主任由王赵辉同志兼任，其职责主要为组织协调，督查指导双创工作。

二、领导小组具体分工：

1、病媒生物防治、检测。（责任人：王爱萍、张西荣）

2、爱卫组织管理、健康教育宣传。（责任人：朱莉、姚凤玲）

3、传染病防治、卫生监督（责任人：王爱萍、王赵辉)

4、控烟宣传、知识讲座；控烟监督巡查（责任人：汪文涛、张西荣）

5、村卫生室病媒生物防治、控烟宣传、健康教育宣传（责任人：各卫生所长）；监督指导（责任人：王赵辉、李旭龙）

6、照片资料采集、收集（责任人：王赵辉、姚凤玲）

三、指导思想

以《国家卫生乡镇(县城)标准》为依据，以加强院内卫生基础设施建设为着力点，以提高职工个人素质为重点，大力开展爱国卫生运动，全力推进卫生创建工作，实现我院住院环境、卫生向《国家卫生乡镇(县城)标准》看齐。采用院内宣传、床头宣传，健康教育公示栏等多种宣传形式让广大患者朋友养成良好的卫生习惯，动员全镇各级各部门和广大群众积极参与创卫工作，将高阳镇建设成为街道整洁，环境优美、人居环境良好的乡镇，为创卫工作献出我们的绵薄之力。

四、主要任务及目标 以优化发展、改善生态环境为目标，按照《国家卫生城市标准》，我们主要有以下几方面的工作：

（一）健康教育工作：

1、发挥各级健康教育机构（学校、村卫生室等）的作用,加强学校、和特殊行业的健康教育，学生健康知识知晓率和健康行为形成率>90%以上，居民健康行为形成率>90%以上，特殊行业（煤矿）职工相关卫生知识知晓率>90%以上。

2、加强患者和家属的健康教育宣传。医院门诊、住院部设有固定的健康教育宣传专栏，定期更换内容。住院病人及家属知晓率>90%以上。

3、对全县65岁以上老人进行健康体检，并建立健康档案。

4、居民健康教育知晓率>90%以上，健康生活方式与行为形成率>90%以上，基本技能掌握率>75%以上。

5、组织发布健康教育相关信息，结合季节特点和阶段防病重点，向社会提供预防保健的相关知识服务。

6、建立健全控烟工作组织机构，依法开展控烟宣传工作。

7、村卫生室紧密和医院抱成一团，让村级卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题进行多种形式的卫生防病宣传和健康教育。

（二）食品卫生：

1、认真贯彻国家有关食品卫生法律法规，食品生产经营企业食品安全责任落实。

2、完善重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，有健全的报告体系及制度。落实食品安全整治方案，控制农药、兽药的滥用现象。

3、食品生产经营单位的生产经营活动符合法规及标准规定，有健全的采购索证、进货验收、过期食品退市等制度，生产经营的设备、设施及从业人员健康状况符合要求。

4、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化考核管理，学校、单位食堂的管理制度要完善、责任要落实、监督要到位，重点是街头饮食摊点和小饭店的日常卫生监督管理，确保每一位就餐者的饮食安全。

（三）传染病防治：

1、贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，医疗机构设有负责传染病管理的专门机构和人员，有完善的控制院内感染、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。

2、医疗废弃物的处理符合国家有关要求。

3、实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时、处理规范。

4、计划免疫实行周门诊制度，疫苗接种规范，安全注射率为100%。有流动人口计划免疫管理办法，居住3个月以上的流动人口儿童建卡、建证率≥98%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥99%，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。

（四）控烟工作：

为给患者和我院职工创造健康良好的就诊和工作环境，提高医务人员控烟意识，降低吸烟率，保护医务人员和广大人民群众身体，把开展控烟工作作为我院精神文明建设和健康教育的一项重要工作：

1、贯彻各种卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。

2、加强控烟和健康教育，利用宣传栏宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。

3、结合我院实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。

各科室要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

（五）病媒生物防治

在我院继续开展以除“四害”(老鼠、蚊、蝇、蟑螂)为重点的病媒生物防制活动。坚持“以环境治理为主的综合防制”方针，做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合，治标与治本相结合，提高防制工作水平:

1、全面开展灭鼠活动

我院通过多年连续开展灭鼠活动，使鼠密度得到有效控制，为了继续巩固灭鼠成果，保障人民身体健康，今年3—4月和9—10月继续在我院开展春、秋两次灭鼠活动。认真制定工作计划，广泛发动单位职工和人民群众，彻底治理周边环境，清除乱堆乱放和鼠类栖息地，采取有效措施，完善防鼠设施，在做好密度监测的基础上，坚持科学、合理、规范地使用药品，确保灭鼠活动取得实效。在集中灭鼠的同时，要坚持常年巩固性灭鼠，发现鼠情，及时投药，持续控制鼠传疾病的发生。

2、大力开展夏、秋季灭蚊、蝇，灭蟑螂活动。

4至10月份，要广泛开展夏、秋季灭蚊、蝇，灭蟑螂活动。我们要广泛发动职工和群众，全面整治环境，清除脏乱死角，杜绝乱泼乱倒、乱堆乱放现象，彻底消除蚊、蝇，蟑螂孳生地，加强对餐饮、等重点行业的管理。从4月份开始，对第一代成蝇实施消杀，在6至8月蚊蝇高峰期，要做好公共环境和重点部位的药物消杀，并随着温度和湿度的变化，随时调整消杀频次，确保夏秋季虫媒传播疾病得到有效控制。

五、工作措施

（一）加强领导，健全组织。成立由院委会主要领导担任组长的创卫工作领导小组。设创卫办公室，负责创卫日常工作的组织、协调、检查。

（二）细化方案，明确职责。要严格按照《国家卫生镇（县城）标准》和创卫工作任务分解的要求，具体细化实施方案，层层分解任务，责任到人，确保各项任务的顺利完成。

（三）加强宣传，营造氛围。通过各种形式的广泛宣传，增强全镇居民卫生和环保意识，从而形成人人关心创卫、个个参与创卫的良好局面。

六、严格考核，强化检查

医院双创办要定期或不确定期对双创工作进行考核督导，将此工作纳入考核，医院双创办要坚持周周检查，月月评比，年终进行综合考评，对工作不力的个人视情节轻重给一定的惩处。

高阳中心卫生院

篇2：双创实施方案

一、工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实市第三次和市三届人大二次会议精神，围绕建设美好安康，加大双创工作力度，全面推进背街小巷示范街建设，继续发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的“创卫”精神，按照依法创建、科学创建、为民创建的总体要求，坚持典型引路，重点突破，狠抓落实，全民参与，多措并举，确保我局承担的“双创”各项目标任务圆满完成，为争创国家卫生城市和国家园林城市作出积极贡献。

二、主要工作任务

1、提高干部职工思想认识。

组织干部职工认真学习市委和市政府的工作报告，加深对建设美好安康的思想认识，把全体干部职工的思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，以强烈的责任感和使命感搞好创建的各项工作，使“双创”活动深入人心。

(责任领导：张有明 责任科室：政办科)

2、加强健康知识教育宣传。

利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，促进良好文明习惯的养成。

一是设立健康教育宣传专栏，每季不少于1期，宣传双创的重要性以及健康知识，同时通过局网站宣传普及健康常识。

二是定期组织健康教育的知识学习培训，提高干部职工的健康素养，确保干部职工健康知识知晓率和行为形成率均达到80%以上。

三是利用粮油科技宣传周活动，宣传粮食政策法规、粮油科技知识和富硒粮油产品，提高群众对食品安全的重视和了解，促进身体健康，提高生活质量。

四是鼓励支持开展“放心粮油”进超市、进社区、进农村活动，用放心粮油产品占领市场。

五是加强对粮油流通环节的监督检查，开展粮油卫生质量专项监督检查活动，保障群众吃上放心粮油。

六是制定机关控烟制度，继续开展控烟教育，宣传吸烟危害，设立禁烟标志牌，组织开展无烟科室创建活动，倡导健康的生活方式。

(责任领导：蒋次禹，责任科室：调控科、监督检查科、财统中心)

3、完善机关各项管理制度。

一是进一步完善机关卫生管理制度。

做到卫生管理有组织、有人员，分工明确，责任落实，爱国卫生工作经常化、制度化。

每年开展爱国卫生月活动，每季度开展一次环境卫生检查评比。

二是加强办公场所的管理。

办公室、会议室、楼道、卫生间、储藏室等场所内部物品用具摆放整齐有序，地面四壁清洁无积尘，无散落垃圾，无积水、无痰迹，下水道通畅。

卫生间水冲式符合卫生要求，无异味，便池、洁具无积垢，地面无积水，定期进行清洁消毒。

(责任领导：蒋次禹，责任科室：政办科)

4、做好责任路段双创工作。

一是坚持双创日常巡查。

每天由市局带队，组织培新街4家责任单位开展日常巡查。

二是坚持周五卫生清扫。

每周五早上9:00由局领导带队，组织机关干部职工到辖区进行卫生大扫除，并实行签到制。

三是推进培新街示范街建设。

首先对培新街路段门店再次进行摸底，对门店的法人代表、营业执照和联系电话逐一核实登记，同时对规范经营培新街示范街建设进行宣传动员。

其次配合市质监局联合工商、城管等部门对培新街六小行业及流动摊点进行专项整治。

然后积极配合有关部门完成对培新街路段门店门头牌匾的改造。

四是落实门前四包责任制。

通过每日巡查和专项检查，使责任落到实处。

五是加强桶装树日常管护。

按照桶装树日常管护实施方案，进一步夯实管护责任人职责。

(责任领导：蒋次禹，责任科室：质检中心)

5、病媒生物防制常抓不懈。

根据市双创办新一轮双创病媒生物防制工作要求，调整和充实机关病媒生物防制领导小组成员，制定合理、可行的防制实施方案。

在抓好城区粮食系统内病媒生物防制示范点建设的同时，结合“放心粮油”及“放心粮油门店”评比活动，全面开展城区一百多户个体粮油经营网点病媒生物防制宣传教育、登记摸底、防制示范点创建等工作，保障市民能吃上放心粮油，维护消费者合法权益。

继续加强机关病媒防制工作，继续与专业防制公司签订合同，定期进行消杀，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，确保整体防制工作达标。

(责任领导：蒋次禹，责任科室：质检中心、产业发展科。)

6、扎实开展苗木管护工作。

篇3：高职双创型人才培养方案

1.目前高职院校对创新创业教育重要性的认识尚未真正到位。创新和创业教育尚未变成高职院校师生的共同行动。原因是一部分管理者认为, 现在学校扩招, 教育资源严重不足, 能维持学校的正常运转就不错了;一部分教师觉得现在生源质量下降, 传统意义上的学习质量都难以保证, 还谈什么创新创业?大多数学生则在应付着各种考试, 能否创新那是走上工作岗位以后的事。

2.“双创型”人才培养模式没有得到根本性的确立。一是各种政策、制度和措施没有形成一个系统的体系, 而只是在传统培养模式基础上的局部修正和补充;二是形式重于实质, 在“双创型”人才培养中没有起到真正的作用。

3.创新创业教育缺乏强有力的目标导向。长期以来创新创业教育还没有真正纳入教师教学工作业绩考核范围。对学生传统单一评判模式的考核制度和考核方法依然在教学领域保持, 成为实施素质教育、培养“双创型”人才的“瓶颈”, 阻碍着人才能力和素质的提高。

二、方案探讨

1、转变教育理念, 实现创新创业的一体化教育

创新与创业是一个辩证的统一体, 创新是一个从新思想的产生到新知识、新技术、新产品或服务的发现、发明和设计的过程, 创业是一个发现和捕捉机会并由此创造新产品或服务并实现其潜在价值的过程。创新是创业活动的前提和基础, 是创业活动的最核心要素和最本质的特征, 是创业的灵魂和关键, 也是创业可持续性的保障。而创业基于创新, 并推进创新。高职教育“双创型”人才的培养也应实现创新教育与创业教育一体化。

2、确定“双创型”人才培养目标

“双创型”人才的目标特征有以下二个方面:一是“双创型”人才应具有扎实的知识根基和较完备的知识结构;具有良好的自主学习、再学习的习惯和能力;具有典型的创新创业意识和坚忍不拔的精神;具有敏锐的洞察力、独到的思维方式, 善于判断和把握机会;具有高超的创新、实践、实施和拓展能力;具有优秀的团队精神和社会竞争力。二是“双创型”人才也应该具有专业人才的行业特征。

3、优化“双创型”人才培养模式

建立由学校培养与学生自我发展相结合、第一课堂与第二课堂相结合、校内理论教学和模拟教学与校外实践教学相结合、国内社会形势教育与国际背景教育相给的开放式教育教学模式, 充分发挥学生、学校、社会在“双创型”人才培养中的多元作用。

4、创新“双创型”人才培养教学方法

在教学过程中, 强调学习过程比学习的结果更为重要, 要摒弃传统的以讲授式为主的教学方法, 积极推行以下三种教学方法:一是案例教学法, 通过组织学生讨论一系列实际存在案例, 提出解决问题的方案, 使学生掌握有关的专业技能、知识和理论;二是模拟教学法, 运用模拟器或模拟情境使学生在接近现实情况下扮演某个角色, 并和其中的人或事产生互动, 以达到预期的学习目的, 以培养学生资讯获得、动作技能和决策等能力;三是“实战”教学法, 在一个真实的社会环境和工作环境中, 使学生在现实情况下扮演某个真实的角色, 开展业务工作, 以达到真实的学习目的。

5、强化“双创型”人才培养的实践教育

为了进一步加强对学生综合能力、创新能力的培养, 根据经济社会发展形势和科学技术的进步要求, 不断更新和优化实践教学内容, 增加综合性、设计性、开放性、创新性实训内容, 确保学生在实训教学环节中得到充分的基本技能和创新能力训练。

6、改革考核方式

考核内容应以针对学生的能力、素质与创新因素进行检测, 要尽量具有挑战性、竞争性, 能充分激发学生的创新意识、创新欲望、创新激情, 能激励学生不遗余力地去探讨、钻研;在考核标准上, 把创新因素作为最主要的评判指标。采用开放式、灵活多样的考试方式, 建立以开卷考核、分散考核、过程考核等为主要形式的考核方式。

7、建立保障机制

一是健全组织机构, 成立大学生创新创业教育领导小组和大学生创新创业指导中心, 负责全校大学生创业教育工作, 加强对“双创”教育的组织、协调和管理。二是健全规章制度, 制定大学生创新创业教育指导意见, 将“双创”教育纳入规范化、制度化管理。三是设立“双创”专项基金, 对学生的“双创”活动进行专项资助。

三、结束语

篇4：高校双创教育的辽宁方案

《经济》：如何将创新创业教育融入专业教学和人才培养的全过程？

刘铸：理论知识的传授是前提，实践能力的培养是重点，课程体系的设置是关键，专业教育的融合是难点。

首先，可以通过借鉴国外先进的教育教学模式、课程体系建设，结合我们的实际，采取顶层设计、分步实施、稳步推进的办法。学校能按照创新创业教育改革和创新创业型人才培养的要求，结合自身的办学定位、专业特色、服务方向，完成人才培养方案的修订工作，构建具有学校特色的人才培养体系。

其次，要建立适应创新创业教育需要的教学管理模式。教学目标要注重激发学生的创新创业灵感，考查学生运用知识分析、解决问题的能力，积极探索破除“高分低能”积弊的有效途径和方法；能够根据自身情况改革教学和学籍管理制度，设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，实行弹性学制；能够为有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩记载系统，鼓励学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业，并制定相应的规定办法和优惠政策。总之，学校要根据实际情况把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学。

《经济》：高校师资队伍怎么建设？

刘铸：高校要积极采取在职培训、岗位交流、校企合作、考核聘任等有力措施解决创新创业教育中专业化师资匮乏的问题，这是影响我国高校创新创业教育成败的关键因素。作为高校，针对师资力量严重不足、创业教学难度大、教学成效难以量化的制约瓶颈，可以聘请创业成功者、企业家、风险投资人、职业经理人、知名创业校友等各行业优秀人才，担任创新创业课程兼职教师，加快建立一个由专业教师、创业人士、社会企业家、各行业优秀人才等专兼职结合的多元化专家型师资库。

《经济》：如何对学生进行专业培养？

刘铸：在制定专业人才培养方案中，只有再定位（培养标准）、再设计（课程体系）、再扩展（实践环节）才能与创新创业教育逐步走向融合。在构建以需求为导向的人才培养方案时，切记以当前行业、产业发展对于人才职业能力的需求为出发点，借助于专家委员会，在行业实践专家、理论研究专家共同商定的职业能力需求标准基础上，结合本学科、本专业的发展方向，明确学科、专业的定位和培养目标，以此架构课程体系和课程群、模块群，并具体化为某个知识点和目标要求，将创新创业理念、方法完全融入专业教育教学的全过程，形成一个“需求倒推型”人才培养方案体制机制制定模式。

具体可以分为传统方式修订和全新式修订两种，其中传统方式修订是基于传统的培养方案，改良式修订，即深挖各类专业课程中的创新创业教育元素，有意识地激发学生在专业课程学习中运用创新思维来分析和解决问题。其次，鼓励在各类专业课程中设定创新创业教育相关教学模块，运用成熟的教学模式来进行团队研究性学习，有条件的高校还可以录制精品课、视频公开课等在线共享课程。面向各专业学生征集相应专业的创新创业教育本土化案例，开展校内外案例征集活动，从而确保创新创业教育在各类专业教育中都能进教材、进头脑、进案例、进课堂，开展嵌入式创新创业教育改革试点探索，实现专业教育与创新创业教育的复合式协同创新。

全新式修订是基于全新的理念，进行颠覆式的修订。即成立由高校学科建设专家、行业专家以及政府职能部门专家共同组成的专业建设指导委员会。首先建立标准职业人模型，梳理知识和能力构成，反推理论课程和实践课程体系，通过倒推方式建立人才培养方案。这是一种全新的人才培养方案制定模式。高校应以需求为导向积极调整学科专业结构，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变；应以创新创业为导向建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才新机制，促进人才培养与经济社会发展、创新创业需求紧密对接；应以创新精神、创业意识和创新创业能力作为评价人才培养质量的重要指标，修订专业人才培养方案、评价标准，并细化创新创业素质能力要求。

《经济》：如何完善创新创业教育课程体系建设？

刘铸：课程与教学是人才培养最基础、最关键的环节。完善课程体系，改革教学方法，是深化创新创业教育改革的核心。高校必须明确创新创业教育的目标，从人才培养的高度对创新创业教育进行整体设计，因地制宜选择教育模式，形成从培养目标、人才素质结构、教学计划、课程设置、实践教学活动等方面一体化的新体系，逐步构建合理的创新创业体系。高校在实施创业教育的过程中，必须结合专业知识及技能的学习，渗透创业意识，课程内容不仅要包括创新创业基本知识，更应包括创新创业专业知识，此外还应辅以案例分析，并要求学生参加创新创业模拟实践课程，以提高学生的专业技能。创业教育是一个长期的人才培养工程，短时间内很难看到立竿见影的人才培养效果，为了确保教学效果最大化，要扩大小班化教学覆盖面，将第一课堂所学的创新创业知识应用到第二课堂的创新创业实践模拟及实战中去。

篇5：双创工作实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕率先突破发展和构建和谐旬阳主题，以加强县城建设和旅游核心景区建设为重点，以整顿环境卫生和提高县城管理水平为突破口，以改善人居环境和提升文明素质为根本，全民共创，突出重点。按照“广泛发动，全员参与;全面启动，重点突破;统筹规划，分段实施;注重规范，提升品位”的工作原则，夯实工作任务，创新工作方法，加快推进单位“双创”工作，着力提高干部素质，改善人居环境，推动文明进程，树立对外形象，努力在全县“双创”工作中做出突出贡献。

二、目标任务

(一)目标任务

1、建设服务型机关。按照“小政府、大服务”的要求，明确各部门分工，提高工作效率，为园区企业提供高质量服务，千方百计解决项目建设和企业发展中遇到的困难和障碍。

2、构建资源节约型机关。推进节能办公、抓好节能降耗，实现节约型机关建设。

3、文化事业建设稳步推进。积极参与群众文化活动，不断丰富群众文化生活，用文化元素充实机关建设。

(二)主要指标

今年重点做好三个方面工作

1、加强宣传。采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力营造“双创”活动浓厚舆论氛围。

2、完善内部管理。完善机关内部管理，强化机关制度建设，重点搞好局机关、清洁区的环境卫生整治。

3、提高职工素质。认真开展“平安家庭”、“文明单位”创建活动。采取有效形式，坚决杜绝职工参与黄、赌、毒行为，严厉防范邪教等非法组织的渗透，认真开展思想、法律和道德教育，努力提高职工整体素质。

三、工作措施

创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区活动，涉及面广，工作量大，工作要落到实处，必须坚持加强领导，落实责任，营造氛围，充分调动广大干部的积极性，协同作战，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，全面完成阶段性创建任务。

(一)加强领导，明确责任。

为加强对双创工作的组织领导，确保创建目标实现，管委会成立双创工作领导小组。

组 长：邓邦财 园区管委会主任

副组长：余悦贵 园区管委会副主任 吴立岗 园区管委会副主任

领导小组下设办公室(设在综合部)，由雷洋具体办公。

领导小组定期研究管委会创建工作规划、实施方案，组织、协调、指导、检查单位创建工作，及时解决创建过程中遇到的重点、难点问题。

管委会双创办具体负责双创工作日常管理，承办领导小组交办的工作，及时向领导小组汇报创建工作动态;积极引导全体职工参与双创工作。

(二)保持清洁办公环境，树立良好形象。爱护并正确使用各保洁设施，管委会工作人员要严格执行《旬阳县生态工业园区管委会办公室卫生值周安排》，做到卫生环境无死角，双创工作领导小组不定期进行卫生环境检查。

(三)加大宣传，营造氛围

以宣传促进创建氛围。利用宣传板对创建工作进行全程动态跟踪宣传。要坚持正面宣传为主的原则，开设专栏，开办专题，集中时段时行宣传，形成创建省级卫生县城、中国优秀旅游景区的良好氛围。

(四)制定完善的“双创”工作制度。按照全县“双创”工作的总体部署，结合单位实际，认真落实“四自一包”责任。同时做好组织管理工作和档案管理工作，把档案资料按类整理存放到专用档案柜，为领导年度内研究、检查、指导“双创”工作提供资料。

(五)细化任务，夯实责任。将建立洗车企业、废品收购企业、百货批发企业及其他加工企业的工作结合具体实际工作的内容分配到人，整合部门技术力量做好铁艺加工行业产品整合后的工作。确保“双创”的各项工作落到实处。

(六)加强“双创”责任区管理。根据划分的责任区，部门签订“双创”责任书。按照双创办管理制度的要求，每天一次办公室清扫、每周一次办公楼打扫、每周一次除“四害”活动。对“双创”责任区实行动态检查评比，做到周抽查、月通报、年考评。

(七)检查督促到位，严格考核奖惩。由管委会双创办牵头，实行周自查，月小查、季小结及双创领导小组随时对创建情况检查的检查机制，并公布检查结果，日常检查不合格的，第一次口头教育，屡教不改者每季度通报，并在双创宣传栏中进行公示。将“双创”工作效果与绩效考核挂钩，对在双创工作中态度不积极，不认真履行职责，造成不良影响的部门和个人进行批评和教育;对“双创“工作完成好的部门与个人进行奖励。

(八)强化监督，严格奖惩以监督推进创建工作落实。结合20XX年度旬阳双创办协作责任单位目标任务考核指标表将考核指标量化，用百分制记录成绩。将管委会双创办运用经常性检查手段如每周抽查、每月检查、每季督查及年底全面总结评比等行之有效的管理办法，随时通报进展情况，运用督查结果推进工作责任落实，将双创工作纳入机关绩效考核。

四、实施步骤

1、宣传发动(20XX年5月上旬)管委会双创领导小组制定出台《旬阳县生态工业园区管委会双创工作实施方案》。召开双创工作动员大会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创建氛围。

2、制定措施(20XX年5月中旬)

对本单位所承担的工作、所负的责任，对照双创工作规划和实施方案，重点理清存在的差距和问题，进行摸底，掌握第一手资料，为单位落实双创工作提供依据，制定切实可行的整改措施。

3、全面实施(20XX年6月—12月)依照实施方案的安排，认真组织开展双创工作，按要求完成20XX年创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的各项工作任务，做到月自查、季小结，双创领导小组随时进行创建情况检查。

篇6：“双创双争”实施方案

程教育“双创双争”活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四、五中全会精神，为了充分发挥党员干部现代远程教育终端站点的作用，进一步推进秀塘村党支部党员远教工作，按照镇党委的要求，并结合本村实际，在远教学系站点和全体党员中开展以“创建先进教学平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵”为内容的“双创双争”活动。特制定以下实施方案，全力保障“双创双争”活动的开展。

一、指导思想和总体目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村、提高农村党员干部和农民群众素质为重点，建立健全农村党员干部现代远程教育体系，积极开展创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵活动，进一步完善远程教育教学服务平台和终端站点功能，进一步提高远程教育工作管理服务能力和学用工作水平，进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，充分发挥远程教育在引领基层党员教育中的宏观指导作用、在提升组织工作满意度中的舆论宣传作用和在推进基层党员教育信息化建设中的综合服务作用，不断开创全镇农村党员干部现代化远程教育工作新局面。

总体目标要求：开展“双创双争”活动，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际。各村要通过“双创双争”活动，总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导工作，推动全镇远程教育工作上水平、见实效。要切管理不到位、学用不落实等突出问题，不断加强和改进远程教育工作，使之更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。

二、配合建好优秀教学服务平台

按照功能完善、内容丰富、传输流畅、制度健全的要求，积极配合县委组织部建设教学网站，按照要求提供相关视频节目和信息，积极参与交流讨论，全力以赴配合县委组织部提高教学网站的针对性和时效性。

三、抓好建管结合争创示范终端

一是进一步完善设备设施。加强站点设备配套建设，秀塘村党支部专门配套学习室，布置规范，具备组织集中学习和开展个性化学习条件，能流畅点播节目和查看信息；二是进一步规范站点管理。支部完善了站点设备管理制度、播放收看制度，管理员责任和操作流程，设备管理达到“防火、放到、防潮、防尘、防雷”等“五防”的要求，设备运行维护良好；各类远程教育文件、图书、光盘整理规范、归档有序。秀塘村经两委商议决定，在秀塘村委会和秀塘完小设立远程教育示范终端点，以便更好的服务群众。

四、加强业务指导练强管理队伍

按照县委组织部远程教育管理员队伍“四好”（履行职责好、操作维护好、服务效果好、群众反映好）的总体要求，加强支部管理员队伍的建设，从工作责任心、业务技能、服务质量等方面加强指导督促，达到远程教育管理人员工作责任心强、业务操作熟练、服务热情周到、党员群众认可度高的目标。

五、加强引导学以致用争当标兵

一是认真落实学习制度。落实市、县、镇党委远程教育“学时”制度，认真制定教学培训计划，坚持定期组织和开展集中学习，组织党员教育培训，确保学习室经常开放，提高站点使用率。提高党员经常进行个性化学习，主动参与学习交流，完成规定学时；二是抓好运用示范。注重学用结合，培育学用结合标兵，引导党员把学到的知识用于工作和生产实践，提高远程教育的吸引力，积极宣传远程教育的作用和成效。

六、保障有力组织活动实施

1、强化组织领导。为进一步贯彻落实中共凤庆县委组织部《关于印发<凤庆县围绕“三率三网”推进党员干部现代远程教育“双创双争”活动实施方案>的通知》（凤组组字[2011]21号）文件的要求，秀塘村要把“双创双争”活动作为加强农村党员干部现代远程教育工作的一项重要任务，高度重视，加强领导，切实把工作抓好抓紧；要落实村党组织抓创争活动的责任，明确责任人；要充分发挥基层党组织负责人、选派干部、大学生“村官”、站点管理员的作用，不断提高服务水平；要切实加强具体工作指导，把“双创双争”活动与日常工作紧密联系起来，建立长效机制，发挥辐射带动作用，有效推进秀塘村远程教育建、管、学、用工作，推动远程教育工作再上新水平。

2、做好宣传发动。充分利用电视、广播、板报等载体，加大宣传上级关于“双创双争”活动的要求和部署，宣传“双创双争”活动的好经验、好做法，及时总结经验，发挥先进典型的示范引领作用，营造社会关心、支持、参与远程教育工作的浓厚氛围。

3、建立运行维护保障长效机制。一是要加强对远程教育站点的运行维护管理工作；二是要加强村干部对远程教育的管理维护，定人定责，把远程教育区作为对村干部考核、评优的重要条件，确保远程教育站点正常运行；三是加强对管理人员、维护人员的培训，确保站点有人管、有人用。

4、增强活动实效。结合实际，积极创新工作思路，不断丰富活动载体，使活动更具操作性和时效性，要注意总结活动中好的经验和做法，及时上报镇党委，供全镇推广交流学习。

秀塘党总支

秀塘村民委员会

篇7：“双创双争”活动实施方案

关于印发《全乡开展党员干部现代远程教育“双创双争”活动实施方案》的

通 知

各村（社区）、乡直机关单位：

现将《全乡开展党员干部现代远程教育“双创双争”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共平原土家族乡委员会

2011年4月22日平原乡开展“双创双争”活动的实施方案

按照县委组织部统一部署，根据县委组织部《关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》（德组发[2011]16号）精神，结合我乡实际，特制定实施方案。

一、总体要求

开展“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。扎实开展“双创双争”活动，可以进一步提升远程教育围绕党的中心工作服务科学发展的针对性和实效性，可以进一步推进远程教育工作创先争优长效机制的建立和完善，可以进一步夯实远程教育工作健康可持续发展的基础。全乡开展“双创双争”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，突出“千方百计提升站点功能，全心全意为人民服好务”主题，以远程教育“1+10”互动模式为载体，把“远程教育百千万示范带动工程”和“三进服务活动”引向深入，拓展活动成效。

二、目标任务

按照中央提出的“让党员干部长期受教育，使农民群众得实惠”总要求，全乡深入开展“双创双争”活动的主要目标任务是：围绕一个主题，深化两个行动，推进三项重点工作，实现四个目标，落实五项措施。围绕一个主题：千方百计提升站点功能，全心全意为人民服好务。

深化两个行动：一是继续深入开展党员干部现代远程教育“百千万”示范带动工程；二是大力开展“双创双争”活动，即创建先进教学服务平台、创建示范终端站点，争当优秀管理员、争当学用标兵。

推进三项重点工作：一是继续加大站点基础设施建设，特别对不能正常运行的站点进行升级，安装高音喇叭，强化宣传引导；二是继续深化和拓展远程教育“1+10”互动模式，打造高规格示范点；三是加大课件开发力度，不断丰富远程教育资源库建设。

实现四个目标：一是巩固学用转化成果，健全管理机制，提升管理水平；二是进一步增强远程教育站点的凝聚力和战斗力，激发操作管理员的工作热情，促进站点发展和个人发展；三是加强人才培养，提升操作管理水平；四是利用远程教育资源优势，助推天麻、茶叶、金银花、烤烟等特色产业发展。通过3年时间，形成系统的乡土课件。

落实五项措施：保证一套正常运行的设备：对站点开展逐一检查，本着差什么补什么的原则加强硬件建设。打造一个好的阵地：每个站点按照“五防五好”要求规范站点。形成一套健全的资料：每个站点建一个课件资源库，存放课件200张以上；拟定一套健全的制度；建立健全站点学习制度、设备管理制度、考勤制度；主抓 一个以上远程教育实践示范基础：乡建立了一个示范基地（坳田村）。

三、基本要求

（一）把创建示范终端站点与百千万示范带动工程创建“远程教育学用转化示范村”结合起来。

终端站点是开展学用工作的主要阵地，要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。示范终端站点的基本要求：一是设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，具备网络条件的地方要接通互联网。二是站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，同时及时提供个性化服务，学用效果显著。四是站点使用率高。做到站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。

（二）把争当优秀站点管理员与百千万示范带动工程中评选“远程教育成绩突出站点管理员”结合起来。

站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。优秀站点管理员的基本要求：一是履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。二是 操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

（三）把争当学用标兵与百千万示范带动工程中培育“远程教育党员创业带富能手”结合起来。

学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。学用标兵的基本要求：一是学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。二是运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果明显。

四、方法步骤

“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，要着眼长远，统筹安排，精心部署，有计划有步骤地扎实推进。

1、准备动员阶段（2011年4月25日前）。我乡按照开展“双创双争”活动的目标要求，结合百千万示范带动工程的实施，在广泛征求有关部门、基层党组织和 党员群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。要通过召开动员会、组织学习传达等多种形式进行广泛动员，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。我乡“双创双争”活动方案于4月22前报县远程办备案。

2、创评实施阶段（2011年4月26日至2011年6月30日）。

我乡要对照“双创双争”活动的标准和要求，组织开展一次自查，查缺补漏，搞好各项活动衔接。按照百千万示范带动工程既定部署，于2011年5月10日前完成远程教育学用转化示范村、远程教育成绩突出站点管理员、远程教育党员创业带富能手的创建评审工作，并完善名册档案，将评审情况报县远程办备案。按照创建先进教学服务平台的目标要求，进一步完善提升乡辅助教学网站（中心资源库）的服务功能，及时开展先进教学服务平台创评。辅助教学网站要开设“双创双争”活动专栏，按照创争活动的部署，及时对活动要求、活动动态以及活动中涌现出来的先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵进行宣传报道，为创争工作营造良好的舆论氛围。

3、巩固提高阶段（2011年7月后）。乡党委通过督导检查、随机抽查等形式，切实加强跟踪指导，及时掌握活动开展情况。总结推广经验做法，研究解决实际问 题，提升创争工作水平。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，及时通报批评，限期整改落实。

六、加强组织领导

乡党委把“双创双争”活动纳入创先争优活动范围，纳入基层党建工作三级联创目标考核体系。充分发挥乡村干部、大学生“村官”、的作用，不断提高服务水平。

（一）明确主体，落实责任。全乡“双创双争”活动由乡农村党员干部现代远程教育办公牵头抓总，组织开展本乡镇的“双创双争”活动。党委负责人认真履行“双创双争”活动第一责任人的责任，站点操作管理员努力成为活动的带动者，示范者。

（二）分类指导，培育典型。坚持“抓两头、带中间”，切实加强分类指导，重点培育先进典型，以点带面，推动全局。对工作一般、处于中间状态的站点和个人，落实激励和帮扶措施，加大指导力度，激励奋力争先；对工作中存在较大差距、处于后进状态的站点和个人，通过督促检查，有针对性地采取有效措施，尽快扭转被动、落后局面。

（三）健全机制、确保实效。建立党政领导干部联系点、远程办定期检查等制度。同时，注重将“双创双争”活动中的一些好办法、好经验，以制度的形式固定下来，形成长效机制。

（四）广泛宣传，营造氛围。充分发挥报刊、电视、互联网及现代远程教育网络作用。采取联合多样的方式，深入宣传先进乡镇、先进站点、先进工作者、优秀操作管理员的先进事迹，在组织内网等宣传阵地上要开辟活动专栏，及时报道活动动态，引导全乡操作管理员切实履行职责，立足本职岗位争创一流业绩，掀起“双创双争”的热潮。

中共平原土家族乡委员会

2011年4月22日

主题词：远程教育

双创双争

方案

平原乡党的建设办公室

2011年4月22日印发

篇8：江苏省“双创计划”实施情况分析

区域发展的竞争,核心是人才的竞争。对于江苏这样在物质资源方面没有特殊优势的地区来说,所能依赖的、最宝贵的战略资源就是人才资源,所能建立的、最重要的竞争优势就是人才优势[1]。加快构筑人才高地是江苏科学发展、率先发展的根本大计。“十一五”以来,江苏把吸引集聚海内外高层次创新创业人才作为推动经济社会又好又快发展的重要抓手,积极打造各类平台,优化发展环境,使高层次人才在江苏创业有机会、干事有舞台、发展有空间,确保高层次人才“引得来、留得住、用得好”。

2006年12月,江苏省委、省政府制定下发《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》,启动实施“高层次创新创业人才引进计划”(简称“双创计划”),在全国省级层面率先开启了大规模引才的先河。“双创计划”自2007年正式实施以来,不断拓宽领域、提升层次,构建起“双创团队+领军人才”的引才模式,成为对接国家“千人计划”的省级引才计划。目前包括双创人才、双创团队、双创博士3个项目,对双创人才,给予每人100万元或50万元人才经费资助;对双创团队,给予人才经费、项目经费资助,对世界一流水平的双创团队,采取特事特办、一事一议的方式,给予特别支持;对双创博士,给予每人15万元经费资助。截至2015年,“双创计划”已资助引进3 127名双创人才、236个具有世界领先水平的双创团队、2 598名双创博士,其中18个团队由诺贝尔奖获得者、发达国家院士领衔。引进人才落户江苏后,为提升区域自主创新能力、推动产业转型升级做出了重要贡献。

1 基本做法

1.1 加大宣传力度,拓宽引才渠道

一是通过国内外知名媒体,面向世界发布引才公告,广泛宣传引才政策,吸引国际化人才。二是请进来,强化“以会引才”,多层次、多渠道、多形式举办各类招才引智活动,承办“千人计划”太湖峰会,举办“中国江苏(南京)国际人才交流大会”“苏州国际精英创业周”“百名海外博士江苏行”“海外华侨华人高层次人才江苏行”等活动,邀请海内外高层次人才来江苏参观考察、洽谈合作。三是走出去,坚持“借台唱戏”,省市县联动组织人才招聘团参加“大连海创周”“深圳国际人才交流大会”“广州留交会”等活动,全方位向海内外宣传江苏引才政策;注重“海外引才”,面向海外,招才引智,举办北美海外高层次人才交流峰会;在欧美建立100多个海外高层次人才联络站,与海外100多个华人社团、留学生组织建立稳定的联系。四是创新“以赛引才”,每年举办“中国江苏创新创业大赛”,吸纳海内外人才参赛、落户江苏。

1.2 提升载体水平,搭建事业平台

一是推进各类科技园、孵化器等创业载体建设,以一流的科研平台集聚人才。目前拥有国家级高新技术产业园区14家、省级13家,国家级高新技术特色产业基地133个;国家级创新创业人才基地11家、省级54家;大学科技园、留学人员创业园、创业服务中心等各类科技孵化器515家,面积2 769万m2,居全国第一。二是推进科技创新平台建设,全省有产业技术研究院、企业研究院等各类研发机构8 230个,国家级高新技术企业8 206家,诺贝尔奖得主工作站4个,企业院士工作站328个,千人计划工作站189个,博士后科研工作站241个,研究生工作站481个,省级以上工程技术研究中心2 748个,国家重点实验室28个,省级重点实验室69个。

1.3 加强跟踪评估,强化后续支持

一是为提高引进工作科学化水平,运用大数据及时跟踪人才项目发展情况,对中途离职的或项目提前终止的,收回资助资金;对创新创业取得阶段性成效的,加大连续支持力度。鼓励支持引进的领军人才组建团队创新发展,对入选双创团队的,给予人才经费和项目经费支持。二是集成厅局资源,为引进的人才提供事业平台,在科技支撑计划、科技成果转化等项目中给予优先支持。“双创计划”引进人才已获得省重大科技成果转化项目277个、优势学科建设项目65个。三是在加强资金资助的同时,优先推荐引进人才入选本土人才培养工程。双创人才有290人入选省“333高层次人才培养工程”,有180人入选省“科技企业家培育工程”。

1.4 优化服务环境,助推人才创业

环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。通过提供优质的人才服务,营造良好创新创业环境,激发人才干事创业的热情和活力。为解决人才创业的融资难题,设立苏州沙湖千人计划创投中心、南京江宁双创计划创投中心等创投机构,通过参股投资、跟进投资等方式对引进人才创办的企业予以资金支持。邀请国内外知名经济学家、企业家开办各类研修班,为引进人才提供创业辅导和培训。实施海外高层次人才居住证制度,给予海外高层次人才市民待遇。推动各地设立高层次人才服务中心,在企业注册、纳税、融资等方面为引进人才提供一站式服务。

2 主要成效

2.1 高层次创新创业人才加速集聚

“双创计划”引进了一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的创新型科技领军人才和依靠核心技术自主创业的科技企业家,成为江苏的重要品牌,催生了“以才引才,以才聚才”的裂变效应和人才集聚效应。在省“双创计划”示范带动下,省有关部门和市县先后出台了“江苏特聘教授”“创业南京人才计划”“苏州姑苏领军人才计划”“常州龙城英才计划”“南通江海英才计划”等专项引才计划,形成上下联动、竞相引才的生动局面。目前全省共实施98个专项引才计划,截至2015年年底累计资助人才近2.5万人。江苏有696人入选第一至十二批国家“千人计划”,其中创业类247人,占全国创业类总数的31%[2]。引进人才中,80%具有海外留学或工作背景,90%拥有国内外著名大学或科研机构的博士学位。

2.2 人才引领发展的态势加速形成

通过人才引领产业、产业集聚人才,实现高层次人才、高科技成果、高新技术产业“三高联动”,逐步形成“引进一批人才、发展一批企业、带动一个产业”的链式效应。截至2015年,“双创计划”已资助创业人才创办1 410家企业,健康运行的有1 250家,占全部企业的88.7%。健康运行的创业企业中,有183家被认定为国家高新技术企业,已上市和新三板挂牌的有15家,处于上市或新三板挂牌准备阶段的有146家。2015年度销售收入超过1亿元的有60多家,销售收入最高的为张雷所创办的远景能源(江苏)有限公司,达到180亿元。双创人才徐秀龙加盟南通中远船务工程有限公司后,带领团队研究开发出具有自主知识产权的海工产品,其关键技术分别获得国家和省科学技术进步一等奖,为企业创新能力提升和转型发展注入了强劲动力[3]。

2.3 助推企事业单位创新能力显著提升

企事业单位通过引进人才,攻克了一批关键技术,取得了一批创新成果,有效提升了科技创新水平。截至2014年,双创人才累计获专利授权13 155件,其中,创业类人才所在企业共获得专利授权7 799件(其中,授权发明专利2 618件);创新类人才作为发明人获得专利授权5 356件(其中,授权发明专利2 180件)。双创人才累计获得国家级科技奖16项,其中,创业类人才获5项,创新类人才获11项;累计获得省级科技奖92项。双创人才作为主要参与人累计承担国家级科研项目880多项,省级科研项目1 400多项。事业创新类人才累计在顶级期刊上发表的文章348篇,发表SCI论文1 638篇,EI论文577篇。

2.4 充满活力的人才发展机制加速建立

各级党委政府将招才引智作为推动发展的重要抓手,重才、揽才、用才的意识明显增强,把人才发展的核心指标纳入经济社会发展考核内容,确立人才优先发展的战略布局。制定实施一系列鼓励支持人才创新创业的政策措施,整合银行、保险、创投等金融资源,建立起覆盖科技创业不同阶段的、多元化、多层次的金融服务体系。制定实施加快人才服务业发展意见,积极培育江苏省人才创新创业促进会、江苏千人计划(海智)专家联合会等人才社会组织,不断优化高层次人才创新创业的环境。

3 实践思考

3.1 确立“一把手”抓“第一资源”的工作格局是关键

牢固树立抓经济工作先抓人才工作,抓要素投入先抓人才投入,抓“第一资源”先抓“第一把手”的理念。建立健全“组织部门牵头抓总,有关部门密切配合、各司其职”的联动工作机制,将招才引智作为推动发展的重要抓手,将人才投入作为经济社会发展考核的重要指标,将人才工作作为领导干部述职评议的重要内容。“一把手”抓“第一资源”工作格局的形成,推动了人才与科技项目和新兴产业的有机结合,促进了高层次人才在江苏集聚,高新技术项目在江苏落户,加快了江苏改革、转型、发展的步伐。

3.2 树立“面向企业、面向产业”的工作理念是基础

当前我省进入经济转型升级的攻坚期。推动经济转型升级,关键是创新,根本靠人才,最有效的途径是坚持面向企业、面向产业、面向经济发展的主阵地引才聚才。“双创计划”引进人才90%为自主创业或企业引进人才,引进人才大多数分布在新能源、新材料、生物医药、软件服务外包、物联网等重点发展的新兴产业领域,成为推动我省经济转型升级的生力军。树立“面向企业、面向产业”的工作理念,使人才工作找到与经济社会发展的最佳结合点。

3.3 强化“人才服务科技园经济、产学研经济”的工作定位是方向

进入新世纪以来,江苏的经济开发区普遍面临着转型升级、经济增长传统动力逐步衰减的难题,要实现开发区二次腾飞,实现园区的专业化、精细化、高端化发展,迫切需要转变发展思路,发挥人才作用。我们突出园区主体地位,通过人才引领、支撑、服务科技创业和产学研合作,加快推动开发区经济向科技园经济、招商引资向招才引智转变。我们秉持不求所有、但求所用的理念,大力实施科技镇长团、产业教授、科技副总“三个挂职”,共建研发平台、共担科技项目、共享创新成果“三项合作”,吸引6万多智力到江苏创新创业,促进科研成果转化为现实生产力,有力助推产业转型升级。

3.4 坚持“优先投入,重点考核”的工作机制是保障

一方面,要求各级政府设立人才发展专项资金,按照不低于本级财政一般预算收入3%的规模落实到位,鼓励高校、企业分别按照总支出5%、销售额0.6%的标准设立人才专项资金,同时引导和鼓励各地、各行业大幅度增加人才投入,建立健全政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制,为高层次人才引进提供资金支持。另一方面,坚持鲜明的考核评优导向,在省级评定全省人才工作先进县(市、区),各级人才部门在考核下级人才工作时,把高层次人才引进工作成效作为重要的考核依据。全省上下坚持一级考核一级,将工作任务落实到位、工作责任传递到位。

参考文献

[1]王辉耀.人才战争[M].北京:中信出版社,2009.

[2]王仰东,张敏,张劲菊.“千人计划”创业人才研究[J].科技进步与对策,2014(12):161-165.