社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

社区“两型”社区建设专项资金的申请报告（精选14篇）

篇1：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

关于XX社区“两型”社区建设专项资金的申请报告 XX区发改委（两型办）、XX区财政局，XX街经济发展办：

XX社区位于XX区XX路，隶属XX区XX街；总建筑面积XX万平方米、绿化覆盖率39.2%、社区共分三个行政区，有居民楼XX栋、设计总户数XXX户，小区集城市文明、生态景观、人文生活环境于一体，是具有XXX风情的高品质生态宜居社区。

2012年，XX社区居委会在XX区、街各级党委及社区党组织的领导下，按照XX城市圈两型社会总体方案的要求，提出XX城市圈“两型”社区示范平台建设的目标，把资源节约、环境保护的建设要求作为一项重要工作来抓，着力建设节能环保、资源及废弃物综合利用示范项目，并制定了具体规划。

XX社区今年计划将重点对原高耗能路灯设施、垃圾集中收集系统等项目进行改造。其中计划更换太阳能节能路灯X盏，新增环保垃圾箱X个，石桌凳X套。主要用于改善社区资源节约及节能环保硬件设施。

此次环境改造建设中计划共投入资金X万元，其中太阳能节能路灯X万元，环保垃圾箱X万元，石桌凳X万元。请求上级部门给予支持。

二〇一二年二月十六日

主题词：两型建设专项资金申请报告

XX市XX区XX社区居委会 2012年2月16日印发

共印5份

篇2：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

关于农村环境综合整治专项资金

申 请 报 告

为保证郑店镇房许社区农村环境综合整治规划顺利实施，根据《2012年山东省省级村镇规划建设专项资金使用管理办法暨项目申报指南》的要求，提出此申请。现将规划基本情况及编制计划汇报如下：

一、规划基本情况

（一）本次规划旨在配合郑店镇小城镇建设，明确郑店镇房许社区近、中期环境综合整治目标，衔接远期综合整治重点，为郑店镇房许社区环境综合整治提供工作框架。本次规划具体目的：依据郑店镇总体规划，细化房许社区环境综合整治重点工作方案，完善社区环境基础设施，提升整体建设水平;基本确定综合整治目标和重点任务。

（二）本次规划的思路为：一是以房许社区建设规划为依据，提出具有针对性、可操作性、可达性和强大执行力的环境综合整治专项规划。二是以环境整治优化经济增长为理念，强调环境整治的约束性要求，以基础设施建设为具体工程措施，策划全社区环境整治方案。三是按照环境要素分类分区提出规划的主要目标和主要任务。四是以环境基础设施

建设为环保工程规划重点，强调环境整治基础能力建设，全面提高环境整治水平。

（三）本次规划内容主要包括房许社区环境整治基本情况分析、环境功能区划、规划范围时限与指标体系、重点建设任务、近期及远期重点环境整治工程、规划保障体系等。

（四）本次规划是以“三清、四改、四通、五化”为着力点，同时为实现本次规划的环境整治目标，需要进一步落实资金投入。在政府引导、市场推进和公众参与下，认真落实各项政策措施，有效的推动解决当前突出的环境问题，改善环境质量。

二、政策措施：

1、建立机构，加强培训。成立社区环境综合整治监督小组，在思想认识和工作措施上切实重视环境综合整治规划编制工作，切实抓好环境综合整治规划全覆盖任务不折不扣地落实，以点带面，整体推进。

2、认真组织，细化分工。集中时间搞好地形测量、现状调查、资料收集等基础性工作；深入实地调研，及时发现问题，找出典型，总结经验，提出措施，推动工作快速进展。

3、严格纪律，完善制度。规划编制人员严格按照要求进行规划编制工作调研及编制工作，确保规划确实符合社区内开展环境综合整治工作的实际情况。建立完善的规章制度，健全奖惩措施，促使工作快速顺利进行。

4、加大宣传，征求民意。环境综合整治规划编制完成后，由社区村委会牵头组织，村民代表参与，对规划进行公示。征求农民的意见和建议，尊重农村的风俗和习惯，力求规划切实符合实际，让农民接受，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄整治规划工作，维护规划的严肃性。

三、编制时序、计划：

第一阶段（2011年8月至10月）：利用两个月的时间，完成社区内的基础设施配套建设情况调查，了解民意，考察民情，为规划编制工作准备好第一手完备、真实的资料。

第二阶段（2011年10月至2012年3月）：聘请专业资质单位结合社区实际情况进行规划编制工作，使规划切实符合社区经济发展需要，解决农民群众生产、生活问题。

第三阶段（2012年3月至2013年11月）：对完成的环境综合整治规划进行公示。并开始实施环境综合整治项目。

四、资金支持计划：

房许社区农村环境综合整治项目总投入资金金额为280万元。镇村两级自筹90万元，市级部门调拨90万元，预申请资金100万元。

以上申报当否，请批示

郑店镇房许社区村民委员会

篇3：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

关键词：两型社会,城市社区体育,资源配置

前言

随着经济的快速发展,人们的健康意识逐渐增强,加强体育锻炼成为一种理性的选择,但社会体育的服务体系仍不健全。城市社区作为社会的一个基层单位,城市社区的和谐才能导致整个社会的和谐,城市社区体育对城市社区建设又有着相当重要的作用。因此,加强城市社区体育资源的配置,把握好城市社区体育的管理体系和运行机制,对于建设社会主义“两型社会”具有非常重要的理论和实践意义。

1 社区体育资源概述

体育资源是指参与到体育活动中或者是体育活动中所利用的各类条件及要素的总和。社区体育资源则是指在特定的社区范围内,满足该社区居民进行体育活动及锻炼所需要的一切物质和非物质的各类条件及要素,其中物质条件要素主要包括体育场地与设施、体育商品、体育仪器设备等,非物质条件要素主要包括为方便社区居民健身娱乐的相关技术与信息。

2 城市社区体育资源的利用现状

2.1 城市社区体育资金资源的利用现状

在我国,体育事业属于上层建筑,脱离了民众的基础,经费也基本是由国家或单位拨款,民间资金进入体育事业的资金量非常少。近十年开始提出体育产业化,但又不注重体育公益性,直接误导社会有关方面弱化了对体育的行政监管和体育经费的投入,特别是属于群众体育的城市社区体育。而政府部门对体育事业的投入主要以竞技体育为主,竞技体育和群众体育经费支配的比例严重失衡,从而导致我省城市社区体育资金资源非常贫乏。

2.2 城市社区体育基础设施资源的利用现状

城市社区体育基础设施是城市社区居民进行体育活动及锻炼的主要条件及要素,是现代社会文明和一个地区体育发展水平的重要标志。在我省城市社区体育运动健身设施资源一部分是开发商为了提升小区居住档次吸引购房修建的,另一部分基础设施是体育彩票发行后由国家捐赠修建起来的。调查结果表明,只有2.3%的城市社区体育基础设施完善,18.28%处于较完善,34.36%的体育设施处于一般状态,46.06%设施处于不完善或很不完善的状态。大多数城市社区的体育基础设施资源基本一致,多为一些露天放置的铁制简单组合器械,缺少管理与指导,效果欠佳,同时因为使用方法不当造成器械损坏非常严重,人员受伤也时有发生。

2.3 城市社区体育人才资源的利用现状

专业人才决定着某一领域的成熟度和发展质量。城市社区体育人才资源主要包括组织管理、健身指导与监测、科研及体育产业经营等人才。目前城市社区体育组织管理部门一般是由离退休干部、工会成员进行管理组织的街道办事处,欠缺专业的体育管理及健身知识。虽然近些年经过培训合格的各级城市社区体育指导人员已达6万多人,但分配到各城市社区的数量远未达到社区居民应配备的要求。而体育人才集中的队伍——体育教师,多集中在学校,未能与社区体育建立实质性的联系。在市区各街道办事处往往也没有设置专门从事社区体育的人事编制,专业体育人才的欠缺是制约城市社区体育健康发展的重要因素。

3 结果与建议

3.1 结果

体育场地设施的建立、体育资源的分配,会给居民在生活上、身体健康上和消费观念等都带来了一定的影响,但体育资源配置中还是存在着一定的问题,人们日益增长的体育锻炼需求与身边城市社区体育设施相对缺乏的矛盾仍较突出,体育设施不足,有些人只好在马路上活动、在大街小巷打羽毛球或踢足球,影响了公共交通秩序。

就目前湖南省的情况来说,体育资源配置主要存在的问题:其一,公共体育场馆功能单一、配套落后。目前自我发展能力差,与市民健身、娱乐需求不适应,而国内众多新建的体育场馆集体育、娱乐、商业等多功能于一体,以及附属配套设施的利用和经营方式来养护体育设施,以多功能的健身娱乐活动来满足大众需求。其二,体育设施建设质量或规格不符合健身要求,即缺少高质量的场地,从而不能满足人们的需求,如缺少好的游泳馆、网球场地等。其三,部分新建居民区体育设施建设面积过少在很大程度上也不能满足居民需要。

3.2 建议

3.2.1 改善城市社区体育资源配置,提高利用率

未来10年要明显改善我省城市社区体育资源的配置,需加快健身设施工程化的步伐,改变我省体育设施开放度和管理水平不高的现状,在省辖市兴建一批有利于开展全民健身活动的体育广场、体育中心、体育公园等大型体育健身场所,在县级市城市分步骤建成中小型的体育馆和400m的标准塑胶田径场等基础体育设施,进一步改善城市社区健身设施的建设,支持各地兴建青少年和老年体育活动中心,鼓励自筹资金兴建体育设施及场所。因地制宜多建设各种小型体育场所,比较简易便民,同时注意开发利用城市社区周边的自然资源进行体育资源配置的改善和拓展。在有效改善城市社区公共体育资源的同时,改变管理观念与方式,提高健身设施的利用率,增强服务城市社区居民的公益性,从根本上改善城市社区体育资源的配置。

3.2.2 加大城市社区体育资源配置网络化建设,形成自主发展动力

建立健全的体育社团组织申报、审批和管理制度,逐步建立以城市社区政府为主导,以城市社区体育协会为核心,以社会体育指导员为骨干,以广大社区体育健身民众为主体,以社区内各种体育健身场所为依托的城市社区体育资源配置网络,做到城市社区体育健身资源就在身边,调动城市社区建设的积极性,最大限度引导他们向健康的轨道发展,做到城市社区体育资源共享和共建,让城市社区体育形成一股强大的自主发展动力。

3.2.3 拓宽融资渠道,建立多元化的投资理念

体育资源欠缺是困扰我省城市社区体育发展的主要因素,也是体育资源配置难解决的首要问题,社区体育仅靠政府投资是很难解决实际问题的。这就需要建立一个由各个社会层面构成的、具有全社会特征的投入机制,努力拓宽融资渠道。同时政府应制定相应的鼓励政策,如提供用地、减免税收、提供担保等,增强投资者信心,建立多元化的融资渠道。

3.2.4 加强城市社区体育场地设施管理

我国是一个发展中人口众多的国家,在短时间内很难从根本上改变体育场地设施建设总量不足、人均体育场地面积较小的现状。因此,加强城市社区体育场地设施的管理就尤显重要。首先,要健全使用的协调机制,最大限度发挥现有体育场地设施的功能;其次,要重视管理,维护城市社区体育场地设施;最后,重视依托体育场地设施营造良好的体育健身氛围。可以借鉴国外俱乐部机制,加快我国城市社区体育民间组织建设,是营造全民健身良好氛围的有效途径。

3.2.5 加强城市社区体育指导员培训,提高城市社区健身活动的质量

社区体育的发展需要大批高水平的社会体育指导员。我省城市社区体育管理及健身指导员主要以离退休人员为主。他们热情高,乐于奉献,但缺乏体育健身及管理知识。因此,一方面应加强对离退休积极分子的培训,同时有关部门也要设立城市社区体育指导员的岗位。按照体育总局要求为每一个晨晚练点配备一名体育指导员的目标责任制,在我省社区体育指导员的数量,尚有不小缺口。因此培养一定数量的高质量的社区体育指导员,是完善体育资源配置的重要环节,关系到城市社区体育工作开展的好坏,应作为一件大事来抓。

3.2.6 开展城市社区体育资源调查

调查是发现社区体育资源分配是否合理的基础环节。只有通过实际调查,才能把握社区及其这些体育资源的利用情况,保证体育资源的配置符合当前城市社区的实际需求。社区调查应贯穿于社区体育资源配置与开发的全过程,在一定程度上决定着城市社区体育资源配置的成败。

3.2.7 建立城市社区体育资源的实验系统

社区体育资源的实验是如何开发和分配城市社区体育资源的有效途径。只有通过对社区体育实验的验证,才能有效了解所配置的体育资源是否适合该社区的实际情况,明确其有效性及存在的问题,从而采用最适合的途径,选择最佳资源加以配置利用。

4 结语

总之,在体育资源配置过程中,操作者需将城市社区各种体育资源通过政府的宏观调控及市场的自主流通实现有机的结合,从而实现体育资源的共享和共建,改善城市社区体育资源的配置,发挥其最大的公益价值。未来城市社区体育资源的配置将突破目前较为单一封闭的模式,以跨行业、跨单位的形式将各个企业、学校、单位与社区紧密的联系在一起,把资金、设施、人才等资源通过社区体育产业化的运作模式纳入到整个社会中去,充分合理地利用我国现有的体育资源,实现全民共享,促进全民健身更快、更好地发展。

参考文献

[1]姜同仁.我国两次体育场地普查情况的比较分析[J].首都体育学院学报,2007,(3).

[2]孙文琦.高校体育资源服务社区体育现状及对策研究[J].安徽体育科技,2009,(5).

[3]肖林鹏.我国群众体育资源开发与配置对策研究[J].西安体育学院学报,2006,23(1).

篇4：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

1.省级新农村建设专项资金发挥了较好的支持推动作用

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务。省委、省政府高度重视新农村建设工作，制定了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，设立了省级新农村建设专项资金，2006年专项资金规模1亿元，2007年增加到2亿元，2006~2010年5年累计投入省级专项资金9亿元，重点支持农村产业发展、农村基础设施、社会事业和农村环境建设，突出了经济发展和民生改善两个重点，促进了农村政治、经济、社会、文化和党的建设，使农村面貌发生了深刻变化，农村社会发展取得了长足进步。概括省级专项资金所发挥的重要作用，集中体现在以下几点：

1.1带动了各级财政投入，形成了省市县乡四级财政共聚财力和共同支持新农村建设的大好局面 据统计，5年间市（州）和长白山管委会投入新农村建设专项资金1.46亿元，县（市、区）投入专项资金10.77亿元，乡镇投入4.09亿元，加上省级投入，各级专项投入总计达到25.32亿元。其中，省级财政投入占35.5%，市（州）级财政投入占5.8%，县级财政投入占42.5%，乡级财政投入占16.2%。

1.2有效捆绑了各类资金项目和集聚了社会各方面力量，专项资金示范引导和辐射带动效应十分明显 在省专项资金引导支持下，按照资金项目投入渠道不改、使用方向不变的原则，进一步整合和打捆使用农村泥草房、道路交通、安全饮水、电网改造、商贸网点、市场流通、清洁能源、科技推广、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖、绿化美化、环境整治、社区建设、兴边富民、水库移民等项目资金，集中投向新农村建设，形成合力。在整合项目的基础上，在全省进一步形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效推进机制，有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，创新建立了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。同时，积极发挥了乡村集体和农民投入的主体作用，形成综合性、多元化投入格局。5年间，全省新农村建设总投入达到227.06亿元，其中整合各类项目投入46.43亿元，占20.4%；各级各部门单位帮扶投入14.74亿元，占6.5%；发动社会能人和有关团体、企业捐助投入3.9亿元，占1.7%；乡村集体投入51.55亿元，占22.7%；农民自主投入94.12億元，占41.5%。省级专项资金辐射带动效应达到1∶25.23，起到了“四两拨千斤”的作用。

1.3有力支持了项目建设，推动了农村产业发展、农村民生改善和村屯改造 5年时间，省级专项资金支持了试点阶段“百镇千村”和深入实施阶段1000个示范村建设，支持农村道路、饮水、桥涵、清洁能源等基础设施项目1538个，支持农村文化广场、村部、卫生所、有线电视等社会事业项目609个，支持农村院墙、边沟、垃圾处理等环境改造项目437个，支持建设畜禽养殖小区424个，支持改造农村泥草房50110户。促进了农民增收和农村生产生活条件的改善。

1.4强力推进了新农村建设规划，确保新农村建设科学化 全省新农村建设始终坚持和把握规划先行的原则。5年时间，利用省级专项资金累计投入规划编制经费2220万元，地方配套3280万元。开展并完成了全省696个乡镇（街）、9306个行政村、38539个自然屯和364个国有农场的自然概况、经济发展、农民收入、主导产业、基础设施、社会事业、规划布局等11个方面数据普查，支持完成了28个县（市、区）域镇村体系规划编制和1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡规划布局、产业发展、基础设施、生态保护、公共服务的一体化建设。

1.5支持启动了多层次、大规模培训，提高了各级干部新农村建设的实践能力和工作信心 5年时间，在省专项资金的支持下，先后举办了地厅级领导干部新农村建设培训班，组织了全省60个县（市、区）县委书记和县（市、区）长到中央党校参加新农村建设培训，对全省624个乡镇党委书记进行了新农村建设知识培训。从2009年开始，利用5年时间，对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生（选调生）进行系统培训，实施3年已完成培训任务6000名。还支持组织3期90人的韩国新农村建设培训班，组织5期200人到长三角、珠三角考察新农村建设活动，进一步拓宽了新农村建设思路。

2.当前省级新农村建设专项资金投入使用面临的问题

从调研情况看，省级设立的2亿元新农村建设专项资金尽管发挥了较好的效果，但目前已经出现了总体规模少、支持力度弱化、拉动带动作用下降的新问题。具体表现在：

2.1建设成本快速攀升，极大地削弱了省级新农村建设专项资金支持力度 调查中发现，农村各项建设上已经出现3个大幅度上涨：一是建筑原材料价格大幅度上涨。长岭县前七号镇大三号村现行农村建筑材料价格与2007年比较，水泥售价480元/吨，涨幅90%；红砖0.4元/块，涨幅130%；钢材3600元/吨，涨幅34%；木材2300元/立方米，涨幅187.5%；河沙70元/立方米，涨幅100%。地砖、油漆、房瓦、玻璃等价格均有大幅上涨，总体上农村建筑材料价格上涨1倍左右。二是人工费和机械租用费大幅度上涨。农安县合隆镇陈家店村农村力工雇工费由2007年的60元/人·天，上涨到目前的100元/人·天，涨幅67%；木瓦工雇工费由2007年的100元/人·天，上涨到目前的200元/人·天，涨幅100%。无论是力工还是木瓦工，雇佣单位中午还要负责1顿午餐。钩机租用费用由2007年1000元/台.班，涨到目前的2000元/台·班，涨幅100%；推土机租用费用由2007年800元/台·班，涨到现在的2000元/台·班，涨幅150%。三是工程造价大幅度上涨。农安县开安镇柳树洼村修建4.5米宽水泥路工程造价由2007年35万元/公里，涨到目前52万元/公里，涨幅49%；修建砖道工程造价由2007年11万元/公里，涨到目前21万元/公里，涨幅91%；辉南县楼街乡板石河村修围墙由2007年250元/米，涨到目前480元/米，涨幅92%；修边沟由2007年65元/米，涨到目前120元/米，涨幅85%。由于原材料价格、人工机械费用、工程造价成本大幅度上涨，目前全省设立的2亿元新农村建设专项资金只能起到2007年的1亿元资金的支持作用，支持作用削减50%。

2.2省级新农村建设示范村数量增多，单位专项资金支持额度明显减少 2007年省级新农村建设2亿元专项资金，重点支持50个试点镇、200个试点村，平均每村每年支持规模50万元。2010年全省启动1000个示范村，平均每村每年支持规模20万元，资金额度下降60%。村干部普遍反映：省里给的资金少，每年建设一个项目都不够用，希望省里能像2007年那样多给一些专项资金支持。

2.3示范村建设内容增多、标准提高、投入增大，省级新农村建设专项资金的拉动带动效应逐步减弱 2010年全省实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程，制定了建设指导标准，对农村经济发展、基础设施、社会事业、环境整治、社区建设、精神文明、基层组织7个方面37个重要建设内容都进行了明确和规范，新农村建设已由过去路、水、电、气、房等基础建设转到全面发展、基础完善、功能配套、服务提高上来，一般1个2000左右人口的中等村，新农村建设由过去投资500万~1000万元，提高到现在的1500万元以上，有的建设投资更多。调查中了解到：长岭县前七号镇大三号村前几年发展产业和基础设施、房屋改造投入达1200万元，今后尚有道路、打井、排水沟、围墙、休闲广场、蔬菜大棚等项目建设投入1500万元需要筹措；农安县合隆镇陈家店村目前已投入基础设施建设资金4913万元，今后还要建蔬菜大棚900栋和15栋楼的农民新村，尚需大量资金投入；辉南县楼街乡板石河村现已投入基础设施建设资金400万元，尚有12公里边沟、12公里围墙、绿化美化亮化工程、清洁能源、房屋改造等资金投入1200万元需要筹措；今年，长春市绿园区增加垃圾处理一项就投入了2000多万元，为24个行政村购置10台钩车、200辆手推车，修建11个垃圾中转站，安放22个移动垃圾箱，实现了垃圾户集、村转运、区统一处理。由于示范村建设内容不断丰富，建设标准不断提高，所需建设资金也不断增大，因此，省里每年投给村里20万元的专项资金，所占比重越来越低，其拉动带动效应明显减弱。

2.4加快大型秸秆气化站建设势在必行，资金严重短缺成为制约瓶颈 2009年全省新农村建设现场会议参观了东丰县横道河子镇合力村秸秆气化站，大家一致认为大型秸秆气化站具有投资合理、使用方便、清洁环保、易于推广的特点，“一家点火、百家做饭”，是农村清洁能源推广的主要模式，也是实现农村环境整洁的关键。会后，各地纷纷要求建设大型秸秆气化站，2010年和2011年省里拿出一部分新农村建设专项资金扶持建设了26个大型秸秆气化站，一方面由于建设点少，无法满足示范村纷纷建设的强烈需求；另一方面由于建筑成本增加，建一个可带动300户的大型秸秆气化站由原来投入120万元增加到180万元，资金筹措的难度增大。全省9306个行政村每年都在建设1000个示范村，如果没有专项资金用于大型秸稈气化站建设，就很难加快推广这一清洁能源生产模式，农村环境整治也无法实现突破。

3.关于增加省级新农村建设专项资金规模的建议

虽然2007年以来，省级新农村建设专项资金规模保持在2亿元，但鉴于目前建筑原材料涨价、人工费机械费增加、工程成本大幅提高，加之新农村建设点多面广、建设内容丰富、标准提高，全省亟待大规模推广大型秸秆气化站这一清洁能源等实际情况，就增加省级新农村建设专项资金规模提出如下两点建议：

3.1建立新农村建设专项资金稳定增长的长效机制 要认真贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府〈关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见〉》吉发〔2009〕29号）文件精神，主要是：“建立完善投入保障机制，完善专项资金制度。省、市、县三级政府要加大新农村建设投入力度，随着财力的增长逐步增加专项资金”。建议省政府成立由省农业、财政部门组成的专门督查组，对各级新农村建设专项资金设立情况、投入使用情况、发挥效应情况进行督促检查，确保吉发〔2009〕29号文件精神落到实处，确保各级新农村建设专项资金有投入、有规模、有带动作用。

3.2逐年增加省级新农村建设专项资金规模 建议2012年省政府在保持原有2亿元省级新农村建设专项资金规模，重点用于农村基础设施、公益事业和环境整治的基础上，再增加6000万元建设大型秸秆气化站专项资金，重点扶持50个示范村建设大型秸秆气化站，每个大型秸秆气化站建设扶持120万元，省级新农村建设专项资金规模达到2.6亿元。2013年大型秸秆气化站专项资金再增加2000万元，总量达到8000万元，省级新农村建设专项资金规模达到2.8亿元。2014年大型秸秆气化站专项资金再增加2000万元，总量达到1亿元，省级新农村建设专项资金规模达到3亿元。

篇5：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

五莲公路管理局

关于申请省安全生产专项资金加快

S334松柏路口省政府安委会挂牌督办重大隐患的

请 示

县政府安委会办公室：

省政府安全生产委员会以鲁安督办字[2012]第2号文件下发了<重大隐患整改督办通知书>,五莲公路局按照五莲县人民政府的要求尽快组织队伍/资金进行了整改,按照省财政厅/省政府安委会办公室<关于做好2012年度省级安全生产专项资金申报工作的通知>(鲁财企[2012]25号)规定,特申请给予一次性奖励.一、申请安全生产专项资金的主要原因和依据

按照鲁财企［2012］25号文件精神和山东省财政厅、山东省安全生产委员会办公室联合制定的《省级安全生产专项资金管理暂行办法》的规定，”省政府安委会挂牌督办的百处重大安全隐患项目.对近期完成治理任务且成效突出的单位给予一次性奖励”.目前,S334松柏路口安全省政府安委挂牌督办重大隐患已整改到 位.特申请一次性奖励.二、整改项目的基本情况

该隐患位于五莲境内334省道和吕街路交叉路口,无减速带/警示标志和信号灯,交通事故时有发生,严重影响和威胁了人民群众的生命财产安全.接到省市关于该隐患整改的通知后,五莲公路局立即组织专家制定隐患整改方案,落实整改措施/责任/资金/和预案,立即进行隐患整改.共投入资金 万元,其中:设置路口减速带投资 元,警示标志 元,安装红绿信号灯 元.并通过了公安交警部门的验收.三、总投资及资金来源

该隐患总投资 万元，五莲公路局垫付 元,申请省安全生产专项资金支持。

为此，申请省安全生产专项资金10万元。

篇6：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

一、企业基本情况

（一）经营管理情况：企业主营业务涉及的行业领域、总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率等。

（二）企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争力，与国际国内同行业领域相比，具有的地位、作用和优势。

（三）企业技术中心研发试验的基础条件、技术带头人和技术团队。

二、本次创新能力建设的意义和必要性

（一）本产业领域国际发展趋势，国外主要企业研发基础设施现状。

（二）企业存在的主要问题和差距、企业技术创新发展规划及近中期目标。

（三）本次创新能力建设需要解决的主要问题，创新能力基础设施的关键，对突破关键技术、开展前瞻性研发的主要支撑作用。

（四）对行业和企业技术进步的重要意义和作用。

三、实施方案主要内容

（一）主要建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案），形成的研究开发、实验验证、设计仿真、工程试验等基础设施的主要作用、功能、任务、水平；企业现有支持配套条件；建设地点、建设周期等。

（二）能力建设达到的目标（具体到考核验收的条件和指标）；能力建设对提升企业自主创新能力预期发挥的作用等。

（三）投资、进度安排。总投资和资金筹措方案（总投资、申请国家补助、地方配套、贷款、自筹）；资金使用方案；进度安排等。

四、节能分析。按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）要求编写。

五、资金申请报告附件

（一）企业投资项目的核准或备案文件。

（二）银行承贷证明（省分行以上）文件；地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；自筹资金保证落实文件。

（三）相应环境保护主管部门意见。

（四）招标事项核准意见（附表）。

篇7：政府资金专项资金申请报告

投资无偿补助——指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;

贷款贴息——指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息;

奖励——是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。

三、政府(扶持)资金类型

各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：

(一)一般技术研发类、创新类政府扶持资金

主要来源于科技口(包括省市区县各级)，国家层面的如：国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划;

(二)已经完成研发进入大范围推广

多归口于发改委(也包括省市区县各级)，如国家级产业化专项等;

(三)特定领域的专项

如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等;

(四)具有地区特点的专项

如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等;

(五)奖励鼓励专项

对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。

(六)其他类型

四、针对中小型企业的扶持资金

近几年来，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金，有针对性地对中小企业的发展提供资助和扶持。随着《中小企业促进法》的出台，政府还专门设立了中小企业发展基金，用于中小企业创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。中小企业在其发展的各个时期只要符合国家和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。目前我国政府对中小企业的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。

国家专项资金

专项资金是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。根据《中华人民共和国中小企业法》的相关规定，国家设立中小企业发展基金，国家中小企业发展基金用于下列扶持中小企业的事项：创业辅导和服务;支持建立中小企业信用担保体系;支持技术创新;鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套;支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作;支持中小企业开拓国际市场;支持中小企业实施清洁生产等。

近年来，随着中小企业的迅猛发展，国家对中小企业的重视程度明显提高，国家

这些资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。尽管中小企业在申报基金条件上会受到限制，但是目前许多中小企业对政府设立专项资金并不知情，导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。

产业政策资金

产业政策投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等，从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。

最近几年国家出台的中小企业优惠政策主要有：鼓励中小企业技术进步的税收优惠政策;支持第三产业的税收优惠政策;支持中小高新技术企业的税收和金融政策;下岗职工创办中小企业的优惠政策;中小福利企业的税收优惠政策以及中小企业适用的其他通用税收优惠政策等。

五、政府(扶持)资金申报流程

一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步，政府发布政府扶持资金专项指南;第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料;第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回;第四步，政府主管部门组织相关行业专家(包括技术方面及财务方面)对通过形式审查的项目进行初评;第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩;第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量;第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金;第八步，企业事业单位按要求完成预定任务目标，进行项目验收。

六、单位申报政府资金常见的问题

(一)不清楚相关领域有政府资金。(二)没有申报经验，感觉千头万绪无法下手。建议上规模的、适合申报项目企业成立专门的政府资金申报及管理部门，务必同时配合较有经验的第三方机构进行申报。(三)企业基础条件未完全满足申报条件。(四)企业组织过个别项目的申报未成功。(五)无法通过验收

主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。

七 如何成功申报政府(扶持)资金

企业作为政府扶持资金的申报单位，要申请并获得政府资金的扶持，需要做好以下几个方面的工作：

(一)作为企业的决策者或经营管理的主要负责人，在抓好技术开发，产品市场的同时，还要了解融资，学会与政府打交道。

(二)了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，企业是不是符合申请的条件，申请需要什么材料和程序等等。通常的学习和了解途径包括：通过政府各部门的网站;通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈;通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座;通过专家、专业人士以及中介机构。

(三)做好申请前的准备工作，立足企业实际情况来进行相应的包装。包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;企业标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、企业信用的评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇企业的评选;然后是ISO9000质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业的认定等。

(四)在了解有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽真实地反映出来;同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。就好比是做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。

八 资金申请报告的编制

政府扶持资金和政策扶持计划项目的申报都是需要企业上报各种各样的材料。政府资金扶持相关部门会聘请专家对项目及申报材料进行评审，主要是对申报编写材料的内容进行评审。因此材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个品种的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才可能进入资金审批部门的审议。总体来说，扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策扶持资金的一个关键因素。

企业资金申报材料的核心是资金申请报告，在申报过程中起着很关键性的作用，资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使项目评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点，才是一份高质量的成功的资金申请报告。

企业在申请材料的准备过程中，经常存在不能很好的理解申报项目的特殊性，不能重点突出资金审批部门聘请的专家所关注的关键点等问题，影响评审专家的评估打分，最终致使为申请到政府的扶持资金。为了能更好地了解政策要求和准备申请材料，特别需要专业咨询机构进行编制资金申请报告，从编写技术水平说，这些有资质的专业机构编写的材料是符合要求的、有针对性的且质量水平很高的材料。

根据我公司资深咨询人员编写申报材料的经验以及与一些评审专家的沟通，建议申报材料的撰写应注意以下几个方面：

(一)严格根据某个政策扶持资金的要求或者提供的提纲结构进行编写;(二)在编写过程中，针对某个扶持资金的关注点进行重点突出，条理清晰;(三)技术介绍全面、重点突出;(四)市场定位恰当、预测合理;(五)项目实施规划清楚、合理，建设期明确;(六)投资预算中的资金预算合理、详细;(七)资金应用及来源明确、不能有缺口;

(八)项目实施的经济效果真实以及风险评估全面;(九)编写材料语言顺畅、通俗易懂;

(十)附件要齐全，材料要统一;(十)包装简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。

九 中央和地方政府资金扶持项目

第一部分 国家级项目

01、国家高技术产业发展项目：卫星应用高技术产业化专项 、信息安全专项、彩电产业战略转型产业化专项、绿色农用生物产品高技术产业化专项、微生物制造高技术产业化专项、数字电视研究开发及产业化专项、粮食增产增收创新能力建设专项、企业技术中心创新能力建设专项。

02、国家创业风险投资项目。03、资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目。04、科技型中小企业技术创新基金。05、农业科技成果转化资金项目。06、科技人员服务企业行动备选项目。07、国家高技术研究发展计划(863计划)。08、中小企业发展专项资金。09、电子信息产业发展基金专项。10、支持承接国际服务外包业务发展资金。11、中小企业公共技术服务补助资金项目 。12、集成电路产业研究与开发专项资金。13、信息产业重大技术发明评选项目。14、新农村现代流通服务网络工程专项。15、国家级星火计划、火炬计划和重点新项目。

第二部分 地方政府市级项目

01、科技型中小企业技术创新专项资金

02、支持中小企业发展专项资金

03、高技术产业政府投资项目

04、认定企业技术中心专项补助

05、促进地区工业发展的重点项目

06、文化创意产业发展专项资金

07、高新技术成果转化项目

08、旅游产业项目

09、农业技术推广项目

10、科技研发机构自主创新专项资金

11、循环经济发展专项资金

12、促进服务外包产业发展专项

13、重点项目扶持资金

14、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金

16、创新能力培育专项资金

17、产业技术联盟专项资金

18、企业研发中心补贴专项资金

19、促进公共技术服务平台建设专项资金

20、促进科技企业孵化器专项资金

21、促进科技企业加速器发展专项资金

22、企业知识产权保护体系建设项目

23、科普项目(社会征集类)

24、促进商业服务业发展专项资金

25、文化创意产业专项资金

篇8：运输节能减排专项资金申请指南

根据《通知》, 2013年度交通运输节能减排专项资金优先支持的项目共涵盖六个领域。

一是公路交通运输基础设施建设与运营领域。其中包括公路及沿线设施、桥梁、隧道、运输站场节能照明技术应用, 清洁能源、可再生能源在公路交通运输基础设施建设与运营中的应用和温拌沥青技术和沥青路面冷再生技术应用。

二是道路运输装备领域。其中包括天然气车辆在道路运输中的应用、绿色汽车维修技术应用、机动车驾驶培训模拟装置应用。

三是港航基础设施建设与运营领域。其中包括清洁能源、可再生能源在港航领域的应用、靠港船舶使用岸电技术应用、集装箱码头R T G“油改电”技术应用、港口机械节能技术应用。

四是水路运输装备领域。其中包括营运船舶和施工船舶节能减排改造技术应用和天然气船舶在内河运输中的应用。

五是交通运输管理与服务能力建设领域。其中包括营运车辆和港口智能化运营管理系统应用、治理公路运输车辆超限超载不停车预检系统应用、内河船舶免停靠报港信息服务系统应用、公众出行和物流公共信息服务系统应用和交通运输节能减排统计监测考核体系建设。

六是交通运输节能减排试点示范项目。其中包括交通运输部低碳交通运输体系建设的主题性、区域性和能力建设试点项目, 财政部、国家发展改革委“节能减排财政政策综合示范城市”项目, 交通运输部公布的交通运输行业节能减排示范项目。

据了解, 专项资金原则上采取以奖代补方式, 主要对象是开展节能减排项目的公路水路交通运输企事业单位, 重点为交通运输部“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动参与企业。

申请单位必须具有独立法人资格、管理规范;具有健全的财务管理制度、能源管理机制健全;具有较完善的能源计量、统计和考核管理体系;无知识产权纠纷, 并具有完整的项目审批实施手续, 且在2010年1月1日至2012年12月31日期间完成交 (竣) 工验收;申请单位还必须从未获得过交通运输节能减排专项资金补助和未享受过中央其它财政节能减排资金支持。

《通知》指出, 申请单位需按规定将申请材料上报。需要注意的是, 2013年交通运输部选定天然气车辆在道路运输中的应用、集装箱码头R T G“油改电”技术应用、营运船舶和施工船舶节能改造技术应用三个领域开展第三方机构审核。申请单位需从交通运输部已公布的第三方审核机构名单中选择委托第三方审核机构对项目规定的内容进行审核。

篇9：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

从1998年6月以来，我国对城乡电网进行了大规模建设与改造。为解决现阶段城乡电网改造工作中存在的主要问题，发挥专项资金的使用效果，国家审计机关及发改委重大项目稽查办多次对全国一些省、地区和县（市）的城乡电网建设改造工程的实际完成量和资金使用情况进行了专项审计或稽查。城乡电网建设改造工程基本上改变了我国城乡长期以来电力基础设施简陋落后的面貌，工程质量达到规范要求，理顺了用电管理体制，减少了供电中间环节。但是由于各项管理工作不到位和电力企业工程管理薄弱等原因，一些省、地区和县（市）的电网建设改造工程，在实施中仍存在着资金被挪用及损失浪费等问题。

根据国家电网建设的“十一五”规划，在“十一五”期间，电网建设仅国家电网公司系统所属直辖市、省会城市、计划单列市共计31个重点城市电网建设共需投资就达到约2200亿元，电网建设将步入新一轮景气周期。对这笔庞大的电网改造投资进行监管，有利于发挥投资效果，缓解用电紧张的矛盾，推进中国经济进入重工业化发展。

一、严格投资计划的编制，而投资计划的实施必须严格执行基本建设管理程序要求

电网工程项目投资计划是项目资金的投资分配预算，而部分工程从规划开始就粗列，给建设单位挤占挪用、浪费专项资金打开了方便之门。因此，要严格执行基本建设管理程序要求，确保工程的真实有效。

上级电力公司要对每一个县（市）的工程项目进行严格审查，进行实地摸底核实，以保证工程投资的严肃性和准确性，并能获得理想的综合效益。项目建设单位必须科学地编制项目的可行性研究报告，可行性研究报告还必须报请上级主管部门及发改委审批。发改委、上级主管等部门要认真审查可行性研究报告及投资概算等，做好项目建设的前期工作。

在项目实施过程中，各级计划管理部门要进一步跟踪检查，督促地方各级政府认真落实建设责任，要严格查明项目概算调整频繁、挤占挪用建设资金、不严格实行招投标和损失浪费等问题。一旦发现有挤占挪用等违纪违规行为就应通知停止拨款，并责令有关单位整改，还要检查项目的实际建设效果，对照发改委批复的项目建议书、可行性研究报告等文件，看是否达到了规定建设指标、完成了计划，如建设规模、设计能力、投资概算、质量指标等，对建设效果进行全面、准确的评价。

二、健全电力系统内部控制

一个健全的现代化企业管理的好坏一定程度上取决于内部控制是否有效，而有效的内部控制又是保证专项资金安全、完整，防止、发现和纠正错误与舞弊的关键。电网改造工程专项资金使用中存在的问题，追根究底就是内部控制失效了。省级电力公司作为项目法人，应建立起对项目法人负责的内部控制机制。我国电力企业是一个由省、地区、县（市）多层级组成的组织，每层级由很多部门组成。若要使每一层级、每一个部门都有效地执行内部控制，必须根据每一层级每一部门的利益关系及其特点，分别确定每一层级每一部门的内部控制目标。如对于物资内部控制，首先由下级电力局根据经过审批的工程项目预算，提出计划；对重要及金额大的物资实行集中采购，由下级层层上报，上一级电力局物资部门应严格审核，然后汇总到省级电力物资公司，由省级电力物资公司进行统一招标后，再由地区电力局与供货单位签订合同，并需经省级电力公司鉴证，防止地区电力局未经招投标自行签订合同。物资入库、出库要有严格的审批手续，物资账与物资实物应由不同人员管理，并建立定期盘存制度。对电网工程专项资金做到专户存储。主管部门对专项资金的使用实行严格的审批制度，并设置开支权限，建立相互牵制机制，有效地执行专项资金使用的内部控制制度。

加强内部控制制度的监督并由各级内部审计部门来执行。省级电力局内部审计部门定期审计地区电力局，并抽查县（市）级内部控制制度的制定及符合性程度；地区电力局内部审计部门定期审计县（市）级电力局的内部控制制度的制定及符合性程度，这种内部审计部门隶属关系的安排，是内部审计部门监督内部控制制度实施效果的重要环节。因为内部审计的任务就是对内部控制进行检查，评估内部控制的健全性和有效性，有效地控制风险。内部审计监督的内容包括：下拨的所有专项资金必须有项目计划批复文件作为专项资金拨款依据，不准项目建设直接提取现金，更不准“打白条”领取现金；上一级机构对管理职责范围内的专项资金使用情况加强监督检查，实行全过程跟踪管理，对违反规定转移专项资金的，要坚决予以纠正，对严重违法违纪行为交由纪检部门查处；在招投标、评标、合同签订、变更等过程的关键环节进行事前评审；在采购的各个环节对预算、立项申请、供应商资格审查、合同金额等的批准，必须按照公司的授权与管理规定进行审批；对竣工决算进行事后审计。

三、外部监管促使内部强化控制，借助外力规范专项资金的使用

对于电网工程专项资金的使用，从国务院、国家发改委、国家电力局到省发改委、省物价局、省电力公司都颁布了有关的制度规定，各级电力局也建立了内部控制制度。国家审计署在2002年对农网工程资金进行了一次全面审计，国家发改委也于2004年组织了两次稽查，但农网工程资金的挪用及损失问题依然存在。电力行业作为我国的垄断行业，也是国企改制后仅存的几家国有独资企业之一。近几年来的国家审计在其它方面也暴露出许多问题，如“高严事件”、“山西省电科院事件”以及“鞍山供电公司事件”等，造成了45亿元的国有资产流失。看来，国有独资垄断企业仅仅依据其自身的管理是难以根治其顽疾的，因此，需要借助于外力的推动。有效、适时的外部监督，对发现舞弊、防范腐败将起到重要作用。

对电力行业外部监督的主要思路为：发挥国家审计与社会审计的协调作用，把项目法人的经济责任审计与电力企业审计和专项资金审计有机结合起来，实行定期审计；省、地区、县（市）各级层层审计；国资委、发改委、财政、监察的稽查与外部审计相互配合，实施综合治理、监控制约，促使电力企业建立资产安全、完整的内部控制制度及定期报告制度。当前，我国的国家审计受审计资源的限制，在计划工作上有一定的盲目性，实行“全面开花，选择重点”，没有一个全盘统一的审计计划，而是每年在其法定的职责范围内选择一部分业务开展，使审计工作长期处于一种“随意”的状态，缺少系统性和刚性约束。因此，笔者提出对国有独资垄断电力企业应实施定期审计制。当然，国家审计资源有限，增加其审计力量不太现实，而专项资金的使用又是由项目法人负责，涉及企业及法人的责任。把项目法人经济责任审计与电力企业审计和专项资金审计结合，既有必要，又可以避免重复审计，浪费资源。我国电力系统是由国家电力公司、省电力公司、地区供电公司、县（市）电力公司四级来控制全国电网的，显然，仅由国家审计署来组织全国电力系统的审计是力所不能及的，因而要发挥省、地、县（市）审计机关的作用，实施各层次的审计并接受上一级审计机关的监督。政府审计还要发挥社会审计的作用，当审计资源不够时，可委托社会审计并对其审计报告实施监督检查。国资委是国有资产的管理机构；发改委是固定资产投资的管理机构；财政是专项资金的管理机构，这些机构需要对电力企业实施稽查并接受国家审计机关的审计，层层设防监管，保证国家资产的安全、完整。

篇10：专项资金申请报告

为加快国家能源化工基地建设，20xx年陕西省政府批准建立榆神工业园区，该园区是陕西省目前规划面积最大、投资最为活跃、能源产业特色明显的开发新区，属榆林国家级能源化工基地的核心载体。“十二”五期间，将重点规划建设锦界煤电、化工及载能产业园、清水煤化学工业园、大保当现代物流园、榆树湾化工新材料产业园和榆神文化产业园等五大产业园区，大力发展煤电、煤化工、盐化工、建材、现代服务业、新材料(新能源)六大产业，而随之产生的工业危废物品将不断增加。

鉴于神木锦界工业园区已经建立并且规模不断成型，各厂由于生产而产生的危险废物无法集中处理，只能自行处置，不仅造成了资源的浪费，而且给当地的生态环境构成了严重的威胁。此外，随着神木清水工业园区的建立，由生产而产生的危险废物将不断增加，最重要的是这两个工业区相距只有6公里，所以有必要在这两个工业区内建立一个危险废物综合处置中心来集中处理，这样做既避免了资源的浪费，又保护了当地的生态环境，符合国家倡导的“资源节约型、环境友好型”的战略目标。我公司就是出于这样的考虑要设立这个项目的。

二处置现状和存在问题

危险废物分47大类共600多种，种类多、成分复杂，具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性，其污染具有潜在性和滞后性，是全球环境保护的重点和难点问题之一。从20xx-20xx年，光锦界工业园区危险废物产生量就达3.1万吨，其中，按种类分，碱溶液和固态碱、无机氟化物、含铜废物、废酸或固态酸、无机氰化物、含砷废物、含锌废物、含铬废物等产生量较大。

其中存在五个问题，一是处置设施建设滞后，集中处置率低;二是处置水平低，二次污染严重;三是混入生活垃圾、流入社会，危害严重;四是没有建立统一的监管体系，管理制度不健全;五是装备制造水平低，技术不过关，规模小。

三公司简介

榆林市德隆科技环保有限公司是一家专门从事危废物品的处置与再利用的有限公司。固定资产500万，流动资金300万。公司在职员工69名，其中管理人员9名，高级工程师20名，厂内工人40名。我公司现有片碱厂、硫酸厂、焚烧厂和填埋厂，主要从事硫酸、液碱的生产;废硫酸、废碱的回收与再利用;危险化学品和放射性物品的焚烧与填埋。

四公司财务状况

五项目建设主要内容及规模

此项目主要建设的处理处置的单元包括：焚烧车间、物化处理车间、废硫酸资源化回收、稳定化∕固化车间、污水处理车间、安全填埋场、分析检验中心、公辅工程(道路、水处理设施、综合办公楼、车库、配电间、化验室、消防等)。此项目占地400亩，前期工程占地200亩，预计年危险废物处理量达29563吨。

六项目总投资、资金来源及筹措情况

本项目总投资22997万元，资金筹措拟自筹40%，其余拟通过申请银行贷款或相关专项资金解决。

七经济效益及社会效益

该项目一旦实施，预计年处置危废物品19900吨，其中废物再利用达1吨，包括废碱、废盐酸、废硫酸和各种重金属元素的再回收利用，预计头一年可获利40%左右。这个项目的实施不仅可以保障当地居民的身体健康问题，而且能保护好当地的生态环境，有效防止放射性物质对人体的伤害，同时做好了防止河流污染、土地酸碱化的工作，具有较好的社会效益。

八建设条件落实情况

目前，该项目可行性研究报告已经由北京国环清华环境工程设计研究院有限公司编制完成，并且榆林市发改委已经审批了该项目的前期工作。

九申请环保产业发展专项资金的数额和方式

由于该项目总投资巨大，发展前景好，具有很好的经济、社会和生态效益，故我公司希望获得500万的资金贷款。

篇11：专项资金申请报告

土默特右旗环保局：

根据包头市环境保护局《包头市环境保护专项资金项目管理办法》和《关于完善2015年环保专项资金项目申报材料的通知》包环办发31号文件要求，我公司的小火车换装站环保封闭工程属于煤场全封闭改造项目，符合自治区和包头市产业政策、环保政策和土右旗环保治理规划。

内蒙古山路能源集团有限责任公司小火车换装站环保封闭工程项目占地60亩，总投资3450万元，其中钢结构工程2200万，土建基础工程850万，消防喷淋工程300万，电器照明100万，项目于2013年9月开始启动，进行规划设计的前期准备工作，于2014年5月17日恢复开工建设。

现公司已经投入资金1400余万元，现已完成土建基础部分。由于煤炭经济形势不佳，公司资金异常紧张，工程的预付款没有支付，钢结构组件不能按时生产，基础钢材不能按时进场，导致工程一再延误。我公司特向土右旗环保局申请环保专项资金补贴以帮助我公司渡过难关。

特此申请，望批准为盼！

内蒙古山路能源集团有限责任公司

篇12：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

资金申请书(又称资金申请报告)是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式。

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定;

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

资金申请书需要着重阐述的内容:

1、项目单位的基本情况和财务状况;

2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等;

3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;

其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。

国家环境保护总局关于加强排污收费和 环保补助资金管理的紧急通知

(环发[1997]498号)

各省、自治区、直辖市环境保护局:近几年，我局曾对排污收费工作的管理多次要求，明确规定必须按照国家统一规定，认真贯彻执行，对于排污收费工作的健康发展起到了重要的作用。从全国情况看，大部分地区执行情况是好的，但仍有一些地区在排污费的征收、管理和使用中存在着不规范的做法，有的甚至严重违反国家法律、法规。为了深入贯彻落实中纪委八次全会精神，进一步加强对排收污费工作的管理，特作如下规定:

一、排污费的征收、管理和使用必须严格按照国务院《征收排污费暂行办法》、国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》、国家环保局和财政部《关于加强环保补助资金管理的若干规定》([90]环监字第197号)、国家环保局《关于进一步加强排污收费工作的通知》(环监[1993]479号)、国家环保局《关于进一步加强排污收费和环保补助资金管理的通知》(环监[1996]485号)执行。

二、各级环保部门不得任意减免排污费，坚持制止“人情收费”、“议价收费”。

三、各级环保部门要严格执行排污费财务管理规定，坚持“收支两条线”，严禁截留、坐支排污费。

篇13：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

一、开展专项检查的必要性

1. 落实政府职能, 强化资金管理

2010—2012年, 市中医局连续接受北京市财政局专项资金执行情况检查、北京市审计局预算执行情况和绩效情况审计、国家审计署延伸审计等多次检查。虽然检查部门不同, 但专项资金作为部门预算所占比例最大的支出项目一直都是检查的重点。

通过检查我们发现:行业管理局虽然是专项的立项审批和专项资金的拨付部门, 却并不能完全掌握专项资金的使用情况和取得效果。如何能够实地掌握第一手资料, 我们决定变被动为主动, 首先选取4个项目进行检查, 主动强化管理, 了解项目执行的动态。

2. 推动政策落实, 督促支出进度

2011年10月, 国家中医药管理局建立专项资金网络监测平台, 全面了解、监督各省中医药专项资金支出进度;2011年至今, 北京市财政局社保处按月公布各市级预算单位专项资金支出进度。提高专项资金支出进度, 成为各级财政和行业主管部门共同关心的问题。开展行业专项检查, 对于落实支出政策, 有效督促专项资金使用单位加快支出进度具有重要作用。

3. 及时发现问题, 提高资金效益

专项检查, 既对照检查以往财政和审计部门提出问题的整改落实情况, 同时发现专项资金使用中出现的新问题, 以提高资金使用效益。市中医局多个专项属于跨年度项目, 专项检查结果将为今后年度项目申报的审批提供依据。

二、专项检查有关情况

1. 检查内容

市中医局本次检查涉及项目共4个, 全部是2011年项目, 分别是“名老中医工作室”、“名医传承工作站”、“中医特色学科优势扶持建设”、“中医治未病试点单位建设”。4个项目涉及检查金额366万元, 共拨付16个单位:其中医院14个, 高等医学院校2个。

单位:万元

2. 项目执行效果

“名老中医工作室”和“名医传承工作站”项目开始于2007年, 属于延续项目, 以上2个项目为首都名老中医提供了中医药学术继承和人才培养的平台, 在一定程度上促进了名老中医学术思想和临床经验的共享和传承。

“中医特色学科优势扶持建设”既是对各单位优势学科已取得成绩的肯定, 同时也在一定程度上调动了各学科负责人的积极性。

“治未病”是中医独具特色的医疗理念。部分医院的“治未病中心”设施完备, 突出了中医特色, 取得较好的建设效果, 发挥了中医在疾病预防方面的优势。

3. 检查发现问题

(1) 专项支出进度缓慢。本次检查的4个项目均为2011年已拨款项目, 涉及金额366万, 截至检查时 (5月15日) , 专项资金支出进度29.38%。

(2) 配套资金未完全到位。根据项目实施文件规定, “名老中医工作室”、“名医传承工作站”、“中医特色优势学科建设扶持”项目应由项目实施单位配套资金, 部分被检查医院配套资金未到位。

(3) 会计核算不规范。例如医院发放劳务费, 未按规定代扣个人所得税;“名老中医工作室”专项经费列入“其他应付款”科目核算;“治未病试点单位建设”项目中混有首发基金项目内容;在项目支出中提取“课题科研管理费”。

(4) 采购项目未执行政府采购。专项经费购置相机、电视机等属于政府采购范围, 但个别单位未通过政府采购购置。

三、检查发现问题成因分析

1. 专项资金管理部门

(1) 行业管理职责的特性局限。市中医局作为管理北京地区中医事业的行政机构, 部门职责要求其对属地内中医事业进行统筹管理。科研、教学、医疗事项审批的工作都是以属地为单位开展的。但另一方面, 目前我国公立医疗机构日常管理依然按照行政隶属关系进行。属地管理和行政隶属管理各有其职权范围和管理内容, 呈现出完全重合、互相交叉、互不重合等三种形态, 而后两种形态在现实管理中带来了一些问题。

以中医药事业为例:北京地区三级公立中医医院共8家, 分属3个不同行政主体。中央单位7家:国家中医药管理局 (中国中医科学院系统) 4家, 教育部3家 (北京中医药大学直属) ;北京市属单位1家。北京市属唯一的三级中医医院由北京市医院管理局管理, 市中医局属于无直属医院的行业管理局。

中央单位预、决算编制、财务报表报送等一系列业务活动按照行政隶属关系进行, 并没有向地方行业管理部门告之的义务。由于无隶属关系, 市中医局对这些单位日常业务情况并不完全了解情况, 特别是单位的经济活动。中央单位可以通过教育部、科技部、国家中医药管理局等部委以财政专项、自然基金课题等多种形式申请资金。主管部门以外部门很难了解其全部经济运行情况。由于职责和权限原因, 行业管理局只能对其负责的具体项目进行权限内管理, 而与项目相关的一些情况如实施效果、资金使用情况的掌握难以做到常态化和细致化。

(2) 缺乏监督手段。由于上述原因, 行业管理局缺乏了解专项执行进展情况的途径和监督手段。国家中医药管理局网络监测平台只安装到省级行业管理局, 还未安装到具体的专项使用单位。省级行业管理局无法通过该平台时时掌握资金使用单位的支出进度。从监督角度考虑, 北京市7家三级中医医院作为中央单位, 只有国家审计署的专项资金检查和北京市审计局延伸审计才有机会对其专项资金使用情况进行了解, 而国家审计署没有将审计结果通知市中医局的义务, 因此一些问题市中医局不能及时掌握。

2. 专项资金使用部门

(1) 内部管理不顺畅。这一问题在被检查医院中更为突出。医院在管理制度上不健全, 特别是项目资金的使用部门和单位财务部门的职责分工存在缺位或越位, 部门之间配合不力、衔接不畅。财务部门作为医院综合管理的部门功能被弱化, 不能有效参与管理, 仅起到了“报账员”和“现金出纳”的作用。

(2) 对专项资金的重视程度不够。本次检查的16个单位中包括2个大学, 14个医院, 其中三级医院有11个。2个大学和11个三级医院从规模到技术实力都处于行业的前列, 每年承担国家、地方及各主管部门多项课题, 各类型拨款规模很大。某医院现有科研课题已超过700项, 医院对于超过百万的课题资金和几万或十几万的专项资金的重视程度明显不同。对专项资金的重视程度不够直接造成市中医局局专项资金支出进展缓慢。

四、解决问题的建议

中医中药是中华民族的瑰宝, 在当前落实首都医改政策、建设健康北京的进程中发挥了无可替代的作用。中医医院的建设和发展是促进北京中医药事业发展的基础。联系北京的实际情况, 无论从技术力量还是医院规模, 非北京市属的中央单位医院一直是发展北京中医药的重要力量。

以2011年北京地区28家公立中医医院 (包括中央单位9家, 北京市属和区县属中医医院19家) 的统计数据为例:中央9家医院 (其中7家三级医院、2家二级医院) 2011年门诊量 (人次) 占28家医院总门诊量 (人次) 的46.75%, 北京市属和区县属医院 (其中2家三级医院, 17家二级医院) 门诊量 (人次) 占28家医院总门诊量 (人次) 的53.25%;中央9家医院 (其中7家三级医院、2家二级医院) 2011年重点专科门诊量 (人次) 占28家医院重点专科门诊总量 (人次) 的51.02%, 北京市属和区县属医院重点专科门诊量 (人次) 占28家医院重点专科门诊总量 (人次) 的48.98%.

从以上数据可以看出, 无论是总门诊量还是重点专科门诊量, 9家中央单位都是北京地区提供中医医疗服务的绝对主力, 重点专科门诊量更是超过总服务量的50%, 成为北京地区不可缺少的医疗资源。因此, 作为行业管理局从服务首都人民群众、发展首都中医事业的大局出发, 通过专项项目支持各类中医医院是正确而且需要坚持的。

另一方面看, 本次检查发现的问题也是客观存在的, 如何减少行业管理局职责局限带来的影响, 通过规范程序、完善机制来加强专项资金申报使用单位内部管理兴利除弊、提高专项资金管理水平和使用效益是需要认真研究解决的。

1. 进一步完善财政管理体制

政府职能的充分履行, 事权和财权的合理划分和互相匹配是一个重要条件。明确属地内政府提供服务职能、权限, 就要给予提供服务相应的财力, 而不能单纯以提供服务的单位性质进行划分。北京地区的医院同时承担着为北京和全国其它地区患者提供医疗服务的双重任务, 因此需要相应的中央、地方两级财力保障。

行业管理局以专项推进事业发展的合理性也在于此。打破行政隶属界限, 按照提供服务的行政区域进行专项投入, 服务整个地区, 以地域为单位进行投入, 赋予行业管理部门更多对本地区的综合统筹权限, 涉及财政管理体制的完善。需要在事权和财权划分、专项资金拨付的程序和统计手段等方面进一步完善。

(1) 资金分配比例上, 中央和北京省级财政合理划分投入的比例和规模, 通过提供医疗资源的规模和服务量而不是隶属关系确定专项资金的规模。行业管理局按照项目编制预算并提出具体分配方案, 国家和省级财政部门对申请的专项统筹进行考虑。

(2) 资金拨付程序上, 凡涉及地区中医药事业的专项资金, 无论其来源渠道, 都应由国家、省级财政部门抄送行业管理局, 使行业管理局了解医院总体的资金规模, 特别是对中央财政下达的资金。

(3) 统计手段上, 目前对于中医事业投入没有统一统计口径, 难以得到准确数据。在2012年版财政预算收支科目中, 除20106款级科目“中医药”、2100202项级科目“中医院 (民族医院) ”专门核算中医药支出外, 20103“基层卫生医疗机构”、20104“公共卫生”都有中医药事业的支出在此核算。同时, 综合医院中医科支出也不是通过“中医药”科目核算, 这样如果要统计某一阶段对某一地区中医药事业的投入就难以获得准确数据。这有赖于财政预算收支科目和统计口径的进一步细化。在“医疗卫生”类支出科目下专门设立“中医药”项科目, 专门核算中医药各项支出, 突出“中医药”科目的功能性质。

2. 加强专项资金管理软硬件环境建设

金财工程建设、财政国库支付系统生级改造, 包括国家中医药管理局专项执行检测体系的建立, 都为进一步加强专项资金的管理提供了重要的技术平台。但这些技术平台都服务于不同的部门, 分散且功能单一。如果将分散于不同部门的软件系统进行升级整合, 可以实现专项管理资源共享, 形成合力。国家中医药管理局监测软件系统, 可以继续完善其功能, 参考北京市政府债务管理系统, 对各专项使用单位实现实时上报, 同时设立支出进度预警功能、绩效评价功能, 变单一监测为集项目申报、评审、支出进度监测、绩效评价等多种功能为一体的更加完善的软件系统;国家和省级财政部门、审计部门在一定权限下实现与国家中医药管理局监测软件整合, 实现拨款信息、评价信息, 专项资金的申报、审批、使用情况和审计检查情况进行网络共享, 将各类有关对中医药事业发展的优惠政策、扶持措施、相关数据等形成资源共享, 充分发挥政府部门职能作用, 发挥集体效应, 应用于促进中医事业发展的各个方面, 形成对于中医药专项管理的一个整体数据和信息链, 实现资源共享, 也为各个政府管理部门提供重要的参考依据。

3. 科学立项, 完善专项管理

(1) 加强项目申报, 严格确定专项资金项目。专项资金管理的第一个重要环节就是确定项目, 它是政府政策导向和工作重点的体现。项目确定的科学性、合理性直接影响专项资金的使用效益。科学核定专项资金支出标准, 可以有效地统筹专项资金的分配, 切实保证重点支出项目, 避免资金的重复投入或闲置, 发挥资金的最大效益。

在制订专项经费标准时, 按单位的规模, 所承担的社会服务职能, 所能发挥的社会服务效益等为参考指标, 能够量化的指标尽量采取量化指标, 同时注意根据医改要求和中医发展以及各区县和各学科的实际需要, 统筹考虑拨款的规模和拨付单位, 集中力量做大事, 多扶持一些可持续发展、符合北京地区特点和医改要求的重大项目, 避免专项“小而全”, 充分发挥部门专项资金的整体效益。

在具体操作中, 负责专项申报的各业务处室签订项目书时应注明资金使用用途、资金支出最后期限, 同时要求项目执行单位定期上报经费支出进度等项目执行情况。对于延续性项目在安排下一年度预算时应参考项目上年的执行情况, 支出进度缓慢者应不再安排该项目经费, 项目验收时应将支出进度作为评价指标严格考察。

(2) 健全专项资金评价机制, 发挥效绩评价体系作用。对专项资金实施效绩评价, 是保障专项资金使用安全, 提高资金使用效益的重要手段, 财政部门和审计部门都已经对中医专项进行了不同内容、不同角度的绩效评价工作。这些应该成为中医专项的重要依据, 同时督促各单位根据评价结果严格执行预算制度, 注意效果。应建立从事前立项评审到事后追踪问效, 贯穿专项资金运动全过程的多层次、全方位的评价体系, 努力实现专项资金效益最大化。

(3) 做好项目培训工作。针对专项不同隶属单位的问题, 可以在每年部门预算编制之前进行集中培训, 向各单位 (特别是中央单位) 讲解北京市专项申报、资金使用中注意的问题, 特别是涉及政府采购、专项执行时间、拨款程序等一系列问题。在项目申报前, 可以召集局内各处室、各有关单位的项目管理部门、财务部门、项目负责人参加培训, 讲解项目执行任务、经费到账时间、使用范围、完成期限等经费支出相关要求, 以保证管理到位。

专项资金使用单位应对目前的管理制度进行梳理, 特别是专项资金的有关制度应进行调整并完善。对单位领导、专项资金申报和使用部门、财务部门、科研教育部门的管理权限和职责进行明确划分, 各部门既不越位同时不能缺位。

篇14：社区“两型”社区建设专项资金的申请报告

关键词：广东省交通运输高级技工学校 示范校 专项资金 资金管理

一、示范校建设专项资金管理现状及存在问题

1.示范校建设背景

广东省是我国改革开放的先行地区，经济发展方式的转变对职业教育提出了新的要求。广东省职业教育改革发展具有良好的基础和环境。地方政府对职业教育的重视为职业教育的发展提供了有力的政策和平台支持。《中共广东省委广东省人民政府关于统筹推进职业技术教育的决定》《广东省职业技术教育改革发展规划纲要（2010-2020）》等文件提出打造一批具有引领示范作用的龙头骨干院校，建立现代职业技术教育体系，全面建成高水平集约化的我国南方重要的职业技术教育基地，建成职业技术教育强省，使职业技术教育与职业技能培训的综合实力和整体水平居国内领先水平。

2011年，教育部已批准广东省交通运输高级技工学校成为国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设学校。实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目，能够推动我校整体发展，使之继续保持鲜明的交通运输行业特色和技术教育特色，学校的综合办学实力将会明显提升，品牌效应将进一步凸显，对交通运输行业发展所需人才的支撑作用显著增强，为广东省和珠三角社会经济的发展和产业转型升级做出重要贡献。

2.示范校建设专项资金来源

国家示范性中职院校建设项目专项资金主要来源为中央专项资金、地方配套资金资金、自筹资金、行业企业捐赠资金及其他投入资金。中央专项资金用于改善学校教学实验实训条件、培养专业带头人和骨干教师、改革课程体系和建设共享型专业教学资源库等。地方专项资金用于学院教学实训基础设施的基本建设等。自筹资金、行业企业捐赠资金及其他投入资金配套使用于以上开支范围。示范校建设资金管理列入专项资金管理范畴。

3.示范校建设专项资金管理存在问题

（1）中央财政资金、地方配套资金财政支付流程复杂，支付进度缓慢，耽误示范校建设项目支付进度，给支付工作在时间上与工作量上带来不便。

（2）上年结转的项目资金到位不及时，一般4～6个月才能使用。

（3）凡达到政府采购要求的支出项目，均按照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，进行招投标、政府集中采购等程序。但招投标、政府集中采购时间过长，易致建设进度变缓。若有建设项目在招标过程中发生流标现象，则更加剧建设进度的缓慢程度。

（4）部委对示范校建设资金的使用去向和比例有严格的限制条件。

（5）笔者学校申报的资金使用预算按照《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》所要求的比例和用途进行估算，与实际需要相去甚远。可以用钱且切实需要用钱的地方不能用，不需用钱或者用不了那么多钱的地方偏偏有计划资金，处于两难境地。

二、示范校专项资金管理的建议

《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》和相关文件指出：在全国范围内重点支持建设一批中等职业教育改革发展示范学校是实现中等职业教育发展从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折的关键环节，原则上不支持基础设施建设，用于基础能力建设的费用不得超过中央财政专项资金总额的20%。然而制约中等职业学校发展的瓶颈不仅仅体现在内涵建设上，更体现在硬件建设上。中职院校从来没有也不可能“把大量的教育资金和精力都投在基础设施和试验实训设备的建设上”。

事实是：第一，在此之前，无论是中央还是地方财政从来没有向中等职业学校投入过大量的教育资金；第二，大多数职业学校由于生源逐年减少，为了维持正常运转，已经负债累累，连发工资都成问题，根本不可能有大量或大笔的自筹资金投入硬件建设。因此，中职学校的硬件建设不是过多，而是严重不足。

为此，针对于示范校建设资金管理存在的问题，提出以下几点建议。

第一，示范校建设要的是结果，无需在资金使用上限制得过死，捆绑住学校的手脚，造成上欺下瞒的后果。财政应为示范院校建设资金的支付提供快捷、有效的支付渠道。三部委应该在对建设资金进行适当限制的基础上，给予示范校建设学校适当的自主权，使其根据自己建设和发展的需要使用资金，改善薄弱环节，打造真正的示范校。

第二，明确示范校专项资金使用的具体范围。

第三，加大后示范校建设资金投入，发挥示范校建设的作用。

三、广东省交通运输高级技工学校示范校建设项目专项资金管理的有关措施

1.制度为先，规范使用

学校以《事业单位会计制度》《事业单位会计准则》《政府采购法》为依据，结合学校实际情况，制定《示范学校建设项目实施管理办法实施细则》《示范学校建设项目经费管理实施细则》《财务管理过程控制程序》《财务支付管理办法》《财务审批权限规定》《示范校资金申请流程》《示范校资金报销流程》等示范校资金相关的管理制度，明确了专项资金开支的标准、要求和范围，加强对建设项目的申请、实施、资金的投向及资金年度结算等的全过程管理，建设项目在申请实施、检查验收、绩效评价等环节真正做到合理化、规范化、科学化，为顺利实现项目建设目标提供了有力的保障。

凡达到政府采购要求的支出项目，均按照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，经过招投标、集中采购等规范流程后才进行支付。凡达到固定资产标准的，均列入固定资产，统一核算管理。

2.专款专用，专账核算

学校严格按照专款专用、专账核算的管理办法，从项目预算至项目结算，制定了示范校申请、支付流程，示范校办公室、财务规划管理部、校领导分别严格审核、审批支出申请是否属于示范校范围的制度，合理规范支出。学校设置示范校支出专账核算，并纳入年度财政部门决算报表。

3.严控预算，流程管理

根据示范校任务书，制定相关专业预算指标，并分解到各个子项目，落实项目负责人制。学校财务规范管理部每月填制及公布月度项目资金支出明细表。各重点专业、特色专业根据资金资金使用情况及时进行分析，查找不足，解决问题。

4.实时检查，全程监督

学校在示范校专项资金使用整个过程贯穿了事前监督、事中监督、事后监督的管理机制。在经济业务发生前，通过用款计划申请及专项活动申请表的审核，对支出范围、采购方式、合同签订等进行事前监督。在经济业务发生时，通过合同条款跟踪、月度报表、验收等环节进行事中监督。在经济业务发生后，通过固定资产入账、聘请广东诚安信会计师事务所有限公司对学校示范校建设进行中期审计，并与校领导、财务人员、示范校办公室人员进行交换意见，采取出具审计报告等手段进行事后监督。

学校从源头上对建设项目专项资金进行严格管理。按照招投标管理规定，监督小组自始至终全程参与招投标工作。财务部门始终严格按照资金管理规定，分类控制资金支付，通过制度和强有力的管理，管好用好专项资金，充分发挥专项资金的使用效益。