小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案（共8篇）

篇1：小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

东山乡学区党支部关于开展创建“共产党员示范岗”

和“创先争优示范窗口”活动的实施方案

为积极落实学校党支部创先争优活动实施意见，大力推进创先争优活动深入开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，根据有关文件精神，学校党支部决定，在开展党、团员和团组织公开承诺活动的同时，以创建“党、团员示范岗”和“创先争优示范窗口”为具体形式，培养一批创先争优的典型，以进一步激发广大党、团员及各职能科室的“创争”热情和立足岗位比贡献的生机活力。实际工作的开展及创建目标、要求等实施意见如下：

一、创建目标

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以“创先争优强素质，科学发展上水平”为主题，以“争当师德标兵、争做教学能手”为载体，以“五个好”党组织和“五带头”党员为基本要求，通过开展创建“共产党、团员示范岗”和“创先争优示范窗口”活动，树立标杆，示范引领，扎实推进创先争优活动，以期建立健全党、团员长期受教育，永葆先进性的长效机制，从而切实转变工作作风，提高工作质量，形成人人处处学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，为推进学校科学发展，构建和谐文明、朴实笃行、昂扬奋进的校园文化，办人民满意的学校发挥重要作用。

二、创建标准

1、党员示范岗创建标准

（1）、严于律己，遵章守纪，有较高的品行修养。（2）、胸怀全局，克己奉公，有较强的奉献精神。（3）、善于钻研，积极进取，有较新的思路方法。（4）、精通业务，高效办事，有较精的业务技能。（5）、文明办公，热忱待人，有较优的服务水平。（6）、积极主动，勤勉肯干，有较实的工作作风。（7）、爱岗敬业，求真务实，有较好的工作业绩。（8）、以人为本，公平公正，有较深的群众基础。

2、创先争优示范窗口口号及创建标准 窗口口号：

一言一行展时代风采，一举一动树教师形象，一点一滴为师生之需，一心一意绘绩效新景。

创建标准：

（1）带头加强班子建设，领导集体好。领导集体注重自身建设，政治素质好，团结协作好，作风形象好，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。

（2）带头加强业务建设，工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局，出色完成本部门各项业务工作任务，特别是在推动重点任务完成中表现突出。

（3）带头加强队伍建设，团结协作好。积极建设学习型组织，党员和职工思想政治素质好，业务能力强，作风过硬，党员先锋模范作用突出。加强民主建设，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的团队精神和积极向上和谐的氛围。（4）、带头加强制度建设，工作运行好。根据部门工作实际和特点，建立起切实可行，行之有效的相关制度，工作运行顺畅有序。

（5）、带头加强窗口建设，师生反映好。服务态度热情，服务效率和质量高，服务环境优美，受到服务对象的较好评价。

三、创建步骤和要求

1、宣传发动。党支部和校团委、各团支部要明确开展创建活动的指导思想，积极宣传此项创建活动的意义和目标，提高广大党、团员和党、团建设工作所覆盖的职能部门、专业、班级负责人的思想认识，调动积极性，增强主动性，以饱满的热情，拿出切合实际的办法，选准典型，树立标杆，建好窗口，从而使创建工作，扎实有效，稳步推进。

2、组织实施。党支部、校团委对照评选的标准和要求，结合党、团员个人和各部门、班级公开承诺活动开展的实际情况，在交流总结的基础上，组织党、团内外师生和其他服务对象进行评选和推荐，确定“党、团员示范岗”和“创先争优示范窗口”，并进行公示。推荐工作原则上在每年6月下旬进行。

3、结果申报。推荐对象确定后，各推荐单位要填写《创建“共产党员（共青团员）示范岗”推荐审批表》，并附详细的事迹材料，字数在2000字左右（表格中一律使用全称和标准用字，主要事迹内容由事迹材料缩写而成），一式两份，连同电子文档报送局党总支创先争优活动领导小组办公室。

4、考核授牌。学校党支部对申报结果和公示情况进行审核，符合标准的进行命名，并授发“共产党员（共青团员）示范岗”和“创先争优示范窗口”标牌。同时，学校党支部创先争优活动领导小组将对各“示范岗”和“示范窗口”的示范过程，进行跟踪考核，及时宣传。

5、考核评比。创建“共产党员示范岗”和“创先争优示范窗口”活动，实行动态管理，一年一次考核评选。届时，学校党支部将按照创先争优实施方案，对已授牌的“示范岗”和“示范窗口”，依据群众测评、领导点评以及跟踪考核、实地考评的情况进行综合考察，工作有实绩、群众有口碑、示范有力量的三有典型，大力宣传表彰，并根据事迹择优推荐至市、县级主要媒体进行宣传，更将作为推荐各级优秀共产党员、团员的重要依据。对在创建活动中涌现的新典型，将按此方案，授牌示范。

6、相关要求

（1）党支部每年6月底之前按此方案对已有“示范岗”和“示范窗口”的综合考察材料和新一轮“示范岗”、“示范窗口”的推荐材料审核，并报县教育局党委。

（2）各推荐单位要围绕着创建目标的实现，坚持标准，精心组织，规范程序，严格把关。

（3）参加创建活动的共产党员要亮明身份，参加创建活动的工作岗位和示范窗口要有醒目的创建标识。

（4）加强舆论引导，充分运用板报、标语等宣传手段，学校办公室要将“共产党员（共青团员）示范岗”和“创先争优示范窗口”的具体情况、事迹材料以及创优活动的好做法、好经验发现、总结和推广，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

附：东山学区党支部创先争优示范窗口单位创建活动领导小组名单

东山学区党支部 2012年4月

东山学区党支部创先争优示范窗口单位创建活动领导小组名单

组 长：任晓宏 学区书记 副组长：何光成 学区校长

房福全 学区副校长 成 员：尚高林

陈辉昊 刘七星 苏保恩 李建军 韩孝先 教导主任 政教主任

九年制学校团支部书记

井坪小学校长 弓子石小学校长 石家山小学校长

篇2：小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

创先争优活动示范点创建工作安排

为全面贯彻落实中央、省窗口单位和服务行业“为民服务，创先争优”视频会议及市、县创先争优活动推动会精神，推动我校创先争优活动更加富有成效地开展，根据县委创先争优活动领导小组办公室《关于抓好窗口单位服务行业创先争优示范点创建工作的通知》精神，现就我校创先争优活动示范点创建工作安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”为主要内容，坚持“五好”、“五带头”标准，开展“三亮四评一优化”活动，把创先争优活动与“加强师德师风建设，努力办人民满意教育”相结合，不断开创教育工作新局面，为推动学校教育事业又好又快发展作出积极贡献。

二、创建标准

1、“三亮四评一优化”活动全面开展

“三亮四评一优化”活动全面推行，工作热情和创争动力不断激发，为民服务创先争优活动不断深化。

（1）三亮：

亮身份：党员（团员）佩戴党徽（团徽）上岗，党员服务窗口公开党员姓名、岗位、职位；系党员先锋岗、服务之星、业务标兵等的，在其服务的岗位上进行标识，展示党员先锋形象；在窗口（服务）大厅等适当展示党组织开展的旨在服务群众、改进工作、凝聚团队的各类党建活动，展示党组织工作成效。亮职责：服务事项、办事流程、办结时限，通过电子显示屏、公开栏、服务网站、发放便民服务手册等公开。

亮承诺：党组织和党员围绕改进服务方式、提高服务效能、在、开展便民服务等内容作出“一句话承诺”。“一句话承诺”的内容应当具体、可评估。承诺内容公开在党员本人对外地工作岗位上；党员平诺情况在窗口（服务）大厅公开，接受群众监督。

（2）四评：

行业自评：有较为完善的窗口（服务）考核评价办法，且执行到位；考核发现的问题梳理认真，整改到位。

领导点评：行业主管部门和窗口单位领导经常对基层窗口服务进行点评，推进改进工作；点评意见，落实有效。

党员互评：定期开展党员互评，肯定优点，查找不足，不断改进提高；自评、互评意见实事求是，整改措施具体实在且取得实效。

群众评议：设有服务评价器、意见收集箱（网上、网下）、投诉电话等，群众评价的渠道畅通便捷；群众评议有记录，能及时梳理问题和建议，有效回应当事人，并能针对问题落实责任、改进工作；群众评议在量化考核中占有重要权重。

（3）优化服务：

整改突出问题纠纷求进：结合近年来考评评议、信访投诉、创佳评查、满意度测评等反映的情况，全面梳理存在的突出问题；以问题为引领，接错求进，对查找出来的突出问题，有针对性地研究制定整改措施，明确整改标准和完成时限，逐项落实牵头领导和责任人，着实解决突出问题；在解决个案问题的同时，举一反三，找准产生问题的根本原因，建立健全长效机制，有效制约突出问题的在发生。力求做到服务“零距离”、办事“零差错”、审批“零门槛”、窗口“零投诉”、咨询“零障碍”、群众“十分满意”。

比技能、比作风、毕业绩：完善教育培训机制，加强党性教育、职业道德教育和岗位技能培训；大力开展岗位先锋、服务标兵、窗口明星等评比活动，组织引导岗位群众比实绩、比贡献，争当服务先进、业务标兵。

拓宽服务渠道：通过自助服务机、便携服务仪、网上服务窗口、窗口（服务）办公信息系统等，充分运用信息化手段，减负增效，更好地服务群众；组织开展各类志愿服务、党群共建等活动，延伸服务时间、服务领域，主动服务人民群众。

2、服务标准不断创新完善

按照实用、实效的要求，组织制定和完善一批“看得懂、记得住、用得上”的标准，进一步明确“对标”方向，加强习惯养

成。努力实现“工作创新”和“标准创立推广”的良性互动，推动为民服务创先争优常态化。

岗位标准：认真梳理窗口、服务岗位的岗位职责及履职要求，围绕岗位的基本职责、基本技能、基本知识等方面，制定并完善各岗位的基本标准。

操作标准《细化工作要求，总结经验教训，制定和完善具体、实用的操作标准，明确办理窗口业务（办理服务事项）的操作流程、操作要点和注意事项等。言行标准结婚：制定和完善窗口、服务工作人员的岗位着装、接待言行、服务礼仪等具体标准和范例。

加强标准的执行贯彻力度，不断促进习惯养成。党员积极创先争优，带动职工群众争做带头执行标准、改进工作的模范。

3、创先争优活动成效明显

党组织和党员作用更加明显：党组织覆盖和工作覆盖更为完全，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更好发挥，党员成为岗位能手、服务模范的数量不断增加，感染带动他人的作用更加明显。

工作持续改进：内部管理更为科学，工作流程更为优化，服务品牌不断创建，信息化建设不断推进，服务效能不断提高，工作作风不断改进，服务能力不断提升，为民服务创先争优常态化。

群众满意度上升：存在的突出问题明显减少，群众对窗口单位和服务行为的满意度持续上升。

氛围愈发浓厚;宣传力度加大，运用报纸简报、电视广播、网络微博、手机短信、展板横幅等各种载体，充分展示创先争优活动带来的新面貌、新变化，见贤思齐、争创一流的氛围愈发浓厚。

4、档案资料健全规范

有能够全面反映活动开展的专项档案材料，包括上级文件、下发文件、活动方案、会议记录、领导讲话、党员学习笔记、各项活动记录、工作汇报等；又召开重要会议、展开重要活动、上级领导检查等情况的影像资料，有条件的单位还可以制作专题片。

三、方法步骤及时间安排

第一阶段：2011年11月前，主要抓好：一是做好动员部署；二是制定创建方案。

第二阶段：2011年12月，突出一个主题活动、找准一个体载，履行一项承诺。

第三阶段：2012年1月1日—20日前，开展评议，树立典型，争创示范搞好专栏，整理好材料归档。

四、加强领导，落实责任

为切实加强对示范点创建活动的组织领导，学校成立由党支部书记杨格良任组长，支部委员赵爱武、赵银成、谭振华任副组长，各处科室负责同志为组员的创先争优活动示范点创建工作活动领导小组，领导小组分工负责，各司其职，要以为民服务为重

点，以群众满意为导向，争创优质服务品牌，推动创先争优活动深入开展。

一是明确工作责任。党支部负责人是开展创先争优活动的直接责任人，领导小组成员要同力合作，统筹兼顾，齐抓共管，切实推动创先争优活动示范点创建活动的深入开展。

二是搞好舆论宣传。校党支部要充分利用报纸、电视、电子屏幕等各种媒体，采取专题报道宣传等形式，及时登载争先创优活动学习动向、支部和个人心得体会进行学习交流。大力宣传支部开展创先争优活动的经验做法和实际效果，积极营造创先争优的浓厚氛围，不断把活动引向深入。

中共凤翔中学支部

篇3：小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

创建内容具体包括四项：一是政治思想先进。认真学习、宣传、贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，自觉学习贯彻党的路线、方针、政策和上级的指示精神。关心集体，顾全大局，正确处理集体与个人之间的关系。二是工作业绩突出。立足本职，爱岗敬业，努力钻研本职业务，具有熟练的岗位技能和开拓创新精神，工作效率高、质量好，成绩突出。积极探索创建工作的新思路、新途径、新方法，创造性地开展创建工作。三是作风纪律过硬。自觉遵守法律法规和各项规章制度，严格自律，讲究职业道德，勤奋务实，不怕困难，勇挑重担，模范作用发挥好。四是群众反映良好。坚持服务第一，积极创建人民满意岗位，廉洁奉公，品德高尚，群众认可度高。

创建“共产党员示范岗”由党支部对创建“共产党员示范岗”的岗位进行初步审核，符合条件的定为“争创共产党员示范岗”，对“争创共产党员示范岗”按《考核细则》进行考核，符合条件的授予“共产党员示范岗”称号，在创建活动中表现突出的“共产党员示范岗”，由党支部向局党委推荐申报。

党支部对“共产党员示范岗”进行定期不定期动态考核，一般每半年进行一次定期考核，每年组织一次考核评比，发现问题及时督促整改，达不到《考核细则》要求的，撤销“共产党员示范岗”称号。被本单位评为“共产党员示范岗”的，可作为评选先进基层党组织和“优秀党员”的重要依据，并分别由单位党支部给予精神鼓励和物质奖励。

篇4：小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

根据《机关党委关于深入开展创先争优活动的实施方案的通知》（彰直委发„2010‟3 号）文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观、努力实现县域经济新跨越为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象”为主线，以“创新党建工作、促进科学发展”为目标，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学监管、促进企业发展、保障人民群众饮食用药安全、在加强基层组织的实践中建功立业。

二、重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织开展创先争优活动，有利于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，提高党的执政能力、巩固党的执政基础，推动科学发展观活动向深度和广度延伸；有利于进一步做好抓基层打基础工作,激发

各级党组织和广大党员的生机与活力，进一步解决基层党建工作中存在的突出问题，提升党建工作水平；有利于改变工作作风，为全面融入沈阳经济圈，全力打造沈阳卫星城提供有力的组织保证。我局党员和干部要充分认识深入开展创先争优活动的重要性，增强责任感、使命感，扎实投入到创先争优活动中。

三、目标要求

开展创先争优活动，要达到推动科学监管有思路、促进企业发展社会和谐有行动、切实保障人民群众饮食用药安全有成效、加强基层组织显成果

四、主要内容

结合我单位实际，局机关以创建市级文明机关为动力，在明确任务和目标的基础上，创造性地践行科学监管理念；各科室以建设“学习型、竞争型、创新型、服务型”四型科室为目标，严格执行我局综合行政执法责任制，创新监管方式方法，搞好日常监管，并建立长效机制；使每名党员干部有岗有责，工作有目标、考核有标准、奖惩有措施。努力构建“施政成本低，执法意识强，管理绩效高，服务品质优”的机关管理模式。

按照“五个好”要求结合工作实际做到：一组织领导好，领导班子坚持讲学习、讲政治、讲正气，在创建文明单位活动中组织领导有力，创建活动富有成效；自觉地把两个文明建设作为统一的工作任务，统一部署，统一落实，统一检查，统一考核；建立创建文明单位的领导机制和工作机制；制定

并认真实施比较完善的创建活动计划、检查、考核等管理制度和办法；群众发动广泛深入，有强烈的创建意识和浓厚的创建氛围。二机关作风好，机关服务规范，依法监管，按章办事；业务工作遵循“三个公开”：即服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开。全体职工无违反有关廉政建设规定，没有吃、拿、卡、要行为，行风评议满意率达到良好等次。三职工素质好，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥好。工作人员的思想道德素质和科学文化素质不断提高，“爱岗敬业、团结协作、开拓创新、争先进位”的氛围日益浓厚，“奉献、效率、成果、一流”意识明显增强。四内部管理好，单位各项管理规范严格，规章制度健全有效，检查落实措施得力；办公秩序优良，环境整洁，治安状况良好；无重大责任事故。五社会评价好，认真履行优质服务承诺，明察暗访效果好，社会信誉好，随机抽样调查社会满意率达80%以上，新闻媒体予以宣传和好评，同时对每名党员干部在社区的表现走访调查。

争当优秀共产党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

争当优秀党务工作者要努力做到“五个强”：一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。三是创新意识强。解放思想、开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作。四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督，不滥用职权，不谋求私利。

在坚持以上基本要求的前提下，我单位将结合《2010年科室工作考核细则》，评选出优秀共产党员、优秀党务工作者。

五、具体安排

（一）思想发动。召开动员会，领导作动员讲话，引导全局党员干部把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，深刻认识开展创先争优活动的重要意义，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和总体安

排，充分调动广大党员的积极性主动性创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。

（二）公开承诺。按照依法监管保安全，科学监管促发展的要求，树立严格的依法行政形象 清正的文明执法形象，良好的公共服务形象，廉洁勤政 团结向上 务实创新的新型机关。每名党员按照 “五抓五强”、“ 局领导五带头”、“ 三管三信”要求努力建设“四型科室”、使业务工作走前列 综合工作争一流 服务工作创实效。每名党员写出具体打算。并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（三）群众评议。党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。要把开展创先争优活动的成效作为评议党员的重要内容。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

六、组织领导

成立由支部书记富跃同志任领导小组组长，支部成员王利明、张艳同志任组员的领导小组，安排专人负责。并结合实际制定开展创先争优活动的具体实施方案，认真抓好组织实施。采取多种形式，引导全体党员干部党员创建先进集体、争当先进个人，在全局营造创先争优的浓厚氛围。并结合日常工作常抓不懈，有计划、有节奏地持续推进，形成长效机制。党支部书记是履行党建工作第一责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好创先争优活动。要不断完善创先争优活动考核评价机制，把活动成效作为领导班子和领导干部目标责任考核的重要内容。局党组紧密结合科学发展观整改落实工作和我单位中心工作谋划和推动创先争优活动。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

篇5：小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

创先争优活动开展以来，我村深入开展“双五星”创建活动，党组织、党员双承诺等活动，根据镇党委有关文件精神，结合我村事迹情况，经党支部研究，决定开展创先争优品牌创建活动，特制订如下实施意见。

一、指导思想

以基层组织创建年为契机，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥我村党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升行我村组织建设的科学化水平，为深入推进加强我村新农村建设提供坚强的组织保障。

二、服务品牌

品牌名称：科技兴产业，富民惠民生

品牌内涵：以农村实用人才为骨干，按照群众的不同需求，把实用人才与群众结合成组，让实用人才充分发挥自身的特长，为群众提供技术支持，带动身边百姓发展。

3、品牌理念：立足实际、践行诺言

——立足实际。广大农村实用人才要根据自己的特长，结合身边群众的事迹需求，为他们提供服务与帮助，提高他们的生产技能，为他们解决生产生活中的困难。

——践行诺言。要认真开展活动，不能流于形式，广大农村实用人才要对群众加强政策法规，业务知识和岗位技能的培训，树立良好的服务形象。

三、活动安排

开展创建“优质服务品牌”活动，重点是围绕“服务品牌”创建展开，以“服务品牌”创建活动为平台，激发支部活力，听声工作水平。活动分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动，树立品牌意识

制定并上报开展争创“优质服务品牌”活动的具体实施方案，并进行深入宣传发动，使村每位党员都明确活动的目的和意义，掌握品牌创建的内涵和特征，积极主动地投身到创建活动中来。

第二阶段：积极实践，推进品牌建设

1、要在培育品牌、争创品牌、叫响品牌上下功夫，切实发挥实用人才的示范、引导、激励作用，逐步建立完善农村实用人才帮带制度，使创先争优品牌创建活动成为服务群众的“民心工程”。

2、要与党员帮扶低收入户活动紧密结合，要求党员与实用人才认真做好帮扶低收入户工作。在帮扶过程中，既要扶贫又要扶志，在帮助解决实际困难的同时，多为他们提供致富信息、实用技术和致富思路，帮助他们拓宽致富路子，鼓励他们树立战胜困难的勇气和信息。

第三阶段：总结申报

及时总结经验，上报材料，迎接审查验收。

四、工作要求

1、加强组织领导。为了强化创建措施，加大创建力度，加强组织领导，成立创先争优服务品牌活动领导小组，具体负责创建的组织落实。领导小组，明确分工，落实责任，加强协调，密切配合，建立整体协同运作机制，确保优质服务品牌争创工作顺利开展。

2、加强宣传策划。要积极开展宣传发动，切实把全体党员干部的思想统一到创先争优服务品牌创建的工作思路上来，增强创建服务品牌的责任感和使命感，充分调动参与品牌建设的积极性和自觉性；

3、加强制度建设。一要完善服务标准。结合我村发展形势和工作实际，进一步健全规范的岗位职责、工作制度，努力提高服务的满意度；二要创新服务机制。不断转变服务观念，创新服务方式，变被动服务为主动服务，增强服务效率，提高服务质量，提升对外形象；三要完善监督与反馈机制。设立服务质量投诉专线，加强满意度情况的跟踪统计，第一时间掌握反馈情况，第一时间改进和提高。

4、加强总结推广。着眼服务品牌的长效性和持续性发展，在品牌争创中注重总结、提高和推广工作，重视学习其他行业、其他单位在创先争优服务品牌创建活动中的先进理念和成功经验，及时总结我村优质服务品牌创建中好的经验、好的做法，积极树立优质服务先进典型，定期通报表彰优质服务品牌争创中涌现出的行风建设和优质服务先进个人。

##村

篇6：小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

根据校党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作的统一部署，结合机关党委工作实际，就深入开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、总体要求

按照中央 “抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求和“五个提升”的总体目标，在校党委“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题活动下，机关党委以深入开展“结合实际学楷模，立足岗位争先锋”和“明确目标、踏实工作、追求卓越、我与学校共发展”等活动为抓手，以“五个一”为标准，紧紧围绕学校十二五规划发展大局和重点任务，着眼于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党组织的战斗堡垒作用，整体推进基层组织建设，提升机关党建工作科学化水平，以创先争优精神推动学习型、服务型、效能型机关建设，进一步提升促进校园和谐、服务师生的能力。

二、主要目标及工作步骤

通过开展基层组织建设年活动，实现“党支部战斗力进一步提升；党支部书记素质进一步提升；党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，为此，将有序开展以下工作。

1、深入调研、分类定级

4月中旬之前，各支部及机关党委通过调查走访、民主评议等形式，对基层组织情况进行全面自查和调查，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发

展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，依据《**大学教职工党支部分类定级评分参考标准》结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。

2、理顺关系、加强管理

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《**大学党支部工作细则》等规定，同时根据学校的机构调整方案，机关相关部处和职能部门尽快完善党支部的设置与调整，按照有利于党支部开展活动和充分发挥基层组织作用的要求，合理设置党支部，理顺基层党组织隶属关系，明确管理主体并实施有效的组织管理，坚持“三重一大”、党务公开制度。

3、创新制度、加强指导

为畅通机关支部沟通渠道，紧密联系机关各支部，建立机关党委委员联系支部制度和机关党委委员例会制度，每一位党委委员联系2—3个党支部，同时，通过设立党委委员接待室和建立党委委员接待日制度，加强机关党委对基层支部工作的调研和指导。继续完善和推进机关支部“结对共建、帮扶学习”机制，开展机关党支部与学院党支部、学生党支部结对共建，在强化机关服务职能的同时，联系和帮扶困难学生。

4、打造队伍、提高素质

严格按照 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的基本方针，做好党员发展工作，壮大党员队伍；按照学校干部培训要求，进行分级分层次培训，分别实施“机关支部书记培训计划”及“机关党员培训计划”，整体推进党员干部素质

提升；加强党务工作人员培训，培养和锻炼一批讲党性、业务强的党务工作管理人员，依托12371党员信息平台，建立完善党员信息库，真正实现党员信息动态规范管理。

5、整改完善、晋位升级

为提高党组织的活力和战斗力，使每一个党支部实现晋位升级，各党支部要建立完善党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度，着力于提升基层党建工作制度化水平，及时总结工作经验，剖析存在的问题及原因，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

6、强化保障，夯实根基

根据学校党委的要求，建立健全党建工作专项经费管理、使用制度，完善各单位行政配套经费机制；同时，以“高校机关党建及管理”等校级课题的形式，设立机关党建课题项目经费，鼓励机关干部积极开展党建课题研究。要建好党组织活动阵地，每个党支部建立一个支部活动室，配备相应的学习资料，为党员同志集中学习与交流搭建平台，为组织生活提供阵地保障。结合机关作风建设及工作实际，倡导机关全体党员干部以“明确目标、踏实工作、追求卓越、我与重大共发展”为重点继续开展“特色党日”活动。

7、立足岗位、创先争优

倡导基层党组织服务中心促发展，倡导广大党员立足岗位做贡献，围绕“内涵发展、提高质量”以及今年学校的十项重点工作，通过各种形式的活动和手段，把创先争优内化到学校

改革发展稳定的各项任务之中，普遍开展党员责任区、党员窗口、党员先锋岗等创建活动，将创先争优先进典型的挖掘、选树和培养与加强机关作风建设等活动有机结合起来，促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，根据机关党委年度工作要点，开展“基层组织好书记”、“创新工作好支部”评选表彰及宣传活动，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，扩大创先争优工作成效，推进创先争优长效机制建设。

三、组织实施

开展基层组织建设年活动是2012年创先争优活动的重点，而实施基层组织建设活动重点要体现在“五好”即“好书记、好思路、好制度、好阵地、好机制”之中，为此，要高度重视，精心组织，全面落实基层党组织建设各项任务。

一是落实领导责任。机关党委成立基层组织建设年活动领导小组和工作小组，负责制定校部机关基层组织建设年工作方案，工作小组负责方案的具体实施，工作办公室设在机关党委。机关各支部要明确支部书记为基层组织建设年工作负责人，要按照学校党委的部署，结合本单位实际，抓紧制定基层组织建设年实施方案和整改提高方案。

二是加强督促检查。上半年，机关党委将通过督查、随机抽查、走访等形式到各支部开展调查摸底，以了解基层组织建设的进展情况，及时帮助、指导支部制定整改提高措施，确保工作真正取得实效。

三是加大宣传力度。建立基层组织建设活动及时宣传、交流和上报的工作机制，加大宣传引导力度；机关党委网站开辟基层组织建设年工作专栏，大力宣传基层组织建设中取得的成

绩，宣传机关和直属单位先进党组织和优秀基层组织好书记、优秀共产党员的先进事迹，营造比、学、赶、超的良好氛围。

四是建立长效激励机制。各党支部要按照活动的目标要求，动员并带领全体党员结合本职工作认真讨论，有序开展基层组织建设年活动，推进落实基层组织建设年各项工作任务。基层组织建设年工作开展情况将纳入支部工作年度考核和年终考评，形成机关党建工作的长效激励机制。

篇7：小蓝鲸党委创先争优活动示范点创建方案

深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

南平广播电视台党总支、局机关党支部：

现将《南平市广电局党委深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共南平市广播电视局委员会 2010年7月21日 南平市广电局党委深入开展创先争优活动的实施方案

深入开展创先争优活动是党中央做出的重大部署，也是机关各级党组织面临的一项重要任务。根据上级部署，结合我市广电工作实际，现就市广电局党委深入开展创先争优活动，提出如下实施方案。

一、把握创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三比一创建”(即比思想觉悟，比业务能力，比工作业绩，创学习型党委、建学习型团队)为主题，以提高党的建设科学化水平为方向，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持从局、台工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和单位各项工作。

深入开展创先争优活动要达到四个目标要求：

（一）推动科学发展。认真履行职责，切实贯彻落实上级的各项决策部署，以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带动广大群众努力完成各项工作任务，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，推进各项业务工作。

（二）促进社会和谐。拓宽社情民意反映渠道，健全领导干部接访走访制度。及时了解干部职工思想动态，完善领导干部与干部职工谈话谈心制度，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上、勇于担当、敢于负责，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民群众利益。

（三）服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，完善服务群众制度。加快推进事业建设步伐,提高“村村通”光缆联网 率和加强对小片网的维护,扎实推进有线电视数字化改造进程,保证广播电视农村覆盖的长期通和高质通,不断提高人民群众对广播电视收听收看的满意率。加大对民生的关注力度, “听民声、解民忧”,认真办好《政风行风热线》节目,畅通民意诉求渠道, 及时反馈群众反映突出问题的解决情况;要通过节目的创新创优引导机制,把更多的话筒和镜头对准人民群众,围绕正面、团结、鼓劲方针,大力宣传好人好事。积极组织志愿服务活动，多为群众办实事办好事。特别是在当前抗洪救灾的考验面前，广大党员要立足本职岗位，发挥专业特长，着力帮助受灾群众、受灾社区、受灾企业做好灾后自救和灾后恢复生产、重建家园等各项工作，踊跃向受灾群众捐款。同时,要抓紧广电网络的灾后重建工作,尽快恢复广电信号的网络传输。

（四）加强基层组织。优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织、学习型机关、学习型单位等学习型组织建设，增强党员队伍、职工群体的生机活力，把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒；健全以党建带动工、青、妇和广播电视学会组织建设工作机制，激发它们参与社会建设的内在动力。

二、明确创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，同时与开展机关、单位和职工个人的其他先进组织、优秀个人活动相结合。

（一）先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是 党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。认真执行党建工作责任制，扎实开展创建党建工作先进单位、“三级联创” 活动。四是工作业绩好。紧紧围绕广电中心工作创造性地开展工作，取得显著成绩；围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。密切联系群众，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切；领导班子及其成员清正廉洁，在党风廉政建设方面取得明显成效。

（二）优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力提高党的基本理论和基本知识，提高科学、文化、法律和广电业务知识水平。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，出色完成本职工作，成绩突出。三是带头服务群众。密切联系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，坚持依法办事、公道正派、严于律已、清正廉洁。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良现象、违法违纪行为作坚决斗争。

（三）以创先争优活动为龙头开展各类组织系列争创活动。开展创先争优活动要与局机关、南平广电台机关各类先进创建活动相结合，促进所属工、青、妇组织各类创建活动的有序健康开展。要通过创先争优活动带动“党建先进单位”、“文明单位（行业）”、“三级联创”等争创活动的扎实开 展，扎实推进创业竞赛、促进招商引资工作任务的圆满完成。发挥“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”的示范作用。通过各类专项评先评优活动涌现各类业务先进集体和岗位技术标兵，形成“赶、学、比、拚”的良好争创氛围。

三、务求创先争优活动取得实效

深入开展创先争优活动，要围绕“三比一创建”主题，统筹推进党的建设各项工作，使创先争优活动真正成为推动各项工作的重要动力，促进广电事业全面协调可持续发展。

比思想觉悟：在各级组织中开展社会主义核心价值理念的教育，引导广大党员、干部、职工树立正确的世界观、人生观和价值观，培养健康的思想作风和高尚的道德情操，营造爱岗敬业、团结协作、努力争先的良好氛围。

比业务能力：根据工作职责性质组织相关业务学习，开展“业务工作大家谈”、“我为发展献计策”等活动调动干部职工的工作积极性，通过“岗位练兵”和“技术比武”等形式营造精通业务、钻研技术和尊重知识、尊重人才的良好环境。

比工作业绩：按照市委、市政府的工作部署，制定各项工作意见和工作计划,科学设定绩效管理指标和工作目标，落实绩效责任,开展创建服务品牌活动，从而促使各支部和科（部）室履行职责创先进，推动组织建设上水平、中心工作出成果。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员承诺制等发挥党员作用，通过公务员年终考评、优秀职工评选和节目评优等系列活动，达到鼓励党员干部职工争当优秀员工、争创一流业绩。

创学习型党委、建学习型团队：按照南委办发[2010]3号《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的精神，制定广电 局“创学习型党委，建学习型团队”的实施办法，学习型党委，就是按照强化理论武装以提高素质、深入解放思想以开拓创新、加强组织建设以凝聚力量、提高执政能力以推动发展的要求，在推动业务工作上下功夫，在推动党的建设上下功夫，在提高党员职工思想政治素养上下功夫。使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。学习型团队，就是局机关和南平广电台及所属各科室要以团结、协调及和谐为基础，以“自学机制”为核心，以学习、思考和创新为精神，以全局意识、系统思考为特征，不断增强团队学习能力，不断增强集体智慧，从而形成局、台及各科室成员投身广播影视事业发展的强大合力。

今年是第五届创建党建先进单位活动的总评年，各党支部书记和党员行政主要负责人要结合深入开展创先争优活动,进一步强化第一责任人的意识，以扎实有效的工作推进创建活动深入开展。持续深化机关党的建设“三级联创”活动，按照“六个好”的要求，不断拓展内涵，增强合力，真正形成“系统带动、部门联动、上下互动、工作推动”的机关党建工作格局。切实把党的建设“城乡互动、结对帮扶、三级联创”活动作为机关党建工作一项长期、常态的工作，常抓不懈，有序推进。深入结对帮扶的政和县石屯镇石屯村了解情况，召开联席会议，研究工作，签订协议，有序开展“十个一”活动，有效推进各项工作的落实，切实形成以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡统筹的基层党建新格局。

四、推进创先争优活动的方法步骤

开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，从2010年5月开始，到2012年 党的十八大召开前基本完成，共分6个阶段。各党支部要充分运用好活动方式，有计划有节奏地持续推进。

（一）部署展开阶段。2010年5月底至7月，重点抓好三个环节：一是制定方案。局党委在调查研究、征求意见的基础上，结合本单位实际，研究提出切合本行业实际的主题和载体，制定实施方案，南平广电台党总支、机关党支部也要制定相应的具体实施计划。二是动员部署。局党委拟在7月召开动员会，统一思想认识，搞好宣传发动。三是公开承诺。南平广电台党总支、机关党支部要根据单位的实际情况和党员的岗位特点，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求；党员要结合先进性要求，提出参加活动的具体打算，对照“五带头”的要求，作出具体表态承诺。

（二）推进落实阶段。2010年7月至2011年5月，重点抓好三个环节：一是组织学习培训。采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会以及在福建考察时的重要讲话，学习十七届四中全会《决定》以及省、市委《实施意见》等重要文件。要明确学习要求，落实学习内容，丰富学习形式，创新学习载体，强化学习效果。二是开展党性教育。结合实施党员教育培训工作规划，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、深入挂点村开展党日活动等形式，对党员普遍进行党性教育。在今年10月份认真开展一次党支部专题组织生活会。三是开展主题活动。要从自身实际出发，以“三比一创建”为主题，围绕服务中心，推进业务工作发展等重点工作中主动发挥模范带头作用。广大领导干部要带队进行调查研究，广泛听取群众意见建议，研究解决制约科学发展的突出问题；要从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新 等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。在“七一”和春节、元旦期间，要组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决工作生活中的实际问题；要通过党员责任区、党员示范岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

（三）评议点评阶段。2011年4—5月份，重点抓好三个环节：一是组织自评。2011年4月份各支部和党员对照创先争优标准和先进典型，肯定成绩，查找差距，明确努力方向。二是领导点评。2011年5月，接受市直机关工委进行的专项检查。今年底结合创建党建工作先进单位检查和党建责任制考评对开展活动情况将进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。三是群众评议。2011年4—5月份，结合评选推荐工作，市直机关工委和局党委将对基层党组织开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰阶段。2011年“七一”前夕，局党委将进行先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的“一先两优”表彰，同时，积极向上级党组织做好推报工作。

（五）深化提高阶段。2011年7月至2012年4月，重点抓两个环节:一是宣传典型。以受表彰的对象为重点，确定一批党支部建设和党员队伍建设以及学习型团队工作的先进典型，大力宣传他们的先进事迹，以点带面，形成创先进、评先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。二是完善机制。要着力在“创”、“争”上下功夫，把创先争优活动与党员干部培养、使用结合起来，与促进各项工作结合起来，把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来，坚持下去，形成创先争优的长效机制。

（六）推荐表彰和总结推广阶段。2012年4月至党的十八大召开前。2012年“七一”前，根据中央的部署，局党委要对活动开展情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果，用“三比一创建”的实际成果来衡量和检验开展创先争优活动的成效，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

五、强化创先争优活动的组织领导

开展好创先争优活动，加强领导是关键。南平广电台党总支和机关党支部要按照上级的要求，切实把创先争优活动摆上重要议事日程，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保创先争优活动扎实有效地开展。

（一）要明确责任，加强领导。局党委将按照上级的要求，把创先争优活动作为当前和今后一个时期加强和改进基层党组织建设的经常性工作和有力抓手，加强组织协调和督促指导。局党委成立创先争优活动领导小组，组长由党委书记陈志华同志担任，副组长由邹忠林、姚荣二位同志担任，成员由四个党支部的支部书记组成。领导小组办公室设在党委办，办公室成员由谢润生、余建庚、何莺燕三位同志组成，谢润生同志兼任办公室主任。南平广电台党总支和机关党支部要严格按照要求，精心组织开展创先争优活动。各党支部书记要切实履行第一责任人职责，带头和带领党支部和广大党员深入开展创先争优活动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以党支部和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）要注重指导，强化督查。要确保创先争优活动在每个党支部有效开展，所有党员都积极参加。要坚持群众路线，紧紧依靠广大群众，接受群众监督。领导小组要采取座谈会、汇报会等有效形式加强经常性督促检查、适时点评，明确努力方向，及时提出意见。

（三）要广泛宣传，及时表彰。采用多种形式，宣传发动全体干部职工以饱满的热情投入到创先争优活动中来，并及时发现、推广和表彰一批先进典型，用身边人、身边事教育引导广大党员干部，把活动引向深入、推向高潮。

（四）要统筹兼顾，促进工作。要切实把抓好创先争优活动当作完成各项工作任务、加强自身建设的迫切需要，紧密结合当前工作，精心组织、统筹兼顾，做到两不误、两促进。同时，各支部还要扎实做好活动记录、档案管理和信息报送工作，以活动的扎实开展为推动广播影视事业大发展大繁荣提供强大动力和有力保障。

篇8：财政党委创先争优实施方案

关于印发《明水县财政党委深入开展 创先争优活动实施方案》的通知

各党支部：

现将《明水县财政党委深入开展创先争优活动实施方案》的通知印发给你们。请认真学习领会，并结合实际抓好贯彻落实。

特此通知

抄报：县委创先争优活动领导小组办公室

中共明水县财政委员会二○一0年六月十五日

明水县财政党委深入开展 创先争优活动实施方案 为认真贯彻落实中央和省市、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求，根据《中共明水县县委关于印发<关于在全县机关组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案>的通知》（明创办发„2010‟7号）精神，结合我局实际，现提出如下实施方案。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要以贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，以“科学理财、依法行政，争做服务群众、服务经济发展的模范先锋”为主题，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保证。

（一）推动科学发展。基层党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和省市、县委作出的重大决策部署，认真落实本部门、本单位科学发展规划、思路、举措，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动；广大党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在践行科学发展观，完成各项工作任务中当标兵、作表率。

（二）促进社会和谐。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，做好深入细致的思想政治工作,有针对性地教育引导群众；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；积极促进社会公平,引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，将不稳定苗头及时消除在基层，努力维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗臶鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

（三）服务人民群众。基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群 众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题；积极组织党员参加志愿服务活动，坚持为民办实事办好事，切实改善和维护民生。

（四）加强基层组织。优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设。增强基层组织保障能力，改善基层工作环境。造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。建立一支充满活力的党员队伍，把善于推动科学发展的人才培养成党员，把党员培养成推动科学发展的优秀人才。坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设；

二、主要内容

创先争优活动，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，服从大局，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理方式不断创新，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度科学完善，得到有效落实；党内基层民主稳步推进；工作运行顺畅有序，较好地实现了民主决策、科学决策、依法决策。四是工作业绩好。本部门、单位各项工作积极创新、成绩显著，围绕中心、服务大局实效明显、事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，争做学习型党员；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，认真履职、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在各自岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。经常深入群众、联系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众的知心人、贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党章规定、党的纪律和本单位规章制度，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，维护社会公平正义，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（2010年6月）。6月中下旬局党委召开全体党员动员大会，制定创先争优活动实施方案，设计活动主题，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。并公开承诺创先争优目标和具体实施办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

（二）全面推进阶段（2010年7月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结创先争优 活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、推进措施

（一）抓学习，强素质。

要以创建学习型机关为契机，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项财政业务知识学习，熟练掌握财政工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法理财和工作创新能力。二是全体财政干部要坚持周五集中学习制度，通过举办演讲比赛、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导财政干部学习，增强全体财政干部的学习兴趣。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，每位财 政干部每年要写2－3篇学习心得体会，形成理论成果，在此基础上召开全局学习成果交流会；三是全体财政干部理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。局班子成员每年写学习笔记字数不少于2万字，并且在县级刊物上发表理论文章不少于1篇。四是领导班子成员要针对当前财政工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于2次，并且每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。与此同时，开展各类短期培训，组织全体财政干部进行计算机培训，使全体干部职工能熟练的掌握计算机操作技能；举办业务知识讲座，全面提高业务水平。五是加强思想政治工作，充分调动全体财政干部的积极性和创造性。把思想政治工作贯穿于“创先争优”活动的始终，坚持以人为本，实施塑造形象育人工程，把培养一支“业绩优、作风优、素质优”的财政干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。在系统内开展“学先进、比贡献、创一流”的竞赛活动和“先进科室” 评比活动，积极参与全县各级部门和省市财政部门组织的的各种评比竞赛活动，在全县财政系统内形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，树立财政系统奋发有为的新形象。

（二）抓管理，树形象。

一是按照“团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设财政领导班子。二是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥财政领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。按照县文明委对创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动，尤其是要在创特色、树品牌上下功夫。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。五是强化内部管 理约束机制，扎实推进财政思想作风建设。坚持以制度管事，确保政令畅通，使财政运作科学化、规范化、制度化。

（三）抓创新，创佳绩。

财政系统要从 “科学理财、依法行政”的高度，切实抓好创优活动，严格按照活动的内容、要求和考核标准，结合财政的实际，精心组织，精心计划，精心实施，并做到四个结合：第一把全县创优争先活动与财政系统内创优活动紧密结合起来。要加强对创优争先的规划和布署，提出明确的要求和目标任务，确保财政创优活动的实效性。第二把创优活动与提升干部职工素质相结合，提高财政干部队伍建设。第三把创优争先活动与其他各项创建活动相结合。要把财政创优活动与创建“四创五争六先进”（机关党组织争做四型党组织、党支部书记争做五星书记、党员争做六先进党员），创建省文明单位、文明机关，加强机关效能建设结合起来，不断改进机关作风、规范机关行为、提升服务水平、提 12 高办事效率。第四是系统内部创优与系统外部争优相结合。

五、推进方式

各部门、各单位要从自身实际出发，紧紧围绕中心工作和确定的活动主题，通过以下方式扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。各部门、各单位紧密结合工作实际，制定具体方案；全体党员结合职责任务和岗位特点，提出参加活动的具体计划；党组织制定的创先方案和党员的争优计划向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。党员领导干部要深入基层单位调研指导，对分管科室和单位的基层党组织、党员开展创先争优活动的情况适时进行指导和点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，加强与基层党组织和党员的联系互动。

（三）群众评议。基层党组织将开展创先争优活动情况每半年向党员群众通报一次，听取意见建议，完善创建措施。局党委对基层党组织、基层党组织对党员开 展创先争优活动情况，采取简便易行的评议方式和程序，每年年中和年底前各组织党员、群众进行一次专题评议，评议结果作为评选表彰的重要依据。

（四）评选表彰。局党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

六、组织领导

这次创先争优活动时间跨度长，要求标准高。各级党组织务必高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

（一）加强领导，确保活动效果。局机关成立了创先争优活动领导小组，由局党委书记孙玉林同志任组长，班子成员为领导小组副组长，领导小组下设办公室，负责本系统创建活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。要积极营造氛围，做到每周都有一期简报刊发和上报，财政信息网要及时更新，及时总结先进经验并加以推广，引导和促进活动开展。

（二）建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“业绩优、作风优、素质优”财政干部队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类财政业务技能竞赛、知识竞赛、演讲比赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建全考核和奖惩等配套制度；建立竞争机制，将财政干部的学习成果、工作业绩纳入考核、评先评优；在评先奖优、财政干部选拔录用时，要看在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。

（三）加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部职工适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习。要加大培养力度，树立学习榜样，切实打造一批叫得响过得硬的先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化、目标化，使各级党组织和党员学有标杆、赶有方向。要及时总结推广活动中的成功经验和做法，适时推荐表彰一批不同层次的先进基层党组织和优秀共产党 员，广泛学习宣传，在全局各级党组织和党员中努力形成浓厚的创先争优氛围。

中共明水县财政委员会