船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策

2024-05-01

船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策(共5篇)

篇1:船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策

船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策

通过分析危险货物集装箱水上运输瞒报行为的现象分析和成因分析,探寻在目前危险货物集装箱申报管理体制下,有效减少瞒报行为的管理对策.

作 者:陈利华 作者单位:镇江海事局,江苏,镇江,212002刊 名:中国水运(下半月)英文刊名:CHINA WATER TRANSPORT年,卷(期):20099(5)分类号:U698关键词:危险货物集装箱 常见问题 管理对策

篇2:船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策

集装箱海运危险货物瞒报谎报的治理

集装箱海运危险货物瞒报、谎报行为对海上运输、人命财产和海洋环境构成严重威胁.海事部门作为海上交通安全管理的主管机关,要充分认识集装箱海运危险货物瞒报、谎报的危害性,在认真分析其产生原因的基础上,有针对性地采取治理措施.

作 者:黄志球 钱缘 陈伟建 HUANG Zhi-qiu QIAN yuan CHEN Wei-jian 作者单位:深圳海事局,广东深圳,518032刊 名:中国海事英文刊名:CHINA MARITIME SAFETY年,卷(期):“”(5)分类号:U695.2+15关键词:集装箱 海运 危险货物 治理

篇3:船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策

1 铁路危险货物

根据《铁路危险货物运输管理规则》, 铁路危险货物指的是铁路运输中的具有放射性、腐蚀性、感染性、毒害性、易燃易爆性的货物。铁路运输工作涉及了危险货物的储存、装卸和运输, 如果在这个过程中可能造成财产损坏和人身伤亡, 而需要对该货物进行特别防护, 则该货物属于危险货物[1]。

《铁路危险货物运输管理规则》确定了超过1万种危险货物, 按照运输要求和危险性, 将其划分为腐蚀性物质、放射性物质、感染性物质、毒性物质、有机过氧化物、氧化性物质、遇水放出易燃气体物质、易于自燃物质、易燃固体、易燃液体、气体爆炸品以及杂项危险物质等不同的类别。危险货物具有不同的性质和危险程度, 即使是同一种危险货物往往也会具有多种危险性。

人类社会与危险化学品之间存在着双重关系, 一方面现代社会的发展离不开危险化学品。在航天事业、国防建设、交通运输、医药卫生、食品、农业、工业等行业和领域都离不开危险品。从这个角度上来说, 危险化学品能够改善人们的生活质量, 促进社会的经济发展。另一方面, 危险化学品具有危险性, 会对自然环境和人类的健康造成极大的伤害。如果管理不善会带来严重的财产损失, 并对相关人员的健康甚至生命造成威胁, 对周边环境造成严重的污染。世界各国都对危险化学品的危害性和破坏力予以了密切的关注。在经济发展的过程中, 越来越多的危险化学品被应用到生产中, 造成了一系列的射线辐射、腐蚀、中毒、泄漏、爆炸、火灾等事故, 造成了严重的财产损失和人员伤亡, 也对周边环境造成了巨大的破坏。危险化学品共有6个处置环节, 包括废弃物处置、使用、销售、运输、存储、生产, 每一个环节都具有危险性, 危险化学品安全管理任重道远。

2 当前我国铁路危险货物运输安全管理存在的不足

2.1 铁路危险货物存储和运输的设备问题

2.1.1 自备罐车

当前我国很多危险货物的自备罐车都存在着老化和陈旧的问题, 甚至一些孔盖的密封胶垫存在着老化、损坏和丢失, 没有得到及时的补充和更换。自备罐车没有得到有效地检修, 由于检修人员责任心不强, 质保体系存在缺陷, 检修的设备和技术条件有限, 常压罐车的检修仅仅集中在走行部, 而没有全面检查罐体的安全。当前的自备罐车存在着充装过量的现象, 由于装车作业人员的失误和疏忽, 加之缺乏统一的常压罐车充装计量装置, 导致超装和过量充装的现象屡禁不止[2]。

2.1.2 仓库

作为车站的一个重要设备, 危险货物仓库对于危险货物运输的安全有着重要的影响。然而当前我国的铁路危险货物办理站专用仓库数量很少, 现有的危险货物仓库多由其他仓库改建而成, 其建筑材料、静电导除、防腐蚀、通风、防火方面均难以达到相应的要求。综合性办理站依然在使用手推车和普通叉车来装卸危险货物, 带来了极大的安全隐患。尽管一些车站已经开始使用手推车和防爆叉车来对危险货物进行装卸, 但是一些手推车上的镍板、铜板磨损严重, 达不到防静电和防暴的需要[3]。

2.2 危险货物的包装存在问题

对危险货物进行包装在铁路危险货物运输安全管理中非常重要, 然而目前危险货物的包装存在一定的质量问题, 造成了很大的安全隐患。一些托运人为了节省包装方面的开支, 重复使用了再生材料和旧包装, 或者降低包装质量。在包装的检测环节也没有进行严格的把关, 造成了实际运输时的包装和送检包装不一致的现象。我国的铁路运输事业蓬勃发展, 但是危险货物包装检测网点的数量却严重不足, 难以对危险货物进行有效的检测。目前我国的铁路危险货物运输包装的转运和抽检制度仍然存在很多漏洞和空白, 在承运之前没有对危险货物的包装进行严格的检查[4]。

2.3 相关人员的综合素质有待提高

按照相关规定, 铁路危险货物运输的作业人员以及承运人和托运人都必须取得相应的认可和资质, 从业人员上岗之前还要经过相关的培训。但是就目前的实际情况来看, 一些部门和单位对铁路危险货物运输从业人员的培训方面存在很大的欠缺, 导致从业人员的综合素质不高。一部分装卸人员、押运员和货运员对于相关的法律法规比较陌生, 业务素质较低, 缺乏必要的业务知识, 经常出现违章操作的现象。铁路危险货物运输的作业人员不了解危险品的危险性, 一旦发生火灾或者货物泄漏, 也难以在第一时间进行有效处理, 往往造成严重的后果。究其原因, 铁路危险货物运输安全管理方面的规章制度很多, 但是变动过于频繁, 不利于对相关人员进行培训。铁路部门出于发展的需要, 人员调动比较频繁, 造成一部分人员的岗前培训不达标, 也使一些中间小站的货运人员很少获得学习和培训的机会[5]。

2.4 危险货物运输存在管理漏洞

一些危险货物的相关企业具有淡薄的安全意识, 加之铁路运输管理存在缺陷, 导致一些专用铁路、专用线和托运人不具备, 运输危险品的资质, 或者超出了安全评价范围进行危险货物的运输。当前我国对于危险货物专用线的共用协议、安全协议和运输协议都过于简略, 缺乏可操作性和针对性, 没有配备足够的专用线货运员, 导致交流检查不能发挥应有的作用。

在我国铁路部门的一些基层站段中, 没有对相应的规章制度进行及时的修订, 也没有及时的登记铁路局和铁道部的文电, 导致在工作中与上级文件出现了冲突。还有一些基层站段尚没有使用新规定格式的危险货物作业确认单, 在承运和受理危险货物运输时存在着把关不严的现象, 没有规范和全面的填写运单。还有一些企业没有认真履行危险货物安全管理的相关法律法规, 在对危险货物进行运输时将其作为一般货物, 埋下了巨大的安全隐患。企业也很少对危险货物的运输制定相应的制度和安全对策, 导致在运输危险货物的过程中出现了包装不合格、装载不合格等现象。在危险货物运输的过程中, 由于缺乏相应的设备, 从业人员的综合素质较低, 导致不了解所运输的危险品的理化性质, 容易出现违章操作的现象, 很容易出现安全事故。

2.5 事故救援能力较低

在铁路危险货物的运输过程中, 一旦发生火灾、泄漏事故, 必须立即采取相应的救援措施, 对灾情进行控制, 以防危害蔓延。然而由于各种原因, 铁路危险货物运输的从业人员缺乏事故救援能力, 甚至没有掌握相应的救援方法。在救援的过程中, 施救者必须了解发生事故的危险化学品的特性, 例如在施救过程中应该注意什么、化学品是否溶于水、该化学品适合怎样的消防方法和器材等。只有用得当的救援方法才能够对事故进行控制, 避免事故的扩大。如果使用了不恰当的救援方法, 不仅达不到救援目的, 甚至会造成更加严重的财产损失和人员伤亡, 造成极其恶劣的社会影响[6]。

3 铁路危险货物运输安全管理的相关对策

3.1 强化危险货物自备罐车运输管理

各办理站要加强对罐装货物受理、承运、装车、计量、押运、编组、隔离、交付等各工种、环节进行严格的检查。治理危险货物罐车充装环节安全隐患, 杜绝危险货物罐车超载、超装和低于充装下限装载的问题。各站承运液体危险货物时, 必须严格审查《危险货物自备罐车安全技术合格证》。各危险货物自备罐车装车单位必须安装国家认定的计量软件。在装车时车站要对罐车充装量标准、罐车容许充装的体积和重量进行明确, 审核托运人提交的供磅码单, 并对货物的充装重量进行核实。每次充装作业后, 向车站提供一份充装量打印单, 车站应加强检查并妥善保存。专用线过轨站要进行严格的罐车交接检查, 在完成罐车装、卸之后, 要立即将罐车阀件关严, 将人孔盖盖好, 将螺栓拧紧, 这是为了避免人孔盖在运行中发生开启, 或者螺栓在运行中发生松动而造成泄露[7]。

3.2 认真落实危险货物包装的规定

在办理危险货物运输, 其包装必须由铁道部认定的资质机构进行年检。托运人必须先出具包装检测合格证明, 才能进行成件包装危险货物运输。遇危险货物改变包装需要试运时, 严格审查是否有认定的专业技术机构出具的《改变运输包装申请表》和包装检测机构出具的包装检测合格证明。托运人要在试运时要将“危险货物改变包装试运, 批准号×××”的字样注明在“记载事项”栏内[8]。

3.3 对危险货物运输从业人员进行适应性培训

我国对铁路部门一向比较重视危险货物运输从业人员的技术性和适应性培训工作, 建立了比较完善的培训措施和培训方案, 明确地规定了考核的标准、培训的时间和培训的内容。在培训方面, 路局层面要负责组织对铁路危险货物运输从业人员进行技术业务培训, 督促企业管理人员、运输员、危险货物运输从业人员定期培训。培训机构应该采取有效的措施来保障培训的质量, 要求无论是从业人员还是管理人员都要对培训予以充分的重视, 提高自身的职业素质和应急处理能力, 从而保障培训的效果[9]。

3.4 切实做好危险货物运输安全管理

3.4.1 完善相关条件, 加强基础管理

如果托运人和承运人存在以上情况, 则要立即停止为其办理危险货物的运输工作:一年以上未办理危险货物运输且未年检、应急预案不完善、从业人员未经培训合格、管理制度不健全、许可证过期或内容不符以及存在其他符合《铁路危险货物运输管理暂行办法》规定要求的情况。如果现有的危险货物专用线和办理站存在以下情况, 则要立即停止办理运输, 并实行“关、停、并、转”等处罚:以收货人或者托运人的名义不接受安全监管、办理条件不符合安全要求、办理品名与规范不符。

3.4.2 对危险货物运输的风险控制进行技术支持

对于现有的专用线 (专用铁路) 和办理站的各项运输设备, 要建立问题库和数据台账。要根据《铁路危险货物办理站、专用线 (专用铁路) 货运安全设备设施暂行技术条件》来对专用线 (专用铁路) 和办理站的各项安全防护用品和设施进行检查, 包括防雷防静电设施、消防设备、装卸设备、装卸作业线、栈桥、储罐、雨棚、站台、仓库。对存在安全风险隐患的问题, 要立即进行专业的风险分析, 并责令有关单位在整改期限内进行整改, 直至达到相关标准。

3.5 建立健全完善的危险货物运输应急预案

铁路危险货物的运输一旦发生事故, 将会造成严重的经济损失和社会损失。因此在发生危险品的火灾、泄漏等事故时, 应该在第一时间启动应急预案, 尽量降低负面影响, 迅速、及时的对突发情况进行处理。铁路部门要尽快完善危险货物运输应急处理信息网络、应急处理方法、应急处理程序, 建立健全的危险化学品事故施救信息网络, 根据危险货物的不同类别来建立相应的抢险机制和措施。为了提高应急预案的实施效果, 相关部门还应该开展针对性安全应急演练, 做到应急有备, 提升应急处置能力。同时, 铁路部门要加大配置应急救援器材的投入, 配备相应的救援器材和安全防护器材, 各站段要制定相应的设施设备管理办法, 以提高其对突发事件的应变能力和控制能力。只有提高对危险品泄漏和火灾的反应救援能力, 才能进一步提高铁路危险货物运输的安全性, 保障铁路运输的正常秩序, 尽量减少负面影响、财产损失和人员伤亡, 控制事故的范围[10]。

4 结语

在国民经济的发展以及各行各业生产中都离不开危险化学品, 这就需要做好危险化学品的运输工作。铁路危险货物运输安全管理关系着人民生活的安定和社会秩序的稳定, 针对当前铁路危险货物运输安全管理中存在的漏洞和问题, 相关部门应该采取有针对性的措施, 提高铁路危险货物运输安全管理的能力。

摘要:在我国的运输事业中, 需要使用铁路运输的方式来运输危险货物。本文简要介绍了铁路危险货物的概念, 并分析了铁路危险货物运输过程中存在的安全管理问题, 提出了相应的措施对铁路危险货物运输的安全管理进行完善, 维护社会的稳定秩序, 保障人民群众的生活安定, 同时保障铁路的运输安全。

关键词:安全管理,铁路,危险货物运输

参考文献

[1]黄兴建, 徐乾武.危险货物无线标识系统的应用研究[J].铁道运输与经济, 2009 (06) .

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[3]李宏.铁路危险货物运输方案综合评价体系[J].郑州铁路职业技术学院学报, 2015 (01) .

[4]王海星, 李振江.铁路危险货物物流发展策略研究[J].物流技术, 2009 (09) .

[5]刘赫.铁路危险货物集装箱运输发展的对策[J].铁道货运, 2013 (05) .

[6]张慧, 汉霞.浅谈铁路危险货物集装箱运输[J].甘肃科技, 2013 (14) .

[7]王敬祯.基于B/S模式的铁路危险货物运输技术培训考核系统[J].铁道货运, 2014 (01) .

[8]刘坤.我国铁路危险货物运输安全管理分析及对策[J].交通科技与经济, 2014 (01) .

[9]左光涛.铁路危险货物集装箱运输发展对策的思考[J].铁道货运, 2014 (05) .

篇4:船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策

关键词危险货物;集装箱运输;瞒报

0引言

随着集装箱运输的迅猛发展,危险货物集装箱数量大幅攀升,在海上运输中占有相当大的比重;与此同时,集装箱的封闭形式也给危险货物瞒报制造了机会,使承运船舶及船员处于危险之中。2003年5月28日,“华顶山”轮在驶往广州黄埔港区的途中,舱内所装名为“氧化铁”的货物发生燃烧,导致“华顶山”轮沉没。据事后调查,该船实际所装货物为危险货物保险粉,学名连二亚硫酸钠,属国内危规4.2类,为易自燃物质。该起火灾事故的原因就是违规运输保险粉,在装箱运输过程中,包装箱体破损,货物受潮,导致保险粉吸水后分解聚热发生自燃。

危险货物集装箱瞒报问题已经引起船公司和港口当局的高度重视,海事部门也加大了开箱检查力度。本文就这一问题展开分析,以提供解决思路。

1我国对危险货物集装箱申报管理的规定

我国对危险货物申报管理的主要依据是《SOLAS公约》第VII章,《MARPOL 73/78公约》附则III,《国际海运危险货物规则》(IMDG规则),《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》和《水路包装危险货物运输规则》等规范性文件,其中《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》是我国针对船舶载运危险货物制定的专门法规,对船舶载运危险货物时应如何向海事部门申报作具体规定。一般情况下,危险货物装箱由托运人完成;对承运人的要求是,载运危险货物的船舶应制备特别的装货清单或舱单,标明船上所载危险货物的名称、类别、性质、数量及位置,或者以标明船上所载危险货物类别和位置的详细积载图代替。

2危险货物集装箱瞒报运输的成因

从目前危险货物集装箱运输的实际操作来看,托运人向承运人隐瞒所托运的危险货物是很容易实现的:第一,危险货物是在装箱完毕后交付承运人的,承运人无法了解集装箱内所装货物的实际状况和详细情况;第二,由于航运市场竞争激烈,承运人对收货的要求并不严格,且缺乏危险货物名称鉴别系统,在托运人不注明或不提供运输单证的情况下,承运人完全有可能将危险货物作为普通货物接运;第三,集装箱的开箱检查率太低,监管技术、设备和手段落后,在一定程度上为托运人瞒报危险货物创造了条件。可见,一般情况下托运人瞒报危险货物的行为很难被发现,实际上,瞒报出运的危险货物不在少数。

3整治危险货物集装箱瞒报运输现象的对策

针对危险货物集装箱瞒报运输现象,应当采取多样化的检查手段,深查彻查,对瞒报源头形成强有力的震慑。

3.1开发EDI系统,实现对船载危险货物的全程

宁波港和上海港等国内大港已率先使用EDI系统进行船载危险货物集装箱的申报。EDI系统借助计算机网络平台及电子数据交换与处理技术,以电子报文替代相应的纸面单证,实现船载危险货物集装箱申报的无纸化管理。海事部门通过EDI系统对出口订舱预配和货物申报情况进行查询,跟踪存在瞒报嫌疑的危险货物,对可疑集装箱实施开箱检查。实践证明,运用EDI系统查处违法行为,大大提高了开箱检查的成功率和准确性。

3.2利用X线检查设备,取代原始检查手段

由于外贸出口集装箱均带有海关铅封,以往海事部门对疑似危险货物集装箱进行检查时,必须拆除铅封,事后需经海关再次铅封并重新报关,影响通关效率,而不开箱检查又容易导致危险货物瞒报上船,继而给船舶航行带来事故隐患。烟台海事局率先利用滚装车辆大型安检仪对外贸出口集装箱进行“不开箱”检查,取代“问、闻、看、摸”等原始检查手段,对非法载运危险货物的船载车辆产生极大的威慑力,车辆夹带危险货物的查出率由1.10%下降到0.13%。

3.3设立专业鉴定机构,简化危险货物检验流程

在实际业务中,很多普通箱装载的化学品缺少相关标志,进口货物只能从海关报关单中查询物质成分,内贸货物则无从查询;查到的名称经常是商品名称或者俗名,并非正确的运输名称,很难据此判断此类物质的真实成分和性质;若将抽检货物交由大连危险货物运输研究中心(前身为交通部危险货物运输咨询中心)进行检验,不仅费用高昂,时间也较长。为此,海事部门应当设立专业鉴定机构,或与海关、商检等部门合作,对货物进行现场检验,以确定其真实成分及理化性质,进而明确该货物是否具有危险性。

3.4与海关、商检联动监管,设立社会监督的举报制度

篇5:船载危险货物集装箱瞒报剖析及管理对策

随着我国国民经济迅速发展, 特别是石油化工产业以及现代科学技术的发展, 铁路运输危险货物的种类和运量急剧增长, 铁路运输安全压力越来越大。危险货物种类繁杂、性质各异, 在运输过程中稍有不慎, 极易导致严重灾害, 造成人身伤亡和国家财产损失。铁路货运和行车事故中, 相当一部分由危险货物引起或与危险货物有关。因此, 危险货物运输管理对我国铁路运输安全以及国民经济发展都具有重要意义。

2 国外铁路危险货物运输安全管理现状

当前, 危险货物运输安全管理的职能在很多国际性和地区性组织中得以体现。这些组织主要负责危险货物运输安全管理以及相关法律法规的编制工作, 为保障危险货物运输安全、解决国家和地区之间的危险货物运输安全做出突出贡献, 值得我国学习和借鉴。

2.1 欧盟

作为欧洲化工业生产及进出口贸易的主要地区, 欧盟在危险货物运输上的地位举足轻重。欧洲铁路运输局于2004-04-29成立, 是欧盟铁路运输协调中心, 其安全方面的主要职责包括起草和推广普适性的安全措施和目标, 制定通用的技术标准, 进行安全监督;每两年发布公告, 维护铁路安全数据库, 促进欧盟各国间铁路网安全的合作等。欧盟铁路危险货物运输执行 《国际铁路运输危险货物规则》 (RID) , 该规则应用于发生在协议签署国境内危险货物的国际铁路运输过程。

2.2 美国

美国的危险货物运输由美国交通运输部统一管理。交通运输部联邦铁路管理局按照管道和有害物质管理局的要求, 在与危险货物运输规则部分统一的基础上, 制定、修编各自的危险货物运输规则。管道和有害物质管理局负责与联邦其他部门 (包括联邦、其他政府和非政府团体和国际危险货物组织等) 保持联络, 从而保证与制定危险货物标准和法规的组织充分合作。其中最重要的技术部门是危险货物安全管理办公室, 该办公室对公路、铁路等危险货物运输进行统一指挥, 从体质上保障了危险货物运输规则作用的发挥, 从而确保危险货物运输在不同运输方式之间的有效衔接。同时也能够从体制上确保运输环节与包装等环节之间的统一协调。

2.3 日本

在日本生产、使用和储存危险品只要达到指定数量以上就必须办理许可证。需要运输危险货物单位则要向消防部门进行申报。通过铁路运输的危险货物主要使用罐车装运。运输车辆经消防部门检测合格后领取“移动罐储存场所设置许可证”方可运营。国有铁道使用的罐车达18 000 余辆。在接收新制造的装载新品类危险货物的罐车时, 必须根据车主或运输人员的申请资料由部门外专业人员进行详细审查, 并且要求铁道技术研究所确认是否满足铁路运输的标准。

3 我国铁路危险货物运输安全管理现状

立法是解决危险货物运输安全管理问题的根本。近年来, 我国危险货物运输管理组织框架逐步完善, 危险货物运输法制建设稳步发展。现行的铁路危险货物运输法规系统的法源包括国际规章、国家法律法规、通用技术标准等, 基本形成较为完善的铁路危险货物运输安全管理规章体系 (见图1) ;2009年, 危险货物中95%的罐车运量和65%的非罐车运量在专用铁路办理, 全路3 152条企业专用线及专用铁路办理的危险货物品类达到1 848种;铁路每年运输危险货物1.8亿t, 约占铁路货运总量的9%。现有的分散式的管理模式以及行政管理体制中存在着种种问题, 使我国在进一步实现铁路危险货物运输管理法治化、规范化、科学化和信息化的进程上任重道远。

4 我国铁路危险货物运输安全管理存在的问题

我国铁路危险货物运输安全管理已经取得长足发展, 但在相关制度制定、文化建设、运输方式优化、安全管理信息化等方面仍存在亟待解决的问题。

4.1 法规制定问题

我国危险化学品采取的是多个政府部门齐抓共管、条块式监督管理模式, 易造成地区分割和部门分割的局面, 同时也容易形成法律管理空白。例如, 对危险货物托运人的管理, 就是几方管理的空白地带。另外我国有关铁路危险货物运输的规章和标准多年修改一次, 有时无法反映新的情况。

4.2 文化建设问题

提高铁路危险货物运输安全管理水平的一个重要环节是提高相关工作人员的素质, 加强安全运输文化建设是落实这一环节的重要手段。目前对相关人员的思想工作、业务训练以及心理考察等方面工作得到了进一步加强, 我国铁路局下发《培训导则》。但是, 进一步加强培训组织工作, 加强对危险货物运输安全文化建设重要性、长期性、基础性的认识仍是当务之急。

4.3 运输方式问题

集装箱运输在铁路危险货物运输方面具有极大优势, 但我国铁路过去由于诸多因素的影响, 曾经禁止使用集装箱运输危险货物。随着运输环境的变化和运输条件的改善, 我国危险货物办理站逐步减少。

4.4 信息化监控问题

随着铁路信息化时代的到来, 我国现在已经开发建设货运安全保障体系五大子系统, 其中与危险货物运输密切相关的是铁路危险货物运输管理信息系统。其子系统包括铁路危险货物运输安全监控系统、铁路毒品运输追踪系统、铁路危险货物运输资质及办理规定查询系统等。对各个系统的进一步建设和改进是当前运输管理信息化工作的重中之重。

5 应对铁路危险货物运输安全管理问题的对策

5.1 规范法规制定

政府部门对危险货物管理也应该朝着提高安全监督管理水平、不断增强服务意识、发挥综合交通的总体优势和组合效率方向发展, 其管理模式也应该由分散式向集中式转变。同时, 建立一套自上而下、切实可行的严格的安全管理制度, 使铁路危险货物运输更为安全和便利。

5.2 加强文化建设

应严格按照铁路局公布的《铁路危险货物运输技术培训导则》和《铁路危险货物运输技术培训大纲》的要求, 强化对危险货物运输从业人员的业务培训;组织力量编写理论和实践相结合的并能指导从业人员提高业务素质的教材, 以便重点培训站段的危险货物运输主管领导、业务人员和企业运输主管人员、托运经办人、剧毒品押运员和液化气押运员;加强法制教育和纪律教育, 提高从业人员学习规章、执行规章和落实规章的自觉性。同时, 开展诸如危险货物运输安全知识竞赛、技术“比武”、经验交流会等喜闻乐见的安全文化教育活动。

5.3 增加集装化运输

发展危险货物的集装箱运输, 不仅能提高运输的安全系数、节约包装、降低产品附加成本, 同时也有利于作业人员的人生安全和铁路环境的保护, 并且有利于开展多式联运。应选择分布均匀、运输量较大的车站进行进一步建设以符合危险货物集装箱运输的标准。同时参照国际做法, 扩大集装箱装运危险货物的品类, 在全路实现危险货物集装箱的统一管理, 实时跟踪集装箱的动态。为避免危险货物集装箱的污染, 应加强相应的危险货物集装箱洗刷排污站的建设。

5.4 完善信息化监控

针对危险货物运输环节较多、管理难度较大的问题, 各铁路局应根据铁路信息化建设的总体思路, 结合自身实际情况, 积极运用信息化手段, 不断提高安全管理水平, 同时加强与其他铁路局的联系, 实时掌握和查询全局危险货物运输车辆的分布、运行和停留时间, 对超时停留的危险货物车辆及时上报, 采取相应措施。各局应充分利用危险货物运输安全监控系统实现危险货物运输的源头控制、过程控制、在途控制以及综合管理, 不断提高铁路危险货物运输的现代化管理水平。

6 结束语

随着我国社会的改革开放和化学工业的迅速发展, 我国铁路危险货物运输安全管理也正在逐步展开。加强铁路危险货物安全管理既是新形势下国民经济对铁路安全运输提出的更高要求, 也是我国促进和完善化工企业危险货物运输安全的重要保障。各相关部门应不断提高对运输安全管理的认识, 从而更加安全、迅速、完整地运输铁路危险货物。

摘要:随着我国国民经济的迅速发展, 铁路危险货物运输在运输体系中的地位日益重要。文中提出我国铁路危险货物运输安全管理的重要性, 在分析国内外铁路危险货物运输安全管理现状的基础上, 指出我国危险货物运输安全管理存在问题并提出相应解决对策。

关键词:铁路运输,危险货物,安全管理,分析,对策

参考文献

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