铁路危险货物配放表

2024-04-07

铁路危险货物配放表(精选8篇)

篇1:铁路危险货物配放表

铁路危险货物运输押运管理

第五十七条运输爆炸品(烟花爆竹除外)、硝酸钱实行全程随货押运。剧毒品、罐车装运气体类(含空车)危险货物实行全程随车押运。装运剧毒品的罐车和罐式箱不需押运。其他危险货物运输需要押运时按有关规定办理。

第五十八条押运员必须取得《培训合格证》。运输气体类危险货物时,押运员还须取得《押运员证》。

第五十九条押运员应了解所押运货物的特性,押运时应携带所需安全防护、消防、通讯、检测、维护等工具以及生活必需品,应按规定穿着印有红色“押运”字样的黄色马甲,不符合规定的不得押运。押运间仅限押运员乘坐,不允许闲杂人员随乘,执行押运任务期间,严禁吸烟、饮酒及做其他与押运工作无关的事情。

押运员在押运过程中必须遵守铁路运输的各项安全规定,并对所押运货物的安全负责。

发站要对押运工具、备品、防护用品以及押运间清洁状态等进行严格检查,不符合要求的禁止运输。

第六十条气体危险货物押运员应对押运间进行日常维护保养,破损严重的要及时向所在车站报告,由车站通知所在地货车车辆段按规定予以扣修。对门窗玻璃损坏等能自行修复的,必须及时修复。

押运间内必须保持清洁,严禁存放易燃易爆物品及其他与押运无关的物品。对未乘坐押运员的押运间应使用明锁锁闭,车辆在沿途作业站停留时,押运员必须对不用的押运间进行巡检,发现问题,及时处理。

第六十一条押运员在途中要严格执行全程押运制度,认真按照“全程押运签认登记表”要求进行签认,严禁擅自离岗、脱岗。严禁押运员在区间或站内向押运间外投掷杂物。运行时,押运间的门不得开启。对押运期间产生的垃圾要收集装袋,到沿途有关站后,可放置车站垃圾存放点集中处理。第六十二条车辆在临修、辅修、段修、厂修时,要严格按有关规程加强对押运间检查、修理。在接到押运员的故障报告后要及时修理。气体危险货物罐车检修完毕出厂前,罐车产权单位应主动到检修单位,按规程标准对押运间检修质量进行交接签认,并做好记录,确保气体危险货物罐车押运间状态良好。第六十三条押运管理工作实行区段签认负责制。货检人员须与押运员在所押运的车辆前签认,要对押运备品及押运间状态进行检查,不符合要求的要甩车处理。签认内容见《全程押运签认登记表》。托运人再次办理运输时(含须押运的气体类罐车返空)须出具此登记表,并由车站保留三个月。对未做到全程押运的,再次办理货物托运时车站不予受理。

第六十四条同一托运人、同一到站押运方式、车辆及人数规定:.气体类6 辆重(空)罐车(含带押运间车辆)以内编为1 组。1-6 车押运员不得少于2 人,7-12 车押运员不得少于4 人,13-18 车押运员不得少于6 人。每列编挂不得超过3 组。每组间的隔离车不得少于10 辆(原则上需要用普通货物车辆隔离)。装运爆炸品(含烟花爆竹)、硝酸钱、气体类车辆与牵引机车隔离不少于4 辆。.剧毒品4 辆(含带押运间车辆)以内编为1 组,每组2 人押运;2 组以上押运人数由铁路局确定。.硝酸钱4 辆以内编为1 组,每组2 人押运;2 组以上押运人数由铁路局确定。.爆炸品(烟花爆竹除外)每车2 人押运。

上述车辆编组隔离除符合本条规定外,还须符合本规则《铁路车辆编组隔离表》 的规定。

派有押运员的车辆,成组挂运时,途中不得拆解。

第六十五条新造出厂的和洗罐站洗刷后送检修地点的及检修后首次返空的气体类危险货物罐车不需押运,但须在运单、货票注明“新造车出厂”、“洗刷后送检修”或“检修后返空”字样。

第六十六条运输时发现押运员身份与携带证件不符或押运员缺乘、漏乘时应及时甩车,做好记录,并通知发站或到站联系托运人、收货人立即补齐押运员后方可继运。

第六十七条托运人应针对运输的危险货物特性,建立危险货物运输事故应急预案及施救措施。押运员应熟悉应急预案及施救措施,在运输途中发现异常现象时,应及时采取应急措施并向铁路部门报告。

铁路危险货物运输管理工作技术要求高、安全责任重、管理难度大,加强危险货物运输从业人员的技术业务培训,切实提高危险货物运输人员的技术水平,是实施新《铁路危险货物运输管理规则》的重要保证。我们依据《铁路危险货物运输管理规则》内容及有关参考资料,结合铁路运输生产实际,将危险货物运输理及实践知识运用200余个三维动画进行详细演示,针对性强、实用性好、简捷易懂、便于掌握。适用于铁路和企业从事危险货物运输的主要负责人员、主管人员及现场货装人员、企业运输员(押运员)人员进行技术业务的培训。

篇2:铁路危险货物配放表

摘 要:本文针对铁路危险货物运输特点和安全现状,从管理制度、环境、设备三方面深入

地分析了影响铁路危险货物运输安全相关问题,并提出相关措施和建议。

关键词:铁路;危险货物;运输

在社会主义快速发展下,人民生活水平较大幅度的提高,人们对各种物质需求急剧增加,化工业在这种经济体大环境下快速的发展,运输量不断攀升,从而增加了对各种运输方式承担危险货物的运输能力。我国危险货物95%不是在生产地使用,需要长距离、大吨位的运输,运输半径一般在200km以上,铁路运输是危险货物运输的主要运输通道,50%以上危

险货物是通过铁路运输来完成,大型企业有自己的货物运输专用线。

一.铁路危险货物运输安全现状

铁路货物运输最基本的要求就是运输安全,为了保证运输安全,迫切需要加强对铁路危险货物运输安全的重视程度,正视运输中存在的各种潜在安全隐患,并采取切实有效的措施,以确保铁路危险货物运输安全。铁路每年运输危险化学品近1.6亿吨,共有2187个危险货物运输办理站,其中专办危险货物的330个,专办危险货物集装箱的98个,专办剧毒品的64个,还有1695个车站衔接的3464条专用线办理危险货物发到业务。在日益繁忙的危险货物运输生产中,由于管理水平、设备条件不足、运输运输包装质量差等限制,造成危险货

物事故潜在隐患多,出现事故多发局面。

现阶段铁路危险货物运输过程中存在的违章作业、危险货物包装失效和企业自备罐车老化等潜在的事故安全隐患。安全监管与管理手段已难以满足我国现在铁路发展的需要,需要提高管理水平,健全危险货物运输高效有序的安全管理体系、事故应急求援体系、技术保障

体系等。

二.现代我国铁路危险货物运输存在的问题导致铁路危险货物运输的因素主要有:

(1)危险货物事故的发生需要一定的外界条件。当环境发生变化时,如超温、超压、低温、高湿度等运输,对大部分危险货物是不利的因素。

(2)每一批危险货物运输的整个过程的安全完成需要不同的作业人员逐步实现。管理行为和操作行为是事故隐患,是诱发事故发生的主要原因,如:规章制度的修订不及时、临时文件电未及时生效、作业规范化程度低、人员素质低、培训不到位应急系统不完善等。

(3)设备故障对危险货物安全造成直接的影响,包括线路、车辆、信号等,比如:自备车的老化、设备技术未达到标准、救护消防设备的失效等。

三.铁路危险货物运输安全对策

(1)加强专用线管理力度

要全面清理危险货物办理站和专用线潜在事故隐患,坚决杜绝专用线(专用铁路)超出安全评价范围办理危险货物运输的现象,对不符合安全要求的坚决予以“关、停、并、转”,完善专用线运输协议、安全协议及共用协议,对新建、扩建等铁路危险货物运输项目严格按新

《铁路危险货物运输管理规则》要求进行安全技术论证,加强监装卸工作。

(2)加强危货运输队伍建设

培养危货运输人才,加强相关业务人员培训。安全管理的关键在于人才的管理。建设危货运输职工队伍,培养危货运输人才,是解决危险货物办理站安全管理问题的治本之策。现阶段

铁路危险货物运输人才紧缺,高学历人才在从业人员中比重较小,整体人员素质偏低。因此,建设铁路危险货物运输人才队伍,培养专业人才,增加对高校和专科铁道学校的合作力度,引进高学历人才在危货运输货运员队伍巾的比例,带动整体人员素质提升,从而提高安全压

倒一切的理念整体的安全意识。

(3)加强危险货物自备罐车管理

加强对企业自备罐车运营的惩罚力度,引导其将滑管液位计和内置式安全阀,分期分批地更换为具有与介质物理隔离的磁浮式液位计和外置式安全阀,彻底解决气体危险货物跑、冒、滴、漏问题。通过物联网技术研究运用信息控制与监测技术,实现危险货物铁路罐车运输整个过程罐车内部的压力、温度液面高度、介质密度及在途运行位置等方面进行动态实时监控,能有效地消除潜在的事故隐患,防止运输过程中交接、监督不到位、检修质量差等问题的发

生。

(4)组织开展应急预案演练

完善应急预案是提高突发事件处理能力全面修订,要建立相应安全组织小组和危险货物事故联系网,细化危险货物运输事故应急预案、处理方法和应急处理信息网络等内容。加强危险货物列车途经的主要城市的劳动、公安、卫生、化工、环保等部门联系,介绍所运货物性质和事故处理的各种措施,添置必要的设备,建立通讯联系发生事故的应急措施,按预定分门别类的制定有效的事故处理方案和施救对策定期进行演练。在演练过程中及时更新、补充相关环节,通过各种演练,消除发现的可能出现的潜在的事故隐患,增强有效处置铁路危险货物运输突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对社会的负面影响。四.结论

篇3:关于铁路危险货物运输安全综述

1 铁路危险货物运输安全的管理及对环境的影响

1.1 铁路运输安全隐患存在的主要原因及对策

铁路危险货物管理方面运输中容易引发事故的安全隐患有:人员方面、车辆方面、环境方面等。

危险货物运输应采取的安全对策:加强人员培训, 严格资质认证。加强承运管理, 严格受理把关。落实安全措施, 严格装车监控。加强全过程管理, 严格跟踪签认。运用科学手段, 完善应急预案[1]。

由于货物装载方面的原因, 造成影响运输安全的隐患较多, 其中较为突出的有货物超载、漏检、错检、危险货物运输管理漏洞、不按方案装车等因素。超载现象比较普遍, 货检漏检、错检现象突出, 危险货物运输管理漏洞较大, 不按方案装车或无方案装车现象时有发生。

要继续深化按方案装车, 认真执行装车质量签认制度, 定期检查加固材料。严格按部颁《货检作业标准》要求, 增强“检一辆重车, 保一路平安”的责任感。严把危险货物装车“五关”, 强化电石桶装安全阀实行准运证制度的运输管理措施。针对散堆装货物运量大的情况, 充分发挥安全检测设备的作用。提高货运职工的业务素质, 增强责任感, 使其逐步达到“精一、专二、会多门”。加大专用线的管理力度, 发挥路企双方的互控作用[2]。

安全基础建设中存在的问题: 货运职工基本素质有待提高、盲目营销造成安全管理漏洞、安全管理体系不适应现实需求、现有先进设施未能发挥应有的作用。

必须进一步完善安全基础建设:加强职工思想教育, 强化货运安全管理。及时规范营销活动, 消除货运安全隐患。完善安全管理体系, 适应铁路发展需求。充分发掘设备潜力, 提高安全防范能力[3]。

由于各项管理措施不当, 包装不规范、不合理, 运输市场混乱, 导致安全形势恶化, 给国家和人民带来了严重的经济损失。

相应措施:加强公路管理监督工作机制、加强包装企业规范化运作、保险公司充分发挥好理赔作用、应实事求是地对待危险货物的托运和申报[4]。

危险货物运输面临的问题:化学科技发展迅速, 危险货物种类层出不穷、危险化工品运输急需科学化的系统管理。

2003 年, 沈阳铁路局货运部门发生责任一般事故48 件, 暴露出货运部门在安全和管理方面存在的问题。通过对事故进行分析, 导致货运部门发生责任事故的主要原因:重质货物装车超载;货检空检、漏检;装载加固方案执行不到位;篷布苫盖捆绑不良;专用线尤其是专用铁路交接检查失控[6]。

因此要加强货运安全基本制度建设和人才培养、加大货运设备投入、制定并落实各项货运管理制度。

2.2 危险货物对环境的影响

铁路危险货物运输中, 可能因自然或人为等因素造成有毒、有害的危险品泄漏、燃烧、爆炸等, 发生突发事故, 造成周边大气、水、土壤污染, 破坏生态, 并危及当地人畜安全。为此, 分析危险货物运输中环境污染的特点, 建立有效快捷的应急处置预案, 最大程度减少危险货物运输中的环境风险是十分重要的。

危险货物在铁路运输中有时会发生散落、泄漏, 对环境造成污染。因此应严格危险货物运输管理, 制订防止污染预案, 建立施救组织, 以控制和防止污染事故的发生。而一旦发生污染事故, 应及时报告有关部门, 并控制环境污染, 以防扩大[7]。

制订防止污染预案:制订措施、建立组织、事故通报、正确处理行车事故施救与防止污染环境的关系。

从铁路危险货物运输环境保护现状、危险货物运输环境保护的建议、创新服务, 提高大客户忠诚度、实施大客户战略应注意的事项等问题上提出了合理的建议和措施。

2.3 危险货物集装箱运输安全

危险货物集装箱运输是危险货物运输的发展方向[8]。

1) 极大地提高了工作效率, 减少了中间环节。

2) 使用专业机械装卸, 集装箱转换过程中不涉及箱内货物, 减少了货物受损的危险性。

3) 各运输环节及多种运输工具间的紧密衔接, 使货物中转及时, 减少了中途滞留时间, 从根本上保证了货物安全、迅速地抵达目的地。

2.4 危险货物专用线管理

目前, 我国铁路危险货物运输中, 专用线办理危险货物的运量占总运量的85%以上, 全路现有2 700多条专用线办理危险货物, 发送到达近6 000余种品名, 运量约1.4亿t [9]。

1) 规范危险货物专用线开办条件;

2) 完善危险货物专用线的技术设备安全管理;

3) 提高从业人员专业素质;

4) 建立事故应急预案和施救信息系统;

5) 逐步实现危险货物专用线安全管理现代化 。

2 小结

1) 铁路危险货物运输要求高、难度大、责任重, 一旦发生事故, 不仅会造成重大的经济损失, 而且会带来严重的社会影响, 同时给环境带来很大的污染。 不断完善的法律法规, 使危险货物运输有章可循, 对于优化运输组织、规范管理、减少环境污染事故起到了一定的作用。铁路危险货物安全运输是保障国民经济发展的一个重要环节, 也是维护社会秩序稳定和人民生活安定的一个重要因素。铁路危险货物运输是一种动态危险源, 发生事故涉及面广, 危害严重, 对社会公共安全也会造成很大的影响。因此, 必须要更广泛、深入地研究和探讨危险货物运输的安全管理对策, 从铁路危险货物运输过程中找出容易引发事故的隐患, 提出安全管理措施, 确保铁路危险货物运输安全。

2) 根据中国铁路集装箱运输的发展要求, 以及集装箱中心站作为铁路集装箱运输主要集散地和铁路口岸站的特点, 配置有关高新技术设备强化对集装箱运输的安全检查, 以便有效地查堵涉及危害国家安全和铁路运输安全的集装箱物品。

3) 铁路货物运输面对来自公路、水运的竞争, 市场占有份额越来越小, 市场营销难度越来越大, 铁路货物的安全运输要求也越来越高。为此, 强化货运安全基础建设, 提高安全管理工作水准是铁路货运安全工作的当务之急。

4) 必须建立适当的运输安全管制体系, 不仅仅是运营方面的监管, 从基础设施建设质量到运输设备产品质量等各个与安全相关的因素都要进行全面的监管。

参考文献

[1]王建春.铁路危险货物运输中容易引发事故的安全隐患[J].货物安全, 2004, (9) .

[2]王德占.影响货物装载安全的原因及对策[J].铁道货运[J].2001, (4) .

[3]承德站.强化货运安全基础建设提高安全管理工作水准[J].铁道货运[J].2001, (2) .

[4]徐智慧.影响危险货物运输包装安全的因素和对策[J].中国包装业, 2004.

[5]夏剑锋, 李宗平, 黄芳.危险货物办理站安全防护模型研究[J].运输安全, 2004, (10) .

[6]王滨.强化基础管理确保货运安全[J].货运安全, 2004, (6) .

[7]甘朋利.关于防止铁路危险货物运输突发环境污染事件的探讨[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2004, 31 (3) .

[8]薛守明, 王春生.铁路危险货物集装箱运输的发展[J].铁路集装箱运输集装箱化, 1997, (11) .

[9]张力弘.铁路危险货物运输管理系统[J].铁道货运, 2002, (4) .

[10]曹芳芳等.铁路危险货物专用线存在问题分析及改进建议[J].铁道货运, 2004, (4) .

篇4:铁路危险货物配放表

关键词:危险货物;铁路运输;安全管理

危险货物是指具有爆炸、燃烧、腐蚀、放射性等危害的货物,在铁路货物运输过程中,危险货物的运输难度和运输要求都比较高。原因在于,铁路危险货物的运输不仅会影响运输企业的经济效益,还有可能造成严重的社会危害。因此,加强安全管理是铁路货物运输的重中之重。

一、我国铁路危险货物运输安全管理存在问题

(一)从业人员综合素质有待提高

铁路危险货物运输从业人员的素质对运输安全管理有着至关重要的影响,当前部分业务人员的综合素质仍然有待提高。这部分从业人员对铁路危险货运相关法律法规不够了解,对业务知识的熟练程度也不高,在个人利益的诱惑下,甚至还有部分人员会进行违章操作,使得超重、超高的现象时有发生。部分押运人员由于文化水平不高,对危险化学物品的分类、危害等了解不足,当出现紧急情况时不能及时采取有效的处理措施,导致危险货物运输事故频发。相当一部分托运人为了尽快将自身的危险物品运出,会谎报托运物品的品名、特性、危险性等,还会隐瞒危险物品的浓度、含量等,或者将危险物品的名字换成非危险物品的名字。受理站在检查托运人的货物时,存在疏忽,给危险货物运输带来了极大的安全隐患。

(二)危险货物运输设备技术不过关

由于运输货物的特殊性,铁路危险货物运输对运输设备的技术要求较高,目的是为了降低爆炸、燃烧、毒害、腐蚀、放射性等危险事故的发生。从当前我国铁路危险货物运输的设备现状来看,虽然许多运输车辆并不存在较大技术问题,但是车辆总体状况并不理想,车辆检修、维护的次数较少。铁路运输企业为了降低运输成本,对车辆的检修不够重视。当铁路危险货物运输车辆的罐体存在裂痕,阀、盖、仪表等配套设备状态不佳时,很容易导致危险货物的泄漏,甚至会引发火灾、爆炸等事故,严重妨碍铁路运输的正常开展。最近几年以来,全国铁路危险货物运输发生的事故多是因为运输车辆罐体有虚焊的现象、车辆压力表和安全弹簧存在异常情况。

(三)铁路危险货物运输安全管理漏洞大

安全管理是否严格关系到铁路危险货物运输的安全程度,当前铁路危险货物运输安全管理存在较大漏洞,违章作业、包装不良是最主要的两个问题。违章作业包括受理危险货物时未能进行严格检查,货物的运输量、装车高度不符合国家规定,货物运输单的填写不够规范。此外,货物的装卸程序未能严格执行,也导致了许多危险事故的发生。在危险货物包装方面,部分危险货物的包装存在严重的质量问题。一些危险物品只有经过严格的包装之后才能进行铁路运输,然而许多托运人为了降低运输成本,会使用质量较次的包装材料,有的货运人实际采用的包装材料与送检的包装材料完全不同。此外,少数车站对危险货物的包装检查不够严格,纵容了上述现象的一再发生,对危险货物的安全运输构成了较大威胁。

(四)危险事故救援效率不高

当危险事故发生时,及时、有效的救援能够将事故损失降到最低,目前铁路危险事故救援仍然存在不及时、针对性差的问题。首先,铁路运输相关部门缺乏专业的危险事故救援人才,导致事故发生时施救者对事故原因不明确,对危险物品的特性、救援方法等不了解,不当的救援反而使得事故更加严重。其次,铁路运输部门所制定的事故救援方案不够合理,当事故发生时不能有效组织救援,延误了救援的最佳时机。

二、我国铁路危险货物运输安全管理解决对策

(一)加强业务人员培训

我国对铁路危险货物运输有明确的规定,对危险货物托运人、承运人的资格有严格的资质要求,对危险货物运输的管理人员、押送、装卸人员等都有明确的培训要求。然而,许多培训人员参加培训的目的仅仅是为了拿证上岗,并不具备真正的安全意识,业务知识也不够数量。因此,培训机构应该严格要求每一名培训学院,不仅要注重理论知识的学习,而且要注重实践技能的考核,更要注重安全意识的培养。只有这样,培训的效果才能发挥。

(二)严格装车监控

在危险货物装车之前,需要严格检查车辆各项指标是否正常。在运输危险化学物品时,必须落实专车专用制度,车辆实际运输货物必须和车辆外部标识一致。在危险货物装车之间,需要检查货物的包装是否完好,装车时不能超过规定装载量。对于货物的质量要加强审查,并且要求托运人提供货物的磅码单,以便核实货物的实际重量。更为重要的是,需要对运输车辆进行周密的检查,对于重点阀门、盖子要重点检查,出现任何异常情况都应该及时向上级汇报。

(三)完善应急预案

最后,必须完善铁路危险货物运输应急预案。预计预案应该包括应急预案的组织人员、实施人员、危险事故应急程序、不同类型事故处理方法、应急信息的发布等内容,在制定应急预案的基础之上,应该注重应急救援人员的培训,而且还要开展危险事故演习,提高业务人员的安全意识,增强应急救援人员的救援能力。

三、总结

总之,铁路危险货物的运输需要严格落实安全管理规章制度,并且要从根源上杜绝危险事故发生的可能性。在受理危险货物运输业务时,需要规范受理流程,杜绝违章作业。在危险货物包装、装卸方面,也要严格执行安全管理标准,加强监督力度,最大限度减少危险因素的出现。最后,还需要制定完善的应急预案,降低运输事故造成的负面影响。

参考文献:

[1]温克学.关于铁路危险货物运输安全管理创新的探索与思考[J].铁道货运,2015(3):1-6.

[2]张锦惠.铁路危险货物运输安全管理的问题及对策分析[J].物流技术,2012(8):157-158.

[3]姬晓明,袁永君.加强铁路危险货物运输安全管理的对策[J].铁道货运,2012(11):1-4.

[4]海涛.我国铁路危险货物运输安全管理及防护对策[J].中国安全科学学报,2013(8):25-27.

篇5:铁路危险货物承运人资质许可办法

《铁路危险货物承运人资质许可办法》已经2005年3月29日铁道部第三次部长办公会议通过,现予公布,自2005年4月1日起施行。

部 长 刘志军

二〇〇五年四月一日

编辑本段铁路危险货物承运人资质许可办法

第一条

为规范铁路危险货物承运人资质管理,保障铁路运输安全,根据《铁路运输安全保护条例》和《危险化学品安全管理条例》,制定本办法。

第二条

本办法所称危险货物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,在铁路运输、装卸和储存保管过程中,为避免造成人身伤亡和财产毁损,需要特别防护的货物。

危险货物分为爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,毒害品和感染性物品,放射性物品,腐蚀品和杂类共九类。具体品名由铁道部在《铁路危险货物品名表》中予以公布。

本办法所称铁路危险货物承运人是指办理危险货物运输的铁路运输企业。

第三条

凡在中华人民共和国境内从事铁路危险货物承运业务的承运人,应向有管辖权的铁路管理机构申请取得资质许可。

第四条

申请办理铁路危险货物承运人资质的,应当具备下列条件:

(一)危险货物办理站的储运仓库、作业站台、专用雨棚等专用设施、设备要与所办理危险货物的品类和运量相适应。耐火等级、防火、防爆、防雷、防静电、污水排放和污物处理等应符合国家有关规定及技术标准。

(二)危险货物专用线(专用铁路)办理的地点、场所应配备有关检测设备和报警装置;作业人员应配备相应的防护用品;装卸设备应具备防爆、防静电功能;装卸能力、计量方式、消防设施、安全作业防护应符合规定要求;专用线、专用铁路接轨方式、线路作业条件等铁路运输安全基本设施、设备,必须符合铁道部的规定。

(三)货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员应经过铁路危险货物运输业务知识培训,熟悉本岗位的相关危险货物知识,掌握铁路危险货物运输规定。

(四)建立健全危险货物受理、承运、装卸、储存保管、消防、劳动安全防护等安全作业规程及管理制度。

(五)有铁路危险货物运输事故处理应急预案,配备应急救援人员和必要的救援器材和设备。第五条

申请人需提交下列材料:

(一)行政许可申请书;

(二)国家安全生产监督管理部门认定的安全评价机构对专用线、专用铁路及其附属装置和设施作出的安全评价报告;

(三)申请人所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门审查的意见;

(四)铁道部认可的培训机构对货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员进行铁路危险货物运输培训的合格证明;

(五)铁道部认定的专业机构对危险货物办理站(专用线、专用铁路)作出的运输安全综合分析报告;

(六)危险货物运输事故处理应急预案。

行政许可申请书应当采用格式文本。格式文本由铁路管理机构提供。

第六条

铁路管理机构收到全部材料后,应及时对申请人提交的材料进行审查,必要时可组织专家评审。

第七条

铁路管理机构对材料齐全、符合法定形式的申请,应在20日内(专家评审时间不计,但应将所需时间书面通知申请人)作出批准或者不予批准的决定。批准的,自作出决定之日起10日内颁发《铁路危险货物承运人资质证书》;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。

第八条

铁路管理机构应将已批准的危险货物承运人资质许可证明文件及时抄报铁道部备案。由铁道部统一公布取得资质许可的危险货物承运人名录及相关内容。

第九条

被许可人应按照铁道部的规定,严格细化安全管理措施,严格执行铁道部《铁路危险货物运输管理规则》及有关规章文件规定。

第十条

铁路管理机构应加强对被许可人行为的监督检查。实施监督检查时,被许可人应如实反映情况并提供相关材料。

第十一条

铁路管理机构监督检查时,发现有下列情形之一的,应责令承运人暂停办理危险货物运输业务,并限期整改:

(一)设施设备存在安全隐患的;

(二)相关从业人员配备不齐或未取得培训合格证明的;

(三)危险货物运输管理制度不健全、不完善,存在严重漏洞的;

(四)事故处理应急预案不完备的。

第十二条

发现有下列情形之一的,铁路管理机构可撤销危险货物承运人资质:

(一)涂改、倒卖、出租、出借《铁路危险货物承运人资质证书》,或以其他形式非法转让《铁路危险货物承运人资质证书》的;

(二)弄虚作假或违反规定承运危险货物、造成严重后果的;

(三)设施、设备不符合危险货物运输安全要求的;

(四)存在重大安全隐患,要求限期整改未整改或整改后仍不合格的;

(五)造成危险货物运输安全重大责任事故的;

(六)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第十三条

违反本办法,未经批准擅自承运危险货物的,铁路管理机构应责令其改正,并可处2万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十四条

军用危险货物铁路运输按有关规定办理。

第十五条

本办法由铁道部负责解释。

第十六条

篇6:铁路危险货物配放表

1、铁路危险货物运输各相关单位应当认真执行铁路危险货物承运人、托运人资质许可制度,依法监督管理,促进铁路危险货物运输法制化、系列化、规范化、科学化。

2、铁路局应根据铁路危险货物运输资源分布,对设置不合理以及安全不符合国家规定的危险货物办理站(专用线、专用铁路)要采取合并、调整或关闭等措施。

3、危险货物运输管理工作技术要求高,安全责任重,管理难度大,必须认真落实领导负责制、专业负责制、岗位负责制、逐级负责制,确保铁路危险货物运输安全。

4、建立健全铁路危险货物运输事故应急预案和信息网络,完善预警预防应急措施,有效处置铁路危险货物运输突发事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响。

5、加强危险货物运输从业人员的技术业务培训,切实提高危险货物运输人员的技术管理水平,适应铁路运输现代化发展的需要。

6、积极推进铁路危险货物运输现代科技手段的开发和应用,大力发展危险货物集装箱运输,稳步进行铁路危险货物运输方式改革,不断提高铁路危险货物运输现代化管理水平。

篇7:铁路危险货物配放表

第一章

第一条

为规范铁路危险货物运输资质管理,保障铁路运输安全,依据《中华人民共和国行政许可法》、《铁路运输安全保护条例》,《铁路危险货物承运人资质许可办法》、《铁路危险货物托运人资质许可办法》,制定本实施细则。

第二条

本细则所称危险货物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,在铁路运输、装卸和储存保管过程中,为避免造成人身伤亡和财产毁损,需要特别防护的货物。

危险货物分为爆炸品,气体,易燃液体,易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质,氧化性物质和有机过氧化物,毒性物质和感染性物质,放射性物质,腐蚀性物质,杂项危险物质和物品共九类。具体品名以《铁路危险货物品名表》公布的品名为准。

本细则所称铁路危险货物承运人是指办理危险货物发送、到达或国际联运换装业务的铁路车站(包括在站内或有专用线、专用铁路接轨的车站)。托运人是指经国家有关部门认定,取得危险货物生产、储存、使用、经营资格,从事铁路危险货物运输托运业务的单位。

—1— 第三条

凡在乌鲁木齐铁路安全监督管理办公室(以下简称:安全监管办)管辖范围内从事铁路危险货物承运、托运业务的,应向安全监管办申请取得《铁路危险货物承运人资质证书》和《铁路危险货物托运人资质证书》,并遵守各项法律、法规、规章及有关规定。

安全监管办管辖范围包括:乌鲁木齐铁路局管内国家铁路、合资铁路、地方铁路、专用铁路、铁路专用线。

第二章

申请人的条件

第四条

申请办理铁路危险货物承运人资质的,应当具备下列条件:

(一)危险货物办理站的储运仓库、作业站台、专用雨棚等专用设施、设备要与所办理危险货物的品类和运量相适应。耐火等级、防火、防爆、防雷、防静电、污水排放和污物处理等应符合国家有关规定及技术标准;

(二)危险货物专用线(专用铁路)办理的地点、场所应配备有关检测设备和报警装置;作业人员应配备相应的防护用品;装卸设备应具备防爆、防静电功能;装卸能力、计量方式、消防设施、安全作业防护应符合规定要求;专用线、专用铁路接轨方式、线路作业条件等铁路运输安全基本设施、设备,必须符合铁道部的规定;

(三)货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员应经过铁— 2— 路危险货物运输业务知识培训,熟悉本岗位的相关危险货物知识,掌握铁路危险货物运输规定;

(四)建立健全危险货物受理、承运、装卸、储存保管、消防、劳动安全防护等安全作业规程及管理制度;

(五)有铁路危险货物运输事故处理应急预案,配备应急救援人员和必要的救援器材和设备。

第五条

申请铁路危险货物托运人资质的,应当具备下列条件:

(一)具有国家规定的危险物品生产、储存、使用、经营的资格;

(二)危险货物自备货(罐)车、集装箱(罐)等运输工具的设计、制造、使用、充装、检修等符合铁道部的安全管理规定;

(三)危险货物容器及包装物的生产符合国家规定的定点生产条件并取得产品合格证书;

(四)需加固运输的危险货物,应按铁道部《铁路货物装载加固规则》制定加固技术方案;

(五)装运压缩气体和液化气体的,应按国家规定安装轨道衡、流量计等安全计量设备;

(六)办理危险货物作业场所的消防、防雷、防静电、安全检测、防护、装卸、充装等安全设施、设备应符合国家有关规定,储存仓库的耐火等级、防火间距应符合《建筑设计防火规范》等有关国家标准;

—3—

(七)相关专业技术人员、运输经办人员和押运人员应经过铁路危险货物运输业务知识培训,熟悉本岗位的相关危险货物知识,掌握铁路危险货物运输规定;

(八)有铁路危险货物运输事故处理应急预案,配备应急救援人员和必要的救援器材及设备。

第三章

行政许可的实施程序

第一节

申请与受理

第六条

申请铁路危险货物承运人资质许可需提交下列材料:

(一)行政许可申请书;

(二)国家安全生产监督管理部门认定的安全评价机构对专用线、专用铁路及其附属装置和设施作出的安全评价报告;

(三)申请人所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门审查的意见;

(四)铁道部认可的培训机构对货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员进行铁路危险货物运输培训的合格证明;

(五)铁道部认定的专业机构对危险货物办理站(专用线、专用铁路)作出的运输安全综合分析报告;

(六)危险货物运输事故处理应急预案。

(七)运输品名涉及的国家规定的其它资料。

— 4— 第七条

申请铁路危险货物托运人资质许可需提交下列材料:

(一)行政许可申请书;

(二)营业执照(副本);

(三)铁道部或安全监管办认可的培训机构对专业技术人员、运输经办人员、押运人员进行培训的合格证明;

(四)危险货物运输技术资料卡;

(五)危险货物事故应急施救预案;

(六)企业安全评价报告(有效期三年);

(七)气体、液体罐车运输,剧毒品、放射性等专用线办理运输的,出具危险货物运输《专用线及附属设施安全评价报告》(剧毒品有效期一年、其它有效期两年);

(八)生产企业应提交全国工业产品生产许可证、安全生产许可证;

(九)经营企业应提交危险化学品经营许可证;

(十)危险化学品包装物、容器生产企业定点证书、生产许可证;

(十一)铁道部认定机构出具的包装物检验报告(有效期一年);

(十二)申请办理压缩气体和液化气体托运人资质的,还需提交轨道衡年检合格证和气体充装许可证;

(十三)进出口的,提供商务部颁发的《企业商品进出口许

—5— 可证》。

(十四)运输品名有杂质、含水量及浓度检测要求的,应按规定出具检测报告(有效期一年);

(十五)运输麻醉药品和第一类精神药品应出具所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门颁发的运输证明(有效期一年);

(十六)运输第三类易制毒化学品应出具运出地县级人民政府颁发的备案证明;

(十七)运输《铁路危险货物运输》品名表标注特殊规定1的货物,应出具铁路主管部门认定机构出具的《运输安全综合分析报告》。

(十八)国家规定的其它资料。

行政许可申请书应当采用格式文本。格式文本由安全监管办提供。

第八条

申请人申请铁路危险货物运输资质许可,应当如实向安全监管办提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。安全监管办不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

第九条

安全监管办法律事务部门统一受理铁路危险货物运输资质许可申请和送达行政许可决定,货运等相关业务部门负责审查。

第十条

受理机构对申请人提出的行政许可申请,应当根据— 6— 下列情况分别作出处理:

(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

(二)申请事项依法不属于安全监管办职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(五)申请事项属于安全监管办职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照安全监管办的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

第十一条

新增危险货物办理站办理《承运人资质证书》时,应提交原铁道部认定的专业技术机构出具的《铁路危险货物运输安全综合分析报告》;既有危险货物办理站办理《承运人资质证书》时,应提交《铁路危险货物运输安全现状综合分析报告》。

第十二条

对于列入《铁路危险货物品名表》或经原铁道部认定的专业技术机构鉴定为危险货物,但未列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录或《危险化学品目录》的货物品名,在办理《托运人资质证书》时,可不提交相应的生产许可证或经营许可证。

—7— 危险化学品建设项目试生产期间,企业未取得相应的生产许可证或经营许可证的,可凭设区的市级以上安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案告知书》办理《托运人资质证书》。但《托运人资质证书》的有效期不得超过试生产(使用)截止时间,到期后,应凭相应的生产许可证或经营许可证申请办理《托运人资质证书》。

第十三条

对不符合受理条件的申请,安全监管办向申请人出具《行政许可申请不予受理决定书》。

对符合受理条件的申请,安全监管办向申请人出具《行政许可申请受理通知书》。

第二节

审查与决定

第十四条

安全监管办应当对申请人提交的申请材料进行审查。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,安全监管办能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。

根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,安全监管办应当指派两名以上工作人员进行核查。

第十五条

对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。

第十六条

申请人的申请符合法定条件,安全监管办应当依— 8— 法作出准予行政许可的书面决定。

安全监管办依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十七条

在行政许可申请审查期间,有下列情形之一的,终止审查:

(一)申请人(法人或者其他组织)依法被撤销、吊销或者合并、分立的;

(二)申请人撤回行政许可申请的;

(三)行政许可被撤销,自撤销之日起申请人在二年内申请行政许可的。

第三节

第十八条

安全监管办对材料齐全、符合法定形式的申请,应当自受理申请之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定。批准的,自作出决定之日起十日内颁发《铁路危险货物承运人资质证书》或《铁路危险货物托运人资质证书》。

行政许可需要多个部门办理,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经安全监管办负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十九条

行政许可决定依法需要听证、检验、检测、鉴定和专家评审的,所需时间不计入审查期限,但应当将所需时间书

—9— 面告知申请人。

第四节

第二十条

法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者安全监管办认为需要听证的其他涉及公共利益的重大事项,应当向社会公告,并举行听证。

第二十一条

行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,安全监管办在作出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,安全监管办应当在二十日内组织听证。

申请人、利害关系人不承担组织听证的费用。

第二十二条

听证程序依照《中华人民共和国行政许可法》 第四十八条规定进行。

第五节

第二十三条

实行《承运人资质证书》和《托运人资质证书》定期年检制度。承运人、托运人应提前1个月向颁证机构申请年 检。

(一)《承运人资质证书》年检内容:

1.第六条规定的各项资料办证齐全、有效,过期的应予更换。

— 10— 2.违章、违法、事故记录。

(二)《托运人资质证书》年检内容:

1.第七条规定的各项资料办证齐全、有效,过期的应予更换。

2.违章、违法、事故记录。

上述证照文书、报告、培训合格证等齐全有效,且无《铁路危险货物承运人资质许可办法》、《铁路危险货物托运人资质许可办法》第十一条、第十二条规定的限期整改或撤销资质情形的,准予通过年检。

铁路安全监督管理办公室应建立年检记录台账。

第六节

变更与延续

第二十四条

被许可人要求变更行政许可事项的,应当向安全监管办提出申请;符合法定条件的,依法办理变更手续。

第二十五条

被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向安全监管办提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。

安全监管办应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。

第四章

监督检查

—11— 第二十六条

被许可人应严格按照安全监管办批准的许可事项范围和《铁路危险货物运输管理规则》等各项规章制度要求,办理危险货物运输业务。

第二十七条

安全监管办应加强对被许可人行为的监督检查。实施监督检查时,被许可人应当如实反映情况并提供相关材料。

第二十八条

安全监管办监督检查时,发现有下列情形之一的,应责令承运人和托运人暂停办理危险货物运输业务,并限期整改:

(一)设施、设备存在安全隐患的;

(二)相关专业技术人员、运输经办人员、押运人员配备不齐或未取得培训合格证的;

(三)危险货物运输业务安全管理制度不健全、不完善,存在严重漏洞的;

(四)事故处理应急预案不完备的;

(五)对铁路上级部门和乌鲁木齐铁路局的安全管理制度和办法落实不到位,存在安全隐患的;

(六)在规定期限内未办理年审的。

第二十九条

发现有下列情形之一的,安全监管办可注销危险货物承运人、托运人资质:

(一)涂改、倒卖、出租、出借《承运人资质证书》、《托运人资质证书》,或以其他形式非法转让《托运人资质证书》的;

— 12—

(二)取得铁路危险货物托运人资质证书,一年内未发运危险货物的;

(三)逾期六个月未年检的;

(四)资质证书到期后停止办理危货运输,逾期三个月的;

(五)弄虚作假或违反规定办理危险货物承运、托运,造成严重后果的;

(六)设施、设备不符合危险货物运输安全要求的;

(七)存在重大安全隐患,要求限期整改而未整改或整改后仍不合格的;

(八)造成危险货物运输安全重大责任事故的;

(九)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第五章

第三十条

非安全监管办颁发的《铁路危险货物托运人资质证书》在安全监管办管辖范围内使用的,应当送安全监管办审核,送审单位按本细则第五条规定准备铁路危险货物资质许可材料,并装订成册。分别在安全监管办受理部门、审查部门、发运站段、办理站备案。凡备案资料不全、过期的,安全监管办及各办理站将不予备案和办理发货。

第三十一条

铁路军事运输按有关规定办理。

第三十二条

本细则未尽事项,依照相关法律、法规、规章办理。

—13—

第三十三条

本细则自公布之日起施行。原《乌鲁木齐铁路安全监督管理办公室铁路危险货物托运人资质许可办法实施细则》(乌铁监管办〔2008〕10号)同时废止。前发有关规定与本细则相抵触的,以本细则为准。

第三十四条

本细则由铁路安全监管办负责解释。

— 14—

篇8:浅析铁路危险货物运输现状和对策

自从2003年以来, 铁路行业每年开展危险货物运输安全生产专项整治活动, 对危险货物托运人、自备车辆、作业地点、管理制度等进行全方位地整治, 近年来铁路危险货物运输再没出现大的火灾、爆炸等恶性事故, 安全形势明显好转。但同时也出现危险货物运输客户大量流失、运量增长缓慢甚至下滑的问题, 铁路危险货物运输明显进入发展受限的瓶颈。

二、铁路危险货物运输现状

对运输、物流业来讲, 安全是基础, 服务是根本。危险货物运输安全风险大, 铁道部、铁路局作为铁路行业主管部门, 对铁路危险货物运输的安全管理尤其严格, 安全措施层层加码, 限制越来越多, 直接影响了铁路危险货物的运输业务。以上海铁路局为例, 从2000年到2011年危险货物发送量如图。

如图所示:2000年至2006年危险货物运量增长迅速, 每年以接近100万吨的数量增加, 中间2004年运量短期下滑的主要原因是福州分局划出并入南昌局;从2006年开始出现拐点, 危险货物运量出现下滑并持续低迷, 尽管从图表上2008年运量上升, 那是由于徐州地区并入上海铁路局造成。由于铁路危险货物运输种类以汽、煤、柴油的油品和化工品的“三酸一碱”为主, 07至11年油品运输总量基本持平, 下滑部分主要是化工类危险货物。尽管同期经济发展有所起伏, 但华东地区以及全国化工产品运输量仍持续增长, 从事危险货物运输的汽车运输公司、物流企业如雨后春笋般大量成立, 以前很多以铁路危险货物运输为主的企业或全面转向汽车运输, 或以汽车运输为主, 以铁路运输为辅。

三、影响铁路危险货物运输的主要因素

1、危险货物托运人过渡压缩。

03年以来, 铁路通过实行危险货物托运人资质管理, 与国家推行的危险化学品的安全生产许可证、经营许可证要求相挂钩, 大量的托运人失去在铁路运输的资质, 上海铁路局2002年有超过1000家危险货物托运人到2012年初剩余100家不到。而淘汰的托运人大体上可分为三种类型, 家庭作坊式个体经营户, 搬迁内地的小型化工企业, 因业务原因近一两年未在铁路运输的中小型企业。第一种是由于铁路取消了危险货物零担运输和无法满足货物包装要求的, 属于自然消亡。第二种托运人由于环保、就近生产等因素造成企业搬迁, 比较明显的是江浙一带的大量小化工厂迁至苏北、皖北甚至西北地区, 属于发展过程中的自然淘汰。而第三种属于未来应重新争取的货源, 铁路轻易放弃十分可惜。

2、新的危险货物包装要求提高了运输门槛。

自2008年以来铁路危险货物运输的包装全面停止重复使用 (特殊包装除外, 如盛装气体危险货物的钢瓶等) , 极大地提高了运输的安全性。小包装的危险货物运输, 尤其是桶装易燃液体的安全风险极大, 旧包装的安全性难以通过肉眼或简单水浸的手段来确定密封性、可靠性运输途中出现渗漏的概率较大, 铁路也有大量的事故教训。新的包装要求, 提高了运输成本, 促使部分企业采用新型包装或罐车、罐式集装箱运输, 也有部分企业被迫放弃铁路运输, 转向公路、水路等其他方式。

3、危险货物自备罐车不合理限制。

由于铁路罐车只装运原油、汽油、煤油、柴油、石脑油 (溶剂油) 及非危险货物的重油、润滑油, 大量的其他危险货物均需由企业购置自备罐车解决, 而自05、06年以来, 铁路严格控制企业新购危险货物自备罐车的数量同时罐车品名的严格限制, 企业间自备车转让设置障碍, 车辆维护成本的大幅提高等, 进一步加剧了企业的困难, 使之不愿继续再使用自备罐车, 造成大量原有自备罐车报废后得不到补充, 也使企业逐步远离铁路运输方式。以上海铁路局为例, 现有危险货物自备罐车不到2000辆, 仅为2005年自备罐车数量的三分之一。

4、危险货物办理设备条件的严格限制。

2003开始全路推行铁路专用线 (专用铁路) 安全评估工作, 并增加了安全综合分析制度, 办理危险货物的专用线大幅下降, 以上海铁路局为例, 从2003年的220多家专用线 (专用铁路) 下降到150家左右 (数据已按局别调整) , 危险货物办理的品名限制从大类到具体品名, 而修改、增删手续十分繁琐。同时, 由于铁路货场内危库条件不达标, 大量关闭站内危库, 从2002年最初的330个降到2012年初的77个, 办理品名也大量压缩, 造成不少企业产品发不出去, 也无接受车站, 只能离开铁路运输方式。

四、铁路危险货物运输问题分析

1、思想观念的制约。

铁路政企不分的管理制度直接影响危险货物运输发展, 事实上造成安全成为唯一目标。一旦发生安全事故, 往往缺少实事求是的分析, 过份追究安全管理职责, 使得铁路系统对危险货物运输有种恐惧的心理, 控制危险货物的运量已成为自上而下的默契。

2、管理体制的制约。

在铁路行业中, 涉及危险货物运输的有货运、运输、车辆、安监、自备车办公室、办理站、直属站或车务段等部门, 有专用线的还要增加工务、电务部门, 各部门层层设卡, 处处收费, 企业从铁路运输危险货物既不方便, 也不经济。

3、经营方式的制约。

铁路内部各自为政, 没有形成经营合力, 铁路货场内危库大多关闭, 罐车运输仅在专用线办理, 罐式集装箱数量很少, 收费偏高。

五、发展铁路危险货物运输的对策措施。

随着铁路改革的不断深入, 铁路政企不分的模式将被完全打破, 铁路企业的重新定位, 经营体制的改变, 将有助于铁路危险货物运输在货运市场上重塑优势。

1、安全管理上, 强化法制管理, 落实国家《安全生产法》、《危险化学品管理条例》, 修订铁路《危险货物运输管理细则》, 在政企分开的大框架下, 分清铁路危险货物运输的政府管理职能和企业经营行为, 重新界定管理权限和职责。在铁路企业内部, 实现安全管理和经营任务的完全分开, 在铁路企业开展安全风险管理, 加强企业安全文化建设, 与企业专用线、专用铁路划清安全责任, 建立平等、合作关系。同时, 借鉴国外铁路危险货物管理的经验, 明确管理人员的工作重点。如德国铁路公司, 危险货物的管理人员仅负责日常专业指导、员工的业务培训、事故发生后的协调, 一旦发生危险货物运输事故, 基本交由警方处理。

2、经营管理上, 整合铁路危险货物的资源, 形成规模化、专业化的经营格局。成立铁路危险货物专业公司, 集中相关部门危险货物经营、管理职责, 发挥铁路大运量、全天侯、安全性高的优势, 与化工、物流企业间采取多种合作方式, 扩大合作范围, 引导铁路危险货物运输向第三方物流转型, 提高铁路危险货物运量。

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