基层党员干部如何更好地践行为人民服务

2024-04-16

基层党员干部如何更好地践行为人民服务(精选12篇)

篇1:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

基层党员干部如何更好地践行为人民服务

我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务,基层党员干部如何更好地践行为人民服务呢?

我觉得,对待群众,我们的工作人员态度一定要真诚,一定要理解群众着急的心态,如果可以,尽量想办法让群众一次性将事情办好,如果硬是一次不能办好的,最多让群众跑两次将事情办好。与群众打交道,“诚”很可贵,这既是说心要诚,也是说态度要诚恳,说话要有信用。比如说,群众一次不能办好的事情,要他下次来,一定要告诉他还需要些什么手续,直到他完全弄清楚才可以,不能随便丢下一句话,“少了东西,下次再来”,这样很不好。而跟他约定时间,一定要守信用,最好能留下联系方式,如果到时确实有特殊事情也要提前和群众说好,不能再让群众白跑一趟。

再比如,很多时候,老百姓对于一个简单的复印都不清楚。但对于我们工作人员来说,这是一个只需动一动手指的小事。看到群众需要复印,我们是不是可以上去帮助下他们呢?自己一个简单的行动,却可以为他们减少很多麻烦。笔者曾为很多群众复印过资料,每当听到他们说,如果没有你,我还真不知道怎么办的时候,心里其实很舒服的。虽然他们的谢谢也是一句很简单的话,但却很真诚,不管是从语言还是眼神里都可以看出来。

为群众服好务,这是一种义务,其实并不难,很多时候,都只是一个简单的动作,并不需要花什么金钱,更不会损失什么利益,只要有那颗心足矣。然而,很多人往往就不愿意多花两分钟时间为群众做点事,确实不应该。我们讲为人民服务,其实可以从微小的方面着手,很多人并

不具备做什么轰轰烈烈大事的能力,但小事却是谁都有能力做的。而你为群众做的小事,对他们来说,也许会觉得很感激,自然会看在眼里,记在心里的。当然,我们为群众服务,并不是说要有什么报酬,要得到什么感谢,也许你帮他们做事,他们什么都不会和你说,甚至态度也不是那么好,你心里会有些难受。但实际上,只要我们用一颗包容的心,大方的心去看待,用一个简单的微笑回报一下,我想,下一次他再来找你办事之时,态度一定会有所改变的。

为人民服务,这五个字分量无比之重,也是我们党始终与人民群众保持密切联系的根本,不管在基层还是在其他各级,都应该始终牢记这一根本宗旨,并切实落实好,从点点滴滴开始,从自己手中的工作开始,践行好为人民服务。

篇2:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

齐倩

大学生“村官”要想在农村这广阔的人生舞台上创造出一番天地,实现自己的人生价值就要在日常工作、生活中真正做到肯干、实干、会干。

一、肯干,就是要求大学生“村官”在工作中要具有主动性。积极主动地宣传党的十七届六中全会的精神,市县党代会、人代会精神以及群众特别关心的城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、粮食直补、独生子女奖扶等惠农政策,让人民群众了解、知晓党和政府在农村的政策、方针。大学生“村官”在工作中一定要具有主动性,要把自己真正放在村“两委”成员之一的位置,端正思想,正确树立自己的角色。在自己所在的村委会的日常工作中不当“门外汉”,不做“旁观者”,要积极主动地协助村“两委”成员工作,积极主动为村的发展献言献策,积极主动地为村民的生活谋福利,积极主动地为新农村建设贡献力量。落实到具体行动中,就是要求我们大学生“村官”一定要从小事做起,从点滴做起,从琐碎的农村工作事务做起,通过我们一点一滴的努力,逐步实现我们的诺言,逐步改善农村的面貌,逐步提高农民的生活水平。大学生“村官”在日常工作中一定要沉得下去,一定要让自己不仅“身”在农村,更要“心”在农村。

二、实干,就是要求大学生“村官”在工作中要脚踏实地,要真正做出成绩。只有脚踏实地,大学生“村官”才能以自己的行动,真正融入基层、融入农村、融入农民群众中;只有脚踏实地,才能将自己的青春、激情和力量同新农村建设真正结合;只有脚踏实地,才能以自己的行动,真正做出成绩。大学生“村官”在农村基层做出成绩,是需要各种因素综合作用的,自己的能力是一个方面,但也不能忽略村干部的集体努力和村民的积极支持与配合。大学生“村官”在农村基层做出成绩,一定要建立在脚踏实地的基础上,不能好高骛远、急功近利,也不能只看“大”的成绩而忽略“小”的积累。能为村上争取到大项目,引来大业主当然是成绩,但同农民群众建立深厚的感情,收到农民群众和村干部积极拥护和信任,也是成绩。群众心中自有一杆秤,只要大学生“村官”真正为他们工作,真正为他们的利益奔波,真正了解他们的疾苦,反映他们的心声,他们是能记住的,他们也会以自己的方式,来感恩的。

篇3:如何更好地管理企业流动党员

随着改革开放的更深入发展, 我国的党员数量不断增加, 党员队伍结构也发生了重大的改变, 流动党员已经成为不可忽视的党员群体。随着市场经济的发展, 我国的户籍管理政策更加开放, 就业政策也更加灵活, 流动党员的数量进一步增加, 给流动党员的管理工作带来了新挑战。加强企业流动党员的管理工作, 让流动党员在流动过程中也能及时的参加党的组织生活, 更好的接受党的教育、管理和监督, 更好的发挥党员的先锋模范作用。

1 管理企业流动党员的必要性

1.1 流动党员在企业中的重要性

目前, 越来越多的企业在聘用一些流动性党员, 并且建立了较为有效的流动党员管理机制。如果想了解这一趋势形成的原因, 需要首先了解一下中国共产党员, 中国共产党是工农阶级的代表, 代表着人民的利益, 中国共产党员的义务就是全心全意为人民服务, 他们在享有中国共产党员的权利, 同时也需要履行共产党员的义务。而越来越多的企业愿意使用党员原因在于共产党员自身的精神和意志, 同时还因为共产党员了解更多的国家政策, 企业要想顺利地发展, 关键就在于是否顺应了国家的相关政策, 也就是说流动党员在企业中发挥着很重要的作用, 是企业快速发展的一股强大的力量。

1.2 好的管理促进企业与流动党员的亲密性

流动党员对企业发展的重要性已经很明晰了, 虽然越来越多的企业在使用流动党员, 但大部分企业在流动党员的管理方面还存在着很多问题。企业了解了流动党员对企业发展的重要性, 但不能更好地管理, 所以说企业只懂得使用流动党员是不够的, 还需要有科学的管理机制。虽然对于企业流动党员的管理存在一定的难点, 主要体现在企业党组织建设不够完善, 造成了流动党员管理不善, 同时很多企业还是不重视企业流动党员的管理, 这也是导致企业管理流动党员不到位的原因。但是流动党员对企业发展的重要性是肯定的, 因此企业应该加强对流动党员的管理, 可以说好的管理促进企业与流动党员的亲密性[1]。

1.3 企业流动党员管理存在的问题

尽管多数企业在对流动党员更好的教育和管理方面做出积极的探索, 并且取得了一定的成效, 但是依然存在一定的问题。主要表现在以下几方面:

首先是企业对流动党员的管理认识程度不够, 教育和管理方面较欠缺。不少企业只注重企业生产上的管理, 严重忽略了对流动党员管理, 一些企业虽然意识到企业流动党员管理工作的重要性, 但是基于流动党员档案情况复杂, 不便于管理, 企业缺乏有效的管理措施。而且有些企业的流动党员管理受定员和定岗等因素的限制, 对流动党员的管理工作造成很大的困难。

其次, 制约企业流动党员管理的另一个问题是企业的党组织建设不完善。由于企业内部的党组织建设不完善, 缺乏专人负责专项工作, 因此在流动党员的组织关系转接工作中存在很大的疏漏。由于对流动党员的组织关系接受不及时, 出现了大量的隐形党员。一方面原因是由于党组织关系的转接比较复杂, 流动党员没有按照相关程序及时转接组织关系, 另一方面原因是流动党员长时间不与党组织联系, 党员管理工作没有办法进行。

再次, 一些企业的流动党员管理办法不能有效的实施是影响企业流动党员管理的又一个因素。部分企业的流动党员管理意识比较薄弱, 管理方法还处于初探时期, 所制定的一些管理条例和管理办法的可操作性不强, 由于企业流动党员存在分散、多变和灵活的特征, 教育管理模式的调理不能发挥应有的效用。部分从事党务工作的企业管理人员对于流动党员的管理工作不能灵活变通, 工作缺乏主动性和积极性, 以应付的态度对待流动党员管理工作, 管理方法老套、死板, 只讲究形式, 不能及时有效的解决问题。

2 党员“流”出与党员返回

2.1 企业流动党员的去向

在企业的经营发展过程中, 很多企业都会忽视流动党员的管理, 以至于让很多企业流动党员缺少了归属感, 在流动党员许多需求和归属感得不到满足的情况下, 他们会慢慢地离开这个企业, 去寻求可以满足他们需求和归属感的企业或者其它单位, 这就造成企业流动党员的流失, 其实这是企业的巨大损失。

2.2 做好流动党员管理

做好企业流动党员的管理工作, 目的是让党员参与到企业的管理中, 积极参加企业的各类党建活动, 并更好的发挥在企业的经营中高层管理作用和模范带头作用, 因此要建立健全企业流动党员的管理工作, 建立党员专人管理的制度, 加强党务工作者队伍的建设。而做好企业流动党员的管理工作就需要理顺企业流动党员管理体制;还需要建立企业流动党员专人管理制度以及企业流动党员管理工作经费保障制度;同时还要建立企业流动党员活动场所保障制度。另外, 还需要不断地采用新兴的、有效的、科学的党员管理措施。总之, 要做好流动党员的管理工作。

2.3 让党员体会“家”的温暖

每一个流动党员都需要归属感, 所以企业在对流动党员进行管理时, 需要考虑到如何才能满足流动党员的归属感, 只有满足了流动党员的个人需求时, 企业才能留住流动党员, 党员除了肩负的责任大一些, 需要履行的义务多一些, 他们跟普通人民有着同样的生活需求, 同样也会因为得不到满足而不满, 企业的流动党员也会因为没有归属感以及得不到相应的福利而离开企业, 去寻求可以满足他们需求和给他们归属感的企业或者其它单位。因此, 如果企业想留住优秀的流动党员就一定要尽可能地满足他们的需求, 同时要给他们家的温暖, 让他们拥有足够的归属感[2]。

3 如何让群众路线在建章立制中起到最大作用

3.1 为人民服务

任何事情的实施都需要有相应制度来作为保障, 企业流动党员管理也一样, 要想做好企业流动党员管理就需要建章立制, 而建章立制也需要有强大的依靠, 群众路线就是流动党员制度建立和实施的很好的保障, 而为人民服务是群众路线最有代表性的, 所以要依靠党员为人民服务的宗旨也是加强流动党员管理[3]。

3.2 走好群众路线, 系统建章立制

建立系统的企业流动党员管理体制就需要依靠群众路线, 在流动党员管理中一定要坚持走群众路线, 党员具有很强的使命感, 他们始终肩负着为人民服务的义务[3]。因此, 对于流动党员管理必须依靠群众路线, 这样才可以系统地建章立制, 最终才可以做好企业流动党员的管理工作。

4 结语

我国正处于市场经济体制建立和完善的时期, 劳动力的行业和地区之间的流动性越来越大, 伴随着党员流动性的不断加大, 流动党员数量的增加给企业流动党员管理带来了诸多困难。如何更好地让流动党员在学习和工作中起到先锋模范作用是一个关键问题, 因此企业必须认识到流动党员管理的重要性, 制定切实可行的管理制度和方法, 确保党员很好的接受党组织的监督和教育, 时刻保持党员的先进性, 做一名优秀员工的同时也要做一名合格的共产党员。

参考文献

[1]傅桃生.非公有制经济组织党建工作理论研究[M].北京:人民出版社, 2012 (3) :45-47.

[2]张德江.加强非公有制企业党建设工作需要研究解决的几个问题[J].党建研究, 2013 (4) :54-58.

篇4:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

那么,何以“取信”呢?

我们回顾党的历史,党的几代领导人曾述:早在1944年9月8日毛泽东提出:“一切为人民,全心全意为民服务”的党的宗旨和根本目的。邓小平同志怀着对人民无限忠诚深情地说:“我是中国人民的儿子”。这句朴实的话,充分表达了共产党人一种崇高的思想境界。

胡锦涛同志为首的党中央在新形势下赋予执政为民理念有了新的时代内涵。鲜明地提出以人为本的观念,把人民群众的愿望、需要、利益以及健康和生命安全放在党和政府各项工作的中心地位,深切关注人民群众的生存、发展状况和人的价值,将不断满足人民群众的物质和文化需求,促进人的全面发展作为国家建设发展的最高目标,从而真正体现情为民所系,权为民所用,利为民所谋的“三民”精神,是全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

所以说,民为邦本,本固邦宁。一个执政党,只有把根深深扎在人民心中,才能赢得人民的衷心拥护和支持。95年来,我们党之所以能够带领人民取得革命、建设和改革的一个又一个伟大胜利,创造举世瞩目的辉煌业绩,最根本的原因就是始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,始终对人民群众怀有赤子之情.如果说在革命战争年代,我们党是凭着立党为公,一心为民,经过浴血奋战,创立和巩固了革命政权,是通过为苏区瑞金城外的沙洲坝村民打水井等一系列具体的行动,赢得了人民群众的支持和拥护,从而最终赢得了中国革命的胜利。那么,在新的历史条件下,倡导亲民作风,应以什么为具体内涵,以什么为衡量标准呢?在这里我想应该从对待人民群众的作风务实做起,作风是人的世界观、人生观、价值观的外在反映,加强和改进党的作风建设,务实是一项重要的要求,因此,作为党员领导干部,必须在实践中注意以下几点:

第一、力戒虚名,注重实际

虚则必假,名则难实。追求虚名,必然作风不扎实、品德不老实。其结果是学理论为了装潢门面,抓工作只追求轰动效应,无实事求是之意。力戒虚名,要从自我做起,注重实际,着眼下情,经常深入基层调查研究,坚持一切以群众之所想、群众之所难、群众之所求出发,不搞不切实际的高指标,不搞虚报浮夸的假政绩,就是要求党员干部想问题,抓工作、办事情,少琢磨上面知道不知道,多考虑群众同意不同意。

篇5:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

一、加强经常性的思想政治教育,从思想上解决想干的问题

人的思想支配着本身的行为。从思想上解决问题才是做好一切工作的根本。在基层工作 的税务干部,平时忙于自己的一摊工作和杂务性的事务,很难抽出时间来加强政治学习,再 加上基层组织很少统一组织干部学习教育,常此以往,导致了干部的思想落后,不思进取。我认为,解决这个问题应从以下几个方面下功夫。

一是要把加强政治学习教育当作制度固定下来,能做到每月利用1~2天时间进行政治理论学习和爱国主义教育。

二是加强职业道德教育,使干部们懂得做好本职工作是自己应尽的职责。

三、加强经常性的业务学习和培训,从行为上解决会干的问题

篇6:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

检察机关服务经济发展,必须要努力践行“理性、平和、文明、规范”执法新理念,只有将其贯穿到检察工作中,才能有效地发挥检察机关服务经济科学发展的职能作用。而且,“八字新理念”的提出,是检察机关运用科学发展观创新检察工作的新思路,开展“服务年”活动,是全省政法系统深入贯彻落实科学发展观的重要举措,二者相辅相成,相得益彰。首先,“八字新理念”的提出,对检察机关更好地服务经济发展具有深远意义

树立“理性、平和、文明、规范”执法的新理念,是新形势下党中央对政法机关的明确要求,是人民群众的殷切期望,也是做好检察工作的基本要求。当前,全国检察机关按照党中央“发展是第一要务、稳定是第一责任”的要求,尤其是“保增长、保民生、保稳定”的战略部署,全力保障经济平稳较快发展,全力维护社会持续稳定。新形势对检察工作提出了更高要求,人民群众对公平正义有了更多期待,做好新形势下的检察工作必然要求我们更新执法理念。树立“理性、平和、文明、规范”执法的新理念,是提升法律监督能力的现实要求,对于强化法律监督、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐可谓意义重大而深远。其次,践行“八字新理念”,要将检察工作置身于经济发展的大局之中

检察机关在践行“八字新理念”中,要仅仅围绕地方经济发展的大局来进行,在服务我省经济发展中,如何统筹协调利益关系、妥善处理矛盾纠纷、营造和谐社会氛围是检察机关面临的重要课题,也是践行好“八字新理念”的关键。

第一,践行“理性”执法理念,要围绕正确处理一系列重大社会关系来进行。“理性”不仅要求有非常高的法律意识,而且要有强烈的大局意识、政治意识、责任意识,有很强的群众工作能力,能够理性地把握和处理检察工作中的一系列重大问题。今年是我们国家经济发展、社会稳定都面临严峻挑战的一年。国际金融危机还在蔓延、仍未见底,保持经济平稳较快发展难度加大,由此带来的不稳定因素不断增多;政治敏感时段相对集中,维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨。按照省委、省政府做出的扩大内需、促进增长、调整结构,建设“八大经济区”、实施“十大工程”这一全省经济社会发展总体要求,检察机关要紧紧围绕全省经济社会发展大局,充分发挥职能作用,不断优化全省法治环境,为全省经济社会又好又快、更好更快发展提供强有力的法律保障和法律服务。在具体的办案中,要真正做到“以法有据、以理服人”,以理性思维去分析矛盾,化解矛盾,真正地融法、理、情于一体。第二,践行“平和”执法理念,要围绕积极化解各种社会矛盾来进行。“平和”就是要求以平等谦和而不是居高临下的冷漠态度对待人民群众,要以公心、诚心和耐心解决人民群众的诉求,疏导和化解社会矛盾,最大限度地增加和谐因素。检察机关在执法过程中,应着重于真正让人民群众切实感受到来自检察机关的关怀、帮助和保障;着重于让人民群众在检察机关各种“亲民”、“爱民”举措中获得便利和安全;着重于拉近检察机关和人民群众的距离。近年来,在司法领域冷、冲、硬、横的执法态度还不同程度地存在,严重损害了司法机关的形象。对此,笔者认为,检察机关在办案中,既要依法办案,又要体现出检察机关对当事人的关怀和帮助,要有人情味,要设身处地为当事人考虑,体谅当事人的难处,想当事人之所想,急当事人之所急,克服就办案而办案的问题。对严重刑事犯罪,要坚持快捕快诉,既能达到惩治犯罪的目的,又是对被害人一种心里安慰。尤其在办理伤害案件时,要以化解社会矛盾、被害人得到赔偿为目的,进一步关注当事人的生活状况,关注民生。2008年同江院在办理一起农民工被伤害案时,依法追诉了公安机关遗漏的两名犯罪嫌疑人。同时办案人员根据四名犯罪嫌疑人和被害人家境都十分贫寒的实际情况,在起诉书中对本案的被告人提出了在被害人得到赔偿的前提下,从轻处罚的量刑建议,被法院采纳。最终,经过办案人员的教育、调解,被害人得到了9万元赔偿款,也谅解了被告人。四名被告人因认罪态度好、积极赔偿也得到了法律的从轻处罚。结案后,被害人的妻子给检察院送来了锦旗和感谢信。第三,践行“文明”执法理念,要围绕增进和谐因素来进行。“文明”就是要改进办案的方式方法,检举纠正简单执法甚至粗暴执法的问题,用群众信服的方式执法办案,使人民群众不仅感受到法律的尊严和权威,而且能感受到检察队伍的精良素质。在实际办案过程中,要善于用和谐的思维来化解矛盾,用和谐的态度来对待群众。近几年,同江市检察院在落实宽严相济刑事司法政策工作中,建立和完善了不捕说理、不起诉案件答疑说理和听证制度,对不起诉案件实施听证进行了有益尝试,推动了刑事和解机制建设进程,有效地减少了社会对立面。在处理上访案件中,他们实行有理推定,积极运用心理疏导的方式,化“堵”为“疏”,化“结”为“解”,成功地化解了社会矛盾,促进了社会的和谐和稳定。

第四,践行“规范”执法理念,要围绕当前执法环节易发生问题的环节进行。“规范”就是要在完善执法管理上下功夫,细化办案规程,完善业务流程,规范办案环节,力求使每个执法环节都有章可循。没有规矩,不成方圆。近几年来,在落实科学发展观、践行社会主义法治理念工作中,同江市检察院从执法关节易发生问题的环节入手,在不断研究、不断创新中,探索出了执法规范化建设新途径。2007年,该院通过引进ISO9001质量管理体系,用过程控制原理规范检察工作的每一个环节,从而消除了管理上的“盲区”,减少了执法随意性,推动规范化建设迈出了可喜的一步。在质量管理体系中,他们细化了12项办案规程,建立了26个业务流程,完善了43项管理制度,使每一项检察环节都有章可循。与此同时,他们还建立了一套能够及时发现问题,查找原因,纠正错误的内部动态监督体系。一是对廉政行为实施阳光监督。他们建立了人民监督员与纪检部门联合回访督察机制,对干警的廉政行为实施公开化、透明化监督,让干警的廉政行为在阳光下进行,从而杜绝了干警违法违纪行为和安全事故的发生。二是将执法行为监督向深度延伸。他们将执法检查的范围扩大到业务科室办理的每一起案件上,严格审验办案的每一个环节和关口,针对一般性问题,随时发现随时纠正,针对执法办案中反映出来的深层次问题,认真研究解决对策,及时更新和细化执法办案规程和流程。三是将质量监督渗透到目标考评中。他们建立了对干警实施量化、动态、科学的“绩效”考核模式,坚持奖罚分明,激发了干警的工作热情,从而保证了各项质量目标的实现。规范执法,带来了全新的工作业绩,2006、2008年该院连续两次获得黑龙江省“全省先进基层检察院”荣誉称号,荣获了省级文明单位标兵荣誉称号,整体工作上了新台阶。最后,践行“八字新理念”,更好地服务经济发展,还要从检察队伍素质抓起。

践行“八字新理念”,要靠人的主观能动性来实现,这就取决于检察队伍素质的高低。服务经济发展的效果如何,最终折射出检察队伍素质的高低。所以说,人才上的支持是前提,也是保证,致力于人的素质培养是关键。

第一要致力于培养干警胸怀大局意识。要让干警置身于经济发展的大局中,让干警感受到经济发展与自身息息相关,要紧密结合办案实际,以点带面,以典型案例教育干警,启发干警。

第二要致力于培养干警的细节意识。要通过规范办案流程、严密执法程序,培养干警注重工作细节的意识,让干警在执法过程中更加关注当事人内心感受、关注法律效果、关注检察机关整体形象。

第三要致力于提升干警的专业素质和文化素养。围绕“队伍专业化”的建设方向,既要提高干警的专业素质,又要提高干警的文化素养,只有这两者兼顾了,才意味着人的素质的提升。要通过采取教育培训、文化育检、科学考评等手段,激励和锻炼队伍,让每个人都能得到认同,实现自身价值。

篇7:如何更好地发挥党员先锋模范作用

共产党员先进性,是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现,科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想,同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承,科学发展观有着十分丰富深刻的内涵,是“三个代表”重要思想的具体体现。具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为新时期党的一份子,时刻关注党的方针政策,调整思想、统一观念,紧跟党的思想步伐,深刻领会科学发展观的内涵,在此基础上充分发挥党员先进性。

二、科学谋划,立足本职,扎实推进

作为新时期的党员,应结合自身工作实际,既要学习科学发展观,也要贯彻落实科学发展观,立足行政后勤工作本职,树立服务意识,团结协作、求真务实,发挥党员的先锋模范作用、骨干带头作用,通过不断努力,树立竭诚服务的良好形象,在工作中与服务对象建立起深厚的工作友谊和融洽的感情关系,针对工作运行中存在的问题,及时梳理、起草相关制度,重点在职责分工、车辆管理、政务接待、经费支出等方面,广泛征求意见,在办公室内部实行精细化管理,明确办事流程,保证在综合协调过程中能得到积极的响应与支持。扎实推进行政后勤工作,努力为公司发展保驾护航、建言献策。

三、坚定思想,恪尽职守,廉洁从政

努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为公、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,使自己成为集团发展壮大的排头兵。

为推进集团公司科学健康发展,顺利实现集团“TW155”发展规划贡献力量。

篇8:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

关键词:三严三实,基层,党员干部,作风建设

基层的领导干部一定要在自己的工作岗位上坚持“三严三实”, 做表率, 做样板, 做先锋, 做模范, 成为“品质·价值”的杰出代表, 成为廉洁自律的典范。就目前集团公司发展的形势来看, 党员干部一定要适应新常态, 理顺新思路, 顺应新形势, 提高新境界, 一定要将思想统一到中建路桥的发展思路上来, 团结一心谋事业, 聚精会神搞生产, 确保领导干部的作风建设永远在路上, 不断激发艰苦奋斗、拼搏进取的斗志, 为生产中心工作奠定坚实的基础。

一、要严以修身, 以严整的作风建设风清气正的环境

《论语》中有:“其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不从。”这就要求领导干部要自省其身, 谨言慎行, 在工作上一丝不苟、忠诚敬业, 以自身的作风带动项目一线的风气, 保证内部环境风清气正、阳光清新。现在公司隶属于中国建筑, 重回大交通系统。在大好形势下领导干部要不断地吸收中建的价值观和发展理念, 更要保持艰苦奋斗、锐意创新的本色, 以中建信条的指导作为出发点, 修身养性, 充分认识自身的不足, 同时更要蓄积力量、厚积薄发。

基层领导干部还要有从善如流和见贤思齐的意识, 这是对一个好领导干部的内在要求。为确保基层一线能够团结一致, 党员干部就一定要秉公办事, 做事坚持民主集中的原则, 善于通观全局地分析问题和解决问题, 能够集中领导班子内部的不同意见, 形成一致的认识。因此, 基层干部要严以修身, 才能使内部关系和谐发展, 使人与人之间相处和睦, 使内部环境风清气正。

二、要严以用权, 以严明的纪律约束权力, 建设良好的生态氛围

基层干部手中有权, 且权利有时很大, 比较容易滋生腐败。这就要求干部对权力严格使用, 用制度约束权力, 将权力关进制度的笼子, 要慎用权、审用权, 不要肆意而为, 防止权力泛滥。基层干部时刻不要放松对制度的学习, 要按照上级党委和纪委的要求、规范、制度、运行体系来约束手中的权力。基层干部还要权为民所用, 情为民所系, 与职工打成一片, 接地气。对于手中的权力要有敬畏之心, 对自己负责的工作要有敬畏之情, 形成正确的义利观, 坚持民主决策、科学决断, 凡事讲求民主, 避免因权力失衡造成一线工作生态遭到破坏。

基层干部在工程施工的各个领域直接面对生产一线, 因此权力运用得不好, 就有可能给工程造成巨大的浪费, 甚至滋生腐败现象。严以用权, 用阳光的心态去做阳光的事情, 让权力也晒晒阳光, 这样有利于干部手中的权力不腐, 有利于在职工群众心目中树立领导干部的威严和威信, 更有利于各项工作的开展。

三、要严于律己, 以严谨的人格魅力打造项目的良好风气

身为基层干部, 要对自己严格要求, 严格约束自己的言行, 做到身有正气、行有正端、言有正意、教有正道, 用严谨的身行言教打造项目一线内部良好的道德风尚, 净化内部环境。作为基层干部, 尤其是项目经理, 要用上级的纪律制度约束自己, 要求别人做到的自己先做到, 要求别人遵守的自己要做遵纪守法的楷模。项目经理如果强化自身的道德修养, 就会形成一种良好的风气, 员工们都会纷纷模仿, 产生上行下效的良好效果。

基层干部在严于律己的同时, 还要勤政廉政, 不要有多做事就出错、在位不谋的思想。基层一线干部在其位不谋其政是不对的, 同样是不能严于律己的表现, 而且会形成不好的印象。干部的一言一行在很大程度上影响了基层员工, 干部为人要勤业敬业, 对己严格, 做到“多植荷花塘自清, 勤反腐败政自明”, 这就是基层干部务实高效的最高境界。

四、要谋实事, 以务实高效的工作精神带动项目的进步

“天下大事必做于细, 古往今来必成于实”, 这是一条非常重要的谋事成事法则。作为基层干部, 身为前沿阵地的一把手就要知道企业效益是企业生存的不二法门, 因此要谋事实、做事实、言行实。习总书记说:“空谈误国, 实干兴邦, 形式主义要不得。”这是对党员领导干部做事提出的具体要求。因此, 基层干部更要有为官一任造福一方的实干思想。

施工单位的一线干部要以绩效为奋斗目标, 踏实工作, 在岗位上精业勤业, 追求项目单产高效益, 提高工作效率, 这就是干部谋事的内在要求。韩愈在《劝学》一篇中提到“业精于勤, 荒于嬉;行成于思, 毁于随。”这是对做事的高度概括。基层干部要精业思成, 不要荒业随意, 要实实在在地干事, 务求高效, 谋事进取。

五、创业要实, 使开拓创新的精神成为项目提速的动力

基层项目干部要在创业方面坚持实事求是, 大胆尝试, 以既有成果为基础, 在此基础上不断发掘生产经营的内在潜力。在当前形势下, 项目干部要以融入中建理念为契机, 继续在新兴项目上多谋技术创新之实, 对施工中的新工艺、新材料、新设备改造等方面深入研究, 形成创新创效、创业创效的思想认识。

一线干部要成为创新创业的先行者, 敢为人先, 以先入为主的姿态抢占技术优势, 从而激发优秀国企的创新创业精神, 为国企干好各项工作奠定坚实的技术基础, 形成公司发展的核心竞争力, 成为公司创新的名片。

六、做人要实, 以踏实的道德精神助力项目快速提升

基层干部做人更要老实, 对企业负责, 对公司发展敢于担当。基层干部要有“言必行, 行必果”的作风, 成为员工的标杆榜样, 树立公司的良好形象, 净化内部环境, 听得进不同意见, 要敢于在民主的基础上集中不同的意见, 果断决策。

基层干部要靠实干的精神积极弘扬主旋律、传播正能量。做人诚实才能取信于民, 做人老实才能广纳贤才, 做人踏实才能处事公平, 做人务实才能胸怀坦荡。领导干部在做人上要甘为人后, 在做事上要当模范先锋。在具体的工作中, 在中建文化的引领下, 我们要团结务实, 相互支持, 举贤而上, 厚德寡欲, 道行天下, 敏言健行, 自强不息, 这种精神才能形成公司的风气, 公司发展才能更快速。

基层干部要对照“四风”反观自身, 戒除不严不实的行为和不良作风, 与共产主义信仰迷茫、组织纪律涣散、廉政思想淡薄、责任担当意识不强、阳奉阴违、道德缺失、巧言令色等作风和行为彻底绝缘。在坚定信仰、严守道德底线、强化组织纪律、敢于担当、说实话讲真话等方面从严从实要求自己, 转变惯性思维, 适应新常态, 使清清白白做人、踏踏实实做事成为长效机制, 将自己的思想自觉统一到集团公司发展的大局中。

参考文献

篇9:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

【关键词】基层气象台站 服务三农 问题 建议

中共中央一直以来都非常关注农村工作,自2004年以来连续九年都以一号文件的形式安排和布置全国的三农工作。2012年一号文件把农业科技摆上了更加突出的位置,要求强化基层公益性农技推广服务,扩大农业农村公共气象服务覆盖面,提高农业气象服务和农村气象灾害防御科技水平。

气象部门作为涉农服务单位,在“十二五”的开局之年就提出了为“三农”提供全方位全过程服务的方向。那么如何更好地为农服务呢?笔者根据灵川县气象局近几年的为农服务情况,并在实际工作中所遇到的问题,来提出一些建议。

一、灵川县气象局近几年的为农服务情况

1.做好天气的监测和预报服务

农业在很大程度上依赖于天气和气候,干旱、洪涝、低温、冰雹等气象灾害对农业生产有着较大的影响。近年来,为了更好地监测各地的雨情,灵川县局已在全县十二个乡镇建立了自动气象站,汛期期间每次大雨以上过程我们都会将各乡镇的雨量情况汇报给县委、县政府领导和各乡镇领导,为他们提供及时、准确的气象信息,为他们指挥全县防洪抗旱提供决策依据。

在气象预报服务方面,灵川县气象局成立以局长为组长的决策气象服务领导小组,每年春节过后,我局都组织预报人员制定《农业气象服务周年方案》和《决策气象服务周年方案》,并根据方案组织预报人员认真查找历史资料,分析、制作周报、月报,春耕春播气象服务材料,汛期降水预报,寒露风预报等,并通过118公文网发送至县领导及各乡镇有关单位手中,每天还通过电视、121、手机短信的形式发布天气预报,还随时用手机短信平台、118公文网、电话向县领导汇报。

2.加强乡村气象信息服务工作

抓好乡村气象信息员工作。气象为农服务要发展,气象信息员的作用不能忽视,气象信息员在打通“最后一公里”上将起很大的作用。目前灵川县共有义务气象信息员179名,分布在各乡镇村委,我们每年都要对其培训一次,每月都要发一条培训短信。而且每个月都要跟部分气象信息员进行电话沟通。今年3月27号我县遭遇今年第一场冰雹天气,我们通过短信平台和118公文网发布了预警,这个预警发到县、乡领导和广大气象信息员手中,他们又通过手机和口信通知村民,采取措施,全县未发现灾情发生,所以信息员的作用还是很大的。

3.积极开展人工增雨工作,为农业防灾减灾作贡献。

人工增雨是科学运用人工影响天气,合理开发利用空中水资源,近年来其业务逐步走向科学化、规范化。人工增雨作业在抗旱减灾、水库蓄水、森林火灾扑救、生态环境保护等方面效果明显,可以说人工增雨是一件农民看得见的、政府为民办实事的政绩工程,也是抗旱减灾的最直接最有效益的有效手段之一,灵川县政府非常重视人工增雨工作,专门成立了以分管副县长为组长,气象局局长为副组长,相关单位局长为成员的人工影响天气作业工作领导小组。每年县政府都会根据抗旱需要,要求气象局择机进行作业。此项工作已经常规化,深得老百姓的好评。

4.开展特色效益农业气象服务

近年来,灵川局坚持“公共气象、安全气象、资源气象”和“以人为本、无微不至、无所不在”的服务理念,找准气象服务的切入点,增强服务的敏感性和针对性,在特色农业上下功夫。该局根据百香果种植户的要求,给他们提供气象服务周报和月报,并将突发性、灾害性、转折性天气通过手机短信方式发到他们手中,深受他们欢迎。

二、目前为农服务中存在的一些问题

1.自动站维护无经费,人员不足

该局自动站多年来无维护经费,维护人员也是兼职多项工作,往往是力不从心。

2.天气预报的准确率不高,指导性不强

特别是定量、定时、定点预报以及灾害性、转折性、关键生天气预报、气候预测的准确率还比较低。公开发布的气象信息产品也以一般性天气预报为主,针对不同行业、品种、地域和具体农时农事的专业、专项性的服务产品不多,对重要天气过程的影响评估和影响后的跟踪、延续服务不够,服务效果不明显。

3.无专项经费支持

農村气象信息服务站上级无专项经费支持,地方也无人员编制, 按照“六个有”的建设标准来建设,建设得越多,县局负担也就越大。

三、气象为农服务的建议

气象为农服务是“公共气象”的主体,是气象部门服务地方经济、社会科学发展的重点。虽然农业生产经营的条件得到了大大改善,但农业对气象的敏感性还是越来越强,抗御灾害的脆弱点越来越多,对气象服务的需求越来越大,要求越来越高。针对目前现状,一是政府要加大对气象的投入,二是气象部门必须确实提高为农服务的能力,在服务的精细化和针对性、指导性上取得新突破。

1.政府加大对气象部门的投入

包括对现代化建设和气象信息员、农村气象信息服务站建设等的资金投入。

2.提高预报准确率,开展针对性、指导性地为农服务

预报的准确率越高,气象发挥的作用就越大,产生的社会、经济效益也越大。目前,气象部门应注重发展针对农、林、牧、副、渔等不同产业、不同品种和产前、产中、产后等各个环节的专项服务产品、特色农业的气象服务。

3.建立健全气象组织网络体系,提高气象为农服务能力

目前气象部门内部的组织体系已经相当健全,要健全和完善的是乡镇气象信息员队伍建设。乡镇气象信息员队伍是气象服务到农户、到田头的重要环节,承担信息传递,解释应用、现场指导等任务,要通过培训提高他们的素质,并配备必要的服务设施,努力提升他们的服务能力,促进气象为农服务事业更快更好地发展。

参考文献

[1]施虹.《当前我国的农业、农村和农民问题》[M].北京,中共中央党史出版社.2005,184-193.

篇10:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

践行全心全意为人民服务的根本宗旨,关键不是课堂上怎么讲,而是实践中怎么做。

(一)为了让老百姓安心:本职岗位作贡献。小平**曾说过一句朴实而又富有哲理意义的话:“这主义那主义,不干,半点马克思主义都没有。”革命军人热爱人民,平时最现实、最经常、最基本的要求,就是要立足本职工作,为打赢未来条件下的局部战争作奉献。课前,我在思想调查时,发现我们官兵中存在一种盲目攀比现象。比如,有的喜欢自觉不自觉地拿自己的工作、生活与同学比,与单位里的其他同事比,与地方上的公务员比等等,比来比去总感到工作条件差了些,生活待遇低了些,成长进步慢了些。于是便滋生出“做一天和尚撞一天钟”的混日子思想。存在这种现象的主要原因,是对自己从事的本职工作的重要性认识不足,缺乏一种干好本职工作的光荣感、使命感和责任感。自古以来,军队在国家中占有极其重要的地位。我国古代思想家、军事家孙武曾说过:“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”没有强大的军队,就不会有巩固的国防,就不可能有强大的国家。拿我国来说,从鸦片战争到新中国成立,世界上几乎所有的帝国主义国家,都把侵略之手伸向中国,小的侵略连年不断,大的侵略就有十多次。因为没有一支能真正保卫自己国家的强大军队,于是,莫大的耻辱降到中华民族身上,人民跟着遭了殃。中国被迫签订了《天津条约》、《北京条约》、《马关条约》、《辛丑条约》等1000多个丧权辱国的不平等条约,国土被侵占了300多万平方公里,还不包括被肢解割占的海域。仅抗日战争,中国军民就伤亡3500万人,直接经济损失100亿美元,间接经济损失5000亿美元。战场无亚军,优胜劣败是战争残酷无情的规律。和平时期,军队的战斗力从何而来?主要靠什么?和平时期军队的战斗力从日常的教育训练中来,主要靠我们在座的千千万万的军人的共同努力。因此,热爱人民最起码的要从本职工作做起,把本职工作干好,在平凡的工作岗位上想方设法干出不平凡的业绩。

(二)为了让老百姓动心:危难关头显身手。我军热爱人民有一个好传统,就是每当人民生命财产受到威胁的时候,最先站出来的往往是我们人民子弟兵,危难关头,人民子弟兵总是想人民之所想,急人民之所急,帮人民之所需,解人民之所难。比如,98抗洪、抗击“F D”,冲在最前面的、承担了最大量、最艰险任务的都是人民子弟兵。仅去年抗震救灾就出动了13万多部队。前不久,在感动中国2008人物颁奖晚会上,一位普通战士的名字和事迹,再次让人们感动万分。在汶川抗震救灾中,济南军区士官学员武文斌和战友们,冒着大雨将8车50顿重的活动板房材料全部卸载后,累得瘫倒在泥水地里。就在当天夜里,他因劳累过度,引起肺部大出血而停止了年轻的生命。上万群众为他哭别,所有参加追悼的人都与武文斌素昧平生,他们只是听说:一位解放军战士在抗震救灾中活活累死了!“我们一定要多救人,才对得起身上这身军装。”武文斌用生命兑现了自己的这一庄严承诺。军人誓词有这样一个要求:“为了人民的利益,我愿意献出自己的一切!”这个要求充分体现了革命军人对待人民的根本态度。“自古军旅多艰难,从来为武少安闲”。奉献牺牲总是伴随着革命军人的军旅生涯。据统计,革命战争年代有名可查的烈士就有370万,没有留下姓名的烈士不知还有多少。革命军人如何面对生死考验,战争年代的英雄事例举不胜举。和平时期的英雄事例也不少:2006年,兰州军区空军上校飞行员李剑英,在完成任务驾机返航途中,遭遇鸽群撞击,飞机急速下坠。当时战机上有800多升航油,100多发航弹,下方密布着村庄,居住着3000多名群众。一旦飞机失去控制,坠入村庄,后果不堪设想。此时飞机高度194米,跳伞能保住生命,但作为一名军人,他选择把生命的天平向人民倾斜。从飞机撞鸽到飞机失事,整个过程有16秒钟时间,这对有着22年飞行经验的李剑英来说,意味着有3次跳伞机会,但他以自己宝贵的生命诠释了军人的誓言。改革开放和社会主义市场经济发展到今天,人们对自身利益的关注程度越来越高。作为军人,我们并不否认个人的利益,但当个人利益和人民利益发生矛盾时,要把人民利益置于个人利益之上,坚持个人利益服从人民利益。在面对生死考验的危难关头,要挺身而出,冲得上去,勇于为人民利益献出一切。

篇11:基层党员干部如何更好地践行为人民服务

一、党支部核心力量融入行政管理这个中心,始终把握行政的脉络。

在平时的行政决策中,党支部参与决策不是包办代替,对行政工作起具体指导作用。如职工的奖金分配,党支部在做到严格考核的基础上,力求公正、公平、公开,这样便于利用群众来进行监督,从而使党支部的作用在群众中得到反映。对于行政在职工绩效考核、劳动纪律等制度制定、修改和完善的过程中,党支部对这些长期性的决策进行总体把握,利用支委会、站务会等手段进行科学决策,民主集中,使各项工作实现细化、量化、标准化,做到岗位职责明确,分片包干,责任到人。

二、用党支部自身建设来提高威信。

我站党支部认真开展党员民主评议工作,首先党员根据平时工作中的各种表现进行自我打分,然后由党支部进行总评。支部还根据评议反映出的情况在党员生活会上进行讨论,展开批评和自我批评,对暴露出来的问题中肯地提出的解决办法,有效地提高了党员的能动性。此外,党支部还带领党员一丝不苟、排除万难,精心抓好征收工作。目前国道拓宽施工进入攻坚阶段,一边是沪宁高速公路仍然禁行货车影响下的大流量,一边是拓宽施工部分道路封闭影响下的流量不畅,为此,支部书记***同志在深入调查研究的基础上,协同党支部成员及业务骨干通过周密的外部协调,加强与有关职能部门的沟通,精心组织了一个管制后的交通方案,从而主动改造和创造了比较良好征收环境,既保障了国道拓宽施工需要,又最大限度减少了费源流失,此举赢得内外界的一致好评。党支部在生产中的主动地位和所发挥出的作用,让职工群众对党的认识有了新的提高。

三、心连心,使思想政治带入生产中心和改革实际。

充分体现党的核心作用,还有待于进一步提高群众事务的处理能力。我站党支部为给职工办实事,为职工解决实际困难,实行与职工群众“心连心”。首先,支部以细心的工作方式,换得职工对组织工作能力的充分信心。主要是能站在职工群众的立场上,为职工多想一点,多做一点,多关心一点、多问一点,这样就能知道职工有什么需要,就能为职工解决各种困难。党支部协助行政工作,设立了“菜篮子”工程,建立了设施基本完善的职工之家,解决了职工在工作之余的学习、生活、娱乐等问题。其次,党支部以诚挚的感情换得职工的工作热情,对组织的热心。对职工群众反映的问题,党支部给予十二分的热情,对可以解决的问题,坚决自行解决,对解决不了的问题,就将问题向上级反映,并协助上级解决问题。由于热心的工作,引来不少职工的诚心,有很多职工愿意将自己对行政工作和当前现代化企业改革中的各种想法和不满向组织倾诉。在职工信任的期盼下,我们采取了不少有利的措施,推行人性化管理和温情管理,使一些职工能安心于本职工作,不再寻求换单位、岗位,赢得生产和改革工作的稳定局面。

四、不断提升自我素质,提升党支部战斗力就是提高行政战斗力。

党支部的自我学习,首要任务是带动支部党员的自我学习和共同学习。文秘部落支部以“三会一课”为形式的日常学习为主,以党员自我学习、自我教育为纲,组织党纪、党章和各项文件精神的学习,使支部党员在政治素质上得到提高。党支部对各个党员生活会进行规范管理,有自我学习的意识、有可供学习的材料、有组织学习的人,形成了一个良好的学习氛围。通过不断的学习,提高了党员的整体工作能力,增强了党的威信,从而为达到是思想政治工作的`目的――提高职工的工作积极性,打下了坚实的基矗由于行政主要领导都是组织成员,在提高党支部战斗力的同时,使行政领导机构的整体战斗力也得到提高,从而出现提高党支部战斗力就是提高行政战斗力的良好现象。

五、“一线党员”再现党组织在生产和改革过程中的影响力。

作为一个基层党组织,采取适当的方式来显示党的作用和威信,以党员的正气和模范作用,扶正在职工心目中的形象,让党员增强荣誉感。党支部在整体党员凝聚力和积极性得到提高后,通过工作在收费、后勤等一线岗位的党员融入班组,让他们将党风带到生产现场,让其充分带动群众将好的工作态度和方式激活起来。不但有助于增强了党员凝聚力,加强战斗堡垒作用,同时也练就出一支能化整为零、化零为整的作战力极强的基层队伍。有了党组织做中流砥柱,职工们的干劲也得到提高,使我站的各项工作目标都能顺利完成。

篇12:审计工作如何更好地服务大局

“围绕中心,服务大局”,这是各级各部门都必须坚持的工作原则,也是审计工作20字方针--“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的重要内容。李金华审计长曾多次提出,围绕地方党委、政府的工作中心开展审计,这是地方各级审计机关第一位的指导原则,并表示地方党委、政府满意他就满意。李审计长讲话的深层含义,就是审计工作的成果最终是要体现在发展上的,维护稳定健康的发展环境、保障和促进发展是审计部门的最大政治。如何更好地“围绕中心、服务大局”,这关系到审计机关立身处世的关键,在当前合肥市奋力实现跨越式发展的形势下尤为重要。本文试就此展开一些初步的思考。

一、要更好地“围绕中心、服务大局”,首先必须准确地进行自身定位,明确审计部门的基本职能和努力方向

1、审计工作的非中心定位。审计机关之所以要突出地强调围绕中心,从某种意义上讲,正是因为我们本身并不在中心。作为综合经济监督部门,审计机关在政府职能设置中处于独立监督的位置。我国《宪法》从根本上确立了审计监督的法律地位。《宪法》规定,审计机关 “依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。“地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权”。监督部门必须保持一定的 超脱性和独立性,置身于中心的外围,围绕而不趋同,服务而不越俎代疱。因此,我们必须找准位置,正确认识审计工作在行政职能设置上的非中心地位,这是审计机关保持良好心态、准确履行职责的逻辑起点。

2、监督是审计工作的基本职能。审计行为的本质属性决定其具有经济监督、经济鉴证和经济评价这3大职能,其中经济监督是其基本职能。审计的作用是审计组织在审计实践中履行审计职能所产生的客观影响和实际效果。我国国家审计机关成立20多年来,在监督国家宏观调控政策的实施、维护市场经济秩序、促进党风廉政建设、保障国家财政资金的安全以及服务宏观决策等方面发挥着重要作用,并且随着形

势的发展,党和国家不断赋予审计机关越来越多的职责。但是,无论形势如何发展变

化,国家审计的作用都不外乎防护性作用和建设性作用这两个方面。所谓防护性作用,即制约作用,是指完成审计工作任务对经济建设和社会发展所起到的维护、保护、保

证和保障等作用。所谓建设性作用,即促进作用,是指完成审计工作任务后,因提出

改进意见和建议而对宏观和微观经济管理所起到的改善、加强、提高和促进等作用。

经济监督是审计工作的基本职能,这决定了审计工作的主要作用还是防护性作用。

“万变不离其宗”,审计工作的其他各项职能作用的发挥都必须建立在其监督维护工

作的基础之上。当然,基础并不是全部,更不是最高,基础仅仅是工作的起点,其终

点应在于服务,特别是在当前我们还处于欠发达的阶段,审计工作应更加强调其服务

职能的发挥,这应该是我们的努力方向。也就是说,审计工作必须着眼于服务,着手

于监督,切实做到寓服务于监督之中。

二、要更好地“围绕中心、服务大局”,就必须能够及时准确地把握住中心和大

1、自觉树立大局意识,及时学习领会。要及时准确地把握住中心和大局,首先

在思想上要牢固树立宏观意识、大局意识和服务意识,并将其贯彻始终,贯彻到审计

机关全体人员和审计工作全过程。要注意加强对国家宏观经济社会发展形势和政策的学习分析,加强对地方党委、政府发展战略和中心工作的学习和领会,把握其发展理

念,并以此来对照检查自身的工作,适时调整审计工作的思路、重点和具体措施。

2、运用科学发展观的理论武器,认真分析辨别。要准确地把握中心和大局,就

必须坚持以科学发展观为指导,正确看待不同时期地方党委、政府提出的发展口号。

在社会主义初级阶段,在社会主义市场经济体制尚不健全、地方政府绩效评价体系尚

不完善的情况下,如何正确识别党委、政府不同发展时期的发展口号,真正把握地区

工作中心和发展大局,就必须坚持运用科学发展观的理论武器来加以分析和辨别。对

一些与发展实际不相契合甚至是错误的发展思路和政绩工程,不可一味地追随,而是

应该运用审计机关所掌握的数据和情况,提出正确的宏观发展建议。

3、主动研究需求,服务宏观决策。要做到更好地把握住中心和大局,审计机关

在保持对中心和大局的关注、学习、分析、辨别的基础上,还必须及时主动地研究党

委、政府和社会公众的需求。李金华审计长指出,“审计要做的事情很多,但是我们

要研究需求。什么需求?就是党委和政府的需求、人大的需求、社会各界对审计的需

求以及被审计单位的需求。了解需求,重在整改,当好参谋。审计最终目的是要促进

整改和提高,审计对于党委、人大和政府,根本的是当好参谋。”因此,对于中心和

大局,审计机关不仅仅是被动地去围绕和服务,还应当主动地去研究和影响,从而实

现在更高的层次上发挥审计工作的宏观服务作用。

三、要更好地“围绕中心、服务大局”,就必须明确新形势下审计工作的任务和

重点

审计工作“围绕中心,服务大局”,这一命题包含3个要件,围绕中心是方法和

手段,服务大局是目的和方向,审计工作是主体和内容。树立了服务大局的工作目标,确定了围绕中心的工作方法,在认清了形势和自身之后,剩下的就是要把全部的力量

投入到审计工作当中去。毫无疑问,国家和省、市“十一五”发展规划确定的战略重

点就是我们审计机关要紧紧围绕和服务的重点。具体在我市跨越发展、奋力崛起的进

程中,当前审计机关就是要坚持以科学发展观为统领,重点做好以下“七个围绕,七

个服务”:

一是围绕公共财政体制改革,深入开展财政审计,服务合肥打造廉洁、高效的政

府;二是围绕国企改革,深入开展企业审计,服务合肥“工业立市”战略的实施;三

是围绕社会主义新农村建设,重点开展有关涉农资金审计,服务合肥“县域突破”战

略的实施;四是围绕合肥建设“现代化滨湖城市”,着力加强政府投资项目审计,服

务合肥“大建设”的推进;五是围绕加强对权力运行的监督和制约,继续开展领导干

部经济责任审计,服务合肥“大环境”建设;六是围绕维护人民群众的根本利益,加

强社会保障等重点专项资金审计,服务“和谐合肥”建设;七是围绕领导需求,优质

高效地做好领导交办的有关事项审计,服务领导宏观管理决策。

四、要更好地“围绕中心、服务大局”,还必须正确地处理好以下几组辩证关系

一是要正确处理监督与服务的关系。如前所述,监督是审计工作的基本职能,服

务是审计工作的提高性、扩展性职能,监督是手段,服务是目的。我们要着眼于服务,着手于监督,通过扎扎实实的审计监督,来实现监督与服务的有机结合,真正做到寓

服务于监督之中。我们要甘于当好地方发展大局中的“敲边鼓”角色,做到立足本职,“全面审计,突出重点”,实现监督到位而不缺位,服务到位而不越位,更不会造成审计工作本末倒置。审计机关讲服务也要从更高的层面上来理解服务的内涵。建设是

服务,防护也是服务,建设是兴利,监督防护是除弊、防弊,是建设一种更加健全的经济社会发展环境,都是为发展大局服务。因而,审计机关不能脱离监督讲服务,害

怕讲监督会与加快发展的大局不合时宜,而是应该理直气壮地讲监督,真正地做好了

监督就是做出了最大的服务。

二是要正确处理宏观与微观的关系。随着党和人民群众对审计工作的要求越来越

高,要更好地“围绕中心,服务大局”,审计机关势必要不断加强自身的行政能力建

设。这就突出地要求审计机关必须正确地处理宏观与微观的关系。一方面,审计机关

和审计人员必须具备宏观意识,要习惯于从大处着眼,胸怀全局,从审计项目计划的安排、审计目标的确定、审计结论的作出和审计意见、建议的提出,处处都要体现宏

观意识。另一方面,审计机关和审计人员又必须保持细致严谨、求真务实的工作作风,注重微观技能的修炼和提高,扎扎实实地炼好审计基本功,适应现代科技革命和审计

先进生产力发展的趋势,不断改进审计方法和手段,提高审计专业技术水平。这样做

到宏观意识与微观能力的统一,从宏观着眼,从微观着手,既能从微观的层面准确、高效地摸清被审计单位有关情况,确保审计工作的质量,又能从宏观的角度去分析和

解决问题,形成有利于完善管理、服务决策、促进发展的审计成果。

三是要正确处理原则与变通的关系。坚持依法审计是审计工作的大原则,但原则

总是相对的。在当前社会主义市场经济体制尚不健全、改革开放不断走向深入的历史

条件下,要实现审计工作更好地“围绕中心、服务大局”,促进地方经济社会超常规、跨越式地发展,尤其要注意正确处理好依法审计的原则和变通发展的关系。这就要求

我们必须更新审计工作理念,破除一些旧的思想观念,对于审计发现的问题要用发展的眼光,正确区分其性质,区别对待。首先我们要正确地认识法律法规和规章制度。

对于审计中发现的问题,我们必须认真加以分析,要从关心发展、保护发展的角度,分清发展过程中的不完善、执行政策上的偏差与违纪腐败问题。对那些真心为事业、为发展而敢于突破、敢冒风险而出现的差错,要更多地从保护发展、宽容失败的角度

提出完善的建议,而不能简单地“一棍子打死”。而对于违纪腐败问题,审计工作必

须坚持原则,毫不含糊,严格按照法律法规认真查处。

审计工作关系到维护财经秩序,关系到推进政府部门依法行政,关系到加强廉政建设,关系到促进科学发展、维护人民群众的根本利益。围绕中心、服务大局是审计工作的根本,必须以一贯之地加以坚持。

服务大局首先要把握大局。近年来,我省经济发展呈现速度加快、结构优化、质量提升、民生改善的良好势头,进入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。2003年至2007年,全省地区生产总值年均增长12.2%,今年上半年达到14.2%,这是改革开放以来发展速度最快、持续时间最长、平衡程度最好的时期之一,我省在区域发展格局中的地位逐步提升,上半年生产总值增幅在全国的位次由去年同期第22位上升到第6位。但也应该看到,当前乃至今后一个时期,我省发展面临外部和内部双重约束日益凸显,特别是美国次贷危机影响还在加深,并由金融领域向实体经济扩散蔓延,美国、日本、欧元区三大经济体经济处于衰退边缘,全球经济明显减速,对我国经济影响的程度还存在很大的不确定性;同时,随着资源环境约束强化、劳动力成本上升,长期支撑我国发展的低成本优势正在逐步削弱,转变发展方式的任务相当艰巨。在这种情况下,如何保持经济平稳较快增长,进一步推动安徽崛起进程,是审计机关必须认真思考的问题。今后一个时期,审计机关的担子会更重,我们必须有忧患意识,必须把握大势、服务大局,不断增强做好审计工作的责任感和主动性,为当前大局提供强有力的审计支持。我们要充分认识到自身在落实科学发展观、促进经济平稳较快增长中的职责,切实把审计的各项工作与落实省委、省政府提出的目标任务结合起来,既要通过实现审计工作科学发展来进一步提高服务大局的能力和水平,又要在服务大局中检验审计工作服务大局的能力和成效。

服务大局要创造性地做好审计工作。温家宝总理指出,“审计是依法实行行政监督,建设廉洁政府、法治政府、服务型政府的重要工作”。现代国家审计的本质是经济社会运行的“免疫系统”,不仅具有纠错防弊的查处职能,具有反映经济社会真实状况的评价职能,也具有促进整改、完善制度、改革体制、健全法制的建设性职能。衡量审计工作服务大局的成效,关键是看审计成果运用怎么样,看审计是否把推进制度建设、从源头上规范经济社会运行行为作为自身工作重心,在宏观层面、在更高层次上发挥建设性作用。当前一些机构违规使用资金问题之所以产生,往往是因为体制、机制不完善,制度不健全,管理不规范。审计在揭露问题同时,只有透过问题去分析和揭示体制、机制、制度方面存在的漏洞、缺陷,进而有针对性地提出审计对策和建议,督促有关方面弥补漏洞,完善制度,才能从根本上杜绝类似违规违纪问题再次发生。如果只就问题说问题,就事论事而不治本,就很难跳出屡犯屡查的怪圈,审计工作也只能停留在对同一问题、同类问题的低水平重复上。在对宏观政策出台的投资需求项目监督中,审计人员要善于积累和用好审计中掌握的各种资料,能够有针对性地进行一些更深入的调查研究,一段时间内集中力量选择一些重点问题,深入分析问题产生的原因,提出解决问题的意见和建议。因此,审计机关要把服务大局的切入点放在服务发展、保障发展、促进发展上。只有这样,才能更好地体现审计工作服务大局的成效。我们要切实关注这些政策措施落实情况,把各项政策措施的执行情况作为检查的重要内容,促进各地各单位落实到位。同时,要有重点地开展专项审计调查,了解政策措施执行结果,揭示和分析存在的突出矛盾和问题,推动政策措施和制度的完善。

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