县千名党员干部下基层活动计划

县千名党员干部下基层活动计划（通用10篇）

篇1：县千名党员干部下基层活动计划

为认真贯彻落实县委、县政府关于“千名党员干部下基层”活动的安排部署，进一步深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，结合县委宣传部和实际，特制定个人2012年帮扶计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。

二、工作目标

围绕全县产业发展重点，立足实际，帮助发展增收致富产业。为村积极争取跑办村党员活动室、文化室、卫生室、幼儿园、村部等改建工程。解决幼儿园上学难，上学远的问题；协助解决村道公路得到硬化，村环境卫生整治，村容村貌改善工作。坚持在村里每月工作20天以上与群众同吃、同住、同工作。通过帮扶，使村民的致富能力明显增强，生产生活条件得到改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

三、个人2012年工作重点

1．宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。我预计将全村每一户每一人不漏的走访一遍，特别是把特困户、移民搬迁户、老上访户、孤寡老人、残疾群众、老村干户、生活困难党员、困难个体户、问题青少年等特殊群体作为走访重点，围绕我县当前森林防火、信访维稳工作、人口计生工作、村换届工作等重点领域听取群众的意见和建议，对群众所想、所盼、所急、所需进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2．开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。

3．帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助搞好养殖园区基础设施建设，提升园区产业化经营水平；帮助大力开展生态小康新村建设，逐步完善农村生活基础设施；帮助大力发展以民生为重点的农村社会事业，建设500平米养猪小区一个和整村饮水工程，基本解决村民安全饮水问题。

4．帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

5.推进创先争优，帮助建设一个坚强有力的农村基层组织。一直以来有吃水难，积极协调跑办人畜饮水工程为村民解决饮水难等困难和问题。我会带领工作组全身心投入工作，坚持在村里每月工作20天以上与群众同吃、同住、同工作。坚持进村入户了解掌握实情，做到帮扶见实效，让村民受益。

2012年2月

篇2：县千名党员干部下基层活动计划

“千名干部下基层”活动调研报告

县委常委、副县长——XXX

根据县委“千名干部下基层”活动领导小组的统一安排部署，我联系XX镇的下基层活动，带领交通局、司法局、安检局、XX镇48名同志组成14个工作组，对XX镇14个村开展工作，在4月11日至4月17日7天的工作启动周中，我们坚持吃住在村，深入农户，访民情、解民忧，倾听群众呼声，深入细致地开展群众工作，共召开大小规模的干部、党员、群众座谈会38次，入户调查200余户，个别谈话105次，征求意见35条，解答群众疑问40多个。通过下基层活动，解决了XX镇发展中的一些难题，谋划了一批民生实事，加强了干部与群众的沟通。现将调研情况报告如下：

一、XX镇基本情况

XX镇地处太行山东麓，位于XX县西南部，地处卵石丘陵区，海拔在80～340米之间。北靠XX水库，南部为丘陵，向北渐趋平坦。境内有丰富的煤、石灰石、耐火土、铁矿石等资源，是一个以煤焦为主产业的工业重镇。行政面积44.25平方公里，人口32404人，均汉族，其中农业人口30416人，总耕地17444亩，其中水浇地6104亩,人均耕地不足半亩，辖14个行政村（村民委员会），含12个自然村：XX（XX一街、XX二街、XX三街）、DBZ、XBZ、QF、DAK、XAK、GZY、QL、HL、XQL、ZQL、DQL，其中有9个行政村为YC水库移民村。现设25个党支部，其中农村党支部14个，机关、单位支部6个，企业支部5个，共有党员901名。

二、下基层工作开展情况

1、以身作则，按要求开展工作。

在县千名干部下基层动员会的基础上，4月11日，在XX镇党委办公室召开了由全体工作组成员、包村干部参加的再动员会，会上XX镇党委书记XX同志对各驻村工作组进行了具体安排，我对县委的要求进行了传达，并提出了具体要求。在工作启动周中，我在XX镇党委书记xx的陪同下，亲自深入到所联系的XAK村召开了由两委班子、党员和群众代表30余人参加的座谈会，听取该村支部书记王XX对本村基本情况、工作情况、存在问题和下一步工作打算的汇报，对党员和群众提出的问题逐一进行了解答，我对该村的工作做了充分肯定，并对该村今后的新农村建设、群众工作、经济社会发展提出了明确的意见和要求。在随后的几天中，亲自到XX镇的14个村进行了调研督导，听取两委干部和工作组汇报，走访群众，了解群众的呼声，并对各村的发展提出了具体要求和意见。通过各工作组深入细致、扎实有效的工作，为XX镇下基层的活动开展，打下了良好的基础。

2、开好两个会，搞好走访，收集群众意见建议。我们坚持吃住在村，分别在11日、12日召开了党员会

和群众代表座谈会，了解掌握所驻村经济发展情况、社情民意情况。在开好两个座谈会的基础上，我们深入农户家中，拉家常、访民意、听取群众意见建议，加强思想沟通，密切干群关系，共收集五类35条意见建议，分别是：行路难；整建学校，加大教育投入；饮水浇地难；村级集体经济薄弱；农村基础设施落后，制约经济发展。在充分了解民意的基础上，针对群众反映的问题，协调各局发挥自身优势，积极行动，如交通局发挥职能优势，帮助解决XX镇的行路难问题，组织技术人员现场考察，规划公路建设；安检局发挥职能优势，组织群众开展安全知识学习；司法局发挥司法职能优势，为群众培训法律法规，并对弱势群体开展司法援助。

3、访贫问苦，救助特困群众。

深入特困群众家中，了解群众的疾苦，协调工作组与42户特困群众结成帮扶对子，在启动周期间，为每户困难群众送上大米、食用油、方便面，解决的困难群众的燃眉之急。深入到93岁的特困群众张XX家中访问，看到老人生活困难，除送上慰问品外，拿出慰问金送给老人，老人很受感动。通过我们的访贫问苦，使群众感受到的党和政府关怀的温暖，加强了党和群众的鱼水之情。

4、做好群众工作，积极开展矛盾纠纷排查与化解。带领14个驻村工作组，为14个村按要求高标准建立起了群众工作室，制度规范，展板、门牌上墙，并规范运行。

下基层活动开展以来，共排查矛盾纠纷17起，化解10起，另外7起正在调解当中。

三、XX镇经济社会发展当中存在的问题

一是经济结构调整、转变发展方式任务艰巨。该镇传统产业单

一、技术水平低，新兴产业发展不够，技术水平亟待提高；

二是节能减排压力巨大。既面临着节能减排的刚性约束，又承受着保护岳城水库水源地的压力；

三是农业生产科技水平低，养殖业发展扶持力度还需要进一步加大；

四是道路、水利基础设施建设仍不完善，制约全镇经济社会发展。

五是历史遗留问题较多，群众工作任务重，化解难。

四、下一步工作计划和建议

认真贯彻落实中央、省、市、县关于“十二五”发展的安排和部署，以项目建设为抓手，以民生工程为重点，突出优化服务环境，美化自然环境，突出增收农民收入，提高农业产业化水平，突出民生社会事业发展，建设和谐社会，全面实现富民强镇目标。

1、扎实开展创先争优活动，为XX镇提供强大发展动力 继续深入开展以“建设坚强堡垒、争做岗位先锋、服务科学发展、推动富民强镇”为主题的创先争优活动，提高党

员干部推动发展、服务群众的能力水平，激发发展的激情和活力。一是抓能力提升。在当前经济发展转型、城镇化发展加速、社会矛盾凸显的关键时期，干部能力建设至关重要，要突出抓好能力建设，切实提高镇村两级干部的学习能力、执政能力、服务能力、创新能力和自律能力，建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的党员干部队伍。二抓活动载体。认真开展“四比四看四改进”活动，建立自觉学习、勤廉示范、联心亲民、排查解难、谏言创新“五个行动”长效机制，为全镇党员创先争优、创业奉献提供长久动力。三是抓好基层基础。紧紧围绕全县“党建十百千示范工程”，强化党建示范村和党建示范户的创建和“创业标兵”的模范引领作用；切实加强财务公开、事务公开，抓好党风廉政建设。

2、以项目建设为中心，促进经济发展，打造现代XX 一是依托煤炭资源优势，推动煤化工相关产业发展。漳南洗煤、郴电国际焦炉煤气发电项目建设进入关键时期，随着主厂房动工兴建、设备陆续到货，更加需要创造良好的建设环境，强化政府职能，协调工农关系，维护周边治安环境，确保项目建设顺利进行。积极支持与冀中能源峰峰集团资源整合后的煤窑恢复生产，全面加强基础设施建设为企业生产创造条件。大力支持相关企业加大技术改造力度，提高管理水平，提高可持续发展能力。

二是大力推进特色农业发展。继续加大服务和支持力

度，推行“农户+基地+龙头企业+市场”发展模式，扩大订单农业规模，邀请专家开展培训，提供大力度的专业技术支撑；积极争跑资金，为农业龙头企业引资设备、生产线更新、扩充规模提供资金支持；明确定位产品，统一包装，加大产品的宣传，规范销售网络；开发农特产品下游产品，延伸产品链条，提升产品品位，形成高效运转、良性循环的产业网络。

三是继续壮大畜牧养殖业。充分利用畜牧业发展基础，进一步加大对养殖业发展的支持，鼓励农民创业，组织种养殖大户培训，引进先进的养殖技术，延伸产业链条，走基地+公司路子，建强养殖基地，畅通销售渠道，创新产品品牌，让群众获得更大收益。在成立3家农业专业合作社的基础上，加大扶持力度，2012年前实现村村都有专业合作社目标，更加带动相关产业的发展。

四是扶持新兴产业，加快文化旅游业发展。紧紧抓住国家省市大力发展文化旅游产业的机遇，充分发挥XX文化旅游资源优势，加快文化旅游业发展。一是推进总投资5000万的磁州窑遗址开发工程，并与磁州窑博物馆等合作，打造磁州窑专业旅游线路；二是积极整合xx县西部乡镇红色旅游资源，打造磁县红色教育基地。

3、增强环保意识，优化美化环境，打造生态XX

一是加大环境保护力度，积极争取镇污水处理厂建设，严格做好岳城水库水源地保护；二是加大水库周边环境治理，重点建设沿YC水库万亩绿化工程，打造良好的库区环境；三是加大西部山区和河滩路绿化力度，扩大绿化战果，打造良好的自然生态。

篇3：县千名党员干部下基层活动计划

一、新常态下基层党员干部理想信念现状分析

目前在广大基层党员干部队伍中,绝大多数的干部理想信念是坚定或者较为坚定的,但是我们也必须认识到,随着市场经济的不断发展,有少部分党员干部在市场经济的浪潮中没能够坚守住自己的底线,没有经得起金钱和利益的考验,理想信念发生了动摇。表现在工作中就是工作质量下降,服务群众意识淡化,服务群众能力不足。究其原因主要有以下几点:

1. 因政治前途不明滋生消极怠工行为

艰苦奋斗的创业精神一直都是我们党的优良传统,积极开拓进取的意识和饱满的热情也是基层党员干部克服艰苦环境,解决复杂矛盾,服务基层群众,推动基层各项工作得以顺利开展的重要保证。但是在新常态下我们也必须看到,在基层党员干部中还存在着进取意识不足,开拓进取精神缺失的现象。由于受到基层领导职数及干部选拔任用机制的限制,基层党员干部往往升迁渠道和发展空间比较有限,加之一些基层干部尤其是乡镇干部面临着年龄、学历、任职期限等诸多因素的制约,能够最终从基层脱颖而出走上领导岗位的更是凤毛麟角,难上加难。这就使得一些基层党员干部干工作、创事业、出成果的积极性骤减。一些年长的基层党员干部在感到升迁无望的情况下放松了对自己学习和工作的要求,对工作不求有功但求无过,不思进取循规蹈矩,表现出一种放任自流消极怠工的态度。对上级领导布置的任务和工作往往得过且过,难以按质保量的完成任务。

2. 因工作能力不足滋生应付了事行为

随着时代的不断变化和发展,基层工作的方式方法也发生了深刻变化,然而许多基层干部还遵循着以前的老方式老方法去解决新时期的新问题,呈现出工作能力不足的问题。由于基层党员干部主要直接服务于人民群众,因此一些基层党员干部片面地认为和普通老百姓打交道的工作没有什么技术含量,从而在思想上和行动上放松了对自己学习和技能的提高。然而当面对新问题、新矛盾的时候由于“老方子不治少病”,往往容易陷入“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法没作用”的困境。缺乏对工作艰巨性和复杂性的前瞻考虑,陷入应付了事,被动完成任务的尴尬境地。

3. 因群众基础不牢滋生敷衍塞责行为

由于基层党员干部的工作环境大多是在基层,甚至很多都在农村乡镇,工作对象相当一部分都是农民工人等普通百姓。这就意味着我们的党员干部只有真正从思想上树立起为民的意识,才能够真正把眼睛放下,把身子铺下,把心沉下,带着感情走到群众中去,为群众利益而奔走服务。当前,随着改革开放的不断发展,经济社会发展日新月异,面对着多变的世界和周围不断发家致富的亲朋好友们,一些党员干部放松了对自己人生观、价值观、世界观的改造,放松了对自己的要求。开始耐不住寂寞,抵不住诱惑,经不起考验,把心思放在如何发家,如何发财,在工作中处处讲实惠、讲关系、讲情义,对群众工作敷衍了事,对上级检查推诿塞责。

4. 因防微杜渐不够滋生违纪贪腐行为

基层工作需要基层党员干部全身心投入,太多的不满和抱怨只会分散他们的注意力和凝聚力,影响工作效率。而在浮躁情绪的影响下,基层党员干部更注重的不是如何更好地服务群众,带领群众奔小康,而是时刻盘算着自己的利益,打着自己的小算盘,有着自己的“小九九”。有些基层党员干部在面对金钱诱惑时全然忘却了自己的共产党员身份,忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨。认为“天高皇帝远”,用“你知我知天知地知”,“一次没有关系”等说辞自我催眠,自我迷惑。加之上级机关监督力度不够,存在“鞭长莫及”的现象,在一定程度上也从客观上纵容了干部违纪违法现象的发生。虽然“小官巨贪”现象只是极个别情况,但是一些基层干部运用手中权力巧立名目、私吞公款,搞权钱交易、权色交易,在事实上损害了人民的利益,严重有损党和国家的形象。

二、新常态下加强基层党员干部思想建设的重要性

1. 新常态下加强基层党员干部思想建设是坚定理想信念的具体要求

习近平总书记曾指出:“对共产党人来说,理想信念是精神之‘钙’,精神上缺‘钙’,就会得‘软骨病’。”(1)中国共产党在艰苦的革命斗争年代之所以能够从一个只有50多名党员的小党,逐步壮大成为一个近九千万人的世界大党,并且取得执政地位。最关键的原因就在于中国共产党有着不可战胜的坚定的理想信念。不论面对多么恶劣的生活环境、多么危险的生存环境都能够始终不改变初心,坚定信念。正是凭借着这份执着的信念,我们才能够坚定地走下去并最终取得革命的胜利。新的历史条件下基层党员干部之所以会出现这样或者那样的问题,归根结底是因为理想信念不坚定,理想信念缺失必然会引发精神上的懦弱和工作中的懒惰。因此,必须加强党员干部的思想建设,只有在思想建设上坚定理想信念,才能够在具体工作中“强身壮骨”,在工作学习中精神抖擞,身板挺直。才能够在繁琐的工作学习中始终保持高涨的热情和饱满的精力,逐步自我完善,自我提高,全身心地为人民群众谋福利。

2. 新常态下加强基层党员干部思想建设是提高工作能力的“总开关”

作为一名基层党员干部,其主要职责和工作任务就是要全心全意为基层百姓服务,谋取利益。但是在新的历史条件下面对着日新月异的社会变化,想要做好这项工作必须要与时俱进,通过不断地学习提高自己服务群众的能力。只有加强基层党员干部的思想建设,才能够让他们从内心深处充分认识到自己的责任和义务,从而更有动力地投入学习,努力创新为人民服务的方式方法。人的成就只有在努力工作中才能够实现,人的梦想也只有在方向清晰的前提下并努力前行才能到达。在新常态下要想加强基层党员干部的工作能力,就紧紧把握住思想建设这个总开关才能够实现。

3. 新常态下加强基层党员干部思想建设是遏制腐败现象的重要保障

要提高基层党员干部的整体素质,遏制贪污腐败现象就必须加强党员干部的思想建设。只有加强思想建设才能够使广大基层党员干部提高道德修养,坚定理想信念。道德修养的最高境界就是自爱、自律、自省精神。作为一名党员干部,只有准确把握共产党员道德修养,坚定共产党员理想信念,才能够在面对金钱和名利诱惑时严格要求自己,不为所动,才能够严守党的政治纪律,对党忠诚,对党的事业忠诚。才能够在大是大非面前把握原则,坚定立场,时刻绷紧廉洁自律这根弦。始终保持昂扬的斗志,以饱满的激情做好各项工作。

三、新常态下加强基层党员干部思想建设的主要举措

1. 加强“两学一做”学习教育,筑牢理想信念

党中央在全体党员中开展的“学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话精神,做合格共产党员”的学习教育,从根本上加强党员干部尤其是基层党员干部对党章、党规以及中央精神的学习教育,在学习中不断深化党员意识和宗旨意识,坚定理想信念,重燃热情与责任,把握工作重点,完善工作方式方法,不仅把理想信念说在嘴上,更要记在心里,落实在行动上,时刻把握正确的方向,增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。通过学习不仅加深对党的大政方针的理解和认识,更从制度上对自己的责任和义务有了更加明晰的把握,用优秀党员干部的事例激励自己,从而筑牢理想信念。只有把理想信念筑牢夯实,才能够把思想转化为行动,在具体工作中去贯彻落实党中央的大政方针,在具体工作中更好地全心全意为人民服务。

2. 建立健全干部交流制度,打通干部流动渠道

打通干部流动渠道,打破干部选拔任用交流的壁垒,是激发基层党员干部工作积极性的原动力。邓小平曾经说“相熟的人搞到一块太久了,语言听习惯了,对事物的感觉就迟钝了,考虑问题就马虎了,有点新的语言、新的感觉比较好。干部在这里呆一呆,那里呆一呆,接触面广一些,知识也多一点。”(2)基层党员干部一般都工作在条件比较艰苦的基层或乡镇,许多干部一呆就是十几年甚至几十年,在一个长时间没有变化的地方工作,纵然不出什么差错,恐怕也很难长期保持积极昂扬的斗志和战斗力。因此,在新常态下建立健全干部交流制度是加强基层与基层之间、乡镇与乡镇之间、基层与上层之间干部联系和交流的重要举措。加强干部间的交流任用,对于广大干部尤其是基层党员干部开拓视野,丰富工作经验,提高领导水平具有积极作用。同时也有利于避免在选人用人问题上的“近亲繁殖”,有利于创建一个更加团结、协调、稳固的领导班子,更有利于激发基层党员干部的工作积极性,起到安抚情绪平衡心理的作用。

3. 严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼

目前在各地出现的极少数的党员干部违法乱纪、贪污腐败的现象,究其原因除了有其主观上理想信念缺失、不注重学习等问题外,同时还具有致命漏洞的是监督惩处机制的不完善给了这些党员干部腐化变质的温湿土壤。正是由于组织的治党不严、制度的疏于监督、宽于惩处,才使得这些党员干部有恃无恐,最终滑向罪恶的深渊不可自拔。因此要严格监督惩处机制,积极探索基层党员干部的监督制度、运用舆论监督、群众监督、网络信息公开监督等多措并举。充分利用基层退休党员、老教师等德高望重的人员的影响力,建立各类监督小组,发挥监督作用。同时加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违法乱纪行为,绝不姑息,做到警钟长鸣。还要在基层党员干部中树立一批带头人典型,对党员干部起到示范引导作用。用优秀党员干部的故事感化引导基层党员干部。通过严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼。

摘要：基层党员干部是直接面对群众、服务于群众的具体实践者。基层党员干部的思想建设情况直接关系着党的大政方针贯彻执行效果,关系着党和政府的形象与公信力。当前在基层党员干部中存在着理想性信念不坚定、服务群众能力不足、贪腐违纪行为等问题。这些问题的解决有赖于加强基层党员干部思想建设,只有加强思想建设才能够更好地为建设基层、服务群众打下基础。

关键词：基层党员干部,思想建设,举措

参考文献

[1]高新民.论构建良性互动的党群关系[J].中国政党干部论坛,2007(4).

[2]胡伟.以改革创新精神推进党的建设科学化、制度化、规范化[J].毛泽东邓小平理论研究,2009(11).

[3]领导干部作风建设读本[M].北京:中央党史出版社,2007.

篇4：县千名党员干部下基层活动计划

【关键词】学习型党组织；党员学习活动；基层

建设农村基层学习型党组织，始于党的十七届四中全会。全会上指出，“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，使各级党组织成为学习性党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。建设马克思主义学习型政党重点在基层，而农村基层党组织的党员干部是我党联系农民群众的桥梁和纽带，是党的各项方针、政策的直接宣传员和执行者，是我党农村工作的基础和中坚力量。那么农村基层党员干部学习活动则成为学术界研究的热点。多年来，农村基层学习型党组织的党员干部学习活动取得了一些成果和经验，下面笔者从四个方面对建设农村学习型基层党组织的党员干部学习活动研究现状做一述评。

一、学习型基层党组织的基本内涵

农村基层学习型党组织，是适应全面推进社会主义新农村建设新形势而建立的，真正面向农业、立足农村、服务农民、以学习为主特征的农村基层党组织新模式①。农村基层党员干部学习活动应当有以下特点：

1.农村基层党员干部学习活动应具有广泛的群众基础。毛泽东同志曾经谈过：“共产党员又应成为学习的模范，他们每天都是民众的教师，但又每天都是民众的学生。只有向民众学习，向环境学习，向友党友军学习，理解了他们，才能对于工作实事求是，对于前途有远见卓识。”②由此可见只有让广大人民群众参与到学习型基层党组织建设中来，学习型党组织的建设才能日臻完善。

2.农村基层党员干部学习活动要有明确的目标与方向。农民群众的文化水平相对有限。基层党员干部在制定学习计划时既要有明确的目标与方向，又要有眼前既得的成效。只有这样农民群众才能进一步增强对党组织的信任。

3.农村基层党员干部学习活动要因地制宜、因人而异。做到具体问题具体分析。

二、学习型基层党组织的思想渊源与哲学基础

建设学习型政党、学习型基层党组织的思想渊源就必须追溯到马克思和恩格斯。马克思和恩格斯非常重视无产阶级政党的建设，在他们的种种论述中，无一不透露着学习型政党建设的思想。马克思恩格斯曾经谈道：“不学无术在任何时候，对任何人都无所帮助，也不会带来利益。”③“社会主义自从成为科学以来，就要求人们把它当作科学来对待，就是说，要求人们去研究它。”④而研究是更高层次的学习。历史一再证明：革命能否成功，关键在于是否有科学的理论作为指导。马克思、恩格斯一直强调要用理论武装共产党人，用科学理论指引共产党人进行政党建设，进而才能更好地投身到革命实践中去。

崇尚学习是我们党的光荣传统。我们党从诞生之日起就一贯重视学习，从而使信仰马克思主义的党员由少到多，使我们的党组织不断壮大；在革命的洪流中，坚持学习，探索出了一条不同于苏联的中国模式；在新中国建设中，不断摸索学习，实施了改革开放的英明壮举。

党的十七届四中全会作出《关于加强和改进新形势下党的建设的若干问题的决定》，提出了“科学武装理论、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的建设马克思主义学习型政党的基本要求。而农村基层党组织要贯彻落实中央精神，必须加强党组织自身的建设，而建设的唯一途径就是学习。只有学习，“才有利于提升农村基层领导干部领导科学发展的能力；有利于提高农村基层党组织的民主决策水平，有利于和谐乡村的构建。”⑤

三、创建学习型基层党组织存在的问题

1.学习内容不够、合理方式比较单调。“把学习作为权宜之计，把开会读中央文件作为组织学习活动的唯一形式。”⑥这种单调枯燥的学习方式在很大程度上削弱了农村党员学习的积极性，影响了学习的效果。对农村党员所急需的市场经济政策、科技知识、信息知识等方面的内容却很少。

2.缺乏人才支持。农村学习型人才的匮乏。随着改革开放政策的影响与市场经济的深入发展，一些有文化、有技术的党员干部和青壮年进城务工，造成农村人才的流失；受教育条件的制约，广大农村干部总体文化水平相对较低，且老龄化严重，这样就很难培养出带领广大党员干部和群众学习的政治、经济和文化技术的合格人才。

3.学习投入和学习氛围不足。“由于党员干部的学习专项经费投入不足或者零投入，使得学习条件简陋，有的没有学习室，学习的场所安排在支书家中。”⑦农村基层党组织由于受农忙，外出务工等限制，缺乏基本的党员活动，无法有效激励党员的学习热情。

四、对建设农村学习型党组织未来的展望

1.增强学习意识，强化学习理念。“学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民则和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。”⑧“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，”⑨，通过学习新知识，接受新事物，总结新经验、准确把握大局和创造性开展工作的能力和水平，努力保持党员的先进性，积极发挥党员的先锋模范作用。

2.开发学习路径，创新学习载体。从解决修路通水、就医上学、现代养殖等农民群众最关心、最直接、最切实的利益入手。编撰一些适合不同岗位、不同年龄、不同文化程度党员的可读性强的“口袋书”“半日书。”“利用小品、喜剧等群众喜闻乐见的形式，将党的方针政策用大众的、通俗的语言表达出来，有效地激发农村党员的学习热情。”依托附近大中专院校资源，聘请专家学者下乡讲课，丰富学习内容和形式。

3.完善基层学习型党组织建设管理机制、保障机制。

要将党员教育培训经费纳入政府年度财政预算。解决基层党支部的学习阵地问题，如宽敞的教室、电脑设备以及图书资料室，供党员学习和远程教育的开展。

明确用人标准，拓宽选拔机制，实行竞争上岗。在基层领导班子上选拔既要有坚定的政治方向和理论素养，还要有一定的专业技术，能带领村民致富。吸引大学生到农村担任村官；充分发挥青年党员的先进模范带头作用。

由于地域，条件的限制，学习型基层党组织党员干部的学习活动还可能面临不同的困难与问题。只有每一位基层党员干部在基层组织中发挥聪明才智与创造性思维，才能全面建设好学习型基层党组织，才能推动社会主义伟大事业奋勇前进。

【参考文献】

[1]王政堂：《学习型农村基层党组织机制研究》，《党政论坛》，2011年02期。

[2]《毛泽东选集》，第二卷，北京：人民出版社，1991年，第523页。

[3]《马克思恩格斯全集》，第二十卷，北京：人民出版社，1983年，第69页。

[4]《马克思恩格斯文集》，第二卷，北京：人民出版社，2009年，第219页。

[5]曾永平：《新农村建设中的学习型基层党组织建设—以广西昭平县为例》，《中共郑州市委党校学报》，2010年05期。

[6]张纯，杨志昌：《农村基层学习型党组织建设的思考—以黑龙江农村基层党组织建设为例》，《东北农业大学学报》，2012年04期。

[7]谈家水：《制约学习型农村基层党组织建设的障碍性因素》，《经济与社会发展》，2011年05期。

[8]刘云山：《把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好》，《人民日报》，2009-10-15.

[9]《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《人民日报》，2009-09-28。

[10]中央文献研究室调研组：《农村基层学习型党组织建设问题与对策》，北京：《党建》，2012年03期。

篇5：千名干部下基层活动帮扶计划

中共.....区委.......千名干部下基层活动帮扶计划

为认真贯彻落实区委、区政府关于“千名干部下基层”活动的安排部署，进一步深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，结合区委宣传部和黄龙乡实际，特制定2011年帮扶计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。—1—

二、工作目标

围绕全区产业发展重点，立足黄龙乡实际，帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高；小学生上学难的问题基本得到解决；协助解决村道公路得到硬化，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶，村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

三、工作重点

（一）部门帮村工作重点：

1．宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助黄龙乡选择一条适合区情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2．开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。—2—

3．帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助搞好..、..大养殖园区基础设施建设，提升园区产业化经营水平；帮助黄龙乡大力开展生态小康新村建设，努力做好建园、建沼气、改厕、改厨、改圈等惠民工程，逐步完善农村生活基础设施；帮

助大力发展以民生为重点的农村社会事业，建设..场镇、..、..3个场镇饮水工程，基本解决村民安全饮水问题。

4．帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

5．帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

（二）干部帮户工作重点：

与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结 —3—

合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

四、保证措施

1．加强组织领导。认真贯彻落实区委、区政府对帮扶工作的意见，落实领导小组职责，把联乡帮扶工作纳入我部的中心工作计划，定期研究，组织和动员全局干部职工作献计献策，齐心协力把工作做好。

2．探索长效帮扶机制，增强黄龙乡经济发展后劲。按照区委、区政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强黄龙乡经济发展后劲。

3．全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与黄龙乡党委、政府密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起招商局党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。

中共...区委......年...月..日

篇6：千名干部下基层活动总结

“千名干部下基层”活动总结

自三月份以来，县交通运输局严格按照县委要求，认真落实“全县千名干部下基层”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，全面完成了“千名干部下基层”活动各阶段的工作任务，使“千名干部下基层”活动深入人心，得到了当地群众的高度认可。现在将具体工作情况总结如下：

一、领导重视专班抓，全员参与受教育

局党委把“千名干部下基层”活动作为一项民生工程、民心工程和光荣的政治任务，作为一次转变机关干部作风，培养锻炼党员干部，促进经济社会和交通运输事业健康发展的机遇和平台，党员干部真心实意沉到基层，真抓实干参与活动，进村入户，走访民情，为民做好事，办实事。

3月9日，县交通运输局机关召开职工会议，传达、学习县委文件精神，成立了由局长刘安武任组长的“千名干部下基层”活动领导小组，抽调得力人员组成工作专班。三个多月来，四名局领导班子成员、各股室中层干部及机关普通职工均分期分批地参与到活动中来，进村入户，走访调研，与

村干部、农户进行交谈，查村情、访民意。

二、作风朴实不畏难，重点突出保“覆盖”

千名干部下基层驻点村狮子镇长林村、邓河村，海拔较

高，山大人稀，居住分散。2个村共16个村民小组，448户，1924人。

为确保两个全覆盖，让所有农民都感受到党和政府的关

怀与温暖，县交通运输局“千名干部下基层”工作组，放下架子，迈开步子，俯下身子，带着感情，深入到农家庭院、田间地头，贴进群众，了解群众，与群众交朋友，拉家常。在三个多月的走访调查中，工作队员乐于吃苦，甘于奉献，放弃休息时间，与农民同吃同住同劳动，真正吃透上面精神，摸准下面情况，切实做到“三送四到户”，为农民朋友“送政策、送科技、送温暖”，“访问民情足迹到户、特困群众帮扶到户、留守家庭关心到户、生产发展指导到户”，充分了解群众疾苦和所思所盼。

工作组还紧紧依靠驻村干部、村支两委班子，向他们了

解情况，召开村民代表大会、党员座谈会，集中了解村情民意。村支两委干部都积极支持并参与到这项活动中来，为进村入户调查走访提供便利和帮助，从而确保了两个全覆盖的完成。

五月下旬，县交通运输局“千名干部下基层”活动领导

小组认真贯彻省、市、县“三万”活动推进会的指示精神，扎实开展回头看，再次进村入户查漏补缺，建立工作台账，请受访农户签字，对欠访漏访的农户进行补访，对外出务工人员进行电话调查，填写民情日记，共补访农户22户，完成了50户随机抽样问卷调查和123名“三留守”人员的走访调研。并撰写了阶段工作小结和“专题调研报告。

县交通运输局“千名干部下基层”活动工作组扎实的工

作作风，严谨的工作态度，深厚的鱼水情感，融洽的干群关系，说实话、摸实情、办实事得到了老百姓的一致好评。

三、力所能及办实事，以人为本促发展

“千名干部下基层”活动是密切干群关系，弘扬党的理论联系实际的再出发，是构建家村和谐，促进三农发展的新举措，是锻炼党员干部，转变机关作风的大平台。“千名干部下基层”活动中，县交通运输局坚持以人为本，以科学发展观为统领，以促进发展为第一要务，把走访调研与促进春耕生产，促进经济建设，改善民生紧密结合起来，力所能及为民做好事、办实事。

1、组织村组干部、党员代表共计30人赴英山乌沙畈村、河南畈、白丈河村、蕲春大同李山村、张榜车门村参加学习，解放思想。

2、参与制定狮子长林村“十二五”期间村庄整治、茶叶产业发展、村集体经济发展、村民收入等规划方案。

3、工作队员吃住在农户，走访了16个村民小组，448户农户，发放了联谊卡。

4、投入资金对长林村4公里道路进行升级改造、加宽绿

化、截弯整直。方便长林、邓河、孙垸、大王等十个村一万二千群众出行。

5、组织机关干部到长林村做群众思想工作，拆除道路两旁厕所、猪圈等违章建筑物，进行卫生大扫除。

6、局长刘安武同志夜宿农家，与长林村群众一道抗旱增收，调整产业结构。出资10000元解决长林村村五组群众吃水难问题，捐献抗旱涵管60米。

7、党委书记陈军同志关爱留守儿童，与长林村一起欢庆“六一”儿童节捐赠书包105个，体育设施若干，折合人民币9000元。

8、为方便人民群众出行，鼓励民间资本购买公共汽车，协助办理相关手续。建停车点、停车牌。

县交通运输局干部职工在“千名干部下基层”活动中，同基层干部和农民群众零距离接触，不仅加深了党员干部同农民的感情，锤炼了干部作风，通过调查走访，更掌握了不少三农信息，为各级党委政府制定三农发展规划提供有力的参考。同时，也为本部门规划农村交通运输事业的发展，建立干部下基层的长效机制奠定了基础。

篇7：县千名党员干部下基层活动计划

开展“千名党员下基层”活动经验总结

为深入贯彻落实县委机关“能力作风建设年”活动精神，按照“千名党员下基层”专项活动要求，明水法院聚焦人民群众“急难愁盼”问题，以为基层办实事解难题为出发点和落脚点，积极开展干部下基层、为民解难题工作，不断完善各项便民举措，确保下基层工作取得实效。现将我院“千名党员下基层”专项活动经验总结如下：

一、深入基层倾听民意，列好“任务清单”

一是坚持“请进来”与“走出去”相结合，截至目前召开座谈会2次，邀请人大代表、政协委员、企业及群众代表等来院畅谈意见建议。

二是院班子成员带队分6组“下沉一线”，广泛征求群众意见，倾听群众需求。

坚持“定举措”与“定责任”相结合，结合重点工作任务，以加强“一站式”诉讼服务、营造法治化营商环境、主动融入基层社会治理为切入点和着力点，制定专项行动方案和攻坚举措。

三是坚持“当下治”与“长久立”相结合，求真务实制定工作台账，总结提炼有效做法，推动长效机制建设。

1-5月全院共开展“我为群众办实事”系列活动40余次。

二、着眼群众急难愁盼，做好“便民答卷”

一是深化信息应用，通过建立厅、网、线、巡为一体的诉讼服务中心，将立案、保全、调解、速裁、信访等诉讼服务功能全面整合，在立案大厅设置各类案件立案、案件查询、诉讼引导、案件流程进度查询电子设备，不断增强来院群众诉讼服务体验。

二是推行网上立案、跨域立案、在线调解、远程视频接访等信息化手段，开通涉农及弱势群体“绿色通道”，新建成在线调解室，推行“人民调解+司法确认”模式，用心为来院群众提供“一站式服务”。

1-5月全院受理网上立案

798件，跨域立案8件，网上开庭32件，调解成功案408件，司法确认23件，占一审新收民商事案件的41.67%，司法鉴定连续三个季度无超期未结案件。

三、着力优化营商环境，解好“企业难题”

一是开展“我为企业解难题——能动司法履职承诺”活动，出台《关于优化提升法治营商环境的工作方案》，深入企业开展法律服务12次。

成立专责涉企案件快执团队，强化善意文明执行理念，实现“简案快执、难案精执、类案专办”，提升执行合同效率。1-5月调解涉企案件62件，挽回损失达200余万元。

二是加强“府院联动”机制运行，在县委政法委的协调帮助下，联合司法局、房屋与征收补偿管理局、公安交警大队、消费者协会、总工会、卫生健康委、金融机构、城乡司法所、律师协会等多部门成立司法调解组织、拆迁安置补偿调解组织、交通事故调解组织、金融调解组织、农村调解组织、律师调解组织，相继制定了诉调对接工作制度8项，诉调对接使用的各类文书样式11项，33名调解员参与案件调解工作。

三是学习先进地区破产审判经验，创新采用预重整方式为濒临破产企业提供自救平台，提升破产审理质效，实现市场出清。

1-5月受理破产案件2件，审结破产案件1件。

四、主动融入基层治理，写好“解纷文章”

一是推进法官进网格具体化，在村屯均设立人民法庭巡回调解站，挂钩联系，定期巡防，及时发现矛盾纠纷线索，将涉诉纠纷化解在源头，有力提升诉源治理成效。

指导完善村规民约，加强对涉农村宅基地、邻里关系等典型案件的巡回审理，弘扬公序良俗，引导建立乡村文明新风尚，主动服务乡村振兴，共建“无讼村居”。1-5月巡回调解站受理案件11件，调解成功率60%。

二是深入开展“司法三进”，推进“双零”创建，深入开展“人民法院调解平台进社区、进乡村、进网格”工作，创立“诉前疏导、诉前调解、诉中调解”三步工作法。

通过“诉前疏导、诉前调解、诉中调解”三步工作法，此做法将调解活动贯穿于矛盾纠纷化解全过程，使调解成为化解矛盾纠纷的主力，使得大量矛盾纠纷得到有效化解。1-5月，通过调解员调处各类纠纷20件，取得了良好地社会效果。

三是开展“云端”开放日、新闻发布会、法治副校长授课、模拟法庭、法律知识小竞赛、法治讲座等富有特色的法治宣传教育活动30余次，营造良好法治氛围。

五、全力以赴抗击疫情，守好“平安防线”

一是迅速成立以院党组副书记、副院长公德庆为队长、驻村第一书记任力辉为副组长的青年党员志愿服务队，志愿服务队扎根法院、酱菜厂等三个小区防控一线，通过线上大数据+线下铁脚板相结合，确保小区管控“足不出户、服务到位”。

1-5月参与疫情防控演习1次，助力全院核酸检测3次，参与人员60人次，协助采集核酸1000余人次，赢得了小区居民的高度认可。

二是积极参与群防群控工作，加强与各相关单位、街道、社区的信息共享和沟通协调，积极参与疫情防控卡口防疫工作和隔离点驻守工作。

明水法院青年干警积极参与、踊跃报名，与运管站、市场监督局等单位共同承担202国道南侧卡口车辆登记、检查、推送、报备等工作。1-5月参与通行卡口管控6次，动员干警参与100余人次，防控144个小时，确保人民群众身体健康和生命安全，守好明水“南大门”。

下一步，明水法院将不断巩固政法队伍教育整顿成果，推进机关“能力作风建设年”活动走深走实，坚持保安全护稳定、勤为民办实事的工作主线，深入开展我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层强治理等工作，用实事赢得民心，用司法传递温度。

明水县人民法院

篇8：县千名党员干部下基层活动计划

关键词：三严三实,基层,党员干部,作风建设

基层的领导干部一定要在自己的工作岗位上坚持“三严三实”, 做表率, 做样板, 做先锋, 做模范, 成为“品质·价值”的杰出代表, 成为廉洁自律的典范。就目前集团公司发展的形势来看, 党员干部一定要适应新常态, 理顺新思路, 顺应新形势, 提高新境界, 一定要将思想统一到中建路桥的发展思路上来, 团结一心谋事业, 聚精会神搞生产, 确保领导干部的作风建设永远在路上, 不断激发艰苦奋斗、拼搏进取的斗志, 为生产中心工作奠定坚实的基础。

一、要严以修身, 以严整的作风建设风清气正的环境

《论语》中有:“其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不从。”这就要求领导干部要自省其身, 谨言慎行, 在工作上一丝不苟、忠诚敬业, 以自身的作风带动项目一线的风气, 保证内部环境风清气正、阳光清新。现在公司隶属于中国建筑, 重回大交通系统。在大好形势下领导干部要不断地吸收中建的价值观和发展理念, 更要保持艰苦奋斗、锐意创新的本色, 以中建信条的指导作为出发点, 修身养性, 充分认识自身的不足, 同时更要蓄积力量、厚积薄发。

基层领导干部还要有从善如流和见贤思齐的意识, 这是对一个好领导干部的内在要求。为确保基层一线能够团结一致, 党员干部就一定要秉公办事, 做事坚持民主集中的原则, 善于通观全局地分析问题和解决问题, 能够集中领导班子内部的不同意见, 形成一致的认识。因此, 基层干部要严以修身, 才能使内部关系和谐发展, 使人与人之间相处和睦, 使内部环境风清气正。

二、要严以用权, 以严明的纪律约束权力, 建设良好的生态氛围

基层干部手中有权, 且权利有时很大, 比较容易滋生腐败。这就要求干部对权力严格使用, 用制度约束权力, 将权力关进制度的笼子, 要慎用权、审用权, 不要肆意而为, 防止权力泛滥。基层干部时刻不要放松对制度的学习, 要按照上级党委和纪委的要求、规范、制度、运行体系来约束手中的权力。基层干部还要权为民所用, 情为民所系, 与职工打成一片, 接地气。对于手中的权力要有敬畏之心, 对自己负责的工作要有敬畏之情, 形成正确的义利观, 坚持民主决策、科学决断, 凡事讲求民主, 避免因权力失衡造成一线工作生态遭到破坏。

基层干部在工程施工的各个领域直接面对生产一线, 因此权力运用得不好, 就有可能给工程造成巨大的浪费, 甚至滋生腐败现象。严以用权, 用阳光的心态去做阳光的事情, 让权力也晒晒阳光, 这样有利于干部手中的权力不腐, 有利于在职工群众心目中树立领导干部的威严和威信, 更有利于各项工作的开展。

三、要严于律己, 以严谨的人格魅力打造项目的良好风气

身为基层干部, 要对自己严格要求, 严格约束自己的言行, 做到身有正气、行有正端、言有正意、教有正道, 用严谨的身行言教打造项目一线内部良好的道德风尚, 净化内部环境。作为基层干部, 尤其是项目经理, 要用上级的纪律制度约束自己, 要求别人做到的自己先做到, 要求别人遵守的自己要做遵纪守法的楷模。项目经理如果强化自身的道德修养, 就会形成一种良好的风气, 员工们都会纷纷模仿, 产生上行下效的良好效果。

基层干部在严于律己的同时, 还要勤政廉政, 不要有多做事就出错、在位不谋的思想。基层一线干部在其位不谋其政是不对的, 同样是不能严于律己的表现, 而且会形成不好的印象。干部的一言一行在很大程度上影响了基层员工, 干部为人要勤业敬业, 对己严格, 做到“多植荷花塘自清, 勤反腐败政自明”, 这就是基层干部务实高效的最高境界。

四、要谋实事, 以务实高效的工作精神带动项目的进步

“天下大事必做于细, 古往今来必成于实”, 这是一条非常重要的谋事成事法则。作为基层干部, 身为前沿阵地的一把手就要知道企业效益是企业生存的不二法门, 因此要谋事实、做事实、言行实。习总书记说:“空谈误国, 实干兴邦, 形式主义要不得。”这是对党员领导干部做事提出的具体要求。因此, 基层干部更要有为官一任造福一方的实干思想。

施工单位的一线干部要以绩效为奋斗目标, 踏实工作, 在岗位上精业勤业, 追求项目单产高效益, 提高工作效率, 这就是干部谋事的内在要求。韩愈在《劝学》一篇中提到“业精于勤, 荒于嬉;行成于思, 毁于随。”这是对做事的高度概括。基层干部要精业思成, 不要荒业随意, 要实实在在地干事, 务求高效, 谋事进取。

五、创业要实, 使开拓创新的精神成为项目提速的动力

基层项目干部要在创业方面坚持实事求是, 大胆尝试, 以既有成果为基础, 在此基础上不断发掘生产经营的内在潜力。在当前形势下, 项目干部要以融入中建理念为契机, 继续在新兴项目上多谋技术创新之实, 对施工中的新工艺、新材料、新设备改造等方面深入研究, 形成创新创效、创业创效的思想认识。

一线干部要成为创新创业的先行者, 敢为人先, 以先入为主的姿态抢占技术优势, 从而激发优秀国企的创新创业精神, 为国企干好各项工作奠定坚实的技术基础, 形成公司发展的核心竞争力, 成为公司创新的名片。

六、做人要实, 以踏实的道德精神助力项目快速提升

基层干部做人更要老实, 对企业负责, 对公司发展敢于担当。基层干部要有“言必行, 行必果”的作风, 成为员工的标杆榜样, 树立公司的良好形象, 净化内部环境, 听得进不同意见, 要敢于在民主的基础上集中不同的意见, 果断决策。

基层干部要靠实干的精神积极弘扬主旋律、传播正能量。做人诚实才能取信于民, 做人老实才能广纳贤才, 做人踏实才能处事公平, 做人务实才能胸怀坦荡。领导干部在做人上要甘为人后, 在做事上要当模范先锋。在具体的工作中, 在中建文化的引领下, 我们要团结务实, 相互支持, 举贤而上, 厚德寡欲, 道行天下, 敏言健行, 自强不息, 这种精神才能形成公司的风气, 公司发展才能更快速。

基层干部要对照“四风”反观自身, 戒除不严不实的行为和不良作风, 与共产主义信仰迷茫、组织纪律涣散、廉政思想淡薄、责任担当意识不强、阳奉阴违、道德缺失、巧言令色等作风和行为彻底绝缘。在坚定信仰、严守道德底线、强化组织纪律、敢于担当、说实话讲真话等方面从严从实要求自己, 转变惯性思维, 适应新常态, 使清清白白做人、踏踏实实做事成为长效机制, 将自己的思想自觉统一到集团公司发展的大局中。

参考文献

篇9：县千名党员干部下基层活动计划

【摘 要】中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议提出“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。本文正是结合实际，考察在提高基层干部法治思维过程中碰到的困难和应对方式。

【关键词】法律体系；法治思维；权和法关系

对法治思维的内涵的理解一直是法学界的热点问题。著名法学家贺卫方曾概括说法律思维有以下特点：第一，法律家运用法律的理性途径和方式实现正义；第二，法律家注重程序的意义；第三，注重事实问题与法律问题的区分；第四，时刻注意司法标准的统一性。台湾的王泽鉴先生认为，法律思维指“依循法律逻辑，以价值取向的思考、合理的论证，解释适用法律”。而在党的十八大报告明确提出：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。也明确提出了“法治思维”的概念，强调了领导干部提高运用“法治思维”的方向及意义。为加快建设社会主义法治国家，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议研究并通过了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》。决定中明确提出了全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。还指出党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。这就要求我们广大党员干部要不断提高运用法治思维和法治方式破解社会管理难题的能力，不断提高社会管理水平。习近平主席经常提到：打铁还需自身硬。首先我们党员干部在自身方面就要做好学法、懂法、守法、用法的表率。这样既是做好工作，提高领导能力和工作水平的需要，也是带领广大人民群众学法用法和自己遵守法律的需要，更能有效提高各级领导干部依法决策、依法管理的能力和水平，从而提高社会管理工作水平。

一、基层党员干部要了解中外法制史，努力掌握中国特色社会主义法律体系

基层党员干部缺乏法制史知识是形成法治思维的难点之一。在2011年，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：中国特色社会主义法律体系已经形成。我国的法律体系不同与西方乃至其他任何国家的法律体系，而是具有中国特色的社会主义法律体系。要掌握我国的法律体系，首先要了解中外的法制史，以及中外的法制史对我国法律体系的形成所受到的影响。在传统的中国，法律在社会治理中并不占主导地位，统治者为了巩固自己的统治地位，主要依靠儒家学说下的与礼相关的等各种学说，从西周时期的“以德配天，明德慎罚”、以及“出礼入刑”到中国历史上第一部比较系统的成文法典《法经》的出现，再到汉朝时的“春秋决狱，秋冬行刑”，以及大唐时期的《唐律疏议》都是在这样的背景下形成的。而随着古希腊、古罗马以来形成的自由平等、权力制约、等法制理念形成和发展，深刻影响着近现代西方国家，这种不同的法治理念和法治观念也不同程度地影响到我国的法治建设。古今中外的法治理念为我国现代法律体系的形成起到很大的作用。我国的法律制度也是通过法的继承和法的移植，吸收和借鉴中国历代法律及外国法律中一切有益的精华，通过不断改进和完善，形成现行的我国社会主义特色的法律制度。基层党员干部了解法制史，有利于提高对社会主义制度优越性的认识。我国的历史的发展经历了各种不同的社会制度，而各时期的法律都是统治阶级的工具，对法制史的了解也就认清了各历史时期法律与当时社会管理是如何进行融合的。而如今的社会主义法律制度与封建时期的法律制度的最大区别是统治阶级为人民，人民当家作了主人。人民是权力的根本，我们广大党员干部的权力也是人民授予的，我们必须要清醒的认识到这一点。基层党员干部了解法制史，有利于对现行法律法规的理解。现行法律法规是依我国历史上的法制为背景的。也是对我国历史上的法制进行改造和发展的结果。现实和历史不能截然分开。了解我国的法制史，不仅有助于了解现实中国的法律法规，而且还可以加深对当代法学的理解，认清这些法律发展的脉络和趋势。这些将促使我们每一位党员干部对我国的现行法律法规产生敬畏感，从而增强自觉遵纪守法的观念。

二、基层党员干部要不断学习法律知识形成系统的法治思维

基层党员干部平时忙于具体工作，而对于法律知识的学习和掌握不到位也是形成法治思维的难点。基层党员干部要努力学习我国的法律制度，而学习法律制度并不是一味地背诵那些法条，最主要的是要明白法条背后的法理，而不是拘泥于字面意思。因为再详细的法条也无法涵盖工作中的所有细节，只有深入领会法律原理，才能避免生搬硬套。只有这样才不会出现对法律法规的理解出现偏差，才不会出现断章取义的现象。

首先，各级要对党员干部在知法学法方面施加压力，没有压力就没有动力。让每一位基层党员干部都要认识到规范执法首先要知法。规范执法也是树立党员干部良好形象的必要条件。是提高党员干部在群众中威信的重要途径。调动党员干部学习法律的主动性和积极性，使每一位党员干部由被动的学变为主动地学。

其次，建立严格的学法考核机制。加大对基层党员干部在学法用法方面的考核力度，特别是要突出用法方面的考核，在基层党员干部工作中存在着暴力执法、以权压法的现象。这些都是法律知识匮乏，法律意识淡薄的集中体现。各级应将这类现象直接列为考核方面的内容。

第三，加大对基层党员干部的培训力度。对党员干部的培训可以借助法律培训机构，也可以采用请进来，走出去的培训方式。请法律方面的专家授课或有法律方面实践经验的党员干部进行经验的传授。鼓励基层党员干部通过司法考试。通过培训使我们每一位基层党员干部都能领会我国法律的内涵，使其溶入到骨髓和血液，转化成为自己的法律思维。而不能停留在表面上，这样我们基层党员干部在实际工作中就会真正做到执法为民。

三、基层党员干部要正确处理权和法的关系

基层社会的大环境是基层党员干部法治思维淡漠的主要原因之一。在现实生活中基层社会中法治文化的淡漠与缺失以及“权大于法”的社会现象的客观存在为基层党员干部丢掉法治思维提供了温床，成为基层党员干部法治思维形成的瓶颈，有的干部在面对权与法的时候，没能掌握平衡。他们法治意识淡薄，有法不依、知法犯法、以言代法，以权压法等现象仍然比较普遍。甚至一些极个别的基层党员干部胆大妄为，欺压百姓，无法无天，无视法律和法规，更有甚者还说出“我就是法”的狂言，更是拿着百姓的疾苦和怨言置若罔闻。说到底，是权力受到了利益的驱动，制度对权力监督和制约失去了效力。

篇10：千名干部下基层第一阶段活动总结

一、搞好宣传教育，促进党的农村政策的贯彻落实我驻村工作组由县派领导刘勇、镇政府高子印、梁伟华、王兆星组成，工作组入村后，及时宣讲县“千名干部下基层排忧解难促发展”活动的目的意义及要求，使党员群众及时了解党在农村的各项方针政策，积极配合工作组开展各项活动，促进了各项惠农政策以及本次活动任务的贯彻落实。活动开展以来还组织党员学习了党章、换届选举的有关知识、十七届五中全会的精神以及“六个一”党性教育活动等等方针政策。

二、摸清底子，掌握实情，理清工作思路

工作组5月6日入村后，初步了解到该村的一些基本情况以及存在的问题：二石磕村有六个村民小组469户1787人，党员31名，目前存在的问题主要有：部分村民认为村拥有的二石磕煤矿27%股份承包费太低以及二石磕林场和村 1

集体的林地纠纷。工作组结合实际及时制定了“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动实施方案，当天，组织召开了“千名干部下基层，排忧解难促发展”的动员大会，苗常委与村两委成员和部分党员见面，听取了群众反映比较强烈的村拥有的二石磕煤矿27%股份承包费太低的问题，并提出加强基层组织班子建设、做好农村党建工作、维护群众利益三点要求。5月7日至5月31日，召开了两委会、党员会、村民代表会等不同层次的会议20余次，进组入户开展走访调查，收集群众他们意见和建议，对在家党员和五保户全部进行了走访，并按照镇党委的安排慰问了两名贫困党员。通过调查了解及时理清了27%股份存在问题的工作思路，制定了详细工作计划：按照县上及镇政府的安排，要求首先就27%股份是否与承包方终止合同进行全民意见征询，其次将按照征询的结果进行下一步措施，如果征询下来 超半数的群众同意收回承包权，那么村委与选出的群众代表共同和承包方进行协商。

三、调处矛盾纠纷，全力做好二石磕稳定工作

工作组入村后，通过开展走访农户、主动接访等形式，全面开展了农村矛盾纠纷的排查调处工作。通过认真梳理，共排查出各类矛盾5件，目前已调处4件，正在调处1件。针对小组内干群矛盾突出的情况，通过摸实情，全面掌握了其中存在问题，及时、公开、公正的换选了2个小队的队长