基层民主评议党员

第一篇：基层民主评议党员

乡镇农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作总结

乡镇农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作总结2007-12-07 17:01:29第1文秘网第1公文网乡镇农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作总结乡镇农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作总结(2)乡镇农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作总结我镇民主评议党员工作从2004年12月16日县委组织部下发会组发(2004)18号《关于做好今冬明春农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作的通知》到2005年3月中旬，历时三个多月。期间，各支部根据镇党委的总体安排，制订了实施计划，进行了动员，组织学习了党的十六大届四中全会精

神、中央1号文件、《中国共产党党员权利保障条例》。结合千名干部下基层活动，在民主评议党员的同时，穿插进行党支部工作评估。在民主评议党员和支部工作评估的基础上，评选出优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部。全镇党员460名，参加民主评议党员415名，参评90，其中8星以上206人，6星以下1人，经审定优秀党员45人，不合格党员1人。

一、民主评议党员工作的特点 1.认真学习贯彻十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，做好民主评议党员工作。十六大确立了“三个代表”重要思想为党的指导思想，确定了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了“解放思想，实事求是，与时俱进”的精髓。十六届四中全会又提出了加强党的执政能力建设。这一切，为我们指明了前进的方向，也给党的建设提出了更高的要求。镇党委组织全镇党员认真学习〈中国共产党党章〉，〈中国共产党党员权利保障

条例〉，党的十六届四中全会精神，中央1号文件精神，农村政策法规和实用技术。通过学习，大家认识到：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。搞好民主评议党员工作，正是加强和改进党的建设，加强执政能力建设的需要，是提高拒腐防变和抵御风险能力的需要，是增强党的战斗力、凝聚力的需要。学习领会十六大精神，为搞好民主评议党员工作奠定了扎实的思想基础。

2.统筹兼顾，精心安排，落到实处，

注意效果。2005年3月1日召开三级干部会议把全镇党员，村组干部，机关干部职工集中到镇进行培训，保质保量地完成了任务。为保证效果，我们采取了一些新的做法，一是以“三个代表”重要思想为指导，把学习十六大精神贯穿于民主评议党员和支部工作评估的全过程。二是切实以“三个代表”来对照自己的言行，评议周围的党员，指导今后的行动。三是民主评议党员注重“民主”，在“民主”上做到位，做到会上会下，党内党外，个人、组织都充分发扬民主，保证评议达到良好效果。

3.将民主评议党员和支部工作评估紧密结合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。对于乡镇而言，搞好基层党支部建设，直接关系到党的基本路线和方针在农村的贯彻落实，关系到改革、发展和稳定各项措施的落实。为了加强党支部建设，推进党支部工作，党委将民主评议党员与党支部工作评估、评选先进结合起来，在民主评议党

员和党支部工作评估的基础上评选先进，收到了良好的效果。

二、民主评议党员的收获

1.认真学习十六届四中全会精神，明确了目标，增强了信心，振奋了精神 通过学习、讨论，党员对如何全面贯彻“三个代表”重要思想，对全面建设小康社会的奋斗目标，有了比较深切的了解。面对党取得的巨大成就，广大党员无不感到自豪。有的党员在讨论中表示：没有中国共产党，就没有新中国，这是历史的结论;只有共产党才能带领全国人民完成中华民族的伟大复兴，这是时代的证明，也是时代赋予我们的使命。全面建设小康社会的奋斗目标已经明确，作为党员，要时时牢记“三个代表”，保持先进性，发挥创造性，不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力作好本职工作，为**的发展，中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。 2.通过学习和评议，强化了党员意识，充分发挥党员的先锋模范作用

民主评议党员每年都有新成效。通过近两年的评议，充分证明，一年一度的民主评议党员是从严治党、提高党员素质的一项重要举措。在机关，每年进行的一次民主评议党员工作，对党员都是一次促进，一次提高。党员在双向选择、竞聘上岗的改革中，发挥了积极作用;在农村，党员在生产，工作中吃苦耐劳，无私奉献，带动群众搞好工作。由于党员带头，全镇这两年的面貌发生了较大的变化，受到好评。民主评议党员中，大家认为这些做法很好，对强化党员意识起到了很好的作用，要继续坚持，调动积极因素，推动各项工作。

3.党支部工作评估进一步明确了各支部的工作定位和工作职责，肯定了成绩，找出了差距，促进了工作

结合千名干部下基层活动的开展，镇党委成立了专门的工作组，在认真听取和分析各支部，党员队伍现状的

乡镇农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作总结

第二篇：--镇农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作总结

**镇农村党员、基层干部培训和民主评

议党员工作总结

我镇民主评议党员工作从XX年12月16日县委组织部下发会组发(XX)18号《关于做好今冬明春农村党员、基层干部培训和民主评议党员工作的通知》到XX年3月中旬，历时三个多月。期间，各支部根据镇党委的总体安排，制订了实施计划，进行了动员，组织学习了党的十六大届四中全会精神、中央1号文件、《中国共产党党员权利保障条例》。结合千名干部下基层活动，在民主评议党员的同时，穿插进行党支部工作评估。在民主评议党员和支部工作评估的基础上，评选出优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部。全镇党员460名，参加民主评议党员415名，参评90%，其中8星以上206人，6星以下1人，经审定优秀党员45人，不合格党员1人。

一、民主评议党员工作的特点

1.认真学习贯彻十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，做好民主评议党员工作。十六大确立了“三个代表”重要思想为党的指导思想，确定了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了“解放思想，实事求是，与时俱进”的精髓。十六届四中全会又提出了加强党的执政能力建设。这一切，为我们指明了前进的方向，也给党的建设提出了更高的要求。镇党委组织全镇党员认真学习〈中国共产党党章〉，〈中国共产党党员权利保障条例〉，党的十六届四中全会精神，中央1号文件精神，农村政策法规和实用技术。通过学习，大家认识到：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。搞好民主评议党员工作，正是加强和改进党的建设，加强执政能力建设的需要，是提高拒腐防变和抵御风险能力的需要，是增强党的战斗力、凝聚力的需要。学习领会十六大精神，为搞好民主评议党员工作奠定了扎实的思想基础。

2.统筹兼顾，精心安排，落到实处。为保证活动效果，我们采取了一些新的做法，一是以“三个代表”重要思想为指导，把学习十六大精神贯穿于民主评议党员和支部工作评估的全过程。二是切实以“三个代表”来对照自己的言行，评议周围的党员，指导今后的行动。三是民主评议党员注重“民主”，在“民主”上做到位，做到会上会下，党内党外，个人、组织都充分发扬民主，保证评议达到良好效果。 3.将民主评议党员和支部工作评估紧密结合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。对于乡镇而言，搞好基层党支部建设，直接关系到党的基本路线和方针在农村的贯彻落实，关系到改革、发展和稳定各项措施的落实。为了加强党支部建设，推进党支部工作，党委将民主评议党员与党支部工作评估、评选先进结合起来，在民主评议党员和党支部工作评估的基础上评选先进，收到了良好的效果。

二、民主评议党员的收获

1.认真学习十六届四中全会精神，明确了目标，增强了信心，振奋了精神

通过学习、讨论，党员对如何全面贯彻“三个代表”重要思想，对全面建设小康社会的奋斗目标，有了比较深切的了解。面对党取得的巨大成就，广大党员无不感到自豪。有的党员在讨论中表示：没有中国共产党，就没有新中国，这是历史的结论;只有共产党才能带领全国人民完成中华民族的伟大复兴，这是时代的证明，也是时代赋予我们的使命。全面建设小康社会的奋斗目标已经明确，作为党员，要时时牢记“三个代表”，保持先进性，发挥创造性，不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力作好本职工作，为**的发展，中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。

2.通过学习和评议，强化了党员意识，充分发挥党员的先锋模范作用 民主评议党员每年都有新成效。通过近两年的评议，充分证明，一年一度的民主评议党员是从严治党、提高党员素质的一项重要举措。在机关，每年进行的一次民主评议党员工作，对党员都是一次促进，一次提高。党员在双向选择、竞聘上岗的改革中，发挥了积极作用;在农村，党员在生产，工作中吃苦耐劳，无私奉献，带动群众搞好工作。由于党员带头，全镇这两年的面貌发生了较大的变化，受到好评。民主评议党员中，大家认为这些做法很好，对强化党员意识起到了很好的作用，要继续坚持，调动积极因素，推动各项工作。

3.党支部工作评估进一步明确了各支部的工作定位和工作职责，肯定了成绩，找出了差距，促进了工作

结合千名干部下基层活动的开展，镇党委成立了专门的工作组，在认真听取和分析各支部，党员队伍现状的基础上，切实解决农村的热点问题。活动中全镇共收集问题32个，已经解决26个。全镇党员，干部办实事，群众投工投劳公益事业积极性高涨。其中影响较大的有：解决**村10000元建整后盾资金，用于“三冬”生产扫尾、春耕生产准备以及改善基础设施;解决**5吨水泥，用于修复灌溉水渠;解决***村1000元修复防洪大堤;协调**、**、**三村关系，提供4000元和30吨水泥，修复、改造**村道和防洪大堤;解决**XX元资金，用于修复村公路;帮助**村制定村道路面硬化环村公路改造规划，公开村财务;帮助**村调解处理村民责任山纠纷;帮助**村清理农业税尾欠。这些问题的解决，方便了群众的生产生活，融洽了干群关系。

三、存在不足和今后努力方向

1.不平衡性仍然存在。多数支部对民主评议党员很重视，认真组织，收到了良好效果。也有个别单位存在走过场的情况。今后要加强教育，提高认识，同时给予指导帮助，进行督促检查。

2.批评和自我批评的风气不浓。自我批评尚可，相互批评难于开展。这是老问题，与整个大气候也有关系，需要假以时日，努力纠正。

3.民主评议党员安排在年终进行，与其它各项工作凑到一起，时间安排太紧张，影响评议效果。有些支部提出可以放在六月底七一前夕进行，这样时间宽松一点，效果会更好。

第三篇：甘肃电力公司基层党组织民主评议党员实施办法

第一章 总 则

第一条 民主评议党员制度是党的基层组织加强自身建设的一项重要制度。

建立民主评议党员制度，是贯彻党要管党、从严治党的原则，加强党员廉政建设，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，对于在企业改革和发展中充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，具有重要的现实意义。

第二条 民主评议党员的目的是通过自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施表彰优秀党员，处置不合格党员，清除党内的腐败分子，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第二章 民主评议的主要内容

第三条 在新的历史时期，应着重从以下五个方面对党员进行评议：

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和党的各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为两个文明建设的发展做出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否切实地执行党的决议，严格遵守中纪委颁发的关于廉洁自律的各项规定。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，见义勇为，在个人利益同和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

第四条 在民主评议的基础上，党组织应该形成对党员个人评议为合格党员、基本合格党员和不合格党员的具体鉴定意见，要转告本人，并向支部党员大会报告。

1、 合格党员

(1)努力学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，江泽民“三个代表”思想树立正确的世界观、人生观和价值观，具有坚定的共产主义信念和远大的理想;

(2)在社会主义市场经济条件上，牢记党的完旨，把全心全意为人民服务落实到自己的行动,密切联系群众，具有坚定的政治立场和鲜明的政治观点;

(3)严格遵守党的政治纪律，自觉增强党性锻炼，坚持原则，廉洁奉公，光明磊落，言行一致，具有良好思想道德品质。

(4)组织观念强，按时参加党的组织生活，按时按比例交纳党费;

(5)深入扎实，埋头苦干，努力完成本职工作任务，在生产工作中能起模范带头作用，具有良好的工作作风;

(6)顾全大局，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益;

(7)为人正派，办事公道，乐意助人，不以善小而不为，不以恶小而为之，敢于同各种不良倾向斗争。

2、 基本合格党员

(1)能坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”思想，具备一定的基本理论知识和政策水平，熟悉党的章程和纲领，具有为共产主义理想奋斗的初步觉悟。

(2)是非观念明确，在大是大非面前，能够表明自己的政治立场和政治观点;

(3)能够遵守党的政治纪律和组织纪律，执行党组织的决定、决议，在思想上、行动上能够和中央保持一致。

(4)能够参加党的组织生活，按照规定交纳党费，较好地完成党组织分配的工作任务。

(5)基本上掌握了干好本职工作所需要的业务知识和技术、技能，能够按时按量完成本职工作任务;

(6)对反腐败斗争认识比较清楚，在实际工作中也能贯彻执行廉洁自律的有关规定，比较廉洁清正;

(7)能够联系群众,参加各项群众性的活动，有比较好的群众基础和人际关系。

3、 不合格党员

不合格党员，是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作，根本不起党员作用或起不好作用的党员。

不合格党员的主要表现是：

(1) 不学习政治理论和党的路线、方针、政策，宣传、散布错误的观点，到处乱发议论和牢骚，或当面一套，背后一套，阳奉阴违;

(2) 不执行党的纳领和章程，不履行党员义务，不能发挥党员作用;

(3)没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党组织分配的工作，或在转移党员组织关系过程中，长期不把党员组织关系介绍信交给党组织;

(4)不按规定和要求完成工作、生产任务，或在从事多种经营工作中，无正当理由不按期兑现经营承包合同;

(5)不遵守劳动纪律，经常旷工，消极怠工，或不拘小节，吊儿郎当，造成不好影响。

(6)在大是大非面前不敢坚持原则，随波逐流，对坏人坏事不敢进行批评和斗争，甚至在国家和人民生命、财产安全遭受严重威胁时仍视而不见，不敢挺身而出;

(7)世界观、人生观、价值观不正确，没有或不遵守社会公德、职业道德和家庭道德，有“六害”行为，在群众中影响很坏。

(8)把个人利益置于党和人民利益之上，放在国家和集体利益之前，一事当先，先替自己打算。或因晋级、提职、工作安排、调动、子女升学、就业、住房等问题，长期闹个人主义，和组织上及领导有抵触情绪。甚至以权谋私，损公肥私或通过不正当手段要地位、要各誉、要物质利益。

第三章 民主评议的基本方法

第五条 准备阶段。可分为以下四个步骤：

(一) 党委组织部门根据党员队伍的状况，分析本单位党员队伍存在的倾向性问题，提出应解决的主要问题。

(二) 研究制定民主评议工作展开的实施计划，准备有关的资料和学习材料。

(三)党委召开支部书记会议，明确评议的目的、程序、方法和要求，具体部署评议工作开展的步骤。

(四)以党支部为单位，向广大党员宣传民主评议工作的目的、内容、意义、要求和具体做法，动员党员自觉参加评议工作的始终。

第六条 学习教育阶段

以党支部或党小组为单位，组织党员学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想等，结合理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉洁教育，重点进行新时期党员标准教育。学习方法可采用有组织的自学、集体学习、

办培训班、举行报告会等，使广大党员对做新时期合格党员的认识不断提高，增强行动上的自觉性。

第七条 自我评议阶段

在学习讨论的基础上，每个党员都要对照党员标准，认真总结本人在思想、工作、学习、廉洁自律等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。个人总结要形成书材料。

第八条 民主评议阶段

1、评议前，党支部或党小组要采取开座谈会、个别谈话、定量测评等方法，广泛听取非党群众的意见，并将意见及时反馈给党员本人。

2、评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评，对每个党员作出实事求是的评价。

3、一般情况下，民主评议应分层次进行、副处级以上党员领导干部的自我检查和评议应在支部大会上进行，一般干部党员和工人党员的自我总结和评议在党小组会上进行;没有划分党小组的应统一在支部大会上进行。

第九条 组织考察阶段

1、 党小组根据党员自评、互评和群众评议情况，在《民

主评议党员登记表》上对党员提出初步鉴定意见(包括指明该党员属于合格、基本合格、不合格党员中的任何评价)，上报党支部。

2、 支委会根据党小组意见，平时掌握的情况及群众反映，

对党员作书面鉴定，并将评议鉴定与本人见面，经本人签字后，报党委组织部门审核。对不合格的党员，要提出处置的初步意见。

3、 党委组织部门根据支部鉴定意见，对不合格党员的名单、材料进行整理汇总和进一步核实后，提交党委讨论决定。

第十条 表彰和处理阶段

1、 支部民主评议党员工作结束后，党委要组织力量对评议工作进行验收，对存在的问题要提出整改的要求。

2、 民主评议工作结束时，应以支部为单位在合格党员中评选出5%-10%比例的优秀共产党员，并报党委审批。党委应召开党员大会对优秀党员进行表彰奖励。表彰和奖励要以精神鼓励为主。

3、 对评议为基本各格的党员，支部书记和支部委员要分头找他们谈话，做好思想工作，进行鞭策，提出限期整改的具体要求。党员自己也要拿出整改的措施。

4、 经评议认为是不合格的党员，党组织应该区别不同情况，提出妥善处理的意见，按照民主集中制的原则进行表决。

处置不合格党员的工作方针是“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。工作原则是“实事清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。

处置不合格党员应采取劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备党员资格、给予纪律处分等方法。

第四章 民主评议的组织领导

第十一条 民主评议党员工作要在党委的直接领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。

第十二条 民主评议党员工作要坚持在党员标准面前人人平等、认真开展批评与自我批评的原则，党委要进行督促检查，及时指导，防止形式主义。

第十三条 民主评议党员工作每年进行一次，要把坚持这项制度同党员日常管理、“创先争

优”活动、民主评议中层以上领导干部结合起来进行。

第五章 附 则

第十四条 本办法适用于甘肃省电力公司所属基层企业党组织和控投公司、参股公司党组织。

第十五条 本办法由省电力公司直属单位党委负责解释。

第十六条 本办法从颁布之日起实行。

第四篇：乡镇基层党组织开展民主评议党员工作实施方案

乡镇基层党组织开展民主评议党员

工作实施方案

乡镇基层党组织开展民主评议党员工作实施方案

根据县委群众路线教育实践活动安排，各基层党组织要组织开展组织生活会，在组织生活会上要开展民主评议党员工作。为确保全乡民主评议党员工作顺利开展，特制定如下方案：

一、民主评议时间：8月中旬基层党组织组织生活会上进行。

二、民主评议范围：全乡各村党支部。

三、民主评议步骤： 调查摸底

在开展民主评议党员之前，对党员队伍现状进行全面摸查摸底，开展组织找党员、党员找组织活动，摸清党员组织关

系，摸清党员日常表现，摸清党员参加组织活动、缴纳党费等情况，摸清党员遵纪守法情况，并进行汇总造册，作为民主评议党员的重要依据。 界定标准

衡量一个党员是否合格的基本依据是《中国共产党章程》，“差”党员是指《中国共产党章程》规定的“缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件”的党员。除违纪外，“差”党员其行为主要表现在政治意识淡薄、理想信念动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律涣散、道德行为失范等方面。“差”党员的具体标准，由基层党组织结合实际制定，报上级党委审批，在召开党员大会表决通过后实施。 民主评议

对党员的民主评议工作，一般以党支部为单位，采取召开支部大会的形式，在群众路线教育实践活动基层组织生活会上进行。评议重点看党员日常表现、关键时刻和危机关头。评议结果为好、一

般和差三个格次。

1、开展“三评”。结合党员先锋创绩、设岗定责等工作，采取自评、互评和测评相结合的方式，按照格次对党员进行评议，形成初步评议结果。评议过程要注重群众参与，广泛听取党员、群众意见建议。

2、调查核实。对被初步评为“一般”和“差”的党员的，党支部要逐一进行调查、取证、核实，形成调查核实材料，提出初步处置意见。上级党委认为需要时可以直接调查核实，提出初步处置意见。

3、党委预审。党支部将初步评议结果和对“一般”、“差”党员的初步处置意见及其调查核实材料等报上级党委预审。对拟作出劝退、除名处置和党员自行脱党的，还需报县级或县级以上党委组织部门预审。预审意见应以书面形成反馈。 对去年民主评议为基本合格、“差”的党员做好复评复议工作，复评复议结果在一定范围内公开，并连同这次评为“差”的党员基本情况上报县委“活动办”。

支部决议

经预审同意后，党支部召开支部大会，通报民主评议党员有关情况，将民主评议结果和对“一般”、“差”党员的初步处置意见提交大会讨论，进行无记名投票表决，形成决议。对“一般”和“差”党员的处置决议，需报上级党委审批。支部大会讨论时，到会表决权党员半数以上同意，方可形成决议。会前要通知拟处置党员到会，会上本人有权申辩，其他党员可以为他作证和辩护;不能到会的可提供申辩材料。处置决议原则上要由本人签字，对拒不签字或其他原因不能签字的，党支部要在有关材料中予以说明。 审批公示

党支部将“一般”和“差”党员处置决议，连同相关材料一并上报上级党委审批。上级党委集体调研后提出审批意见，在一个月内书面回复。党支部接到审批意见后，要及时通知被处置党员，并通过支部大会或其他方式予以宣布、公示。本人对处置结果有不同意见的，有权按

规定向上级党组织提出申诉。 教育帮扶

对受到限期改正处置的党员，党支部要帮助查摆问题，分析原因，制定整改方案和措施，通过分类施教、结对帮扶、实践锻炼等方式，促其在实践中加强党性锻炼、增强党员意识，赢得党员群众认可。教育帮扶实践一般不超过一年，限期改正期满，党支部要及时召开支部大会，根据其表现作出相应的决议并报上级党委审批。对连续两年被评为差的，要劝其退党，劝而不退的予以除名。 对作出劝退、劝而不退除名处置的和自行脱党的，党支部要定期回访，采取谈心谈话、关心帮扶等方式，做好包括思想政治工作在内的相关工作;他们以后提出入党要求并符合党员条件的，可以重新入党。 立卷归档

处置工作结束后，党支部要做好上级党委批复、支部大会处置决议、调查材料、测评和表决票等相关材料的立卷归档工

作。对做出劝退、劝而不退除名处置和自行脱党的，要将其相关材料报上级党委保存。

四、民主评议标准 农村党员评议标准

1、“好”党员评议标准

符合《党章》规定，并能根据农村党员的特点和要求，能模范履行好党员八项义务的，在工作生活中能主动联系服务群众，自觉发挥先锋模范作用。

2、“一般”党员评议标准

基本能够履行《党章》规定的义务，基本能够完成党组织交办的任务，但主动性、自觉性较差，组织观念不强，不能坚持经常参加党的组织生活，在工作、生活中不能自觉的发挥先锋模范作用。

3、“差”党员评议标准

有下列情形之一的，应认定“差”党员： 理想信念动摇。对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。 思想观念落后。在工作、生产和各项社

会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至落后于一般群众的。

党性意识淡薄。无正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的;或者在转移党组织关系过程中，超过6个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。 原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容。在国家和人民生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。 组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等;在选举、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良影响的。

道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所;不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未

成年子女，虐待家庭成员;生活作风不检点，造成不良影响的。

廉洁自律松懈。有违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。 宗族观念浓厚。利用宗族势力，挑拨是非，制造事端，影响稳定和团结的。 封建思想严重。信仰宗教，参加非法组织，或经常参加宗教和封建迷信活动，或以封建迷信为业骗取钱财，经教育不改的。

法制观念淡化。妨碍国家公职人员依法执行公务;拖欠国家、集体、民间资金，有偿还能力而不偿还;不按期兑现经营承包合同;私占宅基地，违章建房;违反村规民约，影响恶劣的。

机关、社区、企业党员评议标准

1、“好”党员评议标准

符合《党章》规定，并能根据本行业、本岗位的特点和要求，模范履行《党章》规定的义务，政治素质优秀、道德品质高尚、工作成绩突出，在遵纪守法、弘扬新风、服务群众等方面带头作用发挥

明显，群众评价较高。

2、“一般”党员评议标准

基本能够履行《党章》规定的义务，有一定的责任意识和奉献意识，比较安心本职工作，基本能够完成党组织交办的任务。机关单位党员不思进取，得过且过，在年度考核中被评定为基本称职的;社区党员不能坚持经常参加党的组织生活，不能主动、自觉地交纳党费，在支持服务中心工作中消极被动的;企业党员不主动亮明身份，不积极在企业安全生产、技术创新、市场开拓等方面发挥作用的。

3、“差”党员评议标准

有下列情形之一的，应认定为“差”党员：

理想信念动摇。对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。 思想观念落后。在工作、生产和各项社会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至

落后于一般群众的。

党性意识淡薄。无正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的;或者在转移党组织关系过程中，超过6个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。 原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容;在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。

组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等;在选举、人事任免、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良影响的。

道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所;不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员;生活作风不

检点，造成不良影响的。 廉洁自律松懈。违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。

其他违反国家法规政策，但不构成纪律处分和刑事处罚的;或其他丧失共产主义信念，革命意志衰退，不能发挥党员先锋模范作用的。 除上述外，机关单位党员有下列情形之一的，应认定为“差”党员： 工作业绩较差。工作中不思进取，业绩平庸，在年度考核中被评定为不称职的。 工作责任缺乏。不按组织原则和工作程序办事，给国家和集体造成较大损失或不良影响;胜任不了本职工作，在工作中因失职、渎职产生重大损失或发生重大事故的。

工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策，下有对策”，顶着不办，致使某一方面工作遭受一定损失，造成不良影响的。 服务态度恶劣。工作方法简单粗暴，拖拉推诿，刁难群众，不按政策规定办事，有索、拿、卡、要行为，或乱摊派、乱

收费、乱罚款、乱集资，造成不良影响的。

个人主义严重。不执行本单位党政领导班子作出的决定，不服从组织安排;利用职权插手工程招投标、政府采购、产权交易等谋取不正当利益，造成不良影响的。

存在公款吃喝、公车私用、公费旅游、为家庭成员婚丧喜庆大操大办等行为，造成恶劣影响的。

社区党员有下列情形之一的，应认定为“差”党员：

思想品德不好。社会公德意识差，不爱护小区环境卫生;不遵守社区的各项规章制度，影响社会和谐稳定。 封建思想严重。信仰宗教，参加非法组织，或经常参加宗教和封建迷信活动，或以封建迷信为业骗取钱财，经教育不改的。

法制观念淡化。妨碍国家公职人员依法执行公务;拖欠国家、集体、民间资金，有偿还能力而不偿还;不按期兑现经营

承包合同。

企业党员有下列情形之一的，应认定为“差”党员：

工作责任缺乏。违反工作规定或操作规程，发生安全生产事故或造成恶劣影响的。

法制意识淡薄。弄虚作假，偷税抗税，拒交规费，拖欠国家、集体资金或农民工工资，有偿还能力却拒不归还;欺行霸市、制假售假、商业贿赂，或以其他不正当手段谋取私利，造成恶劣影响的。 组织观念淡薄。组织企业职工聚众闹事，干扰企业正常生产经营活动的。 封建思想严重。参与邪教组织，参加宗教活动，经教育仍不改正的。

五、有关要求

1、提高思想认识，加强组织领导。各级党组织要充分认识开展民主评议党员、处置“差”党员工作的重要性和必要性。在评议过程中，要打开情面，不包庇、不护短，要克服和纠正畏难情绪，坚决抵制“领导不重视、支部不认真、党

员无所谓”马虎了事的状况，要结合党的群众路线教育实践活动，用整风精神认真开展评议工作。各基层党委要成立工作领导小组，落实工作责任。各级领导干部要发挥模范带头作用，积极参加所在党支部的民主评议活动。县委“活动办”要加强对各基层党组织民主评议党员工作督导，对工作开展不力的党组织进行通报、处置。

2、规范工作程序，明确评议重点。各级党组织要根据本方案精神，结合本地本单位党员队伍中存在的突出问题，合理组织民主评议工作，确保工作稳妥推进。各级党组织要努力在提高评议质量、增强评议效果上下功夫，要把认真学习和贯彻落实党的十八大精神，保持共产党员先进性和纯洁性，作为这次评议工作的重点。通过评议，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。

3、严格坚持标准，把握政策界限。一方面，在民主评议工作中，要坚持《党

章》规定的党员标准和评议标准，对党员作出客观、准确的评价。另一方面，在评议处置“差”党员时，要把握好五个政策界限：一是把腐败分子、违纪党员同“差”党员区别开来，对“差”党员不能用纪律处分代替组织处置，对违犯党的纪律需要给予党纪处分的党员，要按程序移交纪检机关处理，不能用组织处置代替纪律处分;二是把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的各项方针、政策区别开来;三是把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活，不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来;四是把主观上为了搞好工作，但由于经验不足和能力有限，在工作中发生失误，同本人思想品行不好，以权谋私，损害人民利益区别开来;五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作，不能参加党的活动，同组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。

4、完善工作机制，加大“出口”力度。各级党组织要把处置“差”党员工作作为加强党员队伍建设的一项长期任务来抓，建立健全“差”党员即评即处、帮教转化、考核督查等长效机制。对“一般”、“差”限改党员，要建立帮教目标责任制，采取专人帮教、集中教育帮教、领导谈心帮教、亲友情帮教等措施，做好帮教转化工作，帮教期满后要及时进行复评复议重新定格;对“差”劝退、除名处置的党员，要做好结对帮扶和思想稳定工作;对腐败分子更要坚决地清除出去;对“三不”党员，在严格区分五种界限后，该限改的限改，该劝退的劝退，该除名的除名。

第五篇：基层党组织专题组织生活会暨民主评议党员

会 议 程 序

一、首先要弄清楚概念，

(一)什么组织生活会

组织生活会是指党支部(党小组)组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部(党小组)组织生活会一般每季度或半年召开一次。组织生活会一般由党支部书记(党小组长)主持。

(二)什么是民主评议党员

民主评议党员是教育党员的一种形式，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员发挥先锋模范作用的情况。民主评议党员制度是党支部的一项基本制度，是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位进行，每年进行一次。

(三)党的群众路线教育实践活动专题组织生活会暨民主评议党员会议安排情况

1、整体安排。民主评议党员工作，要与基层党组织专题组织生活会一并进行。设支委会的党支部在专题组织生活会之后，召开党员大会开展民主评议;不设支委会的党支部，直接召开党

1 员大会开展民主评议。

2、时间要求。各单位基层党组织专题组织生活会在单位专题民主生活会后召开，试点单位要在8月15日前召开完毕，村、社区等其他基层组织专题组织生活会在8月25日前召开，其他基层党组织要在8月30日召开完毕。软弱涣散村、社区党组织，在完成整顿工作和学习教育、听取意见、查摆问题的基础上，召开专题组织生活会。每个支部时间一般不少于1天。

3、参加人员。基层党组织要以党支部为单位，召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，原则上每名党员都要参加。党员领导干部不论职务高低，都要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织参加专题组织生活会。对外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。

4、评议内容 。这次专题民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。对机关和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。

5、评议步骤

以党支部为单位，召开党员大会民主评议党员。设支委会 2 的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况;不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以党小组为单位进行。

二、开好专题组织生活会暨民主评议党员会议的具体程序和要求(大家可以拿出来会议议程和2份文件一起学习)

(一)会前准备

1.精心组织。上级党组织(党委、党总支)要在基层组织生活会前召集党支部负责同志会议，听取准备情况，了解存在问题，帮助提高认识和解决实际困难，做好指导工作。

2.制定方案。以“为民务实清廉”为主题，制定召开教育实践活动基层党组织专题组织生活会工作方案，确定会议时间、方式、参加人员等，报上级党组织审核把关。所有基层党组织都要召开专题组织生活会，支部党员在7人以下的会议时间不少于半天;7—20人的会议时间不少于1天;20人以上的可以党小组为单位或合并党小组召开(人数宜7-20人)。(范本发各督导组邮箱)

3.组织学习。会前组织党员学习《党章》、上级关于教育实践活动重要精神、召开基层组织生活会及评议党员的有关文件要求等。会前未组织学习的，要在专题组织生活会上组织学习。

3 4.征求意见。通过个别谈话、召开座谈会、书面征求意见、网络征求意见等多种方式，听取党员群众的意见建议，着重听取党员、群众对党组织领导班子和党员干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省市有关规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。征求意见分支部进行，要覆盖到本支部全体党员，可延伸至支部以外的党员群众，每个支部梳理后的意见建议应不少于10条。

5.谈心谈话。设支委会的党支部会前要开展谈心谈话，做到“三必谈”，即支部书记与支委委员必谈、支部书记与每名党员必谈、支部委员之间必谈，党员彼此之间也要谈心，对特殊群体党员要采取灵活形式开展谈心谈话。

村和社区的党员要向“外出流动党员打一个电话”，通报教育实践活动开展情况，了解思想和工作情况。“开展一次上门走访约谈”对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困、听取意见。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。“组织召开一次老干部座谈会”，有离退休党支部的党员要组织一次老干部座谈会，通报活动开展情况，征求离退休老干部的意见建议。

6.撰写简要对照检查材料。简要对照检查材料内容应包括存在问题(主要聚焦“四风”，可参考《执法监管部门开展党的群众路线教育实践活动指导意见》等7个指导意见对照查找)、原 4 因剖析、整改措施等三方面内容。村、社区党组织及其书记的简要对照检查材料，由单位根据实际情况提出要求。普通党员要准备发言提纲。

全区各级各单位党组织党员负责同志，以及乡镇、街道机关及站所和学校、医院等党员负责同志，要撰写简要对照检查材料;村、社区党组织及其书记要形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示;其他基层党组织及其班子成员可不撰写对照检查材料，但要根据党员、群众反映的有关问题，结合思想和工作实际，撰写发言提纲。

对照检查材料，要对照党章、焦裕禄精神、“三严三实”要求等，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。

基层党组织班子和负责同志的简要对照检查材料或发言提纲，要由上级党委(党组)主要负责同志和督导组严格审核把关。

7.报告上级组织。准备工作就绪后，应提前报告上级党组织，请上级党组织审核把关并派人参会指导。

二、会议议程

会议由党组织负责同志主持，并对开好组织生活会提出要求。会议要明确专人负责记录。每名党员都必须按时参会，除特殊情况外，不得以任何借口请假、缺席。

(一)召开支委会。设支委会的党支部原则上要先召开支委会或支委扩大会，进行对照检查、开展批评和自我批评，之后 5 召开党员大会。不设支委会的党支部和设支委会的生活党支部，直接召开党员大会。

(二)召开党员大会。

1.通报情况。召开支委会或支委扩大会的党支部，先由党支部书记通报党支部班子对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强党支部建设的意见。

2.开展批评与自我批评。围绕会议主题，开展严肃认真的自我批评和互相批评。已参加专题民主生活会的领导班子成员，以普通党员身份参加所在党支部(党小组)专题组织生活会，会上只开展批评，不作自我批评。开展批评和自我批评与民主评议党员中的“个人自评”、“党员互评”合并进行。

注意，所有基层党组织都要召开专题组织生活会，支部党员在7人以下的会议时间不少于半天;7—20人的会议时间不少于1天;20人以上的可以党小组为单位或合并党小组召开(人数宜7-20人)。

3.民主测评。批评和自我批评结束后，发放《党的群众路线教育实践活动民主评议党员测评表》(附表1)，开展无记名投票测评，测评结果当日统计完毕。

4.组织评价。上级党组织派人参加的，上级党组织参会人员要对组织生活会召开情况进行评价，对加强支部建设、改进作风提出意见。上级党组织没有派人参加的，可由参加会议的领导 6 同志进行评价并提出意见。

关于领导参加的有关要求：试点单位上级党组织必须派人参加。机关党支部一般由单位一把手进行组织评价。每个村、社区的组织生活会，各乡镇办必须派人参加，由分包指导联系点的领导负责组织点评;其余各单位二级机构或其他党组织的组织生活会，由单位分管领导参加并进行点评。

5.会议小结。会议结束时，党组织负责同志应对会议情况进行小结并作表态发言。

(三)会后工作

1.填写有关表格。大会结束后，发放《民主评议党员登记表》(附表2)，党员填写“个人自评”栏，填写个人简要对照检查材料中存在问题、原因剖析及整改措施，主要写存在问题;党支部安排人填写“党员互评”和“民主测评”栏，“党员互评”主要针对会上对该同志提出的批评意见，归纳填写。党支部按照“好”、“一般”、“差”三个等次对党员进行评定，签署意见，同时填写《民主评议党员情况统计表》(附表3)，会后一周内报上级党组织。

2.反馈评议情况。党员评议结果和党支部评定意见应以适当方式向参加评议的党员反馈。对测评票相对较差或支部评定为“差”的党员，党支部要对其进行诫勉谈话和组织教育，帮助其整改。

7 3.加强组织建设。党支部结合组织生活会上党员提出的意见，提出加强组织建设、改进作风的工作措施。

三、有关要求，再重复几个关键点

1.要做到全覆盖。全区每个基层党支部都必须召开组织生活会，开展民主评议党员工作。

2.组织生活会实行日报告制度，每周

1、

3、5，各活动单位必须上报组织生活会召开时间。组织生活会8月底前每周没有召开组织生活会的，以党委(党组)名义向区教育实践活动领导小组打报告，说明具体情况。

3.要把握时间要求：所有基层党组织都要召开专题组织生活会，支部党员在7人以下的会议时间不少于半天;7—20人的会议时间不少于1天;20人以上的可以党小组为单位或合并党小组召开(人数宜7-20人)。

4.上级派人参加支部民主生活会情况，试点单位上级党组织必须派人参加。机关党支部一般由单位一把手进行组织评价。每个村、社区的组织生活会，各乡镇办必须派人参加，由分包指导联系点的领导负责组织点评;其余各单位二级机构或其他党组织的组织生活会，由单位分管领导参加并进行点评。

5.各督导组必须有重点的参加基层单位的组织生活会，参加比例按最少20%进行掌握。