乡镇领导干部包村制度

制度是共同遵守的办事规程或行动准则。制度对实现工作程序的规范化、管理方法的科学化,起着重大作用。以下是小编为您整理的《乡镇领导干部包村制度》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：乡镇领导干部包村制度

乡镇干部包村工作心得

包村心得

一、始终把牢牢把握把握班子状况和村情做为包村第一要务

两委班子的团结和谐，关系着全村稳定与发展的大局，也是我们指导工作的关键。所以应该细致地了解班子及其成员的团结情况、思想状态、工作状况、发展意识，及时发现问题，找准矛盾的切入点和调处点。在了解班子的同时还要全面、及时、准确的把握村情，了解全村自然状况、干群关系、邻里关系，党员和村民代表的思想意识、群众生产生活状况、企业的发展状况。通过对两委班子和村情的了解，胸中才有全局，工作起来就有主次，也会有的放矢。

二、立足稳定、超前谋划、把问题和矛盾消化在基层 现在村里的主要矛盾大多为村两委班子不合。这种问题一旦出现就会给村上的安定团结带来极坏的影响。针对这一问题要主动就班子团结问题进行说服教育，指出他们在思想工作中的缺点与不足，引导他们放下成见、顾全大局、识大体，同时在党委领导们的支持下安排对方骨干成员参与村务管理，削减台下方矛盾点和对立面，使两委成员把矛盾尽量消化在村，消化在彼此心中。

三、心系群众、谋划发展

我做为xxx村的村官和包村人员，对xxx村人就要有较深入的了解。xxx村位于县城以西8公里，为xx镇的东大门。全村10个村民小组，2358人，去年人均纯收入7816。从去年到今年利用各种途径筹集资金180万元，硬化全村公路，为进一步服务支持全村经济发展提供了条件。进一步调整产业结构，扩大地膜洋芋、红萝卜等种植面积2000余亩，新增

种甘蓝200余亩，预计今年全村人均净增收1000余元。等等，这些都是心系群众谋发展的举措。

第二篇：乡镇包村干部工作总结

根据县委的安排，我被安排到XX村做包村工作。今年以来，在县委及乡党委的正确领导下，在村党支部、村委会的支持帮助下，包村工作取得了一定的成绩，现将半年来包村工作情况总结如下。

1、化解不良债务，增收集体收入。XX村是全乡比较贫困的村，内外债多达69.8万元，加之是一个合并村，形成了一定的不良债务。到村里，初步掌握全村内部往来欠款达30多万元，外债近39万多元。这些不良债务，严重制约了全村的经济发展，也直接影响到村级集体经济收入。通过调查，我与“两委”班子研究了化解不良债务的方法。一是清算了内部往来，在不增加农民负担的前提下，内部存款与欠款户往来相抵帐近15万元。二是清查小开荒和机动地，对私自开荒没有交任何费用的耕地重新签定合同，制定交款方案，以抵外债，加之没有到期的机动田共化解债务8万多元。三是延长了机动地发包期限，对合理承包的机动田，在不违反合同的前提下，适当延期土地承包年限，今年化解债务8万多元。到去年年底，全村共化解各种不良债务20.4万元，占总债务的40%。

2、实施经济结构调整，不断增收农民收入。XX村是靠近山区的纯农业村，人均占有耕地面积较多，这给我们经济发展带来了有利的因素。根据村情，经济要发展，必须从农业产业结构调整入手，形成产业化专业村发展格局。我们村农民有种植晚西瓜的基础，我加之诱导和推广，全村今年有61户农民种植晚西瓜近1800亩，由于技术得当，管理精细，种植户收入普遍增加，人均可增加收入2100元，占总人均收入近一半。没有能力和技术的农户，我们还鼓励种植烤烟、万寿菊、甜菜等经济作物。全村经济作物面积突破了2300亩，收入相当可观。我先后从宁安糖厂，山东聊城引进了甜菜和食用百合种植，经初步试验效果较好，明年有望大面积种植。

3、努力实现粮食过腹增值，增加农民收入。XX村靠近山区，有着水草丰茂的山区优势，适合发展畜牧业生产，将为农民致富增收，促进粮食转化提供较好的资源。经过耐心的工作，原有的黄牛养殖不断提升，养牛大户达6户，全村已饲养黄牛218头，户均一头多。现在，全村黄牛存栏量已达258头，明年还有很大的发展空间，力争实现户均2头以上，仅此一项，可增收人均收入700元。今年，农民养鹅积极性空前高涨，但受市场价格的影响，导致收入不明显。据统计，全村今年仅畜牧业产值就达220多万元，不仅转化了粮食，实现了过腹增值，而且还增加了农民的收入。

4、转移剩余劳力，鼓励农民从事他业增收。XX村虽然耕地较多，但现代农业机械化生产水平不断提高，剩余的劳动力在不断增加，除一部分从事农村经济结构调整用工外，还有一定的剩余。近几年来，该村已有近110多名剩余劳动力外出务工经商，收入十分可观。全村共有剩余劳动力160名，除自己有序流动外，仍然有一部分找不到出路。我及时地与“两委”班子成员沟通，与县劳动力市场对接，鼓励劳动力输出。对已输出劳力家中的一些农业生产工作，我们尽量帮助他们解决，解除了他们的后顾之忧，他们还积极带领没有门路的剩余劳动力外出打工。到现在，全村在省内外经商或出劳务的共有154人，占总剩余劳动力的96%。在没有离乡的剩余劳动力中，鼓励农民利用农闲时节，从事他业生产。如充分利用靠近山区的优势，加快了山野菜、药材及山产品的采集、加工、销售一条龙的步伐，形成了有复兴村特色的山产品加工产业。鼓励农民从事副业生产，今年仅此一项可为农民增加人均收入400元。

5、加强了农村精神文明建设，带动了其他各项事业的协调发展。今年上半年，除了抓好农民致富增收工作外，我还着重抓了全村的精神文明建设，利用农闲季节修整了村内主要的三条街道，种植各种花草8千株，将通村的公路垫平。从而使村里的面貌有了明显的改观。今年，投资20万元，新修长2.9公里的白色水泥路面。帮助村里解决自来水供水困难的问题。全村有线电视入户工程已全面展开，到年底可全部接上有线电视。全村计划生育工作达到了县乡下达的标准。此外，儿童入学率，医疗卫生等方面也保持较好的水平。我还鼓励农民学科学、用科学，利用科技之冬活动组织农民参加培训达12期。农村参加合作医疗户198户、占总户数的96%。

6、保证社会稳定，化解农民矛盾。在包村工作中，坚持以稳定为基础，让群众有一个稳定的经济发展环境。今年春天，宏亮屯有几户农民想上访，要求解决二轮土地承包遗留的问题。我发现上访苗头后，及时到屯里了解情况，根据群众反映的问题认真调查，从而找出了解决问题的方法，及时向群众公开，让群众知道土地遗留问题是怎样存在的。然后及时召开群众大会，让每位农民都自主地发言，最后平稳地解决了这些难题，减少了上访案件。一年来，全村没有集体上访案件，个人上访也仅到乡里，没有越级访现象，保证了全村的稳定。

7、强化服务意识，积极为群众办实事。今年做为包村工作的第三年，也是我在群众中树立威信，让群众满意的一年。我从强化服务意识入手，帮助群众解决他们关心的热点和难点问题。我先后用自己的工资存折为农民抵押贷款2万元，为农民-联系贷款4.8万元，帮助赊销种子、化肥、农药等生产资料达10万元，受到了群众的称赞。我还包扶了一户贫困户林怀亭，在我的指导和帮扶下，他今年种植了一垧地万寿菊喜获丰收，收入达8千多元，今年基本上能摆脱了贫困。我还选树培植了一户科技示范户，即宏亮屯的丛广才，他利用科学方法种植15亩地烤烟，7亩地甜菜和12亩地万寿菊，收入达到3万多元，成为村里的致富能手，也为农民树立了结构调整和科学致富的榜样。在示范户的带动下，明年的经济作物种植面积将有大幅度地增加。此外，我还帮助村里解决了路面涵管和水库占地等群众关心的热点和难点问题。

第三篇：乡镇包村干部个人工作总结报告

一年来在镇党委、政府的正确领导和同志们的关心支持下，我圆满的完成了各项工作任务，现将一年来的工作小结如下，如有不妥这处望各位领导和同志们提出宝贵意见，我将虚心接受在以后的工作中加以改正。

一、学习方面：

1、政治理论方面：一直一来本人始终以马列主义、毛泽东思想为指导，努力学习邓小平理论、"三个代表"重要思想，认真系统的学习了党的十八大及十八届三中全会精神，提升了自身的政治理论素质，使自己在思想上、政治上、行动上始终保持与党和政府高度一致。

2、努力学习计划生育业务知识：积极订阅各类报刊，认真学习研究，使自己能够熟练操作掌握支持计划生育工作的三大信息系统，为今后的工作奠定了基础。

二、工作方面

计划生育工作，今年我先后包抓何屯坡XXX两村的计划生育工作，受到两村干部群众的一致好评，工作中我充分发挥自身认真勤快、乐于助人的优势，积极主动和完成了主抓的XXX村的入户访视工作，使本村的户访视工作不漏死角，大力宣传人口计生知识，大幅度提升了群众的政策知晓率，同时也提高了本村的计划生育服务率，使该村的产术后访视率达100%，环孕检率达97%以上，同时妇妇病普查工作也排在全镇前列，普查人数达189人次，完成了镇上下达的四术任务，完成孕前优生健康检查10例，完成多子女社会抚养费征收6000元，顺利迎接了上级计生部门的各项督查考核工作。

除了计生工作外本人还多次参与了果树管理工作，工作中我大力宣传发动群众积极主动与群众一同完成了XXX村500亩果园的拉枝、涂白、整带、清园灭荒工作，使本村的果园管理水平上了新的台阶，拉近了干群关系，得到了上级领导的好一致评，进入汛期以来，我镇多次遇到大雨天气，特别是"721"暴雨灾害，为了保护群众的生命财产安全，我多次参与了镇区街道以及XXX村的抢险救灾和险情排查上报工作，努力把群众的损失降到最低。

一年来我做了一些工作，但也有很多做的不尽如意的地方具体表现在：

1、学习能力不强，政治理论水平不高，业务知识学习的不认真细致。

2、上进习不强，小成积满，不求上进，没有忧患意识。

今后我将克服自身的不足，扎实工作，努力使自己的工作再上新水平。

第四篇：乡镇包村干部个人年终述职报告XX

乡镇包村干部个人年终述职报告XX 按照市基层组织建设年活动的工作要求，现将驻村以来工作情况报告如下。

(一)广泛摸底调研，形成工作规划。通过入户座谈、召开党员群众代表会

和到镇相关部门采纳建议等方式，共摸底调研97人次，发现问题12项，提出"三推进、三提升"帮带工作措施，制定了工作计划和三年帮带提升规划，为下步工作打下方向基础。

(二)拉动、强化班子建设。针对村空缺会计、党员干部年龄结构偏大、缺乏后备干部力量及个别干部工作不作为等问题，以抓班子、强支部、育骨干为工作核心，确定每月28日为党员活动日，每周一为"两委"会议日，召开全体党员会议9次，召开党员民主生活会5次，召开村两委会议21次，领学理论、农科文章45篇，民主决策村务工作25项;申报会计人选2名，新发展年轻党员1名，新发展入党积极分子3名;为全体党员更便于聆听党的声音，在七一建党节之际，协调赞助多功能收音机25个，进一步增强了党员干部服务"三农"一线意识;引导、协助和鼓励村班子，在推动道路建设、三夏三秋生产、计生检查、"三资"清理等各项村务工作上进展顺利。

(三)积极有效改善民生。5月中旬完成了投资25万元的村内4条生产路共计1XX的"民心路"工程;整平村东400平米"百年老坑";积极联系市交通局，争取到XX财政扶持村级公路网化1000米工程项目;5月下旬，完成了村东北位置的机井配套建设;计划10月下旬完成路肩培护和1050米下水道建设;为35名生活困难户办理了低保;为村伤残老人杜长伦申报慈善基金1000元。

(四)全力推进村级经济发展。积极推广"草根型、生态型"经济发展，转变原有传统农业种植模式，充分发挥村民王立海编织袋厂的拉动作用，新发展个体运输经营户1家、松苗种植1家、蔬菜种植3家。夏收期间，积极联系4部收割机集中5天时间顺利完成610亩小麦收割，全村未出现一处火情;夏种期间，通过广播有序组织187户村民进行浇灌点种，既做到抢时抢种，又杜绝了以往因浇灌先后出现的矛盾纠纷，是全镇三夏工作最先告捷的村之一。三秋期间，仅用3天时间完成了收割任务，以95%的秸秆粉碎率第一批完成了丈量验收，截止10月9日全村完成了耕翻播种任务，在村级中起到了带头表率作用。

(五)注重制度、文化建设。建立完善跟踪联络服务、重点工作周报告、党员活动日等六项工作长效机制;搭建1个乒乓球台、3个健身器材，增设100套农科书籍;发放普法、三资清理、安全生产和环保"明白纸"300余份，倡导村民健康文明生活。

(六)积极促进村内和谐稳定。该村计生工作被纳入重点管理，今年我们提出了"打好计生攻坚战"的口号，在全市第一次计生集中活动中，实现了跳圈，第二次计生集中活动中确保了计生合格率;紧抓村内安全生产不放松，组织两委干部实行跟踪监管，确保了安全生产"零事故";要求全体党员干部积极配合市刑警队、交警队和派出所执法活动，较快终结了2起村民刑事案件。截至目前，全村未出现信访事件。

(七)确保工作有的放矢。驻村工作以来，针对村级存在的困难和问题，经常性的到派出单位和所驻镇党委政府进行请示汇报，经常性的征求村党员干部和村民建议，最大限度的发挥自身主观能动性，寻求政策、技术、信息和资金等方面的帮扶，征得广大村民的支持，以更加有效的解决村级薄弱问题，真正服务村级，服务老百姓。

(一)村级无集体收入，建设成无源之水。村级没有集体项目，无任何收入，无钱办事，资金短缺致使农村各项事业发展缓慢。

(二)种植结构单一，土地附加值不高。村民思想相对保守，收入主要来自小麦、玉米种植，当前土地面积只减不增，种植模式单一且大多为初级产品，无法满足村民增收的愿望。

(三)村班子服务跟不上，缺乏人才和政策支持。村干部对村民们的服务意识上需进一步加强，特别在带领支持村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需加强。

(四)缺乏后备干部力量。村干部青黄不接问题突出，4名班子成员中50岁以上的3名，原23名党员中最年轻的41岁，50岁以上的19人，由于村级经济薄弱，真正想回村干的青年很少。

(五)制度执行需常抓不懈。村级原制定的各项制度不少，但坚持执行下来的很少。驻村以来，虽然新制定了六项工作长效机制并坚持执行，但必须逐步把"被动"执行扭转为"主动"执行。

(一)推进经济发展，以"草根型、生态型"模式为基础，转变农业发展模式。

1、盘活集体资产，壮大村级经济实力。尽快利用已闲置多年的原集体27亩果园地，计划发展民营经济项目，实现村级闲置土地租金收入和闲余劳动力门口就业的"双丰收".

2、加强土地流转，提高资源利用效益。学习借鉴种植专业合作社好的经验，积极引导村民进行蔬菜、林果和苗圃种植，实现资源利用、农民收入"双提高".

(二)突出班子建设，推动文化发展，增强班子凝聚力、战斗力和活力。

1、强化党组织的细胞工程。把发展党员，培养入党积极分子作为一项重要的政治任务，不断发现和培养品行好、有思路的农村青年，及时为党的肌体补充新鲜血液。

2、加大文化惠民工程。充分挖掘文化资源优势，通过宣传窗、农家书屋、文体竞赛等方式，不断提升村民文化的内涵和水平。

(三)发展民生事业，促进和谐稳定，使村民生活的更加安实，更有尊严。

1、稳定低生育水平，强化安全生产监管。把村内人口与计划生育和安全生产工作，作为一项长效机制来抓，确保计生合格率达%、安全"零事故".

2、完善保障制度，确保应保尽保。把帮扶村内五保户、特困户，作为一项长效机制来抓，继续实施跟踪服务，实实在在解决好生活、就学等困难。

3、申请生态文明村。计划10月下旬完成路肩培护和1050米下水道建设;计划XX年中上旬，实现村内道路"户户通".

乡镇包村干部个人年终述职报告XX 20xx年3月1日，本人作为一名驻村干部，进驻xx镇xx村村委会。驻村半年来，在工作队队长胡书记的带领下，在村支委会干部的支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到了镇委、镇府和群众的一致好评。

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清村委会的情况，本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓，采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

驻村以来，本人紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，争取了各级驻村有关单位的大力支持和帮助，至目前止，共投入资金数万元，协助村两委解决群众反映的热点、难点问题，办好事实事多件，帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持，今年3月份，我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时，积极主动争取了区广播电视局的支持，为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户，解决了他们看电视难问题，丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

今年驻村适逢村委会换届选举，作为今年驻村工作的一项重要内容，能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍的重要指标。

半年来，本人和工作组成员紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务围绕建设，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和十六大文件精神达多次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

我们驻村干部多数都基层工作经验较少。对此，我们驻村工作组都有一个共识，就是必须坚持走群众路线，虚心向群众学习。我们驻村工作组在组长的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

回顾半年来的驻村工作，本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来，尽管取得一定成绩的，但也还存在着一定的问题，主要是由于对市场经济知识了解不多，加上本村委会经济条件所限，在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

乡镇包村干部个人年终述职报告XX 各位领导、全体党员、村民代表

一年来，在上级领导和村党总支的正确领导下，在村两委其他同志的关心帮助下，在全村村民的大力支持下，能踏踏实实地开展工作，完成了上级政府以及村两委交办的各项工作，现就一年工作开展情况汇报如下：

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的要思想和胡总书记“科学发展观”的论断，以及《安徽省计划生育条例》和财经、廉政方面的各项规定，贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，将“科学发展观”的理论融入工作实际中，在村党总支的领导下，认真完成上级布置的各项任务，多看、多听、多记录关于计划生育面的知识，扎实工作，不断提高业务能力和服务水平，更好地指导群众科学使用药具，提高了广大群众的生殖健康水平，做好新时期的人口与计划生育工作。

认真及时登记新婚、怀孕、出生、避孕措施，怀孕对象按时随访，准确掌握出生信息，尽自己最大努力查找信息，使手术到位，术后随访争取个个次次到位，使处在各个阶段的对象户心甘情愿的积极配合计生工作，只要有流出育龄妇女返乡，我知道后都会及时上门。按照规定完善节育手术，每次孕环检通知、宣传品的发放都会按时完成，并及时全部补检，认真填写计划生育工作情况记录簿。

协助村党总支、村委会，带领好广大妇女，解放思想、加强学习，提高每个人的素质，帮助引导她们走致富之路，长期稳定低生育水平，以宣传教育为主，宣传品入户率在95%以上，让广大妇女了解政策，提高认识，有效地控制人口过快增长，促进经济发展和人民生活水平提高。

1、做好“三资“清理，推行阳光村务

根据上级文件精神，配合村两委其他成员，对村集体和村民组资产进行登记、清查和核实，并进行了公示，建立健全软件台帐，促进村了村务公开的阳光运行。

2、加强学习，提高政治思想素质

积极参加县、镇相关部门的各种业务知识培训及会议。通过各种学习，我更坚定了自己的政治立场，那就在任何时候，任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于本职。同时督促自己不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能把握自己，不拿原则作交易。

3、严谨细致地做好代账员工作

在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到爱岗、敬业，并能认真执行村务公开、民主理财制度，接受党员群众监督。认真地做好每一笔帐目，做到帐帐相符，特别是宁安城际高铁从我村经过，拆迁费、土地征用费等拨付数额很大，但每笔帐都能及时送到老百姓手中，同时协助村其他同志做好高铁、房屋拆迁、土地征用工作，登记好各类资产管理台帐、基建台帐、合同台帐、票记台帐及资产收入台帐。

我村联丰小学教学楼由于建造年久，已不适应现行的教育工作开展，为此，配合村两委干部筹集资金，出资建造新的教学楼，目前已顺利封顶。新建了村卫生室，医疗设备已经配齐，完善了附着设施，即将投入使用。

一年来，在各级领导和村两委干部及广大村民的帮助、支持下，虽然取得了一些成绩，但存在着很多的不足。主要是自身学习还需加强，自身素质有待更进一步提高，计生业务知识掌握得不够透彻，开拓创新意识不强等。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。

第五篇：乡镇2011年领导挂点、部门包村、干部帮户活动工作计划

中共市镇委员会关于2011年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作计划

各村(社区)、机关、企事业单位党支部：

按照《中共市委办公室 市人民政府办公室关于印发<市开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案>的通知》(什委办〔〕44号)要求，为深入学习实践科学发展观，进一步推进我镇联系的帮扶村

在推进扶贫解困、加快灾后重建、转变干部作风、加强基层组织建设、推进新农村示范片建设、统筹城乡发展及城乡环境综合治理等方面取得新的成绩，现制定我镇2011年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会为主线，扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”帮扶工作。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民群众最关心的实际问题，支持政治文明、精神文明和物质文明建设，促进农村经济和各项事业全面健康协调发展，努力把帮扶村建设成为一个群众富裕、环境优美、社会文明进步的社会主义新农村。

二、总体思路

2011年我镇“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的总体思路是：立足根本、稳固成果、放眼长远。

“立足根本”，即着重把帮扶工作从借力发展转移到自力发展上来，开展扶智扶能，帮助提高村民群众的综合素质。

“稳固成果”，即对过去的帮扶工作进行认真的“回头看”，总结帮扶工作经验，分析存在的问题，改进帮扶措施。

“放眼长远”，即不求急功近利而流于形式，而是实实在在帮助帮扶村发展一些效益显现期较长的长效项目，力求一年有一个项目、一年上一个台阶。

三、帮扶项目

(一)支持基础设施建设。一是协助做好帮扶村机沉井的后续完善工作，对杨柳堰及支、斗毛渠进行疏掏整治，计划修建u型渠200米，解决帮扶村用水难的问题。二是对欢喜村2组至10组的道理进行修补。

(二)培育优势产业。一是扩大川芎、叶菸等经济作物的种植面积，加强对种植户的技术指导，使帮扶村的经济作物种植收入成为村民致富的支撑点。二是培养农业科技示范户35户，营销大户15户。

(三)巩固基层组织。按照建设“五好四强”村党组织的要求，帮助抓好帮扶村党员队伍建设和村两委制度建设。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开，协助抓好农村社会治安，确保帮扶村的和谐稳定，为新农村建设提供良好的社会环境。

(四)开展爱心活动。在春节、“七一” 期间，想群众之所想、急群众之所急，向帮扶贫困群众、困难党员送去慰问品(金)，帮助解决具体困难，让他们感受到党和政府的关怀，增强他们战胜困难的信心。

四、保障措施

(一)提高思想认识，强化组织领导。帮扶工作领导小组由党政主要领导担任组长，分管领导任副组长，落实承办科室和专人具体抓。全年召开帮扶工作专题会不少于3次，及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。

(二)注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合帮扶村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助帮扶村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。

(三)加强信息沟通，明确帮扶对象。镇帮扶工作领导小组定期和不定期深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作;积极开展“1+1”、“多+1”结对帮扶活动。

(四)强化检查分析，督促工作落实。镇帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查，及时发现问题，认真分析原因，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推进，圆满完成年初制定的目标任务。

中共市镇委员会

二o一o年十二月二十七日