新版国家公卫规范

新版国家公卫规范（精选4篇）

篇1：新版国家公卫规范

新公卫平台操作手册

网址：150.138.183.24:9999

点击公共卫生系统，登陆系统，账号和密码使用老系统的账号和密码即可。

1.健康档案管理

1.1个人健康档案使用说明

在查询结果下面有个添加，点击会跳入档案建立的初始界面，图片中的红框为必输项。（1）在第一个图中首先点击个人健康档案，会出现信息查询，在信息查询里有多种形式的查询功能，最下级机构一般使用姓名查询（因为一个村子里的人数少，姓名重复可能性较低），上级机关若要查询一个具体的人，输入身份证号或档案号点击查询即可。上级机关查询下级要勾选含下属，家庭档案编号为一个家庭所共有的编号，是需要在输入档案时录入的。带有签约的为家庭医生的功能。其余的条件查询，是设定某些区间，查询出相应的一部分档案。添加旁边为导出，可以导出个人健康档案里的一部分数据，形成表格样式。

（2）个人基本信息表要按照国家规范进行填写，所属区划必须要填写到最后一级，由于儿童不一定有身份证号所以可以不用输入，既往史里可以添加疾病，添加成功后会提示建立相应的管理卡。档案建立完成后要记得点击上方的保存，档案保存后要更改内容点击修改进入编辑模式。表格最下面的建档时间是可以修改的。

1..2健康体检表的使用说明

（1）点击健康体检会出现信息查询界面，里面的查询功能与个人健康档案的使用相同，不同之处在于信息查询结果只有导出。

（2）点击健康体检会出现下图，点击确定即可输入内容，在健康体检下有新增功能，需要录入新的表格时点击进行新增。

1.3综合随访使用说明

打开个人健康档案在左面一栏中有综合随访功能，这个表格主要是为了多种慢病所做的，为了方便多种疾病的档案建立，这个表同样可以进行新增，随访对象可进行多选，保存后不可进行修改。

1.2 健康档案变更操作手册 1.2.1 档案转出

档案转出只能转向下级机构账号。点击健康档案变更目录下的档案转出，点击查询（可以按照信息查询内的各种条件查询）。

查询出结果后在个人档案号前点击选定，可以批量转出选中的档案，也可以全部转出所有的档案。

点击后如下图所示

点击批量转出或全部转出后会出现提示框

点击“请选择迁入机构”后面的空白框选择机构

选择好机构后点击确定

如果想要单独转出档案，点击个人档案前方的框然后点击档案迁出

点击档案迁出后会出现提示框，点击“请选择迁入机构”后面的空白框选择机构

选择好机构后点击确定

接下来下级机构可以点击”档案转入”选择接收，也可以用该账号代替下级机构接收

1.2.2

档案转入

档案转入是用于接收上级机构转出的档案。点击健康档案变更目录下的档案转入,可以根据档案号、姓名、身份证号、行政区划、接受机构查询。

点击查询

查询出结果后在个人档案号前点击选定，可以批量转入选中的档案

选择后点击批量转入

也可以单独接收，先点击个人档案号前方的框然后点击档案迁出，然后点击接收。

可以让下级机构账号自己接收也可以用上级机构账号帮忙接收

1.2.3 跨区转档申请

跨区转档申请是想将一个档案从别院转入本院。点击健康档案变更下的跨区转档申请，输入身份证号与姓名后点击查询。注：跨区转档是连管理卡，随访记录，健康体检一并转档。

查询后的结果如下，点击档案迁移

点击档案迁移后会出现一个提示框，在提示框里写明迁移原因，比如“婚嫁”等。然后点击申请。

点击后会提示申请成功，请等待审核。这时可以联系档案所在机构让他们通过

这时可以联系档案所在机构让他们通过跨区转档审核同意。

1.2.4 跨区转档查询

跨区转档查询是用来查询申请的档案的申请状态。可以根据以下各项条件进行查询。

可以根据各种申请状态进行查询

点击查询，可以查到申请档案的状态

向右拉动滚动条可以查看申请原因与驳回原因

1.2.5 跨区转档审核

跨区转档审核是别院想从本院转走档案，需要本院在跨区档案审核中找到档案审核同意。点击健康档案变更目录下的跨区转档审核。点击查询，查询结果如下

向右拉动混动条，会显示申请原因以及审核或驳回。如果同意就点击审核，拒绝就点击驳回。

同意后会出现提示框“审核成功”

如果驳回，要写明原因

1.2.6 档案查重

档案查重功能可以查找当前机构账号下的重复档案。点击健康档案变更目录下的档案查重，然后点击查询。

点击身份证号进入如下图界面，可以点开档案查看哪个档案需要删除，然后点击档案删除，删除掉不需要的一份档案。

1.2.7 档案注销

档案注销是用于注销档案。点击健康档案变更目录下的档案注销。可以根据各项条件查询档案。

查询后点击档案注销

点击档案注销会出现提示框，要填明注销原因比如“死亡”等。然后点击注销

1.2.8 表单删除

表单删除功能为删除各种表单。一旦删除不可恢复，请谨慎操作。点击健康档案变更目录下的表单删除会出现如下图所示界面。

可以根据各表单分类项进行查找。比如点击高血压管理卡。

根据各项搜索条件搜索到该居民，然后在个人档案号前选中

点击删除后会出现提示框，点击确定后这份表单就将被删除。

1.3.重点人群管理 1.3.1儿童健康管理 1.3.1.1儿童健康管理卡

查询已经建立的儿童管理卡

点击儿童健康管理卡，会出现儿童健康管理卡查询界面，根据信息查询条件输入需要查询的信息，点击查询

查询结果

点击导出按钮就可以把查询结果已Excel的形式导出来 点击个人健康档案号就可以查看儿童的具体的管理卡信息

新建儿童健康管理卡 在个人健康档案查询出来儿童的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中儿童所对应的后面点一下新建

会出现如下图所示，点击确定就可以新建儿童管理卡信息

蓝色字体后面红色框内为必填项，把信息填写完整最后点击保存 1.3.1.2新生儿家庭访视

建立完管理卡之后再点击一下新生儿家庭访视把蓝色字体红色框的内容填写完之后点击保存

1.3.1.3新生儿健康管理(1-8月)查询：点击新生儿健康管理(1-8月)通过查询条件点击可查询已建立的1-8月随访目录，点击档案号可查看具体随访信息 新建：通过个人健康档案查询出来居民的档案及儿童管理卡查询出来管理卡或新生儿家庭访视查询出来信息之后，点击档案号之后再点击新生儿健康管理(1-8月)，点击修改就可以新增或修改1-8月的随访信息，把蓝色字体红色框内的内容填写完全点击保存

1.3.1.4儿童健康检查记录(12-30月)查询：点击儿童健康检查记录(12-30月)通过查询条件点击可查询已建立的12-30月随访目录，点击档案号可查看具体随访信息 新建：通过个人健康档案查询出来居民的档案及儿童管理卡查询出来管理卡或新生儿家庭访视查询出来信息之后，点击档案号之后再点击新生儿健康管理(12-30月)，点击修改就可以新增或修改12-30月的随访信息，把蓝色字体红色框内的内容填写完全点击保存

1.3.1.5儿童健康检查记录(3-6岁)查询：点击儿童健康检查记录(3-6岁)通过查询条件点击可查询已建立的3-6岁随访目录，新建：通过个人健康档案查询出来居民的档案及儿童管理卡查询出来管理卡或新生儿家庭访视查询出来信息之后，点击档案号之后再点击新生儿健康管理(3-6岁)，点击修改就可以新增或修改3-6岁的随访信息，把蓝色字体红色框内的内容填写完全点击保存

1.3.1.6儿童中医药健康服务 查询：点击儿童中医药健康服务通过查询条件点击可查询已建立的儿童中医药健康服务随访目录，点击档案号可查看具体随访信息 新建：通过个人健康档案查询出来居民的档案及儿童管理卡查询出来管理卡或新生儿家庭访视查询出来信息之后，点击档案号之后再点击儿童中医药健康服务，点击修改就可以新增或修改3-6岁的随访信息，把蓝色字体红色框内的内容填写完全点击保存

1.3.2妇女健康管理 1.3.2.1妇女健康管理卡 查询:点击孕产妇健康管理卡，会出现孕产妇健康管理卡查询界面，根据信息查询条件输入需要查询的信息，点击查询

在查询结果下面有个导出按钮，可把需要导出的信息已Excel的形式导出 新建妇女健康管理卡：在个人健康档案查询出来孕产妇的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中孕产妇所对应的后面点一下新建

会出现如下图所示，点击确定就可以新建孕产妇管理卡信息

孕产妇二胎管理卡新建：妇女健康管理卡界面查询出来孕产妇的第一胎的管理卡之后，点击档案号查看管理卡信息，再点击新增按钮，就可以新家孕产妇的二胎管理卡

1.3.2.2第一次产前随访表

建立完管理卡之后再点击一下第一次产前随访表把蓝色字体红色框的内容填写完之后点击保存（把填表日期及末次月经填完之后，填表孕周及孕产期都会自动生成）

1.3.2.3第(2-5)次产前随访表 查询：点击第(2-5)次产前随访表通过查询条件点击可查询已建立的第(2-5)次产前随访表随访目录，点击档案号可查看具体随访信息

新建：通过个人健康档案查询出来居民的档案及孕产妇管理卡查询出来管理卡或第(2-5)次产前随访表查询出来信息之后，点击档案号之后再点击第(2-5)次产前随访表，点击修改就可以新增或修改(2-5)次产前随访信息，把蓝色字体红色框内的内容填写完全点击保存

1.3.2.4产后访视表

查询：产后访视表通过查询条件点击可查询已建立的第(2-5)次产前随访表随访目录，点击档案号可查看具体随访信息

新建：通过个人健康档案查询出来居民的档案及孕产妇管理卡查询出来管理卡或第(2-5)次产前随访表查询出来信息之后，点击档案号之后再点击产后访视表随访表，点击修改就可录入产后访视表随访信息，把蓝色字体红色框内的内容填写完全点击保存

1.3.2.5产后42天健康检查 查询：点击产后42天健康检查通过查询条件点击可查询已建立的产后42天健康随访表随访目录，点击档案号可查看具体随访信息

新建：通过个人健康档案查询出来居民的档案及孕产妇管理卡查询出来管理卡或第(2-5)次产前随访表查询出来信息之后，点击档案号之后再点击产后产后42天健康检查，点击修改就可录入产后产后42天健康检查随访信息，把蓝色字体红色框内的内容填写完全点击保存

1.3.3老年人健康管理

1.3.3.1老年人生活自理能力评估表 查看：点击年人生活自理能力评估表通过查询条件点击可查询已建立的年人生活自理能力评估表目录，点击档案号可查看具体信息

新建：老年人生活自理能力评估表，在个人健康档案查询出来老年人的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中老年人所对应的后面点一下新建，生成老年人标志。

再点击一下档案号就可以看到“老年人体检查询，老年人生活自理能力评估表，老年人中医药健康服务”

点击一下老年人体检查询，就可以查看历次的体检信息，如没有体检信息，系统会提示新建体检信息

在健康体检里面录入过老年人生活自理能力及老年人中医药健康服务信息的会自动生成，点击查看就可以。

新增老年人生活自理能力及老年人中医药健康服务信息表，点击依稀一下老年人生活自理能力及老年人中医药健康服务信息表明，点击新增，根据老年人实际情况进行填写，最后保存即可。

1.3.4高血压健康管理 1.3.4.1高血压管理卡 新建：在个人健康档案界面既往史里面输入疾病之后点击保存系统会自动提示该居民有高血压疾病，是否增加管理卡信息，点击确定即可

也可在个人健康档案查询出来居民的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中高血压所对应的后面点一下新建

1.3.4.2高血压随访记录

建立管理卡之后再点击一下高血压随访记录就新增随访，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可，如果有的单位有与系统对接的健康小屋可点击健康小屋导入，身高，血压等信息会自动导入过来 查询：点击高血压随访记录，根据查询条件点击查询就可查询出来所需查询的信息，点击档案号就可查看具体随访记录。如果想查看去年等历次随访信息的话，只需在随访记录里面修改一下时间即可

新增随访记录，如上图所示，先点击修改，把红色必填项输入完全，点击保存

1.3.4.3高血压患者中医药健康服务

新增：通过个人健康档案，管理卡，随访记录等查询到居民的信息之后，点击档案号查看具体信息，然后点击高血压患者中医药健康服务，点击添加

内容输入完成之后点击保存

1.3.5糖尿病健康管理 1.3.5.1糖尿病管理卡 新建：在个人健康档案界面既往史里面输入疾病之后点击保存系统会自动提示该居民有糖尿病疾病，是否增加管理卡信息，点击确定即可

也可在个人健康档案查询出来居民的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中高血压所对应的后面点一下新建

1.3.5.2糖尿病随访记录

建立管理卡之后再点击一下糖尿病随访记录就新增随访，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可，如果有的单位有与系统对接的健康小屋可点击健康小屋导入，身高，血压等信息会自动导入过来 查询：点击糖尿病随记录根据查询条件呢点击查询可糖尿病具体随访记录。如果想查看去年等历次随访信息的话，只需在随访记录里面修改一下时间即可

新增随访记录，如上图所示，先点击修改，把红色必填项输入完全，点击保存

1.3.6重性精神疾病管理 1.3.6.1重性精神疾病管理卡 新建：在个人健康档案界面既往史里面输入疾病之后点击保存系统会自动提示该居民有糖尿病疾病，是否增加管理卡信息，点击确定即可

也可在个人健康档案查询出来居民的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中高血压所对应的后面点一下新建

1.3.6.2重性精神疾病补充表 新增：建立管理卡之后再点击一下重性精神疾病补充表就可新增重性精神疾病补充表，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可

查询:点击重性精神疾病补充表根据查询条件查询出来居民的信息，点击档案号就可查看详情。如果想新增补充表，点击新增即可

1.3.6.3重性精神疾病随访记录

建立管理卡之后再点击一下糖尿病随访记录就新增随访，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可

查询：点击重性精神疾病随访记录根据查询条件呢点击查询可糖尿病具体随访记录。如果想查看去年等历次随访信息的话，只需在随访记录里面修改一下时间即可

新增随访记录，如上图所示，先点击修改，把红色必填项输入完全，点击保存。

1.3.7脑卒中健康管理 1.3.7.1脑卒中管理卡 新建：在个人健康档案界面既往史里面输入疾病之后点击保存系统会自动提示该居民有糖尿病疾病，是否增加管理卡信息，点击确定即可

也可在个人健康档案查询出来居民的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中高血压所对应的后面点一下新建

1.3.7.2脑卒中随访记录

建立管理卡之后再点击一下脑卒中随访记录就新增随访，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可 查询：点击脑卒中随记录根据查询条件呢点击查询可脑卒中具体随访记录。如果想查看去年等历次随访信息的话，只需在随访记录里面修改一下时间即可

新增随访记录，如上图所示，先点击修改，把红色必填项输入完全，点击保存。1.3.9冠心病健康管理

1.3.9.1冠心病管理卡 新建：在个人健康档案界面既往史里面输入疾病之后点击保存系统会自动提示该居民有糖尿病疾病，是否增加管理卡信息，点击确定即可

也可在个人健康档案查询出来居民的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中高血压所对应的后面点一下新建

1.3.9.2冠心病随访记录

建立管理卡之后再点击一下冠心病随访记录就可以新增随访，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可 查询：点击冠心病随记录根据查询条件呢点击查询可脑卒中具体随访记录。如果想查看去年等历次随访信息的话，只需在随访记录里面修改一下时间即可

增随访记录，如上图所示，先点击修改，把红色必填项输入完全，点击保存 1.3.9残疾人健康管理

1.3.9.1肢体残疾人管理卡

在个人健康档案查询出来居民的档案之后，点击档案号前面的小房子按钮，在弹出的对话框中残疾人所对应的后面点一下新建

再点击个人健康档案号进入个人健康档案里点击肢体残疾人管理卡，系统会如下图所所示，点击确定，把红色项目填全保存

1.3.9.2肢体残疾人随访记录

立管理卡之后再点击一下肢体残疾人随访记录就可以新增随访，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可 查询：点击肢体残疾人随访记录根据查询条件呢点击查询可脑卒中具体随访记录。如果想查看去年等历次随访信息的话，只需在随访记录里面修改一下时间即可

视力残疾人、听力言语残疾人、听力言语残疾人和肢体残疾人一样操作。1.3.10肺结核健康管理 建立肺结核标志：在个人健康档案界面既往史里面输入疾病之后点击保存系统会自动提示该居民有糖尿病疾病，是否增加管理卡信息，点击确定即可

1.3.11.1疑似肺结核患者推介转诊 如需填写，按上述步骤添加完老年人标志之后，在点击疑似肺结核患者推介转诊，在弹出的对话框上点击确定

红色框内的内容填全，点击保存。1.3.11.2肺结核第一次随访

在按上述步骤添加完老年人标志之后，在点击肺结核第一次随访会出现如下图所示，点击确定

红色框内的内容填写完保存 1.3.11.3肺结核随访记录

通过查询居民健康档案及肺结核第一次随访记录查询出来居民的信息之后点击档案号查看具体信息，在点击肺结核随访记录就可以新增随访，输入随访日期等红色必填项目点击保存即可 查询：点击肺结核随访记录根据查询条件点击查询可肺结核随访记录具体随访记录。如果想查看去年等历次随访信息的话，只需在随访记录里面修改一下时间即可

1.4.公共卫生服务 1.4.1健康教育活动

1.4.1.1健康教育活动记录表

（1）.健康教育活动记录表的主要作用就是发布公示活动信息，信息查询里面具有搜索功能，里面的搜索条件有组织者、活动时间、负责人、活动地点、所属机构。

（2）.点击添加会出现新的表格，按照要求添加相应的内容，填表时间和填表人是不可以修改的。

1.4.2卫生监督协管记录

1.4.2.1卫生监督协管信息报告记录表

卫生监督协管信息报告记录表的填写与健康教育活动记录表得出填写基本相同，查询条件有所变化，查看下级机构时要点击含下属。

1.4.2.2卫生监督协管巡查登记表

卫生监督协管巡查登记表与上面的表格填写类似，查询条件有变化。

1.5 数据统计分析

工作量统计（单位），是按照个人来统计工作量。点击工作量统计（单位）。首先选择所属机构、统计日期，然后点击查询。

查询后，可以拉动滚动条查看其余慢病的随访数以及建卡数。

数据统计分析目录下还有很多表格可以查看

例如居民健康档案信息统计，可以根据机构、统计年份、统计季度来查询。其余表格也是如此。

2基本医疗 2.1接诊记录

通过个人健康档案，管理卡，随访记录等信息查询到居民信息之后，点击档案号查看具体信息，在点击接诊记录就可新增接诊信息

在接诊记录里面可根据查询条件查询出来历次接诊记录，点击档案号就可查看信息。如果想添加新继续添加接诊信息点击新增即可

会诊记录、双向转诊(转出)、双向转诊(回转)信息和接诊记录一样录入。

4.综合管理

4.1行政区划维护

行政区划维护主要是增改查。可以在机构名称哪里直接进行搜索。

选择一个父级机构，点击添加会出现下面这张图片，里面的机构编码是自动生成，点击保存一个机构就生成了。

选择一个机构点击修改会出现如下图片，可以进行机构名称的修改。

篇2：新版国家公卫规范

科室： 姓名： 成绩：

一、填空题：

1、居民健康档案内容包括(个人基本信息)、(健康体检)、(重点人群健康管理记录)和其他医疗卫生服务记录。

2、城乡居民健康档案的建档对象是(辖区内常住居民)，包括居住(半年)以上的户籍及非户籍居民。

3、健康教育中发放的印刷资料包括(健康教育折页)、(健康教育处方)和(健康手册)等。

4、完整的健康教育活动记录和资料，包括(文字)、(图片)、(影音文件)等，并存档保存，每年做好健康教育工作的(总结)(评价)。

5、随访包括预约患者到(门诊就诊)、(电话追踪)和(家庭访视)等方式。6每年进行(1)次老年人健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预等。

7、正常人每天的标准食油量是(25)克，食盐量是(4-6)克.二、选择题(单选题)（20分）

1、居民健康档的个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和(C)等基本健康信息。A、既往史 B、家族史 C、既往史和家族史

2、居民健康档案中的其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他(C)等 A、接诊记录 B、会诊记录 C、接诊记录和会诊记录

3、健康教育的服务对象(C)A、老年人 B、孕产妇 C、辖区内居民

4、在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察区、健教室等场所或宣传活动场所播放的音像资料，每个机构每年不少于(C)种。A、12 B、6 C、9

5、孕产妇在孕(C)周前由孕妇居住地方镇卫生镇卫生院、社区卫生服务中心为其建立《孕产妇保健手册》，进行1次孕早期随访。

A、10 B、6 C、13

6、老年人健康管理服务对象是辖区内(A)岁以上常住居民 A、65 B、50 C、60

7、《传染病报告卡》应至少保留(C)A、1年 B、2年 C、3年

8、非甲类管理的乙、丙类传染病人，疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，在未实行网络直报的责任报告单位应于(C)内寄送出传染病报告卡 A、2h B、1h C、24h

9、对于紧急转诊的慢性病患者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)应在(C)周内主动随访转诊情况

A、1 B、3 C、2

10、重性精神疾病是指(C)为代表的精神病

A、抑郁症 B、躁狂症 C、精神分裂症

三、简答题：

1、基本公共卫生服务的内容包括哪十四项服务? 答：(1)居民健康档案管理服务(2)健康教育服务(3)预防接种服务(4)0～6岁儿童健康管理服务（5）孕产妇健康管理服务(6)老年人健康管理服务(7)慢病患者健康管理：高血压患者健康管理服务、2型糖尿病患者健康管理服务（8）严重精神障碍疾病患者管理服务（9）肺结核患者健康管理服务（10）中医药健康管理服务（11）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务（12）卫生计生监督协管服务（13）免费提供避孕药具（14）健康素养促进活动

2、社区高血压居民在什么情况下建议其转诊至上级医院? 答：(1)出现高血压危象。(2)出现严重的并发症。(3)连续两次出现血压控制不满意或药物不良反应，难以控制以及出现新的并发症或原有并发症加重的。

篇3：贯彻新版师德规范五部曲

新规出台后, 校长可以举办讲座、研讨交流会, 引领全校教师认真学习《规范》的要求, 字斟句酌地把握其精神内涵, 及时统一教师的思想, 使教师们主动把自己的道德追求与新规的精神统一起来。新规以社会主义道德的基本精神为指导, 把爱国守法作为规范的第一条, 强调了一名人民教师道德的核心是“热爱祖国、热爱人民、拥护中国共产党的领导, 拥护社会主义”, 这好比是一条高压线, 一旦违背, 其师德丰碑便轰然倒塌。第一条还规定了达成“爱国守法”规范的实践途径, 即“全面贯彻国家教育方针, 自觉遵守教育法律法规, 依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。”, 这一规定有较强的针对性, 对一些教师不负责任的言行给与了严正的警告。这样逐条分析每条规范的深意, 不失为一种很好的学习方法。

修订考核方案

新版《规范》出台后, 校长应立足于学校的实际及新形势下的师德要求, 与时俱进地修订考核方案。一方面, 应自觉废除一些不适应素质教育发展的师德评价内容, 保证方案有科学的导向性;另一方面, 校长应加大师德在教师考核中的权重, 围绕新规的内容补充制定便于操作的计分办法。例如我校规定师德满分为10分, 其中补充了“不服从学校分配, 讨价还价, 背后散布不满言论, 且进行人身攻击者酌情扣1分。”“教师之间如有谩骂、打架等损害教师为人师表形象者, 每人扣0.5分。”“凡个人向学生兜售学习资料和物品者, 每次扣0.5分。”“上班时间从事打牌、下棋、玩电脑游戏等与教学无关的娱乐活动者, 每人次扣0.5分。”“加重学生课业负担, 情节严重, 学生家长反映强烈者, 每人次扣0.5分。”“侮辱、体罚和变相体罚学生带来严重后果、上级领导责令处理者, 除责任自负外, 该项记0分。”这些规定的出台, 起到了很好的警示作用。再一方面, 针对师德的考评, 学校应建立以教师自评为主, 校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度, 各种评议分按一定比例计入教师的师德考核, 建立教师师德情况的反馈机制, 让教师能从多种渠道获得信息, 以便于反思、调整、改进工作方法。

教书育人并重

就师德建设而言, 单纯的说教毕竟不能毕其功于一役。只有在规范教育教学行为的实践中, 才能真正落实新版《规范》的要求。为此, 校长应加强教育管理的科学化和规范化, 严格抓好教学管理, 引导广大教师教书与育人并重。例如, 学校应督促教师严格落实课程标准, 按照国家规定的教育教学内容和课程标准开展教学活动, 不随意增减课程和课时;严格控制学生的作息时间, 对学生家庭书面作业实行总量控制;对备课、上课、作业批改、培优辅差、业务学习、听评课、单元检测等常规工作进行常规性检查与反馈;加强师德承诺、业务学习、基本功训练、名师培养等制度的建设;建立促进学生全面发展的评价体系, 完善学生成长档案袋等。

榜样示范带动

在教育战线上, 达成或超过新版《规范》的教师可谓是不可胜数, 存有道德缺陷的教师毕竟是少数。为了更好地激发广大教师自我修炼师德, 自觉向优秀教师看齐, 校长很有必要对照新规这面镜子, 将本单位“学生最喜欢的老师”“师德标兵”“功勋教师”评选出来, 让他们大红大紫, 得到全校师生的推崇, 学校应从精神和物质两个方面给予他们丰厚的奖励, 尽可能宣传他们的先进事迹, 鼓励他们与其他教师结对子, 主动传授爱岗敬业、关爱学生的经验, 必要时对优秀教师提拔重用, 让他们带动全体教师提高师德修养, 树起“修师德, 铸师魂”的浩然正气!另一方面, 还可以大量印发各级名师的师德报告, 作为政治学习的内容供教师们学习。还可以带领全体教师观看《感动中国十大人物》等光盘, 学习各行各业先进人物爱岗敬业、无私奉献的精神。

剖析自我差距, 修身养性立德

篇4：规范新版图书打折销售行为

从表面上看，新书打折的行为是一种加快出版社资金回笼、减少消费者单本图书资金支出的双赢行为，然而深入分析，新版图书打折销售的模式，严重扭曲了图书文化价值、挫伤了作者的创作热情、扰乱了图书生产秩序，最终则侵犯了读者“花实在钱买好书”的权利，也不利于我国文化强国目标的实现。

从实际情况看，出版社特别是中小出版社虽然不认同新版图书打折销售的行为，但多数出版社难以有能力进行抵制。也曾有一些出版社建立联盟，联合抵制电商的打折行为，但鉴于电商在图书零售市场的优势地位，仅仅出版单位抵制效果不佳。而电商之间的过度竞争也使彼此之间陷入囚徒困境，难以靠自身力量扭转局面。

为此，笔者建议出版行业建立新版图书出版后一年内在零售终端禁止打折销售的行业规则。这出于三点考虑：

一是有助于提高我国文化的软实力。图书除了商业价值外，还具有极强的文化价值，是我国文化软实力的重要组成部分。书稿是作者长期观察、思考、研究和撰写的精神成果，凝聚着作者的心血。图书价格首先体现了作者的独特劳动价值。然而，当下部分电商以募集资金、推广品牌为目的的降低书价、提升图书销售交易额的行为，不利于激励优秀作者的创作热情，缩短了作品在作者手中“千锤百炼”的时间。长此以往，图书市场势必发生“劣币驱逐良币”的现象，会严重影响到文化软实力的基础性建设。

二是有利于出版行业的健康发展。新书打折销售的模式，在读者购买动机中过度强化了“书价便宜”的因素，倒逼图书出版单位“提高图书定价，缩短出版周期，出版内容同质化、跟风化”等短视行为，降低了图书的质量。在购买到的图书不能满足人们的精神需求的时候，读者就会转向其他文化娱乐方式。而限制新版图书打折销售，则会为出版单位营造有序竞争的发展环境，促使出版单位“多出好书”，货真价实，从而真实地繁荣出版市场。

三是有利于稳定图书价格。新版图书打折销售的形式，极易在消费者心中留下“图书价格虚高”“出版行业利润高”的假象，也易养成读者“图书只有打折才购买”的消费习惯。

在针对书价乱象的治理方面，国外通行的做法是将图书价格通过法律或协议的形式进行约束，即采用固定书价制度将书价限定在一个相对合理和可接受的范围之内，强调图书的社会和文化属性。在有关反垄断的立法中，将对图书售价的限制纳入豁免范围。

比如，德国自1887年以来就长期奉行固定书价制度，其初衷一是同样一本书读者无论在哪里购买都应该是同样的价格；二是与服装鞋帽不同，图书不应该有季节性的调价或者折扣；三是图书是全民族共同的精神财富，每个公民都有权享受，固定书价可以有效保护小书店的生存，从而便于读者在德国每个角落都可以同一价格买到图书。图书固定价格制度沿用至今。

又比如，法国于1981年颁布的《关于图书价格的立法》（又称《雅克·朗法》）明确规定每个出版或进口书籍的自然人或法人都要为他出版或进口的书确立一个公开销售价格；零售商则必须以出版商或进口商制定的价格的95%-100%向公众出售书籍。

再比如在亚洲国家中，日本于1953年修订反垄断法时允许豁免图书维持转售价格行为，推广实行出版物“零售价格维持制度”，即由出版者确定书籍的零售价格，并和经销商、零售商签订合同，既防止恶性的削价竞争，又防止消费者付出更高的成本。韩国于2002年颁布实施《出版及印刷振兴法》规定，所有出版未满一年的出版物，都适用于定价制。2007年韩国对该法进行修订，以《出版文化产业振兴法》为名颁布实施，强调这一制度要继续维持。

总之，新版图书出版后一年内在零售终端禁止打折销售的建议，是基于鼓励和保护公平竞争的原则，维护了作者、出版者、读者三方利益，有助于行业坚守文化的本质、从业人员坚守文化人的使命，有助于推进全民阅读、构建书香社会，有助于增强全民族文化创造活力，有助于推动文化事业全面繁荣。