国家公务员行业规范

国家公务员行业规范（精选11篇）

篇1：国家公务员行业规范

2014年国家公务员面试热点：规范快递行业 电子商务“井喷式”的发展带来了快递业的高速运转，各种快递公司如雨后春笋般地涌现在市场上。在快递业迅猛发展的同时，野蛮分拣、贩卖信息、龟速快递等快递业令人惊闻的新闻也出现在人们的视野中，尤其是近期出现的“夺命快递”事件，更加令人耸人听闻。如何提高服务质量，提升快递物流的发展水平，成为摆在整个快递行业面前的最大瓶颈。

加强行业自律，建立企业自查制度。快递行业基本上都是由民营机构发展起来的，在有效维护客户以及公共安全方面的责任意识存在一定的缺失。要想推动快递行业的健康运营与发展，维护广大客户的安全、树立公共安全社会责任意识是关键所在。为此，建立一整套快递行业各公司信用等级评定制度，采取树立正反面典型的公示制度，成立行业协会，负责对各快递公司的考评及检查，通过行业自律相关规定严厉惩处出现安全问题的快递公司和负责人，是有效实现行业发展的途径。

软硬兼施，提升行业管理水平和操作技术。快递行业以速度出名，但不能因为追求速度而降低对服务质量的要求。快递行业要采取软硬兼施的方式，加强软件与硬件两个方面的管理。硬件方面，通过提升操作技术的方式，借鉴国外发达国家的先进经验，改变行业条件简陋、成本投入低的现状，抬高行业门槛。软件方面，在检验、投送等各环节，要求员工严格遵守行业操守与制度，不打折扣。只有这样才能规范行业操作，保障快递行业工作质量。

强化外部常规监管，提高部门执法力度。“夺命快递”事件的发生固然是企业的责任，违规作业令人发指，但政府相关部门的监管不力在客观上纵容了快递行业的违规乱象。安全事件的警钟不应该只为快递行业与公司长鸣，更应该对政府部门敲响负责的警钟。常规化的外部监督相比事故之后的亡羊补牢来得更加给力。为此，政府部门要加强对快递行业常规性的监督与检查，形成长效的工作机制。

亡羊补牢，尚未为晚。血的事实已经发生，血的教训摆在眼前，安全警钟的敲响警示我们切不可将相关法律法规当作一纸空文。法的执行靠的是政府监管、行业自律以及社会舆论监督等多方作用，任何一个环节出问题，都有可能酿造悲剧。故唯有此才会杜绝此类现象的再次发生，杜绝快递成为“夺命凶器”。

篇2：国家公务员行业规范

|背景链接*

2017年7月12日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定将已审议的《快递条例(草案)》向社会公开征求意见。草案突出以规范促行业发展，规定了简化快递布局设点手续、提供车辆通行停靠便利以降低物流成本等措施，明确了快递服务规则和寄递安全责任，并强调保护消费者和快递从业者合法权益，对加盟经营、损失赔偿、用户信息安全保障等作了规范。

自2007年以来，我国快递行业就发展迅猛，业务量连续多年位居世界第一。有数据显示，我国快递行业2016年已完成快件量330亿件，业务量占了全球40%，全行业业务收入也突破了4000亿元。在迅猛发展的同时，企业发展成本较高、快递安全形势较严峻、行业粗放发展等问题也被一一暴露。

|综合分析* [存在的问题]

一、发展良莠不齐，业务集中度不高。由于快递服务市场准入门槛较低，发展初期各路资本一哄而上。以全国为例，从第一家民营快递公司快意达诞生短短几年，快递企业迅速膨胀到6000多家。由于部分民营快递企业资金、规模、管理等方面先天不足，竞争力较弱，长期靠价格战的无序竞争求生存，低价格、低成本、低服务已经形成了恶性循环。

二、加盟企业居多，运营规范化不足。面临生存与发展的压力，许多民营快递企业采取加盟制形式，这种相对松散的体制由于每个加盟商都是以利益为中心，管理相对粗放，粗暴分拣、丢失、损坏、爆仓、停运等问题屡屡出现，服务中使用不平等格式条款、服务延时、理赔拖沓推诿、收送件操作不规范等侵害消费者投诉时有发生。

三、市场细分不足，服务制造业能力待提高。绝大多数快递企业业务同质化，对快件时效管理和全程监控的软硬件投入不足，服务质量不高;重视对普通快递服务业务的低层次竞争，忽视了市场对温控、防震、防腐等特殊物品的寄递需求;满足于在传统的物流产业链淘金而忽视了对再包装、报关、保险、仓储等增值服务、一体化供应链解决方案的市场开拓。

[原因分析]

一方面，随着电子商务发展进入法制化、规范化轨道，快递行业平稳发展面临的不确定因素有所增加。行业整体供给结构不合理，同质低效的发展模式仍未得到实质性的转变，企业内生动力与核心能力不足，对新业态、新模式主动适应能力不强，在产品结构、地区发展、企业运营等方面不平衡、不协调问题仍然突出。

与此同时，信息技术支撑能力滞后、技术创新作用未能得到充分发挥、协同发展能力不足等问题依然是快递行业的短板。快递企业末端网点盈利水平下降、运营异常、快件积压无人派送等不稳定事件时有发生。

另一方面，一些企业安全意识淡薄，在安全方面的投入和培训不足，且标准化程度也不高，存在收寄验视把关不严、实名收寄执行不力、过机安检流于形式等问题，其主体责任亟待强化。

事实上，随着快递业务量持续高位增长，企业长时间高负荷运转，一线人员劳动强度大、安全意识弱，易发多发交通、消防、用电、机械伤害等安全事故。因此，完善相关的安全配套制度，提升大数据支撑安全监测、预警、处置的能力迫在眉睫。然而，一些地区不愿抓、不会抓、不敢抓等问题仍然存在，部门间协作还未形成有效合力，综合治理和属地责任尚未得到很好的落实，导致了强安全、固基础的进程依然困难众多。

|参考对策*

一、建立健全行业管理机制，加强快递行业规范化管理。尽快建立健全行业管理机制，加强对民营快递企业的规范化管理。严格规范服务，制定实名制信息保护制度，落实快递实名制相关要求，快递经营网点应明码标价，建立责任追溯制度和赔偿标准。

二、加强行政部门监管职能，促进行业健康有序发展。明确相关行政部门责任，邮政、工商、消协等责任部门，要认真履行对快递业的监管职能，加强对车辆配备、人员管理、配送流程等环节的监管力度。加快建设网络监管平台，尽快实现电子化系统管理。要加快建设标准化电子平台，各注册快递公司均实行网络化管理，对所有物流订单实行网络统一监管，促进快递业又好又快发展。

三、加强快递队伍建设，提升行业服务水平。加强对从业人员的教育培训，由人力与社会保障部门组织针对性专题培训，对从业人员进行政策法规、行业准则、交通安全等方面进行统一培训，将其纳入职业资格考试制度，取得从业证书才能上岗，以此来提高快递员基本素养和业务水准，要求统一行业着装，坚持持证上岗，亮证服务。

四、加大政策扶持力度，解决行业就业荒。鼓励职业院校开设相关专业，定向培养人才，并由政府、院校和企业签订就业合同书，定向委培。加大奖学金和助学金的比率，吸引生源。对从业人员，由政府组织医疗机构对其定期进行公益性健康体检，并要求快递公司为快递员购买意外保险，政府按规模大小对快递公司进行适当补贴扶持。

五、科学规划布局城乡网点，联动协调合理化运营。当前快递网点布局不是过于密集就是过于分散，应根据经济、环境、人口流动等因素科学规划城乡快递网点布局，满足所有客户需求。目前物业与快递的合作已是一种趋势。对于物业公司代收快递所付出的各项成本，应在政府引导下，物业公司和快递公司应达成协商意见，衔接到位，更好保护消费者权益，促进快递业合理化运营。

|文章素材* [标题]

1.以规范促快递行业健康发展 2.快递业的规范是全民的需要 3.以标准支撑物流行业规范发展 [开头] 示例一

互联网等新型的销售模式离不开快递业的发展。“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”，通过一些诗词能够想象出几千年前驿站快递的场景。时光荏苒，斗转星移，如今快递遍布了祖国的各个角落，普通老百姓正在享受着快递直达带来的便利。

示例二

近年来，我国快递行业发展迅猛。目前，我国快递从业者超过200万人，快递业市场规模庞大，毛细血管遍及城乡。但与电子商务发展状况相似，快递业客观上存在着管理规范滞后的情况。现实中，因快递延误、丢失、损毁导致的纠纷时有发生;由于众包模式缺陷，承包商临阵脱逃、快递堆积如山的新闻屡见报端;收寄实名制难以得到有效落实，个人信息泄露成为集体焦虑„„在粗放发展的背景下，快递业确实存在着不少治理短板。

[结尾] 示例一

方兴未艾的快递业亟待纳入法治轨道，才能真正得到可持续的良性发展。否则，林林总总的快递乱象，必然会为这个“朝阳产业”蒙上灰色的雾霾。出台快递条例恰逢其时。但愿快递业立法进一步提速升级，早日将快递业纳入有序发展的法治轨道。

资料来源：

篇3：国家公务员行业规范

一、目前评估行业存在的主要问题

⑴行业协会的自律监管体系缺乏统一协调性。目前，评估专业资格分类不科学，不同的专业资格存在业务交叉等现象，与不同类型的资产评估业有关的行政管理壁垒仍未完全消除，多头管理现象仍十分严重，导致了行业协会对整个评估行业的自律监管较难统一。虽然我国在2000年实现了中国资产评估协会、中国税务代理管理中心和中国注册会计师协会合并。但“三会”合并后，地方行业协会和有关部门仍缺乏沟通和联系，行业自律监管的分散、无序，行业间自律监管相互矛盾和冲突的现状仍没从根本上解决。多种评估资格并存，业务分割，多种资格考试，重复考试等问题还是存在。评估机构只好一套人马多块牌子，造成业务单一竞争激烈，企业管理成本增加，人力资源浪费，出了问题谁都不管，严重阻碍机构做大做强。

⑵政府管理模式及政府与行业协会的关系不顺。各种评估专业资格与各自行政主管部门的职能紧密相关，同为评估机构有的是政府主管部门审批，有的是行业协会审批，且审批的规范和要求各有不同，不利于合理界定政府部门与中介行业的定位，影响政府职能的转变。

⑶行业监管法律法规不健全。目前，我国资产评估业的立法仍相对滞后。现有相关法规的一些内容还难以适应行业发展的要求。社会和评估业界呼吁已久的《资产评估法》也一直未能出台，这不仅直接影响了我国资产评估行业的全面发展,而且也导致我国的资产评估行业协会开展相关活动缺乏应有的法律依据，从而制约了其功能优势的有效发挥。

二、通过立法理顺政府管理与行业协会的关系

⑴明确现阶段我国评估行业管理体制。今后发展的趋势应当是，随着市场经济的发展，政府职能的转变，政府对评估行业的直接干预越来越少，逐步由直接管理转向间接管理，由具体事务性的管理转向宏观管理，行业自律组织在评估行业管理中将发挥更重要的作用。考虑到我国正处于市场经济转轨的特殊时期，如果实行单纯的行业协会自律管理的治理机制,过分突出行业自律的专业管理作用，排除了政府行政管理，容易出现管理弱化和管理向业内利益倾斜的可能。既适当发挥政府的作用，又积极完善行业协会的自律、协调功能，形成政府和行业协会的沟通交流畅通的渠道，能就重大问题进行密切交流磋商，从而既能够充分利用分散的市场竞争力量，又能够运用经济整体战略协调的力量，以充分发挥行业协会的特殊功能。采取政府管理与行业自律管理相结合的模式，实行政府管理和行业协会自律管理并重的特殊治理机制。

⑵明确评估行业各主管部门及相关行业协会之间的关系。明确一个政府部门作为评估行业的主管部门，其他部门作为专业监管部门。评估师的资格管理和评估机构的准入管理等涉及行业管理的事项，由一个政府部门负责管理，其他相关政府部门则规定何种经济行为需要评估，并与评估行业主管部门共同制定某些特定资产评估的规范。与之相适应成立一个统一的评估行业协会，由评估行业的政府主管部门负责管理、指导和监督。

尽快制定《资产评估法》和《注册资产评估师法》来完善法律环境，明确评估行业的管理体制，行业管理组织的职能，进而对行业协会依法给予规范和管理。建议以相关法律法规为依据。赋予评估行业协会相应的管理权限和职责,以增强自律监管的权威性和有效性。

⑶合理界定政府行政管理与行业协会自律管理的职责分工。为了提高监管效率，减少推诿扯皮，形成监管合力，合理界定政府行政管理与行业自律管理的职责分工。政府对评估行业的行政管理职责主要是：(1)拟订行业法律法规，制定行业发展的规章制度;(2)负责评估机构的审批;(3)协调行业外部环境;(4)监督、指导行业协会的工作。行业协会的自律管理职责主要是：(1)组织评估师的执业资格考试;(2)办理评估师的注册;(3)组织实施会员的后续教育;(4)对会员的违规行为进行惩戒;(5)开展行业国际交流;(6)维护会员的合法权益;(7)向社会宣传、推广行业;(8)协助立法机关、政府起草行业法律法规和规章制度。

三、运用法规分清评估法律责任

评估的法律责任是评估立法的重要内容。评估立法需要考虑以下几个问题：首先应完善行政责任。第二，要注意权利、义务和责任的对等和平衡。第三，要界定评估师、委托人、评估报告使用人的责任。第四，要建立执业责任鉴定机制，保护评估师的合法执业行为，惩治违法执业行为。

另外，评估法对于其他事项，如职业风险基金、职业责任保险、外国机构来华设立分支机构的审批等事项也应予以法律给予规范。

篇4：国家公务员行业规范

野蛮生长了许久的互联网金融，终于进入有法可依的时代。

近日，中国人民银行等十部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出对于互联网监管将遵循“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则。在监管职责方面，有关方面进行了明确的划分，即人民银行负责互联网支付业务的监督管理；银监会负责包括个体网络借贷和网络小额贷款在内的网络借贷，以及互联网信托和互联网消费金融的监督管理；证监会负责股权众筹融资和互联网基金销售的监督管理；保监会负责互联网保险的监督管理。

火爆的互联网金融在摸着石头过河多时之后，终于迎来国家层面的文件规范。业内人士预计，未来一段时间内，还会颁布更多配套措施以及更细化的监管规则。对于国内繁荣的互联网金融而言，《指导意见》的出台，既是对现有市场的有力引导，也是对目前存在乱象的整治。最终目的，是实现互联网金融行业的健康发展。

行业火爆

《指导意见》出台的背后，互联网金融正方兴未艾。

在宝宝类产品引爆投资者的热情之后，互联网金融产品呈现百花齐放的特点，P2P网贷、众筹、金融超市、资产交易平台、线上交易等让人眼花缭乱。因此，2013年被称为互联网金融的草莽年，2014年则是互联网金融爆发年。

来自易观智库的报告显示：我国互联网金融市场正处于启动阶段，随着互联网金融行业的整体发展，未来三年将继续保持爆发式增长势头。2014年互联网金融市场交易规模达到96.9亿元人民币，环比增长112.5%。预计到2017年，市场交易规模将突破1000亿元人民币。

与此同时，由于低成本、便捷化与高效率的特点，互联网金融也为中国经济金融发展注入了极大的创新力量。因此，诸多传统行业也纷纷投入互联网金融的怀抱，或亲自上阵，或与互联网企业甜蜜结盟。在金融行业、计算机、电子、传媒、房地产、制造业等大部分行业都有上市公司在布局或者与互联网金融结合，这些行业中上市公司数量占整体近30%，市值占67%。

到今年，随着“互联网+金融”提升至国家级的战略，越来越多的资本涌入互联网金融。在最新的一项政策《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中，国家就要求加快互联网与普惠金融融合与创新发展，提高互联网金融服务水平，并鼓励互联网与银行、证券与保险业创新合作，为用户带来更好、更安全的互联网金融产品。

纵观当前的互联网金融发展态势，可谓攒足了资本、资源、政策、技术和人才高度集合的“天时地利”优势，成为投资人出逃股市再觅生财之道的不二选择。

深圳市互联网金融协会的秘书长曾志表示：“相对于互联网医疗、教育、汽车等来说，金融的潜在市场规模、变现能力、变现速度、用户贡献值、使用频度都是最高的。”

乱象丛生

互联网金融井喷式发展的同时，由于无行业监管，一直以来乱象丛生。

在此之前，我国尚无专门针对互联网金融的国家立法，现行对互联网金融的监管采用的是针对传统金融行业的法律法规。在面对互联网金融创新的时候监管机构往往会陷入无法把握“度”的困境，而许多互联网金融企业在创新出金融服务产品后也陷入无法确定其是否违法的境地。正是在这样的背景之下，相比于传统金融行业，监管者对互联网金融行业的态度相对放松。

另一方面，由于监管部门对各种互联网金融机构没有设定准入门槛、运行规则，也没有对信息披露作出规定，因此造成整个互联网金融领域准入门槛低，鱼目混珠，以至于频繁出现P2P网贷公司卷钱跑路和第三方支付网络洗钱的乱象。更有甚者，一些互联网金融机构罔顾道德与法律的约束，钻法律空子，使用欺诈手段骗取投资者钱财。

最为投资者所诟病的，还在于互联网金融缺乏有效的风控。正是这一点，让各种平台倒闭、跑路频发。在中国互联网金融开放与创新服务联盟理事方祎炜看来，风控是互联网金融的核心痛点，互联网金融平台需设立严谨的数据库，提高安全防范，即在交易和经营中采取相关措施来提高平台的风控能力，保障投资人的利益。

残酷的现状是，一边是数以百计的平台倒闭，坏账、违约、跑路等恶性事件不断；另一边是VC/PE甚至上市公司不断涌入、割据既有平台，甚至连58同城等互联网巨头，都迫不及待地进入互联网金融领域。

某种程度上，互联网金融正成为一场全民狂欢。在这场狂欢中，泥沙俱下已避免不了。毋庸置疑的是，如果监管部门继续放任自流，无疑，最终受伤的是广大投资者。

未来可期

如今，《指导意见》千呼万唤始出来，互联网金融有望结束野蛮生长的自由散漫时代。与此同时，对于监管机构而言，此前因界定不清而导致的相互推诿，甚至选择性执法等现象，则有可能随着《指导意见》职责的明确有望大幅减少。

中央财经大学金融法研究所所长黄震就此表示：“《指导意见》是我国官方发布的第一个系统性的顶层设计和框架安排。以这个文件发布为起点，中国互联网金融告别了‘野蛮生长’，进入规范发展阶段。”互联网理财平台“金斧子”创始人林国国也对《指导意见》对整个行业的规范引导发表了看好的观点：“这个指导意见出来之后，说白了就是把原来没有人管的互联网金融的管理权限，进行了细致的划分。未来会有更详细的规则出来，比如P2P现在属于银监会管理，未来银监会肯定会针对P2P业务出台详细的管理规定。”

而在规范行业的同时，《指导意见》或将引发新一轮的行业洗牌亦是业界共识。一方面，未来P2P网贷行业产品收益率将受到一定影响，这也是投资者在未来的理财过程中首要关注的内容，按照这一逻辑，平台方在吸引投资者、获客的过程中将进一步推高成本，面临更大压力。另一方面，不合规的小平台很可能面临着大规模的倒闭潮。值得一提的是，在《指导意见》发布后，91金融、米牛网、寻钱网、投哪网等多家公司宣布停止其股票配资业务。

因此，人人聚财的CEO许建文就指出，虽然此次监管仅为框架性的指导意见，但是会有效推动所有从业者的自律和行业规范性，“行业洗牌潮将加速，预计会有超过90%的平台面临关门或者转型。”许建文有些担忧。

91金融创始人许泽玮则表示，未来中国互联网金融将呈现三个趋势，整个行业呈现健康有序的发展；互联网金融和传统金融将正式进入大融合的时代；行业加快整合，有实力的企业进一步发力，最终产生互联网金融巨头。

业界一致的观点是，《指导意见》让互联网金融领域进入有法可依的时代，对整个行业有着积极的意义。不过，互联网金融的未来的健康有序发展还依赖《指导意见》进一步细化和增强的执行力，与市场一起为行业加油。

篇5：国家公务员行业规范

RFJ 06- SBJ08- SBJ14-2007 SBJ15-2008 SBJ17-

城市园林绿化评价标准

1KV及以下配线工程施工与验收规范

2010.12.1 2010.12.1 2008.4.23 2008.5.1 2008.5.1 2009.3.1 2009.12.1

15 12 15 10 10 10 15

人民防空地下室施工图设计文件审查要点 牛羊屠宰与分割车间设计规范

氢氯氟烃、氢氟烃类制冷系统安装工程施工及验收规范 禽类屠宰与分割车间设计规范 室外装配冷库设计规范

二、建筑工业行业标准

标准编号

文化馆建设用地指标

标准名称

公共图书馆建设用地指标 石油天然气工程项目建设用地指标 新建铁路工程项目建设用地指标 煤炭工程项目建设用地指标

实施日期 2008.6.1 2008.10.1 2009.4.1 2009.4.1 2009.5.1

定价 5 5 18 20 14

建标101-2007

科学技术馆建设标准

城市轨道交通工程项目建设标准 中医院建设标准 乡镇卫生院建设标准 公共图书馆建设标准 农村普通中小学校建设标准 综合医院建设标准

流浪未成年人救助保护中心建设标准 城镇供热厂工程项目建设标准 输油管道工程项目建设标准 输气管道工程项目建设标准 生活垃圾转运站工程项目建设标准 植物油库建设标准

石油储备库工程项目建设标准 城市给水工程项目建设标准

森林防火物资储备库工程项目建设标准 森林火情t望监测设施建设标准 生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 烟花爆竹批发仓库建设标准 中、短波广播发射台建设标准 疾病预防控制中心建设标准 城市公共停车场工程项目建设标准

2007.8.1 2008.7.1 2008.8.1 2008.11.1 2008.11.1 2008.12.1 2008.12.1 2008.12.1 2008.12.1 2009.5.1 2009.5.1 2009.8.1 2009.8.1 2009.9.1 2009.8.1 2009.11.1 2009.11.1 2009.11.1 2010.1.1 2010.1.1 2010.3.1 2010.7.1

13 22 8 8 8 12 8 8 8 12 10 10 10 13 10 10 10 10 10 10 10 10

建标104-2008

建标106-2008

建标107-2008

建标108-2008

建标109-2008

建标110-2008

建标111-2008

建标112-2008

建标114-第一文库网2009

建标115-2009

建标117-2009

建标118-2009

建标119-2009

建标120-2009

建标122-2009

建标123-2009

建标124-2009

建标125-2009

建标126-2009

建标127-2009

篇6：国家公务员行业规范

DL/Z634.15-2005

标准编号 FD001- FD002-2007 FD003-2007 FD004-2007 FD005-2008 FD006-2008

传输过程对使用 IEC60870-5规约的传输系统的数据完整 性的影响

2006.6.1 5

十、风电场技术标准

标准名称

风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法即计算标准 风电场工程等级划分及设计安全标准(试行) 风电机组地基基础设计规定(试行) 风电场工程概算定额(版)

实施日期 2007.9 2007.9 2007.9 2007.9 2008.3.18 2008.3.18

定价 15 10 39 75 10 15

近海风电场工程规划报告编制办法(试行)近海风电场工程预可行性研究报告编制办法(试行)

十一、水利行业标准

标准编号 SL19-2008 SL21-2006 SL25-2006 SL104-95 SL105-2007 SL142-2008 SL176-2007 SL183-2005 SL190-2007 SL191-2008 SL223-2008 SL341-2006 SL342-2006 SL343-2006 SL352-2006 SL356-2006 SL359-2006 SL361-2006 SL362-2006 SL363-2006 SL365-2007 SL369-2006 SL370-2006 SL371-2006

降水量观测规范 砌石坝设计规范

标准名称

水利基本建设项目竣工财务决算编制规程

实施日期 .2.10 2006.10.1 2006.6.1

定价 15 23 28 22

水利工程水利计算规范(复审)

水工金属结构防腐蚀规范 水轮机模型浑水验收试验规程 水利水电工程施工质量检验与评定规程 地下水监测规范 土壤侵蚀分类分级编制 水工混凝土结构设计规范 水利水电建设工程验收规程 水土保持信息管理技术规程 水土保持监测设施通用技术条件 风力提水工程技术规程 水工混凝土试验规程

小型水电站建设项目建议书编制规程 水利水电工程环境保护概估算编制规程 大坝观测仪器 位移计 大坝观测仪器 侧斜仪 大坝观测仪器 锚杆测力计 水资源水量监测技术导则 大坝监测仪器 集线箱 土工试验仪器 环刀 农田水利示范园区建设标准

2008.2.26 2009.2.10 2007.10.14 2006.3.1 2008.4.4

18 26 30 10 68 38

2006.10.1 2006.10.1 2006.10.1 2006.12.1 2007.5.2 2007.5.2 2007.5.2 2007.5.2 2007.5.2 2008.1.8 2007.6.1 2007.6.1 2007.6.1

篇7：国家公务员行业规范

环境卫生图形符号标准

城市道路清扫保洁质量与评价标准 建筑排水金属管道工程技术规程 生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程 城市快速路设计规程 燃气工程制图标准

城镇污水处理厂污泥处理技术规范 城乡用地评定标准

生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范 建筑垃圾处理技术规范 透水水泥混凝土路面技术规程 快速公共汽车交通系统设计规范 生活垃圾焚烧厂评价标准 城镇地热供热工程技术规程 城市桥梁桥面防水工程技术规程 二次供水工程技术规程 建设项目交通影响评价技术标准 埋地塑料排水管道工程技术规程

四、标准化协会标准

2009.5.1 2009.5.1 2009.9.1 2009.7.1 2009.10.1 2009.12.1 2009.12.1 2009.9.1 2010.7.1 2010.7.1 2010.7.1 2010.9.1 2010.8.1 2010.10.1 2010.7.1 2010.10.1 2010.9.1 2010.12.1

15 10 10 13 12 10 10 10 13 10 10 12 10 14 10 10 10 15

标准编号 CECS03:2007 CECS13:2009 CECS31: CECS80:2006 CECS 120:2007 CECS178:2009 CECS191: CECS192:2005 CECS193:2005 CECS 194:2006 CECS 195:2006 CECS 196:2006 CECS 197:2006 CECS 198:2006 CECS 199:2006 CECS 200:2006 CECS 201:2006 CECS 202:2006

标准名称

钻芯法检测混凝土强度技术规程 纤维混凝土试验方法标准 钢制电缆桥架工程设计规范 塔桅钢结构工程施工质量验收规程 套接紧定式钢导管电线官路施工及验收规程 气水冲洗滤池整体浇筑滤板及可调式滤头技术规程 木质地板铺装工程技术规程 挤扩支盘灌注桩技术规程

城镇供水长距离输水管(渠)道工程技术规程 聚苯模板混凝土结构技术规程

聚合物水泥、渗透结晶型防水材料应用技术规程 建筑室内防水工程技术规程 孔内深层强夯法技术规程

实施日期 2008.1.1 2010.2.1 2006.8.1 2006.11.1 2007.6.1 2009.9.1 2006.3.1 2006.3.1 2006.3.1 2006.4.1 2006.4.1 2006.4.1

定价 10 32 18 20 10 13 24 12 12 10 11 14 9 20 15 35 10 18

空调用无规共聚聚丙烯(PP-R)塑铝稳态复合管管道工程技 术规程 2006.4.1 聚乙烯丙纶卷材复合防水工程技术规程 建筑钢结构防火技术规范

植物纤维石膏渣空心砌块应用技术规程 轻骨料混凝土 桥梁技术规程

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篇8：船舶行业规范条件

(一)为进一步加强船舶行业管理,化解产能过剩矛盾,加快结构调整,促进转型升级,引导船舶工业持续健康发展,根据国家有关法律法规、产业政策和行业规划,制定本规范条件。

(二)国家鼓励企业做优做强,加强技术和管理创新,全面建立现代造船模式,提高船舶设计制造水平、生产效率和产品质量,提升环境保护、安全生产和职业健康管理水平,降低资源和能源消耗,淘汰落后产能。

(三)国家对符合本规范条件的船舶建造企业实行公告管理,企业按自愿原则进行申请。

(四)本规范条件适用于中华人民共和国境内(台湾、香港、澳门地区除外)符合CB/T 3000《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》(以下简称CB/T3000标准)定义的钢质一般船舶生产企业。

二、基本要求

(五)具有独立法人资格,取得工商行政管理部门核发的、经营范围包括船舶建造的有效企业法人营业执照。

(六)符合国家产业政策要求,禁止生产国家明令淘汰的产品,禁止使用国家明令淘汰的设备、材料和生产工艺。

(七)应具有生产场所用地长期的合法土地使用权,生产用地面积应与企业的生产规模相适应。

三、生产设施、设备和计量检测要求

(八)应具备与所建造船舶相适应的岸线、船台或船坞、舾装码头、起重设施、涂装设施、厂房和仓库,并应具有良好的交通环境及供电、供水、供气能力。

(九)应具备与生产规模相适应的船体加工设备、机加工设备、喷涂设备等主要生产设备,其性能和精度应能满足船舶建造的要求。

(十)应具备满足船舶建造要求的检测手段和检测仪器设备,包括密性试验用设备、倾斜试验用设备、无损检测设备、测厚仪、理化实验设备等检测设备及各类计量器具。

四、建造技术能力要求

(十一)企业的造船生产应满足现代总装造船的要求,具备以中间产品组织生产为基本特征的总装造船体系和作业流程。造船生产管理体制和生产组织形式应与作业流程、工程分解方式相适应。

(十二)应按照精细化管理和准时化生产的要求建立工程计划管理体系,能够进行生产能力测算、生产资源与生产任务的量化平衡分析,具有企业标准作业周期和作业指导书。

(十三)应设有专门的生产设计部门,具有现代造船生产设计能力,建立区域生产设计模式,船、机、电等专业能够按区域配套出图,为区域造船提供完整、准确、可靠的工艺信息、生产信息、物量信息和管理信息。

(十四)应具有与总装化建造技术相适应的信息化管理和信息集成能力,建立船舶建造基础数据管理体系和分析系统,企业资源计划(ERP)系统普及率应达到80%以上,数字化设计工具普及率应达到85%以上,关键工艺流程数控化率应达到

2014.1船舶物资与市场1770%以上。

(十五)企业主要生产技术指标应达到:造船综合能耗每万元增加值不高于0.20吨标准煤,钢材综合利用率达到90%以上,焊接自动化和半自动化率达到65%以上,涂敷系数不高于2.2,分段无余量制造率不低于70%,分段上船台(进坞)无余量搭载率不低于80%,下水(出坞)前舾装工程完整率不低于80%。上述指标评定按照CB/T 4335《船舶建造技术水平评估方法》执行。

五、技术创新和产品要求

(十六)企业应具有自主研发和创新能力,具有省级及以上部门认定的企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等研发机构,年度研发经费投入不低于主营业务收入的2%。

(十七)企业所建造的船舶产品应符合相关的标准、规范和国际公约,以及国家有关法律法规和安全、环保、节能等方面的要求。

(十八)企业所建造的船舶应按照要求通过船舶检验机构的审图、相关建造工艺认可,完成船舶建造各阶段验收,获得船舶检验合格证书。

(十九)应具有完整的售后服务管理体系和保修(包修)制度,为用户提供相应的技术咨询、技术培训和维修服务。

六、人员要求

(二十)企业领导中应有专人负责技术、质量管理工作,并具有相应的技术职称和主管相关工作的经验。

(二十一)应配有适任的、能覆盖船体、船机、船电等专业的技术、检验和检测人员。

(二十二)应具有与生产规模和所建造的船舶相适应的技术工人,全部船舶焊工均应持有船舶检验机构颁发的焊工证书,持证上岗。无损检测人员应具备相应的资质,持证上岗。

(二十三)应建立企业发展规划、经济分析、风险控制、市场营销等方面的专业化管理队伍。

七、质量保证体系

(二十四)应按ISO 9000系列标准或GB/T 19000系列标准的要求建立质量管理体系,并通过第三方认证。

(二十五)应制定企业质量方针及质量目标,并建立采购质量控制制度、过程质量控制制度、库房及原材料管理制度、质量信息管理制度、技术管理制度、外包(外协)管理制度等。

(二十六)应建立与所建造船舶相适应的质量检验部门并配备专职质检人员,质检人员应具备相关岗位任职资格。归档保存船舶建造过程中全部检验资料和全套完工图样,交付时应有船舶检验机构颁发的检验合格证书,并建立质量追溯和责任追究体系。

八、安全生产、节能环保、职业健康和社会责任

(二十七)企业应按AQ/T7008《造修船企业安全生产标准化基本要求》和相关规定的要求,开展安全生产标准化建设工作,并通过安全生产标准化达标评审。近两年内未发生重大安全责任事故。

(二十八)企业应按ISO14000系列标准或GB/T 24000系列标准、ISO 50001或GB/T23331《能源管理体系要求》建立环境管理体系和能源管理体系并获得第三方认证,建立环境保护和资源节约利用规章制度,制定能耗限额标准和节能减排措施,落实单位产品生产能耗限额标准。企业生产过程产生的废水、废气、固体废弃物以及粉尘、噪声等处理要符合国家规定的标准。新建、改扩建项目应严格执行建设项目环境影响评价管理制度,落实各项环境保护措施,并应通过环境保护部门验收。

(二十九)企业应按OHSAS18000系列标准或GB/T 28000系列标准建立职业健康安全管理体系并获得第三方认证,并按照《职业病防治法》的规定,开展建设项目职业卫生“三同时”工作,设置完善的职业病防护设施,确保工作场所各种职业病危害因素浓度(强度)符合国家规定的标准,并做好职业健康监护及档案管理工作。

(三十)企业应合法、诚信经营,依法纳税,用工制度应符合《劳动合同法》的规定,并按国家有关规定交纳各项社会保险费。

九、规范管理

(三十一)企业规范条件的申请、审核及公告:

1.工业和信息化部负责船舶行业规范管理工作。申请企业须编制《船舶行业规范条件申请报告》并按要求提供相关材料,通过本地区船舶工业行业主管部门向工业和信息化部申请,其中中央企业(集团)总公司所属企业通过所在企业(集团)总公司向工业和信息化部申请,并抄送企业所在地省级船舶工业行业主管部门。

2.各省、自治区、直辖市船舶工业行业主管部门负责对本地区船舶企业的申请进行初审,中央企业(集团)总公司负责对所属船舶企业的申请进行初审。初审须按规范条件要求对企业的相关情况进行核实,提出初审意见,附企业申请材料报送工业和信息化部。

3.工业和信息化部委托相关行业组织、专业机构等依据规范条件组织专家对申请企业进行评审。

4.工业和信息化部对通过评审的企业进行审查并公示,无异议后予以公告。

(三十二)工业和信息化部对公告企业名单进行动态管理。地方各级船舶工业行业主管部门、中央企业(集团)总公司每年要对本地区或所属企业执行规范条件的情况进行监督检查。工业和信息化部对公告企业进行抽查。鼓励社会各界对公告企业规范情况进行监督。公告企业有下列情况的将撤销其公告资格:

1.填报相关资料有弄虚作假行为的;

2.拒绝接受监督检查的;

3.不能保持规范条件的;

4.发生重大责任事故、造成严重社会影响的。

撤销公告资格的,应当提前告知有关企业,听取企业的陈述和申辩。

(三十三)对不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。各地应综合运用经济、市场和法律手段,积极推动企业改进和完善生产条件,促进企业兼并重组,加快淘汰落后产能。

(三十四)列入公告的企业名单将作为相关政策支持的基础性依据。对未列入公告名单的企业,相关政策将不予支持。

十、附则

(三十五)对本规范条件的第五至第十条、第二十至二十六条,应按照CB/T 3000标准的相关规定进行审查。

(三十六)本规范条件所引用的标准均以最新有效版本为准。

(三十七)本规范条件由工业和信息化部负责解释,并根据行业发展情况适时进行修订。

篇9：导游行业何时规范

据不完全统计，全国持有导游证的人数约80万，但4万亿元的旅游市场规模分给导游群体的寥寥无几。记者在调研中发现，近年来旅游市场竞争加剧， “三无问题”（无合同、无工资、无社保）、“两黑一差”（黑导购、黑购物点、服务差）等现象长期存在，亟须行业规范。

规定难执行

多位导游、领队告诉记者，近年来，中国旅游市场规模不断扩大，从业者越来越多，加之在线旅游通过“烧钱”抢占市场，低价竞争在所难免。 “现在的旅游有自己的游戏规则，若不是先搭钱进去，没有哪个导游会去计较那几百块钱。”

“组团社用低价吸引游客，再按人头卖给地接社，地接社有‘赌团的性质，先垫付了交通、酒店和餐饮费用，通常这笔钱就要由导游先垫付。”从事出境游近10年的导游王宇给记者算了一笔账：以欧洲30人团为例，出发前导游就要先垫付人头费、当地酒店税费等近4万元。“不交这笔钱就领不到活，能不能挣回来、赚多少，全靠导游的‘本事了。”

胡伟是导游专科出身，在他印象里，导游要学的是历史、文化、外语以及如何通俗有趣地为游客讲解。“入行后才发现，导游要学的是怎么‘忽悠游客买东西、收回扣，别‘白忙乎好几天，最后让同行、司机都看不起。”

4年辗转3家旅行社，从业十几年来，胡伟始终坚信会“干不动导游了”再离开，但兜兜转转，起起伏伏，他还是在第3个“本命年”到来之前提交了辞呈。

采访中，胡伟刷着“朋友圈”：“这个去年离职了，那个也准备不干了，都说活儿难接……”这几年他看到很多为导游呼吁工资、社保的文章，旅游法也规定“旅行社应当与其聘用的导游依法签订劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用”，“规定都有，但很难执行。”他有些无奈。

“上有政策，下有对策”。遇到法律规定的情况，一些旅行社反倒要求导游自缴一大笔钱，成了“自己给自己发工资、交保险、纳社保”。“导游只能个人缴纳33%的养老保险，这反而加重了导游的负担。”在云南省腾冲县，当地旅游局执法大队相关负责人告诉记者。

“很多旅行社都采用弹性用工制度，平时有三四个导游，一到旺季就通过签订临时的劳务合同吸纳二三十名导游。很显然，这些导游的薪资、福利等基本保障难以实现。”北京市旅游委副主任王粤认为，导游行业难以转变为“幸福行业”，带来很多问题。

阳光导游

入职13年来，桂林导游刘萌刚2015年站在了全国十位“最美导游”之列，他曾接待了近2万国内外游客，无一例投诉，还赢得了包括多国政要在内的客人的赞誉。

刘萌刚还担任桂林导游协会会长。早在2005年，他倡议全市导游拒接花钱买团的“填坑团”。“如果带零负团，肯定是想尽一切方法使利益最大化，不是用心服务于游客。不接‘填坑团，是从源头上消灭诱导客人消费的心理需求。”他举例说，“我不喝酒，自然无酒驾！我不出门，哪来闯红灯？”

在刘萌刚看来，导游行业是“外交名片”。他曾接待一对来自毛里求斯的母子。他们在桂林购买了约两吨重的石狮子，把3000美元交给刘萌刚，请他帮忙把这对石狮子运回毛里求斯。

刘萌刚依诺将石狮子寄出之后，联系对方要退回剩余的钱。对方来信说服他将余钱作为小费。女主人在信中写道：“非常幸运认识你，因为你的真诚，使我们很放心让你把物品托运回来。非常感谢你，并期待你有时间来游玩，我们可以当你的向导。”

采访中，这样的“阳光导游”不在少数，他们坦言，旅游正逐渐从奢侈品成为大众消费品，但“服务”的价值不能被低估：“东方之星”事件，人们关注导游漂流了10小时最终获救，却没人听到他说“客人已经睡觉，他还没有忙完，才得以在船沉的第一时间内迅速逃离的细节”……

改变管理体制

数据显示，旅行社组织或接待的国内旅游人次虽逐年增加，但其市场比重却在逐年下降，2010年至2014年，其占比分别为5.71%、5.19%、4.87%、3.95%和2.8%，自助游、散客化趋势越来越明显。

国家旅游局局长李金早此前表示，2016年导游管理体制将从行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理转变，并取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定。

中青旅质监合规部总监李广说，导游自由执业从供给侧提供了一种全新的旅游服务和产品，不仅能满足当前的消费需求，也能进一步挖掘出更多个性化的旅游需求，有利于激发市场潜力。

业内人士认为，放开导游自由执业，相当于允许导游干个体户，这实质上是让导游有权与旅行社公开竞争，直接提升了导游与旅行社之间的议价权，倒逼旅行社保障导游的收入。

篇10：国家公务员行业规范

根据原劳动部《关于制定〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳部发〔1994〕185号）精神，劳动和社会保障部和中国石油天然气集团公司组织有关专家，依据石油天然气行业职业技能标准，制定了采油工等44个工种《国家职业技能鉴定规范》，业经审定，现颁发施行。

附件：石油天然气行业《国家职业技能鉴定规范》目录

采油工 2 采油化验工 3 轻烃装置操作工 4 原油分析工 5 采油地质工 6 采油测试工 7 集输工 8 注水泵工 9 地层测试工 10 特车泵工 油气管线安装工 12 作业机司机 13 井下作业工具工 14 作业井架安装工 15 石油金属结构制作工 16 井下作业工 17 气测工 18 输油工 19 管道保护工 20 防腐绝缘工 21 综合计量工 22 采气工 23 采气测试工 24 输气工 输气管线维护工 26 石油地震勘探工 27 石油物勘测量工 28 可控震源工 29 石油钻井工 30 钻井架安装工 31 钻井地质工 32 测井工 33 钻井泥浆工 34 钻井柴油机工 35 射孔取芯工 36 固井工

篇11：国家公务员行业规范

发改办工业[2007]1964号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委(经委)：

盐是人民生活必需品，也是化学工业的基础原料。近期受下游纯碱、烧碱行业快速发展的影响，一些地区出现了盲目扩建、新建制盐项目的现象，特别是两碱行业自建盐场(厂)项目增多。其中，报我委申请核准的产能仅占近两年产能增幅不到40％，造成原盐市场竞争激烈，原盐价格下降到历史最低值，制盐行业增产不增效，刺激了私盐冲击食盐市场。为了避免制盐行业新一轮供求失衡，促进行业健康有序发展，现将有关事宜通知如下：

一、依据《国务院关于投资体制改革的决定》，制盐项目实行核准制。新建、改扩建制盐项目，包括纯碱、烧碱企业配套制盐项目及其他副产盐产品项目，无论投资来源、产品用途均由国家发展改革委核准。坚决防止低水平重复建设和盲目投资建设。

二、两碱工业发展应主要依托现有制盐生产企业，鼓励两碱生产企业和制盐生产企业相互融资，促进制盐行业和两碱行业的共同健康发展。盐业生产布局上，不谋求生产规模的单纯扩大，以可持续发展为主要考虑因素，原则上不鼓励单独新建盐厂。主要依托现有资塬，结合兼并、重组，在资源、原料、运输、市场消费具有比较优势的地区进行改造、扩建。改扩建项目新增能力要和淘汰落后的生产能力相结合，并须符合国家有关行业规划和产业政策的要求。

三、行业协会要充分发挥政府与企业间的桥梁作用，密切关注制盐行业发展趋势，正确引导行业健康稳定发展。

各级发展改革部门需按照通知精神，认真做好投资体制改革后制盐项目的核准工作，同时对在建项目开展清理整顿。对不符合通知精神的在建制盐项目应责令其整改，整改后仍不能达到要求的，立即停止建设。以上产业政策作为咨询、土地审批、环评、银行审贷时应掌握的原则。

特此通知。