以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设（共8篇）

篇1：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

以创先争优为抓手

全力推进和谐社区建设

——泰兴市济川街道创先争优情况总结

我们街道地处泰兴市市区，去年4月，根据省政府批复，撤销泰兴市泰兴镇改设济川街道，下辖18个社区居委会、19个行政村。其中18个城市社区总面积29.56平方公里，有居民住户62546户205958人。近年来，街道在推进社区建设的过程中，以创先争优为抓手，着力推进社区规范化建设，促进了街道政治、经济、文化和社会事业的全面进步。街道先后被省授予先进基层党组织、江苏省和谐社区建设示范街道、省环境优美乡镇，经济工作连续十多年被泰州市授予“经济工作十强乡镇（街道）”称号。迄止2011年底，有8个社区被授予省和谐社区建设示范社区，2个社区被评为江苏省文明社区，5个社区被评为省绿色社区，5个社区被评为泰州市和谐社区，五里墩社区、复兴社区等被评为泰兴市优秀党组织，近3年，有6位社区书记被市表彰为优秀社区党组织书记。在开展创先争优活动中，我们主要做到了以下几个方面：

一、党政领导高度重视，为推进创先争优工作打下了坚实的基础

街道党工委、办事处十分重视创先争优工作，不仅把创先争优工作作为一项重点工作来抓，而且贯穿于全年工作的全过程，保证了创先争优工作有位置、有目标、有措施、有展示。

一是建立组织有位置。街道建立了创先争优工作领导小组，由

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街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，其他各党政负责人抓好各自工作片的创先争优工作；同时，建立街道考核考评领导小组，由党群副书记任考核考评小组组长，负责对全年目标管理工作和创先争优工作考核考评。

二是争先进位有目标。在创争活动中，首先明确街道在全市目标管理考核中的位置排名，目标放在全市工作争第一、年终考核列第一，多年来，我街道在全市双文明目标管理考核中始终名列前茅。其次，对基层创争工作，在制订工作目标时，要求各社区对双文明目标管理考核排名以及党建工作的任务目标，在创争工作推进会上作公开承诺。

三是正确引导有措施。每年，街道党工委、办事处均要出台《关于在全街道开展创先争优活动的意见》和目标管理考核意见，要求街道各部门“部门工作争第一，全市排名列第一”，年终评选出机关十佳科室和十佳机关工作人员。同时，引导社区创先争优、争先进位，对位列社区考核前6名的社区年终授予综合奖，对排名进位3个名次以上的给予争先进位奖，对连续两年列最后两位的党组织书记引咎辞职。

四是创争成果有展示。每年举办一次创先争优成果展示活动，通过展示、表彰在创争活动中取得成绩的单位和个人，对创争活动开展不力或效果不明显的，给予通报批评，以促进创先争优工作持续开展。

二、落实关键措施，以扎实的基础工作促进创先争优工作的开

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展

1、强化社区组织带头人队伍建设。在推进创争活动中，街道党工委、办事处十分重视社区党组织书记这一社区带头人、领头雁队伍建设。首先，通过公推直选、民主测评、组织考察等形式，配强社区党组织书记，把那些能工作、会办事，肯为社区居民群众服务且得到党员、群众拥护的人选拔担任社区党组织书记，并尽可能与社区居委会主任实行“一肩挑”，保证社区党组织领导核心作用的发挥，提高社区班子的凝聚力、战斗力。到目前，18个社区党组织书记中，有14人“一肩挑”，占77.8%。其次，强化对社区党组织书记、社区居委会主任的教育培训。去年，街道组织举办了以“提高素质、提升能力”为主要内容的社区干部培训班，系统学习了中办[2010]27号文件和省委、省政府[2011]15号文件，进行了社区干部“应知应会”内容的业务培训，同时组织他们先后到张家港、宜兴、杭州、扬州、大连等地区学习考察社区建设工作，既提升了能力、开阔了视野，又看到了差距、感受到不足，更明确了前进的方向和追赶的目标。

2、强化社区组织的服务功能。撤镇设街行政体制改革后，街道党工委、办事处针对社区管理与服务，特别是创新社会管理的要求，将街道、社区的职能实施再定位。在街道层面，把过去单纯以发展经济为主的职能，改为经济发展、城市管理和社区建设三位一体的工作职能，从而在职能的定位上保证了社区建设、城市管理等社会事业、社会管理工作的开展。在领导精力的分配上，为便于对

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社区工作的领导、指导，街道设立了四个社区指导中心，由街道党政负责人兼指导中心主任，保证了街道对社区工作的领导、指导、检查、督查到位。在社区居委会工作职能的确立上，把加强社区服务、创新社会（区）管理作为社区工作的第一职能、第一要务，这样，通过职能转换把社区基础工作抓好了，才能赢得居民群众的拥护与信任，党组织的凝聚力、战斗力才能得到最充分的体现，创先争优工作也才能落到实处。

3、强化市级机关部门和社区辖区单位结对共建、共驻共建活动。加强和促进社区建设，是全社会的共同责任，在推进创先争优活动中，街道、社区注重发挥各方参与社区创争活动的积极性，实行资源共享、共驻共建。一方面，利用社区党建联席会议的形式，请挂钩结对共建的市分工领导、机关各部门负责人和辖区单位相关人员，对社区创争活动提出建设性建议，共同参加社区创建活动、创争活动；另一方面，动员挂钩共建、共驻共建的单位部门或资助社区公益事业，如助建党员活动室、捐助活动器材；或单位党员向社区党组织报到，参加社区党员义工服务活动；或辖区单位活动设施向社区居民开放，实现资源共享，从而形成创先争优的有效合力。市科协挂钩共建五里墩社区，不仅主动参加社区各项创争活动，同时还将科普讲座开办到社区，并在该社区建设了青少年科普馆，推动了科学知识普及的同时，还为社区创争活动添加了重重的“砝码”。

4、以活动为载体推动创先争优工作的开展。今年以来，街道注重在创争活动中，突出活动的作用，争取更多的人参与。按一居

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一品的要求，各社区在开展活动中，坚持从实际出发，根据自身特点与优势，开展针对性的志愿者服务活动。越街社区组织辖区及社区党员，开展党员义工服务活动，从社区环境整治到便民利民服务，再到助残帮困活动等，到处有党员义工服务队的身影。国庆社区的社区艺术团将创争活动中的好人好事，编排成文艺节目，在全街道社区、村巡回演出，起到了很好的宣传教育作用。华泰社区的夕阳红义务执勤队结合全国卫生城市的创建，到主要交通路口宣传创建、纠正违章、维护秩序，起到了很好的示范作用。到2011年底，全街道有各类志愿者25411人，其中社区注册志愿者就达11093人，包含机关干部、公安干警、医疗卫生人员、离退休人员、老党员老干部、社区工作者和居民群众等各类群体。

三、开展创先争优活动的几点体会

第一，必须把服务居民群众作为创先争优工作的重要内容。创先争优工作不能单纯为创争而创争，必须具有一定的目的性，在城市社区必须紧密结合服务居民这个主题，才能体现创争活动的宗旨，才能收到理想的效果，也才能体现出党组织和广大党员的先进性来。我们街道在工作实践中，除工作职能定位上明确社区服务为社区主要工作职能外，在考核奖励上，重点突出了社区建设、为民办实事、社区特色工作上，大幅增加了为民服务的考核内容、考核分值和奖励力度，其考核分值占双文明目标管理考核分值的66%，这一鲜明的工作引向，使社区干部明白了社区该做什么工作，怎样才能做好社区本职工作。府前社区居家养老服务站建成后，一直处于半开半

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关的状况，新的考核办法出台后，社区整合多方资源，解决了资金不足、管理人员不足、制度不健全等实际问题，使居家养老服务站正常、规范、有序运转，受到社区居民的一致好评。

第二，必须把服务设施建设作为社区建设的重要组成部分。创先争优也好，为民服务也好，必须具备一定的服务设施，如果没有这个阵地，创先争优、为民服务就不能有效地落到实处。从我街道的实际看，前几年，由于办公用房和服务设施缺乏，很多活动不能有效开展，社区知名度不高，居民群众没有归属感，党组织的凝聚力得不到增强，战斗力受到了削弱；相反，近年来，市、街道、社区加大了办公用房和居民公益性服务设施建设的力度，特别是一站式服务大厅的设立，各项服务活动的开展，使广大居民群众对社区这个“家”有了全新的认识，归属感的增强必然使凝聚力得到增强，战斗力得到提高。今年，围绕市委提出的4个15分钟便民圈（即15分钟健康圈、服务圈、文化圈、休闲圈）建设的目标，街道和社区将全力打造建设好4个规范的社区服务中心（站）、3家社区卫生服务中心、8个社区卫生服务站和11个50m以上的社区文化活动室，真正向有人办事、有钱干事、有阵地做事、有制度议事的“四有”目标迈进。

第三，必须把群众满意作为衡量创争活动效果的唯一标准。开展创争活动，必须坚持科学发展观，以“三个代表”重要思想为宗旨，其标准只有一个，就是群众满意不满意。从去年下半年以来，街道在各社区推进网格化精细管理，基本做法是将社区按区域、小

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2区或自然居住地等划分一定数量的管理网格，由社区两委会成员或专业社工担任网格长，再在网格内选出若干名门栋楼长，由门栋楼长选举产生居民小组长，形成了社区居委会及下属委员会、社区网格、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区管理新格局。社区在网格配有网格长工作室，网格长工作在小区、在网格、在居民小组、在楼院门栋，天天与居民群众见面，方便了与居民群众的沟通，随身携带的工作日记、民情日记，随时记录社情民意，同时随时解决居民群众反映的问题，一时难以解决的，由社区研究解决或给予答复，增加了与居民群众的感情，居民群众对社区干部的信任度、满意度大幅提高，构建和谐社区落到了实处。今年6月，街道在鼓楼社区指导中心，以电话随机调查的方式，就居民群众对社区工作者工作满意度做了调查，群众满意度达到了95%以上。

今后，我们将继续以创先争优为抓手，着力推进和谐社区建设，以建设文明祥和的新型社区为目标，不断强化社区党的建设、基础设施和服务设施建设、社区干部队伍建设，夯实社区建设的基础，为打造一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、充满活力的新济川而努力奋斗！

二O一二年七月十日

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篇2：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

河南省南召县城关镇沙坪村党支部把创先争优活动作为推进新农村建设的强大动力，积极发挥战斗堡垒作用，组织党员和群众在增加农民收入、改善人居环境、促进社会和谐中创先争优。

发展特色产业，在增加农民收入中创先争优。坚持把生产发展作为加快新农村建设的首要任务，立足‚近城环水‛的村情，发挥党员的示范带动作用，带领群众大力发展特色富民产业。利用牲畜养殖的传统习惯，积极组织群众发展养殖业，目前，该村年出栏生猪2500多头、肉牛120头、羊500余只，并带动了网箱泥鳅、旱地泥鳅、獭兔等新型养殖业的发展；充分利用沿河滩涂和有限土地，大力发展高效农业，共营造速生杨900亩，发展花卉苗木350亩，建温室蔬菜大棚50座；利用临近县城的优势，组织群众进城务工经商，发展第三产业。2010年，该村人均纯收入达4800元，其中80%以上的收入来自特色产业。

整治村容村貌，在改善人居环境中创先争优。积极筹措资金，按照‚五通、五有、六化‛的标准，对关系群众生产生活的基础设施进行完善，改善村容村貌。先后硬化道路6400米，实现所有入户道路全部硬化的目标；修复渠道1500米，改善了灌溉条件；完成庭院改造350户，新建沼气池50座，栽植花草树木3万多棵（株），美化靓化了环境；完善农资超市、幼儿园、农民书屋、农民学校和农民信息服务中心等配套设施，提高公共服务质量；将原有低洼地开发成近百亩的莲鱼共养荷花塘和可供垂钓游玩的鱼塘，人居环境得到了极大的改善，使沙坪村成为环境优美的城北绿岛和水上乐园。

加强民主管理，在促进社会和谐中创先争优。村党支部积极推进村级组织规范化建设，大力开展‚强基富民建家园‛活动，建立完善村级事务管理规章制度，巩固新农村建设成果。深化完善‚四议两公开‛工作法，在农业低保、新型农村合作医疗、危房改造等敏感问题上，严格按照程序进行，保障村民对村务的知情权、参与权和监督权，推进了民主管理和社会和谐。同时，积极开展‚五好家庭‛、‚新型农民‛、‚星级文明户‛、‚文明信用户‛等群众性精神文明创建活动，形成家庭和美、邻里和睦、人际和谐的社会风气

枫泾镇“三访”三年办理群众意见三千条

上海基层党建网讯 自2007年起，金山区枫泾镇党委在全镇范围内试行并推广以‚领导干部联系走访、党员干部上门家访、党员骨干就地察访‛为实施路径，以联系服务基层制度、联系群众制度、联系服务月（日）制度、意见与建议梳理分析例会制度、瓶颈难题限期处理和反馈制度等为保障的‚三访‛工作机制。三年来共征求到群众意见建议3000余条，内容涉及民生、经济发展、城镇建设等方面。由于形成了倾听呼声、意见分理、疑难研究和限期反馈工作机制，镇域范围内幼儿园及时得到了改扩建，公交实现了村村通，白色路面实现了户户通，社区卫生服务中心，事务受理中心和文化活动中心加快建设，群众反映较为强烈的出行难、看病难、办事繁、学前教育设施相对薄弱等民生问题得到基本解决。

镇领导带头，全体党员共同参与。镇党委书记、镇长等班子人员带头实践‚三访‛工作机制，先后建立了联系点（基层单位）制度、联系走访群众制度等，确定每月的第一个周六为‚领导干部联系服务群众日‛，每年七月为‚联系服务月‛。村（居）干部每人每月上门家访不少于10户，确保在一届任期内对所辖农户、居民户走访实现全覆盖。通过设立矛盾纠纷调节岗、卫生监督岗、文明宣传岗等党员察访服务岗，发挥党员作用，及时把群众的想法通过有效地渠道反馈给村（居）。

四步工作法，层层有序推进工作。收集意见。通过领导干部联系走访、党员干部上门家访、党员骨干就地察访，广泛收集农村群众反映的问题。分析梳理。建立联系服务群众意见与建议梳理分析例会制度，镇领导班子每季度集中研究一次，基层单位每月集中研究一次，定期汇总和研究人民群众反映的疑难问题，记录在《党支部目标管理手册》上。研究解决。结合基层提出的意见与建议，镇党委分解整改任务，明确责任领导、责任部门和完成时限。信息反馈。要把落实解决的问题及时做好反馈工作。

重办理时效，结合实际分类处理。对于群众意见建议要求限期办结，原则上基层单位在收集人民群众的意见和建议时要做到‚一般问题一个月内解决‛、‚疑难问题一个月内拟定方案、三个月内解决‛、‚重大难题三个月内拟定方案、六个月内解决‛的承诺，对当前不具备条件解决的困难，实事求是地开展解释引导工作，努力营造科学发展的良好环境。仅2010年一年，就累计走访群众2192人次，收集群众意见和建议1190条，其中已解决和正在推进解决的987条，占83%。

崇明县新村乡严把三关助推创先争优活动

上海基层党建网讯 创先争优活动开展以来，崇明县新村乡党委以‚大走访‛为依托，严把三关，组织党员干部开展走访调研，切实问计于民、问情于民、问需于民，着力为群众排忧解难、办实事。

严把载体分类关

乡党委把开展记民情日记与推动中心工作、巩固学实活动成果、党员干部大走访等结合起来，启动以‚群众呼声到一线去倾听、群众困难到一线去解决、群众力量到一线去凝聚‛为主要内容的‚三个一‛民心凝聚工程。在村党支部、‚两新‛组织党支部中开展‚1+N‛党员联系农户、联系企业职工活动，建立党员联系群众网络，为党员走访群众、征求意见搭建平台、营造氛围。在机关、事业党支部中推出‚1+1+X+Y‛党员联系农户链，即1名机关事业支部党员或工作人员，联系一个村、联系若干名农村党员、联系若干农户家庭。走访中，村干部、大学生‚村官‛人手一本‚民日记‛，机关、事业、‚两新‛组织支部党员人手一本‚‘走进基层、服务群众’创先争优作表率主题实践活动日记‛，主动到基层和群众中去听民声、解民忧，将群众反映的困难、问题、意见和建议实事求是地记录在‚民情日记‛上。截止目前，全乡村干部已完成了对4459家农户的走访，走访率为100%，实现了全覆盖。

严把民情记录关

针对个别村党组织和党员干部思想上重视不够、走访量不大，记录不勤、不细、不规范，内容单

一、后续整理运用不及时等情况，乡党委建立了‚民情日记‛分级审阅制度。农村支部，支部书记的‚民情日记‛每月上交乡创先争优办公室审查，其他村干部的‚民情日记‛每月交党支部书记审查。机关、事业单位，班子成员的‚民情日记‛每月交党委书记审查，各部门负责人的‚民情日记‛每月交分管领导审查，各部门工作人员的‚民情日记‛每月交部门负责人审查。各级审查主体对‚民情日记‛所反映的问题进行简要的点评，对不符合记录要求的记录人责令其限期整改。为规范‚民情日记‛后续整理运用，乡党委设计下发了《创先争优活动情况汇总表》、《创先争优整改行动情况汇总表》、《创先争优整改行动方案一事一议表》等表格，对各基层支部梳理反馈走访情况、制定相应行动方案作出统一规范，并要求每月10日前将相关表格交乡创先争优办。

篇3：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

一、创先争优要倡导员工价值观与企业价值观的相互统一

在企业开展创先争优活动，首先要倡导员工价值观与企业价值观的相互统一。一是在企业内部对员工开展形势教育、意识教育，使员工了解企业的发展规划和企业文化建设的方向，统一思想认识，统一目标方向，形成合力。大力弘扬富有自身特点的企业精神，提升广大员工对企业文化的感知力和认同感。二是倡导企业发展与员工个人发展和谐统一。企业各级党组织教育党员职工增强主人翁意识，把企业当做自己的家，把自己当成企业大家庭中的一员，树立企兴我荣、企衰我耻的思想观念，“企业靠我发展，我靠企业生存”，甘当先锋，爱岗敬业，乐于奉献，为企业发展发挥自己最大的潜能。

二、创先争优与基层党组织建设相结合

创先争优活动的重要着眼点在基层党组织，它激发出来的基层党员干部和职工对文化的需求和渴望，才是最强大、最有生命力的。一是健全党的基层组织体系，建立党员学习活动、“三会一课”等制度，以学习武装头脑，以学习打牢理论基础，对党员进行经常性教育管理，丰富党员生活，建立健全保持党员先进性长效机制，推动基层党建工作创新，让每个基层组织、每个党员都动员起来，激发党员干部干事创业激情，使争先创优活动深入开展。二是以创先争优的活动为载体建设企业文化。基层党组织通过开展诸如“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为内容的四强党组织，以争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四优”共产党员活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、创先争优与宣传工作相结合

宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，在创先争优活动中有着不可替代的重要作用。要使创先争优和宣传思想工作相互渗透、相互作用到每一个领域、每一个层面、每一个环节，为企业文化建设，企业的又好又快发展提供强大的思想文化保证、精神动力和智力支持。毛主席说过：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”，树立先进典型教育，举办“创先争优在身边”巡回演讲，开辟黄金先锋专栏，利用内部刊物等宣传媒体等，大力宣传和培树先进典型，使员工以先进典型为榜样，学有目标，赶有方向，把各类先进典型作为企业文化建设的鲜活载体，充分发挥其巨大的引领示范力和感召力。在宣传思想文化领域，就是要创作更多优秀的精神文化作品，用优秀的作品鼓舞人，用典型的事迹教育人，用高尚的精操感染人，达到引导、鼓舞带动的作用。

四、创先争优与学习型组织相结合

学习使人进步，学习能使人取得不断前进的动力和源泉，学习型组织和团队会产生巨大的凝聚力、向心力和战斗力，各基层党组织是企业的坚强政治堡垒，是创先争优活动的组织者、开展者，创先争优与学习型组织相结合，进而会大大增强团队和企业的凝聚力。一是制定切实可行的学习管理制度。做到年有计划，月有安排。规定每人要有专门的读书笔记和摘抄本，做到季度有交流，年底有总结，确保读书活动常抓不懈，集体学习、个人学习、岗位培训、主题教育等落实到位。把党员干部职工参加学习情况、学习成果运用情况与季度考核、年度考核有效结合，使学习由“软任务”变成“硬指标”。二是开展形式多样的读书活动。开展“好读书、读好书”活动，定期推荐阅读书目，开辟“好读书、读好书”活动专栏，职工交流读书心得，营造百花齐放、百家争鸣的读书学习氛围。在建立学习型组织中，要求党员干部职工在工作之余，坚持读书学习，树立工作学习化、学习工作化的理念，正确处理工作、学习、娱乐的关系。尤其是党员领导干部要带头读书学习，把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，率先垂范，推动各基层党组织形成浓厚的读书学习氛围。三是创造良好的读书环境。建立读书阅览室等文化阵地，购置书籍，内容涉及专业技术业务工作、法律法规、国学经典、人物传记、文学名著、生活常识等多个类别，满足广大职工的业余文化生活需求。单位订阅的党报党刊、行业报、企业报、内部学习刊物，也为学习型组织打下良好的基础。通过创建学习型组织，深化了创先争优主题活动，增强了党员干部职工的学习能力、实践能力和创新能力，对促进企业文化建设，打造和谐企业起到了积极的促进作用。

五、创先争优与党群活动相结合

在“党群共建”中创先争优，通过党建带团建、带工建、带妇建，从而做到上下同心、以点带面，辐射带动，促进了群团组织建设，提升了党群共建整体水平。一是以知识竞赛、岗位技能竞赛、体育比赛、健身娱乐、文艺晚会等形式，使文化活动和创先争优活动有机结合起来，增强企业蓬勃向上的活力。二是在“为职工办实事”中创先争优。把为职工办好事、实事作为创先争优的出发点和落脚点，真心为职工服务，下大力气解决事关职工切身利益的住房、社会保障、医疗保障等问题，使广大职工得到了更多实惠。

六、创先争优与安全文化建设相结合

篇4：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

关键词：创先争优；学生党员；学风建设；影响力

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）09-0253-02

创先争优活动是在基层党组织中创建先进基层组织，争做优秀共产党员的活动，是先锋模范作用的主要体现，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学风建设是高校自身建设的重要组成部分，如何以创先争优为契机，不断增强学生党员在学风建设中的影响力，在创先争优活动显得尤为重要。

一、正确认识学生党员的特殊身份

学生党员是一个特殊的群体，他们兼有学生和党员的双重身份，在学生中他是党员，在党员队伍中他是学生。这种特殊的身份奠定了学生党员作用发挥在高校学风建设中重要的地位。一方面，作为学生，学生党员生活在学生中，与其他同学朝夕相处，了解他们的学习、生活和思想动态等最真实的情况。另一方面，作为党员，学生党员组织纪律性强、思想政治觉悟高，同时具有一定的带头作用、骨干作用、桥梁作用。

二、塑造学生党员在学风建设中的创先争优意识

1.加强学习，提高学生党员思想政治修养。只有不断学习、不断进步，才能更好地体现学生党员的先进性，从而保证学生党员在学风建设中的凝聚力和战斗力。组织学习十七大报告，党的十七届四中、五中、六中全会精神，学习党中央、省教工委、校党委等关于创先争优活动的一系列文件精神。充分利用网络资源和借助大学生自身优势组织开展形式各异的学习、讨论、宣传等活动。在学生党员中开展征文比赛、演讲比赛、辩论赛来激发学生党员的学习热情；在学生党员中组织党员参观红色旅游景点、走访老党员、下乡进企业宣传等活动来丰富学习载体；在学生党员中创建QQ群、博客、MSN、微群等新媒介来扩大学习和交流平台。通过多种渠道的学习，在增强广大学生党员使命感和责任感的同时，从思想深处认识到创先争优是基础层党组织和党员政治品格的精神追求。

2.完善学生党员创先争优考核机制，为学风建设提供制度支持。为了确保学生党员长期、有效地参与学风建设，制定相应的考核制度让每位学生党员在学风建设中有一份工作，承担一份责任，发挥一份力量，进而在创先争优活动中实现自身价值。以创先争优办公室为主体，以学生工作办公室为两翼，共同成立学风建设领导小组，制定并完善学生党员在创先争优活动中的考核机制。充分利用创先争优个人承诺书，要求每位学生党员将学风建设中的工作纳入承诺作为工作目标。学生党员所在支部，细化、指导学生党员在学风建设中的每项工作，并对每位学生党员完成工作情况进行详细记录，作为创先争优考核的重要依据。定期召开党员民主生活会，总结近期工作开展情况，及时发现存在的问题并制定解决方案。同时，对工作没有做到位的同学进行提醒并加以指导，对表现较好的同学进行表扬。通过考核激发学生党员的工作热情、规范工作过程，从而为学风建设提供制度支持。

三、增强学生党员在学风建设中的影响力

1.发挥学生党员骨干力量。学生党员是学风建设中的骨干力量，他们善于团结同学和完成学校布置的各项任务。①组建学生党员学风建设督促小组，定期深入课堂检查学生上课到课率、精神风貌；组建学生宿舍文明巡逻队，定期走访学生寝室检查寝室文明情况，如寝室内务和安全、使用大功率电器、文明上网等。②成立学生党员服务小分队，在大型活动、关键时刻发挥党员自身力量，如在迎新工作中学生党员便捷新生尽快安顿、熟悉环境，在给新生一种热情、温馨的同时，还给新生们留下了共产党员的光辉形象。③学生党员应积极参与班级学风建设，配合班主任、班委做好班级工作，通过开展各种活动和社会实践带动班级学风建设，提高同学们的综合素质。④学生党员是老师的得力助手，他们了解同学们的想法，比较容易亲近同学，因而在实际工作中有着辅导员和班主任老师所无法拥有的优势，而且更容易了解同学的真实想法，对处理学生事务更有针对性和有效性。

2.树立学生党员示范作用。学生党员一般都在团学组织或班级担任学生干部职务，他们在平时的学习、工作、生活中接触学生机会多，影响大，在同学中具有一定的模范作用。①争做学习上的排头兵，是学生党员发挥先锋模范作用的主要内容。学生的主要任务是学习，只有在学习态度、学习目标、学习成绩等方面起到表率作用，才能树立起学生党员在学习上的威望。学生党员在保证自身优异的学习成绩和扎实的专业技能的同时，还要带动身边的同学积极参加学科竞赛、专业技能大赛、创业大赛；组织成立考研、考公务员学习小组；帮助学习成绩落后的同学顺利通过各类考试。②树立生活上的典范，是学生党员先锋模范作用发挥的重要体现。“我是党员，从我做起；我是党员，向我看齐”。通过“党员挂牌”“佩戴党徽”等形式来亮出党员的身份，增强学生党员的荣耀感，在接受群众监督的同时，让他们既有压力也有动力。通过党员寝室来带动寝室文化的提升，从而推动学风建设。

3.落实学生党员联系制度。密切联系群众是我党的优良传统和作风，是实践“三个代表”重要思想的基本要求，是我党生命力和战斗力的重要保证。切实落实学生党员“1234”联系制度（1名党员联系2个寝室、3名入党积极分子、4名普通同学），是提高学生党员联系群众的有效途径，是增强学生党员在学风建设中影响力的重要载体。

党员联系制度，要求学生党员要经常向学校反映同学的意见和要求，关心他们的思想、帮助他们解决学习、心理、生活和感情上的实际问题。①寝室是高校学生生活、学习的主要阵地，也是学风建设的重要“战场”，通过学生党员经常联系、走访、督促，帮助他们养成良好的生活、学习习惯；通过学生党员联系寝室，可以在第一时间内将学生的思想动态和安全隐患汇报给辅导员，做到防患于未然；通过学生党员联系寝室，带动寝室文明建设，促进和谐校园建设。②入党积极分子是高校学风建设的后备力量，通过学生党员经常联系、考察、培养，让他们在思想上坚定信念，在学习上敢于超越，在工作上求真务实，从而在同学中树立榜样，具有一定的先锋模范作用。③本文中的普通同学主要是指学习暂时落后、经常逃课、沉迷于网络游戏等学习生活习惯较差的同学，通过学生党员结对帮助、交流沟通、督促，以及用实际行动感染他们，使这批同学在学习上树立自信，在生活上养成好习惯。党员联系群众制度，不仅保证了党群关系，同时也为学风建设打下了坚实的基础。

高校创先争优活动和学风建设是一个相辅相成、相互促进的工程。学生党员是创先争优的主要成员，也是学风建设的骨干力量，因此，做好以创先争优为契机，增强学生党员在学风建设中的影响力这一系统工程，对创先争优活动和学风建设的开展都具有一定的指导意义。

参考文献：

[1]安晓燕.在创先争优中增强党员意识，加强党性锻炼，提高党员素质[J].教育教学论坛，2011，（28）.

[2]钟起万，梁婷.创先争优背景下高校学生党员作用发挥问题研究[J].教育教学论坛，2011，（12）.

篇5：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

中共黑龙江省牡丹江市西安区委组织部副部长 嵇慧斌 2011年07月06日12:50 来源：中国共产党新闻网

黑龙江省牡丹江市西安区现有社会组织党组织8家，党员190人。创先争优活动开展以来，我们以科学发展观为指导，围绕经济社会发展大局，不断探索与实践社会组织党建工作，取得明显成效。

一、多措并举，不断扩大党在社会组织中的覆盖面。一是抓组建。根据社会组织规模不等、党员结构复杂、流动性大的特点，采取单独建、联合建、挂靠建等灵活多样的方式抓党组织组建工作，扩大党在社会组织中的覆盖面，为社会组织党建工作在建设和谐社会中发挥作用奠定基础。目前，全区社会组织党组织应建已建率达到100%。二是抓队伍。严格按照党员发展“十六字”方针，把发展党员重点放在经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上，在发展过程中，严把程序关、质量关。同时，在社会组织中开展了把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干“双向培养”工作，目前，全区社会组织共培养党员能手18人，发展能手党员42人。三是抓管理。区委按照“属地管理为主，行业管理为辅、条块结合”的原则，将有规模、有潜力、员工队伍稳定的5户社会组织党组织纳入企业工委直接管理，其他3户社会组织党组织划归乡镇、街道管理。制定了《区委常委包扶社会组织党建联系点制度》，建立社会组织党建联系点8个，区委领导主动深入联系点指导工作26次。

二、建立机制，确保“社会”组织党建工作取得成效。一是建立领导机制。区委把社会组织党建工作作为基层组织建设重点工作，先后实施了“先锋基础工程”、创建“五个好”党组织、“党员示范街”、“党员先锋岗”、“科学发展在身边”等主题实践活动，制定出台了《关于在全区社会组织党组织中创建“五个好”党组织的意见》、《关于对全区社会组织党组织派驻党建联络员的意见》等一系列政策性文件,推进社会组织党建工作取得实效。二是建立目标机制。各级党组织自上而下层层建立了社会组织党建目标管理责任制，按照“细化、量化、科学化、规范化”的要求，结合创先争优活动，制定了社会组织党组织党建工作考核体系，纳入各级领导班子和领导干部实绩考核内容。三是建立激励机制。区委通过各种媒体，大力宣传社会组织党组织在发挥作用方面的典型事例，以点带面，不断激发社会组织党组织创新意识，充分调动工作积极性和主动性，营造了创先争优的良好氛围。

篇6：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

为认真贯彻落实 “创先争优”活动精神，结合自我信访工作实际，本着“以人为本、构建和谐信访” 为主题，深入贯彻落实科学发展观，以提升信访工作整体水平为目标，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，高标准、高效益地履行好“为领导分忧、为群众解难”的神圣职责，更好地服务于广大群众。我斗胆认为，先从以下几方面下功夫：

一、以“创先争优活动”为契机，立足本职工作实际，加强学习，深化服务理念，做好信访督查工作

首先要提思想认识，以“创先争优”活动为载体，本着创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主题，积极主动探索信访督查工作规律，以群众反映的基本问题为切入口，突出督办工作重点，提高督查工作水平，确保“件件有着落，事事有回音”。

其次，由于初到信访部门工作，隔行如隔山，一切都要从小学生做起。主要是加强《信访条例》及其他相关法律条规的学习，同时更要积极主动向领导和其他老同志学习先进工作经验、处理突发事件的方法、技巧等，尽快熟练信访工作业务流程，不断完善自我，提高督查效能，决不拉全局工作的后腿。

二、强化意识，从环节主抓起、从信访件的轻重缓急抓起，加大督查力度，把自身从过去那种法律认识不到位、责任意识不到位、工作方法不到位等诸多因素中解放出来，本着信访工作实际，强化自身责任意识、严格按照政策和规定办事的意识、抓源头的意识、把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来的意识，把处理群众信访问题的过程作为思想教育和法制宣传、教育的过程相统一起来。

二、俗话说，“没有规矩不成方圆”，要认真贯彻执行《信访条例》，认真剖析群众来信来访的难点、热点问题，按“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的办法，同“依法、及时、就地解决问题与疏导教育”结合起来，确保畅通信访渠道，规范信访工作行为、规范信访人信访行为，促进信访环境友好和谐。

三、深刻认识信访工作在社会发展、稳定中的重要作用，深刻认识督查工作在信访中的重要作用，充分发挥“参谋、协调、落实”的主体作用，要主动协调、善于协调，在督导上要主动，在督办上抓效率，在落实上抓效益，确保民情、民智、民意顺畅上达，引导群众合理、合法地表达个人诉求，形成共同做好信访工作的良好氛围。

第四、按《条例》规定，切实维护好群众合法权益，认真解决好群众反映的问题，对群众提出的合理诉求要按时处理到位，决不能因处理不及时、不到位，造成简单问题复杂化，个体问题群体化，影响社会和谐稳定。

篇7：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

提高组织工作水平，要在加强党性修养上创先争优； 提高组织工作水平，要在服务工作大局上创先争优； 提高组织工作水平，要在增强能力素质上创先争优； 提高组织工作水平，要在抓好机关党建上创先争优。；

要坚持从抓支部建设入手，抓党建工作的规范化入手，不断提高机关党建工作的科学化水平。要加强对党员的教育管理，继续抓好政治理论学习，认真执行“十严禁”纪律要求，教育和引导党员干部始终保持先进性。

开展创先争优活动是一项重要的经常性工作。我们要扎扎实实抓好这项活动，动员组织各级党组织和广大党员立足本职、充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以创先争优为动力提高组织工作水平，具体说来，应该做好以下几方面工作：

第一，提高组织工作水平，要在加强党性修养上创先争优。讲党性是组织部门和组工干部的生命。创先争优，首先必须从加强党性修养做起，争当党性最强的干部。所谓“党性最强”就是不论在什么时候、什么情况下，都能做到理想不改、信念不移、宗旨不忘，始终以忠诚之心对待党，以公仆之心对待民，以进取之心对待事，以敬畏之心对待权，以平和之心对待位，以知足之心对待利。要做到这些，必须经常思考“到组织部来为什么、在组织部门留什么、与别人比什么”。我们是比名位、比权力、比享受，还是比学习、比工作、比奉献？引导每一位同志自觉加强党性修养。

第二，提高组织工作水平，要在服务工作大局上创先争优。我们常说，组织工作要服务大局。所谓服务大局，就是要围绕推动科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。同时必须认识到，大局并不一定代表就是大事，只要是关乎全局的事情，即便再小也是大局。只有认识到了这一点，我们才能知道怎样为大局服务。所以，在服务大局上创先争优，就要坚持从小处着手、从正在干的事情做起，树立强烈的政治意识、责任意识、细节意识。不管干什么事，要考虑到整体工作的运行和推进，每一名干部都要站在维护部机关、本处室工作顺利开展的立场上，做到上心、操心、用心，充分发挥积极性、主动性和创造性。

第三，提高组织工作水平，要在增强能力素质上创先争优。组织部门承担着重要的职责，作为组工干部不仅要有较高的政治素质，而且要具备较强的业务能力，努力做到政策水平精于别人，业务能力强于别人，工作质量优于别人，办事效率高于别人，这既是我们部机关开展创先争优活动的题中应有之意，也是实现其它方面创先争优的重要基础。

第四，提高组织工作水平，要在抓好机关党建上创先争优。中央要求，机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头。组织部门是抓党的建设的职能部门，如果我们自身的党建工作抓不好，还有什么资格去要求别人。总的来看，这些年来，我们部机关的党建工作有了新的进步，但与“走在前头”的要求相比还有一定差距，必须在创先争优的过程中不断予以加强。要坚持从抓支部建设入手，抓党建工作的规范化入手，不断提高机关党建工作的科学化水平。要加强对党员的教育管理，继续抓好政治理论学习，认真执行“十严禁”纪律要求，教育和引导党员干部始终保持先进性。要继续组织开展丰富多彩的文体活动，主动关心干部职工的生活，增强党组织的亲和力、凝聚力。

从组织工作的角度来讲，开展创先争优活动，是我们持续加强自身建设、提高组织工作科学化水平的重要契机。应当看到，组织工作的高水平，取决于组工干部队伍的高素质。只要我们把这项经常性工作开展好，就能极大地带动整个工作水平的提升，带动选人用人公信度和组织工作满意度的提升。

十严禁"纪律要求

一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。

二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体，泄露党和国家秘密或工作秘密。

三、严禁在干部工作中“跑风漏气”，泄露未经批准对外公开的信息。

四、严禁“封官许愿”，为“跑官要官”者说情、打招呼、联系和引见有关人员。

五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。

六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色，违反社会主义道德规范。

七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。

八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。

九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。

十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

中组部、中宣部、中央创先争优活动领导小组发出通知要求广泛开展向杨善洲同志学习活动

近日，中央组织部、中央宣传部、中央创先争优活动领导小组印发通知，要求认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神，在广大党员、干部中广泛开展向杨善洲同志学习的活动。

通知指出，杨善洲同志六十年坚守共产党人的精神家园，始终忠诚党的事业，鞠躬尽瘁、死而后已；始终把人民利益放在第一位，尽心竭力为老百姓干实事、办好事；始终淡泊名利、廉洁奉公，一尘不染、两袖清风；始终艰苦创业，保持劳动人民的朴素本色。杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀，为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。

通知要求，广大党员干部特别是领导干部都要向杨善洲同志学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。要学习他坚定信念、对党忠诚的政治品格，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，学习他大公无私、淡泊名利的奉献精神，自觉实践共产党人的人生价值和精神追求。

通知强调，各地区各部门各单位要高度重视，加强领导，精心组织，迅速掀起学习杨善洲同志的热潮。要紧密联系实际，通过组织生活会、中心组学习、座谈交流、专题讨论等多种方式，增强学习效果，进一步推动形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

通知强调，开展向杨善洲同志学习活动，要与学习贯彻党的十七届五中全会精神和全国“两会”精神结合起来，牢牢把握科学发展主题，紧紧扣住加快转变经济发展方式主线，切实做好“十二五”开局各项工作；与开展庆祝建党９０周年活动结合起来，树立新时期共产党员、领导干部的良好形象；与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，引导各级领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观；与加强对党员、干部群众观念、群众路线教育结合起来，牢固树立以人为本、执政为民的理念，努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题；与做好老干部工作结合起来，引导离退休干部为党和人民的事业发挥余热、多作贡献；与开展创先争优活动和学习型党组织建设活动结合起来，引导基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、干部示范引领作表率，以优异成绩迎接建党９０周年。

胡锦涛总书记作出重要指示 要求广大党员干部向杨善洲同志学习

李长春、习近平也作出指示

新华网北京３月２０日电 云南省原保山地委书记杨善洲同志的感人事迹在媒体上报道后，引起社会各界强烈反响。近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示，要求广大党员干部向杨善洲同志学习。胡锦涛总书记指出，杨善洲同志是党员干部的学习楷模，是离退休老同志的优秀代表。他一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益。他的模范事迹和崇高精神感人至深。每一个党员干部特别是领导干部都要向他学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。

中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平也分别作出指示。李长春指出，杨善洲同志的事迹十分感人，代表了党员领导干部的主流，模范地践行了全心全意为人民服务宗旨，是领导干部的楷模，要深入报道、大力宣传。习近平强调，学习杨善洲同志先进事迹要以胡锦涛总书记重要指示为指导，进一步形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

日前，中共中央组织部作出决定，追授杨善洲同志“全国优秀共产党员”称号。决定要求各级党组织认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示精神，把学习杨善洲同志作为创先争优活动的重要内容，引导广大党员干部特别是领导干部学习杨善洲同志坚定信念、对党忠诚的政治品格，牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，大公无私、淡泊名利的奉献精神，自觉实践共产党人的人生价值和精神追求，以更加优异的成绩迎接中国共产党成立９０周年。

县国税局将学习杨善洲同志先进事迹作为深入推进创先争优活动的一项重要内容，日前县局召开中心学习组专题学习会议，组织全体党员干部和中层干部学习杨善洲同志先进事迹。会议要求全体党员干部和中层干部要积极向新时期优秀共产党员的楷模杨善洲同志学习，努力将杨善洲精神融入到聚财为国，执法为民的税收工作中。

一是号召学习杨善洲恪守信念、对党忠诚的政治品质。引导国税党员以杨善洲为榜样，查找自身差距，坚定理想信念，永葆共产党人的浩然正气，充分发挥模范带头作用，切实为广大国税干部职工作好表率，努力营造“学先进、见行动、争优秀、比贡献”的浓厚氛围。

二是学习牢记宗旨，一心为民的公仆情怀。扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。组织全体干部职工开展以“送温暖、献爱心”为主题的捐赠御寒衣被活动，筹集资金为扶贫点解决修路水泥不足问题，并将于近期组织党员干部代表到扶贫点看望慰问困难党员。

三是学习献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神。号召党员干部克服元江气候条件艰苦、经济发展较为缓慢等诸多困难，扎扎实实做好各项税收工作，为国家组织财政收入，为民族地区经济社会发展作出更大贡献。

四是学习不计个人得失、无私奉献的高尚情操。树立“一切为了纳税人、为了一切纳税人、为了纳税人的一切合理合法需求”服务理念，广泛听取纳税人意见，接受纳税人监督，对纳税人反映的不足和问题，逐项提出改进意见，努力为纳税人提供更加方便、快捷、优质、高效的服务。

五是学习艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。以学习活动为契机狠抓党风廉政建设，促进全局干部职工不断加强自身学习和自律，摒弃比吃、比穿、比享乐等庸俗价值观念，在局内营造比素质、比能力、比实绩、比服务、比群众公认度的良好氛围，建设一个有活力有能力有热情有责任感的干部队伍，以崭新的风貌投入到税收工作中去，树立良好社会形象。

胡锦涛近日作出重要指示指出，杨善洲同志一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益。每一个党员干部特别是领导干部都要向他学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平也分别作出指示。李长春指出，杨善洲同志代表了党员领导干部的主流，模范地践行了全心全意为人民服务宗旨，要深入报道、大力宣传。习近平强调，学习杨善洲同志先进事迹，进一步形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。日前，中组部作出决定，追授杨善洲同志“全国优秀共产党员”称号，要求把学习杨善洲同志作为创先争优活动的重要内容，引导广大党员干部特别是领导干部，学习杨善洲同志的政治品格、公仆情怀和奉献精神，自觉实践共产党人的人生价值和精神追求。日民日报今天发表评论员文章《重要的是坚守一辈子——论向杨善洲同志学习》。

杨善洲同志是党员干部的学习楷模，是离退休老同志的优秀代表。在职期间，他带领干部群众发展粮食生产、推广科学种田、开展多种经营、兴修水利设施，把深山大沟建成了全国闻名的“滇西粮仓”。退休之后，他不进省城安享清闲，带领群众历尽艰辛义务植树造林20多年，把荒山变成了绿洲，又将价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给国家。他对群众满怀深情，经常为困难群众买粮食、购种子、送衣被，而对自己和家人始终严格要求，从没利用手中的权力为亲属办过一件私事。他的模范事迹和崇高精神，为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。

一个支部是一座堡垒，一个党员是一面旗帜。巩固战斗堡垒，提高党员素质是一项基础工作。

坚持“四个立足”，认真谋划部署，积极创新载体，精心组织实施，呈现出高标准起步、高质量运行的良好态势。

国税局党总支：求真务实抓党建 创先争优促发展

认真学习实践科学发展观，全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，不断加强党组织自身建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，有效促进了税收工作开展。国税局党总支积极探索抓好党建工作促进税收事业发展的新路子，坚持以学习提高素质，用制度规范工作，以服务促进管理，用活动凝聚人心，全面加强机关党建工作，为税收工作提供了坚实政治保障、思想保障和组织保障。

一、强化组织建设，夯实党建工作基础

一是配齐配强党务干部。为进一步强化机关党建工作

建立和完善了机关党支部议事制度、党员教育管理制度和联系服务群众制度等20多项党建工作制度；完善了党员学习室、活动室等阵地建设。规范了“三会一课”、民主生活会、党员活动记录和《先锋手册》等基础材料，确保了党建工作顺利开展。

二、创新活动载体，丰富党建活动内容

一是以开展“创建学习型机关，争做学习型干部”和争创“五个一流”（一流的班子、一流的队伍、一流的管理、一流的服务、一流的业绩）活动为载体，切实搞好党员干部的思想教育培训工作。

坚持每周进行一次集中学习，每个季度上一次党课，局领导班子成员带头讲党课、机关干部轮流讲党课。党员干部的学习教育工作切实落到了实处，干部队伍素质明显提高，适应税收工作的能力不断提高。广泛开展了向先进人物学习活动，用先进人物的先进事迹教育干部，激发了党员干部的工作热情，形成了崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围。

组织党员干部开展理想信念教育，召开了“七一”座谈会，每名党员敞开心扉，畅谈自己入党时的感想，讲述自己入党后践行誓言的做法，并面对党旗重温入党誓词，使全体党员牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，更加坚定了对党的信念。使广大党员干部始终保持良好的精神状态，以昂扬向上的斗志奋战在税收工作一线。

三、完善服务措施，优化税收服务环境

以实施“三五一”工程活动为契机，把“始于纳税人需求、终于纳税人满意”作为为最终服务目标，进一步优化税收服务环境，提升纳税服务水平，增进征纳关系和谐。

全体党员在自己的本职岗位上以党员的标准严格要求自己，处处以身作则，自觉发挥党员先进性，服务水平和办事效率不断提高。继续推行“一窗式”管理、“一站式”服务、全程跟踪服务、预约服务、延时服务、提醒服务等特色服务措施方便纳税人。

四、健全监督机制，促进机关廉政建设

局党总支全面落实党风廉政建设责任制，加强对党员领导干部的监督，适时开展警示教育，注重从源头上预防腐败，筑牢干部防腐拒变的思想防线。通过设立举报电话、召开征求纳税人意见会、特邀监察员座谈会、定期下户明查暗访、发放征求意见卡等形式广泛接受社会监督，及时发现党员干部在纳税服务和工作作风中存在的问题与不足，切实制定整改措施

创新机制抓党建 抓好党建促征管

党旗更鲜艳 国税展风采

扎实抓好党建工作 保持国税良好形象

篇8：以创先争优为抓手 全力推进和谐社区建设

一、新时期高校辅导员队伍需具备的职业素养

1.坚定的思想政治素养。高校辅导员的思想政治素养主要包括世界观、政治观、价值观、道德观和人生观等内容, 是社会规范系统在辅导员角色上的高层次内化和固化。江泽民同志在全国第三次教育工作会议上曾强调指出“要说素质, 思想政治素质是最重要的素质, 不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想, 是素质教育的灵魂”。这就要求我们的辅导员必须具有坚定正确的政治方向和较强的政治敏锐性, 不断加强理论与实践的结合, 提高政治理论水平和修养;具有远大的人生理想和崇高的人生追求, 能够从全局和战略的高度来认识大学生思想政治教育工作的重大意义;具有较高的道德和哲学知识, 形成稳定的对社会的看法、对人生的态度、对人际关系的认知;具有高尚的政治品质, 热爱真理、忠诚党的教育事业, 在任何情况下, 坚持对党负责和对人民负责的一致性原则;具有一定的理论水平和政策水平, 正确对待大学生在探索和求知过程中所出现的各种问题, 及时、有效地做好疏导工作, 把广大同学引导到正确的轨道上来。只有这样, 才能把广大同学团结在党的周围, 同时也能更有效取得广大同学的信任。

2.优秀的品格素养。教师的个人品格是影响学生的巨大力量, 苏霍姆林斯基就说过:“必须使教师的人格能吸引学生, 以其思想和生活观点、信念、道德伦理原则、智力的丰富性和热爱劳动的品质的完美性来鼓励学生。只有让学生从内心希望成为像教师那样的人, 教师所说出的话才具有一种吸引力和鼓舞他的力量, 这一条件下, 他的知识才能转化为信念。那么, 在教师的人格中, 什么东西能吸引儿童和青年, 这首先就是教师在工作、生活、行为中体现的理想、原则、信念、观点、道德和伦理立场的和谐统一体。”要学生接受教育, 首先是他发现教育者身上有他想学习的精神和思想, 这就要求我们的辅导员必须重视自己品格素养的提高, 树立正确的人生观、价值观、世界观和自我认知, 同时具有顽强的个人意志。平时在思想作风上能发扬共产主义精神, 克服个人主义思想, 正确处理好党的利益和个人利益的关系, 才能在工作中身体力行, 实践共产主义思想原则。工作作风上要将实事求是、公正民主、言行一致、严于律己的形象展现在大学生面前起到感染作用和示范作用。

3.丰富的知识素养。辅导员是大学生在校期间接触最频繁的老师, 是学生在大学的思想引导、学习辅导、生活指导、心理辅导等全方位“导师”, 而大学生又是生机勃勃的年轻人, 他们具有一定的专业知识、理论水平和业余爱好, 并且思想活跃、求知欲强、情感丰富、喜欢探索和容易接受新事物, 同时又有较强的自我意识。辅导员要获得教育对象的尊敬、信任与佩服, 就要具有敏锐的思维和多元的知识结构, 而不能单靠从前单一的知识结构来征服同学。首先要系统熟知马列主义基本理论知识, 这是铺导员知识素养的基础;其次要掌握思想政治工作的专门知识, 这是辅导员知识素养的核心;最后是学习相关辅助知识, 一个受学生欢迎的辅导员不仅要掌握所管学生学习的专业知识, 同时要掌握学生热爱的学科或专业的基本知识与基本理论, 这是辅导员知识素养的关键。只有

●谢云锋

如此才能在管理和引导学生工作时提高工作效率、提升管理水平, 保质保量的完成大学生思想政治教育工作的内在要求。

4.健康的心理素养。辅导员由于工作性质的特殊性, 需要密切关注学生整体的思想动态, 对特殊群体学生必须做深入细致的了解, 同时要牢固树立“稳定压倒一切”的工作理念, 做好“三超前、两沟通”, 即情况了解超前、隐患排查超前、问题处理超前, 与学生及学生家长做好信息沟通。而目前大学生既有自信、独立的一面, 也有幼稚、脆弱的一面, 辅导员想要拓展学生的心智, 培养学生良好的意志品质、团队精神、集体荣誉感等, 就需要辅导员本身具有健康的心理素养, 如个人认知、兴趣、意志、性格、气质等等, 具有坦诚平和的心境和豁达的胸怀, 用自己健康的个性心理品质去潜移默化的影响和塑造学生, 使同学们也能心理健康。

二、当前辅导员队伍职业素养存在的问题

1.部分辅导员在一些重大政治问题上立场不坚定。辅导员工作职责中明确规定:“帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观, 确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念, 要积极引导大学生不断追求更高的目标, 使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想, 确立马克思主义的坚定信念。”但问卷调查结果是:有42%的辅导员对“必须坚持马克思主义在我国意识形态领域的主导地位”感到说不清;有38.5%的辅导员对“社会主义终究可以战胜资本主义”感到说不清楚, 更有4.5%的人持反对态度。同时有部分辅导员在工作中不能正确认识和贯彻落实党和国家方针、政策, 把自己在工作和生活中的不如意胡乱归纳, 甚至在学生面前进行反面宣传。

2.部分辅导员个人品格存在缺陷。师德是教师最重要的素质, 是教师职业的灵魂。辅导员是学生的人生导师, 从事的是以人格感染人格, 以真心催化真情的心灵培育工作。但有部分辅导员由于个人因素导致在学生工作特别是育人方面有所懈怠, 严重缺乏职业精神、职业情感;有部分辅导员责任心不强、缺乏敬业精神, 如在学生关心的评奖评优、入党推优、贫困资助、就业等方面随便应付;有少数辅导员作风不严谨, 生活风气散漫、工作敷衍了事;更有甚者在学生评奖评优、入党推优等方面收受学生礼品, 这些现象都严重影响到辅导员在学生中的形象。

3.部分辅导员知识面较窄。由于受到辅导员来源的局限性, 大部分辅导员都是从本专业的优秀毕业生中选拔, 他们虽具备一定的本专业知识, 但普遍缺少思想政治教育方面的知识, 同时也受到所学专业知识的局限性。如国家教育行政学院赵庆典、李海鹏两位老师在2005年4~5月间对来自全国230多所高校的600多位辅导员进行的问卷调研, 该调查结果比较准确的说明了当前高校辅导员队伍的实际情况。调查结果显示, 当前辅导员的学科结构不是很合理, 如具有马克思主义理论与思想政治教育专业学科背景的只有9.6%, 具有教育学、心理学和社会学专业学科背景的只有3.8%, 具有理工学科专业背景的有22.5%, 农林医类专业学科有6.3%, 地矿、石油化工专业学科有4.1%, 而其他普通文科类专业学科的有53.7%, 显示出学科专业与辅导员相关工作要求学科专业比例明显偏低。对辅导员而言, 没有一定的专业理论知识, 就无法达到开展工作所需要的理论高度, 无法解释清楚现实生活中出现的新问题、新情况, 从而导致思想政治教育避重就轻走向边缘化, 甚至将教育者与被教育者对立起来, 严重影响到教育效果。

4.部分辅导员心理健康问题突出。由于辅导员在同一岗位时间过长而导致工作怠倦和积极性减退, 更因高校的快速发展、教育层次的日益提高导致辅导员存在能力恐慌的心理焦虑;由于知识、经验不足导致自我封闭;由于劳动付出与收入不等、分配不均导致经济压力等都是辅导员心理问题产生的源泉。特别是个人收入与当地房价水平、消费水平不符而产生强烈的自卑心理, 有的辅导员甚至产生离职的念头。笔者对浙江省内几所高校辅导员的调查显示:有92.5%的辅导员感到心理有压力, 其中40.8%的辅导员表示压力很大, 有85.4%的辅导员感到身心疲惫, 有58.7%的辅导员有调换工作岗位的强烈想法。有研究发现高校辅导员中约有61.0%的人存在不同程度的心理障碍, 而普通人群心理障碍的发生率一般在20%左右, 心理压力已对高校辅导员的健康产生了不良影响, 从而影响到学生工作的正常有序开展。

三、辅导员职业素养在创先争优中的提升

根据2006年4月高校辅导员工作会议指导精神:要加强高校辅导员队伍建设, 就要使高校辅导员走专业化、职业化、专家化道路。而培养和提高辅导员队伍整体的职业素养, 不是靠辅导员个人就能完成的, 需要政府、社会及高校管理层等多方采取有力保障才能完成, 只有通过优化辅导员的成长环境, 才能加强辅导员队伍建设, 培养出具有较高职业素养的辅导员队伍。

(一) 政府设立专门的辅导员培养专业

辅导员工作不是简单的进行学生思想政治素质的教育和提高, 而是要给学生提供思想引导、学习辅导、生活指导、心理辅导等方面的服务, 实践更是证明传统上的思想政治教育专业毕业的已经不能够很好的胜任辅导员工作。结合我国高等教育发展的需要、学生特点和辅导员工作现状, 有必要在原来思想政治教育专业的基础上开办能够培养高水平理论素养、实践能力的高校辅导员专业, 并纳入到高校的重点学科建设之中, 进行系统的职业化教育, 使培养出来的人能够德智体美全面发展, 掌握德育工作的职能和理论水平, 具有有效开展思想政治教育工作、学生心理辅导工作、党团活动、职业规划等知识和能力, 胜任思想政治教育、学生管理和辅导员工作的专业素质的复合型人才, 从中挑选具有扎实专业基础和专业技能的高素质人才来从事辅导员工作。并积极为辅导员专业化、职业化发展提供科研立项的条件, 进一步推进辅导员专业深入发展, 推动辅导员队伍由“实践型”向“实践———研究型”的发展和转变。

(二) 健全辅导员素养提高的各类保障机制

1. 健全辅导员培训体系。

辅导员在大学期间虽然都已学过马列主义的基础理论知识, 但从一个政工干部的要求出发, 这还是远远不够的。近几年来, 教育部、各省市以及一些有条件的高等院校, 都相继举办了培训政工干部的各种类型进修班或成立轮训机构, 有计划地脱产培训了一大批政工干部, 收到了良好的效果。各高等学校的德育教研室的师资, 很大一部分是政治辅导员, 德育室除了组织好形势课教育和共产主义品德修养课教学工作外, 还要组织、指导和推动辅导员有计划地、系统地学习有关的理论知识和思想政治工作业务。特别是要注意探讨大学生思想政治工作的新情况、新问题, 研究和总结学生思想政治教育工作的经验, 并尽可能地上升到理论性、规律性的高度来认识。学校各级党组织还应当根据各个不同的时期和中心任务, 把政治辅导员组织起来, 有计划地、不脱产地进行形势任务和时事政治以及专门的业务学习。相关部门应制定辅导员培训规划, 设立专项经费, 制定优惠政策。对新上岗的辅导员开展对本职工作有初步系统了解的岗前培训;定期安排辅导员进行进修或专题培训, 提高辅导员的思想政治素养和业务素养, 不断使他们更新知识、更新管理理念;安排外出考察、岗位轮换、挂职锻炼等方式提高辅导员的实践能力, 在实践中培养他们的工作能力, 促进他们专业和理论的提高;鼓励低学历辅导员继续深造, 走高学历、专家型道路。

2. 完善辅导员评估体系。

加大对辅导员考核评估力度, 在公开、公平、公正的前提下紧密结合其工作能力、业绩等进行全方位评估考核。首先学校要认真做好宣传发动工作, 动员全校人员重视并投入评估活动, 做到领导重视, 各部门和辅导员密切配合, 学生积极支持;其次要成立校系级评估领导小组;最后是学校要认真做好评估工作, 在辅导员严格按照评估标准进行自评, 并在此基础上组成由班、团干部和部分学生代表参加的评估小组, 采取背靠背的无记名投票方式, 力求做到领导和群众相结合, 广泛听取各方面的意见, 防止简单化, 走过场, 使评估工作沿着正确的轨道进行。评估结果与他们的收入分配、职称评定和晋升、评优评奖等挂钩, 激发他们的成就动机, 为建设一支专业素质好、结构合理的高水平辅导员队伍和辅导员队伍的职业化建设扫除后顾之忧。

3. 提高辅导员待遇。

辅导员的待遇问题与其整体素质的状况好坏有着重要的内在依存关系, 只有提高待遇, 才能吸引高素质的优秀人才, 才能使整体队伍素质得以改善。因此, 政府要扮演核心的角色并承担基本的义务和责任, 要下大力气进一步提高辅导员的各项待遇, 通过基础性、平衡性与发展性等多种形式支付薪酬, 一方面可以提高辅导员薪酬, 稳定辅导员队伍;另一方面可以通过多层次的奖励制度提高辅导员的工作热情, 充分地调动辅导员的工作积极性。也能够吸引更多的优秀人才进入辅导员队伍, 来保证辅导员队伍的整体职业素养的提高。

(三) 加强辅导员队伍的职业化建设

职业化是辅导员队伍建设的发展方向, 是广大辅导员的期望, 更是新形势和新情况的要求, 是加强和改进大学生思想政治教育的需要。首先就需要高校建立职业准入制度, 严格把牢进口关;其次科学分析, 明确辅导员的工作职责, 各高校应结合学校的实际情况制定出各种培训、晋升及处罚等措施;最后是结合辅导员个人情况制定其职业生涯规划, 使其明确目标。同时高校根据岗位需要的不同条件结合学校政策与辅导员一同研究其职业目标并制定职业发展计划。对于每位辅导员的职业规划进行动态追踪管理, 不断地对辅导员的职业发展计划进行修改。对于辅导员提前达到职业目标或延后的, 应该给予鼓励措施或找出原因, 帮助其更好的成长, 真正让辅导员感受到学校的关怀, 让其明白学校不仅是谋生之地, 更是施展才华和实现个人价值之地。

(四) 关注辅导员心理健康状况

首先要加强心理健康教育和培训, 开展促进身心健康的文体活动, 提高辅导员自身心理素质和调节力。在辅导员繁忙工作之余, 加强对他们心理咨询能力的培训, 以更好地开导学生、加强辅导员队伍心理健康教育, 以提高自身心理素质以及开展身心健康的文体活动, 缓解紧张的心理等是十分必要的;其次要理清辅导员工作职责, 把工作重点集中到思想政治教育上。辅导员的工作定位重心应是开展学生的思想政治工作, 而不是日常的管理和服务工作。充分发挥辅导员的思想教育的引导功能, 把辅导员队伍真正建设成充满生机、活力四射、奋发进取、挥之则来、来则能战、战则能胜的强大集体。最后还要营造宽松环境, 建立支持性的辅导员工作氛围, 宽松良好的工作环境能够使人心情舒畅、精神振奋, 学校加强人际关系、领导方式、激励机制、以人为本、公平民主等软环境建设有利于辅导员提高自己的工作效能感和职业认同感。

四、结语

高校辅导员队伍素养是高校辅导员队伍建设的重要组成部分, 对于提高队伍的整体素质、调动辅导员的工作积极性、主动性具有十分重要的意义。特别是在新形势下, 要加强和改进思想政治教育工作, 全面推进素质教育, 培养新世纪的合格人才, 政府、社会等多方就要切实加强和重视辅导员队伍职业素养, 提高他们的思想政治、品格、心理、知识等素养, 这是培养现代化建设合格人才的必然要求, 更是做好新时期高校思想政治教育工作的重要保证。

摘要：在高等教育大众化的时代, 辅导员队伍在高校的人才培养过程中发挥着不可替代的作用。而辅导员的个人职业素养直接影响其工作表现并影响到学生的健康成长和全方位发展。因此, 就必须全面深入的了解这支队伍中职业素养现存的主要问题, 分析问题存在的原因, 同时提出一些常识性的探讨与切实可行的应对之策。

关键词：高校,辅导员队伍,职业素养,问题与措施

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