达县碑庙镇关于城乡环境综合治理工作

达县碑庙镇关于城乡环境综合治理工作（共3篇）

篇1：达县碑庙镇关于城乡环境综合治理工作

达县碑庙镇关于城乡环境综合治理工作

实 施 意 见

为认真贯彻落实省、市、县城乡环境综合整治工作意见精神，全面推动我镇城乡环境整治工作有序开展，确保各项整治工作取得突出实效，根据我镇目前实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神及十七届三中全会决定，以科学发展观为指导，以辖区卫生容貌治理为重点，以优化辖区卫生环境，保障人民群众身体健康，改善人居环境，提高全社会文明程度为根本目的，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化发展环境为要求，积极实施全街道城乡环境综合治理工程，全民动员，广泛参与，从根本上解决环境脏、乱、差现象，打造一个整洁、文明、美丽、舒适的绿色居住环境。

二、目标任务

通过实施城乡环境综合整治工程，使我镇环境突出问题基本解决，居民生活环境质量明显改善，长效管理机制基本形成，公民道德素质和文明卫生素质不断提高。

三、机构设置

经街道党工委、办事处研究，决定成立邻玉街道城乡环境综合整治领导小组，现将成员名单通知如下：

组 长：柏世瑞镇党委书记

副组长：邹振汉镇人民政府镇长

驻街组长王武军镇人民政府副镇长

李成怀镇人民政府武装部部长

花香远镇党委副书记

小组长杨杰镇信访办主任（驻文化街）王洪伟镇财政所所长（驻碑金路）桂承安安监所所长（驻朝阳街）李世平镇财政所会计（驻河坝街）成员：镇政府下属各部门、单位所有成员。

领导组下设办公室，办公室主任陈先文副主任罗本芬

四、整治步骤

整治时间：2009年6月至2010年6月

以治理“五乱”为重点，开展我镇城乡环境治理行动。一是加大治理垃圾乱扔乱倒力度。治理小街小巷、农贸市场及道路、河流周边等卫生死角。突出抓好“四清”，即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥，彻底治理清洁卫生环境。按照属地管理原则，制定我镇卫生管理制度和卫生标准，加强卫生保洁队伍建设，落实管理单位和人员责任；组织开展卫生死角集中治理行动。加强公民环境卫生教育，培养公民良好卫生习惯；完善镇环卫设施，按照方便卫生的要求，科学设置垃圾堆放场所；加强卫生巡查，对乱扔乱倒垃圾的行为处50元罚款并责令立即清理

二是加大治理摊点乱摆撑杆搭棚力度。加强镇农贸市场管理，严禁乱摆摊、乱设点、撑杆搭棚；开展我镇主要街道

专项治理，禁止占道经营，进一步完善我镇市场规划、规范市场设置、健全市场功能，结合市场标准化、制度化、规范化建设，严格市场主体准入，切实加强市场监管。对摊点乱摆、占道经营、撑杆搭棚的行为处50元罚款并责令立即撤除。

三是加大治理车辆乱停力度。重点治理车辆乱停乱放、占道停车、阻碍交通的停放车辆。深入开展交通秩序和摩托车专项治理，严厉打击无牌、无照的摩托车、三轮车、长安车和其他车辆行驶及非法客运；科学规划车辆停放场所。对车辆乱停乱放、占道停车、阻碍交通的停放车辆处200—1000元罚款。

四是加大治理施工乱搭乱建力度。严格按照围墙作业。开展我镇镇容清理活动，限期拆除乱建乱搭建筑。堆放沙石、木料的，按指定地点堆放，不能乱堆乱放。对施工未按围墙作业，乱搭乱建、不按规定堆放施工材料的责令限期整改并处1000元以下罚款。

五是加大治理场镇饲养家禽家畜力度。重点治理场镇居民饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜。居民不得在场镇范围内饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜。违反规定的，由镇政府组织责令限期处理或者予以没收；拒不改正的，可处200元以下罚款并责令撤除。

强化宣传教育，开展卫生和文明常识普及行动。一是强化爱国卫生教育。广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种现有媒介手段，通过召开镇、村、社干部会和群众会等方式和现有载体，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识。加强环保宣传教育，提高全民的环保意识。以创建绿色学校、生态村为重点，在群众、中小学校学生和单

位职工中进一步加强环保知识的学习、宣传和普及工作，要从思想深处牢固树立环保意识，把实施城乡环境综合治理变成全民参与的自觉行动。

二是强化卫生习惯教育。开展公民道德纲要、科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导城乡居民提高环境卫生意识，确立科学文明健康的生活方式，转变生活观念，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养良好的生活习俗和卫生习惯，树立文明意识，争做文明市民。

强化督查，严格问责。

加强督导，分析进展，解决问题，推进工作。要将治理工作纳入行政效能监察，加强对治理工作的督查和指导，采取明查暗访等方式查找问题，督促整改，总结经验。对因领导不重视、工作不到位、责任不落实、配合不力而受到上级督导或通报批评的单位和相关责任人，影响极坏的，要追究责任。

各村、各单位要将治理工作纳入目标管理，实行目标责任制和责任追究制。对完成目标和认真履行职责的，要进行表彰和奖励；对未完成目标的，要按有关规定追究责任，以扎实有效的奖励和惩戒制度，确保城乡环境综合治理工作取得实效。

用半年时间，重点抓好完善设施，巩固和建立健全工作机制和长效管理机制，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品质提升、发展环境优化、干部作风转变、居民素质提高的良好局面。

达县碑庙镇政府 2009年6月9日

篇2：达县碑庙镇关于城乡环境综合治理工作

根据省、市、县关于城乡环境综合整治的实施意见，结合我镇实际，为加快城乡基础设施和生态文明建设，推动城乡环境全面协调可持续发展，着力提高城乡居民的文明素质，养成爱卫生、讲文明、懂礼貌的良好习惯，建设清洁、整齐、优美的城乡环境，推动全镇经济社会协调发展，就目前我镇突出问题以治理“五乱”为重点，开展我镇城乡环境治理行动。

一是加大治理垃圾乱扔乱倒力度。治理小街小巷、农贸市场及道路、河流周边等卫生死角。突出抓好“四清”，即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥，彻底治理清洁卫生环境。按照属地管理原则，制定我镇卫生管理制度和卫生标准，加强卫生保洁队伍建设，落实管理单位和人员责任；组织开展卫生死角集中治理行动。加强公民环境卫生教育，培养公民良好卫生习惯；完善镇环卫设施，按照方便卫生的要求，科学设置垃圾堆放场所；加强卫生巡查，对乱扔乱倒垃圾的行为处50元罚款并责令立即清理

二是加大治理摊点乱摆撑杆搭棚力度。加强镇农贸市场管理，严禁乱摆摊、乱设点、撑杆搭棚；开展我镇主要街道专项治理，禁止占道经营，进一步完善我镇市场规划、规范市场设置、健全市场功能，结合市场标准化、制度化、规范化建设，严格市场主体准入，切实加强市场监管。对摊点乱摆、占道经营、撑杆搭棚的行为处50元罚款并责令立即撤除。

三是加大治理车辆乱停力度。重点治理车辆乱停乱放、占道停车、阻碍交通的停放车辆。深入开展交通秩序和摩托

车专项治理，严厉打击无牌、无照的摩托车、三轮车、长安车和其他车辆行驶及非法客运；科学规划车辆停放场所。对车辆乱停乱放、占道停车、阻碍交通的停放车辆处200—1000元罚款。

四是加大治理施工乱搭乱建力度。严格按照围墙作业。开展我镇镇容清理活动，限期拆除乱建乱搭建筑。堆放沙石、木料的，按指定地点堆放，不能乱堆乱放。对施工未按围墙作业，乱搭乱建、不按规定堆放施工材料的责令限期整改并处1000元以下罚款。

五是加大治理场镇饲养家禽家畜力度。重点治理场镇居民饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜。居民不得在场镇范围内饲养鸡、鸭、鹅、兔等家禽家畜。违反规定的，由镇政府组织责令限期处理或者予以没收；拒不改正的，可处200元以下罚款并责令撤除。

此规定于2009年6月11日起实施，希望广大人民群众行动起来，为建设清洁、整齐、优美的人居环境而努力。同时，希望广大人民群众能够相互监督。

达县碑庙镇人民政府

篇3：达县碑庙镇关于城乡环境综合治理工作

各省、自治区住房城乡建设厅,北京市规划委、天津市建交委、上海市规划国土资源局、重庆市规划局:

近年来,各地积极开展村庄规划、镇规划以及县域村镇体系规划的编制和实施,取得了一定成效,但村镇规划照搬城市规划模式、脱离村镇实际、指导性和实施性较差等问题仍然存在。为贯彻落实党的十八大、中央城镇化工作会议以及中央农村工作会议精神,2014年我部在继续开展村庄规划试点的同时,组织开展镇规划和县域村镇体系规划试点。现就有关事项通知如下:

一、试点的目的和重点内容

(一)试点的目的。

探索符合新型城镇化和新农村建设要求、符合村镇实际、具有较强指导性和实施性的村庄规划、镇规划理念和编制方法,以及“多规合一”的县域村镇体系规划编制方法,形成一批有示范意义的规划范例并加以总结推广。

(二)村庄规划试点的重点内容。

参照《关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知》(建村函〔2013〕35号)的要求,针对村庄问题,抓住村庄需求,因地制宜确定村庄规划内容及深度。今年着重探索不同类型村落格局的村庄规划方法,包括基础设施和公共服务设施的布局和适宜技术、村庄风貌和公共环境的整治方法、村庄格局未来发展方向的引导和管控等。村庄现有格局不做大调整。

(三)镇规划试点的重点内容。

探索符合小城镇实际、解决小城镇问题的镇规划理念、目的、内容、深度及编制方法等。探索不同功能、人口规模及产业特点的镇规划方法。探索符合小城镇特点的产业发展和扩大稳定就业的规划措施。探索以镇为中心的农民生产生活圈规划方法,依据农民购物办事、休闲娱乐、教育医疗等各类活动需求和活动半径,合理确定镇与村的基础设施、公共服务设施和商业设施的布局和建设标准,增强镇服务功能。探索“多规合一”的镇规划方法和工作机制。避免照搬城市规划方法、盲目追求规模扩张、重镇区轻镇域、重新镇区建设轻老镇区改造、缺乏小城镇特色、可操作性差等问题。

(四)县域村镇体系规划试点的重点内容。

探索县域城乡规划、国民经济社会发展规划、土地利用规划及生态环境规划等“多规合一”的规划方法和工作机制,实现县域村镇体系规划全覆盖,全县一张图管理。探索符合新型城镇化和新农村建设要求的县域城镇化战略和空间格局以及实施措施,提出工业化、农业现代化以及传统产业传承发展并举的产业政策和产业布局,提出人的就业、人的生活、人的素质、人的布局等以人为本的规划措施,提出耕地红线、生态红线、城镇开发边界以及合理用地等土地利用布局,构建以不同层次功能圈为基础的村镇体系和基础设施布局。重点解决目前县域规划中存在的各层次规划缺乏衔接、重现代轻传统、重县城轻乡镇、可操作性差等问题。

二、试点的选择

试点单位采取县级住房城乡建设主管部门申请,各省(区、市)住房城乡建设主管部门推荐,住房城乡建设部确定的方法。每省最多推荐1个村庄、1个镇、1个县作为候选,住房城乡建设部组织专家选择符合条件的10个村庄、17个镇、5个县作为试点。推荐材料表见附件。

(一)试点村庄的选择。

本次将选择以下类型村落格局的村庄做为试点,每类格局各选2个试点:一是散居型的村庄;二是组团型的村庄;三是网状型的村庄,如沿水网形成的村庄;四是带状型村庄,如沿过境公路、河道、山谷等形成的村庄;五是其他格局的村庄。2013年大部分试点的村落格局为集中连片型,今年试点不选择此类型。试点村庄应为当地政府重视,村干部带头作用强,村民参与积极性高的行政村。迁建、撤并的村庄以及新建的农民集中居住点不作试点。

(二)试点镇的选择。

本次将选择不同功能、人口规模及产业特点的镇作为试点:一是城市卫星镇,位于大城市周边或城镇密集地区内并分担城市功能,镇区现状常住人口为3至5万人,此类镇选择3个试点。二是县域副中心镇,生产生活服务功能对周边乡镇有较强辐射带动作用,镇区现状常住人口为1至3万人,此类镇选择3个试点。三是一般镇,生产生活服务功能主要辐射范围为本辖区,镇区现状常住人口小于1万人,此类镇选择3个试点。四是特色产业镇,现代农业镇、商贸镇、工矿镇和旅游镇各选2个试点。试点镇应为县政府重视,有政策、资金支持,近期建设项目可落实的非县城关镇。

(三)试点县的选择。

本次试点优先选择县委县政府主要领导重视,“多规合一”工作机制已建立,规划建设管理体制完善,社会、经济、文化、生态以及城乡协调发展较好的县。

三、试点工作要求

(一)注重调查。

深入实地开展调查,认真分析第一手资料,切实把握县、镇和村庄实际情况及居民切实需求。

(二)问题导向。

找准县、镇、村庄发展建设急需解决的主要问题,从解决主要问题入手,科学确定规划目标、内容和深度。

(三)部门协作。

县政府组织,建设、财政、发改、国土、环保、交通、水利、农业等部门共同参与,统筹规划各类建设项目。

(四)公众参与。

尊重公众意愿,在规划调研、编制、审批等各个环节,通过简明易懂的方式征询意见、公示规划成果、宣传普及规划。

(五)总结提炼。

建立评估机制,转变规划理念,改进规划方法,对规划编制、实施情况进行跟踪指导,总结提炼,为推广示范经验、制定规划标准和编制办法等提供实践基础。

四、试点工作组织

(一)落实责任分工。

试点所在县(市、旗)对规划编制和实施负总责。住房城乡建设部与各省(区、市)住房城乡建设主管部门负责指导、监督、检查。县级住房城乡建设主管部门负责规划试点的具体组织、监督和检查等工作。依法组织规划编制和报批工作。

(二)规划编制经费的补助和筹集。

住房城乡建设部负责拨付规划编制补助经费,各省(区、市)住房城乡建设主管部门给与支持,试点所在县(市、旗)负责拨付余额部分。住房城乡建设部按每个村庄规划试点7万元、每个镇规划试点15万元、每个县域村镇体系规划试点20万元对规划编制单位予以补助。住房城乡建设部与各省(区、市)住房城乡建设主管部门为规划试点项目共同委托单位,与规划编制单位签署合同并支付补助资金。

(三)示范推广。

住房城乡建设部组织对试点规划进行验收,优秀规划将列入住房城乡建设部公布的示范名单。鼓励各地按照本通知要求开展本地区规划试点并推荐优秀规划,经住房城乡建设部组织评审后,优秀的可列入部示范名单。住房城乡建设部将在全国宣传推广示范并适时召开经验交流会。

(四)工作进度安排。

省(区、市)住房城乡建设主管部门于2014年4月20日前,向住房城乡建设部上报所推荐的试点村庄、镇、县和编制单位的基本情况(见附件)。2014年12月底前,完成规划编制。

联系人:陈伟、郭志伟、唐兰

电话:010-58934567(兼传真)

附件:1.村庄规划试点基本情况表

2. 镇规划试点基本情况表

3. 县域村镇体系规划试点基本情况表

4. 规划编制单位推荐表