关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

关于城乡环境综合治理检查考核情况通报（通用11篇）

篇1：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

***城乡环境综合治理工作领导小组办公室 文件

***城乡环境综合整治工作领导小组办公室

关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

各社区居委会：

按照**区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动方案的工作要求，进一步加大对城乡结合部专项治理工作的检查督促，定期检查，按月曝光的工作要求，街道城管办及社区代表于*月*日对各社区的城乡环境综合治理工作情况开展了明查暗访，根据检查的情况，经街道整治领导小组讨论决定，对各社区城乡环境综合治理工作的综合排名如下：

第一名第二名……

检查中，发现各社区主要存在以下突出问题：一是各社区背街小巷的卫生有所回潮，如***门前坎下垃圾堆积；二是部分社区存在暴露垃圾，如大桥边坡有零散垃圾。

以上存在的突出问题各社区务必及时整改到位，同时加强对清扫保洁人员履职情况进行督促检查，确保城乡结合部专项治理整治到位。街道将对各社区改落实情况进行跟踪督查，未按时整改到位的，将纳入对各社区的城乡环境综合整治考核，情节一中的按照《**市城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法（试行）》问责。

主题词：检查考核情况通报

发：各社区

***城乡环境综合治理领导小组办公室2010年12月30日

篇2：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

关于城乡环境综合治理环境保护工作周报

报送情况的通报

各县市区环保局、市环境监察支队、市环境监测站： 根据省城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》（川城乡治办〔2009〕20号）和省环保局城乡环境综合治理工作领导小组办公室相关要求，我局印发了《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》（绵环发

[2009]82号），要求各县市区环保局城乡环境综合治理工作领导小组办公室、市环境监察支队、市环境监测站每周以周报形式上报城乡环境综合治理环境保护工作情况。现将截至9月15日的周报报送情况通报如下：

绵阳市环境监测站：应报21期，实报21期。绵阳市环境监察支队：应报21期，实报21期。涪城区：应报23期，实报1期。

游仙区：应报23期，实报1期。

江油市：应报23期，实报18期，其中迟报2期。三台县：应报23期，实报2期。

安县：应报23期，实报14期。

盐亭县：应报23期，实报3期，其中迟报2期。梓潼县：应报23期，实报19期。

平武县：应报23期，实报9期。

北川羌族自治县：应报23期，实报2期，其中迟报1期。

此外，从工作周报的内容来看，各县市区基本都能紧扣城乡环境综合治理环境保护工作的三大阶段性目标和八大整治内容对每周工作进行汇总，但部分县市区环保部门上报的周报内容过于简单，局限于三大目标和八大任务，甚至出现多期周报内容完全重复的情况，没有体现出当地每周的城乡环境综合治理环境保护工作内容和工作特色；部分县市区环保部门的周报报送不及时，没能体现出周报的时效性。在城乡环境综合治理环境保护周报内容方面，江油市环境保护局做得较好。

请各县市区环保局根据此次通报情况进行自查，确保每周按照《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》（绵环发[2009]82号）要求报送城乡环境综合治理环境保护工作周报。

篇3：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

今年1～4月，省环境保护厅组织对2014年度在广东开展业务的183家环评机构进行了年度考核。在考核工作中，省环境保护厅在环评机构自评、各市环保部门初步考核的基础上，对19家环评机构编制的30份环评文件（其中17份报告书，13份报告表）进行了抽查。

考核发现，各环评机构总体上能够较好地遵守国家和省的有关规定，加强内部质量控制和档案管理，不断提升环评文件编制质量，为广东的环评审批提供了较好的技术保障。但仍存在不少问题，主要包括以下几点：一是环评文件编制质量仍有待提高。环评文件普遍存在标准适用不够准确、环境现状监测点位布设代表性差、缺少废水和危险废物委外处理处置相关证明或协议及可行性分析等问题。抽查发现，江苏久力环境工程有限公司等6家环评机构编制的环评文件存在较为突出的质量问题。二是环评机构及从业人员的责任意识不强。部分环评机构从业人员缺乏责任意识，存在对现状情况调查不清、图件和文字描述错漏、数据来源依据不足等情况。三是环评机构内部管理不健全。缺少项目承接和进度管理记录，环评文件附具资质证书正本缩印件页上未加盖单位公章，在环保部门登记的信息更新不及时等。四是少数环评机构未按规定配合考核工作，如深圳市福田区环境技术研究所有限公司、广东省建筑材料研究院、广东省生态环境与土壤研究所等3家评价机构未向相关地级市环保部门提交考核材料。

nlc202309031001

篇4：关于校园环境卫生检查情况的通报

根据学校精神文明建设指导委员会的要求，9月22日上午，对校园环境卫生情况进行了专项检查。

从检查的情况看各学院都非常重视，积极组织进行环境卫生了清理，表现突出的一是领导亲自布置工作任务，组织师生集中对卫生死角进行了彻底清理，使环境焕然一新；二是根据具体情况制定了教室卫生检查评通报比制度，用制度确保了室内卫生，取得了明显成效；三是教学管理组，有计划地组织学生对进行了彻底清扫。

同时，在检查中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：一是校园内乱挂条幅现象比较突出，悬挂不规范，很不雅观，影响校园整体形象；二玻璃没有擦洗；三是有的部位还有乱贴乱画现象；四是有的楼前的宣传板摆放不规范，并且大小不一，五花八门，影响整个楼的形象。

篇5：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

专项监督检查建筑节能检查情况通报》的通知

建办科函[2012]212号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实《节约能源法》、《民用建筑节能条例》和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）要求，进一步推进住房城乡建设领域节能减排工作，2011年12月10日至29日，我部组织对全国建筑节能工作进行了检查。现将《2011年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况通报》印发给你们。希望各地认真借鉴先进经验，及时研究解决存在的问题，进一步推动建筑节能更好更快地发展。

附件：2011年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况通报

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二◯一二年四月九日

2011年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况通报

为贯彻落实《节约能源法》、《民用建筑节能条例》和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）要求，进一步推进住房城乡建设领域节能减排工作，2011年12月10日至29日，我部组织了对全国建筑节能工作的检查。检查范围涵盖了除西藏自治区外的30个省（区、市）及新疆生产建设兵团，包括5个计划单列市、26个省会（自治区首府）城市、27个地级城市以及26个县（市），共抽查了917个工程建设项目的建筑节能施工图设计文件及施工现场。对检查中发现的问题，下发了53份执法建议书。现将检查的主要情况通报如下。

一、总体评价

2011年是“十二五”开局之年。各地围绕国务院明确的工作任务，进一步突出工作重点，创新体制机制，强化技术支撑，加强监督管理，建筑节能各项工作取得积极成效。

（一）新建建筑执行节能强制性标准。根据各地上报的数据汇总，2011年全国城镇新建建筑设计阶段执行节能50%强制性标准基本达到100%，施工阶段的执行比例为95.5％，新增节能建筑面积13.9亿平方米，可形成1300万吨标准煤的节能能力。全国城镇节能建筑

占既有建筑面积的比例为24.6％，北京、天津、河北、吉林、上海、宁夏、新疆等省（区、市）的比例已超过40%。

（二）既有居住建筑供热计量及节能改造。截至2011年底，北方15省（区、市）及新疆生产建设兵团共计完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积1.32亿平方米，已开工未完成的改造面积0.24亿平方米。北京、天津、内蒙古、吉林、山东等5个与财政部、住房城乡建设部签约的重点省（区、市）共计完成改造面积7400万平方米，其中，内蒙古、吉林、山东超额完成改造任务。目前，累计实施供热计量改造面积占城镇集中供热居住建筑面积比例超过10%的省份有河北、吉林、青海、天津、黑龙江。

（三）公共建筑节能监管体系建设。截至2011年底，全国共完成国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计34000栋，能源审计5300栋，能耗公示6700栋建筑，对2100余栋建筑进行了能耗动态监测。确定了黑龙江、山东、广西和青岛、厦门5个省市作为第四批能耗动态监测平台建设试点，确定天津、重庆、深圳3个城市为第一批公共建筑节能改造重点城市。确定了南开大学等42所高等院校作为节约型校园建设试点，浙江大学等4所高校作为节能改造示范。

（四）可再生能源建筑应用。截至2011年底，全国城镇太阳能光热应用面积21.5亿平方米，浅层地能应用面积2.4亿平方米，光电建筑已建成装机容量达535.6兆瓦。2009年批准的可再生能源建筑应用示范城市的项目平均开工率超过80%，示范县项目平均开工率超过90%；2010年批准的可再生能源建筑应用示范城市的项目平均开工率50%，示范县的项目平均开工率超过55%。

（五）绿色建筑与绿色生态城区建设。截至2011年底，全国共有353个项目获得了绿色建筑评价标识，建筑面积3488万平方米，其中2011年当年有241个项目获得绿色建筑评价标识，建筑面积达到2500万平方米。江苏、上海、广东、浙江、北京等省市获得绿色建筑标识项目较多，贵州、云南、海南、甘肃、内蒙古等省区尚未开展此项工作。天津市滨海新区、深圳市光明新区、唐山市曹妃甸新区、江苏省苏州市工业园区、无锡太湖新城等绿色生态城区建设实践已经取得初步成效。

2011，北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、河南、青海、上海、江苏、浙江、安徽、重庆、湖北、福建、广西、海南等省（区、市），以及深圳、青岛、宁波、厦门、太原、沈阳、哈尔滨、银川、乌鲁木齐、南京、杭州、合肥、武汉、长沙、广州、南宁等城市建筑节能重点工作进展较好，相关配套政策措施完善，监督管理比较到位，给予表扬。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，健全管理机构。一是各省（区、市）住房城乡建设部门都成立了建筑节能领导小组。北京、天津、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、广东、广西等省（区、市）政府建立了建筑节能议事协调机制。二是全国基本形成了省、市、县三级建筑节能管理机制，住房城乡建设管理部门内设建筑节能处室。山西、内蒙古、上海等省市成立了专门的建筑节能监管（监察）机构。全国21个省（区、市）、222个地级及副省级城市墙体材料革新和建筑节能统一由住房城乡建设管理部门负责，工作机制进一步理顺。

（二）完善法规制度，强化政策激励。一是各地切实加强建筑节能法制化建设，河北、山西、上海、湖北、湖南、广东、海南、重庆、陕西、青岛、深圳等地制定了专门的建筑节能条例。二是对建筑节能的资金投入力度进一步加大。不完全统计，“十二五”期间，在北方既有居住建筑供热计量及节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑等方面，省、市两级财政拟安排专项资金超过220亿元与中央财政资金配套，其中，北京、内蒙古、吉林、江苏、青海等地对建筑节能投入力度较大。

（三）健全标准规范，强化科技支撑。一是建筑节能标准进一步完善。标准规范的内容包括了设计、施工、验收、测评标识、节能性能评价、运行管理全过程，指标的要求从节能50%提升到节能65%。北京、天津等市已经开始研究以节能75%为目标的强制性标准，涵盖的内容从新建建筑节能逐步发展到既有建筑节能改造、公共建筑节能运行管理、可再生能源建筑应用、绿色建筑等多方面。二是“十二五”期间，国家科技支撑计划继续支持建筑节能及绿色建筑共性关键技术的研究开发。各地在新型建筑节能保温产品及体系、绿色建筑及绿色生态城区指标体系研究、可再生能源建筑应用等方面安排科研项目，并组织示范工程，促进成果转化，建筑节能技术水平和产业水平进一步提升。

（四）严格监督管理，逐级目标考核。一是各地在建筑节能质量管理方面，突出工程建设过程控制与产品流通使用环节监管两个重点，完善管理制度与办法，包括规划阶段节能审查、施工图专项设计与审查、节能产品质量认定与备案、节能施工专项资格认证与人员持证上岗、节能工程专项验收、节能建筑测评标识与信息公示等制度，效果明显。二是各地不断强化建筑节能目标责任考核机制，省级政府与各地市政府、省级住房城乡建设管理部门与各地市住房城乡建设管理部门签订建筑节能目标责任状，规定建筑节能量化目标，定期督查，按进行考核，保障了工作任务的落实。

（五）全面宣传推广，加大培训力度。一是各地通过主题宣传周、召开交流会与博览会、制作专题节目、组织社区活动等多种方式，大力宣传《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等建筑节能法律法规以及绿色建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等相关政策的重要意义，赢得了群众的理解和支持。二是各级建设管理部门不断加大建筑节能培训力度，组织相关单位的管理人员和技术人员进行培训，讲解建筑节能的法律法规和技术标准，有效提升了建筑节能管理、设计、施工、科研等从业人员对建筑节能相关知识的理解能力和执行能力。

三、存在的问题

（一）部分地区对建筑节能认识不够，能力建设不足。一是部分地区对建筑节能重视不够，没有纳入政府单位地区生产总值节能目标考核体系，相关部门没有形成合力，政策不配套，管理人员能力不足，政策执行及日常管理水平不高。二是对建筑节能投入力度不够，尤其是中央财政大力投入的既有居住建筑节能改造、可再生能源建筑应用等工作，部分地区没有落实配套资金。

（二）新建建筑执行节能强制性标准不到位、监管缺位现象仍然存在。检查中主要发现以下问题，一是部分省市缺乏对节能设计专篇的规范性要求及深度规定，施工图节能设计细部处理不够，不能有效指导施工，施工图审查机构节能审查能力严重不足。二是施工组织方

案、监理方案基本照抄范本，普遍缺乏针对性，施工现场随意变更节能设计、偷工减料的现象仍有发生。三是部分地区特别是中小城市缺乏对保温材料、门窗、采暖设备等节能关键材料产品的性能检测能力，产品质量监管存在漏洞。

（三）既有建筑节能改造任务仍然艰巨，改造效果不能有效发挥。一是改造任务繁重。考虑用能水平、建筑寿命等因素，北方地区城镇既有居住建筑需要改造的面积约20亿平方米，改造压力较大，同时随着用能水平的提高及改善室内舒适性的需求日益强烈，夏热冬冷地区既有居住建筑实施节能改造压力也日益增大。二是供热计量改革滞后，北方地区城市只有约1/3左右出台了供热计量收费办法。实现供热计量收费的住宅建筑面积约4.2亿平方米，至少30％以上的既有居住建筑节能改造完成后，没有同步实现计量收费，严重影响了节能效果，并影响了企业居民参与节能改造的积极性。三是部分节能改造项目质量存在问题，检查中发现，部分完成的改造项目已经出现保温层破损、脱落，供热计量表具安装不到位等情况。

（四）发展绿色建筑的制度措施不落实，进展相对缓慢。一是缺乏对绿色建筑投入产出的科学评价以及社会环境效益的正确认识，只注意了绿色建筑成本增加的一方面（一般增加成本5-10%），忽视了绿色建筑产生的社会环境效益，影响了绿色建筑的发展。二是绿色建筑标准体系还不健全，缺乏针对不同地区、气候条件及经济条件的绿色建筑规划、设计、评价标准，绿色建筑发展缺乏标准规范的约束和引导。三是绿色建筑配套政策不落实，包括财政补贴、税收优惠等方面的相关政策尚未出台，缺乏政策引导机制。四是绿色建筑发展能力建设不足，绿色建筑规划、设计及技术集成水平低，学科交叉与融合有待深入。

四、下一步工作思路

（一）控制增量，严格新建建筑节能管理。一是加快省市县三位一体的建筑节能管理体制建设，将建筑节能监管重心下移，增强市县的监管能力和执行法律法规及标准规范的能力。二是继续强化新建建筑执行节能标准的监管，着力抓好施工阶段等薄弱环节以及中小城市等薄弱地区执行标准的监管。做好北方采暖地区以及夏热冬冷地区新颁布建筑节能标准的贯彻实施工作。指导有条件的地区执行更高节能水平的强制性标准。三是贯彻《节能建筑评价标准》，启动节能建筑认定工作。全面推行民用建筑节能信息公示、民用建筑能效测评标识等制度。

（二）改善存量，提升既有建筑用能效率。一是继续加大北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造实施力度。各地要尽快分解改造任务指标，落实改造项目，抓紧实施，力争2012年完成改造面积1.9亿平方米以上。要对节能改造工程设计、施工、选材、验收等环节进行全过程质量管理。切实加强建筑保温工程施工的防火安全管理。全面推进供热计量改革，北方采暖地区的新建建筑及完成节能改造的既有建筑应全部实行供热计量收费。二是启动夏热冬冷地区既有建筑节能改造。会同财政部研究制定推进夏热冬冷地区既有建筑节能改造的实施意见及财政资金奖励办法。选择有工作基础、地方积极性较高的省市，进行改造试点。三是进一步加大公共建筑节能监管体系建设力度，扩大能耗动态监测平台建设范围。启动和实施公共建筑节能改造重点城市。继续推动“节约型高等学校”建设及高等学校校园建筑节能改造示范。

（三）调整结构，实现可再生能源在建筑领域规模化高水平应用。一是推进可再生能源

建筑应用区域示范、城市及县级示范、太阳能屋顶计划等各类示范深入实施。加快单体建筑与太阳能一体设计施工或改造项目。二是鼓励和指导资源条件具备的省（区、市）对符合当地建筑利用条件的可再生能源应用技术进行强制性推广，争取到2015年，太阳能资源三类以上地区。全部出台强制性推广政策。三是加快研究制定不同类型可再生能源建筑应用技术在设计、施工、能效检测等各环节的工程建设标准。

（四）转变方式，全面推进绿色建筑行动。一是会同财政等有关部门研究出台促进绿色建筑发展的经济激励政策。二是继续完善绿色建筑标准体系，制（修）订绿色建筑相关工程建设和产品标准。编制绿色建筑区域规划建设指标体系、技术导则和标准体系。鼓励地方制定更高水平的绿色建筑标准。三是进一步加大绿色建筑评价标识推进力度。积极开展高星级绿色建筑示范。依托城镇新区建设、旧城更新、棚户区改造等，启动和实施绿色生态城区建设示范。四是加快绿色建筑相关共性关键技术研究开发及推广力度。依托高等院校、科研机构等，按照我国主要气候分区，加快国家建筑节能与绿色建筑工程技术中心建设。

（五）完善机制，增强建筑节能综合能力。一是指导各地建设主管部门加强建筑节能管理能力建设，完善机构，充实人员。二是加快完善建筑节能标准体系，针对住宅、农村建筑、公共建筑、工业建筑等不同类型建筑，制定修订相关工程建设节能标准，落实建筑节能要求。三是加快建筑节能技术创新，将绿色建筑适用技术集成、新型外墙保温结构体系等共性关键技术作为重点，组织科技项目的立项和实施。启动国家建筑节能与绿色建筑技术中心、重点实验室、建筑能效测评机构等科研平台建设工作。修订建筑节能推广技术产品目录，引导技术和产业升级。四是加强建筑节能服务体系建设。加快推行合同能源管理、能效交易等节能新机制。规范和引导科研院所、相关行业协会和中介服务机构开展建筑节能技术研发、前期咨询、后期检测等方面的专业服务，增强第三方评价机构的能力。

篇6：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

各区县住建局，市直各建设、施工、监理单位：

按照《山东省人民政府关于在全省开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》（鲁政办字〔2015〕204号）和《---市住房和城乡建设局办公室关于开展全市建筑工地创城工作暨工程质量治理两年行动执法检查的通知》(--建办发〔2015〕67号)的要求，市住建局于2015年11月30日－12月11日组成4个检查组对市直主体在建工程进行了全面检查，并对区县进行了抽查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次执法检查共检查工程95项，下达《建设执法检查存在问题（隐患）整改通知书》41份，《责令停止违法行为通知书》7份，抽查区县工程13项，下达《执法建议书》8份。从本次检查情况看，全市工程建设基本程序履行总体较好，大部分施工单位诚信意识进一步加强，市场行为更加规范，现场质量安全管理水平不断提高，质量安全总体形势平稳。

二、存在问题

检查中也发现部分企业对工程质量治理两年行动重视程度不够，建筑市场行为、工程项目质量安全管理和工程实体仍然存在不少问题。主要表现在：

（一）部分工程项目建设手续不健全，存在建设单位未办理施工许可，提前开工的违法违规行为。

（二）部分项目经理未到岗履职，未执行项目经理带班制度。

（三）个别施工总承包企业将劳务分包作业分包给无资质企业或个人；部分工程项目劳务分包单位未提供安全生产许可证或安全生产许可证已过期。

（四）部分工程项目实体质量安全和工程档案管理制度不健全，工程质量常见性问题治理措施落实不到位。

（五）个别工程项目未认真开展重大危险源辨识和评估，现场未设置重大危险源公示牌，未认真落实重大危险源管控措施。

（六）部分工程项目在危险性较大的分部分项工程施工安全方案编制、审核、审批及验收程序不规范，专项施工方案与现场实际不相符，验收资料不真实。

（七）模板工程及支撑体系、起重机械、脚手架、深基坑等分部分项工程实体仍然不同程度存在违反工程建设规范标准强制性条文的现象。

（八）部分监理单位项目监理机构不健全，人员不到位；对分包合同审查未尽责，安全监理责任履行不到位，对安全专项施工方案审核不严格，对重大危险源监管不力。

三、处理决定

（一）对建设、施工、监理单位能够按照《全省工程质量治理两年行动实施方案》要求，认真履行法律法规规定的职责，建筑市场行为良好，工程实体质量符合工程建设强制性条文要求，现场安全文明施工较好的工程项目，予以通报表扬，— 2 —

并按工程项目给予施工企业增加信用分0.6分的奖励（见附件1）。

（二）对开展工程实体质量治理和安全隐患排查整治，建筑市场行为、实体质量和安全较差的工程项目的建设、施工、监理单位进行处罚（见附件2）。

1.按照相关规定对建设单位进行通报批评。2.根据违法违规行为对施工单位进行相应处罚。（1）对项目经理未在岗履职的，按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》规定，给予项目经理扣3分处罚。

（2）对未办理施工许可擅自开工建设的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十四条规定，由工程所在地建设主管部门下达《责令停止违法行为通知书》，工程一律停工，并按照《---市房屋建筑和市政工程施工企业信用评价管理办法（试行）》规定扣企业信用分2分。

（3）对实体质量全管理较差的工程项目，予以通报批评，并依据《日照市房屋建筑和市政工程施工企业信用评价管理办法（试行）》，按工程项目对相关施工企业扣减相应信用分。

3.按照相关规定对监理单位进行通报批评。

四、下一步工作要求

（一）认真抓好问题整改。对于检查发现的问题，各相关责任单位要采取有效措施，认真对照、逐条整改，切实消除质量安全隐患，保证工程质量安全。各区县建设主管部门要认真督促和组织复查，确保各受检工程存在的问题整改完毕。

（二）继续推动工程质量两年治理行动深入开展。各区县建设主管部门及工程建设各方责任主体要深刻认识工程质量两年治理行动的重要性，按照《全省工程质量治理两年行动实施方案》要求，进一步强化主体责任，落实治理措施，坚决遏制建设单位违法发包、施工单位转包违法分包，严格项目经理从业行为，规范建筑市场行为，不断提高质量安全管理水平。

（三）强化施工现场质量安全管理。要进一步加强建筑施工现场重大危险源监控，强化对高支模、深基坑、挡土墙及高边坡、起重机械安拆等重大危险源管理，落实各项管控措施，不断提高建设工程各方责任主体风险控制意识和事故防范能力。进一步落实质量安全岗位责任制，充分发挥施工单位安管人员、监理单位管理人员作用，严格把关关键工序和关键部位，切实提高工程质量安全水平。

---市住房和城乡建设局

2016

年

月

篇7：关于城乡环境综合治理情况报告

从调研的情况看，当前环境综合治理和城市管理工作还存 在着一些自身难以克服的困难和亟待解决的问题，与城乡环境 综合治理“四化”标准和《全国文明城市测评体系》要求还有 较大差距，主要表现在以下几个方面：

（一）群众主动参与不足。当前，环境治理和城市管理工 作一定程度上呈现党、政“唱主角”群众参与少的“上热下冷” 的状况：一方面，党委、政府高度重视，积极采取多项措施全 力推进工作；另一方面，面对新时期群众宣传工作和社会管理 工作出现的新变化、新情况，因手段和条件受到限制，涪城区 宣传引导群众的工作遇到了一些新的问题，进而导致群众维护 环境卫生面貌和城市管理秩序的自觉性、主动性不高、主体作 用未能充分发挥，从而影响了工作的持续、全面开展。

（二）设施建设较为滞后。“城中村”的垃圾柜、路灯、排 水管道、停车点等市政基础设施匮乏，不仅给群众日常生活带 来诸多不便，也不利于改变市民的陈旧的环境卫生意识。纳入 城市管理的近郊乡镇居民生活垃圾却仍由乡镇自收自运，缺乏 垃圾中转站和密封式垃圾清运车等设施，不仅增加了垃圾转运 成本，而且沿途洒落的垃圾还造成了二次污染。

（三）死角盲区管理难度大。一是“城中村”小区的生活 市场和开放式小区（主要是御营新村小区）不仅基础设施条件 落后，管理秩序混乱，环境卫生较差而且乱搭乱建、乱摆摊点、以街为市等现象突出。二是不少市属破产企业小区长期没有物 业管理，既无保洁队伍，也没有环卫设施设备，脏乱差现象较 为严重。如警钟街97 院（原市木材储运站）海峰房地产开发公 司地块乱搭乱建、饲养家禽，西山东路40 号院（原市丝绸印染 厂）宏杰房地产开发公司地块乱搭乱建等。三是城区“五小行 业”（小商铺、小餐饮店、小理发店、小作坊、小旅馆）因硬件 较差、从业人员卫生意识较低。而这些行业的有关证件的办证、监管均属市级有关部门，属地管理的效力受到影响。四是环卫 清扫保洁出现盲区，临江市场外巷道、跃进东街（滨江路小学 外巷道）等公共通道未纳入市政清扫范围；涪江二桥与长虹干 道交汇处东北角地块（原属平武农业银行，后属市农业银行，现产权不明）、圣水南街三多寨东侧空地等房地产商尚未开发的 土地变成了“垃圾场”。

三、意见和建议

针对当前环境综合治理和城市管理工作中存在的问题，调 研组提出以下意见和建议：

（一）加大宣传力度，切实提高广大群众的参与积极性。深入推进环境治理和城市管理工作，最为关键的是调动广大干 部群众的积极性，充分发挥其主体作用。一是在已经形成一定 宣传教育态势的基础上，尤其要充分运用市级电视、电台、报 纸和网络、短信等宣传媒介，继续通过设立评比公示栏、永久 性固定宣传标语、宣传车、宣传画等方式进一步加大宣传的覆 盖面和渗透力，不断提高市民的环境卫生意识，积极营造浓厚 的舆论宣传氛围。二是创新活动载体，广泛开展“文明新风伴 我行”、“城管小卫士”、“小手拉大手”等主题活动，组织 发动广大干部群众积极参与环境治理。

（二）突出重点，持续抓好“六乱”治理。无论是城乡环 境综合治理，还是城市秩序管理，治理“六乱”都是一项必须 常抓不懈的工作。一是进一步加强重要节点、重点部位的清扫 保洁，如城乡结合部、城中村、背街小巷等难点部位的环境卫生 管理，努力消除卫生死角。二是加强市容秩序管理，科学设置临 时市场；进一步规范各类商家的经营行为，引导小商小贩入市经 营；进一步引导广告规范发布，尽快拆除规划范围内的各类违规 的店招及广告牌，解决乱涂乱画的顽症；加大废品收购站点的清 理整顿，坚决取缔城区废品收购站点。三是强化“门前三包、门 内达标”责任制的实施，市区各级各部门、各单位应按照《绵 44 阳市“门前三包”管理办法》的要求，切实负责地做好各自的 工作，共同改善城市环境秩序。

（三）积极作为，不断加快基础设施的建设步伐。应加快 城区农贸市场的标准化改造，大幅度提升市场档次和管理水平； 应把“城中村”小区和破产企业小区的治理作为当前工作的一个 重点并纳入市管范围，切实解决下水管网、垃圾柜、小区生活市 场等基础设施建设和改造中存在的问题，并加大力度，进一步 做好“村改居”小区生活市场的摊位摊点的保洁工作。

（四）健全机制，进一步增强城市管理力度。要建立市、区联动的创建工作机制，形成市区协调、责权明确、齐抓共管、统一高效的工作格局。一是要进一步完善和落实绵阳市创建工 作“归口管理、产权负责”的原则，按照责任大口的分工，市 级大口（部门）有关监管、执法部门和涪城区要按照相关规定 和职责权限划分，切实履行各自的工作职责和监管义务。二是 逐步探索城市管理重心下移的新模式，尽快建设好破产企业小区 的物业管理机构并配齐保洁队伍，充实街道、社区城管环卫队伍，健全工作网络。三是充分发挥社会舆论、市民教育、村规民约 的作用，坚持教育引导与惩罚处理并重，大力宣传正面先进，狠抓反面典型曝光，对不讲文明、不守秩序的行为，要依法进 行处罚，推动治理工作收到明显效果。

（五）着眼长远，努力形成常态管理。要从构建长效机制 入手，将环境治理和城市管理工作常态化、规范化、制度化。一是要针对城市环境治理和城市管理工作中的问题，及时修订补 充有关规章制度，逐步实现标准化、制度化管理。二是要进一步 45 完善群众监督、媒体监督、行政监督“三位一体”的监督模式，广泛采取明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合等 方式查找问题，督促整改。对工作不力、问题突出及群众反映 强烈的部门和单位，要给予通报批评；对整改不到位、造成严 重后果的，要严格按照有关规定实行行政问责。2010 年3 月

建立健全农村环境综合治理 长效机制的调研报告 江油市政协调研组

江油作为全省城乡环境综合治理试点县，在绵阳市委、市 政府的领导下，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标 准要求，强力推进城乡环境卫生和容貌秩序治理，城乡环境面 貌明显改善。近期，我们通过深入部分乡镇村社，对城乡环境 综合治理情况进行了专题调研，发现城市环境整治明显好于农 村，而农村环境卫生还没有太大变化，交通沿线整治的较好，偏远地方整治的差。农村环境综合治理工作是一项长期而艰巨 的系统工程，只有努力寻求解决问题的办法，建立健全长效机 制，促进农村环境综合治理制度化、常态化、科学化，才能确 保农村环境清洁优美。

一、农村环境综合治理工作存在的主要问题

（一）全民参与的氛围不够。一是认为灾后重建时间紧、任务重，“脏、乱、差”现象在所难免，现在抓农村环境综合治 理是不分主次，人为地将环境综合治理与灾后重建割裂开来。二是认识不到位，把环境综合治理仅仅等同于“扫扫地”、“搞 搞卫生”。实际上，灾后重建为农村环境综合治理提供了难得 的机遇。作为重建灾区，按照省委、省政府的要求，应把农村 环境综合治理与灾后重建结合起来，把新农村建设与灾后重建 结合起来，除了要求重建场地规范、整洁、有序外，更重要的 是同步完善生活垃圾、污水处理，供排水管网改造等公共服务 设施建设。三是没有发挥好群众在环境综合治理中的主体作用。在一些乡镇，农村环境综合治理只是一项“突击任务”，是“机 关的事”、“干部的事”，广大群众成了旁观者。忽视了环境综 合治理的一个重要目标是着力培育广大群众的文明习惯和良好 的卫生意识，通过共同创建与爱护优美环境，自觉形成爱清洁、讲卫生的文明理念，变“突击治理”为“日常习惯”。

（二）基础设施配套不达标。通过“一建三清五改”，农村 场镇环境“脏、乱、差”现象得到初步改善。但是，清理后的 垃圾、污水哪去了？一是垃圾处理不达标。除含增、青莲两镇 交市上集中处置外，其他乡镇自建的垃圾堆放场均未通过规划 建设部门和环保部门的科学选址、科学设计和科学建设，未配 备覆土压实设备。而这类集中污染源，如不能得到科学有效治 理，其渗滤液、恶臭气体、蚊虫孳生污染更甚于田间地头散排。二是污水处理不达标。青莲镇人工湿地生活污水处理系统因唐 家山堰塞湖泄洪损毁，其他乡镇均无建成的生活污水集中处置 系统。三是基础设施薄弱，人员配备不齐。绝大部分村组生活 垃圾收集、清运、处理等一些基础设施的建设基本未启动，也 没有安排垃圾清扫、清运人员。部分修建了垃圾池的村组，由 于没有确定具体清理人员，也没有安排专门经费，未能及时清 运，导致一些地方垃圾池堆成了垃圾山。再加上一些村修建的 垃圾池仅仅是一个简单的垃圾围子，没有池盖，纸屑和塑料袋 照样随风飞舞，下雨时，垃圾池里污水横溢，污染非常严重。

（三）经费筹集困难，投入严重不足。目前对农村环境治 理没有专项投入，而绝大多数村组负债累累，且集体收入没有 来源，乡镇财政仅能保运转，省市的相关专项经费有限，满足 不了需求，且这些资金绝大部分是以项目资金下达，集中分布 在极其有限的示范村，绝大部分村组没有必须的资金支撑。

（四）村民陈规陋习改变困难。一是文明卫生观念淡薄。部分村民对环境卫生要求不高，对垃圾污染环境、危害和影响 人身健康等方面认识不足。二是村级组织自治不力。很多自然 村还没有建立《卫生公约》，多数村的《村规民约》对环境保护、53 生活垃圾处理等问题没有作具体规定。收集点的垃圾不能日产 日清，公共场所无人打扫，无人监督管理或监督不力，导致保 洁效果差。三是宣传教育不够。各级各部门开展面向农村、农 民的环境卫生的宣传很少。

二、几点建议

推进农村环境综合治理的深化，不搞形式，不走过场，变 突击任务为日常工作，需要从建立健全农村环境综合治理长效 机制入手。

（一）建立健全科学重建机制。加快灾后重建必须以科学 重建为前提，坚持科学规划，优化布局，统筹建设。按照“四 化”标准，科学规划生产生活垃圾、污水处理设施等乡镇公共 服务设施。深入开展环境综合治理“进村社”活动，结合农村 道路、农村庭院以及畜禽养殖治理，大力推进农村沼气池建设，并与“改厨、改水、改厕、改圈舍、改道路”同步实施，有效 治理环境“脏、乱、差”。

（二）建立健全组织领导机制。一是强化领导，各级党政 领导要切实加强对联系乡镇环境综合治理工作的指导和督查。二是实行环境综合治理“一把手”负责制，“一把手”负总责，分管领导具体抓，落实专人具体办，治理成果与目标任务 考核挂钩。

（三）建立健全教育引导机制。一是充分发挥宣传作用，大力营造全民参与氛围。综合运用广播、电视、网络和宣传栏 等多种方式以及制订完善《村规民约》等，让环境综合治理进 社区、进村组、进企业、进学校，让群众自觉成为参与者，让 “保护环境，讲究卫生，遵守秩序，倡导和谐”成为时尚和习惯。二是大张旗鼓地开展“生态文明村”、“文明家庭”创建活 动，树立文明卫生榜样，激发和调动广大群众参与环境综合治 理积极性、主动性。

（四）建立健全保障机制。一是经费保障。建立健全财政 稳定投入长效机制，将治理经费纳入财政预算，保障治理机构 正常运转；加强收费管理，做到“应收尽收、足额征收”；强化 执法，环境综合治理罚没收入全部用于环境综合治理执法队伍 和协管队伍建设；多渠道筹集资金，“谁投资、谁受益”，鼓励 民间资金参与公共服务设施建设。二是基础设施保障。江油市 地域狭长，“村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处置模式不 适合江油的实际，而每个乡镇各自建设填埋场，不仅财力浪费 巨大，也难以选择符合要求的建设场地。建议政府组织规划部 门科学选址建设10 个左右的填埋场，辐射周边乡镇。在生活污 水处理上，建议人口较多且位于城市饮用水源涪江上游的武都 镇规划建设小型污水处理厂，其他乡镇可选择建设投资小、运 行管理简单的生活污水沼气厌氧处理系统。

（五）建立健全综合治理队伍建设机制。一是建立执法队 伍。建议由政府规划建设部门授权各乡镇组建管理队伍，推行 乡镇委托执法。二是建设环卫保洁队伍。充分利用公益工作岗 位，充实乡镇（村、社区）清扫保洁员队伍。同时，充分发挥 乡镇场镇退休职工、下岗职工和低保对象等环卫协管员的作用，划片分区包干，监督劝阻不文明行为。三是深化环卫队伍改革。实行“管理”与“清扫作业”分离，把清扫转运推向市场，做 到市场化、公司化运营，政府只保留环卫管理职能和少量管理 人员。

篇8：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

中共红山窑乡委员会红山窑乡人民政府 关于2011各村综合目标管理责任书考核情况的通报

各党总支、党支部、村委会、驻乡各企事业单位：

2011年，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“抓特色、促增收，抓基础、促发展，抓稳定、促和谐”的工作主线，抓第一要务，抓民生保障，抓基础建设，抓第一责任，抓党的建设，较好地完成了确定的各项目标任务，有利推动了经济社会平稳较快发展。根据2011年各村综合目标管理责任书考核奖惩办法，经乡综合目标管理责任书考核领导小组考核评定，报请乡党委、政府研究，决定按考核结

果兑现奖惩。现将考核情况通报如下：

一、各村综合目标任务完成情况

各村累计得分排名依次为：毛卜喇村86.36分、河沿子村85.6

分、红山窑村83.1分、姚家寨村82.89分（包括加分项3分）、山头庄村77.85分、夹河村74.69分、王信堡村74.55分、土沟

村73.06分、水泉子村72.5分、马家坪村70.88分、高古城村70.86

分（包括加分项3分）、永胜村66.38分。

二、各村综合目标奖金兑现情况

各村综合目标兑现奖金共计：42696元，其中：毛卜喇村5472

元、河沿子村5320元、红山窑村4820元、姚家寨村4478元、山

头庄村3770元、夹河村3138元、王信堡村3110元、土沟村2812

元、水泉子村2700元、马家坪村2376元、高古城村2500元、永

胜村2200元。

乡党委、政府要求，各村要进一步解放思想，开拓创新，扎

实工作，顺利完成2012年各项目标任务，确保全乡经济社会平稳

较快发展。

二〇一二年二月二十五日

篇9：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

关于城乡环境综合治理工作整改落实情况

按照城乡环境综合治理办公室的“除陋习、树新风”和“农村四好”的目标要求和县城乡环境治理办„2010‟8号文件规定，重点开展了“五乱”秩序和“四大”专项治理，针对城乡环境治理我乡城乡环境综合治理工作指出的问题，现将整改的情况作如下汇报：

一、领导重视，狠抓落实

乡党委、政府，对城乡环境治理工作非常重视，拟发了《拖乌乡二○一○年城乡环境综合治理实施方案》，并由党委书记主持召开会议。

一是召开了环卫所工作人员及保洁工会议。明确了由乡督促管理乡场清洁卫生，保洁人员作息时间为：上午9时前将垃圾清运完毕，11时30分至15时30分为保洁时间段。

二是明确了各村辖区内所有垃圾集中堆放，并及时拉

运。坚决取缔场乡内所有撑杆搭棚；坚决规范好车辆秩序；门市、摊点按乡政府的《实施意见》执行。

二、加大宣传、营造氛围

（一）培养居民的良好卫生习惯。提倡各自清扫门前雪，各级干部要上门逐户做好工作，开展评选“卫生之家”和“最卫生”等活动，培养居民户讲卫生、爱卫生的良好卫生习惯。

（二）广泛发动群众积极参与。充分利用广播、标语、宣传栏等宣传形式，调动居民户的积极性、主动性，逐步营造全民参与的良好氛围。

三、整改结果

目前，我乡街道卫生整洁、车辆停放整齐有序、摊点全部归位，但离上级要求还有一定的差距，我乡增添了四项措施，弥补工作中的不足，并不断与上级工作要求保持一致，力争给全乡人民创建一个整洁、卫生的生活环境。

一是规范卫生管理。实行村（居）民户“门前三包”、“门内达标”制度。

二是规范乡容乡貌。场乡区域内一律不准撑杆搭棚，做到“座摊归市、行摊规点”。

三是规范交通秩序。

四是规范建筑秩序。所有建筑工地按照“六化”要求，封闭施工，并遵守街道管理的有关规定。

拖乌乡人民政府

篇10：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

全国新增节能建筑14.4亿平方米

住房城乡建设部近日通报2013年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况。通报显示，2013，各级住房城乡建设部门进一步加强组织领导，落实政策措施，强化技术支撑，加强监督管理，各项工作取得了积极成效。

在新建建筑执行节能强制性标准方面，2013年，全国新增节能建筑14.4亿平方米，可形成1300万吨标准煤节能能力；全国城镇累计建成节能建筑88亿平方米，约占城镇民用建筑面积的30%，共形成8000万吨标准煤节能能力。在既有居住建筑节能改造方面，财政部、住房城乡建设部安排2013北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造计划1.9亿平方米，截至2013年年底，各地共计完成改造面积2.24亿平方米。

在公共建筑节能监管体系建设方面，截至2013年年底，全国累计完成公共建筑能源审计1万余栋，能耗公示近9000栋建筑，对5000余栋建筑进行了能耗动态监测。在33个省市（含计划单列市）开展能耗动态监测平台建设试点。在可再生能源建筑应用方面，截至2013年年底，全国城镇太阳能光热应用面积27亿平方米，浅层地能应用面积4亿平方米，建成及正在建设的光电建筑装机容量达1875兆瓦。

在绿色建筑与绿色生态城区建设方面，截至2013年年底，全国共有1446个项目获得了绿色建筑评价标识，建筑面积超过1.6亿平方米，其中2013有704个项目获得绿色建筑评价标识，建筑面积为8690万平方米。

篇11：关于城乡环境综合治理检查考核情况通报

各镇（区）卫生院（医院）、局属医疗卫生单位：

为切实加强我市疾病预防控制工作，总结、评价和分析全市XX防病工作目标完成情况，根据市卫生局年初下发的《关于印发<二○一○年xx市疾病预防控制工作要点及考核细则>的通知》（xx卫发〔XX〕16号）文件要求，市卫生局组织考核组自XX年12月6—11日对全市各医疗单位进行全防病工作检查，现将检查考核情况通报如下：

一、检查内容

急性传染病防治、计划免疫、慢性非传染性疾病控制、消毒杀虫、麻风病防治、性病azb防制、结核病防治、血寄地防、健康教育、食品公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、职业放射卫生等工作要点的内容。

二、考核结果

根据市卫生局的工作要求，通过查现场、看资料、结合平时工作，对XX年全市各医疗单位的卫生防病工作进行考核评价，总的认为各单位高度重视卫生防病工作，对传染病等突发公共卫生事件应急处理及时有效，各项工作均得到有效开展，取得了较大的进步，各项考核评分如下：

评分综合得分第一xx卫生院、第二xx卫生院、xxxx卫生院与xx卫生院；各单项得分第一分别是:传染病防治xx卫生院、计划免疫xx卫生院、慢病防治xx区医院、xx防治xx卫生院、寄地防xx卫生院、xx卫生xx卫生院、健教xx医院、结核病防治xx医院、血吸虫病防治xx卫生院。

三、检查情况

（一）急性传染病管理

1.传染病疫情网络直报系统运转良好。大部分医院能按规定做好内（儿）科门诊日志、门诊传染病登记本、进出院病人登记本、化验室阳性病人登记本及放射科肺结核病人专用登记本的登记工作，今年各医院上述登记本上登记11种法定传染病781例，经与疫情报告网核对，漏报4例，漏报率为0.51%、报告及时率为98.46%，传染病报告卡填写完整率为96.41%；传报卡与网络信息一致率为96.01%，各单位传染病报告调查情况见附表1。

2.肠道门诊及时开设与运行。各单位都能在4—10月份开设肠道门诊,肠道传染病防治组织、肠道门诊工作制度和消毒隔离制度都张贴上墙，相关人员“02”病防治知识培训台帐资料较为齐全，并能及时整理归档，消杀与抢救药品按要求配备到位。4-10月份各医疗单位肠道门诊共登记腹泻病人1726例，采样送市疾控中心检测803例，检索率为46.52%，占年终总人口数的1.03‰,无霍乱弧菌阳性标本检出。采样送检率和全全人群检索率均超过上级考核指标要求。

3.病毒性肝炎的分型率有所提高。今年1-11月全市共报告各类急性肝炎病人127例，其中血清已分型111例，未分型16例，分型率为87.4%，高于上级下达的85%指标要求，市人民医院、中医院、三院、五院、天目湖镇卫生院及上沛卫生院等6家单位按要求采集了52份血清样本送常州市疾控中心检测，采样送检率40.94%。

4.传染病流调及疫点处理及时率有明显提高。今年全市应流调及疫点处理的相关传染病389例，截止到11月底，共收到流调表327张，上报率84.06%，及时上报255张，及时率65.56%。

5.学生等重点人群的传染病防控工作有进展，对辖区内流动人口集中的工地、厂矿企业等场所进行重点摸排，加强了农民工的传染病防控工作。

（二）计划免疫

1.进一步贯彻落实国家扩大儿童免疫规划政策，各预防接种单位按照《江苏省儿童免疫规划疫苗免疫程序》开展计免工作，11月份完成全市儿童预防接种信息管理系统升级，认真做好4。25预防接种宣传日的计划免疫知识宣传，预防接种门诊程序合法、场所基本各个领域规范要求，能认真落实预防接种前知情同意书，认真进行健康询问和要求接种后30分的留观。配备预防接种用抢救药品，并建立一次性注射器毁形台帐。

2.计划免疫继续保持高水平接种率。各接种单位预防接种信息系统XX年出生儿童5329人，五苗全程接种率为97.63%，其中乙肝疫苗首针及时率为95.82%、全程接种率为98.01%；卡介苗接种率为99.6%；糖丸接种率为98.25%；麻疹疫苗接种率为98.22%；无细胞百白破疫苗实种5233人，接种率为98.20%。基础乙脑疫苗接种率为93.69%；流脑疫苗接种率为94.61%。

XX年出生儿童5099人，其中甲肝疫苗接种率为95.04%；麻风腮三联疫苗接种率为96.21%；无细胞百白破疫苗接种率为96.14%；乙脑疫苗接种率为86.27%；XX年出生儿童4788人，a+c流脑加强接种率为87.39%。各单苗接种率一直保持较高水平，超过省免疫规划接种率要求，“两脑”的全程接种率尚未达到90%的指标要求。

3.冷链与生物制品管理落实。各预防接种单位目前有正常运转的专用计免冰箱57台，有每日测温两次的记录，均有维修记录及冷链设备登记表。核对冰箱内疫苗及进销存台帐登记数基本一致，未查见无失效疫苗。

4.预防接种副反应管理。大部份单位能及时上报预防接种副反应，截止11月底，全市一、二类疫苗接种达192701针次，副反应报告132例、报告率0.68‰,达到≥0.5‰的要求。

5.切实加强流动儿童管理。各单位均建立流动儿童计免专用帐册，并按要求每季度开展一次辖区内流动儿童摸底调查，我市0-7周岁流动儿童建卡率为98.37%，一类疫苗基础接种率均达到90%。

6.及时落实了预防接种证查验工作。我市应开展查验的学校数为141家，实际开展数为141家，全市在托在校学生总数为79242人，开展查验者79242人，查验率为100%，其中无证人数为2640，补证人数为2582，补证率为97.80%；应补种各类疫苗人数为6351，实补种6092人，补种合格率为95.92%。

7.及时开展了乙肝查漏补种工作：XX年继续完成乙肝查漏补种项目工作：4月份完成1994~1995年出生儿童第三轮补种工作,应种1545人,实种1504人,接种率为97.35%；10~11月份完成1996~1999年出生儿童摸底与补种工作,全市共摸底目标儿童28012名,其中第一轮需补种2905人,补种2818人,接种率为97.00%,第二轮应种2337人,实种2310人,接种率为98.84%。

从各接种单位抽查产房乙肝二联单575张，显示乙肝首针及时率为99.30%，项目填写完整率为80.17%。

（三）azb防治

azb防治工作得到重视。能根据目标工作任务及工作计划，利用多种形式开展宣传工作：XX年各单位均能利用院内和中心村卫生室宣传栏宣传性病azb防治知识；组织对院内就诊者开展azb防治知识专题讲座；开展针对农民工宣传活动；在中小学校对学生进行健康教育；开展对乡村医生和院内医务人员业务培训。全市累计发放azb防治宣传材料33500份，其中宣传材料入户28500份，入户率达10.9%；发放农民工宣传材料5000份。

全市14个azb初筛实验室均开展hiv抗体检测工作，并按要求及时上报检测数据。XX年全市各初筛实验室共检测术前、婚前、产前、无偿献血、性病门诊、羁押人员和专题调查等各类人群36847人，初筛阳性8人。溧城、开发区医院azb初筛实验室已通过初审。

（四）结核病防治

结核病控制项目工作得到进一步落实。继续抓好院内肺结核病人的归口管理，绝大部分单位的结核病防治相关工作制度和流程已上墙，发现肺结核病人能及时进行转诊和网络直报，并认真做好项目病人的督导管理工作，未到市疾控中心就诊的病人能够及时追踪。各单位能够结合3.24结防宣传日认真做好辖区内的结核病防治宣传工作并对院内医务人员及村医进行结核病防治培训工作，大部分单位能使用结核病健康教育资源库中的宣传培训材料至中小学进行宣传培训。

全市各医疗卫生单位共就诊肺结核及疑似肺结核病人489例，均能按要求进行转诊和网络报告转诊到位率88%。本地报告外地25例，外地报告本地67例，各单位应追踪疑似肺结核病人73例.均能及时追踪和追踪率100%；追踪到位73例，追踪总体到位率99.6%；全市共完成痰涂片检查3295人次，完成新发涂阳病人任务261例，完成全年新发涂阳任务数的101.2%；XX年7月至XX年6月已完成疗程355例肺结核病人，系统管理率大于95%，涂阳病人治愈率大于85%，XX年登记活动性肺结核病人391例，系统管理377例，系统管理率96.4%；登记涂阳肺结核病人274例，治愈247例，病人治愈率90.1%,全面完成结核病控制项目”五率”指标。

（五）慢性非传染性疾病控制

1.慢性病人建档及老年人群建档有新进展。各单位高度重视慢性病的防治工作，充分利用农民健康体检、门诊服务等逐步建立动态的健康档案，对高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病人开展咨询服务和用药指导，建立健康档案，并开展了有针对性的健康干预，其中XX年全市60周岁以上老人规范建档数8916人，随访70653人次;高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病人全年累计建档284人，随访15955人次,规范管理3620人,规范管理率68.5%,尚未达到80%的指标要求。

2.首诊测量血压工作有所提高。按照常州市卫生局《关于在35周岁以上人群开展首诊测量血压的通知》文件要求，各单位均实行了35周岁以上人群首诊测量血压制度，建立了相关的台帐资料，截止11月全市门诊病人首诊测血压47289人次，测血压率79.69%（47289/59338），尚未达到95%的指标要求。

3.基础信息的收集有进步。各单位均建立较完善的死亡和肿瘤上报制度，及时统计数据，1月-11月全市共累计上报死亡3240人，肿瘤631人。上黄、平桥、周城达到死亡病例报告较好，年报告率不超过0.6%的要求。市八院、口腔病防治医院年报告率均<0.3%，全市死亡病例报告率仅较低。

4.慢病干预重点项目开端良好。各单位均未能按要求建立慢病防治试点村，开展试点干预活动（试点内建立了健康档案、出生死亡报告、健康体检、病人管理和相关干预）。

（六）血寄地防工作

1.血防工作成果巩固。各流行单位能切实按照《xx市XX年血吸虫病防治工作计划》要求开展血防查螺、查病任务。全市共调查流行单位13个，流行村（工区）46个，完成查螺工日3827个，调查面积313.885万m2。各流行单位合计血防监测查病4519人次，未查出阳性病人。

2.寄地防工作稳步展开。各单位能按照工作计划和要求，要求认真开展寄生虫病防治、地方病防治工作任务。各疟疾镜检站切实开展疟疾血检6804人次，检出阳性9人次；积极与教育部门联系，认真开展中小学生驱虫工作，全年全市共驱虫22600人次。

（七）健教工作

健教工作开展有效探索，各方面都有了较大进步，特别是健教网络的进一步健全，院内画廊的建设与维护，健教设备的配备与完善，健教人员工作责任心与积极性及院外健教工作有效地开展等方面都较往年有了较好改观。戴埠、上黄组建卫xi项目两个试点村的村级女性宣教员有效的开展防病知识的宣传教育工作。各单位利用计免宣传日全国高血压日、世界糖尿病日等各种宣传日（周），以多种形式开展了慢性病综合防治全人群和目标人群健康教育活动。

（八）公共卫生工作

各单位能重视食品卫生、学校卫生、职业病防治、放射卫生等公共卫生工作, 建立健全了基础台帐，积极配合疾控中心开展从业人员体检工作，利用多种形式开展合理膳食宣传、农民健康工程工作，保质保量完成社区人群食源性疾病主动监测工作。切实加强学校食品卫生、常见病防治的检查指导，落实群体性食物中毒的防治工作。建立了工矿企业职业卫生档案及辖区有毒有害企业存在的职业危害情况，开展了相应的卫生知识宣传。

四、存在问题

(一)全市医疗单位门诊日志、进出院病人登记台帐，项目设置达不到传染病管理的规范要求，填写不完整，传染病病人就诊登记的信息不全。检验异常结果不能按照要求反馈。1.传染病报告存在医生传染病报告意识不强、职能科室的督查不到位，科室之间协调联系不够，仍有传染病漏报、迟报；报告卡填写不完整准确,报卡内容与网络信息不一致。大多数单位未能按要求采集急性肝炎病人血清进行送检；2.个别单位传染病疫情网报人员不能及时上网浏览辖区内传染病疫情，辖区内的传染病例未及时进行个案调查及疫点处理，信息反馈不及时。

(二)肠道门诊在日常工作中都不能保持正常运行，门诊室关门现象普遍存在，少数单位存在肠道病人不归口治疗现象，肠道门诊病人登记数及大便送检率偏低，存在有疫情出现难以及时发现和处理的隐患。

(三)预防接种部份单位无单独设置的留观室，未建立接种后留观登记本。个别卫生院急救箱内备用注射器过期、抽查7月份疫苗进出库消耗数及常规免疫报表接种数不一致。少数单位二类疫苗收费仍不规范。

(四)乙肝查漏补种、预防接种证查验台帐资料整理不规范：部份单位乙肝疫苗补种情况与报表数据不一致，预防接种证查验后续工作不完善，补种信息不及时登记。预防接种信息系统内流脑疫苗、乙脑疫苗加强接种率偏低，白破疫苗接种率偏低。

(五)肺结核病部分单位转诊单红联上交不及时或由病人转交至市疾控中心结防门诊；村卫生室没有向乡镇卫生院转诊可疑肺结核症状者，部分单位肺结核病人报告和转诊登记本中登记病人未登记在筛查登记本上。

痰检登记本登记不规范，初诊病人大多只有两份甚至一份痰标本；少数结防医生信息报告不及时，影响市疾控中心结防门诊掌握管理病人的服药和预后情况。对未做药敏试验病人未能优先使用国家免费一线抗结核药。

(六)慢病工作

1.慢性病综合防治参差不齐。全市仅几家单位对院内发现的高血压、糖尿病病人建立高血压、糖尿病档案〔高血压、糖尿病患者管理卡（首页）〕，并能按规范开展病人的随访工作，其余各单位未开展院内高血压等慢性病人的建档和随访工作。

2.死亡病例报告数不足。死亡病例数与本地区的人口数的比例远远低于0.6%，少数单位的死亡报告率仅为0.2%左右，忽略了街道和镇区的数据，大部分单位未能计划开展死亡漏报调查；不明原因诊断占所有死亡病例诊断的比值太大。继发病例作为根本死因。

3.慢病月报和公卫双月报情况。报表上报不规范，大部分单位没有报表的纸质存档，及时性差；有些报表项目的概念不明确，理解错误。慢病月报存在建档数大于高血压、糖尿病等慢病病人数。居民建档数、60岁以上老年人建档数以及慢病病人随访数存在严重的虚报，有数据却拿不出档案和随访卡；慢病月报和公卫双月报上有个别项目数据不一致，有的数据确实相差甚远。

(七)血寄地防工作

部分单位存在血防查螺资料不完整或资料质量差；查病资料上报不规范的问题。少数单位疟疾血检质量存在问题，报表不及时，驱虫工作多数单位存在数量不足的问题，部分单位未完成重点人群尿碘采集任务。

(八)健教工作

台帐资料不齐全，整理归档不规范，未能及时装订。所开展的工作缺图片等原始佐证资料;部分单位未能结合自身工作，适时开展院外社会健教活动；健教培训与讲座只仅仅局限于院内医务人员或乡村医生，没有覆盖到农村各类目标人群;《健康之窗》宣传画使用不规范，不按要求正确张贴。部分单位门诊及病区未能利用黑板报开展卫生知识宣传，对病人及其家属未能进行卫生宣教。

(九)公共卫生工作。部分单位社区人群食源性疾病主动监测工作对抽样方法、调查对象等概念不清，调查表上交不及时。

五、下步工作建议

（一）各单位要按照医疗机构诊疗规范建立健全门诊日志和出入院登记本，放射科和检验科必须建立异常结果反馈机制。严格贯彻执行《传染病防治法》、《传染病报告信息管理规范》，把传染病发现、登记和报告工作落到实处，杜绝传染病的漏报和迟报。

（二）有关单位按要求做好计划免疫日常管理工作，严格执行《疫苗流通管理条例》及《江苏省扩大儿童免疫规划实施方案》，严格执行一类疫苗免费接种政策，加强并重视冷链及疫苗管理工作，接种日前能做好相关准备工作，及时核对疫苗进出情况，做到帐、苗相符，对于规定程序内接种相关疫苗的儿童应及时通知、及时接种，从而提高疫苗接种率。

（三）各单位要严格对照考核标准，切实加强肺结核及疑似肺结核病人的发现、报告和转诊工作，杜绝漏报、漏转的发生。加强初诊病人查痰工作，提高痰片涂片质量，努力提高病人阳性检查率。

（四）各单位要对院内发现的高血压、糖尿病等慢病病人由首诊医生及时建立管理卡，完整填写卡上的每项内容。管理卡分发到病人所在地卫生服务站，由服务站医生按管理规范对病人进行随访，要加强对村医的业务培训工作，督促村医开展在就诊过程中发现的高血压、糖尿病等慢病病人的建档和随访工作，及时上报建档和管理数。

（五）各单位应采取每月开展一次死亡漏报调查等有效的措施，提高年报告率，推进网络直报工作全面开展。进一步加强对死因网报工作的培训，重点是疾病的编码和根本死因的确定方面，努力提高死因网络直报工作质量。

（六）各单位要重视报表的质量，应该严格审查，确保报表质量的完整性、准确性。要及时、认真做好基本公共卫生服务项目工作及慢病工作的记录和资料管理，建立、健全有关工作台帐，并按照月报的要求，及时进行汇总整理，如实反映本地区基本公共卫生服务项目工作及慢病工作的进展情况。基本公共卫生服务项目工作双月报表和慢病工作报表要核对、数据应一致。

（七）院领导要加强对本单位死因网络直报、慢病月报、基本公共卫生服务项目双月报、慢性病、麻风病防治等有关工作的监督检查，将上述工作纳入日常工作考核内容，至少1季度应该开展一次检查，发现问题及时解决。各单位应认真总结分析自身存在的薄弱环节和问题，积极采取有针对性的工作措施，加以改进，真正把我市慢性病防制工作提高到一个新的水平。