毕节学校及学校周边安全工作制度

毕节学校及学校周边安全工作制度（通用12篇）

篇1：毕节学校及学校周边安全工作制度

毕节市学校及学校周边安全工作制度

（征求意见稿）

为有效防范和减少我市各级学校及学校周边安全事故事件发生，建立健全学校及学校周边安全工作长效机制，根据法律法规和政策赋予各级政府和各级部门的工作职责，结合工作实际，制定本制度。

一、建立健全学校及学校周边安全工作领导机制

（一）建立健全市县两级学校及学校周边安全工作领导小组。

由市县两级政府分管教育的领导担任领导小组组长，相关部门负责同志为成员，领导小组办公室设在市县（区）教育局。

市级学校和学校周边安全工作领导小组组成如下： 组

长：王泉松（市政府副市长）副组长：李

军（市政府副秘书长）

王发礼（市教育局局长）

成员：何友国（市政府教育督导室副县级督学）

唐凌宇（市政法委综治办副主任）

赵

琳（市公安局党委委员、机关党委书记）

甘德富（市文化广电新闻出版局副局长）

赵丽娅（市食品药品监督管理局副局长）

何应军（市道路运输局副局长）

张

旭（市住房和城乡建设局副局长）

（二）乡（镇、街道）教管中心：明确专人抓学校安全工作，每两周对所管辖学校（含幼儿园、民办学校）日排查、周排查工作情况开展一次全覆盖督查。每次督查情况向县（区）教育局书面报告。

（三）乡（镇）政府、街道办事处：每两个月对本辖区学校（含幼儿园、民办学校）日排查、周排查工作情况和乡（镇、街道）教管中心督查情况至少开展一次全覆盖实地督查。每次督查情况向县（区）学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

（四）县（区）教育局：组建督查专班，每周对乡（镇、街道）教管中心、各类学校排查、督查情况至少开展一次督查，每次督查不少于1个教管中心、4所学校（含幼儿园、民办学校）。

（五）县（区）民政局：建立落实学生之中的留守儿童关爱保护、困境儿童救助制度，督促乡（镇）政府、街道办事处落实每月一次走访制度；每两个月对乡（镇）政府、街道办事处走访情况至少开展一次覆盖所有乡（镇）街道的实地督查。每次督查情况向县（区）学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

（六）市民政局：督促县（区）民政局和乡（镇）政府、街道办事处建立落实走访制度和督查制度；每两个月至少开展一次覆盖所有县（区）的督查，每次督查每个县（区）不少于2个乡（镇）街道，每次督查情况向市学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

（七）县（区）住房和城乡建设局：每两个月对辖区内所有学校建设工程至少开展一次全覆盖安全检查，每次检查情况向县（区）学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

（八）市住房和城乡建设局：督促县（区）城乡住建局建立落实学校建设工程安全检查制度；每两个月至少开展一次覆盖所有县（区）的督查，每次督查每个县（区）不少于2所学校建设工程，每次督查情况向市学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

（九）县（区）市场监管局：督促各类学校建立落实食品安全制度；建立落实学校食品安全抽查检查制度，每两个月抽查检查不少于20所学校，每次抽查检查情况向县（区）学校及学校周边安全工作领导小组办公室报告。

（十）市食品药品监督管理局：督促县（区）市场监管局建立落实学校食品安全抽查检查制度；每两个月至少开展一次覆盖所有县（区）的督查，每次督查每个县（区）不少于2所学校，每次督查情况向市学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

三、建立健全学校周边交通秩序、治安秩序、食品卫生、文化娱乐场所、环境卫生等规范有序的长效机制

（一）乡（镇）政府、街道办事处：建立落实乡（镇）政府、街道办事处所在地的各类学校周边环境卫生每日清扫、保洁制度，建立落实各类学校周边食品经营场所、餐饮场所、文化娱乐场所每周至少一次的检查制度，建立落实辖

开展一次覆盖所有县（区）的督查，每次督查每个县（区）不少于二个乡（镇）街道，每次督查情况向市学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

（十）县（区）文体广电旅游局、金海湖新区教科文卫局：联合公安、乡（镇）政府、街道办事处每两个月对全县（区）各类学校周边至少开展一次以网吧、电子游戏室为重点的文化市场检查，每次检查情况向县（区）学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

（十一）市文化广电新闻出版局：督促县（区）文体广电旅游局、金海湖新区教科文卫局建立落实联合检查制度；对上述制度执行情况每两个月至少开展一次覆盖所有县（区）的督查，每次督查每个县（区）不少于二个乡（镇）街道，每次督查情况向市学校及学校周边安全工作领导小组办公室书面报告。

四、建立健全学校及学校周边安全工作满意度定期测评机制

市、县两级政法委综治办每个学期组织开展两次学校及学校周边安全工作满意度测评，参加测评对象以学生家长为主，测评内容为各学校、乡（镇）政府、街道办事处、各职能部门履职情况，测评情况及时向同级学校及学校周边安全工作领导小组办公室进行通报。

五、建立健全落实学校及学校周边安全工作考核机制和责任追究办法

市级建立学校和学校周边安全工作考核制度。根据考核情况对市级相关部门和县（区）政府进行通报、约谈、诫勉谈话，考核情况纳入市政府对县（区）政府教育督导评价内容。

发生学校及学校周边安全事故事件的，一律按照《毕节市学校安全责任追究办法（试行）》立案调查，并根据调查结果对相关单位和责任人予以问责。

六、本制度从行文之日起实施。

篇2：毕节学校及学校周边安全工作制度

专项整治工作小结

为切实保障广大师生身体健康和生命安全，预防学校群体性食物中毒等突发公共卫生事件的发生，根据京山县卫生局、京山县教育局文件精神，加强监督检查，切实开展学校食堂及周边饮食摊点卫生专项整治工作。现将整治工作小结如下：

一、领导重视，精心布置

我镇根据文件精神，结合本镇实际，研究制定了开展学校及学校周边食品安全专项整治工作方案，并成立了由院长曾享生为组长，汪发祥、王明军、李琼芳为成员的专项整治工作领导小组，确保此次活动高效有序开展。专门召开全体卫生监督员会议，对专项整治工作做了具体的安排，明确和落实了工作任务、范围、重点、要求和检查时间次数，充分认识此项活动的重要性和责任感。

二、突出重点，监督到位

为确保这此专项整治工作取得实效，我们充分发挥卫生监督员的作用，对学校食堂、学校周边饮食摊点和副食品店的卫生许可证、从业人员健康证持证情况，学校订购集体餐时是否确认生产经营者有效的食品卫生许可证；食品及原料卫生质量的检查，主要检查索证资料、标签标识及感官质量；餐饮单位加工食品使用添加剂情况的监督检查；餐具消毒设施设备及消毒工作的落实情况；中小学校是否供应卤味等冷菜，学校食堂是否有外购冷菜凉菜等作了重点检查。共检查了学校食堂5所、学校周边餐饮摊店4家、学校周边副食品店6家。检查情况表明，我镇学校食堂及周边饮食摊点卫生总体秩序良好。但也发现了一些问题，如餐具不消毒、无有效卫生许可证和健康证、部分餐饮服务单位存在食品采购索票证不齐，加工经营场所设施设备不齐，内外环境差，管理不规范等。对发现的这些问题，我们作出了相应的措施，下达了监督意见书15份，坚决要求这些被检查单位予以整改，限期体检办证。确保此次专项整治工作监督到位。

三、建立机制，确保长效

由于食品安全直接关系群众的身体健康和生命安全，也为了使这此专项整治工作取得的成果能够长效，我们借这次活动，建立了定期或不定期的检查制，及时发现和消除卫生安全隐患，同时加大了宣传力度，大力宣传此次整治成果，使食品安全检查工作深入人心，努力营造一个学校食堂及周边饮食摊点卫生安全的良好局面。

总之，这次专项整治工作在领导的重视下，在广大监督员的积极工作下，取得了良好的实效。但这离上级卫生部门的要求还有一定的差距，我们将不断克服薄弱环节，努力提高我镇的食品卫生水平，让广大市民群众对食品消费质量放心，为我镇实现又好又快的经济发展创造一个良好的食品卫生安全局面。

篇3：毕节学校及学校周边安全工作制度

近日, 河北省魏县食品药品监督管理局联合县教育局、街道办、公安局等有关部门共同召开了魏县学校周边食品安全专项整治工作会议, 重点对该县第一、二、三完小, 第二、第四中学周边的学生托管机构食堂的食品安全保障工作进行动员和部署。

会议分析了魏县学生托管机构的分布现状及普遍存在的食品安全问题, 并针对目前学生托管机构存在的硬件设施差, 食品安全制度不健全、软件建设不完善等方面进行了部署和整改:一是向与会的58家托管机构负责人发放会议资料, 包括开办托幼机构明白纸、开办学生托管机构应遵守的各项规定、开办学生托管机构备案应具备的必要条件, 一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故应采取的必要措施等, 要求与会的各单位负责人按照发放的托管机构备案检查表, 对照本托管机构的实际经营情况进行限期整改, 整改完成后由所在乡 (镇、街道办) 进行核实盖章, 由该县食药监局现场验收合格后进行备案。二是在规定的期限内, 既不进行整改又不进行备案的学生托管机构, 将在学生下学期开学伊始, 通过在托管机构门口张贴不具备开办条件通知书, 利用新闻媒体和魏州时报等宣传的形式, 对不合格的学生托管机构予以公示, 并由县教育局联合各校校长安排学生在合格备案的托管机构进行用餐。三是对提出的整改意见不整改或整改不到位的托管机构, 县食药监局将联合县公安局、县教育局、县街道办等部门依法予以取缔。

会后, 参会的58家托管机构负责人递交了食品安全承诺书, 并纷纷表示将按照自查表积极进行整改, 将按照相关要求共同为广大学生营造一个良好的饮食学习环境。

篇4：韩国加强学校周边交通安全管理

儿童保护区域指的是以小学、幼儿园、特殊学校和有100名以上儿童的保育园的主要出入口为基点，半径300米范围内道路的一定区间。韩国现行《道路交通法》规定，儿童保护区域内的行驶速度不可超过30公里／小时。

韩国2009年底修订的《交通事故处理特例法》规定，对在儿童保护区域内交通事故的肇事者处以重罚，相关的行政机构也须对事故承担连带责任。

考虑到地上停车场是威胁儿童交通安全的主要因素，各地政府相继下令废除儿童保护区域内的地上停车场，并加强了对区域内违规停车和超速驾驶的监管和处罚。

2010年5月11日，韩国行政安全部公布了“儿童保护区域交通安全强化方案”，宣布增加指定6000处儿童保护区域，并对在儿童保护区域内违反交通规则的车辆处以双倍的罚款。具体规定为：对违反“禁止通行”规定的，将原定6万韩元的“犯则金”(罚款的一种)或7万韩元的“过怠金”(罚款的一种)，分别提高到12万韩元和14万韩元，扣分也由15分增加到30分；对超速40公里，小时以上的，“过怠金”由10万韩元提高到20万韩元，扣分增加到60分。还宣布投入276亿韩元，用于对儿童保护区域内的商贩和电线杆等整理整顿。以方便儿童步行：保护区内增设监控录像设备，学校附近马路上增设监控设备362处，以加强对违规驾驶的管理，

2010年5月31日，韩国行政安全部宣布，将投入700亿韩元，在全国所有儿童保护区域安装监控录像设备，并组建“儿童保护区域改善专门小组”。加强对儿童的道路交通安全教育，增加划定儿童保护区域，增设减速带、改善安全设施。切实执行对在儿童保护区域内违规停车、超速等行为的加倍处罚。此外韩国行政安全部协同教科部、警察厅与“安全生活实践市民联合”。“母亲指导者会”等16个与儿童安全有关的民间团体于当天下午共同签署了“保障儿童交通安全”工作协议，通过了实行“步行校车”计划的决议。“步行校车”是指由穿黑色制服的志愿者在固定的时间和地点，带领上学、放学的小学生一起安全步行，每条上学路线由两名志愿者负责。“步行校车制度”将首先在韩国16个市、道的38个学校试运营，然后于韩国全国范围扩大推广。

篇5：学校及周边安全大检查工作总结

根据县教育局《关于集中开展全县学校及周边安全大检查活动的通知》〔2013〕305号文件精神，我校立即展开行动，成立了以朱卫东为组长，肖卫东为副组长，袁流民、朱生亮、谢忠华、华光辉、刘冬发庚、刘贤华为组员的工作小组。对整个校园及周边安全进行了检查。现将检查情况汇报如下：

一、安全隐患排查情况

在10月15至21号期间，我校工作小组人员对校园及周边环境进行了检查，我们发现如下安全隐患：

（1）学生吃零食现象严重

（2）学校的地面排水不够顺畅，雨天少数地方容易积水；

（3）教学楼墙壁的砖已经开始脱落，需要在在近期校安工程中予以解决。（4）学生宿舍内会漏水。

二、加强整改、组织实施

针对以上安全隐患，我们做了大量的工作。

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取近期发生安全事故的教训，2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期校园教师学生受伤害死亡事件频发，我校通过板报、广播、班队等全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，教育学生不和陌生人接触、不在路上逗留，并且对校园内外加强了治安巡逻，加强值班教师的力量。不断提高师生的防暴安全意识，避免集体伤害事故的发生，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合；

4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门及区教委报告。

三、当前及今后的工作

1、强化思想认识。700多名师生在校园内生活、学习和工作，学校安全工作任务极为艰巨，社会关注程度十分集中，绝不能有任何的松懈和疏忽。

2、强化饮食卫生

必须加强宣传，进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息，要通过班主任、学生家长科学引导，劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，使学生养成良好的饮食卫生习惯。

3、强化交通安全

一要教育学生遵守交通规则，最大限度的避免人身伤害。

二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。

三要做好监督工作，严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。

4、强化治安安全 严格值班制度

一要做好校园封闭工作，严格外来人员入校登记工作，严禁社会闲杂人员进入校园。

二要做好校园巡逻工作，确保学校、师生财产人身安全。

三要加强对学生遵纪守法教育，及时发现情况，及时化解矛盾，严防群殴事件发生。

5、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的重要组成部分，各有关部门必须按照各科室工作任务，进一步加强领导，强化学校安全责任制。组织与制度：（责任部门：校长室，教导处）。宣传教育：（责任部门：教导处）。饮食及卫生安全：（责任部门：总务处）。交通安全（责任部门：教导处）。校舍安全（责任部门：总务处）。活动安全：（责任部门：校长室，教导处，团支部、）。教学安全：（责任部门：教导处）。师生心理健康和心理安全教育（责任部门：教导处、团支部、）。法制安全教育（责任部门：安全办）

6、强化师德师风。教师注意为人师表，注意语言文明，不辱骂学生，不体罚学生，教育学生注意方式方法。教师要了解学生，关注学生的心理健康。对班级中有些能力差的学生，要加强疏导。

7、强化教育宣传。要通过多种方式和途径，采取多种措施，在深度和广度上狠下功夫，切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动，各班级、各部门要有计划、有记录，创造性地开展工作。要开展好每周一的安全教育课，要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育，全方位地占领学生思想阵地，从根本上解决问题。同时要求大家多下班级，多接触学生，了解学生，发现苗头性问题，及早处理。

8、强化监督检查。师生重视并做好课间操、集合、出游等大型活动的组织工作；集体出校园要向学校报告，建立报告制度，专人负责，确保师生安全。除值周例行检查外，学校将组织人员不定时的对安全工作情况进行检查、督促。对认识不到位，重视不够，流于形式的，给予通报批评，并限期及时改正。造成事故，后果严重，影响较坏的，根据责任严肃处理。

四、今后努力的方向

篇6：毕节学校及学校周边安全工作制度

xx镇中心小学 2016年12月20日

开学伊始，为保障师生食品安全，开展了学校及校园周边食品安全专项检查，强化学校及校园周边食品安全管理。

一、针对校园特点，突出重点领域。我校校园内无商店无食堂.本次专项检查工作主要校园周边200米范围内的食品经营店及餐饮服务单位为主。

二、针对经营特点，突出检查重点。重点检查学校及校园周边餐饮服务单位的环境卫生、餐饮具清洗消毒，是否存在问题食品等情况。重点检查食品店及校园周边食品店有无销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不合格食品等。

篇7：毕节学校及学校周边安全工作制度

一、指导思想

确保学校及学校周边食品安全，有效预防食品中毒事件的发生，切实保障广大师生身体健康和生命安全。

二、领导机构设臵

组长：袁丁

副组长：谢凤民许水生吴虎民

组员：周亚峰郭军张宝林祁会民班主任年级组长

三、工作目标

进一步提高食品生产、经营者的食品安全意识，使制售假冒伪劣和有害食品的行为得到有效遏制，学校及学校周边食品生产、经营秩序进一步规范，学校食堂及学校周边餐饮服务业卫生安全状况明显改善，广大师生的食品消费安全感显著增强。通过治理，学校周边经营企业（户）有证有照率达到100％；经营台帐建立率达到100％；“三无”食品清除率达到100％；过期变质食品清除率达到100％。

四、工作重点

（一）整治的重点区域：学校及学校周边，学校周边主要是指学校校门两侧及街道对面两侧100米以内的范围。

（二）整治的重点环节：一是学校食堂及学校周边餐饮服务业，特别是学校周边的小餐馆和饮食流动摊贩等；二是周边商店（小卖部）及学校周边食品经营摊点（门店），特别是学校周边的小商店（超市）、小食品店及流动摊贩等。

（三）整治的重点品种：粮油及米面制品、奶制品、豆制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品等。

（四）整治的重点内容：一是所有生产、经营户生产经营台帐的建立及信用体系建设情况；二是学校食堂餐饮服务卫生许可情况，食堂操作间的基本条件、卫生环境、食品是否按规定留样、安全防范措施、原材料进货质量安全把关特别是肉品质量把关、管理制度及责任制落实、从业人员健康证，特别要检查食品仓库有无“三无”产品及过期、霉变和腐败食品及原料等；三是学校食堂进货检查验收、索证索票、购销台帐等制度落实情况，有无销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其它不合格食品等；四是学校周边的饮食摊点有无卫生许可证、工商营业执照、从业人员健康证等情况，有无利用有毒有害、变质和无检验检疫合格证明的肉类加工食品等行为；五是学校食堂加工食品是否使用非食品原料和霉烂变质原料等。

五、整治时间安排

2013年3月15日至2013年6月10日。

（一）宣传发动、调查摸底阶段（2013年3月15日至25日）。对学校内及学校周边食品安全存在的突出问题和隐患进行摸底调查，切实掌握学校及学校周边食品安全现状，查找存在的突出问题，会同有关部门有针对性地制定具体实施方案。

（二）检查治理阶段（2013年3月26日至2013年4月25日）。学校在宣传发动的基础上按照本方案要求，对重点区域、重点环节、重点品种和重点内容开展开展拉网式的全面、深入、细致的治理，会同有关部门依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其它不符合标准的食品违法行为，务求取得实效，达到治理目标。

（三）总结阶段（2013年4月26日至6月10日）。对学校及学校周边食品安全专项整治效果开展评估，对本次治理工作进行认真总结，写出专题总结报告。

六、治理责任分工

此次专项治理按照“学校统一领导、各部门分工负责、相关人员密切配合”的工作原则进行。

（一）总务处负责对学校食堂、学校周边所有餐饮摊点的检查。

（二）政教处负责对学校食品卫生安全责任制落实情况的检查，加强对师生食品安全知识的教育和培训。

（三）其它各有关部门人员积极配合做好专项治理工作。

七、治理工作要求

（一）加强组织领导。切实加强领导，要认真研究学校及学校周边食品安全存在的问题及对策，制定具体治理方案，采取有效措施，加强对学校食堂及学校周边的小餐馆、小商店、小超市、小作坊及流动摊贩的监管，有效整顿学校及学校周边的食品安全环境，消除食品安全隐患。

（二）搞好自查自纠。学校主要领导要亲自过问和督促学校有关部门落实各项食品安全管理制度，特别要加强对承包食堂的监督与管理。要严格落实承包食堂的准入制度，对资质不合格、卫生安全不达标的承包单位或个人要坚决予以清退。要组织有关人员认真排查食堂特别是承包食堂、学校食品小卖部以及饮水设施等重点场所和重点环节，消除食品安全风险。

（三）营造良好氛围。加强对学生的食品安全教育，普及食品安全知识和法律法规知识，提高食品安全意识。要充分利用健康教育课、班会、队会、板报、广播等形式开展食品安全宣传教育活动，培养学生形成良好的饮食卫生习惯，提高自我防范能力。对于兜售假冒伪劣食品、危害学生身体健康的典型案例，要公开曝光，进一步增强学生及学生家长的食品安全防范意识。同时，要宣传专项治理工作取得的成效，努力营造人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好社会氛围。

（四）认真搞好总结。专项治理工作结束后，认真总结，形成文字材料以便指导学校后期工作。

寺坡九年制学校

篇8：毕节学校及学校周边安全工作制度

中小学校周边交通安全受到家长上下学接送学生而引发的路段拥挤、中小学生不安全的交通行为特性、学校周边复杂交通环境等影响,由此引发的校园周边道路交通安全已严重威胁中小学生的生命安全。国外研究成果表明:中小学生过街行为受到道路交通流、自身爱动天性以及家长的影响[1,2],由家长上下学接送学生诱发的交通拥挤导致校园周边交通安全问题升级[3]。此外校园周边交通事故与驾驶员行驶速度过快、交通管控设施不足有较大的关系[4,5]。中小学校周边交通安全问题已成为家长、社会和交通管理部门普遍关注的问题。

我国中小学校周边交通安全现状

根据教育部《2006年全国中小学安全形势分析报告》,交通事故占全年中小学生事故总数的19.64%,导致的受伤人数占全年受伤总人数的45.74%[6]。2009年上海市共发生学生交通事故150起,比2008年上升27起,因交通事故死亡16人,上升11人,交通死亡人数明显上升。日益严重的道路交通安全现状和形势要求做好中小学生道路交通安全管理工作。

国内目前已有研究人员通过现状调查[7]、资料统计分析[5,6,7,8]、中小学生交通行为特点分析[8]等形式,提出了我国中小学校周边严峻的交通安全形势,并提出了一些有益的建议和中小学校周边交通安全管理对策。本文通过对哈尔滨市、南京市、淄博市、商丘市、深圳市宝安区等多个城市或地区中小学校的调查走访,发现我国中小学校周边交通安全存在以下隐患。

1)中小学校多位于城市主干道、次干道

根据作者对哈尔滨市、南京市、淄博市、商丘市、深圳市宝安区等多个城市中小学校的调查发现,我国中小学校多位于城市的主干道和次干道,学校出入口设置不合理。主、次干道交通流量大、车辆行驶速度快,是造成校园周边交通安全的重要因素之一。哈尔滨市南岗区多所中小学校临街设置(如花园小学、建工小学等),而深圳市宝安区则有新安实验学校、文汇中学、安乐小学等位于城市的主干道上。

2)家长上下学接送孩子诱发校园周边交通拥挤

家长在学生上下学期间的接送,尤其是私家车的停放使得学校门口停车问题突出,严重影响交通运行,诱发了校园周边的交通拥挤。由于校园周边地处主、次干道,造成停车设施严重不足,接送学生的私家车、电动车等在校园门口形成了严重的交通拥挤,近年来以电动车和私家车为主的上下学交通方式逐渐增多,这种交通结构在上下学的短时间内形成了高强度的交通流,给学校周边的交通带来巨大压力,加之学校门口停车设施的不完善,交通组织的不到位,严重影响学校周边的交通运行,导致学校周边交通秩序混乱不堪,极易引发交通安全事故的发生。根据对南京市长江路小学的小学生上下学交通特征调查和学校周边交通量调查发现,电动车和私家车接送占上下学交通方式的60%左右,在学校门口附近产生了较大的交通压力。而家长接送学生的比例在60%~90%之间,家长接送上下学的行为已经影响了学校周边的交通安全。

3)中小学校周边交通设施不健全

中小学校周边道路路况不好和缺少交通控制措施是不能忽视的交通安全隐患。部分学校周边道路的人行道被货摊所占据,而破损的路面和人行道设施使行人没有足够的安全步行空间;部分学校出入口处交通禁停标志、警告标志、限速标志不全,缺乏行人过街安全信号灯。例如根据文献[7]的调查苏市中小学校门前有禁停、警示、限速等安全标志的仅有68.5%;交通设施的不健全是中小学校周边交通安全的隐患。

4)中小学生交通安全意识淡薄

中小学生在交通活动中有较大的自由性,其交通行为特点和交通安全意识淡薄是引发交通事故的诱因。中小学生具有活泼好动、好奇心强、冒险心理强等交通意识,容易把上、下学的道路当作玩耍、游戏的场所,过街时存在着过街前不观察、当车辆接近时试图跑步过街等不安全行为,淡薄的交通安全意识是中小学生交通安全事故频发的重要因素。

学校周边交通安全影响因素分析

结合国内已有研究和调查发现,学校出入口设置、车辆行驶速度、交通管理和控制设施、家长接送上下学和中小学生的交通行为特点是主要的影响因素。

2.1中小学校出入口设置

连续的交通流和速度较快的车辆是出入口设置在主、次干道的学校不可忽视的问题。同时由于中小学校出入口设置在交通主、次干道上,造成家长接送学生的时候私家车、电动车停放秩序混乱,诱发的交通拥挤进一步导致校园周边交通安全问题更为严重,对学校周边交通安全造成了极大的风险和隐患。

2.2中小学校周边道路车辆行驶速度

中小学校附近车辆行驶速度过快,且大多数不减速,对学生的安全构成极大的威胁。部分驾驶员为抢时间,在学校周边的道路附近多次鸣笛,不仅影响学校的教学秩序,也违反了城市中校园周边路段严禁鸣笛的交通管理规定。国外研究发现行人在受到车速为32 km/h的撞击下有85%的几率生存,而在64 km/h的撞击下仅有15%的几率生存。而根据文献[5]的调查,有76%的学生及家长认为上下学途中车辆过多、车速过快,是影响中小学生交通安全的重要因素。

2.3学校周边交通管理和控制设施不完备

合理的交通管理措施、完善的交通控制设施是保障道路交通安全、维护良好的交通秩序的保障,而目前中小学校周边不完备的交通管理和控制设施则是引发交通安全事故的主要原因之一。部分学校出入口附近的人行横道标志不明显、标线不清晰,缺少行人过街信号灯等控制设施,过往车辆很少减速通过。

根据段蕾蕾等的调查发现,儿童步行者发生道路交通伤害时的交通控制方式主要是标志标线方式或无交通控制,缺乏完备的交通管理和控制设施[8]。因此需要加强对中小学校周边交通管理和控制设施的设置、维护和管理。

2.4家长接送学生上下学行为

由于家长接送学生上下学,造成中小学校门口在短时间内汇集较多的交通量,形成交通拥堵的瓶颈,混乱的停车秩序严重影响其他车辆的正常通行。

国外对中小学校的校车管理及其严格,从车辆的配置、座椅设计、优先行驶等方面鼓励学生乘坐校车上下学,以此来缓解学校周边的交通压力,这对我国中小学校的上下学交通是一个可借鉴的经验。

2.5中小学生的交通行为特点

由于缺乏对交通法规和交通安全知识的系统学习和了解,中小学生的交通行为特点呈现出较大的自由性、活泼性等,在车辆临近时突然横穿马路,结伴同行无序行走等交通行为是造成交通事故的主要原因。根据文献[5]的研究,有90%以上的学生交通事故是由于车辆临近时突然横穿马路、无序行走等引起的。而Rosenbloom等研究发现,中小学生过街行为中存在的不安全行为包括过街前在路边不停、过街前不观察、当车辆接近时试图过街和跑步过街,其中过街前不观察是次数最多的不安全行为[1]。

学校周边保障交通安全的管理对策

针对我国中小学校周边交通安全的现状及影响因素分析,总结国内外的校园周边交通安全管理经验,通常采用以下几种措施-立法规范、安全计划、设施设计、安全教育-来降低中小学校周边交通安全隐患,提高学生出行的方便性和安全性,创造良好的上下学交通环境。

其中立法规范通过制定校园周边车辆、行人和驾驶员的相关规定,约束交通参与者的行为;安全计划通过实施多种学校交通安全计划来保障中小学生上下学及校园周边的交通安全;设施设计则通过改善道路设施(如设置交通信号、交叉口改造等)调节或终止交通流运行(如改变学校出入口设置等);安全教育则通过向中小学生进行道路交通安全知识和行为的教育,提高学生的交通安全意识,减少随意的交通行为,从而保障自身的交通安全。

3.1立法规范的交通管理对策

国外多个城市制定了学校周边的交通安全法规或者指南,来制定校园周边车辆、行人和驾驶员的相关规定,约束交通参与者的行为,如亚利桑那州、德克萨斯州[10]等。2004年美国交通运输研究协会下属的交通安全管理委员会专门成立了学校交通分委员会,负责研究学校交通安全校园,研究内容包含周边交通安全、学生交通方式选择、交通对空气质量及对学生的影响等[11]。而美国儿科学会支持社区、学校开展活动减少儿童和青少年接触交通,特别是高速大容量的交通;支持政府和工业界采取行动,改进车辆设计、驱动程序,驾驶员行为和教育,以及数据收集来减少儿童和青少年行人受交通安全伤害的目的[4],立法或指南规范的交通管理措施包含的内容见表1。

国内目前电动车接送学生上下学比例也较高,根据对南京市长江路小学的交通调查,电动车比例达到31%,高于私家车的28.7%和自行车的15.3%,作为一种新的家长接送上下学的交通方式,对电动车方式所引发的新问题,需要及时出台相关交通管理措施。此外针对校园周边超速行驶和饮酒行驶的驾驶员,建议加强对其的处罚力度,考虑将其纳入危害社会公共安全行为中。

3.2安全计划的交通管理对策

国外通过实施多种学校交通安全计划来保障中小学生上下学及校园周边的交通安全,如以色列的过街保护计划、美国的上学安全路径计划。研究结果显示,以色列小学实施的过街保护计划,产生了显著的效果,7年级的学生在实施后有更好的交通安全知识和过街前的安全行为[1]。Blomberg等的研究结果表明实施SRTS后涉及中小学生上下学途中的碰撞事故在三个州里显著下降,重点实施的学校与全美水平相比下降较大[12]。

3.3设施设计的交通管理对策

通过改善道路交通设施(如在学校附近的路口设置行人触摸式交通信号灯、交叉口改造、设置车速监控系统、校车自动定位系统等)来调节或终止交通流运行(如改变学校出入口设置、停车场设置等),来改善校园周边交通运行状况,缓解中小学生上下学出行安全问题,减少学校周边交通安全事故的发生。

美国联邦公路管理局制定的交通标志标线规范中,专门用一章来规范学校周边的交通控制设施和标志标线,包括:学校标志的大小、位置、高度、安装、字体、颜色等,以及学生过街标志、校车停止标志、校车转弯标志、前方学校速度限制标志、前方学校减速标志、停止和停车标志、人行横道标线、人行道字体、箭头标记等[9]。参照该经验,在中小学校周边的适当位置设置必要、醒目的交通标志与标线,提醒驾驶员注意学校路段、注意学生过街,车辆减速慢行。

妥善处理好家长接送学生车辆的停放问题,减轻对学校门口道路的占用。一方面可以通过增加乘坐校车的学生人数来减少车辆的停放,另一方面增设临时停车位,诱导家长按位停车。北卡罗来纳州交通运输部制定了专门的学校停车交通区域,包括了家长接送孩子上下学的停车等待路线等;而南卡罗来纳州交通运输部则根据小学、初中、高中学生人数的不同,对停车范围的大小进行了规范,以此来约束家长接送学生时的停车行为[10]。

3.4安全教育的交通管理对策

加强对中小学生的交通安全教育,提高其道路安全意识,自觉按章行走,过街时要注意观察,红停绿行,提高交通安全意识是降低中小学生步行时交通伤亡的最有效措施。Rachel和Dolgin的研究表明,对儿童分别采用游戏、故事。唱歌和管制四种课堂教学方式下,采用游戏模式的儿童对过街交通安全行为知识的掌握提高最为显著[2]。通过交通安全教育,系统地学习交通法规和交通安全知识,有利于克服中小学生过街时的自由性和不安全的交通行为,强化其交通安全意识,保障安全。同时在中小学生上下学时建议由学校安排专职人员维护校园周边交通秩序,保障中小学生的交通安全。

结束语

本文探讨了我国中小学校周边的道路交通安全影响因素及其管理措施。目前我国中小学校周边道路交通安全管理还主要局现在车速管理、安全教育等较初级的阶段。管理主要以交警和学校为主,还没有建立起家长-学校-学生-社会的全方位校园周边道路交通安全管理体系,没有明确的校园周边道路交通安全指南和交通设施设置规范,缺乏统一的指导,以致学校周边道路交通安全事故频发。因此为确保我国中小学校周边的道路交通安全出行环境,有必要借鉴国外的经验教训,从规范校园周边道路交通安全管理体系和交通设施设置等层面对现有的校园周边交通安全结构进行调整,以降低中小学校周边道路交通安全隐患,提高学生出行的方便性和安全性,创造良好的上下学交通环境。

摘要：学校周边交通拥挤、学生不安全的过街行为使校园周边的交通安全成为一个复杂的问题。调查和总结了我国中小学校周边交通安全影响因素分析及相应的交通管理措施。通过总结国内外中小学校周边的道路交通安全处理策略,得出了4类有效提高校园周边交通安全的管理措施:立法规范、安全计划、设施设计、安全教育,并分别对这4类管理措施进行了分析。

关键词：交通安全,校园周边交通,管理措施,中小学校,交通拥挤

参考文献

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[3]Kearns R A,Collins D C A.Crossing roads,crossingboundaries:empowerment and participation in achild pedestrian safety initiative[J].Space and Poli-ty,2003,7(2):193-212.

[4]Committee on Injury.Violence,and Poison Preven-tion.Policy statement:pedestrian safety[J].Pedi-atrics,2009,124(2):802-812.

[5]刘艳虹,张毅.八省市中小学生上、下学安全状况调查分析[J].道路交通与安全,2008,8(4):1-5.

[6]2006年全国中小学安全形势分析报告[J].人民教育,2007(8):9-11.

[7]徐文,徐勇.苏州市中小学校安全及应急管理现状调查[J].中国公共卫生,2009,25(8):928-929.

[8]段蕾蕾,孙燕鸣,邓晓,等.中国三城市儿童步行者道路交通安全状况回顾性研究[J].中国健康教育,2007,23(5):330-332.

[9]Manual on Uniform Traffic Control Devices(MUTCD):2009 Edition[R].Washington,D.C.:Federal HighwayAdministration,U.S.Department of Transportation,2009.

[10]Arizona Department of Transportation.Traffic Safetyfor School Areas Guidelines[R].Arizona:ArizonaDepartment of Transportation,2003.

[11]Robertson H D,Tsai J C.School transportation:improving the safety,security,and quality ofstudent travel[EB/OL].(2009-05-15日)[2010-03-19].http://trb.org/publications/trnews/trnews237improveSS&Q.pdf

篇9：毕节学校及学校周边安全工作制度

一、存在的主要问题

（一）占道经营，阻碍交通。上放学期间，各种卖小吃的摊贩觅得商机，围挤在校门口，占道摆摊设点，向学生兜售食品，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。这种情况屡禁不止，卖小吃的摊主为了经济利益，霸占人行道，甚至将盛放小吃的车辆放在公路中间招揽生意，全然不顾交通安全，造成学生、行人“无路可走”，只好走到了机动车道上，这势必会造成交通堵塞。

（二）接送车辆，堵塞交通。现在的孩子，是全家的重点，尤其是上小学的孩子，由于没有自理能力，上放学都由家长接送，由于时间较为集中的原因，这一庞大的接送队伍停留等候在学校门口前，甚至有的家长即使孩子都已经走进校门很久了，还不愿离去，把车停在学校门口，探头使劲往学校看。这些行为使学校门口交通拥挤不堪，极易发生交通堵塞，严重影响道路通行安全。

（三）设施不全，影响安全。学校周边道路交通安全设施不健全，给学生交通出行带来安全隐患。虽然学校门前公路上设有学校驻地、减速慢行交通标志、施划人行横道线等交通标志标识，交通设施比较齐全，但标志不够显眼而且设置的距离离学校太近，无法把这些标志应有的作用百分百发挥出来。

（四）周边道路，存在隐患。一是学校位于城区主要街道旁边，公路车流量大，给学生交通安全带来隐患。二是部分机动车驾驶人交通安全意识差，交通文明素质低，在学校周边道路超速行驶、乱鸣喇叭，容易给学生造成伤害，破坏了学生安静的学习环境。

（五）乱停乱放，车位占道。学校周边的道路和人行道本来很宽敞，按理说不应该有交通堵塞的情况发生。但事实上，因为人行道上，自行车和摩托车的乱停乱放和周边商铺业主的货物堆放，马路上车辆乱放、车位占道，使得宽敞的马路和人行道被占用了一大半，只剩下狭窄的路面。这也是造成交通堵塞的因素之一。

二、造成以上问题的主要原因

（一）交通安全意识低。这是一个社会化问题，由于各种因素的影响和制约，全民的交通安全意识还比较淡薄，没有从思想深处真正认识到道路交通安全对自己、对社会的重要性，不懂得如何文明参与交通、杜绝事故伤害。

（二）对学生交通安全重视程度不够。对学生、学校的安全工作还仅仅停留在嘴上，没有落实到具体的实际行动中。政府没有发挥协调督导作用，致使各项制度流于形式。职能部门没有发挥职能作用，把学生交通安全工作作为本职工作的一项重要工作来抓。学校对学生的交通安全重视程度不够，交通安全宣传教育措施落实不到位，实际效果不明显，造成学生交通安全意识低，不能安全保护自己，杜绝事故伤害。

（三）交通安全管理不到位。一是学校管理不到位。对学生及其家长接送学生交通安全缺乏正确的认识，在相关安全保障措施上有待于进一步完善。二是公安交警部门受警力严重不足实际因素的影响，对辖区学校尤其是农村学校周边道路缺乏有效的交通安全管理。

三、解决对策措施

（一）全力齐抓共管，形成管理合力。学生交通安全涉及民生，是一项社会化工作，要求全社会的齐抓共管，共同努力。全社会一定要把维护学校周边道路交通安全工作作为民生工程、社会工程，建立健全政府牵头协调，安监、公安交警、教育、交通、工商等职能部门联动齐抓共管的综合性的工作机制，确保校园周边道路交通秩序井然有序，给学生安全出行创造良好的道路交通环境。

（二）完善安全设施，保障交通安全。认真贯彻落实公安部的“八条措施”，采取积极有效措施，对辖区学校周边道路交通状况、车流量、交通设施安装情况进行一次拉网式深入细致的排查，摸清辖区学校周边道路交通安全实际状况，积极向政府汇报，争取到政府对工作的支持，由财政部门划拨专款，更新、健全、完善学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线，最大限度地消除交通安全隐患，改善学校周边道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

（三）强化交通宣传，提升安全意识。一是落实有效措施，强化全社会交通安全宣传教育，提升全民交通法律法规观念和交通安全意识，做文明交通参与者。二是教育行政部门要把学生交通安全列入学校的重要工作，加强工作指导，确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处。三是加强与辖区学校沟通协调，进一步完善学校交通安全教育措施，因地制宜的采取适合小学生交通安全宣传教育的方式方法，强化小学生交通安全宣传教育，使学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化，提升学生交通安全意识和自我防护能力。

（四）深化秩序整治，净化交通环境。深化学校周边道路交通秩序整治活动，将警力最大限度的向学校周边道路倾斜，结合实际工作，科学调整勤务模式，取消学校周边300米范围内的停车位，从严查处无牌无证、乱停乱放、不各行其道等交通违法行为，持续保持对学校周边道路交通违法行为的严管高压态势。加大对学生上、放学期间交通安全管控力度，采取安排民警维持秩序、设立助学岗的形式，加强学校门口及周边道路巡逻，确保学生上放学交通安全。

篇10：毕节学校及学校周边安全工作制度

为了进一步深化“健康校园”、“平安校园”建设，加强校园及周边食品安全监管，切实保障广大师生身体健康和生命安全，根据华蓥市食品药品监督管理局《开展学校及周边食品安全整治实施方案》（华食安办发〔2017〕5号）要求，华龙小学开展了学校及周边食品安全专项整治工作。现将整治工作总结：

一、领导重视，精心布置

华龙小学领导班子召开了专项整治会议，对专项整治工作做了具体的安排，明确和落实了工作任务、范围、重点、要求和检查时间次数，充分认识此项活动的重要性和责任感。并成立了由李艾为组长，杨凯为副组长，张云昌、许永明、匡德胜、程鹄为组员的专项整治工作小组，确保了此次活动高效有序开展。

二、突出重点，监督到位

根据文件精神，专项整治小组重点检查了学校食堂、从业人员健康证持证情况；食品及原料质量情况，主要检查索证资料、标签标识及感官质量；餐饮单位卫生情况；餐具消毒设施设备及消毒工作的落实情况。检查了学校周边副食店的食品流通许可证，核查食品流通经营主体的经营条件，从业人员健康证明，食品进货记录等内容，全面清除质量不合格及过期食品。检查情况表明，我校食堂食品安全能够得到有效的保障。确保此次专项整治工作取得成效。

三、建立机制，确保长效

食品安全直接关系群众的身体健康和生命安全，为了使这此专项整治工作取得的成果能够长效，借这次活动，华龙小学将建立与华龙街道安监办、综治办以及华龙卫生院多部门联动，定期或不定期的检查制，及时发现和消除卫生安全隐患。同时，加大了宣传力度，利用晨会、班会大力宣传食品安全相关的法律法规，使食品安全意识深入人心。

这次专项整治工作在领导的重视下，华龙小学班子成员的积极工作下，取得了良好的实效。我们要将食品安全专项整治工作长期坚持下去，不断克服薄弱环节，消除中心校和校园周边食品安全隐患，确保广大师生和群众的食品安全。

华蓥市华龙小学 2017年2月16日

附图片（见后）

华龙小学进货台账

华龙小学进货索证索

票

食堂工作人员健康证

利用开学第一课对学生进行食品安全教育

篇11：毕节学校及学校周边安全工作制度

为加强全市各级各类学校及学校周边的食品安全工作，提高食品安全保障水平，创造良好的办学环境，特制定本方案。

一、整治目标

通过专项整治，进一步增强学校及学校周边食品生产经营主体的责任意识和法律意识，严厉打击食品安全违法违规行为，规范食品生产经营秩序，及时发现和消除食品安全隐患，严防食物中毒事件的发生，保障广大师生身心健康和生命安全。

二、整治时间

2013年11月1日至12月31日。

三、整治范围

全市各级各类学校（含幼儿园、托幼机构，以下统称：学校）及学校周边食品生产经营单位、食品（流动）摊点摊贩。

四、整治内容

（一）加强对学校食堂（餐饮店）的检查。包括落实食品安全管理制度及责任制情况；食物原料来源、进货渠道登记及索证索票和采购验收制度执行情况；从业人员健康证持证情况；食堂（餐饮店）加工环境、餐饮具清洗、消毒和防护措施达标情况；从业人员掌握食品安全知识及培训情况等。

（二）加强对学校内部及周边食品商店的检查。包括食品商店工商营业执照（食品流通许可证）、食品来源、进货渠道和进货台帐记录，重点检查是否存在经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品和“三无”食品等情况。

（三）加强对学校内食品生产企业的检查。重点检查学校食品加工企业、食品作坊、校内生产的饮用水等质量安全情况。

（四）加强对学校周边餐饮摊店的检查。重点检查从业人员健康证明、食品加工经营和原料来源、进货渠道情况，以及是否存在利用有毒有害、腐烂变质、污秽不洁等原料和无检验检疫合格证明的肉制品加工行为。

五、职责分工

按照属地管理的原则，职能部门各负其责，实行以块为主、条块结合的防控责任体系。

（一）各县市区政府负责辖区内专项整治活动的组织领导工作。负责组织工商、卫生、质监、农业、畜牧水产、商务、食品药品监管、公安、教育、城管等部门，对辖区内各级各类学校及学校周边开展食品安全专项整治工作。

（二）市教育部门负责监督所属学校履行食品安全管理 责任，对学校食品安全责任体系及食品安全应急方案的落实情况进行督查，推行学校食堂管理员制度，督促学校开展食品安全宣教活动。

（三）市食品药品监管部门负责学校食堂、餐饮店的监督管理工作，增加对食品原料的抽检批次，督查学校落实食品安全管理制度，加强对学校周边餐饮服务单位和餐饮摊点的监督检查，坚决取缔无证经营的学校食堂、餐饮摊点和餐店，严厉查处中小学校食堂承包经营等违法违规行为。

（四）市工商部门负责学校内部及学校周边食品流通经营单位的监督管理工作，加强对食品流通环节经营单位和个体经营户的监督检查和抽样检验，加大对违法违规经营和无证经营的打击力度。

（五）市质监部门负责对以学校食堂和学生为供应对象的食品生产加工企业，特别是学校周边以学生为供应对象的小作坊进行监督检查，加大对校内企业生产饮用水质量安全的监管，严厉查处违法违规生产假冒伪劣、有毒有害食品和非法添加等行为。

（六）市城市管理执法部门负责清理整治学校周边占道经营和以违章建筑经营的食品摊点，对符合条件的经营户督促签订落实环境卫生“门前三包”责任制，建立有效的学校周边卫生清理、保洁机制，及时清理学校周边的卫生死角、商业和餐饮垃圾，为学校提供和谐的外部环境。

（七）市卫生、农业、畜牧水产、商务、公安等部门要协同参与学校及周边食品安全整治工作，依据本部门职责开展相关工作。

六、工作要求

（一）加强领导。学校及学校周边是加强食品安全风险控制的重点部位。各县市区政府要高度重视，加强领导，主要负责人要亲自过问，分管负责人要靠前指挥，集中时间、集中力量抓好整治采取有效措施，排查消除隐患，促进食品安全保障水平的提升。各县市区要保障专项整治和食品抽检等工作经费。

（二）落实责任。各县市区食品安全办要充分发挥综合协调职能，针对学校及学校周边食品安全存在的突出问题，明确责任，强化联动，深入推进。各相关部门要认真履行食品安全监管职责，责任要到人，工作要到位，成效要显著。各级各类学校要建立健全食品安全工作管理责任制，学校主要负责人是学校食品安全工作第一责任人。市、县两级食品安全办、食品安全监管部门和各级各类学校要坚持实行食品安全应急管理24小时值班制度，遇有突发事件，要科学及时处置，并按规定报告。

（三）加大宣传。要以专项整治为契机，加强食品安全的宣传教育。要对食品生产经营单位，尤其是个体经营户的法律教育，提高食品从业人员的责任意识和守法意识。各级 各类学校要开展食品安全知识宣传活动，增强食品安全意识和自我防范能力。要宣传食品安全整治工作的成效，形成强化监管的氛围，震慑食品生产经营违法行为。

（四）完善机制。各县市区和各相关部门要保障专项整治和抽样检验等工作经费，对整治中发现带共性的问题或新情况新问题，要进行归纳分析和研究，结合实际创造性的提出解决方法和措施，建立和完善学校及学校周边食品安全监管的长效机制，形成渠道畅通、反应快捷、配合密切、齐抓共管的工作局面。

篇12：毕节学校及学校周边安全工作制度

宁综治委学校治安组办„2010‟3 号

关于开展学校及周边安全隐患排查治理工作的通知

各县（市、区）综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室，市属学校：

近期以来，我省一些学校校园和周边发生的事故和案件，引起了社会各界的广泛关注。为了切实做好学校及周边治安综合治理工作，营造安全稳定的校园及周边环境，确保师生生命财产安全，根据3月22日省、市学校及周边治安综合治理工作电视电话会议和《宁德市人民政府安委会关于立即开展全市安全生产大检查的通知》精神，经研究，决定在全市范围内开展校园及周边安全隐患排查治理工作。现将有关事项通知如下：

一、范围和目的

此次学校及周边安全隐患排查治理工作的范围为全市各级各类学校及周边安全状况。目的是认真贯彻落实3月22日省、市学校及周边治安综合治理工作电视电话会议精神、《宁德市人民政府安委会关于立即开展全市安全生产大检查的通知》精神以及近期省、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组有关成员单位下发的《关于切实加强中小学幼儿园及周边治安保卫工作的通知》（闽公综 [2010]172号）、《关于进一步建立健全中小学校选聘法制副校长工作制度的通知》（闽综治办[2010]9号）、《关于切实加强中小学幼儿园安全保卫和管理工作的通知》（闽教安[2010]2号）、《关于严密防范涉校涉生暴力犯罪的通知》（闽教安[2010]5号）、《关于进一步建立健全学校安全及校园周边治安秩序整治联动机制的意见》（宁公综[2010]125号）等文件精神，通过排查治理工作，使校园内部安全管理工作更加规范有序；校园周边区域内治安状况更为良好；校园周边200米以内娱乐场所得到清理，文化环境得到净化；校园校门50米以内的摊点和经营店得到治理，营造安全、稳定、健康、和谐的校园及周边环境。

二、排查治理工作的重点内容

1、学校及周边安全责任制落实情况。各县（市、区）、各学校法人代表及主要负责人、分管负责人、具体负责人，安全责任制建立及落实情况。

2、校园消防安全状况。主要包括：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准和有关法律规定；消防安全管理制度是否完善并落实。

3、接送学生车辆安全状况。主要包括：是否存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生；接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测；接送学生的机动车是否超载运送、驾驶员是否具备合格资质。

4、学校设施、场所安全状况。主要包括：锅炉、燃气、电气、体育器材、实验室仪器设备等是否符合安全条件；放射性物质、易燃易爆危险化学品等物质运输、保管、使用等各环节是否符合有关规定；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍、教室、食堂等公共聚集场所是否存在安全隐患。

5、校舍及其他构筑物安全状况。主要包括：校舍等建筑物质量是否存在安全隐患；校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属构筑物是否存在安全隐患。

6、校园安全管理状况。主要包括：学校安全管理责任制是否建立并落实；安全保卫机构是否落实，专职保卫人员是否配备到位；重点部位的物防、技防措施是否安装到位；校门管理制度是否落实；校园内安全管理各项规章制度是否完善并落实；应急管理工作体系（包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等）是否健全；在校园内是否认真开展管制刀具收缴工作。

7、校园周边安全状况。主要包括：校园周边是否存在违规经营的网吧、饮食摊点、娱乐场所等；校园周边是否存在非法宗教活动场所；校园周边是否存在引发涉校涉生暴力案件或群体性事件的苗头和倾向；校园周边是否存在交通安全隐患；校园周边是否存在“黄赌毒”等社会丑恶现象；校园周边治安状况；校园周边是否存在非法贩卖管制刀具问题。

8、安全教育落实情况。主要包括：中小学是否落实聘用法制副校长或法制辅导员；安全法制教育是否做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”；“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动 是否得到落实；“问题少年”、“留守儿童”教育管理是否到位；学校是否有按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“福建省学校安全教育周”、“宁德市中小学生安全教育月”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育；学校是否有组织开展紧急疏散和自救逃生等演练。

9、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否符合国家食品卫生管理法律、法规和规章制度。

三、排查治理工作的方法

根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，本次排查治理工作采取各地综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室和各级各类学校自查与上一级综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组督查相结合的方式进行。各地综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室、市属学校要组织专门力量对本地本校校园及周边采取按类别、分层次自下而上逐级开展拉网式的排查工作，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留隐患。对排查出来的隐患要进行梳理，分门别类登记造册，建立台账，并要明确整改措施、整改时限，落实整改责任单位和责任人。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。各县（市、区）综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室，各市属学校要高度重视此次排查治理工作，要切实加强领导，一把手要亲自部署工作，分管领导要 亲自抓落实，要结合本地本校的实际，制定切实可行的排查治理工作方案，明确分工，落实责任，深入排查，严格整治，确保取得实效。

2、突出整改，强化督导。各地各学校对排查出来的问题，要加大治理工作力度，对于学校能力范围内可以整改的问题，要采取有效措施进行整改，及时消除隐患。对于学校无法解决的问题，学校要及时上报当地的综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。各地综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室要根据领导小组各成员单位分工的职责，进行协调和沟通，积极协助学校解决校园及周边相关问题，确保隐患得以根除。

3、广泛发动，群防群治。要充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式，开展安全教育，充分发动广大师生员工参与安全隐患排查治理，畅通安全隐患报告和检举渠道，加大群众监督力度，调动师生员工的积极性和主动性，认真细致查找各种安全隐患，形成群策群力、群防群治、广泛参与的安全工作氛围。

4、抓好落实，完善机制。近期省、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组有关成员单位下发了多份文件，对校园及周边治安综合治理工作提出了具体要求。各地综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室和各级各类学校要以此次排查治理工作为契机，认真抓好文件精神的贯彻落实工作。同时，要进一步完善校园及周边治安综合治理工作机制，推动齐抓共管工作格局的形成。各地综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室、各市属学校开展校园及周边安全隐患排查治理工作情况于4月21日前形成书面材料（包括排查的时间、排查内容、排查出来的主要隐患、整改措施、整改时限、整改责任人，一一写明，并由单位领导审核、签字后）报市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。省、市领导小组办公室将根据各地各学校上报的情况，于4月底5月初组织力量，采取明察暗访的形式，对校园及周边安全隐患排查治理的情况进行督导和检查。

联系人：龚德标，联系电话：2915692，传真：2915678

宁德市综治委学校及周边治安 综合治理工作领导小组办公室