生态城市建设环卫工作汇报2.10

生态城市建设环卫工作汇报2.10（共4篇）

篇1：生态城市建设环卫工作汇报2.10

生态文明城市建设环卫工作汇报

加强城乡生活垃圾一体化处理建设，全面改善城乡人居环境质量，是落实市委市政府提出的“环境立市”战略，实现城乡统筹发展，建设生态文明宜居城市的重要举措。近几年来，各级党委政府和有关部门高度重视，科学组织，多措并举，扎实推进，全市城乡生活垃圾一体化处理建设取得了长足发展，城乡环境显著改善，为促进我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一、基本情况

（一）全市城市生活垃圾管理和运行体系日趋完善。全市城市生活垃圾管理运行体系健全，组织机构、运行经费、监管制度落实，设施完善、运行平稳，基本建立城市生活垃圾“收集袋装化（不落地收集）、中转压缩化、运输密闭化、处理无害化”运行管理体系。目前，我市现有大中型压缩转运站5座，中小型中转站105座（其中压缩式85座），各类收集站276座，密闭运输车130台。

（二）全市镇村生活垃圾管理和运行体系不断健全。镇村生活垃圾管理与城市生活垃圾相比有较大差异，主要原因是该工作起步晚，收运设施不足，点多线长，收运处理成本高，运行能力薄弱，群众环保意识不强，对生活垃圾管理重要性认识不足，存在垃圾乱扔乱倒、垃圾围村等现象。目前，按照市政府部署要求，“市、区县、镇、村”四级管理机制日趋完善。

全市各乡镇基本建立了环卫机构，大部分建立了环卫所，少部分环卫管理设在建设办公室由专人负责，明确工作职责，完善管理制度；各镇按要求基本配备了管理和作业人员，具体负责辖区内环境卫生工作；各区县均列一定资金，配套建设中转站等环卫设施和对环卫保洁人员工资进行补贴。桓台县、高新区各村全部配备了环卫作业人员，张店区、淄川区、博山区、周村区、临淄区80-90%的行政村按照要求配备环卫作业人员，高青县、沂源县20-30%行政村配备环卫作业人员，负责垃圾收集和卫生保洁；按照分级负责，属地化管理原则，逐步建立健全层级管理、监督和考核制度。

（三）全市乡镇环卫基础设施建设取得了长足发展，镇村设施功能不断完善。镇村环卫设施建设管理是实现城乡垃圾一体化处理体系的重要组成部分，是推进城乡垃圾一体化处理的重要基础和关键环节。近几年来，按照市政府部署和要求，各区县加大投入，积极配套建设垃圾收运设施设备，为加快城乡垃圾一体化处理工作发展进程积极创造条件。截至目前，全市乡镇拥有垃圾中转站42座（其中压缩式24座），运输车105台，垃圾池（箱、房）3816个。今年，全市计划新建垃圾中转站30座，购臵运输车56台，建设垃圾池（箱、房）3500个。目前，已完成新建压缩中转站11座，新购车辆50台，新增垃圾池（箱、房）1300个，生活垃圾收运配套设施日趋完善。

（四）强化制度建设，长效管理机制进一步建立健全。为保证生活垃圾无害化处理工作的顺利实施和城乡生活垃圾管

理长效机制建设，市政府于2008年和2009年相继出台了三个规范性文件：一是《关于做好部分区县生活垃圾无害化处理工作的通知》（淄政办发[2008]33号），对各区县转运站和密闭车辆配套，生活垃圾运送数量、处理费结算与支付及运行监管等做出了明确的规定和要求，为保证淄博垃圾焚烧电厂的正常运行提供了可靠的政策保障。二是《关于全面实施城乡生活垃圾清扫、集运和处理的意见》（淄政办发[2008]43号），为进一步理顺体制，明确责任，建立大环卫的工作格局和机制，实现环境卫生“全覆盖、无缝隙”和长效管理提供了政策依据。三是出台了《关于印发全市实施城乡生活垃圾清扫集运和处理工作方案的通知》（淄政办发[2009]12号），明确了今后三年的主要工作目标和年度发展实施计划。按照市政府文件要求，各区县、各乡镇进一步完善了管理体制，各镇按照5-10人的标准配备管理人员，至少建设1座生活垃圾压缩式中转站，配足垃圾收集车辆；各村按照标准配备环卫作业人员，按照2-3座/千人的标准建设垃圾收集池（房）；各级环卫部门按照职责分工和分级管理要求，加强辖区内卫生保洁和垃圾治理的监管，建立定期考核制度，实现长效管理。这三个规范性文件的出台，为加快城乡垃圾一体化处理工作发展和实现长效管理提供了强有力的政策支持和制度保障。

二、存在的主要问题

（一）城乡环卫一体化体系建设不完善，管理不到位。镇办环卫机构管理人员和作业人员力量薄弱，环卫作业非常态

化，标准低、监管不到位；“区县-镇办”环卫管理体系不理顺，致使区县环卫部门对镇办环卫工作的行业指导、监督考核力度不够，影响了城乡垃圾一体化处理发展进程和“大环卫格局”建设。

（二）镇村环卫基础设施配套建设滞后，设施功能不完善。随着城乡生活垃圾一体化处理建设不断发展，镇村的环卫设施配套取得一定的成效，但是和城区设施建设相比差距较大。由于资金保障机制不完善，建设和运行资金投入不足，镇村的垃圾收集、运输和转运等基础设施配套建设滞后，收集运输设施设备数量少，垃圾收运能力薄弱，镇域内生活垃圾收运覆盖率和无害化处理率比较低，个别区域存在垃圾积存和乱堆现象，影响了城乡生活垃圾一体化处理工作的发展。

（三）监督管理机制不完善，考核奖惩机制不到位。一是对镇村，特别是对农村容貌和环卫工作的管理缺少法律法规依据，对于影响市容和环境卫生违规行为缺少法律制约措施。二是对全市的城乡生活垃圾一体化处理工作，目前尚缺乏严格有效的监督考核和激励手段，不能充分调动各级的工作积极性和主动性，影响全市特别是镇村环境卫生工作的深入开展。

（四）环卫管理与执法脱节，削弱了管理力度。对于比较常见的乱堆乱倒生活垃圾，乱拉乱倒城市建筑垃圾，以及运输散装物料车辆未采取密闭措施洒落污染路面等违法违规行为，不能及时查处，管理力度削弱，挫伤了工作积极性，影响了环卫工作的顺利开展。

三、措施与建议

（一）继续推进城乡垃圾一体化处理体系建设。一是进一步完善镇村环卫管理机构，充实管理和作业人员，严格落实日常管理和环卫作业制度，不断提高管理水平和运行效能；二是加强镇村生活垃圾收集、转运设施建设，完善设施功能，不断提高生活垃圾收运能力；三是加大检查监督考核力度，逐步健全“市-区县-镇-村”考核监督体系，实现长效管理；四是共同做好全市环卫规划编制工作，为环卫行业发展和环卫设施建设提供政策依据。

（二）加强环卫重点工程建设。一是督导各区县做好全市公厕新建和维修工作，争取部分资金，进一步调动区县环卫部门的积极性；二是做好新建生活垃圾焚烧发电厂选址和建设中的协调工作；三是督促沂源县做好生活垃圾卫生填埋场三期工程建设，全面提高城乡生活垃圾无害化处理能力。

(三)加强市容环卫政策法规建设。一是加大协调力度，力争尽快出台《淄博市市容和环境卫生管理条例》；二是《条例》出台后，将重点做好法规的宣传和组织实施工作；三是拟研究出台《淄博市城乡环境卫生检查和考核实施办法》，进一步健全城乡环卫一体化管理、检查、监督和考核体系，逐步实现长效管理；四是研究出台《进一步加强城乡生活垃圾一体化处理工作意见》，明确“十二五”期间城乡垃圾处理的工作目标、主要任务、责任分工和保障措施。

（四）加强宣传引导，增强群众的责任意识。有关部门要深入开展生活垃圾减量、资源利用、无害化处理法规政策的宣传活动，不断提高社会公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为意识，引导全民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起、人人有责”的观念。新闻媒体要加强正面引导，努力营造有利于推进城乡生活垃圾一体化处理工作的舆论氛围和社会环境。

篇2：生态城市建设环卫工作汇报2.10

今年以来，裴圩镇紧扣“平原林海、美好乡村”建设主题，坚持点、线、面结合，全面建立镇、村、组联动的环卫保洁制度和机制，加大生活垃圾突击清理力度，实现了组保洁、村收集、镇转运的长效管理机制，着力提升环境整治的效果和档次。

一、广泛动员，全民参与

镇行动快、措施实。通过镇区、各村居分别宣传发动的方式，使环境治理、环境维护的观念深入人心。与镇区的临街商铺及居民签订《门前五包责任状》，充分调动居民落实镇区的环境卫生包保责任，各村居采取村委会宣传发动，镇宣传车走乡串户流动宣传等形式，广泛动员群众参与这项大众性卫生活动，积极引导每家每户主动清理家前屋后的积存垃圾，自觉维护清洁环境卫生的成果，摒弃不文明的陋习，群众的讲文明爱卫生的意识明显增强，参与卫生维护的热情高涨，村委会组织有力，清理的力度大，突击清理的效果明显，为长效保洁环卫体系的建立奠定了坚实的群众基础。

二、科学规划，配套设施 我镇按照全面覆盖的原则配置环卫设施，镇城建办会同国土所、农路办对镇区以外的15个村居，110余个村庄逐一实地的进行了踏勘，本着方便运输、便于投放的原则，进行

垃圾转运硬件设施的配置。在18个行政村（居）逐一分别规划建设了二级垃圾转运站，合理配置垃圾房27座、垃圾池68座和垃圾桶325个，新购置福田牌垃圾自动装卸转运车1辆，全镇环卫转运车配给数达到3辆，新聘用环卫人员68名，配套保洁三轮车68辆，配齐全镇环卫人员的“五个一”，仅硬件设施的投入达到40余万元，为环卫体系的建设奠定了坚实的物质基础。

三、建章立制，长效管理

一是以属地管理为原则，推动环卫保洁平稳启动。为强化属地管理责任，镇政府要求各村明确一名村干部作为环卫专管员，按月给予工资待遇，统筹负责村内环卫人员和日常保洁的管理工作。二是以绩效考核为标准，推动环卫保洁上台阶。为确保环卫工作管理规范化，标准化，镇政府出台了专门的管理制度，明确工作时间、工作标准及处罚措施，按300元/人.月的薪资标准，核定各村环卫管理经费基数，镇督查办会同城建城管条线抽掉人员每天对各村进行考核、加扣分、处罚，坚持每天督查、每周通报、每月考核兑现的办法，督促每位环卫人员尽心尽力履行环卫管理职责，实行优胜劣汰，杜绝了出工不出力现象。三是以城管执法为辅助，实现环卫管理制度化。该镇坚持服务与管理并重原则，全面加大城管执法的力度，将全镇分为镇区、西片、东片三片区，由三个城管中队实行分片包干负责制，明确赋予其人员管理

权、绩效考核权、违章行为查处权，加大环卫执法和教育说服的力度，实现环卫保洁长效化管理。

镇党委政府坚持把村庄环境综合整治工作提升到政治

篇3：对城市环卫工作的一些思考

1 我国目前城市环卫工作中存在的问题

1.1 一线环卫保洁力量偏少。

据了解, 目前在路面上的一线环卫保洁人员都是从周边进入城市的临时务工人员, 每月环卫部门发给他们的工资非常低。由于待遇少、工作辛苦, 愿意干这份工作的人不多。而目前在环卫部门的正式事业编制人员都是在办公室中, 不到一线工作, 存在“衙门”和机关作风。这使得实际从事一线环卫清扫的人员数量不足, 与城市的保洁要求形成矛盾。

1.2 环卫工作缺乏监督。

环卫保洁相关的设施, 如垃圾填埋场、垃圾中转站等等, 这些设施均由国家投资建设, 由环卫部门负责运作。但某些环卫部门却把这些由国家出资兴建的设施当成自己部门的资源, 甚至手握这些本属于国家的资源当作牟取部门利益的筹码。目前, 其他部门和社会舆论无法监督环卫工作, 不知其运行效率如何。

1.3 环卫部门的责任意识存在偏差。

目前我国的城市管理中, 环卫部门的责任是清扫城市卫生, 保持城市环境整洁, 而对于乱丢弃垃圾影响城市卫生的人或单位, 却是需要行政执法部门来查处, 这就造成了责权不等, 责任不清的现象。如果环卫部门发现有随意丢弃垃圾的现象不清扫而先找执法部门查处, 那么城市的环卫工作将难以进行。如果直接清扫而不查处, 又会纵容市民乱丢垃圾的行为, 为环卫工作的开展增大了难度。

1.4 环卫部门对城市管理的认知上存在误区。

城管部门对店家门前三包教育及社区对居民进行教育劝导, 只起一种促进城市环境更加整洁的辅助作用, 通过提高部分市民的素质, 以配合环卫部门减轻清扫的压力, 利于长效的管理。但某些城市的环卫部门却将这种管理当成责任, 对于路面乱丢垃圾的现象是城管部门教育不得力, 处罚不到位而引起的。这种认知的误区, 严重阻碍了环卫工人的工作积极性, 不利于城市环卫工作的进行。

2 加强城市环卫工作管理的措施

城市环境卫生管理是政府工作中的一项重要工作内容, 应该得到重视。而针对本文以上提出了几点城市环卫工作中的问题, 必须尽快得到解决, 这是促进我国城市建设的发展的必要条件。笔者通过调查分析, 结合自身工作经验, 提出了以下几点改善城市环卫工作现状的措施, 以供参考。

2.1 转变城市环卫处工作职能, 组建城区环卫服务监督站。

建议借鉴公安系统分片管理的经验, 将城区分成若干卫生片区, 卫生监督员全面负责该片区的环境卫生管理与监督工作, 环卫生产作业实行公示制, 向居民群众公开服务对象, 承诺服务范围和生产作业质量, 主动接受城区居民群众的监督。

2.2 深入城区环卫一线调查研究, 合理核定城区环卫作业经费和从业人员。

按照国家标准对社区清扫面积的人员核定, 按日产垃圾量确定清运人员数额, 根据作业人力、物力核定财力 (作业经费) , 市环卫处有权聘请和辞退环卫作业队伍, 实行优胜劣汰, 为新环卫机制的运行打下基础。

2.3 认真组织开展招投标, 选定作业对象, 做好作业单位的资

质审定。按照作业单位的生产经营力量, 核定一、二、三级资质。通过审查资质, 来确保城区环卫生产作业稳定正常和质量保证。

2.4 完善合同, 确定经济契约关系。

城区环卫生产经营确定权在市环卫处, 市环卫处确定了环卫生产作业单位后就必须与作业单位签订生产经营合同, 明确环卫生产作业任务与服务质量。

2.5 实行环卫体制改革。

借鉴其他城市的市场化操作, 成立专门的保洁公司, 解决部门重叠和职责不清的问题, 形成环卫保洁的合力。政府要进行市场化操作, 就是要按市场规律办事。政府在对环卫作业的公共服务投入中应变“以钱养人”为“以钱办事”, 变“做了再说”为“做多少事付多少费”, 对重大活动、突发性事件应建立足够的应急基金, 以做到费随事转, 并根据城市发展的要求, 环卫作业质量、标准的提高以适当的比例增加投入, 实现城市环卫公共服务与城市经济、社会的同步协调发展。

2.6 加快完善城区环卫基础设施, 为环卫运行机制改革提供保障。

按照城市环卫规划要求, 加快完善垃圾池 (场) 、果皮箱、垃圾中转场、公厕等, 更新垃圾运输车辆, 改敞开式清运为密闭式清运, 防止垃圾落地造成二次污染和气味污染, 同时, 对新的开发区、居民区应及时进行规划, 增加必要的环卫设施, 为城市环卫运行新机制的施行创造良好的外部条件。

2.7 强化监管水平, 提高工作效率。

政府应做好监督管理工作, 对于环卫工作的监督要实行分级制, 将责任落实到每一级的管理部门中, 切实做好环卫监督管理。另外还可以安装在线监控系统, 实时掌握环卫工作的进度, 也有利于监管工作的进行。另外, 需要加大城市环境卫生的检查力度, 督促环卫部门搞好城市环境卫生保护工作。

2.8 关注民生, 更要关注本行业环卫工人的福利待遇。

环卫工作是一项重要的公共事业, 直接关系到群众的生活质量, 要使环卫管理工作所取得的成效长期巩固下来, 必需有足够的经费保障。增加保洁人员, 提高工人工资, 减少工人作业量的同时进一步激发他们的工作热情。只有提高环卫工人的福利待遇, 切实关心环卫一线工人的生活水平, 才能进一步增强环卫工人的荣誉感、责任感和紧迫感, 爱岗敬业, 开拓创新, 以更加饱满的工作热情投入到城市环卫工作中, 使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路。

3 结论

篇4：生态城市建设环卫工作汇报2.10

作为环卫管理各项工作的纽带，环卫信息统计工作应当如何更好地发挥信息、咨询及监督的作用，促进首都环卫管理事业发展，进而为首都建设世界城市保驾护航，成为现阶段环卫信息统计工作者亟待思考和提升的重要问题。

近10年是北京环卫信息统计管理工作发展的重要阶段，随着首都环卫事业的开展，各类报表从报表表式、统计指标、报送频率及报送方式上都发生了巨大的变化。可以说环卫统计工作发展的10年印证了首都环卫管理工作发展的10年。

目前，北京市垃圾渣土管理处负责收取从各区（县）市政市容委、环卫作业中心、特区管委、市环卫集团及部分数据直报单位报送的各类环卫数据。主要内容见表1。

具体的统计工作内容：准确、及时地收集、整理和汇总各类统计资料；向住房和城乡建设部、北京市统计局及市市政市容委报送各类相关统计报表；定期做好统计分析，为领导决策提供依据；利用统计信息，监督区（县）垃圾粪便处理工作开展以及各类处理设施运行。

近年来在首都环卫统计工作要求不断提升的形势下，北京市的环卫统计管理工作得到了迅速的发展。目前，包括“市-区（县）-街乡镇”在内的三级环卫数据统计管理体系已经初步形成，结合目前运行的“北京市环卫信息管理系统”，各类环卫数据能够在体系内快速有效的传递。该体系在2008年全球瞩目的第29届奥运会和残奥会的环卫数据支持工作上经受了充分的考验。此外，北京市的环卫信息统计管理工作不断提高统计服务水平，围绕首都环卫管理工作，在提高统计数据质量的前提下，为上级统计部门提供大量统计报表和分析数据，为首都的环卫管理和城市建设提供了有力支撑。

一、环卫统计工作存在的问题

目前的环卫统计工作主要存在以下问题：一是区（县）环卫统计工作管理水平参差不齐。受财政水平、环卫工作发展水平以及所受重视程度的影响，各区（县）环卫统计工作管理水平参差不齐，个别区县统计人员、设备投入不足。二是数据报送体系需要进一步完善。目前首都的环卫数据报送体系在市区层面已经基本建立，但是从区到区属街乡镇的数据报送体系尚未全部建立。三是统计指标尚待完善。从现有环卫指标看，目前统计指标存在指标较具体、系统性不强等现象，缺乏评价环境卫生整体情况的指标。

二、解决措施

通过以上分析，笔者认为要符合首都建设世界城市要求，现阶段首都环卫信息统计工作应该以完善环卫统计工作管理体系为前提，以一流的监管和服务为手段，以高效的指标体系为基础，以提高数据质量为目的，通过促进首都环境卫生管理工作，为首都建设世界城市添砖加瓦。

（一）以完善环卫统计工作管理体系为前提

管理体系可以看成是一系列管理内容的集合。结合目前首都环卫统计工作的现状，可以从以下几方面着手:

一是通过对《中华人民共和国统计法》、《北京市委市政府关于改革统计管理体制加强统计工作若干问题的意见》、《北京市市政管理委员会统计工作管理办法》以及《环境卫生统计报表制度》等法规文件的培训学习和严格落实，从制度上强化环卫信息统计工作的重要性和严肃性，提高区（县）对环卫信息统计工作认识。

二是加强基层环卫统计管理规范化建设，通过建立规章制度，将各相关单位的机构设置、责任分工、人员配备、岗位职责、报送规程以及突发事件应急预案等明确化，全面提高区（县）环卫管理水平。

三是理顺各类数据的统计渠道，保证各类数据报送渠道畅通；各区（县）应整合本区环卫信息数据统计部门，明确职能，做到数出一家。

四是完善数据报送体系。在全市范围内建立“市—区（县）—街乡镇”三级报送体系，并逐步发展到“市—区（县）—街乡镇—村”四级报送体系。

（二）以一流的监管和服务为手段

加强监管是环卫统计工作的必要保障和有力支撑，加强服务则能够从软件上对环卫统计工作给予促进。

监管方面：完善《北京市环卫信息统计工作考评办法》作为考核区（县）环卫统计工作的依据，对区（县）环卫统计进行全面的评价；建立统计工作考核通报机制，定期公布各区（县）考核情况；建立区（县）数据属地负责制度和数据自查制度，强化数据质量。

服务方面：定期组织统计工作相关法律、制度学习；协助提高基层工作人员业务素质，提供业务指导和培训，并定期举办培训班；保证市区两级沟通和反馈渠道畅通，迅速解决统计工作中的各类问题。

（三）以高效的指标体系为基础

统计指标决定了统计对象的内容和质量。简洁、高效的指标体系能在减轻统计工作者的工作量的基础上更直观有效地反映统计对象的本质，成为首都环卫事业各项工作发展的标尺。建议梳理现有指标，结合首都建设世界城市的新要求对现有指标进行整合，对指标的适用性和实用性进行分析研究，提出能够反映环境卫生管理总体状况的指标或某一方面工作的综合性指标。例如，2009年4月北京市委市政府提出《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》，结合意见要求，可以研究提出能够反映区县垃圾综合管理水平的指标。同时应建立统计指标评估和更新机制，做到与时俱进。通过这些措施使各类指标能全面及时地反映首都环卫事业发展取得的成绩及存在的问题，实现统计数据“指挥棒”的作用。

（四）以提高数据质量为目的

统计数据质量是统计工作的生命。数据质量的概念在近几年经历了不断的转变，从狭义的“准确性”像向广义的“准确性、及时性、适用性”转变。

一是加强数据质量监督，采用明查、暗查和抽样调查相结合的方式，坚持做好数据的实地核查。

二是加强环卫数据统计的信息化建设，用科技手段保证环卫数据统计及时准确、方便快捷。

三是积极开展与国内外统计部门在数据质量管理方面的经验交流，以吸收和借鉴先进的数据质量管理方法和经验。

北京建设世界城市，这对首都环卫管理工作的发展而言，既是机遇，也是挑战。环卫统计工作者必须立足当前，着眼建设世界城市，坚持高质量管理，高水平服务，不断创新，进一步提高环卫统计工作的现代化、国际化水平，才能适应首都建设世界城市的目标要求。

参考文献

[1] 付振华.全球化背景下的城市文化与城市发展[J].现代企业教育，2006(16)：184.

[2] 周建.我国政府统计数据质量对策研究[J].中国软科学，2003（4）：25.