纪检监察信访工作制度

纪检监察信访工作制度（精选6篇）

篇1：纪检监察信访工作制度

纪检监察信访工作制度（试行）

2012年01月04日

第一章 总则

第一条 为了加强和规范我校纪检监察信访工作，提高信访工作的质量和效率，根据《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》等有关规定，结合我校工作实际，制定本工作制度。

第二条 本工作制度所指的信访工作，是纪检监察部门及学校各级党政部门通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话等渠道，受理对党员、党组织及行政监察对象的检举控告以及这些人员的申诉，按照纪检监察部门的职能和规定的程序处理解决信访举报工作。

第三条 处理信访举报的基本原则：

（一）以党章和法律法规为准绳。

（二）实事求是，以事实为依据。

（三）贯彻党的民主集中制。

（四）维护信访当事人的民主权利。

第二章 受理范围

第四条 纪检信访工作受理的范围是“群众对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；其他涉及党纪党风的问题。”

行政监察信访工作受理的范围是：受理对学校各级行政机构、各级管理干部和由学校行政机关聘任的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；受理各级管理干部和由学校行政机关聘任的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及其他应由监察部门受理的申诉。

第五条 对已经或者应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议解决的投诉请求，不予受理。不属于纪检监察业务范围的信访件，要进行协调联系，及时转交有关部门办理。

第三章 信访接待办理

第六条 学校纪检监察方面的信访举报由学校纪委监察部门统一负责管理，学校基层党政部门收到群众纪检监察信访举报后应及时向纪检监察部门汇报，认真做好纪检监察部门交办或需要配合的信访举报处理工作。

第七条 按照“热情接待，认真听记，妥善处理，教育疏导”的信访受理原则，在热情接待来访人员，认真处理来信的同时，均应做好登记，并必须保管好完整的信封、信笺、邮票、邮戳及随信所附的物品原件或原始记录。对不属纪检监察范围的信访件，要对信访人讲清不予受理的原因，并给予必要的指导和帮助。

第八条 纪检监察部门内部负责信访的专职人员，应及时将接受到的信访材料报告部门负责人。部门负责人要对各类信访提出处理意见，重要问题的处理应请示分管书记和主管行政领导，特别重要的还应该经校党委研究决定。根据信访内容及工作进展的需要，纪检监察部门可在工作职能权限内越级报告。

第九条 纪检监察部门受理信访件后，按照规定程序进行调查办理。信访举报调查谈话时纪检干部应至少有两人在场。上级纪检监察机关和学校党政领导责成查办的信件及重要信访件，信访查办结果要及时报转办的上级纪检监察机关和校党政领导。

第十条 信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经分管领导批准，可适

当延长办理期限，但延长期限不得超过一个月，并告知信访人延期理由；下转的信访件要做好跟踪督办工作，做到“事事有交待、件件有着落”。

第十一条 凡具名信访件应予以答复，告诉其来信来访来电的处理情况；对匿名举报，必要时可在适当范围内公布调查处理结果；处理联名信时，应注意及时核实联名信反映的情况，实事求是，妥善处理，防止转变成集体上访。

第十二条 信访接待处理情况要定期向校党委和市经信纪工委报告。重要情况要随时报告。发现集体来访和突发事件、紧急情况信访，报告时间不得超过24小时。

第十三条 校纪检监察部门应加强季度、信访件查处情况的分析、研究工作。及时发现苗头性、倾向性问题，深入研究问题发生的原因和规律，对重点、难点信访案件，及时提出具体处理意见，定期总结、交流信访工作经验。季度、信访分析材料报校纪委书记。

第四章 档案管理

第十四条 纪检监察信访件处理完毕后，要按照标准化、规范化管理的要求，依照学校档案工作的有关规定，及时做好材料的整理，做到文件齐全、随时立卷、及时归档。

第五章 纪律和责任

第十五条 举报受理工作人员必须严格执行本工作制度的各项要求以及有关保密制度，并遵循下列纪律；

（一）不准扣压、损毁或者私自摘抄、复制举报件；

（二）不准向无关人员扩散和公开举报材料；

（三）不准擅自办理举报件；

（四）不准将举报材料转给被举报人，或者向被举报人和无关人员泄露举报人的姓名、单位、住址等有关情况及举报内容；

（五）不准擅自将举报材料带出工作场所；

（六）不准在无保密措施的载体上存储、传递、处理举报件；

（七）不准泄露上级组织部门和有关领导对举报件的批示及查核报告、内部讨论处理意见等情况；

（八）不准歪曲、隐瞒和捏造举报内容及查核的事实真相；

（九）不准接受举报人、被举报人及有关单位和人员的宴请、财物和其他不正当利益；

（十）不准利用举报材料和调查核实举报问题之机谋取私利；

（十一）不准擅自核对笔迹和进行文检；

（十二）对泄漏信访举报情况的，要追究责任、从严处理。

第十六条 举报受理工作人员在受理举报工作中涉及本人及其亲属的，本人必须回避。应当回避而未主动提出回避的，视情节轻重给予批评教育或纪律处分。

附 则第十七条本办法由校纪委、监察室负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行

篇2：纪检监察信访工作制度

纪检监察信访工作制度_范文

信访人员岗位责任制

1、认真学习党的路线、方针、政策,努力提高业务水平；坚决执行国家的法律、法规,自觉遵守各项规章制度。

2、认真受理检举、控告及党员对所受党纪不服的申诉案件,坚持原则,秉公办事,敢于同一切违纪违法行为作斗争。

3、切实做好来信来访工作的登记、呈批、转办、催办、查办、报结、统计、归档等正常业务工作。

4、按照分级负责，归口办理的原则，认真负责处理各类信访问题，做到件件有落实，事事有回音。

5、定期综合分析信访情况,及时做好信息反馈工作，搞好信访预测。

6、认真完成领导和上级信访部门交办的任务，及时上报处理结果。

7、严格执行保密规定,不准将来信内容向无关人员透露,不得把有关案件查办情况向外泄漏。

信访工作人员应知

十项应知：

1、一定时期国际国内发生的重大事件及纪检监察工作的重要部署。

2、一定时期群众反映最强烈的问题。

3、纪检监察信访工作的指导思想、任务职责和职能作用。

4、纪检监察信访工作的主要法规、制度。

5、本级党政机关、司法机关、行政执法部门、经济管理部门的名称及其分享

免费

主要职责。

6、党政各部门归口处理信访问题的办法。

7、本级纪检监察部门领导分工及各部门的任务职责；本机关信访工作主要内部工作制度及主要内容。

8、下级事业单位、纪检监察部门的名称及其主要负责人。

9、纪检监察部门处理信访举报的基本程序、方法。

10、上级、下级纪检监察信访工作的机构设置、分管人员、联系电话及邮政编码。

信访工作人员应会

十项应会：

1、处理各种来信、来访、举报电话；会对上访人进行疏导教育，稳定其情绪；会答复群众有关信访举报的询问和告知写信上访人对其信访的处理情况。

2、会编写信访简报、摘报、专题报告和转办函件等。

3、会进行信访调研和撰写调研报告。

4、会对信访情况进行分析，写出分析报告。

5、统计信访情况。

6、会对下级报送的查处结果进行审核并提出审核意见。

7、会查办督办信访案件、初核信访问题。

8、会妥善回复下级纪检监察部门有关信访工作的请示与询问。

9、会对下级纪检监察信访工作的具体业务进行指导。

分享

免费

10、会撰写信访工作的总结、经验材料及信访新闻报道稿件。

信访登记制度

1、来信要及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸及信内其它物件完整无缺。

2、阅信认真，细致，明确重点，抓住中心。

3、用钢笔（蓝黑墨水或碳素墨水）专门登记信访内容及处理情况，做到当日信访当日阅办，紧急或重要信访当日阅办后迅速分流处理。

4、顺序号登记为主，兼顾多种分类，做到科学合理，门类齐全，便于检索统计。

接待来访制度

1、接待来访,热情和蔼,态度诚恳,以礼相待。

2、善于掌握来访者心理,说话讲究艺术,做好笔录及有关政策、法律、法规的宣传工作。

3、对来访反映的问题,情节简单的、政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题应说明情况,并组织人员抓紧查处。

4、对于举报者的过分言行,做到有礼有节,或给予适当的批评教育。

呈批制度

1、来信来访应及时填写《中共无锡市学校管理中心纪委信访呈批表》，并附原件给分管领导阅批。

2、重要信访或问题比较严重需要报结果的，在1-2天内交领导阅批，以分享

免费

便及时查处。

3、信访案件、重要信访在查处过程中，应及时将进度向有关领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案。

查处制度

1、凡上级和领导交办要报查处结果的信访,要及时查处,催报和审理结案。

2、上级交办和涉及纪委监察对象的信访,由纪委会同有关部门统一查处。

3、一般信访案件在一个月内查结,复杂案件在二个月内办结,对问题比较严重和立案的案件在三个月内办结。

4、对所有信访必须做到件件有着落,事事有结果。

转办制度

1、根据“按级负责,归口办理”原则,转办迅速,准确,无积压、拖延,以便认真、及时查处信访案件。

2、对反映基层党员干部的来信来访,除特别重要的问题,送领导阅批外,均转有关单位和部门处理。

3、凡不属纪委（监察室）受理范围的其他来信,登记后,根据内容转有关部门处理。

催办制度

1、对转办的信访,在办理期限内,要采取上门协办、电话催办、定期反馈等多种形式,保证按期办结。

2、基层单位遇有疑难信访案件,纪委（监察室）要上门协助指导,督促办理。

分享

免费

上报制度

1、上级党委、纪委（中央、省、市）和市有关领导部门转来的信访，凡是要报结果的，应按期报结，凡是要报回音的，要及时报回音。

2、如不能按时报回音的，应主动向有关部门说明情况和汇报办案进度，多请示汇报。

回访复信制度

1、对署名信件和来访，应把查处情况及时写信或当面告诉检举、控告人，对查处有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的应进行解释或批评教育，劝其息诉。

2、对党员申诉的信访，经过复查，不论改变或维持原处理，均要回访复信征得同意，避免纠缠不休。

3、对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误，吸取教训，鼓励他们继续为党做好工作。

统计制度

1、按时、正确、真实上报各种信访统计报表。

2、进行数字统计的同时，力争附有简明扼要的文字分析，保质保量，一目了然，便于汇总。

3、对于上级下达的各种指标，力争全面完成，对不能达标的，要找出原因，分析情况，采取措施，加以弥补。

归档制度

分享

免费

1、一般信访办结后，应写出办理结果，然后按照要求归档。

2、对信访案件和重要信访查处结束后，无论查处结果如何，均要写出调查报告，做到事实清楚，材料齐全，最后整理归档。

3、对于信访案件，按上级规定的案卷要求装订成册，做到统一规范。

保密制度

严格执行中纪委颁发的保密规定，不准将来信来访内容向无关人员透露，不得把有关案件查办情况向外泄漏。具体保密内容如下：

1、信访的检举、控告材料和检举控告人、举报人和证人的姓名、住址以及可能危及其安全的有关情况。

2、检举、控告党员领导干部违法违纪，未经核实处理或政在核实处理的内容。

3、办理信访案件和查处违纪案件的计划、请示、报告、内部讨论情况，办案过程中搜集掌握的各类证据，以及公布的调查报告、处理决定和内部通报。

篇3：纪检监察信访工作制度

一、纪检监察信访举报受理制度的重要性

制度通过规范人们的行为, 使人们在社会活动中形成一定的社会关系, 从而维护社会秩序的稳定。信访举报就是群众通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式, 对党员、党组织或者行政监察对象的违法违纪行为, 向纪检监察机关进行检举、控告和申诉的活动。通过信访举报受理制度的调整, 在这一过程中举报人、被举报人和纪检监察机关三方形成以下关系: (一) 被举报人实施违纪违法行为, 这是信访举报活动发生的前提条件; (二) 举报人的检举、控告、申诉行为激活了纪检监察信访举报程序, 但这一行为并不逻辑地产生纪检监察机关受理的效果; (三) 纪检监察机关对符合条件的信访举报进行受理, 从而正式启动整个纪检监察信访举报工作的程序。

在这个关系链中, 有以下三个需要注意的问题:

(一) 信访举报工作具有政治性和准司法性的双重属性。

一方面, 通过解决信访问题, 使各种违纪问题得到查处, 不正之风问题得到纠正, 群众切身利益的问题得到解决, 信访当事人的正当权益得到保障。另一方面, 通过筛选、加工、整理信访反映的各种情况和问题, 为纪检监察机关的领导和有关部门提供决策和部署工作的参考依据。信访举报工作以监督、执纪、问责的方式落实党的群众路线。据此, 信访举报的受理应当是严肃的, 也是严格的。

(二) 信访举报受理权是纪检监察机关的一项权力, 作为纪律检查权和行政监察权下一位阶的子权力, 与调查权、建议权、督促权等权力处于同等重要的地位。就纪检监察信访举报的查办程序而言, 信访举报被受理后, 纪检监察机关才能对问题线索做进一步的处置, 通过初步核实、谈话函询等方式进行初步调查, 发现确有违纪事实、需要追究党政纪责任才能进入立案程序。不难看出, 信访举报的受理事关群众反映的问题线索能否进入案件查办部门的视野, 受理权的行使应当受到监督和制约。

(三) 纪检监察机关对信访举报的受理不同于法院对民事起诉、行政起诉和刑事自诉案件的受理。

我国法院的案件受理制度改革, 变立案审查制为立案登记制, 即只要当事人提供符合形式要件的起诉状, 法院一律接收, 极大的保护了当事人的诉权。而纪检监察信访举报的受理更接近于立案审查制, 但是目前还缺乏有效而完备的制度约束和程序要求, 使得各级基层纪检监察机关对群众的来信来访是否受理在判断尺度上存在标准不一的问题。

二、纪检监察信访举报主体的条件

纪检监察信访举报实际上由两部分组成, 一部分属于纪律检查工作范畴, 一部分属于行政监察工作范畴。这就导致了关于纪检监察信访举报主体条件的规定, 散见于《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》 (以下简称《控申条例》) 《中华人民共和国行政监察法》 (以下简称《行政监察法》) 、《中央纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定》 (1996年1月19日) 等法规文件局面, 目前尚无一部完整的法规制度对此做出系统的规定。

(一) 举报人的条件———谁可以反映问题?

信访权是《宪法》赋予公民的一项民主权利。虽然《宪法》并没有“信访”二字的记载, 但是根据纪检监察制度中对检举、控告、申诉的规定, 可以在1982年12月通过的中华人民共和国宪法第41条中找到权利依据。[1]学者普遍认为“信访权”是《宪法》第41条所赋予公民权利的次生权利。举报人通过揭发、检举、控告参与国家政治生活, 监督权力运行, 实现权利救济。信访举报既然是一种权利, 那么非经法律明文规定予以排除, 任何个人或组织不得滥为干预或者禁止。《中央纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定》第二条也表明了对这一权利的认可和保护, 第二条明确规定:“任何单位和个人有权向纪检监察机关检举、控告党组织、党员以及国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违纪违法的行为。任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制检举、控告人依法进行的检举、控告。”可以说, 现行纪检监察规范没有对举报人的资格条件做出限制性规定。信访举报人不必须是违纪违法行为的受害人, 或利害关系人。也没有对信访举报人的权利能力或行为能力做出要求。

同时, 现行纪检监察规范对举报人的举报方式也没有限制, 可以采取实名举报, 也可以采取匿名举报;可以个人举报, 也可以集体举报;可以逐级举报, 也可以越级举报。但是, 根据《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求, 鼓励和引导群众署实名举报和逐级举报。

(二) 被举报人的条件———反映谁的问题?

纪检监察信访举报工作是对党组织、党员、行政监察对象, 特别是党政领导干部进行监督的重要渠道。这是由我国党内监督与行政监察合一的监督体制决定的。现行纪检监察规范对信访举报中被举报人的条件要求, 首先是身份适格, 即被举报人应当是党组织、党员或行政监察对象。党员和党组织的身份是十分容易明确的, 这里的行政监察对象包括: (一) 国家行政机关及其公务员[2]。 (二) 企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员[3]。 (三) 国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员[3]。其次, 被举报人应当是被认为存在以下行为之一:一是党员或党组织违反党的路线、方针、政策和决议;二是党员或党组织利用职权谋取私利;三是党员或党组织其他败坏党风的行为[4];四是行政监察对象违反行政纪律的行为[2]。身份条件和行为条件同时具备, 才可以作为被举报人被检举和控告。

三、纪检监察信访举报受理范围的条件

实践中, 群众来信来访反映的情况和问题多种多样。世事现象本身纷繁复杂, 举报人表述也各具特色。有做事实描述的, 有做大量价值判断的, 有宣泄情绪的, 也有兼而有之的。并不是所有的群众反映都要予以受理, 除了前述信访举报的当事人要符合条件外, 对反映的问题也要做出判断、筛选, 从而确定哪一个问题是属于纪检监察信访举报受理的范围。纪检监察信访举报受理哪些问题?有三个主要文件做了规定:

(一) 《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》第三条:

纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是:对党员、党组织违反党章和其他党内法规, 违反党的路线、方针、政策和决议, 利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉;其他涉及党纪党风的问题。

这一文件对受理范围的规定有两个特点:一是过于概括, 不便于操作。比如, “违反党章和其他党内法规”的问题, 仅2014年5月中央纪委法规室编写的《纪检监察机关监督执纪办案常用法律法规和规范性文件手册》[5]就收录了111个文件, 并在《编辑说明》中特别说明“重点收录基础性法律法规及相关配套规定”、“为遵守国家保密制度, 对于保密和限定发放范围的规范性文件, 本书未予收录”。这本手册只是纪检监察机关监督执纪办案工作常用法规制度的汇编已达111个, 还有没有编入的纪检监察机关监督执纪办案之外的其它法规文件及纪检监察工作以外党的组织工作、宣传工作等大量党内法规文件, 可见纪检监察工作法规文件之多。二是过于抽象, 不便于把握。比如, “违反党的路线、方针、政策和决议”的问题, 路线、方针、政策都是十分抽象的政治概念, 每一个概念都有广阔的历史背景、不断发展的内涵及层层延伸的次级概念。在受理信访举报的工作实践中, 用以衡量具体的甚至是现象性的举报问题时缺乏具体而明确的标准。笔者认为, 这一条规定可以作为原则性规定, 应当再通过列举等方式对受理事项或受理事项的特征做出补充规定, 从而便于受理工作的开展。

(二) 《中国共产党纪律检查机关案件检查条例》第十条:

纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题予以受理:1.同级党委委员、纪委委员的违纪问题;2.属上一级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题;3.同级党委管理的党员干部的违纪问题;4.下一级党组织的违纪问题;5.领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。属下一级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题, 必要时也可以受理。

这一文件规定的逻辑结构仍然是“行为主体+违纪问题”。但是什么是违纪问题?什么是可以作为案件来受理的违纪问题?理论界和实务界普遍认为, 《中国共产党纪律处分条例》 (2003年12月31日) 第九条规定了“违纪问题”的定义。第九条规定:党组织和党员违反党章和其他党内法规, 违反国家法律、法规, 违反党和国家政策、社会主义道德, 危害党、国家和人民利益的行为, 依照规定应当给予党纪处分的, 都必须受到追究。不难看出, 违纪问题应具备三个特征:第一, 违纪性, 即被举报人的行为违反了党纪国法;第二, 危害性, 即被举报人的行为危害了党、国家和人民利益;第三, 应受惩罚性, 即被举报人的行为应当受到党纪处分。第九条规定是在《中国共产党纪律处分条例》总则, 从宏观上描述了什么是违纪问题。随后在分则中对具体违纪问题做了详细的规定, 从主体、客体、主观方面和客观方面四个方面规定了每一个错误的成立条件。

(三) 《中华人民共和国行政监察法》第六条:

监察机关建立举报制度, 公民、法人或者其他组织对于任何国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员的违反行政纪律行为, 有权向监察机关提出控告或者检举。

这一规定对行政监察类信访举报的受理范围限定为“违反行政纪律”。那么, 行政纪律具体指哪些纪律?目前, 尚无系统文件规定。《行政监察法》第十八条虽然没有具体明确何为行政纪律, 但是对监察范围做了进一步限定:监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察, 履行下列职责: (二) 受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举。也就是说, 行政监察所涉及的行政纪律事关监察对象的执法、廉政和效能情况。

参考文献

[1]应星.作为特殊行政救济的信访救济[J].法学研究, 2004 (3) :61.

[2]中华人民共和国行政监察法 (1997年5月9日) .

[3]中华人民共和国行政监察法实施条例 (2004年9月7日) .

[4]中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例 (1993年8月22日) .

篇4：纪检监察信访工作制度

扎牢制度“笼子”，推进油田纪检监察工作离不开工作思路和工作方式方法，工作方式方法是工作思路的延伸和发展，是工作思路的实现途径。在油田纪检监察实际工作中，通过“锚点、拉线、织网”建立廉洁风险防控评估考核体系，做到监督执纪问责落实到油田生产经营的方方面面。

锚点 纪检监察紧紧抓住重要点、关键点。效能监察要在油田党委的支持下，在沟通信息上，根据油田实际监察工作的需要和各方面的反映，及时组织相关部门召开联席会议，协调效能监察及相关工作的进度，相互通报情况，共享工作成果。在效能监察立项时，注意征求相关管理部门和生产单位的意见，以经济效益为中心，针对油田经营管理中存在的薄弱环节选题立项，增强油田效能监察工作的针对性。在制定效能监察方案和具体实施时，根据需要协调相关部门共同组织力量，共同研究制定检查实施方案，共同组织实施，及时解决油田生产经营项目实施中的专业技术问题，注重工作的实际效果，提高工作水平。在效能监察结果的使用上，协调督促相关部门充分利用好油田效能监察报告及相关的监察建议、监察决定等，作为业绩考核、奖惩兑现、领导决策的重要依据之一，强化管理人员的责任意识，实现油田生产经营目标和党风廉政建设目标的统一。在后期整改上，注意协调相关部门做好问题的整改和建立健全相关规章制度等工作。在抓效能监察工作的组织协调时，纪检监察认真进行“三转”，强化“两个责任”落实，不放弃直接进行监督的职责，不随意把监察职能分解到其他职能部门，通过监督执纪问责促进油田职能部门单位履行管理主体责任。

拉线 油田纪检监察根据“项目清单、责任清单、权力清单、问题清单、负面清单”等开展监督执纪问责，提早准备、划定界限，按照“长短结合、上下结合、发挥优势、重点突破”部署安排油田效能监察工作。长短结合，在油田实际工作中，兼顾长期的和短期的效能监察工作任务，把一个时期的重点工作与短期突出的紧急工作进行结合，讲究工作的效率、效果。一些较大的项目、长期的项目当年立项不能完成，就可以规划分阶段跨年度开展进行。新一年度如果又有了重点项目时，可将前一年度的长期项目与本年度内的常规短项目相结合起来一同开展进行。也可以集中力量、集中时间先期将短项目进行完成，然后再按部署计划进行较大的项目、长期的项目。要根据工作实际始终将油田效能监察的效率效果与生产经营的效益指标进行结合。上下结合，将上级部署与油田效能监察实际进行结合，从工作实际选题立项。上级直接实施的效能监察和部署安排油田开展的内部效能监察进行结合，加强从上对下的直接监察。油田生产经营效能监察要创新发展，要跳出过去计划经济时期形成的模式，探索一套适应新形势新体制新要求的方式方法，避免所谓的上下对口，整齐划一，统一安排，统一实施，统一验收旧有弊端。为此要做到打破旧的格局，不强调统一规划、统一部署；打破旧的方法，不勉强统一检查、统一验收。要做到把油田，单位作为一个整体对待，油田生产单位的效能监察要结合本油田生产经营的实际，充分考虑油田生产经营发展自身的特点。发挥优势，借助纪检组织和监察部门合署办公的组织协调优势，加强油田纪检监察工作力度，扩大油田纪检监察进行监督执纪问责的覆盖面。一方面，油田纪检监察依靠组织协调有关部门以及所属单位，整合动用其骨干力量参加油田重点项目、关键项目效能监察的实施工作。另一方面，油田纪委监察要进一步发挥组织协调的优势，加强与油田内部其他监督部门的协作配合，强化油田内部监督约束机制。同时运用油田纪委监察的调查权、处理权，加大对违规违纪问题的查处力度和对有关责任人员的追究力度。重点突破，对油田重点项目、关键项目开展效能监察，需要克服实际工作困难，要组织专业人员，通过聘请专家指导，组建专门的重点项目、关键项目领导小组，开展实施重点监察、重点突破，注重积累总结油田效能监察工作的效果成绩。油田纪检监察主动组织专门力量选取突破一批对油田生产经营、改革发展有较大影响的重点项目、关键项目，集中优势兵力打歼灭战，发挥纪检监察的震慑作用，做好监督执纪问责，强推作风转变，强化责任担当。

织网 油田纪检监察和廉政建设进行有机结合，扎扎实实建立推进廉洁风险防控评估考核。在规划计划阶段，明确职责，界定风险，建立目标。岗位风险查找识别阶段，认真梳理制度规章、业务流程、岗位权限以及工作作风等因素环境。廉洁风险评估阶段，充分做好风险教育、岗位权限风险、风险点风险环节风险、等级防范措施等评估。在预警防控阶段，进行信息收集、预警分析，联席会议讨论过程控制，建立分级负责制，完善“绿、橙、红”三色预警通告模式。动态监控阶段，做好日常廉洁风险警示教育、信访线索查处、考察谈话、内控审查、责任风险落实的同时，加强新增风险点的评估。责任追究阶段，落实执行工作约谈、责令整改；提醒约谈、岗位调整；诫勉约谈、处分通报。在评估考核阶段，开展自我评估与民主评议、小组考核相结合，进行绩效考核，纳入党风廉政建设责任制考核。通过综合考评，绩效挂钩，从而实现奖优惩劣，修正完善，整改挽回损失与积极堵塞漏洞，实现廉洁风险防控评估考核整体循环运行，保障油田在生产经营管理中提升竞争力，全面提高自身素质与活力。

篇5：纪检监察工作制度

1、受理材料的接受。承办人员对收到的各类涉及纪检监察对象违纪行为的线索和材料，应填写材料受理登记表以备查考，对原件进行编号，妥善保存。

2、受理材料的审阅。主要审查是否属于本级纪检监察部门受理的对象;反映的问题不具体无法查证或过去已有过调查并作出结论没有新内容的，留存备查;对需查清的主要问题，提出初步核实意见，报分管领导审批。

二、立案前的初步核实程序

1、办理初步核实手续。对需实施初步核实的，承办人员应办理核手续，应填写《初步核实呈批表》。

2、核实人员。初步核实人员的多少，应根据案件复杂程度确定，但最低不少于2人。

3、制定初步核实方案。初步核实方案的内容通常包括：初步核实依据(有关领导的批示);需要核实的内容;初步核实的方法、步骤和注意事项。初步核实方案应报纪检组长批准后实施。

4、初步核实的实施。一是选择适当时机，宣布初步核实意见。二是向知情人或有关单位调查核实情况。三是撰写初步核实情况报告。

三、立案程序

1、审查立案材料

2、写出《立案呈批报告》

3、审查批准立案。

4、立案决定的通知与通报。

5、重要、复杂案件的备案制度。

四、案件调查程序

1、调查前的准备。组织调查组;熟悉案件和相关法规依据;拟定整个案件的调查方案及不同调查对象的调查提纲等内容。

2、实施。主要包括选择适当时机宣布立案决定;收集与案件有关的证据材料，必要时，经上级批准，可采取相应的强制措施。

3、调查终结。案件调查结束后，一要审核材料，看证据是否齐全，手续是否完备;二要鉴别证据。看证据是否合法有效;三要认定错误事实材料与本人见面;四要提出定性处理意见;五要撰写调查报告;六要做好调查后的有关工作;七要整理装订案卷。

五、移送审理

1、严格把握移送审理的条件。一是必须是经过立案调查并调查终结的案件;二是被调查人的错误事实已经查清，证据确实、充分;三是需要追究党纪政纪责任的案件。

2、审查移送审理的有关材料。一是审阅调查报告所认定的错误事实及主要情节是否清楚;二是全面审查证据材料;三是审查实体处分条规的适用是否正确。

篇6：纪检监察工作制度

纪检组长岗位职责

一、负责纪律检查、行政监察工作的组织领导，受理信访举报，部署劳动保障系统党风党纪教育和廉政建设，纠正行业不正之风等工作，以保证党的路线、方针、政策和法规的贯彻执行。

二、负责组织局纪检监察室依照有关政策、法规和党纪政纪的规定，查处本系统违纪违规案件。

三、负责组织局纪检监察室运用行政监察手段，对本系统各单位依法执行国家法律、法规、决定及劳动保障方针、政策等情况进行监督检查，确保国家法律法规、政策和决议的正确贯彻和实施。

四、负责组织安排局纪检监察室对本系统各单位根据岗位特点和形势变化，落实规章制度和操作规程，堵塞漏洞，防范各类案件的发生。

五、协助局党组抓好党风廉政建设工作，保证党和国家关于党风廉政建设的各项决策和部署的贯彻落实，明确各级责任，定期组织责任考核，实施责任追究。

六、负责向县纪委、监察室报告工作，及时反映群众意见，深入实际，调查研究，及时总结劳动保障部门党风行风建设经验。

七、检查督促纪检监察人员完成工作任务，对纪检监察人员进行政治思想、业务规章及政策的教育，以提高纪检监察干部素质。

八、完成上级和局党组交给的其它工作任务。

信访工作职责

一、通过处理群众来信和接待群体来访受理检举、控告和申诉。

二、向上级纪检监察组织反映检举、控告和申诉的情况和问题。

三、承办上级和本级领导交办的检举、控告、申诉和其他事项。

四、向上级给检监察部门或有关部门转办不属于本级职责范围的信访问题。

五、调查研究纪检监察信访工作情况，拟订信访工作的规章制度。

六、协调处理信访问题，疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序。

案件检查工作程序

一、涉案材料的受理程序

1、受理材料的接受。承办人员对收到的各类涉及纪检监察对象违纪行为的线索和材料，应填写材料受理登记表以备查考，对原件进行编号，妥善保存。

2、受理材料的审阅。主要审查是否属于本级纪检监察部门受理的对象；反映的问题不具体无法查证或过去已有过调查并作出结论没有新内容的，留存备查；对需查清的主要问题，提出初步核实意见，报分管领导审批。

二、立案前的初步核实程序

1、办理初步核实手续。对需实施初步核实的，承办人员应办理核手续，应填写《初步核实呈批表》。

2、核实人员。初步核实人员的多少，应根据案件复杂程度确定，但最低不少于2人。

3、制定初步核实方案。初步核实方案的内容通常包括：初步核实依据（有关领导的批示）；需要核实的内容；初步核实的方法、步骤和注意事项。初步核实方案应报纪检组长批准后实施。

4、初步核实的实施。一是选择适当时机，宣布初步核实意见。二是向知情人或有关单位调查核实情况。三是撰写初步核实情况报告。

三、立案程序

1、审查立案材料

2、写出《立案呈批报告》

3、审查批准立案。

4、立案决定的通知与通报。

5、重要、复杂案件的备案制度。

四、案件调查程序

1、调查前的准备。组织调查组；熟悉案件和相关法规依据；拟定整个案件的调查方案及不同调查对象的调查提纲等内容。

2、实施。主要包括选择适当时机宣布立案决定；收集与案件有关的证据材料，必要时，经上级批准，可采取相应的强制措施。

3、调查终结。案件调查结束后，一要审核材料，看证据是否齐全，手续是否完备；二要鉴别证据。看证据是否合法有效；三要认定错误事实材料与本人见面；四要提出定性处理意见；五要撰写调查报告；六要做好调查后的有关工作；七要整理装订案卷。

五、移送审理

1、严格把握移送审理的条件。一是必须是经过立案调查并调查终结的案件；二是被调查人的错误事实已经查清，证据确实、充分；三是需要追究党纪政纪责任的案件。

2、审查移送审理的有关材料。一是审阅调查报告所认定的错误事实及主要情节是否清楚；二是全面审查证据材料；三是审查实体处分条规的适用是否正确。

3、依法办理移送审理的手续。承办案件部门将案件材料移送审理时，应填写《案件移送审理登记表》。在移交时，交接双方在表上签名，填写移交时间。至此，案件检查程序已全部完成。

案件审理程序

一、指定承办人

对情节简单的案件，可由一人承办，一般案件应由二人承办，对重大、复杂的案件，应组成两上以上的审议组进行审理，并确定一人主办。

二、明确承办人职责

承办人审理案件，应按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，进行认真审核。审理过程中遇有问题要及时提出，提请研究解决。审理结束后，要提出审理意见。

三、全面认真地进行审理

包括对案卷材料的审理；对错误事实的审理；对错误性质的审理；对处理意见或处分决定的审理等四个方面的内容。

四、与受处分人员谈话

案件经过审理，在提交支行党组讨论之前，一般应派人与犯错人员谈话，特别是给予违纪人员撤职以上处分或本人对调查结果有不同意见的案件，必须派专人与犯错误人员谈话。

五、制作有关纪检、监察文书

案件审理承办人在案件审理结束后，一般应写出审理报告，提请纪检组长审批。由本级审批的案件，应立即办理批复手续；需报上级党委、纪委监察部门审批的案件，应及时办理请求手续。待批复后，写出处分决定。

再监督制度

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的有关规定，维护劳动保障局整体外部形象，根据上级有关规定，特制定本制度。

一、认真组织本系统干部职工学习党风廉政建设有关规定，提高干部职工的廉政意识，严格遵守，《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《十个严禁》等有关规定。

二、建立案件查处工作责任制。再监督由局纪检监察室负责，每半年对被监督人员或岗位进一次调查和考核，并写出考核意见。

三、设立再监督举报电话和意见箱，及时收集整理、调查、处理举报事件，举报事件，由局纪检监察组织人员负责调查落实。

四、建立再监督登记簿，及时登记反映再监督情况。

勤政廉政制度

一、每个领导干部必须保证年年出满勤（除病休、特殊事故外）凡有事请假在一天以上，必须报局长批准后方可请假，外出下乡或开会要及时向局长或办公室交待。

二、每天上班，遵守局里的办公制度，以饱满的热情、高度负责的精神和主人翁的态度投入工作。工作上不得推诿、畏难、敷衍。对外来同志要求局领导办事的，要热情接待，由分管的专人负责，随到随办。对暂时不能办的事，要当面讲清原因，说明道理。需研究的特殊情况，要在办公会提出，研究后及时作出答复，在办事过程中，坚持公开原则。

三、积极深入基层开展调查研究，全年每人不少于指导性调查书面材料两篇，作出示范。

四、严格执行《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、“十个严禁”等有关规定，严守法纪、秉公尽责，不弄权渎职，不以权谋私，不以权压人，不弄虚作假，不参加政府和上级行不提倡的种种组织或团体。在工作中，严禁利用职权索、拿、卡、要、贪污受贿。严禁利用工作之便谋取私利，禁止为单位和个人提供信贷担保和变相担保贷款。

五、严格执行财经纪律。严禁在开展活动中，乱收费、乱摊派，严禁在公务和业务的相互交往中，大吃大喝、挥霍浪费；不准接受礼金、礼品和礼物，无法拒绝的及时交局有关人员登记处理；凡工作上的来客接待，严格执行来客接待制度，特殊情况报告局长批准后作特殊处理。

六、严禁经商办企业或合伙办企业，不准在各类公司兼任职务，不准利用职权，为子女、家属及亲友经商办企业提供便利条件，谋取不正当收入。

七、严格执行上级有关廉政建设的规定。

八、建立廉政举报制度，对举报有功人员实行奖励和保护。

首问责任制

一、凡外单位人员来行咨询、办理业务等，不论来访、咨询的顾客向支行那一位干部职工反映、咨询、了解有关情况，则这个人即为首问责任人。

二、首问责任人必须负责帮助来人回答，解决自己职责范围内的事情。如不属本人的业务范围，应陪同服务对象找到有关职能股室找有关人员交待清楚后才能离开，不得相互推诿。

三、各职能股室做到首问必答、首问必解、首问必果。

四、通过在全局实施这一优质文明服务来推动全局上下精神文明建设整体水平的进一步提高。

关于领导干部述职述廉制度的实施意见（试行）

为了进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，经支行党组研究决定，在局领导干部中实行述职述廉制度。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极探索新形势下加强对局领导干部监督的有效形式，进一步拓宽监督渠道，改进监督方式，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，增强局领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进局领导干部廉洁从政。

二、述职的主要内容

（一）理论学习情况；

（二）贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律法令，劳动保障方针、政策的情况；

（三）贯彻执行民主集中制的情况；

（四）履行岗位职责的情况（在工作中采取的方针措施、成绩和经验）；

（五）存在问题及今后努力方向。

三、述廉的主要内容

（一）述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及和上级劳动保障部门关于实行党风廉政建设责任制的规定，中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据，结合本人分管工作，检查报告以下内容：

1、按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果；

2、存在的问题；

3、下的工作打算和改进的措施。

（二）个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。

1、贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况；

2、在行使行政权、执法权中的廉政情况；

3、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况；

4、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；

5、群众要求说明的有关廉政方面的情况。

四、述职述廉的要求

1、局领导干部述职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与部门工作总结、支行党风廉政建设责任制考核、考核以及领导班子民主生活会结合进行。

2、述职述廉应采取召开一定范围的会议，由局领导干部宣读述职述廉报告的形式进行，并组织民主评议和民主测评。

3、述职述廉工作由局党组组织领导，组织人事、纪检监察部门具体负责实施。

4、局领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干部群众的意见坚持实事求是，应如实撰写本人的述职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，要力求翔实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。

5、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况，民主测评中群众意见较大，或者存在其他不正常情况的局领导干部，由县纪委、组织部在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒，进行组织处理或在一定范围内通报批评，构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。

6、局领导干部的述职述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，县组织部按有关规定收入领导干部个人工作档案、廉政档案。

政务公开制度

为进一步加强局党风廉政建设和纪检监察工作，推进民主管理，特制定本制度。

一、政务公开的组织机构

1、政务公开领导小组。由局长任组长，副局长及纪检组长为副组长，各二级单位一把手为成员的行务公开工作领导小组，下设工作办公室和监督评议小组，负责支行行务公开的组织、协调、公开等工作。

2、评议小组。由局纪检组长任组长，各股室各指定一名职工担任政务公开监督评议小组成员，负责对政务公开的监督。

二、政务公开范围及事项

政务公开根据拟公开事项所涉及的对象和内容，分为三个公开层次。即：社会公开、系统分开、内部公开。

社会公开

1、劳动保障政策、法规、劳动保障部门工作职责；

2、劳动保障局的组织机构、业务管辖范围；

3、对外业务工作程序示意图；

4、工作人员的工作行为规范，服务承诺；

5、业务咨询电话；

6、需要向社会公开的其它事项。

系统公开

1、劳动保障工作进展情况；

2、贯彻执行的制度、规定、办法等；

3、需向本系统公开的其他事项。

内部公开

1、人员的录用、人事任免、奖惩事项、职称评聘，重大的人事机构制度改革等；

2、基建工程、大宗物资采购等重大事项的办理过程、办理结果及费用支出情况；

3、临时工和其它长期用工人员的录用、招聘、辞退、薪酬；

4、内部管理制度；

5、群众集中反映的问题及处理结果；

6、需职工知悉的其他事项。

三、政务公开的主要内容

1、办理事项。除国家法律、党纪、政策和劳动保障业务中明确规定属于保密的事项外均应公开，重点是群众关心、反映强烈的问题和容易滋生腐败的事项，以及机关行政事务中干部职工普遍关注的热点问题。

2、办事依据。对政务公开的事项，均要一并公布该事项的办理依据。

3、办理过程。凡属政务公开的事项，从问题的提出到事项办理的主要阶段、办理过程及结果都要公开。

4、办事纪律。办理政务公开事项的责任部门、工作纪律、违规行为和追究制度要一并公开，以保障政务公开制度的有效实施。

四、公开的主要形式

社会公开采取新闻发布会、媒体公告、劳动保障机构网点宣传和其他公开宣传方式；系统公开采取文件、会议、公告、简报等形式。内部公开以网页、邮件、会议、公开专栏等形式。以上各种形式可以单独采用也可并用，也可以根据公开的内容，采取其他必要的辅助形式。

五、政务公开程序

1、申请：各职能股室和经办机构根据需要申报事项，组织相关资料，填写申报表。申报应包括以下内容：政务公开的具体事项、范围、形式、时间、内容、办理依据、承办股室及其他应说明的事项。

2、审批：需要进行公开的一般性事项，由主办部门提出意见和方案，填写申请表，报分管领导批准；重大事项经分管局领导和局长审阅后，提交局党组、局长办公会审定。

3、公开：政务公开一般性事务统一归口综合办公室。包括政务公开的组织、协调；办公室应督促各职能股室和经办机构对需要公开的事项做到及时、全面、准确地公开；督促各股室、经办机构收集、整理公开资料，反馈公开的效果。

六、监督评议

局各股室、经办机构执行政务公开制度情况接受监督评议小组和局工会的监督，监督评议小组定期或不定期召开小组会议，及时监督政务公开的内容、过程、效果，收集、整理、反馈干部职工对政务公开的意见和建议，并督促落实。

七、政务公开要求

1、政务公开原则。政务公开应遵循广泛性、普遍性、真实性、时效性的原则。凡是与群众直接相关的制度，与群众利益相关的事项，在规定允许的前提下都必须公开。政务公开必须求真务实，注重实效，切忌弄虚作假，搞形式主义。

2、责任追究。对在政务公开工作中，该公开而未公开，或不按规定范围、程序公开，以及擅自公开涉密事项的，按有关规定追究责任。情节轻微的，对单位负责人和直接责任人进行批评教育；情节严重的依照有关规定追究有关责任人的法律责任。

纪检监察信访工作制度

一、工作程序

1、热情接待来访群众，细心倾听来访者陈述，恰当处理上访者提出的问题，做好思想政治工作，维护来访秩序。

2、及时拆收检举、控告和申诉信件，并做好阅信登记。重要信件及时送领导阅批。

3、认真查办所管辖范围的案件，切实做到件件有着落，案案有结果。按期按质完成上级和领导交办的信访件。

4、对直查信访件和向上级纪检监察组织报结果件，要认真进行调查，并经领导批准后立卷当档。

5、立卷归档材料按照业务类和文书类装订，并符合案卷质量要求。

6、根据报表要求，及时上报统计报表，并统计好信访举报情况和查办情况。

二、请示报告

1、凡涉及本级党组、副科级以上党员干部重大问题应及时转上级纪检、监察组织处理。

2、对重要的、复杂的集体上访和可能导致的越级上访的问题，要及时采取措施，认真做好工作，把问题解决在萌芽状态。同时向本级党组和上级纪委报告。

3、对群众来信反映的一些倾向性、苗头性的问题以及反映重要情况或涉及重大问题，以文字材料寄上级纪委。

4、经常向领导反映信访情况，分析信访形势，提出处理信访问题的具体意见，为领导决策提供依据。

三、复信回访

1、凡属署名信件，通过查核，无论是属实的，还是失实的，都应将处理的结果告诉信访人。

2、对反映的问题已经有关单位恰当处理，而本人要求不合情理的，除函请有关单位对信访者做耐心的思想工作外，还需复信表明态度。

3、有目的、有重点的回访老户，深入了解信访老户的实际情况，有针对性地做好他们的思想工作，消除他们的急燥、埋怨或对立情绪。

4、对信访老户提出的合理要求，在可能情况下，应尽量商得有关部门给予解决，以稳定社会，维护安定团结的政治局面。

文明行为规范

第一章 总 则

第一条 为进一步加强局精神文明建设，培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍，不断提高“三个文明”建设水平，塑造劳动保障部门良好形象，特制定本规范。

第二章 仪表规范

第二条 工作人员发型要整洁、庄重。男性不留胡须，不留长发（前不齐眉、后不超领）；女性化妆要适度、大方，不浓妆艳抹。

第三条 办公时间着装整洁大方（集体活动按要求着装），不穿拖鞋，不戴有色眼镜，外着装不穿背心、短裤。

第四条 不做不文雅的动作姿势。第五条 有涵养、自信、庄重、大方。

第三章 语言规范

第六条 在日常交往中，要养成使用文明礼貌用语的良好习惯。

问候语言：“您好”、“早上好”、“晚上好”等； 分别语言：“再见”、“欢迎再来”等； 致歉语言：“对不起”、“让您费心了”等； 致谢语言：“谢谢”、“感谢”；

求助语言：“请您”、“麻烦您”、“请帮忙”、“请关照”等； 对方道谢或道歉时回答语言： “别客气”、“不谢”、“没关系”、“请不用放在心上”等；

探视病人告别可用：“祝您早日康复”等；

送人启程可用：“祝您一路平安”、“祝您一路顺风”等。第七条 工作中一律使用普通话和文明服务用语，禁用服务忌语。

第八条 不讲粗话、脏话，不叫他人的绰号、小名等，不以他人缺陷作为笑料，取笑他人，伤人自尊。

第四章 礼仪规范

第九条 初次见面时，应主动进行自我介绍。自我介绍要谦逊；自我介绍后，客气地询问对方的姓名和身份。

第十条 同别人说话时，要认真倾听，不左顾右盼，心不在焉，搔头掏耳，打哈欠，看书报，流露出不耐烦的样子。

第十一条 不要抢着和别人说话，万一需要打断或接话时应用礼貌用语，如“请允许我打断一下好吗？”或“对不起，我打断一下”。

第十二条 同别人谈话，态度要真诚，表情要自然，说话要和气，要通情达理，不涉及别人隐私，要言简意赅，不夸夸其谈、漫无边际。

第十三条 打电话时应正确拨号，拨错了要表示歉意。接通后，如果对方是自己要找的受话人，应首先问候，然后开始交谈；如果对方不是自己要找的人，应有礼貌地请求对方去传呼受话人。通话结束时，要有礼貌地告别，然后再挂电话。

第十四条 接电话时应先报自己的单位（内部电话要报股室）和姓名，通话中要使用“您好，请讲”、“对不起，让您久等了”等文明用语。

第十五条 通话时语言要简练，尽量在最短的时间内谈完事情，音量要以对方听清楚为宜，不得大声喧哗影响他人工作。

第十六条 不能因看不见对方就以随便的态度讲话，更不能对打进来的电话流露厌烦情绪，甚至单方面将电话挂断。

第十七条 对方打错电话时要有礼貌地说清：“您打错了，这里是人民银行”。

第十八条 当电话里找的同事不在时，应主动替他接电话，并注意留下来电者的姓名、电话号码及需要转告的内容。

第十九条 客人进门要起立相迎，热情招呼，主动让座，按规定积极办理该办的事情；如来客联系工作不是你的接待范围，应解释清楚，并主动给予介绍、引导。

第二十条 约定时间接待客人，要严格守时。第二十一条 接待客人来访应遵循以下礼仪规范： 握手：握手时应自然大方，用力适当，时间不宜过长，对方是女士或职位较高的人一般应等对方先伸手再握手；

介绍：先介绍自己一方的人，再介绍对方的人，在顺序上应先介绍领导和年长者；

交换名片：互换名片时，先用双手将自己的名片递上，并双手接过对方的名片，看好后慎重地放在合适的地方，不可随意乱放或拿在手中玩弄；

送客：客人告辞时，应起立送到门口或楼梯口，重要客人应送到大门口或汽车旁，并握手告别。

第五章 交往规范

第二十三条 同事之间相处要严以律己，宽以待人，互相尊重，不能以自己的兴趣、性格作为标准苛求他人，用自己的优点比他人的缺点，应以他人之长补己之短。第二十四条 同事之间要相互帮助，当同事遇到困难，发生不幸或出现缺点错误时，应满腔热忱地安慰和帮助。

第二十五条 同事之间要相互促进，当同事取得进步和成绩时，应表示衷心祝贺，不要嫉妒他人或贬低他人；当自己受到表扬、奖励时，应感谢组织的培养和同事的帮助，要再接再厉，不要趾高气傲，固步自封。

第二十六条 同事之间要相互谅解，当与同事发生意见分歧或矛盾时，不要固执己见，更不要得理不让人，应冷静虚心听取对方的意见。

第二十七条 同事之间要团结，发生误会应主动谈心，讲明情况，消除隔阂。

第二十八条 下级应尊重上级，尽心尽责，努力完成好领导交办的工作任务，做到事前有请示，事后有汇报。

第二十九条 工作中，下级与上级发生意见分歧时，应尊重领导的意见，以上级的决定为准。

第三十条 下级对上级有意见，应通过正当渠道反映。第三十一条 上级应关心爱护下级，尊重下级，平等待人。第三十二条 上级应坚持群众路线，开展谈心活动，耐心听取群众意见，关心群众疾苦，了解下级思想、工作、生活方面的情况，帮助他们解决实际困难，充分调动下级的积极性、主动性和创造性。

第六章 工作规范

第三十三条 恪尽职守，勤奋工作，坚决贯彻执行党和国家的金融方针政策，圆满完成工作任务。

第三十四条 工作要有计划，有条理，分清轻重缓急，讲究工作效率和工作质量。

第三十五条 态度端正，办事热情，雷厉风行，不推诿、不拖拉。

第三十六条 要按照各自职能，分工合作，互相支持，协调一致，工作不扯皮、推诿责任。第三十七条 勤奋学习，不断提高自己的业务素质和工作水平。

第三十八条 办理公务时，要严格按照政策法规和有关规定办理，特殊情况要及时向上级请示，不随便答应自己权限内不能解决的问题。

第三十九条 遵守办公纪律，做到不迟到、早退、擅离岗位和旷工，有事要按规定事先请假；不串岗，不在办公室用餐；不泄漏金融业务机密。

第四十条 增强服务意识，提高服务质量和效率，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，做到态度和蔼、主动热情。

第四十一条 廉洁自律，秉公办事，不以权以职谋私，不索拿卡要，严格遵守各项廉政制度。

第七章 公德规范

第四十二条 文明礼貌，做到仪态优美，举止文明；谈吐礼貌，语言文明；遵守礼仪，行为文明。

第四十三条 关心集体，助人为乐，积极参加各项公益活动。第四十四条 遵纪守法，提高法律意识，增强法制观念，做到知法、懂法、守法。

第四十五条 尊老爱幼，尊重妇女，重教尊师。

第四十六条 讲究卫生，不乱扔烟头、果皮、纸屑，不随地吐痰，不随地大小便，不随处涂写或张贴公告、标语、标志等，不损害公共设施和花草树木，不乱倒垃圾等废弃物。

第四十七条 爱护公物，厉行节约，水笼头、照明、微机、复印机、空调等办公设备不用时，要随手关闭。

第四十八条 自觉遵守和维护公共秩序，成为文明客户、文明乘客、文明观众、文明游客、文明居民；参加会议和集体活动时，应遵时守约，不迟到早退，维护秩序、讲礼貌；不交头接耳、随便说话，不看无关的报刊书籍，不随意走动；手机和呼机要关闭或设定为震动；结束时，应等报告人、领导离开会场后，再有秩序地退场。参加舞会时，要衣着整洁，彬彬有礼，动作、姿态要文雅、规矩、礼貌。

第四十九条 弘扬正气，见义勇为，敢于和坏人坏事和一切违法犯罪分子作斗争。

第八章 家庭美德规范

第五十条 夫妻和睦，做到互敬、互爱、互帮、互助。第五十一条 孝敬父母，尊敬和赡养老人，坚决反对嫌弃甚至虐待老人的行为。

第五十二条 计划生育，教育子女，不溺爱子女，要既管又教，既重智又重德。

第五十三条 勤俭持家，不浪费，不奢侈，树立正确的消费观。

第五十四条 坚持积极、健康向上的生活方式，移风易俗，不参加封建迷信和其他邪教活动，不赌博、吸毒、嫖娼，积极参加全民健身运动，锻炼身体，增强体质。