惠民资金监管平台宣传工作总结

2024-04-12

惠民资金监管平台宣传工作总结(精选6篇)

篇1:惠民资金监管平台宣传工作总结

**镇关于惠民资金监管平台

宣传工作总结

当前,惠民资金的范围越来越广、项目越来越多、标准越来越高、规模越来越大。因此,在保证资金发放及时性、安全性的同时,确保补助对象准确、合理更是落实好惠民政策的迫切要求,也是促进社会和谐稳定的基础。近年来,我镇把管好用好惠民资金作为落实惠民政策的重要内容,积极配合上级部门完善惠民资金管理和监督方式的改革,并逐步充实监管平台数据库,有效保证了惠民政策的落实,深受广大群众的拥护和欢迎。

今年8月以来,我镇从维护广大群众根本利益、促进社会和谐的高度出发,深入贯彻县纪委、县监察局相关文件精神,以突出重点、务求实效为原则,坚持镇、村两级公示制度,认真对惠民资金监管平台的应用、操作、投诉等工作进行宣传,使县、镇各项惠民政策资金真正落到实处,促进农村社会和谐发展。

一、惠民资金监管平台宣传的主要工作

(一)、领导重视抓保障,职责明确抓落实。

惠民惠农、帮贫扶困既是中华民族的传统美德,也是我党立党为公、执政为民的本质要求。为此,镇党委、政府高度重视惠民资金监管平台的宣传,专门召开党委会议进行专题研究和部署,设立监督电话、设置惠民资金监督举报邮箱,并立足本镇现状,以“找准、抓住、解决突出问题”为出发点,抓紧、抓好、抓实了惠民资金监管工作。在广泛征询群众意见的基础上,将人民群众最关心、最直接、最现实的问题进行统计汇总,并分解下达给各部门,自我加压,自我激励,既要求镇属各单位,加强同县级有关部门的对口衔接,积极向上争取项目和资金支持,也要求各部门结合自身职责,按照惠民资金监管的总体要求认真落实责任目标,确保每分钱都发放到老百姓手中,让群众真正得到实惠,切实为群众办实事、解难事、做好事。

(二)、多种形式抓宣传,围绕目标抓督查

我镇紧紧围绕惠民资金监管工作展开宣传报道,利用网站主页、下发宣传材料、广播等多种途径,向广大人民群众广泛宣传,将惠民资金的落实情况在政务公开栏上张榜公布,扩大惠民政策的社会影响力,增强惠民资金的监管力度,积极营造关注民生、改善民生、促进民和、确保民安的良好氛围,形成全社会齐抓共管、共同参与的良好局面,为惠民资金的顺利发放营造良好舆论氛围。

惠民资金有效监管的前提是群众能清楚、全面地了解相关惠民政策。所以我镇在惠民资金监管工作的过程中,不仅大力宣传惠民政策,而且在监管过程中更加注重体现政府主导作用,决不允许乱摊派、乱收费、乱扣款等现象的发生,也决不允许截留、挤占、挪用各类资金,借惠民之名谋取私利,对工作不力、没有完成目标任务或工作不实、弄虚作假的,严肃追究相关负责人责任,镇纪委根据各责任单位制定的实施方案进行跟踪督查,全程监控,按时通报工作进展情况。

(三)、整合资源抓培训,围绕中心抓服务

为进一步推进“科技加制度”,提升政府惠民政策的透明度,加强群众监督力度,我镇专门组织召开了专题会,部署我镇惠民资金监管的宣传工作,并选取了各村责任心强、业务精通、表达能力好的干部或者信息员作为各村的讲解教师,负责本村范围内资金监管平台应用、操作、投诉方法等内容的讲解。对有疑难的个别问题,进行一对一的指导和讲解,让惠民惠农政策得到普及,让惠民资金监管平台为民所用,从而提升宣传、督查工作成效。

二、惠民帮扶工作成效明显

在县纪委、县监察局的认真指导下,在镇党委政府的高度重视下,通过各级各部门的努力,我镇惠民帮扶工作总体进展顺利。通过新港村试点的经验,取得了阶段性成效,得到了县纪委、县监察局的肯定。

农民一点通,使村民既能看到惠民惠农资金补贴情况,又能看到本村党务、村务公开情况。一些村民反映:通过农民一点通的点击,能及时查看到自己的救助补贴资金和农业种植补贴情况,农民一点通真好。

总的来说,镇党委政府把惠民资金监管平台的宣传作为近段时间的重要工作抓紧抓实,落实了一系列措施,明确了各部分时间节点,加强组织领导,着力向行政村和村民宣传了惠民资金监管平台的使用,不断扩大群众的知晓面、不断普及政策的覆盖面,使惠民资金早落实、早实施,进一步健全惠民资金监管的长效机制,切实维护群众利益,确保群众共享发展成果。

**镇人民政府

二〇一一年八月二十四日

篇2:惠民资金监管平台宣传工作总结

2009年以来,秀屿区纪委、监察局积极探索建立全方位、多层次、广覆盖的支农惠农资金监管机制,将监管关口前移,把重心由事后监督向立足源头的全过程监督转变,确保各种惠民资金迅速、安全地发放到群众手中。2009年,全区共落实21类惠民资金11286万元。人民日报、人民网、中国纪检监察报、省纠风简报分别就我区落实惠民资金政策方面一些具有特色的经验做法作了专题推介。我们的主要做法是:

一、加大公开力度,保障群众的知情权和监督权

惠民资金准确发放的前提是群众能清楚、全面地了解相关惠民政策。为此,我们把政策公开作为关键环节狠抓落实。一是把政策交给群众。摘录与民生关系密切的8大类43项实用惠民政策,编印《惠民政策摘要》分发给镇、村干部和农民群众,同时在秀屿纪检监察网公布,方便基层干部群众了解掌握惠民政策,有效保障农民群众的知情权,强化对镇、村执行政策情况的监督,切实维护农民的合法利益。如7月初笏石镇个别村的用户向区纪委反映农村沼气建设只补助1200元,比上级拨款的标准低200元,我们立即督促农业部门在3个工作日内将余款20.78万元发放到位。二是加大宣传力度。通过深化村务、校务、院务等办事公开工作,以制作固定宣传栏、发放明白卡等多种形式,多角度、全方位宣传各项惠民政策,特别是在人员比较集中的集镇街道、乡镇政府院内、学校、卫生院内醒目位臵加大宣传力度。重点公开群众关注的收费标准,在学校通过校务公开栏、校长公告栏、价格服务进校园专栏公布各项收费项目标准及相关政策,在医院建立药品价格滚动屏,在乡镇政府所在地和涉农收费单位对涉农税收、价格和收费实现亮牌收费,公示率达100%。三是坚持公开公示。要求区直有关单位对惠民资金发放项目、享受范围、享受标准、享受对象或分配指标、金额等进行全面公示;各乡镇对各项惠民资金名称、项目标准、实施时间、享受户数及到村的名额分配情况进行全面公示;各村对享受惠民资金的人员姓名及享受标准金额进行张榜公示;各中小学校对享有奖学金、补助费及减免杂费的贫困生、独生子女的名单和金额张贴在校务公开栏上予以公示;各乡镇卫生院明确公示享受医疗补贴的农户和补贴数额,自觉接受群众监督,直至无异议后按程序发放。

二、规范干部行为,增强执行惠民政策的自觉性

加强对镇、村干部的教育、管理和监督,增强他们执行政策的自觉性,确保惠民资金在发放过程中不出偏差。一是加强对基层干部的教育培训。在乡镇党委中心组学习会上开设惠民政策专题,由乡镇纪委书记作专题讲座,要求村支部书记、村主任列席学习;收集近年来全区农村党员干部违法违纪案件,筛选40个典型案例,其中包括截留、挤占、挪用、套取支农惠农资金等8个案例,按照案情简况、处理结果、案例点评和党纪链接等内容认真加以剖析,编印《农村干部警示教育读本》,并把中央、省、市、区一些贴近农村的政策法规汇编附后,分发给村级换届后新任职的村干部,以案释法释纪,增强干部的自律意识;把惠民政策知识纳入区委党校科级班、青干班及村主干培训班的培训内容,由区纪委领导到场辅导解说,增强各级干部落实惠民政策的自觉性和责任性。二是严格规范基层干部行为。出台《乡镇干部“六条禁令”》和《村(居)干部“六条禁令”》,把“严禁弄虚作假套取各类补偿补贴款”作为禁令的重要内容之一,严格规范基层干部的公务行为,对违反禁令内容的镇、村干部,一经发现严惩不贷。去年以来,已对惠民资金发放过程中存在违纪违法行为的镇村干部给予党政纪处分11人,其中免职或降职处理2人,移送司法机关处理2人。三是强化对村干部的监管。严格执行区委出台的《秀屿区村干部管理办法》,进一步规范村干部的教育监督、考核奖惩、经费保障等行为,特别是去年区财政共拨付村干部工作补贴669万元、村级办公经费447万元,调动了村干部工作积极性,减少了截留、挪用、挤占、套取、贪污支农惠农资金等违纪违法行为的发生。为进一步强化对村干部的监管,区纪委在 7个乡镇21个试点村开展村级廉情监督员试点工作,其中每村在村里党员代表、人大代表、政协委员、离退休干部中择优聘任1名廉情监督员,由3名廉情监督员组成一组,认真开展对“村官”的廉情监督,重点对惠民资金落实情况加强监督。截至目前各乡镇纪委共收到村级廉情监督员提供的案件线索9条,转立案3件5人。

三、建立健全制度,形成保障落实的长效机制

在保障惠民资金发放的工作实践中,我们一手抓存在问题的纠正,一手抓制度的完善,把工作的重点放在制度的规范和约束上,注重用制度管人、管事、管钱,形成保障各项惠民资金落实的长效机制。如在确定低保补助对象上,我们探索出“一排序”、“两确定”、“三公开”的工作模式,一排序是:成立测评小组,召开村民代表测评大会,采用无记名投票,按贫困程度排序,将排序结果作为确定农村低保对象的主要依据,农民群众将其称为“排查站队法”。两确定是:按照各乡镇贫困人口的比例确定乡镇农村低保指标;按照各行政村贫困人口的比例确定各村低保指标。三公开是:乡镇、行政村、自然村必须在公开栏及醒目位臵公开审核后的低保对象、保障标准、保障人数。又如针对2006年10月至2007年区纪委查处的渔船燃油补贴发放过程中发生的违纪违法窝案的共同特征及管理监督中存在薄弱环节,我区加大治本力度,建章立制,致力从源头上有效落实国家惠民政策。2008年以来,在全区机动渔船燃油补贴资金发放过程中,采取逐船刷号,渔船试航,相片比对,船体主机作永久性标识,拍照备案存档等措施,加强对渔船来源真实性的核查。同时建立“三级核查”和“两次公示”制度,即对第一次初步检验合格船只基本情况及区、镇、村三级核查后补贴花名册,分两次在秀屿人民政府网及渔船所在镇、村、自然村上墙公示,最后通过“一折通”的方式将补贴资金直接拨付到各渔船经营者的储蓄存折,确保燃油补贴款如实发放到位。根据修订完善后的制度,我区在渔船检验核查过程中,2008年发现并取消了顶替检验的渔船82只,2009年发现并取消了13只;2008年以来全区共发放渔船燃油补贴款共9336.1万元,至今区纪委没有收到关于发放过程中存在违纪违法问题的举报信。

四、强化监督检查,确保惠民资金安全发放

以加强惠民资金监管工作为重点,在全区扎实开展“执纪为民直通车”活动。一是及时办理群众投诉。经常组织干部进村入户,了解群众对惠民政策的熟悉度和受益程度。不定期组织镇、村纪检干部深入有关村居和基层老协会,就惠民政策落实尤其是惠民资金到位情况召开座谈会,至今已召开座谈会36场,收集到意见建议共9类156条;在全区各乡镇主要街道开展下访设点接受投诉活动,组织基层土地、公安、计生等有关执法部门,现场接受群众投诉,对群众反映的问题能解决的当场予以解决,一时不能解决的,督促相关职能部门制定切实可行的整改计划逐步解决,至今已解决群众反映的问题121个,其中涉及惠民资金落实过程中的问题25个,受到了群众的好评。如去年11月份,埭头镇石城村一村民反映因村土地承包时未确权致多年未领取种粮直补资金问题,区纪委经核实后对该村13户类似情况一并解决。在办理群众投诉件中,我们也引入“直通民意”的做法,如笏石镇大丘村部分村民怀疑村干部侵吞土地补偿款,多年来集体访不断,去年3月份区纪委邀请部分村民代表参与调查,对群众提出的46个问题逐一排查核实,并把调查结果当场向群众反馈,这种“直通民意”的做法最终使这个多年的信访积案彻底解决。二是认真实行备案核查。去年初召开惠民资金监管工作座谈会并制定出台关于加强惠民资金监督检查的实施方案,从实施范围、主要内容、操作流程、实施步骤等方面入手,加强对惠民资金的分配、管理和使用的监督。要求全区22个涉农部门按季度上报惠民资金使用情况,由区财政局负责对惠民资金拨付情况进行汇总报区纠风办备查;要求各级各部门定期开展自查自纠和清理清查工作,对违反工作程序的坚决予以纠正,去年全区共清理出不符合规定的城乡低保对象计321户、990人,其中城市低保对象15户、26人,农村低保对象306户、964人,现已全部核销;每季度由区纪委牵头组织财政、审计、减负等有关部门人员下乡入户核查,确保支农惠农资金发放到位。去年以来,区惠民资金检查组共抽查了39个村,先后走访农户342户、学校26所,检查中发现截留涉农资金问题7个,督促拨付村级运转经费275.56万元、发放种粮直补资金3.85万元、水稻良种补贴1.02万元。三是严肃查处违纪案件。去年全区共查处截留、挪用、克扣支农惠农资金6.41万元;查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为4起,涉及金额1.74万元;查处土地乱收费案件4起,涉及金额85.27万元;通过查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为减轻农民负担金额52.36万元。对支农惠农专项补助资金管理使用中的违纪违法案件,发现一起,坚决查处一起。如10月份严肃查处了埭头镇后温村、东峤镇前沁村挪用种粮直补专项资金共3.44万元,用于支付计生社会抚养费、村办公费用及村民小组长工作补贴的行为,这两个村的村支部书记、村主任都受到了党内严重警告处分。

篇3:惠民资金监管存在的问题及对策

关键词:惠民资金;问题;对策;舒城县

中图分类号 D630.9 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2014)22-27-02

历年来,党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作,实施了一系列更直接、更有力的惠农政策。各地认真贯彻落实中央决策,保护和调动了农民积极性,农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长,农村改革迈出重大步伐,农村社会事业取得新的进展。这些对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。

国家对农民政策的扶持,通过工业反哺、财政转移支付等惠民补贴形式,实施了一大批民生工程,农村的发展有了重大转型,农民种粮的积极性得到了有效保护,农民增收的步伐明显提速。但随着大量资金向农村倾斜,少数地方滋生了腐败现象,有些大户和村干部采取不同手法,套取惠民资金,少数村干部甚至挪用、截留、贪污惠民资金,严重违反了国家惠民政策。因此,加强政策监督,严防套取补贴,势在必行。

1 两个村的惠民补贴调查

2014年上半年,笔者在舒城县城关镇孔集、下河村作了调研。孔集村位于城关镇孔集办事处中心位置,2005年村级规模调整,由原孔集、九墩2个自然村合并而成,耕地面积105.03hm2。杭北干渠穿村而过使得耕地具有岗、湾区的地质特征,村北半部属于岗区,适宜种植水稻、小麦、油菜,建有优质粮油基地66.67hm2,属于水稻产生产示范区;村南半部属于湾区,适宜种植蔬菜、油菜等,建有优质无公害大棚蔬菜示范基地40hm2。下河村地处县城东南,杭埠河北畔,全村17个村民组896户3 034人,耕地76.40hm2,种植粮食作物和经济作物。下河村有3个农业种植大户,均种植水稻,享受国家种粮补贴的相关政策。

调查了解到,2个村目前执行的种粮大户补贴优惠政策是县财政局【2013】46号《舒城县2013年农作物良种补贴实施方案》:文件要求补贴范围:2013年播种的水稻、小麦、玉米、棉花、油菜实行良种补贴全覆盖。补贴对象:对生产中使用农作物良种的农民(含农场职工)给予补贴。补贴标准:油菜、小麦、玉米10元/667m2,早稻、中稻、晚稻、棉花15元/667m2,实行现金补贴方式,打卡发放。根据《安徽省财政厅关于统计上报2013年度全省种粮大户基础信息的通知》要求,对种粮大户承包土地合同不少于1a的达6.67hm2及以上的耕地面积按每667m2 10元的补贴。

2013年,2村农作物良种补贴面积以及大农户种植面积补贴程序如下:村委会工作人员下村逐一排查取得第一手确切的面积统计数额后,进行了超过7d的公示。公示结束后,群众无异议。其中,孔集村105.03hm2耕地的良种补贴款已全部打入所有农户的涉农卡中,5位符合条件的大农户按照每667m2 10元的补贴标准共取得100hm2的补贴款。下河村3户水稻种植也得到补贴,公示程序依法,阳光操作,公开透明。

同时,从城关镇民生办了解到,近年来,该镇通过严格落实政策,加强惠民资金监管,并采取有效手段杜绝了套取补贴现象发生。这是两个比较好的村。

2 惠民补贴资金使用存在的问题

粮食直接补贴,促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入,国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积,对农户直接给予的补贴。但在一些地方,仍出现了侵吞、套取国家种粮直补款的现象,其存在的问题主要有:

2.1 虚报土地流转面积,套取补贴 在一些地方,政府制定财政扶持政策吸引大户、涉农企业开展农村土地流转。流转土地面积越大,得到的各种财政支持就越多。在这样的政策导向下,一些企业为了获得更多的财政补贴,往往片面追求土地流转规模,甚至虚报农地流转面积。如某大户实际只流转了133.33hm2土地,上报面积却是266.67hm2;即使一般户,也有套取的现象。如某户流转土地33.33hm2,实际上报面积却是60hm2。此类现象并非个例。对于虚报土地流转面积、套取国家财政补贴的行为,一些地方政府往往睁一只眼闭一只眼,置若罔闻,有的甚至共同作假。 (下转29页)

(上接27页)2.2 虚开直补专用发票的方式,直接套取 从目前种粮直补款发放的流程来看,直补专用发票是认定农户购买种子、据以补贴的最重要依据,也是各主管部门审核的关键。因此,套取种粮直补款的案件,都是通过虚开种粮直补专用发票进行的,包括借用未购买可获直补款种子的农户的名义虚开,或者通过增加农户购种的数量和品种进行虚开。

2.3 形成多级承包关系,间接“套补” 一些地方政府提供的大量财政补贴并没有真正补到那些从事种粮大户手上,而是被一些所谓的“大户”攫取。据有关资料显示,某村支部书记先将全村土地集中流转到某人手里,农户跟某人签订流转合同,某人再将这些土地转手包给他人,形成多级承包关系。这里某人成了全村最大的土地流转者,自然也成为政府扶持政策的优先对象。一方面,这些虚假的“大户”能够获得来自政府的直接补贴款,从他手里流转土地的其他农户能否得到补贴,往往要视跟“大户”的关系如何而定。另一方面,“大户”还能获得农田基础设施配套资金和农业机械配套项目。总之,这些位于分级承包体系“金字塔式”的所谓“大户”,攫取了大部分的财政补贴优惠,那些从事耕种的种粮大户,则难以享受到政府的优惠政策。

3 加强惠农资金监管对策

结合舒城县城关镇实际,防范套取粮食直补、农机直补等各类惠农资金,切实让国家惠民资金用在真正的民生上,加强监管和监督,防止惠农资金体外循环。

3.1 完善各项制度 惠民资金领域不断暴露的腐败问题已经引起相关部门的高度重视。进一步加大查处力度,追溯查办重大典型案件,并针对惠民政策性资金分配、使用、管理等环节存在的漏洞和制度缺陷,及时采取措施,建立科学的防范机制和追惩机制,确保惠民资金安全足额落实到消费者手中。从政策上应该避免将土地流转规模作为政绩考核的主要标准,以减轻地方政府在这方面的工作压力。其次,要引导农地大规模流转朝理性、务实方向发展。对于流转较大面积土地的种粮大户,应该适当干预,尤其要禁止激进的、不切实际的土地大规模流转行为。在监管上应切实做好粮食补贴面积的调查统计工作,坚持公示制度、公开透明。加强核查,准确、真实反映享受补贴的面积、补贴对象、补贴数额,严禁虚报面积,确保粮补政策落实到位。

3.2 实行分项公示 做好公开公示工作。村级公示内容应包括补贴面积,补贴标准和补贴金额,公示时间不少于7d,待群众无异议后再上报,必要时要召集村民代表,倾听群众意见。

3.3 强化监督检查 做好监督检查工作。政府要组织农业、财政等相关人员对粮种补贴工作进行不定期抽查,核实补贴面积,杜绝通过虚报土地流转面积套取补贴的现象,对那些虚报土地流转面积的农业大户和企业,要采取高强度的惩罚措施,提高其违法成本,确保粮农补贴落到实处。

3.4 村委会要高度重视 各村委会要高度重视粮食补贴工作,把种粮优惠政策当成稳定粮食生产,增加农民收入的重要举措来对待。坚持实事求是原则,反对弄虚作假行为。

篇4:惠民资金监管平台宣传工作总结

九江市涉农项目资金监管工作领导小组办公室 2017年10月23日

第2期(总第2期)

出实招 求实效 确保全市涉农项目资金监管平台于2018年3月正式上线

为贯彻落实9月28日全市涉农项目资金监管工作现场推进会议精神,市财政局于10月13日迅速召开专题会议,对如何落实好武宁会议精神进行了研究部署。会上,党组书记、局长吴泽浔同志指出,在时间紧,任务重的情况下,应采取先易后难,简便易行可复制的办法,按照 “统一平台,分级管理,统一口径,分口录入” 总体思路,在全市全面推广武宁经验。会议就如何确保全市涉农项目资金监管平台建设于2018年3月

—1— 正式上线倒排了时间表,制定了路线图,主要从以下五个方面来推进这项工作,做到“五个两”:

一、成立两个临时组织机构

一是在市级层面成立 “九江市涉农项目资金监管工作领导小组”。经请示市领导,由市委副书记、政法委书记熊永强任组长;市委常委、市常务副市长董金寿,市委常委、市纪委书记杨志军,市政府副市长、市公安局局长张荣先任副组长;成员包括相关单位。领导小组办公室设在市财政局,市财政局党组书记、局长吴泽浔兼办公室主任,办公室副主任由市财政局党组成员、调研员严赤心,市纪委党风政风监督室主任胡胜蓝,市财政监督局局长韩山杰担任。办公室下设综合协调组、业务审核组、监督检查组、技术保障组,具体负责监管平台建设中的组织协调、监督检查和其他日常工作。二是在市财政局内部成立协调推进工作组。由局主要领导担任组长,分管局领导和市财政监督局局长任副组长,相关科室负责人为成员,工作组负责局内各相关科室(单位)的协调工作,形成推进该项工作合力。

二、起草好两个文件

一是在制度层面出台《九江市加强涉农项目资金监管工作暂行办法》,明确责任清单,报备备案,公示公开,监督检查,责任追究等相关管理工作流程和责任追究办法。

二是在操作层面出台《九江市加强涉农项目资金监管平台建设的实施方案》。明确组织机构、实施范围和原则,实施步骤和时间安排。从实施原则方面讲,主要是按照“统一平台,分级管理,统一口径,自行(部门)录入”的原则进行平台搭建和推广。资金监管过程仍坚持“审核程序不变,审批权限不变,责任主体不变”的原则。

三、搭建好“两个平台”

一是由武宁县在试运行基础上进一步完善好现有平台,武宁县已经准备在11月1日开始在全县全面铺开。

二是由市财政局牵头在市级层面搭建全市统一的涉农资金监管平台。从范围讲,全市各级有涉农项目资金的部门单位和县级乡镇都纳入监管平台系统统一管理。按照先易后难,分步实施原则,先复制武宁模式,逐步完善搭建全市统一的涉农项目资金监管平台,将各类涉农项目资金全部纳入监管平台系统统一管理,逐步实现我市涉农项目资金及财政资金全方位面向社会监管和预警监控管理模式。总体目标是2018年1月1日全市监管平台正式上线试运行,2018年3月总结验收,平台基本成熟完善成体系。具体分为四个阶段:一是动员部署阶段(争取在2017年10月底前完成)。这个阶段主要是成立组织

—3— 机构、草拟办法、出台方案、学习培训:10月20日在武宁县召开各县(市、区)财政系统相关人员参与的动员大会;争取10月底对市直成员单位的负责人和经办人开展培训;并印发相关学习培训资料。二是运行准备阶段(2017年11月-12月)主要是进行设备采够、平台搭建和信息录入,11月底前所有涉农项目资金的部门、单位、县(市、区)乡、镇完成信息资料的采集和录入工作。三是试运行阶段(2018年1月-2月)2018年1月1日平台开始上线试运行。各县(市、区)不断完善信息资料的采集和录入,并向市领导小组办公室报送试运行情况小结。四是总结验收阶段(3月份)。3月1日,全市涉农项目资金监管平台正式上线运行。2018年3月中下旬,领导小组对全市涉农项目资金监管平台组织总结验收,形成工作总结,分别向省财政厅、市委、市政府、市纪委汇报。

四、借助好两个方面的专业力量

一是借助武宁县财政局现有的专业人员力量,复制升级武宁县平台搭建经验,这方面市里培训的时候可以请武宁财政局的同志来讲课和功能演示。

二是充分借助负责武宁平台建设的软件开发公司的技术力量,由市财政局信息中心具体牵头,在武宁县现有平台的基础上,建设全市统一的涉农资金监管平台。

五、组织好两级人员培训

一是由市财政局牵头,对各县区财政部门分管领导及相关股室负责人、具体经办人员进行培训。10月20日已经在武宁召开了培训会,并邀请了省财政监督局长一行到会指导,武宁的做法得到了省财政监督局同志充分肯定。

二是由市财政局牵头,对涉及涉农资金的市直预算单位的财务人员及分管领导进行方案解读和平台操作实务培训。邀请武宁财政局的相关同志进行授课和功能演示。

九江市涉农项目资金监管工作领导小组办公室

(九江市财政局代章)

抄送:省财政厅及胡强厅长;市委杨伟东书记,市政府林彬杨市长,市委熊永强副书记,市政府董金寿常务副市长,市纪委杨志军书记,市政府张荣先副市长;市涉农项目资金监管工作领导小组成员单位,各县(市、区)财政局。

篇5:惠民资金监管平台宣传工作总结

民生资金监管平台管理使用工作制度(试行)

第一章

总则

第一条

为切实维护群众利益,进一步加强民生资金监管,确保民生资金安全、规范、有效,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步提高民生资金管理的公正性和透明度,实现管理制度化、规范化,结合我街道实际,特制定本制度。

第二条

平台中涉及到的民生资金监管,是指按照“制度加科技”预防腐败的要求,依托互联网和电子政务网络平台,运用信息网络技术,对各类民生资金实行网上全程公开,对民生资金的流向、流量、流速进行全程监控,对民生资金进行管理和使用,并对相关情况进行查询、监督和投诉等行为。

第二章

监管范围及对象

第三条

本制度所称的民生资金,是指中央、省、州(市)、县(市、区)四级财政资金中,用于保障人民生活质量,维护社会和谐稳定的各类扶贫、救灾、社保(含五险一金)、教育补助、强农惠农补助等涉及民生的专项资金。

第四条

参与街道民生资金监管平台的资金对象:

(一)社会救助基金:最低生活保障、医疗救助、自然灾害救助和农村五保供养等;

(二)社会福利资金:包括阳光家园计划补助金、春蕾行动助学金等资金、高龄老年人保健补助等资金;

(三)其他社保资金:义务兵优待金等;

(四)农民就业创业补贴:失地农民外出租地补助款;

(五)医疗卫生和计划生育补助:计生“奖优免补”等各项计划生育特别家庭补助资金;

(六)大中型水库移民后期扶持补;

(七)其他强农惠农补助。

第三章

职责分工

第五条

按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则,街道指定专人负责民生资金监管平台日常使用和管理工作,街道主要领导负总责,分管领导直接负责,有关责任人具体负责。

第六条

街道财务室负责平台的日常使用和管理工作,应当每个工作日登录平台,对涉及街道的资金文件进行处理,按时限完成民生资金的拨付、发放电子数据模板的导入和公开等工作。

第七条

街道涉及的各部门(科室)具体负责发放电子数据模板的录入及资金发放等工作。

第八条

平台的管理使用实行实名制,设置业务人员和监管人员二种用户角色。业务人员由街道财务室总会计担任,负责民生资金文件接收、下达、拨付、转拨、发放等工作;监管人员由街道纪工委监察人员担任,履行监管督办职责。

第四章 管理使用

第九条 业务人员和监管人员应从具有良好政治素质和专业素质的工作人员中选任,并保持相对稳定,不随意更换。用户根据各自权限运用系统功能,对民生资金进行管理使用。第十条 业务人员应当每个工作日登录平台,监管人员至少每3个工作日登录一次平台。

第十一条

街道各部门(科室)在接收资金文件的5个工作日内,完成发放电子数据模板的录入及资金发放等工作。

第十二条

业务人员在资金到账的7个工作日内,完成民生资金的拨付、发放电子数据模板的导入和公开等工作。

第十三条

民生资金发放情况应当及时向社会公开,做到补贴补助类公开到户到人,工程项目类公开到项目点,法律法规规定不宜公开的除外。

第十四条

工作动态等信息,根据具体内容,汇总至对应的职能部门,由其代为发布。信息发布应严格遵守保密纪律规定,违反规定造成失泄密或不良社会影响的,按照有关规定追究其责任。

第五章 监督检查

第十五条

监督检查工作实行“党工委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠社会和群众积极参与”的领导体制和工作机制。

第十六条

街道的监管人员至少每3个工作日登录一次平台,对街道在平台录入的数据信息及民生资金的运行、发放情况进行实时监管。

第十七条

发挥平台社会公众监督作用,依靠人民群众和社会各界参与,对民生资金管理使用情况进行监督。

第十八条

街道纪工委对平台管理使用工作不重视、责任不落实、措施不得力的部门和个人,将按照有关规定,严肃追究党政纪责任。

第十九条 本制度自发布之日起实施,由斗南街道办事处负责解释。

篇6:九江涉农项目资金监管平台建设

第2期(总第10期)

九江市涉农项目资金监管工作领导小组办公室 2018年3月1日

九江市涉农项目资金监管平台

正式上线运行

3月1日上午,九江市涉农项目资金监管平台正式上线运行视频会在市财政局七楼会议室召开,市委副书记、市政法委书记熊永强,市委常委、市政府常务副市长董金寿,市委常委、市纪委书记、市监管委主任杨志军,市政府党组成员、市纪委常务副书记、市监察委副主任邵丹波出席会议。会议由市财政局党组书记、局长吴泽浔主持。市涉农项目资金监管工作领导小组办公室成员、市直成员单位 1

分管领导及科室负责人、市财政局副科级以上领导干部、新闻媒体记者等共180余人参加视频会,各县(市、区)相关人员在各分会场参加视频会。

会上播放了九江市涉农项目资金监管平台建设工作宣传片,工作人员对监管平台进行了汇报演示,市政府常务副市长董金寿发表讲话。随后,熊永强、董金寿、杨志军、邵丹波、吴泽浔,共同按动彩色球启动“九江市涉农项目资金监管平台”网。标志着九江市涉农项目资金监管平台正式上线运行。

董金寿在讲话中代表市委、市政府,向监管平台的开通上线表示热烈祝贺,向一直以来关心支持平台建设的社会各界人士表示衷心的感谢,向奋战在平台建设一线的所有工作人员致以崇高的敬意!董金寿指出,信息化时代利用大数据开展监督工作是大势所趋,监管平台建设对保障人民群众知情权和深入推进党风廉政建设意义重大,并对下步工作提出了具体要求:一是要旗帜鲜明讲政治,二是要相互沟通讲配合,三是要固守底线讲纪律,四是要加强宣传讲氛围,真正让九江市涉农监管平台成为保障风清气正的政治生态的“啄木鸟”,促进干群关系融洽的“润滑剂”,让监管平台真正成为阳光型、服务型的政府重要“窗口”。

会后,与会人员现场体验了一体机查询和监管平台各项功能,大家纷纷拿起手机扫描关注平台的微信公众号,学习了解平台。

九江市涉农项目资金监管平台是一个市县一体化平台,包含市本级及14个县区平台。整个平台建设按照“统一平台、分级管理、统一口径、分口录入”的原则由市里统一建设,各区县可以分级管理本区县资金数据,数据由各县区分口录入,再通过信息共享实现全市涉农资金数据的统一管理与使用。自2017年10月起正式启动监管平台建设以来,历时5个月,如期顺利完成。平台已建成涵盖微信公众号、手机APP及涉农项目监管网站多个查询渠道。截至目前,已经有498个成员单位、224个乡镇街道纳入平台监管;已录入信息180余万条,发布170余万条,录入项目1.2万个,已发布5000多个,发布的涉农项目资金总计9.6亿元,惠农补贴15亿元;平台根据已经录入的资金数据进行比对分析,产生项目类预警450多项,补贴类预警2200多人次;由于监管平台初次录入数据系统,大部分预警信息属于疑似问题信息。监管平台后台将对预警信息进行分析分类处理,一是对确实没有问题的疑似信息由平台监管办核实后进行销号;二是对存在问题的信息按工作职责分别推送到相对应主管

部门进行调查处理,由平台监管办公室督办销号;三是对查实存在违纪违法的行为由平台监管办公室移送审计、纪检等部门依法处理处罚。

九江市涉农项目资金监管工作领导小组办公室

(九江市财政局代章)

抄报:省财政厅及胡强厅长;市委杨伟东书记,市政府林彬杨市长,市委熊永强副书记,市政府董金寿常务副市长,市纪委杨志军书记,市政府张荣先副市长;市涉农项目资金监管工作领导小组成员单位。

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