2011年经济区计划生育药具工作总结

2011年经济区计划生育药具工作总结（共12篇）

篇1：2011年经济区计划生育药具工作总结

2011年经济区计划生育药具工作总结

计划生育药具是稳定低生育水平，控制人口增长的物质技术保障，是统筹解决人口问题促进全面发展的重要途径，2011年我区计划生育药具管理工作，在计生委正确领导和计划生育药具管理站的精心指导下，加快了我区药具管理工作步入了规范化，制度化，科学化管理的步伐，使药具工作更加体现了以人为本，以满足群众的需求为出发和落脚点的理念，提高了已婚育龄妇女的生殖健康和对计划生育工作的满意度，不断加大了我区深化计生药具工作改革力度，各项工作有了较好的成绩。

一、领导重视计生药检工作，将其纳入计划生育工作总体目标管理，签到了责任书，并层层落实。

二、药具管理制度健全，按时、按计划向村、企业、单位发放药具，并保证了计划发放渠道畅通，药具实物帐、使用药具对象花名册记录规范、真实、并做到了账务相符。

三、村居药具室有药具专柜，药具排列规范、整洁，各村居有药具箱，库存药具保存完好，没有过期，霉度、不合格药具，无责任性损耗。

四、各村居与使用药具人员签订了《使用药具合同》，并将药具发放到使用者手中，并做好随访记录。

五、每季度举办一次药具管理培训会，讲解政策理论和业务知识。加强先传、培训是提高自身素质及广大群众避孕知识水平的根本途径，通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

六、为了搞好计划生育生殖避孕节育工程，控制人口增长，对辖区内育龄夫妇发放了药具6000盒，其中：避孕套1030盒口服药370盒，栓剂150盒，试纸450条，为驻地单位和企业发放了口服要300盒，栓剂250盒，避孕套3450盒。

总之，2011年我街道的药管工作在各级主管部门的指导和支持下，取得了一定的成绩，但我们一定更加努力的工作，拓宽思路，切实做好药管工作，使我区的药管工作水平再上新台阶。

篇2：2011年经济区计划生育药具工作总结

今年，我镇药具工作全面贯彻“围绕中心，保证重点，深化改革，加强管理，服务群众”的工作方针，进一步深化药具工作改革，强化目标管理，加强基层基础工作，积极开展“优质服务”活动，促进“三为主”方针的落实和计划生育工作的“两个转变”，为计划生育工作服务。2011年，我镇药具应用率达90%以上，随访率100%，有效率100%，圆满完成了药具工作的各项指标任务，现将今年来所做工作总结如下：

一、加大工作力度，全面提高避孕药具规范化管理

1、年初以来，我镇计生办对各村签订了目标责任书，进一步搞好分片包干工作责任制，月月深入到村、户进行调查指导，并且把抽查结果一并纳入年终工作考核的一项重要内容。

2、药具有计划的管理，坚持从下而上按需申请，按期编制供求计划，村每月申报一次，并审核发给村药具发放员。

3、避孕药具免费发放管理，计划免费发放严格按合同管理、库存，严格按上级的目标考核制落实到位，无断档脱供现象发生。

二、加大宣传培训力度

我乡药具知识宣传重点抓点“五期教育”与街头宣传相结合，充分利用墙报、宣传画、挂图、广播等宣传形式，向育龄群众讲清正确使用药具、避孕的方法和注意事项，帮助选择提供适用于自己的药具，同时要求她们至少懂得两种以上的药具使用方法，尤其懂得自己使用的药具方法、注意事项及不良反应的处理。我乡各村的药具发放管理员都是各村计生专干，每年培训一次，采取以会代训的方式进行培训，并每人持证上岗，而且使他们至少要懂得一种以上药具的使用相关知识，成为了懂业务、会宣传、能管理、服务热情的药具的管理人员。

三、加大药具发放改革力度，构建药具管理新机制

1、充分发挥社区作用，加强对流动人口的药具管理与服务，社区作为发放的终端网点，要充分发挥服务功能，对辖区内的用药具对象要建立档案，定期沟通，坚持送领结合，以领为主的原则，宣传引导群众自动到社区领取，对有困难的群众要送药具上门，为群众提供优质服务，特别对流动人口用药具人员要和当地居民同管理、同服务，满足避孕药具供应。

2、利用社会力量，拓展发放供应渠道，进行人性化服务，实施“暖人心”工程，乡里情况复杂，工作量大，单纯依靠药具部门发放药具，不能满足群众需求，药具不可能发放到位，必须充分利用社会力量，拓展发放渠道，提高群众的易得性，由镇家家福超市、新华阳超市建立3个免费供应台，方便群众自动领取，各村要加强协调，建章建制，强化管理，防止浪费。全面完成上级下达的责任指标。

篇3：2011年经济区计划生育药具工作总结

●推进发展现代农业, 确保农产品有效供给。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制, 认真搞好市场流通体系建设, 加强农产品质量安全管理, 确保群众吃上放心食品。

●加快经济结构战略性调整, 增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构, 增强消费拉动力;要调整优化产业结构, 提升产业核心竞争力;要强化节能减排和应对气候变化, 大力发展绿色经济。

●完善基本公共服务, 创新社会管理机制。“十二五”开局之年, 在改善民生上要扎扎实实办几件实事。

●加大改革攻坚力度, 推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计, 在重点领域和关键环节取得突破。要研究制定收入分配改革方案, 努力扭转收入差距扩大趋势。要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革, 加快建立和完善县级基本财力保障机制, 逐步完善个人所得税制度, 研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点, 进一步推进资源税改革。要健全多层次资本市场体系, 提高直接融资比重。要深化集体林权制度和国有企业改革。

●坚持互利共赢的开放战略, 拓展国际经济合作空间。要正确把握国内外发展环境, 有效发挥我国在国际经济分工中的比较优势, 坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重, 努力拓宽国际经济合作途径, 不断提高对外开放水平。要增创外贸竞争新优势, 继续稳定和拓展外需, 加快加工贸易转型升级, 优化进口结构, 扩大进口规模, 发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用。要提高利用外资水平, 鼓励外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域和中西部地区, 积极稳妥扩大金融等服务领域对外开放。要深入实施“走出去”战略, 探索新的投资合作方式, 注意防范和化解境外投资风险。

封面人物 (左起) :

篇4：2011年经济区计划生育药具工作总结

【关键词】 避孕药具;使用失败;原因分析

【中图分类号】 R711【文献标识码】 A【文章编号】 1007-8231（2011） 07-0306-02

随着计划生育工作水平的不断提高，知情选择的深入开展，越来越多的育龄群众选择了避孕药具避孕。药具使用人数增多，避孕失败人数也相应增加。为了提高避孕药具的使用有效率，本站对2010年10月1日-2011年6月30日本县46例使用药具(含IUD，以下同)避孕失败原因进行了调查分析，现报告如下。

1对象与方法

1.1对象为2010年10月1日-2011年6月30日本地区使用避孕药具失败人员，年龄23～45岁。

1.2方法对乡镇药管员统一培训后深入到使用药具避孕失败者家中与其进行面对面交谈，流动在外人员通过电话咨询。调查内容有：一般个人情况，使用避孕措施，避孕失败的具体原因，避孕药具发放及随访情况，失败后的补救措施以及目前避孕方法。使用统一避孕药具失败回访单。

2结果

2.1全县总人口为239216人，已婚育龄妇女49840人，使用各种避孕措施31174人，其中宫内节育器等长效节育措施的28046人，使用避孕药具3060人，其中：短效片22人，21+7片72人，三相片1人，长效十八甲135人，长效针76人，避孕套2673人 ，外用药栓7人，外用药膜74人，毓婷163人；另外上半年当年宫内节育器使用人数1695人，当年采取长效措施人数与去年同期相比增加337人，使用避孕药具人数比去年同期相比增加150人，避孕药具占综合节育措施比例达9.82％，药具应用率100％，随访率100％，避孕药具失败人数为46人，有效率99.31％，其中使用避孕套2673人，失败39人，使用有效率98.54％；口服避孕药230人，无一例失败，有效率100.00％；使用避孕针76人，无一例失败，有效率100.00％；使用避孕药膜74人，无一例失败，有效率100.00％。使用宫内节育器节育措施的28046人，失败7人，其中脱落1人，移位6人，使用有效率99.98％。面对面交谈及电话调查且资料完整共计45例，调查率为97.83％。

2.2避孕失败者一般情况年龄23—45岁，其中23—29岁23人，占50.00％ ；30～39岁19人，占41.30％；40岁以上4人，占19．1％。初中文化程度占72％，小学占24．5％，其它为8.70％。农民38人，占82.61％；工人5人，占10．87％；其它3人，占6.52％ 。

2.3失败原因 使用避孕套失败39人，其中时用时停16人(41.03％)，避孕套破裂1人(2.56％)，避孕套漏用22人(56.41％)。失败的主要原因是不能坚持每次性生活时都使用避孕套避孕，其次是存储不当或使用方法不当造成的避孕套破裂。使用宫内节育器节育措施的失败7人，其中脱落1人，移位6人。当年放环失败6人，放环三年后失败1人。

2.4避孕失败后避孕措施落实情况 使用避孕套失败的39人中有35人(89.74％)放置宫内节育器，4人(10.26％)仍然使用避孕套。使用宫内节育器失败的7人有1人使用避孕套，6人仍使用宫内节育器。

3讨论

本次调查对象的文化程度以初中为主，占72％，其次是小学占24．5％。避孕失败的主要原因是避孕套的漏用，不能坚持每次性生活坚持连续使用避孕套，以及中途擅自停用是造成本地区药具失败的重要原因，避孕套使用者失败39人，占失败总人数的84.78％。时用时停的失败者占41.03％，多数发生在使用避孕药具1年内，他们年龄较轻，性生活频度高，存在侥幸心理。在农忙期间容易忘记使用，造成中途漏用而失败。通过调查发现愿意使用避孕药具的意愿与实际使用率存在差异。为了提高避孕药具的使用有效率，在平时工作时应认真做好如下几点：

3.1加强宣传教育避孕药具避孕与长效避孕措施不同，育龄群众的主观能动性很强，用与不用完全靠自觉，这就要求他们从思想上重视，能坚持使用避孕药具并掌握正确的使用方法。必须通过不断宣传教育，加强对已婚育龄妇女药具知识的指导或咨询，加大避孕药具知识的宣传教育工作力度，将有关避孕药具的具体使用方法、获得途径、补救措施等相关知识传授给使用人群。宣传时应考虑到夫妇双方的相关性，鼓励丈夫积极参与，特别是避孕套使用对象，应根据不同性别给予不同侧重指导：对丈夫更强调如何正确使用，妻子更侧重于协商技巧和自我防护能力的提高。

3.2加强随访服务 因随访服务不及时以及指导不到位造成了部分药具使用人员紧急避孕知识缺乏。由于村药管员都是兼职人员，平时工作很忙，少数人只满足于将避孕药具送上门，对服务对象缺乏进一步的指导和交流，不能及时发现问题。如：男方不肯用避孕套则要帮助做好思想工作，否则应及时调整避孕措施；对初次使用避孕药具人员要反复交待使用方法及使用注意事项。同时指导他们在遇到漏服避孕药、避孕套破裂或滑脱等情况如何采取补救措施。这些都可有效降低药具使用失败率。本次调查避孕失败，事后均未及时使用紧急避孕措施而造成意外妊娠。坚持和正确使用避孕药具能有效地提高药具使用有效率。

3.3加强避孕套质量管理 本次调查发现避孕套使用方法不当是造成避孕套失败的重要原因之一，平时要做好药具的存放管理工作，指导群众掌握正确的使用方法，为育龄对象选择合适型号的避孕套。

3.4针对失败原因及时变更避孕措施 本次调查发现意外妊娠采取补救措施后，部分失败者有针对性地变更了避孕措施。对不能坚持使用避孕套者检查无禁忌症后选择放置合适的宫内节育器，并对其进行随访。对于仍然要求使用药具避孕者加强宣教指导，进行了重点随访。

3.5做好避孕药具失败情况分析，及时做出科学决策，提高避孕节育有效率。

针对避孕药具失败率有所回升的情况，针对使用避孕药具失败率高的情况，我们及时查找原因，对村药管

员进行培训，让村药管员指导使用药具人员正确使用避孕药具及及时采取补救措施。通过对放置IUD失败原因的分析，我们发现因环下移导致避孕失败人数所占比例大，我们针对这种情况指导孕环情监测查出的环到期、环下移人员及时更换，因特殊情况不能及时更换的建议暂用避孕套避孕，大大降低了意外妊娠率。

3.6做好三项服务，提高避孕节育有效率。

（1）、搞好安全有效的避孕节育知情服务，通过开展耐心规范的术前宣传咨询指导，做到育龄群众双知情，通过规范的服务程序，取得群众的支持信任，通过严谨规范的手术操作，确保手术安全，通过及时规范的术后随访服务，确保手术有效率。

（2）、搞好孕环情监测，提高避孕节育有效率。为了确保孕环情监测质量，我们首先让村级组织发动好，村计生主任全程陪同透查，做到人员清、底子明，异常情况了如指掌，对查体中发现的异常情况做好后续工作。

（3）、开展亲情化陪同代理服务，拉近群众距离。即村计生干部陪同育龄群众到站孕期检查、落实节育措施，通过开展陪同代理，实现了与育龄群众在情感上的互动与交流，取得了群众对计生工作的支持和理解。

篇5：2011年经济区计划生育药具工作总结

XX镇2011年

人口和计划生育避孕药具工作总结

县人口和计划生育委员会：

2011年,我镇计划生育避孕药具管理工作在XX的领导下，在县计生委和县计生指导站的指导下，镇党委、政府高度重视，群策群力，脚踏实地，以科学发展观为指导，切实转变工作作风，从广大人民群众的利益出发，坚以计划生育优质服务为目标，以解决农民的实际困难为切入点，转变工作作风，提高工作效率，认真完成各项工作任务，今年我镇的计划生育避孕药具工作主要体现在以下几个方面：

一、领导重视

我镇党委、政府高度重视，专门组织成立了避孕药具管理领导小组，把避孕药具管理改革纳入人口计生工作中，同安排、同管理、同落实，成立了以镇长XXX为组长，分管领导XXX为副组长，镇计生专干XXX、XXX、村级服务员为成员的领导小组，领导小组办公室设在镇计生办，日常事务由XXX负责处理。

二、管理规范

我镇药具管理制度实行规范化，具体表现在以下几个方面：

1、按照《计划生育业务管理规范》科学编制计划、报送计划，分配计划。

2、报表内容完整、数据准确、条理清晰、逻辑合理、报送及时。

3、药具管理库存合理、码放整齐、帐物相符。

4、严格执行计划、药具无流入市场现象。

三、质量管理

我镇在质量管理方面也有严格的管理制度，建立了避孕药具不良反应报告制度，并有记录，定期清理药品，没有过期药品、积压现象。

四、避孕药具发放服务

我镇在发放服务方面也采取了多种方式，全面贯彻关于药具改革的精神，知情选择率和群众满意率提高，乡镇服务有药具专柜，村级有药具服务箱。避孕药具品种能满足当地

群众需求。同时结合我镇地处海螺沟景区，流动人口较多的特点，积极将流动人口纳入药具免费发放人群，积极宣传药具知识，开展送药具上门服务。

五、制度建设

本镇计划生育药具管理各项制度较健全。

六、队伍建设

本镇有专门的避孕药具工作人员，报酬也得到了有效的落实，对药具管理人员认真开展培训，有计划、有课程安排、有培训人员名单和试卷。

七、信息化建设

我镇信息化建设工作进行得有条不紊，药具信息化建设同县人口计生委信息化建设同步进行。

但我镇的避孕药具工作还存在着以下的问题：

1、村级服务员还不太熟悉药具质量管理的规定和要求，这需要我们在今后的工作中进一步完善，加强对村级服务员药具知识方面的培训力度。

2、对药具知识的宣传方面采取的形式太过单一，内容不够丰富，需要我们在今后的工作中进一步改进，多形式多渠道向广大育龄群众宣传药具知识。

综上所述，我镇全面贯彻药具改革工作的精神，并取得了重大的成效，赢得了广大群众的赞扬和支持。我镇将积极总结经验，继续做好避孕药具工作。

二〇一一年九月三十日

主题词：计划生育药具总结

抄送：XXX处

篇6：2011年经济区计划生育药具工作总结

2011年，我镇药具工作坚持以科学发展观为统领，在县药具站的正确领导下，我镇紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口的全面发展的中心任务，锁定县计生药具整体思路以及下达的药具重点工作目标，以全面实施“计生民生牵手工程—服务用避孕药育龄妇女跟踪项目”为核心；以宣传资源、满足群众需求为指针；努力开创新的工作环境；为开展优质服务和知情选择提供了有力保障。发挥了避孕药具在计划生育工作中的重要作用。全面提升药具工作的整体水平。现将计划生育药具工作总结如下：

一、积极开展药具“三基”岗位 练兵和知识竞赛活动。

积极响应国家药具中心《关于在全国计划生育药具系统开展“三基”岗位练兵和知识竞赛活动的通知》号召，我镇积极行动，一是尽快转发了根据《关于在全县计划生育药具系统开展“三基”岗位练兵和知识竞赛活动的通知》及《县计划生育药具管理站系统“三基”岗位练兵和知识竞赛实施方案》的通知；二是结合我镇实际制定下发了《无梁殿镇计生药具工作人员开展“三基”知识竞赛活动实施方案》的通知，要求从五月起在全镇计生药具工作人员迅速掀起“学知识、比技能、赛服务”的计生药具“三基”岗位练兵知识竞赛活动热潮，并通过镇组织初赛选派代表队参加全县“三基”知识决赛。

二、夯实基层基础工作,推进药具管理体系标准化。

为促进向育龄群众提供高效化的服务,我们制订了 “药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，做到了“五个一”。即一个品种齐全的药具专柜,一套规范的档案资料，一套符合实际的工作规章制度，一块避孕药具知识宣传展板，一套实用的药具知识培训教材。村级必须做到“五个一”。即一个药具专柜，一套报表和随访记录，一个服务承诺公开栏，一块宣传栏，一套培训教材。严格管理，提高仓储管理的效率和力度，做到一目了然，方便群众，使广大育龄群众能对每种药具有更直接的认识。

1、强化责任，规范避孕药具发放管理。为了切实落实基层药具工作责任，镇领导将药具应用率、使用率列入目标工作考核，各村签订了目标管理责任书，明确了药具员工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，规范了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。

2、强化宣传，提高群众知晓率。为了切实开展好药具宣传工作，结合优质服务，积极开展药具人员培训和药具知识宣传。一是以会代训的形式开展药具人员集中培训活动。利用学习、开会等机会开展避孕药具知识集中宣传活动，二是做好群众宣传，提高了群众避孕药具知晓率。2011年，根据计生统计显示我镇有已婚育龄妇女5109人，发放避孕套12575只，口服药239板，药膜50本，壬本醇醚栓103盒。全镇使用药具人数748人，采取各种节育措施4980人，其中上环318人。药具知情选择率100%，随访率100%，有效率100%，给全区育龄妇女的身心健康提供了保障。

3、加强培训促进药具管理队伍职业化。为加强药具队伍职业化建设,每年培训各级药具管理人员政策理论和业务知识培训。进一步强化了全镇计划生育药具队伍“以人为本，优质服务”的理念，人口素质得到全面提高，服务质量得到显著增强，有效地促进了计划生育药具管理队伍的职业化建设，有力地推动计生工作顺利开展。加强宣传培训是提高各级药具工作人员业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

三、存在的问题。

2011年我们在药具管理和发放中做了大量工作并取得一点成绩，但还存在一些不足，如药具发放模式上改革创新力度不够，开拓进取精神不强，工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研，从中探讨影响和发展我镇计生药具事业发展的瓶颈。这些都有待于我们在今后的工作中逐步解决。

五、下年度工作打算。

一是继续把“目标责任书”的签订和落实视为首要工作。二是把宣传培训工作视为一项重要内容来抓。

三是做好平时的药具计划免费发放工作以及各项汇总。

四是做好流动人口的免费药具发放管理，要设流动人口免费药具发放点，使流动人口有药具使用，以满足需要。

五是加强目标管理，狠抓“四大率”（应用率、知晓率、随访率、有效率）的落实。

六是建立健全各项规章制度，抓好落实。

篇7：永乐镇2011年药具工作计划

2011计划生育药具工作

计划

按照上级要求和文件精神，为了更好的做好药具免费发放和优质工作，特制定今年药具管理工作计划：

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，以四个要求为基础，依靠科技进步，努力为群众提供药具优质服务，使药具管理与服务工作更好地适应新时期人口和计划生育工作的发展。

二、具体项目工作计划

1、要求各村数据真实、准确、上报及时。

2、避孕药具应用率达、有效率达、随访率达95%以上。药具占综合节育措施比率达85% 以上，群众对药具知情率、服务满意率达96%，避孕药具知情同意书签订率达100%。库存周转量1—2月，药具质量监督管理好。

3、村（居）级发药员每月按时向镇计生办上报避孕药具计划申请、审批调拨单，及时填写好避孕药具发放随访登记册。严把质量关，发放药具人员要定时对发放地药具进行认真检查，防止把过期或霉变的药具发放给使用者，造成不良的影响。发放药具做到定人、定时、定量送到使用者手中，并及时填好随访登记册，记录完善规范。

4、及时按人按需将药具送到使用者手中，坚持发送药具到户，定期随访到人，及时填写随访登记册。做到记录完善、规范。随访记录中的使用药具人员姓名、用药种类、数量及用药前后所采取的措施与我处使用药具人员花名册内容一致。

5、要随时掌握本村（社区）已婚育龄妇女的基本情况：包括已婚育龄妇女的总人数是多少;采取各种避孕节育措施的是多少；有多少人应使用避孕药具，实际使用是多少人。

6、建药具相关帐册，并及时完善。按时上报药具报表。

7、加大宣传培训力度，并做好宣传培训记录，每年文字记录不少于5次。培训村级发药员，每年不少于2次。每月按时召开一次避孕药具发放人员会议，宣传避孕药具知识，了解避孕药具使用、执行情况和使用效果，发放下月避孕药具。定期组织村级发药员培训，并进行测试，培训面、合格率达100％。利用专栏、宣传车、纪念日、赶集天宣传避孕药具知识，发放避孕药具宣传资料1.8万份以上。

三、建立、健全组织网络及各种制度

落实专人负责药具管理、发放工作，明确指责，突出乡镇级计划生育机构在药具发放、指导、随访、培训及药具不良反应处理中的主导地位和作用，提高了群众对药具服务的满意度。今年将继续完善以下制度：

（1）发药人员岗位责任制；

（2）例会制度；

（3）药具严重不良反应报告制度。

村上落实专人负责药具管理发放工作，建立发放人员岗位责任制度，签订发 1

药员药具管理发放责任书，确保药具免费发放渠道畅通，无漏供脱供。

村（居）发药员要深入群众，加强对药具工作的调研，推动药具改革和工作机制的创新，依靠社会各界的参与，资源共享，积极拓展发放渠道，继续探索多点发放，形成部门配合、方便群众的药具发放新模式；努力实现个性化服务、满足多样化需求；扩大发放覆盖面，确保发放到位率，提高群众对药具的易得性和满意率，提高药具使用率。同时，要把药具管理和服务工作与流动人口计划生育管理和服务有机结合，建立科学管理、优质服务、满足群众需求的长效机制。永乐镇计划生育服务站

篇8：2011年经济区计划生育药具工作总结

2010年是云南省丽江市抓住机遇、应对危机, 全面完成“十一五”规划, 积极谋划“十二五”规划的关键之年。全年, 全市金融机构按照中央经济工作会议和金融工作会议的部署要求, 按照丽江市委市政府确定的全市经济社会发展的总体要求、主要目标和任务, 认真贯彻执行适度宽松的货币政策, 确保全市经济社会发展的资金需要, 在积极应对百年不遇的旱情, 倾力支持地方经济发展方面发挥了重要作用。

一、经济运行基本情况和主要特点

2010年全市经济保持了“高位开头, 平稳增长”的运行走势, 全年完成地区生产总值143.6亿元, 较上年增长15.2%, 比去年加快了2.2个百分点, 增速居全省16州市第2位。

(一) 综合实力进一步增强

1. 产业结构进一步优化。

全年第一产业完成增加值26.02亿元, 增长6.5%, 对经济的贡献率为7.7%, 拉动经济增长1.2个百分点;第二产业完成增加值55.05亿元, 增长22%, 对经济的贡献率为50.2%, 拉动经济增长7.6个百分点。第三产业完成增加值62.52亿元, 增长13.6%, 对经济的贡献率为42.1%, 拉动经济增长6.4个百分点。产业结构由2009年19.1∶36.6∶44.3调整为18.1∶38.3∶43.6。第一产业比重下降1个百分点, 第二产业比重提高1.7个百分点, 第三产业比重下降0.7个百分点。全年实现非公经济增加值69.7亿元, 增长17.2%, 比上年提高0.7个百分点。

2. 农业灾害之年夺丰收。

沉着应对大旱的影响, 认真落实各项强农政策措施, 农业经济平稳增长, 农业生产大灾之年夺丰收。全年预计实现农业总产值45亿元, 增长6.8%。粮食产量再创新高, 达到43.38万吨, 较上年增长0.25%;烤烟产量23942吨, 增长26.7%;农林牧渔服务业产值1.39亿元, 比上年增加0.17亿元。

3. 工业持续稳定增长。

随着外围整体经济形势回暖, 企业生产回升势头加快, 工业生产在上半年较大波动后, 下半年保持了持续平稳增长。全年完成工业总产值88.8亿元, 增长21.2%。其中:规模以上工业总产值70.18亿元, 增长22.9%。完成工业增加值32.82亿元, 增长23%。其中:规模以上工业增加值28.57亿元, 增长24.4%, 外商和港澳台商投资企业完成增加值1.13亿元, 下降3%。

(二) 固定资产投资规模不断扩大

继续坚持投资拉动经济, 努力扩大投资规模, 固定资产投资取得重大历史性突破, 首次跨越200亿元大关, 全年完成全社会固定资产投资202亿元, 增长34.5%。

1. 投资结构不断优化, 三次产业投资协调增长。

城镇投资中:第一产业投资力度加大, 保持高速增长, 全年完成投资4.86亿元, 增长93.4%;第二产业完成投资95.46亿元, 增长33.80%;第三产业完成投资70.64亿元, 增长55.2%。第三产业投资中, 环境管理业和交通运输业投资增长最快, 分别较上年增长4.65倍和1.07倍。

2. 房地产投资较快增长, 但增速回落。

全年房地产开发投资完成25.06亿元, 增长19.5%, 受国家宏观调控影响, 增速较去年回落了23.5个百分点。全年房屋施工面积229万平方米, 增长60.5%, 其中:本年新开工面积101.5万平方米, 增长0.4%;房屋竣工面积60.62万平方米, 增长1.5倍;商品房销售面积94.2万平方米, 增长61.6%;商品房销售额23.8亿元, 增长58.2%。

(三) 旅游持续升温

精心打造国际旅游精品城市, 不断改善旅游环境和基础设施, 积极争取创建国家园林城市, 全年旅游总收入实现历史性跨越, 突破100亿元大关, 达到112.46亿元, 同比增长26.84%, 其中:实现国内旅游收入98.71亿元, 同比增长28.20%。实现旅游外汇收入2.02亿美元, 同比增长18.37%。全年接待国内外游客909.97万人次, 同比增长20.03%。其中:接待国内游客848.83万人次, 同比增长20.31%。接待海外游客61.14万人次, 同比增长16.26%。

(四) 招商引资步伐加快

加大对外开放步伐, 招商引资成效显著, 到位资金良好。全年共有招商引资项目171个, 其中:在建项目137个, 筹建项目14个, 完工项目20个。招商引资国内合作项目到位资金125亿元, 省外到位资金110.9亿元, 外资到位资金282万美元。省外到位资金完成目标任务的118%, 外资到位资金完成目标任务的141%, 超额完成全年实际利用外资任务。

(五) 宏观调控政策显成效

坚持中央有保有压原则, 进一步加大基础设施支持力度, 着力保障民生。

1. 实行积极财政政策。

全年财政一般预算支出59.11亿元, 增长24.6%。着力加大财源培育力度, 狠抓财源建设, 财政收入较大幅度提高, 全年实现财政总收入25.99亿元, 增36.5%, 较上年提高了14.6个百分点。一般预算收入完成16.46亿元, 增长41.1%, 居全省16州市第3位。

2. 物价高位回调。

在食品类价格大幅上扬拉动下, 全市居民消费价格指数持续攀升, 连创22个月新高, 至11月开始回落。全年居民消费品价格总指数由最高10月的103.8%, 回落到全年的103.6%, 全年物价上涨3.6%。从调查的八大类商品和服务价格来看, 呈现出“六升二降”格局, 上涨的六大类中食品类上涨7.3%, 烟酒及用品上涨2.3%, 医疗保健和个人用品上涨5%, 交通和通讯上涨1%, 居住类上涨0.6%, 娱乐教育文化用品及服务上涨1.7%, 下降的两类是:家庭设备用品及维修服务下降0.2%, 衣着类下降1%。城乡居民收入提高生活改善, 全年古城区城镇居民人均可支配收入15521元, 增长8%。全市农民人均纯收入3410元, 增长19.9%, 扣除价格因素, 实际增长14%。单位从业人员劳动报酬预计23.1亿元, 增长16.56%, 民生不断改善。

3. 消费市场繁荣活跃。

认真贯彻国家扩大内需消费的政策措施, 积极贯彻实行家电、摩托车、手机、汽车等下乡工程, 全市消费市场兴盛活跃, 消费热点纷呈, 汽车、住房、通讯、旅游等消费持续旺盛。全年完成社会消费品零售总额45.5亿元, 增长24.3%。

二、金融运行情况和主要特点

(一) 基本情况

2010年全市金融运行保持了较高增长, 一季度各项存贷款增速创历史新高, 二季度有所放缓并向常态回落, 三季度新增明显, 四季度保持了较快增长运行态势, 贷款增幅位居全省州市第2位, 高于全省平均水平6.7个百分点, 存款增幅位居全省州市第3位, 高于全省平均水平15.5个百分点, 倾力支持了地方经济社会发展。

1. 各项存款加速增长。

12月末, 全市金融机构本外币各项存款余额297.61亿元, 比年初增加78.9亿元, 增长36.08%, 同比增长36%。分季度分析看, 一季度新增19.79亿元, 增长9.04%, 二季度新增3.70亿元, 增长1.55%, 三季度新增21.66亿元, 增长8.94%, 四季度新增33.76亿元, 增长12.79%, 其中储蓄存款和企业存款增长较快。12月末, 企业存款余额82.42亿元, 比年初增加22.98亿元, 增长38.66%;机关团体存款余额38.21亿元, 比年初增加13.2亿元, 增长52.77%;储蓄存款余额达147.37亿元, 比年初增加30.18亿元, 增长25.75%, 占全部存款增加额的38.25%。储蓄存款中, 活期储蓄存款余额93亿元, 比年初增加22.61亿元, 增长32.13%。定期储蓄存款余额54.36亿元, 比年初增加7.5亿元, 增长16.16%。

2. 各项贷款持续增加。

12月末, 全市人民币各项贷款余额193.92亿元, 比年初增加41.3亿元, 增长27.06%。一季度全市金融机构本外币贷款余额178.91亿元, 比年初增17.23%, 二季度全市金融机构本外币贷款余额176.54亿元, 比年初增15.68%, 三季度, 全市金融机构本外币贷款余额184.73亿元, 比年初增加32.12亿元, 增长21.05%, 四季度全市金融机构本外币贷款余额193.92亿元, 比年初增41.3亿元, 增长27.06%。各项贷款中主要是中长期贷款及个人消费贷款增长较快, 12月末中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增加42.26亿元, 增长41.31%, 占全部贷款增加额的102.32%。其中个人贷款56.84亿元, 比年初增长33.37%, 单位贷款82.75亿元, 比年初增长50.73%, 短期贷款余额为44.85亿元, 比年初减少3.66亿元, 减7.54%。在短期贷款中季末个人消费及透支余额13.73亿元, 比年初增73.23%, 单位消费及透支30.41亿元, 比年初减少23.34%。

(二) 主要特点

1. 存款增幅月度波动明显, 企业存款、财政、机关团体存款此消彼涨影响各项存款变动。按季分析看, 一季度企业、财政、机关团体存款余额93.81亿元, 占各项存款余额238.48亿元的39.33%, 二季度企业、财政、机关团体存款余额93.82亿元, 占各项存款余额242.18亿元的38.73%, 三季度企业、财政、机关团体存款余额103.51亿元, 占各项存款余额263.85亿元的39.23%, 四季度企业、财政、机关团体存款余额126.04亿元, 占各项存款余额297.61亿元的42.35%, 存款增幅月度波动明显。从存款结构变动来看, 主要是居民储蓄存款保持较快增长, 其中又以活期储蓄存款和企业活期存款增加为主, 储蓄定期化趋势减弱, 个人资金流动性增强。今年以来城乡居民收入增加, 全市企业、居民储蓄存款意愿增强, 这主要受经营市场、保险理财业务和房地产市场资金分流, 以及居民消费价格 (CPI) 上行等因素影响所致, 从而也加剧了全市存款的活期化。

2. 受信贷规模控制影响, 贷款中长期化趋势更加突出。一季度全市中长期贷款余额121.07亿元, 比年初增18.33%, 占各项贷款余额的67.67%, 二季度全市中长期贷款余额120.86亿元, 比年初增18.14%, 占各项贷款余额的68.46%, 三季度全市中长期贷款余额126.69亿元, 比年初增23.83%, 占各项贷款余额的68.57%。四季度全市中长期贷款余额144.58亿元, 比年初增41.31%, 占各项贷款余额的74.55%。受央行公开市场操作力度加大、上调存款准备金率、金融机构从资本市场融资等因素影响, 三季度以来, 市辖银行体系流动性明显下降, 资金面趋于紧张。中长期新增贷款的注入, 主要支持了部分在建重点工程项目建设、城镇基础建设项目, 支持了个人住房、汽车等消费资金需求。

3. 信贷结构调整促进了经济结构的明显改善。从贷款的投向看, 全市金融机构信贷结构调整明显。截止12月末, 涉农贷款余额达64.30亿元, 比年初增加10.3亿元, 增长19.05%。12月末电力及水生产供应业贷款余额达45.75亿元, 比年初增加13亿元, 水利、环境等公共基础设施建设贷款余额25.34亿元, 比年初增加3.87亿元, 个人贷款余额70.56亿元, 比年初增加20.04亿元, 房地产贷款余额41.81亿元, 比年初增加11.62亿元, 增长38.44%, 全市金融机构紧紧围绕地方产业结构调整, 不断调整信贷结构, 切实加大对辖区旅游、清洁能源、生物资源等优势资源的开发以及城市基础设施建设。各金融机构还加大了对地方工业的信贷投入, 大批地方民族工业和民贸企业得到扶持, 二次产业得到了长足发展, 从而促进了区域产业结构的有效调整。全市三次产业结构从“十五”末的23.7:28.1:48.7, 调整到2010年末的18.4:38.3:43.3, 同时结合丽江实际, 积极推动国家助学贷款和小额担保贷款政策的贯彻执行, 12月末, 全市助学贷款余额732万元, 小额担保贷款余额5427万元, “贷免扶补”贷款650户, 余额4219万元, 信贷结构调整促进经济结构效果明显。

4. 融资渠道得到进一步拓宽。2010年12月末, 丽江市政府投融资平台公司本地金融机构贷款余额25.56亿元。新增贷款主要来源市农业发展银行、农村信用联社等, 贷款用于城市基础设施建设和丽大公路工程等建设, 投融资平台公司贷款平稳增长。伴随着丽江经济的发展, 吸引了部分金融机构在丽设立分支机构, 2月份, 招商银行丽江分行正式开业, 10月22日, 丽江市首家由省级地方性股份制商业银行发起设立, 市内有关企业参股的村镇银行———丽江古城富滇村镇银行正式开业运营, 丽江和业小额贷款公司于八月份挂牌成立, 目前全市四家小额贷款公司, 业务经营状况良好, 贷款余额达14880万元。12月18日丽江首家专业典当机构—缘资典当有限公司经国家商务部批准正式开业, 将为中小企业的和城乡居民提供灵活、快捷、方便的融资业务。同时票据融资业务也有所发展, 截止12月末, 全市票据融资余额4.49亿元, 比年初增长149.96%, 融资渠道得到进一步拓宽。

5. 金融机构利率浮动区间贷款占比结构分析。2010年全市农村信用社上浮区间在 (1.1, 1.3) 以内的上浮动利率贷款占比逐月下降, (1.3, 2.0) 区间内的上浮利率贷款占比最大, 基准利率贷款占比偏低, 全年度没有发放下浮利率贷款。总体上看, 地方法人金融机构投放的上浮利率贷款占比总体上维持在高位运行。

(三) 贯彻执行货币信贷政策的主要措施

在国家宏观调控的大背景下, 全市金融机构各项贷款仍保持较高水平的增长, 这与各金融机构的努力是分不开的。

一是人民银行切实加强“窗口指导”和信贷政策引导。适时制定下发《2010年丽江市信贷工作指导意见》、《关于金融支持服务三农指导意见》、与辖内银监分局联合下发了《丽江银行业加大对经济薄弱环节信贷支持力度促进经济发展实施意见》三个意见, 后两个文件都由市政府转发, 进一步明确了2010年信贷工作重点和方向, 同时, 与政府有关部门一起制定下发《关于做好林权抵押贷款业务发展重点推进意见》、《关于金融支持文化产业振兴发展繁荣指导意见》等文件, 引导辖内金融机构倾力支持重点行业、支柱产业、农村经济以及全市薄弱环节的信贷需求, 以信贷结构调整力促产业结构调整。同时, 根据丽江遭受百年未遇的干旱, 全市农业生产损失严重, 群众生产生活受到影响的情况, 丽江中支积极应对, 第一时间下发了《关于做好抗旱救灾期间金融工作的通知》, 引导辖区金融机构全力支持抗旱救灾, 确保了抗旱救灾的资金需要。

二是及时召开信贷工作协调会。为使全市金融有效加大对“三农”、小企业和县域经济的支持力度, 促进全市经济持续健康发展, 促进农村发展、农业增收, 于4月下旬由市政府出面召开了丽江市深化农村金融改革、强化服务“三农”座谈会, 进一步强化落实了丽江金融支持“三农”的目标任务和方向。在此基础上, 人行按季定期召开经济金融运行分析会, 及时、准确、全面地传导适度宽松货币政策的相关建议及货币政策的调控意图, 加强与地方政府部门、经济部门和重点企业的信息沟通, 找准宏观政策与地方产业的结合点, 妥善处理好中央宏观调控政策与地方发展之间的关系, 促进信贷政策与地方政府相关产业政策、措施的协调与互补, 使适度宽松货币政策实施效果显著, 金融机构贷款增速创下历年新高。

三是加大投融资力度。根据丽江实际及时制定实施了“丽江市金融机构信贷政策导向评估实施细则”, 对辖内中小企业信贷、绿色信贷、房地产信贷、涉农贷款、助学贷款及再就业小额担保贷款等信贷政策实施情况进行动态监测和评估。督促金融机构加强对重点项目、重点领域、重要行业的支持, 关注并落实执行好政府投融资项目、特色经济产业、水电、房地产等基础建设的各项政策, 为缓解金融机构流动性不足的矛盾, 各商业银行积极向上级行反映, 争取多渠道信贷资金流入, 加大对丽江重点行业、重点项目的投入。各商业银行、信用社、邮储银行等切实做好各项基础工作, 加大金融服务创新, 探索推广新的贷款模式, 积极开办林权抵押贷款、贸易融资贷款 (应收货款质押贷款) 、保函等业务, 努力破解中小企业融资担保瓶颈, 有效支持“三农”、中小企业发展。在资金和规模较紧张的情况下, 用好用活货币政策工具, 积极开展票据融资、短缺流动资金贷款等业务, 缓解了信贷资金及规模需求不足的矛盾, 不断满足社会经济发展的资金需要。

2011年金融工作思考

一、面临的主要困难和问题

2010年已经过去, 2011年是“十二五”规划的开局之年, 也是地方政府经济转型的攻坚时期, 金融业要完成全年金融目标任务, 面临的困难和问题仍然很大。

(一) 分析今年国内省内情况看, 全国经济仍处于回升巩固阶段, 国家宏观经济调控“两难”问题增多, 物价不断上升, 国际贸易壁垒不断加剧, 外商投资领域狭窄、资金难以到位, 部分主要经济指标完成目标任务艰巨等压力, 主要表现在我市旅游业提质增效困难较多, 工业发展后劲不足, 原材料价格波动, 加大了生产成本, 使企业利润空间受到挤压

(二) 在国家宏观调控大背景的影响下, 部分重点项目 (企业) 缺乏一定的后续资金, 银行要注入信贷资金受到限制

加上我市目前投融资主要靠间接融资, 融资渠道单一, 中小企业贷款担保抵押难问题仍成为银企合作的重大屏障。

(三) 保持投资高位增长压力较大

2011年, 国家的贷款投资规模从7.5万亿削减为7万亿左右, 在流动性紧缩的前提下, 国家政策对投资增长的支撑效应呈递减趋势, 严格控制新上项目, 中央投资下拨节奏放慢, 银行信贷调控措施, 商业银行资金规模受限, 地方投融资平台公司贷款从严监管将对地方项目有所约束, 以及全市部分重大投资项目进展缓慢等因素, 都对投资快速增长造成巨大压力。

(四) 项目资金筹集难度加大

银行业机构从严控制地方政府融资平台、土地储备、房地产开发、淘汰产能以及新开工项目贷款。当前丽江市正处于重大项目集中攻坚期, 需大量建设资金, 根据初步分析市委市政府地方经济发展规划, 今年以来政府性投资项目资金缺口仍然较大, 金融机构对筹集地方建设项目资金的难度也加大。

(五) 转变经济发展方式和调整优化经济结构的产业政策对信贷资源优化合理配置提出更高要求

国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的政策要求, 对抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展提出了具体指导意见, 要求金融机构信贷资源配置在符合政策指向、积极推动产业优化升级前提下, 更应体现配置的优化合理并有效防范风险。但在具体操作中可能存在产业政策和金融机构经营策略对接矛盾和不匹配现象, 而某些重点行业中的企业关停淘汰也将会对金融资产质量造成不利影响。

去年以来, 全市信贷投放已超常增长, 今年在国家流动性紧缩的前提下, 商业银行资金规模受限, 给新增贷款带来困难。在经济较快增长和经济调整下行的不同周期, 商业银行面临着各种经营风险、市场风险和操作风险应引起各金融机构的高度关注。

二、工作措施及建议

一是全市金融系统应准确把握2011年国际国内异常复杂的经济金融形势, 认真学习和领会中央积极的财政政策和稳健的货币政策意图, 以“稳物价、促转变、防风险、推改革”为工作目标, 认真贯彻落实各项经济金融方针政策, 结合全市经济社会发展实际, 加快推进经济发展方式的转变和经济结构的调整。“十二五”是丽江经济发展的重要战略时机, 全市“三大目标”和第二轮“西部大开发”、“桥头堡”战略实施将为丽江市经济社会发展带来新的机遇, 金融支持经济发展的前景将更为广阔, 地方党委政府对金融工作寄予厚望。全市金融机构要正确认识当前地方经济形势, 紧密结合丽江实际开展金融工作, 积极研究经济金融发展问题, 主动为党委政府、为广大企业谋点子、出主意、想路子, 加快信贷产品和服务方式创新, 不断改善金融服务, 积极推动丽江金融经济协调发展。

二是认真贯彻落实好稳健的货币政策, 进一步加强宏观审慎管理, 把好流动性总闸门, 引导货币信贷总量合理增长, 保持地方经济发展合理的融资规模, 充分综合地运用利率、差别存款准备金率等操作工具和调整措施, 引导货币信贷平稳适度增长。坚持“区别对待、有扶有控”的信贷原则, 加强信贷政策指导, 着力引导和促进信贷结构优化。全市金融机构信贷投放的重点要紧紧围绕立足地方实际, 以转变经济发展方式为主线, 深化改革开放, 保障改善民生, 深化文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动、全面开放“六大战略”的投入。不断加大对水能资源开发和生态环境保护的信贷支持力度, 大力发展以水能资源开发为重点的新型工业经济, 按照节能、降耗和减排等约束性指标的要求, 支持新材料、新能源、垃圾处理等环保节能产业和低碳经济、循环经济的发展, 加大对支柱产业和薄弱环节的信贷支持。积极探索和创新小额担保贷款的管理模式, 严格落实差别化住房信贷政策, 推动房地产金融业健康发展, 以促进地方社会的发展、和谐与进步。

三是加快推进现代农村金融制度建设, 进一步推动农村金融产品和金融服务创新, 全面改进和完善对中小企业和“三农”的金融服务, 简化贷款手续, 扎实推动金融支持集体林权制度改革, 推广林权抵押贷款工作, 切实加大对县域经济的扶持力度。为进一步发挥金融在社会主义新农村建设中的作用, 各金融机构都要围绕农业增产、农民增收、农村发展的要求, 认真贯彻落实人民银行、银监会联合下发的《关于鼓励县域金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法》和财政部下发的《扩大县域金融机构涉农贷款增量奖励范围》以及市人民政府下发的《关于金融支持服务三农的指导意见》, 全力支持农村改革发展, 不断改进对就业、助学、大学生村官、农民工、扶贫和劳动密集型企业的小额担保贷款支持, 通过多方面构建金融资源“洼地效应”与多元化金融产品和金融服务创新来破解民生领域的贷款瓶颈, 不断加大农村基础建设、农业科技创新、农业产业化经营、农村流通市场建设和农村社会事业发展的信贷支持力度。

篇9：2011年经济区计划生育药具工作总结

按照上级要求和文件精神，在区计生局的领导下，在舜华路路街道办事处计生办的具体指导下，为了更好的做好避孕药具的免费发放和优质服务工作，现特制定今年药具工作计划：

一、指导思想

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，以不断满足广大人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求为目的，以创新药具管理体制为动力，以全面提高药具管理与服务水平为重点，以改进和完善基层药具管理与网络服务为基础，依靠科技进步，努力为群众提供药具优质服务，使药具管理与服务工作更好地适应新时期人口和计划生育工作的发展。

二、具体项目工作计划

1、对药具的数据真实、准确、上报及时。

2、避孕药具应用率达96%以上，有效率达97%以上，随访率达100%。药具占综合节育措施比率达85% 以上，群众对药具知情率、服务满意率达96%。药具质量监督管理好。

3、药具管理员及时填写好避孕药具发放随访登记册。严把质量关，发放药具人员要定时，对发放地药具进行认真检查，防止把过期或霉变的药具发放给使用者，造成不良的影响。发放药具做到定人、定时、定量送到使用者手中，并及时填好随访登记册，记录完善规范。

4、及时按人按需将药具送到使用者手中，坚持发送药具到户，定期随访到人，及时填写随访登记册。做到记录完善、规范。随访记录中的使用药具人员姓名、用药种类、数量及用药前后所采取的措施与我处使用药具人员花名册内容一致。

5、要随时掌握本社区已婚育龄妇女的基本情况：包括已婚育龄妇女的总人数是多少;采取各种避孕节育措施的是多少；有多少人应使用避孕药具，实际使用是多少人。

6、加大宣传培训力度，并做好宣传培训记录，定期进行药具的培训工作。宣传避孕药具知识，了解避孕药具使用、执行情况和使用效果，发放下月避孕药具。利用专栏、墙报宣传资料等宣传方式，宣传避孕节育的各种知识。

三、建立、健全组织网络及各种制度

落实专人负责药具管理、发放工作，明确指责，建立发放人员岗位责任制度，确保药具免费发放渠道畅通，无漏供脱供，以提高群众对药具服务的满意度。

药具管理员要深入群众，加强对药具工作的调研，推动药具改革和工作机制的创新，依靠社会各界的参与，资源共享，积极拓展发放渠道，继续探索多点发放，形成部门配合、方便群众的药具发放新模式；努力实现个性化服务、满足多样化需求；扩大发放覆盖面，确保发放到位率，提高群众对药具的易得性和满意率，提高药具使用率。同时，要把药具管理和服务工作与流动人口计划生育管理和服务有机结合，建立科学管理、优质服务、满足群众需求的长效机制。

xx社区居委会

篇10：2011年经济区计划生育药具工作总结

药具免费发放工作的通知

各村服务室：

2011年春节即将来临，为了进一步加强我镇避孕药具免费发放工作，最大限度满足广大务工返乡育龄人群和新婚夫妇的避孕需求，减少意外妊娠所造成的身体不必要伤害，实现“以人为本”，稳定低生育水平为目的，使全县育龄群众过一个祥和、安康、快乐的春节，按照县计生站的要求各村服务室认真做好春节期间避孕药具的免费发放工作。

一、高度重视，加强领导，积极开展药具上门服务。开展药具上门服务是送政策、是送药具、是送温暖，实现以人为本和谐计生的重要环节，是有效杜绝计划外怀孕的措施之

一。各村一定要高度重视，药管员一定要将此项工作拿在手上，抓紧抓好，抓出成效。

二、依据市县药具站的文件精神，在抓好本村日常避孕药具免费供应发放的基础上，认真做好春节期间务工返乡回家的育龄群众以及流动人口的避孕药具发放。及时了解所需药具的具体情况，积极细致做好药具筹措，按需发放。利用新春佳节，合家团圆的休闲时机，安排中心户长做好流动人口返乡农民工避孕药具的全覆盖供应工作。

三、药具发放应做到多点发放、入户发放、时时发放，随访服务和自动领取相结合，实现不同类型家庭求知、求美、求“性”福和谐的意愿，为全镇经济社会发展营造良好的人口环境。

四、各村于2011年2月19日前将药具发放数量，用药人数情况书面报送镇服务站。

篇11：2011药具工作计划

工作计划

为了抓好我乡2011的药具工作，摸清药具使用人数底数，促进药具优质服务的发展，提高育龄群众对避孕药具的知晓率、使用率和满意率，结合县计划生育局2011药具目标管理指标和目标考核指标，为确保药具工作的正常运行，坚持以“避孕节育”为主，“优质服务”为重点抓，用创新的精神去开拓我乡计生工作新局面，现将2011我乡药具工作拟定如下：

一、任务及目标

1、按时、按质、按量完成上级下达的药具任务；

2、坚持每个向乡党委、政府汇报一次工作情况；

3、坚持软、硬件一起抓，落实到位，发放到人。

二、具体工作措施

1、以宣传教育“避孕节育”为主，多形式大力宣传避孕节育知识，进一步提高育龄群众对药具知识的知晓率和使用率，让群众满意；

2、督促和配合村级药管员按月送药，按月随访，准确记录；

3、收集和督促药管员按时填报村级药具报表，并按时汇总并上报县药具站；

4、建立和完善各种账、卡、表、册等资料。

三、人员培训工作

1、培训村计生专（兼）职干部两次以上；

2、发放培训资料并培训考试村级药管员两次以上；

3、到各村级服务室开展有关避孕节育知识讲座两次以上。

四、站内人员实行跟踪管理包片服务，摸清用药人群底数，配合村级药管员做好使用药具人数等情况的统计，具体分工如下：

1、谢黎明：具体跟踪管理长征村、后硐村、大路村、机关。

2、戴俊仙：负责药具全面工作，具体跟踪管理和平村、耿溪村、沿坪村、大湾村，负责全乡村级药具报表的归总，并做好乡级药具报表和上报。

3、田 华：具体跟踪管理田坝村、坪江村、瓦厂村、寨冠村。

4、谭敏艳：具体跟踪管理桂芽村、大溪村、矮堡村。

五、药具优质服务工作

1、保证药具质量，药具使用率和有效率达98%以上，药具优质服务村达90%以上；

2、对药具优质服务村，全年培训村级工作人员，已婚育龄妇女有关药具知识2次以上，提高育龄人群对药具知识的知晓率达95%以上，对药具服务工作的满意率在90%以上。

3、结合妇检搞好药具随访工作和药具失败的补救措施。

大路乡计生站

篇12：2011年经济区计划生育药具工作总结

关键词：计划生育,避孕药具,管理

1 前言

随着经济的发展, 社会的进步, 人们的生活水平不断提高, 计划生育这一国策已经深入民心。随着计划生育避孕措施知情选择工作的深入开展, 计划生育知识的普及, 使人们开始自觉关注计划生育工作, 关注优生优育、生殖保健知识, 珍惜生命, 关爱健康已成为时尚。而药具工作是计划生育整体工作的一个重要部分, 本文就计划生育避孕药具管理现状分析及对策进行探讨。

2 计划生育避孕药具管理现状

避孕药具是人们控制生育、生育间隔以及避免妊娠的重要手段。规范避孕药具管理, 是深化计生优质服务的重要内容, 事关广大育龄群众的切身利益。在开展人口与计划生育工作中, 做好药具管理工作显得优为重要, 目前计划生育避孕药具管理主要存在以下问题:

2.1 药具管理水平难以平衡

由于药具干部队伍不够稳定, 整体素质较低, 加上随访服务跟不上, 阻碍了药具管理工作向全方位、深层次发展。同时, 许多老百姓对于药具服务不知情, 不能够及时将他们的问题与药具干部沟通。

2.2 避孕药具管理体制的不协调

随着经济和社会的发展, 进城务工、外出经商的农民越来越多, 人户分离现象严重, 使现有的药具管理体制不能适应新时期的需求。

2.3 部分领导重视不够工作被动应付, 培训及下乡指导不够, 成为药具管理与发放网络的薄弱环节。

3 如何加强计划生育避孕药具管理工作

3.1 突出重点, 找准落脚点, 强化基层基础工作第一, 争取领导重视, 加大资金投入, 各镇备有足够用量的品种的药具满足群众所需。

第二, 做好村级药具管理人员的业务培训工作。使各村或各社区药具管理工作人员做到三清 (使用药具对象清, 药具进发存数量清, 药具使用效果清) , 三懂 (懂避孕节育基本知识, 懂药具基本性能, 懂药具使用方法和付作用处理) , 三会 (会宣传、会指导、会随访) , 三到户 (宣传到户, 送药具到户, 咨询到户) 。

第三, 规范乡村两极药具台帐与发放、随访工作。乡镇应准确掌握各村药具使用人员的情况, 村级要有避孕药具发放随访登记卡, 随时掌握药具使用人员的情况, 确保药具发放、随访到位。

第四, 落实避孕药具免费发放的政策, 加大宣传力度, 让这一政策家喻户晓, 严禁在发放过程中收取任何费用。

3.2 部门联动, 加大对医药零售市场的监管力度

对医药零售点、性保健品店、医疗门诊的督查形式采取属地辖区管理模式, 逐个排查登记造册, 在店面醒目位置张贴"禁止销售国家免费避孕药具"警示标牌, 互留电话号码, 建立管理机制。另外, 为宣传医药零售点违法销售国免避孕药具的处罚力度, 增强其责任意识, 通过并与各商家签订了"不销售国家免费提供避孕药具"的承诺书, 明确责、权、利, 坚持每月对医药零售市场清理检查一次;每季度计生委与工商、药监、公安、卫生等部门对全市医药批发部、医药零售点、性保健品店等进行一次联合清理清查。通过综合治理, 部门联动, 措施到位, 督查到位, 净化了医药零售市场, 保障了免费避孕药具发放渠道的畅通。

3.3 深化药具改革工作

继续按照全国、全省、全市有关药具改革的文件精神, 结合本地的实际完善相应的改革方案, 使药具改革工作的各项任务和措施能有效地落到实处。要坚持求真务实, 在关键环节上出经验。药具工作是人口和计划生育事业发展的重要保障, 是一项服务千家万户、惠及亿万群众的基础工作。在药具工作改革中, 要高度重视作风建设、制度建设、机制建设、切实抓住队伍能力建设这一关键环节, 抓好药具干部的教育和培训工作, 提高队伍整体素质, 要坚持调查研究, 在解决问题上见成效。药具工作改革是一项理论性和实践性都很强的工作, 既要考虑我市的实际情况, 又要考虑经济发展的总体水平;既要考虑全市大局情况, 又要考虑区域条件差别;既要考虑到广大群众的需求变化, 又要考虑到服务措施的落实到位。要通过加强学习和调查研究, 找出解决问题的办法。

3.4 全面推进药具管理优质服务工作

围绕已开展的计划生育优质服务活动。不断拓宽药具优质服务领域。开展避孕方法知情选择是国家普遍倡导的。是社会进步、文明的体现。是生殖健康的客观要求。随着形势的发展, 农村的劳动力已经逐步走向城市。避孕药具管理工作量在不断增大, 给我们带来了很大的工作量, 这就是要求我们做好宣传工作, 按照《计划生育技术服务管理条例》的要求, 已生育子女的夫妇绝大多数选择安全、长效、副作用少的避孕措施, 正确引导育龄妇女选择宫内节育器避孕。在实施"知情选择"的具体运行中, 积极探索和研究药具服务新机制, 逐步建立起适应社会发展和进步的避孕药具服务体系, 建立和传播新型避孕药具文化, 积极为稳定低生育水平提供物质保障。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院.中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定[S].国务院, 2006-12-17.

[2]国家发展改革委, 国家人口计生委."十一五"期间农村基层计划生育服务体系建设规划[S].国家发展改革委, 发改社会 (2006) 2244号, 2006-10-19.

[3]施秋云.论避孕药具的策略[J].临床医师杂志, 2007, 4 (1) :133-136.

[4]李兵.做好新时期避孕药具发放管理工作应以人为本[J].中国计划生育杂志, 2004, 4:27.