法官助理申请

2024-05-06

法官助理申请(共9篇)

篇1:法官助理申请

法官助理选任申请

本人,身份证号码: 我符合《关于法官助理首次选任相关工作的通知》〔皖法(政)明传(2017)8号〕规定的法官助理选任各项条件要求,自愿申请参加xxxxx法院法官助理选任。入选后,服从工作安排,积极履行法官助理岗位职责,协助员额法官办理案件。

申请人(本人手写签名):

2017年 月 日

篇2:法官助理申请

1.用三个颜色形容你心中的法官形象,并阐述你的理由。

2.小王是一名基层的法官助理,现在跟着一个优秀的法官一起到基层开展工作,他听不懂当地的方言,影响了工作效率。如果让你给小王提建议,你会提哪些建议?

篇3:提高法官助理工作能力的几点思考

一、树立终身学习的观念。

法官助理主要从事诉讼材料审查、诉前调解、送达、调取证据、草拟法律文书、办理鉴定、评估、审计等事宜以及完成法官交办的其他与审判业务相关的辅助性工作。

法官助理作为司法人员是处理司法工作中不可忽视的一部分力量, 发挥着举足轻重的作用, 其综合水平的高低也影响着为人民服务工作水平的质量。因而通过树立终身学习的观念, 通过不断的勤奋学习提高自己的专业能力水平, 提高自己的思想觉悟, 只有这样才能更好地实现好全心全意为人民服务的宗旨。法官助理在处理日常的司法工作中, 唯有不断学习才能更好地理解和处理好手头上的工作, 这样会提高办事的效率, 做好法官的辅助工作, 同时为法官更好地专心处理案情和做好法律问题的研究提供时间上的保障。此外, 法官助理通过不断的学习来提升自己地综合工作能力, 在工作岗位上踏踏实实做好本职工作, 最大化地发挥自己的价值。

二、完善对法官助理的学习培训机制。

法官助理制度在国内尚处于试点阶段, 有的法院设置法官助理岗位, 有的法院没有设置, 因此, 各省法院系统有相应的培训机构及定期的培训计划, 但往往没有很好地将法官助理全部纳入培训计划, 让他们丧失了相应的学习机会。提高法官助理的工作能力应成为法院培训工作中的一个重要部分。完善法院的学习培训机制应该从提供学习的环境、增加对法官助理的培训等方面进行努力。法院系统的培训机制对于迅速提高法官助理的工作能力更是一条捷径。法院的培训是根据工作的特点和需要来开设的, 这样的培训有目的性和针对性, 对于如何处理工作中的难题提供了有效的解决方法或者途径。法官助理通过一定的培训更能深有体会了解整个工作的重点与难点, 从而提高了工作的效率并提升了自己的综合水平。因而, 对于法官助理的培养要重视硬件和软件两个方面的提高, 在提高或者改善学习环境的同时, 增加法院对法官助理的专业性培训, 逐步的完善法院的学习培训系统。

三、完善法院对法官助理的考核机制。

定期的考核是人们学习的动力, 法院完善对法官助理的考核也是提升法官助理工作能力的一个良好的途径。通过定期的考试、评选等考核机制能够激励法官助理更加注重自己平时学习的效率及对法院培训的重视, 这样保证法官助理真正地为自己而学习, 而不是仅仅为了工作被动学习。主动的学习无疑是一个人能力水平的提高的润滑剂, 因而完善法院对法官助理的考核机制, 提倡并促进助理树立主动学习观和重视培训是非常必要的和可行的。

四、促进法官与法官助理的交流。

法官助理工作的重点是做好法官工作的辅助工作, 在法院的整个日常工作中, 法官与法院助理同心协力才能实现协同效应。而工作中, 法官助理的工作离不开法官的督导, 没有法官的指导, 法官助理的工作会出现偏差或者增加了很多的无用功。因而, 法官与法官助理之间的交流是非常重要的, 交流的过程其实就是一个老师指导学生的过程或者说法官助理向法官学习的过程。法官在工作经验、工作技巧、阅历等方面通常都是远远超过法官助理的, 通过交流使得法官助理能够恰到好处地满足法官的需要。这样一来, 法官与助理之间的默契逐步形成, 工作效率也随之提高, 最终形成一个良好的团队, 这对整个法院的工作都是有益无害的。因而在促进法官与法官助理的交流过程中, 院领导或者法院应该积极倡导和鼓励, 逐步形成一个交流机制, 通过交流来实现大家的共同进步, 通过交流来提升法院的整体工作水平、工作质量, 通过交流来更好地实现为人民服务的伟大事业。

总之, 法官助理的能力水平的提高关系着法官与法官助理在日常工作中是否能够达到一种默契;关系着法官助理工作能否有效地开展;关系着司法人员能够真正高效地为人民做好本职工作。而其能力水平的提高需要法官助理自身的不断努力学习, 参加法院的定期培训和考核及法院能够形成一种良好的法官与法官助理的交流主动机制, 因而上述的这些提高法官助理的能力水平的建议或者措施都是应该得到倡导和践行的。

摘要:法官助理在法院的日常工作中发挥着不可忽视的作用, 其能力水平的高低也影响着法院司法审判工作的效率, 因而在当前日益变化的环境中提高法官助理的工作能力是非常必要的。

关键词:法官助理,工作能力,学习培训机制,交流机制

参考文献

[1]张传军.我国法官助理制度之探析.法律适用, 2005, 01.

[2]苏力.法官遴选制度考察.法学, 2004, 03.

篇4:法官助理选任与管理的几点思考

关键词:人民法庭;法官助理;选任管理

时下又是一年毕业季,许多法学毕业生纷纷投身司法改革大潮,成为一名法官助理。为主审法官配备法官助理,是推进办案责任改革的一项重要内容。法官助理主要协助法官研究法律、办理相关法律事务工作。人民法院从大学生中选任法官助理后,对如何管理、使用、考核?笔者结合社会实践谈几点见解。

一、关于法官助理职能定位与选任现状

1.法官助理职责定位

近期,最高人民法院在《人民法院法官助理管理办法(征求意见稿)》明确法官助理在法官指导下履行下列职责:(一)审查诉讼材料,提出诉讼争执要点,归纳、摘录证据;(二)庭前组织交换证据;(三)代表法官主持庭前调解,达成调解协议的,须经法官审核确认;(四)办理承担法律援助义务的律师担任辩护人或者指定法定代理人代为诉讼的有关事宜;(五)接待案件当事人、代理人、辩护人的来访和查阅案卷材料;(六)依法调查、收集、核对有关证据;(七)办理委托鉴定、评估、审计等事宜。

笔者认为,法官助理制度是推进办案责任改革、实现法官职业化的必由之路。法官助理工作职责的设置,必须以为主审法官提供辅助性工作,从而使主审法官从繁杂的事务中解脱出来,促使主审法官提高工作效率,提高办案质量为目的。

2.法官助理选任状况当

选任法官助理渠道有两种形式,一是从法院在编未担任主审法官的人员中选任,这些人员具备有公务员身份;二是从体制外即社会上通过司法考试的人员中招聘,这些人员以合同制人员身份工法院开展工作。有些法院探索从社会上招录。这个招录的法官助理是否具备有公务员身份,目前尚不明确。2015年6月5日,中央深改组第十三次会议通过了《关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见》明确,将从政法院校毕业生中招录法官助理。

二、法官助理开展工作的情况

法官助理的职责是主审法官的指导下从事审判辅助工作,主要职责为:审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待诉讼参与人、准备与案件审理相关的材料等工作,取得一些成效:一是在法官助理的使用效果方面,法官助理的引入有效将法官从事务性工作中解放出来,极大地提高审判工作效能。二是在法官助理的素质能力方面,由于法官助理的人群主要是高等学校法律专业的应届毕业生,学历均在大学本科以上,因而决定了其在专业素养和法律知识结构方面要明显高于聘用制书记员,能积极融入一线审判工作,认真学习审判辅助工作的技能与方法,展现出良好的团队协作能力和较高的法学理论水平。

三、法官助理制度在运行中存在的问题及完善建议

在法官助理制度实施的过程中存在的问题主要有:

1.关于法律地位与法律文书的署名问题

我国现行《宪法》《法院组织法》《法官法》《诉讼法》等重要法律对法官助理制度均未予以规定,而且至今也没有任何规范性法律文件对其做出规范。法官助理作为审判活动的重要参与者,审判程序上进行了调查取证、参与送达;实体上在法官指导下开展调解工作,草拟法律文书,对审判结果产生了影响。笔者认为,书记员参与了送达、庭审笔录等审判活动后,在裁判决、调解书尚有署名,何况履行职责比书记员多且重要的法官助理。至今如何署名,笔者认为,法官助理在案件实体裁决上没有表决权,仍是审判事务的辅助人员,应该在书记员署名之前、裁决文书落款日期之后,署名法官助理,以示其对参与审判活动的过程、结果负责。

2.关于法官助理管理与考核问题

一般,由所在法院制度一些制度,对法官助理管理、考核还制定了专门的制度,对法官助理的任职条件、选任、使用、管理、考核进行细化规定,着重突出日常考核的导向作用。法官助理考核,分为日常考核和年终考核。但是由于法律上没有明确对法官助理角色作出定位,它的角色,仅内部规范性文件确定有这个法官助理角色,即在主审法官指导下从事相关辅助工作。在当前错案仅追究主审法官的前提下,那么,它的行使职权后的责任问题,怎么分担?笔者认为,在今后制定的规范性文件中应当明确规定,法官助理对所处理的每个办案环节,应当承担相应的法律责任。如对案件调查不实,导致案件被重审、改判、再审,应当对法官助理的进行必要惩戒。

3.关于法官助理业务能力提升问题

刚从政法院校毕业后,直接进入法官助理角色,从事法官助理工作,在法律业务能力、社会阅历等方面均有不足之处。这时,需要有一个培训机构,对其岗前强化培训一阶段。笔者试想,如果政法院校能根据当前司法改革形势上需要大量的法官助理出发,在日常教学过程中,进行法律理论教学后,能针对性组织到法院进行实习实践半年为佳。由法院主审法官着重对其履行职责的业务能力、工作程序等方面加强培训。进入法院之后,在主审法官或审判团队带领下,再进行实践性的日常培训。

4.法官助理的晋升渠道问题有待进一步摸索

“这份工作性价比太低,晋升空间又非常有限”、“只要你没有编制、没有公务员身份,就不可能变成法官。即使你在这里干一辈子,也只是个助理而已。”这些都是法官助理的心声。合同制的法官助理期待入编制,在编法官助理期待晋升。周强院长指出,“加强正规化、专业化、职业化建设,是建设一支高素质法院队伍的必然要求”。法官助理作为法院队伍的重要组成部分,其正规化、专业化和职业化的建设的重要性不言自明。健全法官助理的职业保障,打通法官助理的职业通道,不仅有利于调动法官助理的工作积极性,缓解法官助理队伍人心不稳的情况,更可为人员科学分类、优化资源配置的改革构想提供强有力的制度支撑和人才保障。

篇5:法官助理专业简历

户口所在: 湛江 国 籍: 中国

婚姻状况: 未婚 民 族: 汉族

身 高: 164 cm 体 重: 46 kg

人才类型: 应届毕业生

应聘职位: 高级秘书/经理助理/秘书,行政专员/助理

工作年限: 1 职 称:

求职类型: 实习可到职日期: 一个星期

月薪要求: 2500~3499元 希望工作地区: 广州,深圳,佛山

工作经历

越秀区人民法院 起止年月:-03 ~ 2014-06

公司性质: 政府机关 所属行业:

担任职位: 法官助理

工作描述: 实习期间,我勤奋好学,学习能力强,协助法官办理案件、文书写作等具体工作。曾协助法官办理了几个比较受社会关注的案子,如xx大厦失火案。为此,我得到庭里的法官和书记员的一致认可。在这期间,我努力工作,不断学习,不卑不亢,最后还获得了“优秀实习生”的`称号。

毕业院校: 广东农工商职业技术学院

最高学历: 大专 获得学位: 毕业日期: -06

专 业 一: 法律文秘

起始年月 终止年月 学校(机构) 所学专业 获得证书 证书编号

-09 至今 广东农工商职业技术学院 法律文秘

语言能力

外语: 英语 良好 粤语水平: 优秀

其它外语能力:

国语水平: 精通

工作能力及其他专长

自我评价

篇6:法官助理工作总结

这一年,我开始接触在别人看来“高大上”同时又“很难做”的破产业务。破产案件的审理有其特殊性,有着“不像办案像办事、不像开庭像开会”的独特工作方式。这种特殊性让刚参加工作的我一开始感到无所适从。

在我的想象中,法官应该是身着法袍、手持法槌,天天坐在审判席上庄严肃穆开庭的形象,但破产团队法官们更多的时候要么在听取管理人汇报工作,要么联系当事人倾听各利益主体诉求,要么到企业进行现场勘验,甚至连坐在法庭上时也不是在开庭,而是在召开听证会或者债权人会议。他们的工作少了些法庭上的仪式感,却丝毫没有减轻身负的使命感。他们的案件数量虽然并不多,但每一件案件都需要为各项繁琐的事务付出艰辛努力。

这一年里,在与团队就案情的日常讨论中,在与当事人的沟通交流中,在给管理人的答疑解惑中,我慢慢熟悉了破产案件的工作流程。

这一年里,我见证也参与了大大小小的各种破产会议,小到两三个管理人员来汇报案件进展,大到数百人参加的债权人会议,我体会到,要做好破产审判工作,就必须做一个法律和生活的“行家里手”。破产审判涉及到破产法、公司法、劳动法、婚姻法、税法等等不同的法学领域,因此需要广博的法律知识和高深的法学修养;与此同时,破产过程中涉及到的问题林林总总,大到政策法规的领会把握,小到人情世故的体验揣摩,没有丰富的生活阅历和强大的人生智慧,就不可能胜任破产审判工作。

这一年,破产团队见证了我的成长,同时我也见证了破产团队的成熟。依托新型审判团队建设,破产团队建立了由3名资深法官、4名青年法官助理和2名书记员组成的“3+4+2”新型审判团队,专业化审判力量持续加强。这一年,破产团队受理破产案件29件,结案16件,受理执转破案件12件,受理数量持续增加,破产审判专业化程度不断提高。这一年,在大量案件审理过程中,破产团队也遇到了来自各方面的问题与困难。有债务人不愿提出破产申请或不配合工作、债权人不理解等问题,有法律法规缺乏明确规定实践中相关问题如何操作处理的问题,有“无产可破”案件管理人报酬无法保障导致管理人履职积极性不高等问题。针对这一系列问题,破产团队积极探索、深入研究、逐项推进,形成了一系列规范性文件,建立了诸多规章制度。4月,会同市司法局积极推动市破产管理人协会建立援助资金制度, “无产可破”案件管理人可以申请援助资金用于破产管理工作,为他们解除了后顾之忧;5月,牵头出台了《济南市中级人民法院关于执行案件移送破产审查的实施细则》,为执转破案件制定了工作流程,推动了全市相关工作的规范化;9月,经过反复调研论证,出台了《济南市中级人民法院破产案件管理人工作指引(试行)》和《济南市中级人民法院破产财产网络拍卖规程(试行)》。这一年,破产审判规范性文件相继出台,相关制度不断完善,多措并举推动破产审判工作提质增效,为破产企业的有序退出提供了保障。

这一年,在破产团队我深刻感受到了“法律的生命不在于逻辑而在于经验”的真实含义,感受到了敢为人先的创新精神,感受到了勇于担当的责任与勇气。破产法尤其是重整制度法律规定得较为粗略,实践操作亦有差异,对法律没有涵盖的问题如何处理,对规定不详的问题如何理解执行,都需要破产法官们在法律规定的框架内创新解决。比如实践中破产企业面临最大的问题就是财产处置,对那些存在产权瑕疵的财产、违章建筑、无手续财产应如何处置以实现财产价值的最大化,如何让各债权人获得最大程度的清偿比例,法律都未具体规定,都需要结合实际情况及时进行处理。在处置山东省汽车工业总公司的破产财产时,破产团队通过与管理人的集体研讨,创造性地将破产企业名下的划拨土地办理了协议出让手续,将不得列入破产财产的划拨地变更为出让地,实现了破产财产价值的最大化,开创了破产企业划拨土地补办协议出让事宜在济南市的先例。在处理济南群康食品公司破产清算案时,在全省无先例可循,无经验可借鉴的情况下,启动破产清算程序转合并破产和解程序。采用“瘦身式和解”的思路,充分挖掘企业自身资产潜力,通过保留企业核心资产、剥离非主营资产清偿债务,创新清偿方式,在清偿债权总额75%的主清偿方案条件下,创新设置了可供债权人选择的小额债权本金清偿和以房抵债全额清偿的辅助方案,三种不同清偿方式适应不同债权人的需求,以期合并和解协议得到各类债权人的认可。在不失公允的前提下保障债权人公平受偿,最终取得了债权人、企业、职工多方共赢的良好法律效果和社会效果。这些办法都是法官们在实践中不断探讨总结出的经验,同时也体现出破产法官们是在解决问题、服务社会而不是回避问题、逃避责任,是在切切实实实事,帮助困境企业“涅槃重生”。

我当助理这一年!济南中院民二庭破产金融审判团队法官助理蒋名蕾我当助理这一年!济南中院民二庭破产金融审判团队法官助理蒋名蕾

这一年,我像一个小学生一样满怀着对知识的渴望,带着好奇心,带着对陌生事物的新鲜感完成了好多个第一次。第一次旁听庭审,第一次参加债权人会议,第一次接访当事人,第一次送达法律文书……其中,第一次跟随老法官接访的情形至今仍历历在目。那一次我们接待的是几十户购买了房地产破产企业商品房的业主。因房地产企业深陷股东纠纷导致经营困难,项目在建工程被法院多轮查封,有的购房业主首付款交完十多年仍无法交房或过户,眼看房价飞涨,交了钱却拿不到房子,购房户们心急如焚,遂向辖区基层法院申请该公司破产清算,并向我院上访反映诉求。当我跟着老法官来到接访大厅时,几十户情绪激动的购房业主一拥而上,将我们重重包围,你一言我一语都急于表达自己的诉求,场面一度十分混乱。刚从校门走出来的我还是第一次见此情形,顿时感觉到我只不过就是一个毫无经验、掌控不了局势的`年轻小姑娘,一股无力感难以抑制地泛上心头。但我惊喜地发现同行的老法官不慌不忙、从容镇定,声音洪亮地让业主们推荐两名代表到接待室接谈,短短几句话就牢牢稳定住了购房户的情绪,控制住了混乱的局面。在跟业主代表谈话时,老法官耐心听取他们的情况反映,站在他们的角度进行引导说服,谈的都是老百姓的心声,摆的都是浅显易懂的道理,并详细告知他们作为申请人应当提交的材料及可以走的法律程序,一下子就拉近了与购房户们的距离,让他们满意离去。之后破产团队积极协调基层法院受理了这些购房业主的破产清算申请,保障了所有债权人在破产程序中获得公平受偿的权利。事后购房业主们专程到我院送来锦旗表示感谢。看到当事人脸上灿烂笑容的那一刻,我第一次真切感受到了破产审判工作的价值与意义。

这一年,我深刻体会到说话是一门艺术。良言一句三冬暖,当我们面对当事人时,我们必须学会换位思考,切实体会当事人那种焦急迫切的心情,进而静下心来倾听,耐心加以解答。善于与当事人沟通交流有利于案件的妥善处理。破产案件涉及的利益群体较多,我常常看到一些破产企业职工或业主怒气冲冲的来,最后却都能得到满意答复后离开。这其中与法官们的耐心解答、积极为其解决困难密不可分。破产工作事无巨细、事务性较强,需要具备良好的沟通协调能力和解决实际问题的能力。不管是接待当事人还是去破产企业调研,都需要与当事人沟通交流。如何既能保守工作秘密又能安抚好当事人情绪、令当事人满意,如何耐心细致对待当事人、克服畏难情绪,如何通过沟通交流迅速了解把握实际工作情况,还需要我不断向同事前辈们学习。

这一年,是我参加工作的第一年,留给我的关键词是:深刻。深刻感受到了法官们的办案能力,深刻感受到了法院工作的严肃性,深刻感受到了司法改革进程的大步推进。第一年的工作经历往往会对以后的职业生涯产生重要影响,庭长严谨细致的工作风格,前辈们认真负责的工作态度都给我留下了深刻印象,也将影响着我以后的工作态度。作为一名破产法官,一定要秉持依法、创新、担当精神,以帮助困难企业走出困境、促使失败企业规范退出为己任;同时也要具备良好的沟通、协调、变通能力,以维护好当事人利益、解决好衍生社会问题为职责。这一年,是我走上破产审判法官助理工作岗位的第一年,对于像我一样还在试用期内的公务员来说是漫长的,但对于我们整个职业生涯来说,一年时间又非常短暂。我常常想,在我工作十年二十年后我是否依然能够像刚入职时一样,满怀热情地开始一天的工作,能否像第一次接待当事人时耐心倾听他们的诉求?衷心希望在我的整个职业生涯中都始终保持刚入职时的工作激情,始终记得第一次佩戴法徽时激动的心情,记得年少时对法官职业的憧憬和向往,记得心中的法治梦想,珍惜这份职业,善待这份职业,做好这份职业,做一名有理想、有抱负、有能力、有情怀的司法工作者!

千里之行,始于足下;愚公移山,贵在坚持!作为一名法官助理,我一定要静得下心、沉得住气,把的住舵、扬的起帆,练好基本功,做好辅助人。作为破产审判战线上的一名新兵,我一定要学习好破产业务,弘扬好破产理念,树立职业荣誉感,从审查好每一份卷宗材料、草拟好每一份裁判文书做起,发挥好法官助理的作用,认真协助法官办好每一件破产案件!

篇7:法官助理工作心得体会

郭信主

时光飞逝,我到鼓楼法院即将三个月了。这段期间,我带着院长寄予法官助理的厚望,秉承“既来之,则安之”的教导,跟着刑庭法官做助理,受益匪浅。不管是在工作态度上,还是各方面能力,都有了大幅度的提高;同时,也看到了自己身上的很多不足。

“态度决定一切,心态决定高度”,尤其是在工作上,一定得谦虚谨慎、戒骄戒躁、踏实认真,这样才能很快地融入到工作中,真正地学到些知识。记得刚来时,我曾自认为以前在南京鼓楼法院积累的实务经验不少而觉得能够独自做好一些简单的事情,却割裂了普遍性与特殊性的关系,各个地方多少都会有所不同,犯了一些不应有的错误。多亏了指导法官对工作上的严格教导,让我及时醒悟,转入了正轨,从此踏实认真地工作,养成了不懂就问、不懂就学的品性,所以我很感激我的指导法官,让我深刻地明白态度的重要性,受用终身。

在端正工作态度的基础上,我的各方面能力也得到了提高。主要有以下方面:

一、审查阅卷方面

阅卷的内容有证据卷和诉讼卷,目前我主要审查程序方面的问题,尽量避免程序的不公正,为实现实体的公正提供保障。通过法官的指导和自己的总结,在程序和实体上容易出现的问题主要有以下方面: 第一,在同一时间段,同一人出现在讯问笔录和询问笔录或者辨认笔录中,这是不能采纳的,如果仅是讯问笔录之间出现这样的问题,通过其他讯问笔录或者证据可以证实事实,也可以认定。

第二,缺少一些证据材料,比如累犯、减刑等认定的证据材料;缺失发票而影响犯罪数额的认定等等,都会影响到量刑。

第三,证据间的矛盾,比如被害人提供发票上的数额与鉴定价格的矛盾;被告人的供述与被害人陈述的不一,主要是在犯罪数额上的不同;被告人陈述与证人证言的不一,多数也是关于犯罪数额的不同等,都会影响到被告人犯罪数额的认定。

同时,我也在阅卷方面看到自己的不足,目前自己的能力还有限,关于实体方面的认定还亟待提高,驾驭整个案件的能力更需要提高,希望以后通过自己的努力,能够进一步提高这方面的能力,更好的胜任自己的工作,从而为法官分忧解难。

二、沟通协调方面

工作中,有很多需要沟通协调的地方,虽说不懂就问,但每个人都有自己的角色,都有自己的工作要忙,除非事情紧急没有其他更好的办法,再虚心请教。我认为最重要的是不懂就学,多观察、多思考,必有所学。这段期间,对此总结有以下方面:

1.同法官相处,总结十二个字:灵活细心、勤奋踏实、严于律己。受指导法官的潜移默化,对待工作我也逐渐变得严于律己、认真专注,遇事也懂得灵活变通,不打无准备之仗。“条条大道通罗马”,遇到问题自己要尝试去通过其他途径解决,法官助理就是要协助法官,而不是给法官增添烦恼,何况我的指导法官平时已经很辛苦,还对我那么照顾,我现在能做的就是努力地多做事、做好事。“授人以鱼,不如授人以渔”,指导法官教会了我懂得解决问题的方法,这比帮我解决很多事都受益,所以我很幸运。

2.与本庭其他人相处,注意四个字:沟通、和善。积极做好法官和内勤交待的每一件事,尽量不出差错;有需要的地方,只要自己能做,一定去努力做好;与内勤和书记员,协调好工作,以防出现瑕疵,影响到案件的质量。

3.同检察院和公安机关人员的关系,也总结八个字:事前准备,协调配合。由于法院工作的特殊性,与公检机关协调配合尤为重要,做事灵活多变;当然,处理好关系,做好事前准备工作,做起事来才会事半功倍。同时,注意核查来访人员的身份,审查证件和手续。

4.同辩护人、当事人及其他人之间,注意资格和手续合法问题,懂得事情的周转,做好自己的本职工作即可。若是辩护人,通知其交齐委托手续,或者其他相关材料;被害人有要求的,随机应变;被告人家属请求会见的,先看判决有无过上诉期或同案人是否上诉,其次看结案表送达情况,都符合会见条件的,方可给其徒刑通知,且每个被告人只给一份,并在送达回证上签字。

5.其他注意事项:文书送达方面,归档前一律要签送达回证,其中向被告人送达时,要签字、摁手印,并做讯问笔录;宣判时,要注意一些细节问题,在宣判笔录上签字,写明时间,多处都要摁手印;档案室是按年号分类归档的,公安卷(包括证据卷、诉讼卷)、检察卷、正卷与附卷各一栏,调卷时按规律查找;案件报结,要带有判决书,附有被告人的送达回证,以后还要附书面开庭笔录、询问笔录;区分给辩护人的出庭通知与给检察院的出庭通知等等。

虽然我对各个环节的沟通协调方面有所认识,但仍有许多方面做的不到位,并且有很多方面需要涉及并进一步学习,仍应保持谦虚谨慎、积极向上的姿态。

三、草拟法律文书

阅卷之后,就进入了草拟法律文书阶段,为了尽快适应法官的风格和规范法律文书,我是通过研究法官以前所作的法律文书,在此基础上进行草拟文书。总结一下,要注意以下方面:

1.书写规范,格式正确。判决书作为最重要的法律文书,是体现法院门面的最主要环节,其格式的正确性、书写的规范性尤为重要,句子要通顺、无歧义、无错别字。

2.用语规范,详略得当。判决书讲究简明扼要,但内容还要全部体现,所以在书写判决书时,要简略得当。对于事实清楚,没有争议的地方,可以简写;对于事实复杂,有争议的或者重要的争议焦点,要详写。同时,要注意用语的专业性、规范性。

3.注意细节,仔细认真。这方面不止是为人做事的需要,在法律文书上,也是更为需要。一份判决书,要涵盖全部内容,必然也涉及很多细节问题,哪个地方遗漏或出错,都可能会影响到判决书的效力,损害法院的公信力。所以,在书写法律文书时,要特别注重细节,比如判决书主文数字的格式;不能遗漏出庭人员;犯罪时间、地点、人物都不能出错等等。

4.逻辑严谨,思维缜密。如果说正确的格式和文句的规范性表述是判决书的外貌,那逻辑的严谨性就是判决书的血脉,贯穿着整份判决书。对此,我目前也只是略懂皮毛,今后需要多加学习和训练,这是作为合格法律专业人士必须具备的条件。

篇8:法官助理申请

一、法官助理制度的沿革

我国古代社会治理结构中, 政府官员统揽对民政、刑名、军事等事项的管理权。通过科举考试选任的官员并未受到专业的法律知识教育和司法技能培训。其对案件的审判除依据社会道德和有限的法律规范外, 大多事实调查等工作均需依靠掌握专业知识的刑名师爷来辅助。因此, 刑名师爷可以被认定为最早的“法官助理”。然而, 虽然师爷制度在中国古代社会是一种通行惯例, 但由于师爷“不入流”, 仅仅作为主官的私人助理身份, 并未被纳入“官”和“吏”的系统来管理, 而且聘任与否均取决于主官的意志, 因此并不具有严格的制度和法律意义。

现代意义上的法官助理制度肇始于美国。1875年, 美国法官霍姆斯.格雷面对案件数量激增, 法官疲于应付的局面, 首次聘任哈佛大学法学院高材生路易斯·布兰代斯担任自己的助手, 并从自己的收入中支付助理工资。1882年格雷任职联邦最高法院时将该制度引入联邦最高法院。1919年, 国会正式为最高法院大法官配备“速记助理”和“法官助理”, 助理工资不再由法官自己支付, 而由联邦政府支出。法官助理制度正式得到确立和完善。目前, 无论是英美法系的英国, 还是大陆法系的德国、法国, 虽然名称、职责有所区别, 但均已建立了正规的法官助理队伍和制度。该制度作为成熟的司法制度, 也正在为大量国家所仿效和推行。

我国现代意义上的法官助理制度起源于1999年, 在当年颁布的第一个《人民法院五年改革纲要》中, 最高人民法院第一次明确提出要推行法官助理制度。2004年下发《最高人民法院关于在部分地方人民法院开展法官助理试点工作的意见》, 在全国18个法院试点推行该制度。2007年又印发《关于在西部地区部分基层人民法院开展法官助理制度试点、缓解法官短缺问题的意见》, 扩大改革试点。在西部推进法官助理制度的目的考量主要聚焦于缓解法官短缺问题。来源主要是法院内部的速录员和其他辅助人员和通过公务员招录、尚未通过司法考试、暂不具备任命法官条件的大学毕业生。学历条件可经高级人民法院审核由大学本科放宽为法律大专文化程度。职责规定为“在审判法官指导下, 主要履行审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待案件诉讼当事人、准备与案件审理相关的参考资料、协助法官进行调解、草拟法律文书”等。然而由于法官助理职责定位不甚明了、法官、法官助理、书记员职责划分存在重复、司法辅助和庭前准备程序缺乏独立价值、各地法院对法官助理制度认识不一、最高人民法院对法官助理制度推进缓慢等因素影响, 大部分法院法官助理仅存在于法院干警招录的名目和任命为助理审判员的工作经历表述中, 法官助理不仅未能发挥应有作用, 反而面临“顶着法官助理的职位, 干着书记员的工作”的尴尬局面。该制度甚至一度存在存废之争。

二、法官助理制度的价值

价值, 泛指客体对于主体表现出来的积极意义和有用性。法官助理制度的构建和作用的有效发挥, 对提升法院执法办案效率、实现权力制衡保障司法公正等具有重大影响。同时对于建立科学分类、分工明确、结构合理和符合司法职业特点的法院人员管理制度, 实现司法人员梯队培养具有重要意义。

(一) 有助于保障司法公正

司法不仅要求程序公正、实体公正, 同样追求细节公正。无论是在立法上建立法官回避制度, 还是在法院建设中修建专门的法官通道、当事人通道, 甚至诸如美国封闭陪审团的做法, 均是强调细节、程序公正, 进而最大限度保障司法公正的探索和尝试。然而, 习惯中由法官包揽进行法律释明、庭前组织证据交换、会见当事人归纳双方争议焦点, 开展司法送达等从立案到庭前准备再到开庭审理直至结案送达的所有工作, 法官与当事人, 尤其是单方当事人进行单独会面的机会明显增多, 法官容易受到当事人身份、性别、财产甚至相貌、脾气等因素的影响, 可能对当事人产生偏见与看法。因此, 通过强调庭前准备程序的独立价值, 由法官助理在法官的指导下开展从立案后到开庭审理前的相关工作, 能够避免使拥有裁判权的法官过早介入案情, 产生先入为主印象, 使法官在庭审中能够平等对待双方当事人。另一方面, 由于与当事人大量接触的法官助理并无裁判权, 其对当事人的看法并不实质影响庭审和裁判结果。因此, 通过建立法官助理制度, 实现法官助理与法官的有效配合, 能够最大限度提升当事人对公正的信心并实质保障司法公正。

(二) 有助于提升司法质效

目前, 我国法官不仅要承担组织庭前证据交换等准备工作, 承担开庭审理案件、撰写法律文书责任, 甚至还需要上网公布法律文书、开展判后答疑等。事无巨细的工作容易导致法官超负荷运转, 无法将精力集中于通过庭审定纷止争上, 办案质量和效率无法得到进一步提升, 无法满足案件数量大幅增长的要求。由法官助理承担事务性工作, 不仅能使法官将全身心投入到庭审和裁判文书撰写中, 有效提升办案质量。还能为法官继续加强学习腾出必要时间, 提升法官业务素质, 进而促进执法办案质量提升。实现法官素质提升与办案质效提升的良性互动。

(三) 有助于法官梯队建设

法院司法工作核心在法官队伍。法官不仅要求有专业的法律知识, 亦需要经过长时期的技能培养。建立精英化法官队伍, 核心在于科学核定和限制法官数量。当前我国部分法院正在试行法官员额制改革。改革后, 法院干警进入法官序列的难度将进一步增大。而建立法官助理制度, 符合条件、通过选拔担任法官助理的干警, 在法官指导和监督下, 履行庭前准备等职责, 能够使法官助理在具体业务工作中锻炼技能、积累经验, 为今后承担法官职责打好基础。将具备专业知识, 又经过长时间技能积累的法官助理作为后备法官力量, 可以有效防止发生法官断层等问题发生, 从而保持法官队伍的持续稳定, 为法院工作可持续发展打下坚实基础。

三、法官助理制度运行中存在的问题

(一) 来源不一导致素质参差不齐

从试点法院的情况来看, 法官助理的来源主要为:由具有公务员身份的书记员转任而来;由通过公务员考试进入法院, 具有法律专业本 (专) 科学历, 尚未通过司法考试或已通过考试但不满助理审判员任命期限的;部分无法适应法官岗位需要的法官担任。为应对近年来法院案多人少突出矛盾, 一些法院将具有公务员身份的书记员直接转任为法官助理, 协助法官办案或借用法官名义直接办案已成为众所周知的做法, 甚至一些法院刚录用的公务员就开始直接办案。但其素质能否胜任工作则往往被忽略。由于现有法院干警招录体制与普通公务员相同, 即只要通过公务员统一考试即可, 没有额外的法律专业知识测试, 因而部分刚录用的法官助理存在角色转换难、能力难以适应工作等问题。由法官转任而来的法官助理, 则往往不愿意在法官尤其是比自己资历底的法官指导下工作, 而且这部分法官大多数未经过专业法律知识教育, 办案仅凭老经验。在司法工作要求规范化、信息化、公开化的背景下, 往往难以胜任工作。因此, 来源不一和没有统一选任标准, 导致法官助理素质往往存在较大差异。部分法官助理难以单独胜任工作, 往往需要法官手把手来培训甚至由法官亲自做相关工作, 导致不仅法官助理的岗位职责无法有效发挥, 更导致法院领导、法官对法官助理职位设立的必要性产生怀疑, 对法官助理制度的推行造成了负面影响。

(二) 职责不清导致运行混乱

我国现行三大诉讼法中, 对庭前程序均未做集中和独立规定。庭前程序独立性的缺失不仅导致法官助理在具体工作中存在职责不明问题, 其职位和个人独立性也无法得到体现。最高人民法院在推行法官助理制度中出台的几个规定, 对法官助理职责仅做了原则性规定, 且部分职责与助理审判员、书记员存在重叠, 有些则缺乏具体可操作性。《人民法院法官助理管理办法 (征求意见稿) 》虽然为法官助理列举了多达12种的工作职责, 但不知何故最终胎死腹中, 至今未能出台。对法官助理职责的规定只能由各试点单位自己探索。不同法院存在同岗不同责问题, 制约法官助理制度的协调推进。

(三) 认识不同导致推进乏力

在对法官助理是否具有裁判权问题上, 不同法院存在不同认识。一些法院认为法官助理职责仅应限于“助理”, 不能越俎代庖承担法官职责, 不应享有裁判权。而另外一些法院由于将部分助理审判员、老法官直接转任为法官助理, 而在《法官法》中, 助理审判员与审判员统称为法官, 助理审判员基本享有与法官相同的权力, 履行相同的义务。因而认为法官助理也应享有部分裁判权。同时, 为应对案多人少矛盾, 一些法院也乐意为法官助理赋予一定裁判权来缓解办案压力。在该问题上, 最高法院态度也是摇摆不一, “先是明确规定法官助理不享有审判权, 后又在相关规定删除该表述, 并将具有裁判性质的确定举证期限纳入法官助理职责范围”。前后矛盾导致法院在对法官助理权力界定这个核心问题的认识上举棋不定, 致使推进工作陷入僵局。

四、法官助理制度的重构建议

目前, 我国正在推进的司法体制改革, 将使法院人员管理体制、工作体制等产生重大变革。法官助理制度由提出到试行已历十余年之久, 积累了大量经验。因此, 借助司法体制改革的有利时机, 在对法官助理制度进行检讨的基础上实施重构正当其时。笔者认为, 重构法官助理制度应着重抓好以下几项工作。

(一) 优化来源

法官助理作为承担审判辅助任务的独立主体, 其来源必须坚持综合考核、择优选拔。尤其应当注重拟选人员的专业能力和素质。建议建立统一的国家法官助理职业资格考试, 只有通过考试的法院公务员, 并仿效助理审判员任命程序, 由院长提请审委会会议讨论通过后才能够被选拔为法官助理, 协助法官办案。现阶段, 可以采用转为行政辅助人员等方式, 逐渐将那些无法胜任岗位职责, 但已任命为法官助理的法院干警剔除出法官助理岗位。以逐渐提升法官助理整体工作素质。

(二) 梳理职责

法官助理职责的确定是法官助理制度能否有效实行的核心问题。现有司法体制改革后, 法官会将工作重心转为案件审理和裁判, 而书记员通过聘任制方式补充后, 其职责也将逐渐集中于速记和卷宗制作。审判辅助任务将更多由法官助理承担。因此, 笔者认为, 法官助理的职责可以原则归纳为:除主持庭审、签发裁判文书或其他需履行法官自由裁量权事项和应由书记员履行的职责以外的诸如庭前会见当事人、按照法官要求的期限组织证据交换、协助起草裁判文书、开展判后答疑等所有事项。具体职责的列举, 考虑到各地法院的差异性, 各高级人民法院可以根据辖区案件情况作出统一安排。

(三) 统一管理

最高人民法院应尽快出台《人民法院法官助理管理办法》, 对法官助理的定位、职业保障措施等进行明确规定, 使法官助理制度运行有规可依。在法官助理的调配适用上, 可以打破现有法官、法官助理“一对N”的确定模式, 仿效部分法院施行的大立案方式, 由立案庭根据案件情况选择法官助理承办该案件, 法官助理随案件分配法官进行指导。这样做的优势在于, 可以防止确定模式下法官对法官助理影响过重, 助理对法官依赖太多问题的发生, 防止形成利益共同体, 有利于保障司法公正。同时, 法官助理由法官随机进行指导, 也可以使法官助理受到不同法官不同工作风格和方式方法的影响, 从而为法官助理成长提供多元教育、形成良好环境。

(四) 加强监督

权力不受监督容易滋生腐败。如前文所述, 法官助理虽然不具有裁判权, 但其所行使的审判辅助职责, 同样对当事人利益具有重大影响。因此, 对法官助理同样应加强监督。首先, 最高人民法院应出台具体措施, 明确对法官助理的监督主体和监督责任。其次, 由于法官助理的工作成果, 如组织证据交换等均要在裁判文书上显示, 为统一权责, 应赋予法官助理在其参与案件裁判文书上的署名权。基于此, 法官助理也应当对其参与办理案件质量在其职责范围内终身负责。最后, 应当在各院建立由资深法官组成的法官助理惩戒委员会, 对法官助理违反职责等问题进行必要惩戒。通过构建严密的监督体系, 从而保证法官助理工作的廉洁。

参考文献

[1]张连超.论我国法官助理制度的重构[D].燕山大学硕士学位论文, 2012.

[2]黄小平.论法官助理制度[D].湘潭大学硕士学位论文, 2010.

[3]宁波市中级人民法院, 余姚市人民法院联合课题组.法官职业化背景下法官治理制度的重新审视与现实进路[J].时代法学, 2013, 12, 11 (6) .

[4]江震春.美国联邦最高法院与法官助理制度[J].当代西方研究:美国最高法院法官制度, 2010.

[5]张传军.我国法官助理制度之探析[J].法律适用月刊, 2015 (1) .

篇9:法官助理制度运行中的问题和应对

摘 要:建立法官助理制度,实行法官与法官助理的分工模式,是审判方式改革的必然趋势,实现以法官独立审判为中心的审判管理模式。但由于实现法官与法官助理分工模式与我国现行审判实践之间存在着一定的差异,因此根据现实国情,积极稳妥地推进法官助理制度的试点与改革,探索出一条具有中国特色的法官助理制度。

关键词:法官助理制度;法官助理;助理审判员

关于法官助理制度我国十几年来一直在构建,从1999年10月最高人民法院颁布的《人民法院五年改革纲要》第一次明确提出法官助理制度,到2004年9月的《关于在部分地方人民法院开展法官助理试点工作的意见》,确定在全国18个法院开始法官助理制度试点。再后来的2005年的《人民法院第二个五年改革纲要》、2009年的《人民法院第三个五年改革纲要》及2014年的《人民法院第四个五年改革纲要》,不断掀起法官助理制度构建的热潮。近年来几乎每家法院都在试运行实施法官助理制度。

一、法官助理制度以及存在的问题

法官助理实质上是协助法官从事审判事务的司法辅助人员,可以把他们理解为法官的助手,[1]其设计的基础在于为法官分忧解难,其承担的职责也显示了其自身独特的价值所在。在原有的法官-书记员模式下,法官除了审判之外,还承担了大量的其他程序性事务,设立法官助理,由法官助理协助法官从事不需要法官亲自做的辅助性工作,可使法官集中精力行使审判权,实现司法公正效率,有利于塑造法官精英化、专业化。在面临着案件数量上升、案件审理难度加大的情况下,一味增加法官数量极有可能影响到司法的统一性和连续性。因此,谨慎增加法官人数、大量配置辅助人员的人事政策,能够有效分担法官的工作压力,保证法官依法独立、公正地行使审判权。[2]

二、法官助理性质和职责问题

我们也看到法官助理制度在司法改革中已成为必然的选择,但具体如何实践尚处于摸索阶段,国家对法官助理的性质、职责等问题尚无明确界定。

关于法官助理的性质问题,主要存在三个方面的争议:第一是法官与法官助理的关系问题。有些学者认为,法官与法官助理之间具有既相互协作又相互监督的关系;有些学者认为,法官助理与法官之间不仅存在协作与监督关系,还有“师徒式”的指导与服务关系。第二是法官助理是否具有审判权。学者中既有认为法官助理享有审判权,也有认为不享有审判权,还有人认为法官助理享有部分审判权比如庭前、庭后进行调解的权利。从目前审判权运行机制改革试点工作来看,多数法院均赋予了法官助理一定的审判权,例如赋予法官助理具有诉讼保全、调查取证、证据交换、调解等职权。第三是法官助理是否具有独立性。部分学者认为法官助理是法官的辅助人员,对法官具有天然的依附性,还有些学者则提出法官助理具有相对独立性,法官助理在其职责范围内作出的独立认识和判断,法官不能随意干涉或者影响。笔者认为法官和法官助理之间不仅存在因分工需要的配合关系,还存在师徒指导关系,这样既能分担工作量,达到法官减负的目的,同时也符合中国法官事业传承的需要,使得法官助理能够更快的成为法官预备队伍的一员,但是我们也要看到法官助理的地位独立性,对于其具有的部分审判职权应当予以尊重,法官不能随意干涉。

对法官助理的职责问题,江苏省高级人民法院也做了尝试,在其民一庭印发的《人民法庭法官助理工作流程(试行)》对法官助理的工作职责采取列举方式。笔者认为,从江苏省的相关规定不难看出,法官助理承担了案件审理过程中绝大部分的工作,确实解放了法官的时间,为法官减负扛起了重任,但是我们也不得不考虑,法官助理的职责是否过多,几乎参与案件的全过程,原先由法官承担的职责除了案件裁判的定夺权力,几乎全部转嫁跟法官助理,在目前形势下,一个法官基本能够配备一名法官助理,相同案件审理工作量,由原先的法官承担,转换成法官助理承担大部分,由此可能引发法官减负呼声变成法官助理减负诉求。

三、助理审判员的归属

本轮改革涉及审判人员分类改革和法官员额制,触及助理审判员的重大利益,大部分助理审判员将会离开法官岗位,降级使用,成为法官助理。

审判员须经各级人大常委会任命被赋予审判职权后才能独立行使审判权,但助理审判员经本院院长提名、审判委员会通过后即可代行审判员的职务。改革前助理审判员代行的全部法官职务,这使助理审判员明显区别于享有部分审判权的审判辅助人员。在审判实践中,助理审判员普遍视同于法官,助理审判员可以担任独任法官,全部由助理审判员组成合议庭审理案件也可以,差别只是在合议庭成员中有审判员时由审判员担任审判长。助理审判员虽未经法官正式任命程序却普遍行使与法官完全相同的权限,甚至在基层法院中助理审判员承担着大量的案件审理数量任务。如果简单的将助理审判员降为法官助理使用,将极大损害这部分的情感。但是由于个人阅历、经验和能力等方面的欠缺,在没有资深法官指导下,助理审判员单独应对复杂社会问题时往往作出一些不合常理的判断和反应,造成一定数量案件的差错和瑕疵。

一律将助理审判员降为法官助理,剥夺他们的裁判权,显然不是很科学。江苏省法院系统也正视这个问题,对拥有3年以上助理审判员经历的人员给予参加考试争夺入额机会,这是一个合理解决方式,但是我们要看到30%左右的入额数量限制下,他们中极少数有入额的希望,所以要给他们找到一条合适的出路。筆者认为真正的出路应该是将助理审判员改革为限权法官。如果将中国的助理审判员定位于限权法官,授权其在法官的监督下独立行使各类案件的调解权和小额案件、非讼事件的裁判权,并不需要根本性改变目前审判人员的基本结构,需要改变的是通过法律规范将助理审判员的独立权限与职责进行明确,并置于法官的监督、指导之下,同时将目前由助理审判员承担的独任简易案件范围缩小并取消法官助理对普通程序案件的最终裁判权。[3]

参考文献:

[1]赵小锁.《中国法官制度构架》.人民法院出版社,2003年版.

[2]吴永福.《法官助理制度的构建》.《山西省政法管理干部学院学报》,第28卷4期,2015年12月.

[3]傅郁林.《法官助理抑或限权法官》.《中国审判新闻半月刊》总第123期.

作者简介:

袁晶晶,女,江苏省滨海县人民法院见习代理审判员。

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