加强事业单位会计信息质量管理的论文

2024-05-04

加强事业单位会计信息质量管理的论文(共11篇)

篇1:加强事业单位会计信息质量管理的论文

加强事业单位会计信息质量管理的论文

一、前言

随着我国市场经济的发展,国家进一步推动了事业单位的改革工作,规范了事业单位各项事务的管理,并加强了对事业单位工作的监督,对资源配置更加合理。由于公益二类的事业单位可以通过市场来进行资源的配置,因此必须不断加强管理,以增强事业单位对市场的适应能力,满足社会的发展需要。管理工作通常以财务管理作为工作重心,而财务管理的开展又离不开会计信息,因此会计信息在事业单位的经济活动中发挥着重要的作用。

二、会计信息质量的含义

企业通常会利用财务报告和财务报表等形式对单位的财务状况及经营成果进行揭示,这个过程中产生的信息就是会计信息,其对象主要包括投资者和债权人,以及其他的信息使用者。而会计信息质量主要指会计信息的相关性、完整性和真实性,反映了信息对使用者相关需要的满足程度,也衡量了会计信息的有用程度。

三、事业单位会计信息质量的现状

在我国,曾经发生过上市公司财务造假的案件,例如著名的银广夏、琼民源和绿大地公司等。其中,绿大地案件的影响较大。3月,绿大地以3196万元的注册资本在云南省登记注册,主营项目包括绿化工程的设计和施工以及绿化苗木的种植和销售。,绿大地因涉嫌信息披露违规而被立案稽查,其涉嫌违规的项目有虚增资产、利润、收入等。该公司的财务造假不但误导了经营管理者、投资者和债券人的经济决策,还严重地危害到了证券市场的健康发展。此类上市公司的财务造假案件也从侧面反映出了我国各企事业单位普遍存在的问题,并越来越受到相关单位的重视。

(一)会计信息严重失真

当前,部分事业单位缺少对原始凭证的规范管理,原始票据的填写往往存在不完整或不规范的现象,所盖印章不够清晰,甚至有的单位还会对原始凭证进行作假,使非法收支变为合法收支,原始凭证的失真现象严重。会计核算的过程中,部分事业单位不按规范使用会计科目,往往刻意隐瞒收入,对支出进行少列或多列,造成财务成果的失真。会计报表的编制过程中,又有部分事业单位不按账簿进行报表的填写,肆意对报表数字进行调整,导致报表信息无法对资产情况和收支的结余情况进行如实的反映。

(二)会计信息缺少有效的相关性

事业单位普遍缺少对会计信息的重视,其决策人员也不会对会计信息主动提出要求,导致财务人员在工作中总是按固有方式对报表、报告和附注进行提供,缺少对单位管理和决策人员需要的了解,极大地削弱了会计信息有效性。

(三)会计信息的传递不够及时

发生经济事项时,如相关票据的传递滞后,会对及时核算产生较大的影响,例如物资领用后若没有及时进行出库票的开据,会无法对支出进行及时的反映,造成会计报表无法真实反映出当期的信息。同时,事业单位通常会在年终时才进行决算报表的编制,单位的管理者在进行决策时,因无法及时了解相关信息,导致无法及时而有效地判断重要经济事项,最终造成单位的经济损失。

四、影响事业单位会计信息质量的原因

(一)事业单位对会计信息质量不够重视

事业单位多属非盈利性质的单位,管理人员对经济效益的意识不强,管理模式仍处于传统的计划经济模式,因而对会计信息质量的重视度不够,主要体现为:领导很少以会计信息作为参考来进行管理决策;会计信息需求较少;财务人员配置不足,会计核算条件较差等。

(二)会计基础工作较为薄弱

当前,事业单位的会计基础工作较为薄弱,主要体现在以下几个方面:

一是会计核算科目缺少规范和统一的设置和使用,在一级科目的增设上较为随意,会计信息缺乏可比性。

二是缺少对原始凭证的严格审核和把关,没有建立完善的会计稽核制度,缺少对经济事项合法性及核算合规性的严格审核。

三是不按财产清查制度进行结账,往来账款缺少核对和清理,固定资产及流动资产缺少相应的盘点,会计信息没有及时反映出资产情况。

(三)会计人员职业素质较低

我国的事业单位中普遍存在论资排辈现象,财务人员年龄较大,其业务技能和理论知识已无法满足逐渐发展的.形势需要。甚至在部分事业单位中,某些业余人员能够利用人际关系获得会计职位,为事业单位的会计信息质量造成了巨大的风险。同时,大部分事业单位是非经济型的单位,财政收入的来源主要依靠国家财政或地方财政,因此部分事业单位的财政负责人在管理资金时较为松懈,风险意识和法律意识淡薄,极易造成财政流失和资产浪费。

五、加强事业单位会计信息质量的具体措施

(一)加强会计信息质量的宣传和培训

事业单位应加强对财务知识和法律法规的宣传,组织相关人员进行不定期的培训,主要内容包括财务制度、财经法规和会计核算知识等,增进相关人员的知识掌握程度,并为依法算账和依法理财创造良好的条件,有效提高事业单位的会计信息质量。

(二)健全会计管理制度

各事业单位应根据国家的法律法规,结合自身发展的需要和特点,建立适合单位实际发展的财务管理制度,如会计人员岗位责任制、稽核制度、财务收支审批制、会计信息化管理制、会计档案管理制和财产物资清查制等,确保会计工作能够有序进行。

(三)加强会计监督工作

事业单位应加强会计监督工作,其具体内容有:监督会计报表、会计凭证和会计账簿等相关会计资料;监督财产及资金动向,监督物资收发入库手续的及时办理、往来账款的定期核对、资产的定期盘点和银行对账手续的定期履行,并做好银行对账单的编制;监督财务收支状况和收支的审批手续是否是按规定程序及权限履行的;监督经济计划、经济合同和包括工程建设、招投标业务和大宗设备采购等在内的其他重要经济活动,确保合同和协议等会计原始凭证真实有效。

(四)确保会计核算的正确

事业单位在对会计科目进行设置时应按相关的会计政策和法律法规进行,会计凭证的摘要必须清晰,确保账户的正确、数字的准确、项目的完整、账簿的规范以及报表编制的及时和真实,使会计核算具有真实性、准确性和合法性。

(五)对主要业务进行内部控制

事业单位的主要业务包括三个方面,及收支业务、物资采购业务和资产管理业务。其中,收支业务又分为收入业务和支出业务,在处理收入业务时,任何部门及个人不得在未经授权和批准的情况下进行收款,所有的收入应交由财务部门进行统一办理;按照规定向财会部门及时提供收入凭据;保管并使用好各类票据和印章,避免出现票据丢失或人员错误及舞弊现象。

(六)对财务状况进行定期的分析和报告

对财务状况进行定期的分析,以提高事业单位会计信息的利用率,同时还能对会计信息进行全面的检查和审核。利用特殊方法及相关指标对资产情况和收支成果进行分析,可以为决策者提供清晰的信息资料,并根据指标异常的情况对账务处理问题或经济业务问题进行查找和处理,有效提高了会计信息质量。在对财务状况进行分析时,分析指标的设置应科学合理,既包括核心指标及辅助指标,又包括定量指标及定性指标,并选择合理的分析方法,如比较分析法、差额分析法、因果分析法和比率分析法等,提高分析报告的针对性、条理性和层次性。

六、结束语

会计信息质量在事业单位工作的正常开展中起着重要的作用,管理人员必须不断加强财务管理的意识,提高对会计信息质量的重视,加强会计基础工作,建立健全内控制度,加强对会计人员职业修养和专业能力的培训,以提高会计信息质量,促进事业事业单位的改革和发展。

篇2:加强事业单位会计信息质量管理的论文

关键词:事业单位;会计管理;财务;措施

一、事业单位会计管理职能发挥的重要性

(一)会计管理体系机制的关键要素

目前,随着管理职能、发挥效力的不同,事业单位会计管理体系机制主要从四个方面构建而成。其一是规范单位会计工作的约束法律,如《会计准则》与《会计法》等,他们对事业单位机构组织的会计工作界定了明确的约束内容。其二便是相应的会计行政法规条例,其执行效力是以会计法律为基准而进行约束的,隶属于法律职能之下,次于法律,可以说是具体会计工作的具体细化法规规定。其三,便是事业单位自身的规章制度,如任意一个事业单位都有着自身的会计核算体系机制及其具体内容。最后,便是事业单位在内部规章机制环境下提倡、遵循的会计基本制度,即会计内控机制,它是与会计人员接触最近、业务技能约束发挥最为明确、直接的作用条文。也正是因为会计内控体系机制具备最直接的约束特性,并且其是参照会计法律、准则等前提下结合自身单位所制定的内部控制机制,因此,它倍受事业单位所关注,并加以重视,以期便于构建良性、健康的内部会计控制制度实施环境。

(二)事业单位会计管理的深远意义与现实作用

强化事业单位会计管理是遵循、落实国家会计法规条例、相关政策的良好体现,也是贯彻国家提倡依法治国的重要保障与基本前提的必要组成部分,更是具备高效智能和系统性、综合性质的财务管理工作。作为单位财务部门管理系统中的核心节点,努力创建事业单位会计管理工作规范体系与约束体制,规范基本会计工作,对提高会计流程管理工作职能效率的发挥力度起到关键作用。

二、事业单位会计管理工作中存在的主要问题

我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头,特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后,不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模,更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的事业单位未来适应新经济形式进行了局部的变革,但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要,但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科,会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。

三、强化事业单位会计管理工作的必要措施

(一)加强外部监督与管理

在事业单位开展检核与审计工作时,要结合《会计基础工作规范》作为基本衡量准则与根据,对会计职责、工作流程进行监督,进而能够在监督监管中发现会计管理工作存在的不足,有效揭露问题的实质,进一步夯实会计基础工作。同时,针对未发增设会计账簿、为私人利益乱设会计账簿与账外账、以及小金库等违规的部门单位,要参照财政、会计法律法规的相应规定加以严格处理。另外,值得明确的是,在严格处理的同时,还要不单仅对相关单位进行惩治,还要依法追究有关违规乱纪的当事人的责任。

(二)落实权责清晰的会计人员岗位责任机制

作为加强事业单位本身内部会计职工约束和控制的管理重要举措,权责清晰的岗位责任机制能够发挥出强硬的约束管理能效。在创建实机制时,必须要以内部会计人员的工作职责、责任、任务指标、工作质量标准为重心去落实。同时,岗位责任制必须要充分结合会计人员的岗位轮换、岗位建设标准、以及岗位业务考核等问题,去科学开展职责分工明确、权责一体的会计内部工作。事业单位内部会计的主要岗位有:会计主管人员、财务会计部门负责人、资产核算、资本资金往来决算、档案科学管理、财务稽查及审核、总账报表、成果分析、经营活动成本核算、薪金结算、以及出纳等等。由于不同的事业单位所涉及到的业务也有所不同,即规模不同、业务要求不同、财务管理标准不同等,所以导致各方面的会计管理及其核算标准也是不尽相同的,开展会计工作质量建设时,必要时要结合管理不同会计工作环节所涉猎标准的不同,展开合理、符合自身部门单位的会计管理设置。总之,本着事业单位经营活动的会计管理要结合现实、实际的需求的原则出发,才能顺利开展会计工作,进而落实会计人员的工作职责。

(三)健全事业单位会计内控制度

事业单位内的会计工作管理机制,是会计管理系统中的组织体系的重要组成部分。相关部门单位领导要对会计开展的业务流程工作严格负责。尤其是财务部门或机构的管事负责人、主管人员以及部门会计工作人员等要遵循会计法律法规、单位内制度、会计工作体系标准等,要督促单位内部会计控制制度的贯彻落实,保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系,会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系, 明确它们之间的职责、分工,有利于明确责任、加强协作,也有利于管理者的监督、考核。

(四)强化会计管理的控制与评价效能发挥

对事业单位预算目前确立前,应当进行收益目标、资金来源、以及投资资本资金运用、费用的财务预算分析。把预算目标细化、并分配到责任单位之后,由责任单位负责实际操作问题,财会组织负责相关财务数据收集与数据汇总工作。另外,财务指标是进行评价的重要依据,评判工作成果优良与否需要利用实际值与预算目标值的比较来确定,最后依据工作成果的质量好坏来实施奖惩。

结语

总之,为有效激发事业单位会计工作人员的工作积极性与主动性,以及工作责任感,合理开展会计管理工作、推行业务控制制度、会计工作成果评价报告机制、以及预算改进制度等非常有必要。也就是说,只有在实践中,事业单位会计管理工作才能进一步细化改进,最终科学地进行财会工作的有效反馈,创建事业单位内部会计控制制度实施的优良环境。

参考文献:

[1]陈卓.事业单位财务管理问题与对策[J].商场现代化,2009(25).

篇3:加强事业单位会计信息质量管理的论文

关键词:事业单位,会计信息,探讨,真实性

1 事业单位会计信息失真出现的背景及原因

会计信息主要记录单位或者企业在生产经营过程中产品实现的价值以及单位的营业价值的一种数据,但它所记录的所有信息都需要依据国家相应的法律法规以及会计制度和所属程序来进行,这种会计信息是单位财务信息和领导者决策的重要依据。事业单位会计需要专业的会计,因为会计需要记录和监督事业单位的资金流向以及资金的使用结果整个过程。了解单位的会计工作情况,就可以掌握事业单位的发展方向,更能清楚地查看到国家财政的投资状况怎样。如果单位的会计信息失真情况一旦出现,就会被一些思想波动的人利用,充当他们造假的条件。而事业单位的假账情况就会频繁出现,这种情况下,事业单位的财务报表也是失真的状态,这种现象就助长了贪污腐败现象的发生,给单位领导者的决策造成影响,也给市场经济的发展带来危害,最严重的还会影响到党和政府的信誉。

事业单位的财务信息一旦弄错就会直接形成职业犯罪的严重后果,事业单位的资金来源属于国家的财政支出,事业单位需要对国家和公民负责,如果事业单位的会计报告存在造假账,或者利用不正当的手段逃避国家税务的情况,不仅是违背道德问题,还上升到了法律的严重后果。所以可以这么说,事业单位会计信息的真实程度是评价一个事业单位所有工作的标准。事业单位是服务机构,它不以盈利为目的,它的存在是为了满足社会民众的需要,它是为民众服务的一种载体,当事业单位的财务管理出现问题,他就会给社会带来很大的麻烦和影响,这也是妨碍了社会和谐的标准,因此,事业单位的会计失真问题具有重大的现实意义。

2 影响事业单位会计信息失真的因素

2.1 会计信息失真的主要表现

改革开放推动市场经济迅速发展的同时,呈现出生机盎然的局面,市场上涌现出大量以盈利为目的的企业,他们自主经营、自负盈亏,这些企业的迅速崛起,严重冲击着事业单位的发展。虽然他们促进了我国市场经济发展的步伐,但是仍然有一些人为了自己的私利弄虚作假。在事业单位中,会计的原始凭据失真、虚假发票,以及会计报表和统计方面都可以造假,这些人能够这么肆无忌惮地去违反法律,主要原因还在于事业单位的管理制度不够健全,国家的法律法规需要进一步细化完善,单位的管理者的重视程度,以及事业单位的监督机制还没有充分发挥作用等。由于事业单位的单位性质决定了事业单位一旦出现财务信息失真的情况,造成的影响不可估量,不仅仅是影响事业单位的发展,还会上升到社会层面,失真的会计信息不能及时反映事业单位的会计信息情况,会妨碍领导者的决策,造成大量资金的浪费和流失,破坏社会资源的均衡,损害国家和大众的利益。

2.2 会计信息凭证的失真情况

事业单位会计管理制度不完善,这就给虚假会计信息有滋生的机会,让那些有想法的会计人员钻了空子。会计的原始凭证和记账本的凭证都属于会计凭证,他们出现问题是事业单位会计管理的问题。最近几年,由于事业单位的会计信息失真情况经常发生,形成事业单位会计信息质量不高,增加了单位会计管理的难题,给事业单位带来了很大的危害。举个例子来说:一些谋求私利的人在填写会计信息的时候,伪造原始凭证或者开具虚假发票等,而事业单位没有对这些凭据进行过真实性的考察,直接进行会计报表,这就使这些灰色收入趋于合法化。虽然相关部门定期会对事业单位进行检查,检查过程中他们虽然发现有的事业单位的会计信息存在失真现象,但是都没有真正地解决这些问题。而这些问题虽然在社会上在事业单位中普遍存在,甚至现在已经变成社会大众关注的焦点问题,足以可见人们对他的重视程度有多大。

2.3 会计人员素质偏低也是会计信息失真的因素

事业单位会计信息失真的内部因素也离不开会计工作人员的素质,有一些人在财务管理中不坚持原则,不遵循工作流程。我们从大的方面看,市场管理也存在不规范的方面,有些单位会钻这个空子,追求私利,个人的享乐主义持续膨胀,导致人们蒙蔽了双眼,丧失了职业道德和法律概念,只顾眼前的利益,做出违法乱纪的行为,随意改变会计信息,随意制造虚假会计报表,随意篡改会计资料。这就说明事业单位的会计人员素质急需提高,不仅是个人的业务素质,最重要的还是职业道德和个人品质以及法律观念的教育,提高事业单位会计从业人员的素质,对预防会计信息失真起到很大的作用。

3 预防会计信息失真的措施

3.1 事业单位强化财务管理制度

强化事业单位财务管理制度,不仅要健全会计的工作制度,还要完善会计法律体系,健全各项规章制度,确保法律的权威性。对事业单位的管理制度进行改革,有利于对会计的徇私舞弊行为进行防范,营造和谐的工作氛围。对会计工作事项岗位责任制度,制定规范采购制度和支付标准,所有采购员要按照事业单位的采购制度进行采购。还要减少现金的支付次数,推行公对公直接转账,避免现金支付的漏洞。对事业单位的收入和支出采用单独原则,对现在的模式进行整改,促使会计人员和单位领导相互制约、分工合作体制。也不能忽视财务核算的制度,及时调整,规范工作。还要建立责任追究制度,对给单位带来损失的会计信息要一追到底,按照相应规定给予责任者一定的处罚,这样做的目的是公平公正,管理者与会计人员平等对待,确保会计信息的规范性和合理性。

3.2 建立完善内外监督制度,强化会计工作

任何一个工作的运行都需要监督机制的及时监督与指导,自然会计工作也不例外。事业单位的会计工作应该主动接受社会和政府的监督。审计部门、税务部门和财政部门的监督检查也不可缺少,平时工作要严格按照会计工作标准执行,业务处理和会计档案管理归类的任何一个细小的环节也不能放过,都需要按标准工作。同时对内部控制也不应该忽视,建立有序的内部控制制度,严格岗位责任制度,会计人员分工明确,责任分明,一旦出现问题,很容易寻找责任人。

3.3 加强会计队伍建设,提高会计人员综合素质

事业单位会计人员的专业技能是会计工作的基础,支持会计人员参加培训和学习,使其专业知识能够不断更新,符合市场经济社会不断发展的需要,也可以利用继续教育的机会来提升会计人员的专业技能,要加大对事业单位会计人员的考核和奖惩力度,激励会计人员不断提升专业水平。其次,对于老的事业单位会计员工,要进行会计知识更新,同时还要鼓励他们积极工作的,摒除以前那种得过且过的思想,对于新招聘的会计人员,不但要求会计技能与知识水平,还要更看中思想道德品质,因为做好会计人员工作是防范会计信息失真的重要部分。要加强实际操作性的训练,理论应用于实践,设计符合实际工作需要的训练内容。会计人员在工作中具有奉献精神,严格按照法律法规以及单位的规程办事,具有高度的社会责任感,廉洁奉公,一定可以克服会计信息失真现象,为我国的会计事业健康发展做出贡献。

4 结语

到目前为止,事业单位在经济市场的带动下发展速度很快,虽然在不停地发展,但是也存在一些阻碍发展的因素,如会计信息的真实性就有待考察。一个单位的会计工作是单位整体工作的中心,会计信息的真假,对领导者的决策和单位发展的方向都有很大的关系,一旦采用了失真的信息作为依据,那么就会造成投资的失败,损失的不仅仅是金钱,有的会上升到一个单位的存亡。所以事业单位应该重视对会计信息真实性的监督,及时健全法律法规,提高会计人员的综合素质,最终的目的就是让事业单位发展得更快更好。

参考文献

[1]吴雪筠.浅谈事业单位会计机构设置与管理[J].当代经济,2016(17).

篇4:事业单位加强会计管理的有效对策

【关键词】 事业单位 会计管理 对策

1.事业单位会计管理职能发挥的重要性

1.1会计管理体系机制的关键要素

目前,随着管理职能、发挥效力的不同,事业单位会计管理体系机制主要从四个方面构建而成。其一是规范单位会计工作的约束法律,他们对事业单位机构组织的会计工作界定了明确的约束内容。其二便是相应的会计行政法规条例,其执行效力是以会计法律为基准而进行约束的,隶属于法律职能之下,次于法律,可以说是具体会计工作的具体细化法规规定。其三,便是事业单位自身的规章制度,如任意一个事业单位都有着自身的会计核算体系机制及其具体内容。最后,便是事业单位在内部规章机制环境下提倡、遵循的会计基本制度,即会计内控机制,它是与会计人员接触最近、业务技能约束发挥最为明确、直接的作用条文。也正是因为会计内控体系机制具备最直接的约束特性,并且其是参照会计法律、准则等前提下结合自身单位所制定的内部控制机制,因此,它倍受事业单位所关注,并加以重视,以期便于构建良性、健康的内部会计控制制度实施环境。

1.2事业单位会计管理的深远意义与现实作用

强化事业单位会计管理是遵循、落实国家会计法规条例、相关政策的良好体现,也是贯彻国家提倡依法治国的重要保障与基本前提的必要组成部分,更是具备高效智能和系统性、综合性质的财务管理工作。作为单位财务部门管理系统中的核心节点,努力创建事业单位会计管理工作规范体系与约束体制,规范基本会计工作,对提高会计流程管理工作职能效率的发挥力度起到关键作用。

2.事业单位会计管理工作中存在的主要问题

我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头,特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后,不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模,更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的事业单位未来适应新经济形式进行了局部的变革,但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要,但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科,会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。

3.强化事业单位会计管理工作的必要措施

3.1加强外部监督与管理

在事业单位开展检核与审计工作时,要结合《会计基础工作规范》作为基本衡量准则与根据,对会计职责、工作流程进行监督,进而能够在监督监管中发现会计管理工作存在的不足,有效揭露问题的实质,进一步夯实会计基础工作。同时,针对未发增设会计账簿、为私人利益乱设会计账簿与账外账、以及小金库等违规的部门单位,要参照财政、会计法律法规的相应规定加以严格处理。另外,值得明确的是,在严格处理的同时,还要不单仅对相关单位进行惩治,还要依法追究有关违规乱纪的当事人的责任。

3.2落实权责清晰的会计人员岗位责任机制

作为加强事业单位本身内部会计职工约束和控制的管理重要举措,权责清晰的岗位责任机制能够发挥出强硬的约束管理能效。在创建实机制时,必须要以内部会计人员的工作职责、责任、任务指标、工作质量标准为重心去落实。同时,岗位责任制必须要充分结合会计人员的岗位轮换、岗位建设标准、以及岗位业务考核等问题,去科学开展职责分工明确、权责一体的会计内部工作。事业单位内部会计的主要岗位有:会计主管人员、财务会计部门负责人、资产核算、资本资金往来决算、档案科学管理、财务稽查及审核、总账报表、成果分析、经营活动成本核算、薪金结算、以及出纳等等。由于不同的事业单位所涉及到的业务也有所不同,即规模不同、业务要求不同、财务管理标准不同等,所以导致各方面的会计管理及其核算标准也是不尽相同的,开展会计工作质量建设时,必要时要结合管理不同会计工作环节所涉猎标准的不同,展开合理、符合自身部门单位的会计管理设置。总之,本着事业单位经营活动的会计管理要结合现实、实际的需求的原则出发,才能顺利开展会计工作,进而落实会计人员的工作职责。

3.3健全事业单位会计内控制度

事业单位内的会计工作管理机制,是会计管理系统中的组织体系的重要组成部分。相关部门单位领导要对会计开展的业务流程工作严格负责。尤其是财务部门或机构的管事负责人、主管人员以及部门会计工作人员等要遵循会计法律法规、单位内制度、会计工作体系标准等,要督促单位内部会计控制制度的贯彻落实,保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系,会计部门与单位内部其他各部门如统计部門、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系, 明确它们之间的职责、分工,有利于明确责任、加强协作,也有利于管理者的监督、考核。

3.4强化会计管理的控制与评价效能发挥

对事业单位预算目前确立前,应当进行收益目标、资金来源、以及投资资本资金运用、费用的财务预算分析。把预算目标细化、并分配到责任单位之后,由责任单位负责实际操作问题,财会组织负责相关财务数据收集与数据汇总工作。另外,财务指标是进行评价的重要依据,评判工作成果优良与否需要利用实际值与预算目标值的比较来确定,最后依据工作成果的质量好坏来实施奖惩。

小结

综上所述,只有在实践中,事业单位会计管理工作才能进一步细化改进,最终科学地进行财会工作的有效反馈,创建事业单位内部会计控制制度实施的优良环境。

篇5:事业单位会计信息的质量管理论文

会计工作是事业单位管理的重点,是真实反映资金使用状况的依据。目前,我国一些事业单位会计信息质量不高,存在失真的问题。究其原因,主要在于对原始凭证的管理不规范,在填写过程中也存在偏差,甚至存在造假的嫌疑。另外,有时候由于疏忽,在核算中不按规范使用会计科目,隐瞒实际收支,且数据的填写和计算没有进行确认,导致资产状况无法如实反映。

2.2信息传递不及时

互联网时代的到来,使得会计人员的工作变得及时和高效,不同部门之间的会计管理者可以通过网络传递信息,互相核对数据的准确性。但是,有些单位在经济事项发生之后,没有及时地进行记录,相关票据无法立即保存,物资的领用也没有开具出库单,导致报表的真实性一般。仅仅是在年度结算的时候进行核对,无法全面及时地掌握信息,造成了事业单位巨大的经济损失。

2.3乱收费和虚报现象频繁

篇6:加强事业单位会计信息质量管理的论文

李 丽

(深圳市教育局计财审计处广东 深圳518026)

【摘要】 行政事业单位会计集中核算是我国财政管理体制改革的一项重要内容,是融会计核算、监督、管理和服务于一体的一种新型会计管理模式。从近几年实践看,集中核算工作在取得一定成效的同时,给核算单位的财务管理工作带来一些新问题。本文在分析当前核算单位财务管理上存在的问题基础上,提出了有关加强和完善单位财务管理工作的建议。

【关键词】 行政事业单位会计集中核算财务管理

行政事业单位会计集中核算是我国财政管理体制改革的一项重要内容,是融会计核算、监督、管理和服务于一体的一种会计委派形式。其基本职能是:在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下,由会计核算中心代理各单位行使资金结算、会计核算职能,同时又行使其资金的监督职能。会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理,分户核算”的办法。纳入集中核算单位的各项资金收支由核算中心严格按规定的标准和相应的科目进行核算,实行预算内外资金统管。会计集中核算规范了会计基础工作,提高了会计信息的质量;加强了会计监督功能,从源头上制止腐败行为;有利于提高财政资金的使用效益,节约行政成本;有利于部门预算的编制、执行和预算管理改革。

但由于会计集中核算是对单位会计机构及人员管理体制、会计职能和部门之间利益的重大调整,如果不注意理顺关系,完善配套措施,会导致会计集中核算工作在取得一定成效的同时,给核算单位的财务管理工作带来一些新问题。因此,如何加强和完善单位财务管理,对做好会计集中核算工作具有现实意义。

一、实行会计集中核算后行政事业单位财务管理存在的问题

长期以来,我国行政事业单位的财务与会计是合二为一,相互融合的,而且单位普遍重会计而轻财务,即重资金使用轻财务管理、重会计核算轻全程监督、重报表数字轻财务分析,往往是会计核算工作代替了财务管理工作。会计集中核算实行会计与财务相分离的原则,即会计核算工作统一集中在会计核算中心进行,财务管理工作仍由单位承担。这样一来,更容易造成单位财务管理工作的弱化,具体表现在以下方面。

1、会计核算工作与单位财务管理工作相脱节

实行会计集中核算后,由于双方之间缺乏有效的沟通协作机制,导致认识上的错觉。部分单位领导认为会计核算中心会把关,无需严格保管、审核财产物资;单位报账员认为自己只是现金收付的出纳员和会计凭证接收、报账的“票据传递员”;会计核算中心根据“会计主体不变、预算体制不变、理财机制不变”的原则,认为财产物资自主权在单位,其职责是核算,监督。于是会计核算中心与结报单位对各自的责任产生了一些模糊的认识,产生“三不管”现象。即使单位管理者想做好管理,但是财务数据必须由会计核算中心有针对性地提供,心有余而力不足,从而动摇行政事业单位的主人翁意识;而会计核算中心主要是对会计核算工作的真实性、完整性负责,对代管资金及会计资料的安全性、完整性负责,从目前情况来看,单位财务管理水平高低及单位效益如何与会计核算中心关系并不大,对于财务核算中心的会计来说,参与管理、充当参谋的意愿并不强,会计人员的管理职能不能得到有效发挥。

2、单位资金使用效益较低。

具体表现为:一是部门预算不规范。单位在编制预算时对项目支出缺少科学论证,使资金和项目的实际支出内容脱节。二是预算执行缺乏应有的约束力和严肃性。如支出控制不严格,经费支出缺少计划性,超进度、超范围支出时有发生。特别是在项目资金使用过程中,没有树立讲究效益的理财观念,重使用而轻管理,对项目资金实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。同时,由于会

计集中核算与单位财务管理的脱节,中心记账与单位的经济业务活动在时空上相分离,中心会计对各单位的具体业务和开支项目及资金来源、性质并不完全清楚,基本上都是按照单位报账会计填写的收支报账汇总单的内容入账,缺少对支出合理性、效益性的有效监督。

3、单位内部控制制度弱化

主要表现在:一是实行会计集中核算后,有的单位认为各项收支已由会计核算中心审核把关,大可不必再实施内部监督检查。由于对单位资金支出疏于管理,导致部分单位负责人对支出审批把关不严,一些明显不符合财务制度规定的支出凭证仍能通过审批。没有对单位内部容易发生徇私舞弊、虚假冒领等行为的薄弱环节进行有效的监控;二是单位财产管理未能与会计核算有机结合。实际工作中,会计核算中心对各单位的资产不能进行定期清查盘点,容易造成国有资产流失。特别是在固定资产的后续控制上,会计核算与资产管理相脱节,加上部分单位实物短少又未能及时向核算中心报账,导致账实不符。三是往来款项不能及时清理,财务风险进一部加大。核算中心会计对单位情况了解较少,加上部分单位不能及时报账,致使有的往来款项年复一年的挂账,久而久之形成了呆账死账,从而造成国有资产的流失。

4、单位财务管理工作缺位

实行会计集中核算之前,单位的财务管理工作主要由单位会计、出纳具体组织实施,集中核算后单位的会计人员减少了,财务管理的衔接和研究制定完善相关管理制度却没有及时处理好。而且随着会计集中核算工作的推进,大部分专业会计人员都集中在会计核算中心,单位报账会计业务水平参差不齐,再加上一些报账会计除办理本单位的日常的收入解缴、支出报账、备用金的管理等一般事物性的工作,还兼顾单位的其他工作。上述种种因素导致单位财务的预算、计划、分析、控制、监督等重要管理职能没有做到专人、专职、专管,造成了财务管理工作的“空档”和“缺位”。

二、加强和完善行政事业单位财务管理工作的建议

1、完善协作机制,整合单位财务管理职能

各核算单位必须认真学习《会计法》等财经法律、法规及制度,认识到实行会计集中核算是财政体制改革的趋势和要求。会计集中核算后,预算单位的会计主体并未改变,经济业务及财务收支由各单位自行决定,具有资金所有权和使用权的单位是承担违法违规行为的法律主体。单位负责人对本单位会计工作和会计资料的合法性、真实性负责。因此,各单位要落实责任,继续抓好本单位的财务管理工作,主动接受会计核算中心的会计监督,认真听取有关意见,及时进行沟通,使中心会计人员能深入了解和掌握单位的经济活动情况,从而对单位的各项支出进行更为有效的核算、监督和管理。

会计核算中心也要加快职能转变,从核算型向管理型转变,加强与各单位的协调沟通,切实为各单位提供优质、高效、热情的会计服务,充分发挥好核算、监督、服务的职能作用。采取各项措施,积极支持和参与单位的财务管理。一是完善会计信息反馈制度,拓宽信息传递渠道,及时、全面、准确地将预算执行等会计信息反馈给单位领导,协助单位领导加强对资金收支的事前控制,防止资金的损失浪费;二是实行单位财务风险预警制度,切实加强对单位资金运行过程的控制和风险预警,使单位领导及时调整资金使用计划,把单位的财务风险降到最低,确保资金的安全高效运行;三是实行单位财务状况评价报告制度,要定期对单位资金运行情况、存在的问题或应予重视的会计事项以及财务制度执行情况进行分析评价,为单位领导提供决策依据,促进搞好单位财务管理工作;四是积极指导和帮助单位建立或完善相应的财务管理制度,加强单位财务管理的基础工作。

2、加强预算管理,提高资金使用效益

预算编制上,单位要根据自身工作职责,按照早编细编预算的要求,充分考虑单位的具体工作,编全编细预算。预算执行上,牢固树立严格执法、依法理财的观念,严格按照预算安排经费的使用。会计核算中心要通过掌握的会计资料,更好地利用相关会计资料,积极配合单位加强预算管理,提高资金使用效益。一是积极配合,提高预算编制的水平。当前部门预算编制工作中,由于

各部门占用资源、财务状况、财产物资等缺乏准确的基础数据支撑,直接影响了部门预算定员定额和项目库编制的质量。因此,会计核算中心要细化核算项目,充分发挥核算功能,将各项支出与项目明细按编制预算的需求做好核算。这样在编制预算时,将历史发生额度提供给单位,从而为预算编制打下良好基础。二是加强核算,做好预算执行的监督工作。部门预算下达后,会计核算中心要配合单位做好国库集中支付的用款申请工作,特别是项目支出,要督促单位按项目进度做好用款额度申请,提高各单位预算执行的主动性。在实际预算执行过程中我们发现,基本支出预算执行效率较高,与之相比较的是,项目支出预算执行进度很缓慢,每年往往有大量的结余资金沉淀,如何提高预算项目执行进度,成为当前预算改革中的一大难点。会计集中核算中心可以考虑与预算单位签订项目执行责任书,明确项目的执行进展、开支范围及检查验收等内容,从而加强会计核算中心对项目预算的执行与财务监督力度。

3、建章立制,完善单位内部控制制度

各单位要结合改革形势和单位自身的经济业务活动特点,进一步制定完善相应的内部财务制度,如财务预决算制度、收支管理制度、开支标准制度、财务分析和财务监督检查制度、财产管理制度等,逐步建立起相互监督、相互制约的内部管理控逐制体系。对支出弹性大、容易发生舞弊行为的活动,严格执行授权控制,加强实施过程监督;对不相容职务,严格按财务制度规定分别设置,防止舞弊行为发生;财产物资管理,完善实物保管登记卡(或备查记录),建立财产清查、盘点、处置、对账制度等财产物资管理制度,实行动态管理,防止国有资产的流失;加强往来款项清理力度,规避财务风险。

4、加强学习,不断提高财务管理水平

单位负责人作为单位财务管理工作的组织者和领导者,要自觉加强自身的会计知识学习,深入学习和掌握有关财经政策法规和财务管理知识,增强财务管理意识,不断提高领导和驾驭单位财务管理活动的水平,坚持做到依法理财。单位报账会计不仅负责日常收入解缴和支出报账工作,还肩负履行单位财务管理的重要职责。各单位要把具备业务基础扎实、政策水平高、工作能力强、有会计从业资格的人员选拔到报账会计岗位上来,并保持其工作岗位相对的稳定性。会计核算中心或上级会计主管部门要切实加大对报账会计的业务知识培训力度,使报账会计能够正确地履行职责,保证单位的财务管理工作真正落到实处。核算中心会计除掌握熟练的核算技巧外,还要不断适应新形势下财务管理改革的要求,具备有效的财务分析技术,全面提高理财能力,融核算、管理、监督、协调于一身,达到督促、帮助单位提高财务管理水平的目的。

【参考文献】

篇7:加强事业单位会计信息质量管理的论文

摘要:事业单位内部财务会计管理的优化,对确保事业单位履行职能过程中各项业务活动的健康运行、实现事业单位的事业发展目标有着重大影响。通过分析当前事业单位内部财务会计管理的现状、问题,对如何加强事业单位内部财务会计管理提出了一些意见。

关键词:事业单位;会计;管理事业单位内部财务会计管理的现状

随着我国的的改革日益深化,国家对事业单位也进行了初步的改革,但目前国家对事业单位财务管理的指导只是政策性的,财政部颁布了事业单位会计准则、事业单位会计制度和事业单位财务规则。由于事业单位本身的公益性的性质,国家对事业单位的监管力度不如对企业严格,事业单位的财务管理存在一些漏洞。预算执行与预算制定相脱离现象严重,导致财政支出跑、冒、渗、漏极为严重。由于预算支出监管不严,缺乏有效的法律约束力,各地方、各部门、各单位都全力争取调增预算资金,预算执行常年超支。预算编制时,各单位为自身利益积极争项目、争资金,预算确定后,在各单位资金的具体使用过程中,财政基本上无法行使监督职能。结果是采购资金大量被挪用,随意采购、盲目采购、重复采购现象普遍,致使财政资源使用无效率,额外增加财政资源耗费,加重财政负担。加强和完善行政事业单位会计管理的对策

2.1 对单位负责人加强财经、会计法规等法制教育培训

《会计法》第四条明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。这就必然要求单位负责人要全面了解会计法规,自觉承担相关的法律责任。对此,政府相关主管部门应定期对单位负责人进行会计法规教育、培训,使单位负责人充分理解、支持会计管理工作,有能力科学合理地设置会计机构、配备会计人员,并能够对会计工作负起责任。同时,各行政事业单位及其负责人要增强法制观念,自觉按章办事,建立健全财务管理制度,加强内部控制,堵塞漏洞,这才是杜绝会计违法违规问题产生的最好途径。

2.2 要加强会计队伍建设,提高会计人员素质,规范会计基础工作

各单位应积极配合财政等有关部门,对会计人员进行考核、管理和培训,提高会计人员的业务能力及职业道德。一是重视会计人员从业资格管理。对没有取得上岗证的人员,坚决令其辞离工作岗位,以求从源头上保证会计人员素质的不断提高。要组织会计人员积极参加财政、人事等有关部门定期举办的会计人员上岗证和专业技术职称考试,从整体上不断提高企业会计人员的专业素质。二是抓好在职会计人员的后续教育工作。有关部门应经常性地举办针对会计人员的培训和考核活动,有新的法规或制度出台时,要及时进行培训,使会计人员及时掌握最新的会计知识,提高其业务技术和工作能力,以保证国家财经政策得以有效落实,同时保证单位的会计工作得以顺利进行。三是加强对在职会计人员的职业道德教育。单位及政府有关部门要采取有效措施对会计人员进行职业道德教育,使其树立爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公的良好风尚,积极主动地维护财经纪律,充分发挥其会计监督作用。

2.3 完善会计法律法规,保护会计人员合法权益,保障会计监督职能作用得发挥

守法必先知法,知法才能守法。要搞好会计监督,进行法制教育,加强会计相关的法律法规建设,是极其重要的一个环节。只有以法制作为经济工作的支柱和经济活动的准则,才能严把财务收支关,保证会计监督卓有成效地进行。政府相关职能部门应根据《会计法》等法律法规,制定出台配套制度,保障会计人员积极履行法律赋予的监督职能,如财政部门可以建立会计人员举报制度,设立举报中心,鼓励和支持会计人员检举揭发违反财经法律、贪污受贿、挪用公款、私设小金库、偷税漏税行为的人和事,以及违反会计法规,打击迫害会计人员的行为。同时,可以设立会计人员监督基金,对维护会计法规和保护国家财产的要给予奖励,提高会计

人员的监督热情和保障他们的合法权益。2.4 加大外部监督、管理、执法力度

财政、审计等国家机关和业务主管部门对行政事业单位要加强监督检查,促进各单位严格遵守财经法规,规范财务管理,提高资金使用效益。进行检查和审计时,要以《会计基础工作规范》为基本衡量标准和依据,对会计工作质量进行监督,揭露会计管理工作中存在的问题,进一步规范行政事业单位的会计基础工作,该纠正的纠正,该整改的整改。同时,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设置账外账、小金库等违反财经法规的单位,要依照财政、会计法规的有关规定严肃处理。这里要注意的是,不能仅限于对单位的处罚,还要依法追究相关责任人员的责任。财政作为会计管理工作的业务主管部门,要对行政事业单位的会计人员进行定期或不定期的考核,不断提高其业务素质,增强会计工作胜任能力。对忠于职守,确有业绩的会计人员应给予奖励,对违反法纪、不能履行会计监督责任的会计人员应严肃处理。结语

会计工作在新世纪面临着新的挑战,过去的以财务会计为主线的工作思路,适应当时的市场环境,满足了事业单位的成立和初步发展,随着事业单位进一步发展的要求,要在更加激烈的市场环境中把事业单位做大做强,则需要财会工作适应需求,运用管理会计的先进管理方法、技术,有效发挥管理会计的作用,为事业单位的经营决策提供有效的依据。财会人员需要深入理解各种管理会计知识的特性和内涵,将其与财会工作有机融合起来,提高财会工作的水平,从而促进事业单位价值的实现。总之管理会计在财会工作中的应用是一个持续不断改进的过程,是财会工作的创新过程。

参考文献

篇8:加强事业单位会计信息质量管理的论文

一、信息化条件给会计基础工作带来的影响

(一) 用户的变化

在信息化条件下, 很多事业单位除了利用计算机辅助记账, 网上财务资源共享、网上报销等也已经陆续采用。会计信息系统的使用者不仅仅是会计人员, 单位其他部门人员也可能成为用户之一, 大家共享一个数据库, 使用同一个系统, 给系统的安全与稳定增加了潜在风险, 对系统的日常维护提出了更高要求。

(二) 会计核算工具的改变

在信息化条件下, 会计工作告别了过去的手工方式, 繁琐的手工记账方式被取代了, 只需利用计算机和通过会计电算化软件录入会计凭证到系统中去, 诸如登记总账、明细账, 月末、年末编制报表, 年末结转等工作就都可以由系统自动生成。但是随着手工记账的消失, 比如记账时的笔迹, 修改时的更正等痕迹都不再有, 也为越权修改、越权审批等留下了隐患。

(三) 会计数据载体的改变

在信息化条件下, 会计档案除了传统意义上装订成册的凭证、账本、报表等纸质材料外, 又新增添了电子数据库资源, 并且这一电子资源存在着易损坏、易感染病毒、易被人为破坏等风险。

二、信息化条件下会计基础工作需要强化的几个方面

(一) 岗位设置规范化

事业单位应根据不相容原则来合理设置信息化条件下的会计岗位, 实现岗位之间的互相牵制、互相监督。不同的岗位应由不同的人员担任, 并通过系统强制性的不容易破解的登录口令进行划分, 坚决杜绝越权行为的发生。事业单位还应指定专人担任系统管理员, 负责整个信息系统的管理与维护, 赋予不同岗位、不同人员与之相对应的操作权限, 所有的系统管理操作都应该自动写入到上机日志中, 并定期导出备查, 未经授权和批准任何人都不得随意修改或者删除。

信息化条件下依然应该坚持对不同的操作岗位进行定期轮换, 既有助于查错防弊, 还有助于培养会计人员工作能力的全面性。此外, 单位内部应定期组织开展专业以及信息化方面的知识学习, 特别是领导更要带头, 只有这样才能更好的推动会计基础工作规范化建设。

(二) 岗位操作规范化

信息化条件下, 一个完整的会计核算流程应包括:制单、审核、记账、报表等, 其中, 制单与审核是整个会计核算的重要环节, 决定着会计信息的质量。在制单时应严格按照事业单位会计制度的要求填制, 复核岗位应严格把关, 对正确的凭证予以审核、记账通过;对于需要修改的凭证, 应退回上一级, 由原制单人进行修改, 其他人不得随意更改。会计核算的每一个流程都应留有不同岗位操作人员的数字签名。

当前事业单位大多采用报账大厅的形式, 出纳、会计、审核等不同岗位的人员都在一个大办公区域办公, 在方便办理业务的同时, 却容易产生密码共用、共享、泄露等问题。由此, 每一个操作用户都应该合理设置自己的密码, 以不易破解为原则, 并定期对密码进行更换, 减少越权操作的风险。

(三) 会计档案保管规范化

信息化条件下的会计档案包括两部分, 一是通过系统打印并装订成册的会计凭证、账簿、报表等;二是日常备份的电子数据。一方面, 对于纸质档案应在月末和年末进行打印, 按照手工记账方式下对会计档案的保管要求进行整理、归档;另一方面, 必须要保证存放在以计算机为媒介的会计数据的安全、完整、准确。由于在信息化条件下, 会计系统是一个开放的系统, 资源的共享性加强了, 但是被外部黑客侵入、数据篡改的可能性也大大加强了, 系统管理员应该在每个月的期初、期中、期末做好对数据的备份。此外, 系统管理员一般为财务内部人员, 并不是计算机、网络等方面的专业人才, 不可能对系统日志等进行专业分析, 因此, 应做好每个月末科目余额表的备份, 在下一个月初进行科目余额的核对, 便于及时发现是否有数据被非授权篡改。对于拷贝的电子数据, 在年中应分至少两份、两处存放, 做好日常的防潮、防火等维护管理, 年末通过磁带、光盘等电子介质按照会计档案保管的相关要求入档, 并由系统管理员存放副本备查。

(四) 会计监督规范化

一个安全、规范的信息系统除了与所采用软件的设计、开发的完善程度有关外, 还在很大程度上取决于系统的设置与日常维护以及使用者的会计专业知识高低、计算机操作水平。作为会计部门可能受制于惯性思维以及信息技术方面的知识缺失, 有些风险或许会察觉不到, 这就需要事业单位的内部审计部门承担起监督与建议的责任。主要工作包括定期、不定期的开展对信息系统检查和审计, 对系统参数定义和用户权限分配的合理性、数据的安全性、日常操作的合法性等做出合理判断, 出具内部审计报告或建设性意见。对信息系统的检查和监督还可以和会计报表审计结合起来进行, 由有资质的会计师事务所来实施。此外, 一些诸如服务器日志分析等专业技术要求过高的工作, 还可以依靠外请有关网络等方面的专家进行, 综合评估整个信息系统的风险等级, 最终为规范会计基础工作提供指导性的建议和解决措施。

摘要:信息化给事业单位的会计工作带来了新的变化, 由此在会计基础工作方面产生了诸多新问题。在信息化的背景下, 如何通过进一步规范会计基础工作来降低财务风险是文章所要探讨的问题。

关键词:信息化,会计,基础工作

参考文献

[1]王风华.会计信息化环境下改进《会计基础工作规范》的若干建议[J].财务与会计, 2012, (7) .

[2]张晓凌.信息化环境下对《会计基础工作规范》的探讨[J].财会研究, 2012, (8) .

篇9:谈如何加强事业单位会计管理

[关键词]:事业单位 会计 管理

随着市场经济的不断发展和完善,政府职能的转变,事业单位改革已经势在必行,并且也正在推行着。这就要求事业单位财务适应新时期市场经济的要求,摒弃计划经济时代“坐、等、靠”的现象,按照科学的财务管理手段,规范资金运用,提高资金使用效率。

一、事业单位内部财务会计管理的现状

随着我国的改革日益深化,国家对事业单位也进行了初步的改革,但目前国家对事业单位财务管理的指导只是政策性的,财政部颁布了事业单位会计准则、事业单位会计制度和事业单位财务规则。由于事业单位本身的公益性的性质,国家对事业单位的监管力度不如对企业严格,事业单位的财务管理存在一些漏洞。预算执行与预算制定相脱离现象严重,导致财政支出跑、冒、渗、漏极为严重。由于预算支出监管不严,缺乏有效的法律约束力,各地方、各部门、各单位都全力争取调增预算资金,预算执行常年超支。预算编制时,各单位为自身利益积极争项目、争资金,预算确定后,在各单位资金的具体使用过程中,财政基本上无法行使监督职能。结果是采购资金大量被挪用,随意采购、盲目采购、重复采购现象普遍,致使财政资源使用无效率,额外增加财政资源耗费,加重财政负担。

二、加强和完善行政事业单位会计管理的对策

1.对单位负责人加强财经、会计法规等法制教育培训

《会计法》第四条明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。这就必然要求单位负责人要全面了解会计法规,自觉承担相关的法律责任。对此,政府相关主管部门应定期对单位负责人进行会计法规教育、培训,使单位负责人充分理解、支持会计管理工作,有能力科学合理地设置会计机构、配备会计人员,并能够对会计工作负起责任。同时,各行政事业单位及其负责人要增强法制观念,自觉按章办事,建立健全财务管理制度,加强内部控制,堵塞漏洞,这才是杜绝会计违法违规问题产生的最好途径。

2.要加强会计队伍建设,提高会计人员素质,规范会计基础工作

各单位应积极配合财政等有关部门,对会计人员进行考核、管理和培训,提高会计人员的业务能力及职业道德。一是重视会计人员从业资格管理。对没有取得上岗证的人员,坚决令其辞离工作岗位,以求从源头上保证会计人员素质的不断提高。二是抓好在职会计人员的后续教育工作。三是加强对在职会计人员的职业道德教育。单位及政府有关部门要采取有效措施对会计人员进行职业道德教育,使其树立爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公的良好风尚,积极主动地维护财经纪律,充分发挥其会计监督作用。

3.完善会计法律法规,保护会计人员合法权益,保障会计监督职能作用得發挥

守法必先知法,知法才能守法。要搞好会计监督,进行法制教育,加强会计相关的法律法规建设,是极其重要的一个环节。只有以法制作为经济工作的支柱和经济活动的准则,才能严把财务收支关,保证会计监督卓有成效地进行。政府相关职能部门应根据《会计法》等法律法规,制定出台配套制度,保障会计人员积极履行法律赋予的监督职能,如财政部门可以建立会计人员举报制度,设立举报中心,鼓励和支持会计人员检举揭发违反财经法律、贪污受贿、挪用公款、私设小金库、偷税漏税行为的人和事,以及违反会计法规,打击迫害会计人员的行为。同时,可以设立会计人员监督基金,对维护会计法规和保护国家财产的要给予奖励,提高会计人员的监督热情和保障他们的合法权益。

4.加大外部监督、管理、执法力度

财政、审计等国家机关和业务主管部门对行政事业单位要加强监督检查,促进各单位严格遵守财经法规,规范财务管理,提高资金使用效益。进行检查和审计时,要以《会计基础工作规范》为基本衡量标准和依据,对会计工作质量进行监督,揭露会计管理工作中存在的问题,进一步规范行政事业单位的会计基础工作,该纠正的纠正,该整改的整改。同时,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设置账外账、小金库等违反财经法规的单位,要依照财政、会计法规的有关规定严肃处理。这里要注意的是,不能仅限于对单位的处罚,还要依法追究相关责任人员的责任。财政作为会计管理工作的业务主管部门,要对行政事业单位的会计人员进行定期或不定期的考核,不断提高其业务素质,增强会计工作胜任能力。对忠于职守,确有业绩的会计人员应给予奖励,对违反法纪、不能履行会计监督责任的会计人员应严肃处理。

5.严格执行部门预算,有计划按步骤进行实施

财务人员应做好部门预算执行的总结分析工作,主要是分析各个部门在资金使用上是合理高效还是随意浪费,是管理有方还是管理混乱等。将实际执行情况与预算的实际需要进行对比分析,找出问题形成的主、客观因素,尤其是财政政策落实以及一些部门在制定政策和管理运行中的问题作深入分析,提出有价值的结论,从而进一步服务于财务管理的整体工作。

6.公开财务管理制度和财务执行结果,接受民主监督

事业单位应将各项财务管理制度、办法、财务收支范围、标准、审批程序等向群众公开。将单位报告期末的综合财务收支及有关经费明细开支情况,向全体人员公开。单位可成立民主理财监督小组,负责对财务管理的有关情况进行监督,对重大收支项目提出意见和建议,对本单位财务公开的有关内容进行审核、分析、评价,听取群众意见,提出改进措施。

三、结束语

篇10:加强事业单位会计信息质量管理的论文

加强档案信息化管理 促进供水事业的发展

随着国内城市供水行业体制改革的`不断加快,供水企业档案管理工作要想在企业发展中发挥应有的作用,已有的档案管理模式已不能适应企业改革发展的需要,必须根据本企业发展、经营状况制定出一套适合本企业发展,跟上时代步伐的实现档案信息化的有效措施.

作 者:牟继红 作者单位:绥化市自来水公司,黑龙江,绥化,15刊 名:黑龙江史志英文刊名:HEILONGJIANG SHIZHI年,卷(期):“”(23)分类号:G27关键词:企业 档案 管理

篇11:加强事业单位会计信息质量管理的论文

摘要:行政事业单位作为政府公管理部门极大的促进了社会经济的发展,其中会计信息的作用更为明显。行政事业单位是否能够合理有效运行、政府是否能够制定准确的经济决策与会计信息的质量有着直接关系。本文对如何改善行政事业单位会计信息的质量提出几点建议。

关键词:行政事业单位;会计信息质量;改善;建议

行政事业单位的各项经济活动是通过会计信息得到反映与呈现,不仅给行政事业单位进行管理作出决策提供了重要参考意见,甚至为国家宏观经济决策与建立公共财政体系提供了重要依据。行政事业单位为政府部门其中一旦出现会计信息失实的现象,直接造成政府决策的失误并带来严重的经济损失。当前由于我国很多的行政事业单位在会计制度的建设与会计管理方面还存在比较严重的问题,导致会计信息的质量受到影响。因此,行政事业单位需要找出在会计制度建设与会计管理方面的问题并进行改善,努力提高行政事业单位会计信息的质量。

一、导致行政事业单位会计信息质量较低的原因

(一)行政事业单位会计信息的真实性较低

计算机随着社会的不断发展与进步也在行政事业单位中得到了广泛的运用,很多的单位都是使用计算机记账。但是由于很多的财务软件都或多或少存在着问题,比如在安全性性存在着很多的缺陷与漏洞导致会计信息覆盖不全面、真实性不够与信息的泄露。我国在会计制度与会计准则的不完善,也导致了行政事业单位会计信息的不充分,不能够将行政事业单位的财务状况真实的反映出来[1]。

(二)行政事业单位内部的监督体系完善度较低

我国行政事业单位内部普遍缺乏较为完善的监督体系,这也是导致行政事业单位会计信息质量不高的原因之一。第一,我国很多的事业单位仅仅是通过会计监督、税务监督、审计监督等来对单位内部经济情况进行监督管理,没有形成统一的内部监督标准且现有的监督方式也存在很多的漏洞,无法保证会计信息的质量。第二,我国多数的行政事业单位内部缺乏严格的审计监督,有且也缺乏相对的对立性,在开展审计监督的过程中也常常受到来自各方面的约束,难以发挥出审计监督的作用。

(三)行政事业单位会计人员素质降低导致会计信息质量较低

行政事业单位会计人员素质的高低直接影响到会计信息质量的高低,但是由于在行政事业单位中会计人员平常业务比较简单且量小,导致了会计人员的知识更新速度过慢,由于行政事业单位作为政府部门且不以盈利为目的,导致会计人员的风险意识薄弱。

由于会计人员的专业素质较低,导致单位的会计信息不能充分反映出单位的业务情况。很多的会计人员对财务管理制度的建设重视度不够,对内部控制制度的执行不到位、不落实直接降低了会计信息质量。

(四)行政事业单位收与支两条线的管理较为薄弱

收与支两条线作为行政事业单位资金管理的重要方式,同时也作为我国行政事业单位改革的重点。但是,我国当前很多的事业单位在管理与执行收与支两条线相关的制度方面还存在有很多的问题,在开展工作时没有按照收缴分离与罚缴分离制度的现象比较严重,直接造成了行政事业单位会计核算的规范性不高,财务会计管理工作相当薄弱,都对行政事业单位会计信息的质量造成了严重的影响[2]。

二、改善行政事业单位会计信息质量较低的措施

(一)加强行政事业单位的会计管理

加强行政事业单位的会计管理,对于因为个人利益而发生使会计信息失实的现象明令禁止。完善的会计信息能够帮助行政事业单位做出正确的管理决策,能有促进行政事业单位服务水平的提高。行政事业单位在进行财务管理与会计核算时要从单位实际情况出发严格按照相关法律法规将单位的会计信息真实、客观、完整的反映出来。行政事业单位尤其要加大对财政资金管理的重视程度,用财务报表的形式将单位财政资金的收入与支出情况呈现出来,严禁行政事业单位的会计信息发生失实的现象,确保会计信息的真实性,避免一切盗窃、贪污单位财产的现象发生。

(二)建立健全的财务监管体系

首先行政事业单位要在内部建立起符合自身情况的财务财务监管体系,不断完善单位内控财务控制制度,将其对单位内部的会计信息的监督作用充分发挥出来。与此同时,来自外部的监督也是提高行政事业单位会计信息质量的方法之一,将工商、审计、税务部门、银行等对事业单位的监督作用共同致力于提高行政事业单位会计信息质量。形成内部与外部相结合的财务监管体系,形成科学有效的约束机制,促进资源的共享,共同发挥出监督检查的协同效应,通过这样内外相结合的方式有助于提升行政事业单位会计信息的质量。其次,落实行政事业单位会计核算的责任主体,由单位主要负责人来具体负责会计信息的质量,加强会计工作人员的责任感,将会计的各种预算指标与责任落实到人头,加强行政事业单位的部门预算编制和执行力度,将行政事业单位的各项收入与支出全部纳纳入到预算监管的范围,加大对行政事业单位非税收收入预算执行的检查力度,确保非税收收入也能够足额入库[3]。

(三)加强会计人员的专业素养提高会计信息质量

行政事业单位应加强单位会计员工的专业培训,定期或是不定期组织会计相关专业知识的考核,实行淘汰制。在会计人员上任之前必须具备相应的资格证书,且在上岗之后要加强岗前培训,不断加强会计人员的理论知识与实践能力,不断满足行政事业单位会计核算的要求。由于在行政事业单位实际会计核算的过程之中,会计人员难以按照相关会计制度进行核算,不能真实、客观地反映出单位的财务情况与经营成果。因此,行政事业单位对会计队伍进行改革,不仅可以将单位负责人与财务人员之间的裙带管理彻底断绝,还可以使会计人员严格按照会计准则来进行独立核算,不断增强单位财务工作的独立性,促进会计信息的真实性与可靠性,从而提高会计信息的质量。

(四)坚持国库集中支付,加强收与支两条线的管理

作为行政事业单位,必须要严格坚持由国库支付中心集中统一支付的制度,对收支两条线的管理不断强化,并让行政事业单位会计信息的质量具有制度上的保障。同时财政部门必须要让自身的监督作用得以充分的发挥,对行政事业单位是否严格根据会计制度开展管理工作进行有效监督与督促[4]。第一,财政部门需要对行政事业单位的资金使用的审批进行严格把关,对直接支付与授权支付的范围进行严格的管控,并将财政直接支付的比例进行提高,通过对监督与管理的强化,让行政事业单位的财政资金的拨付以及使用效率得以改善,增强行政事业单位资金使用的透明度。第二,财政部门必须要积极地与银行之间开展合作,确保银行严格的根据相关的支付程度来处理相关业务,避免出现预算单位违规提取与使用现金的情况,并严格监管大额资金的提取。作为行政部门,必须要对行政事业单位是否严格落实收支两条线制度进行督促,只有严格的执行收支两条线的制度,才可以杜绝私设小金库的情况出现,才可以让所有行政事业单位的所有资金流向都纳入到财政监管中,确保行政事业单位的会计信息真实可靠,改善行政事业单位的会计信息质量。

三、结语

总之,提高行政事业单位会计信息的质量是政府公共事业良好发展的前提。因此,对于行政事业单位会计信息质量中存在的问题应及时采取措施,建立健全内部管理机制,对会计信息部门进行有效的管理,保证会计信息的安全,不断提行政事业单位的会计信息质量。

参考文献:

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