邮轮出入境边防检查管理办法

2024-04-21

邮轮出入境边防检查管理办法(精选11篇)

篇1:邮轮出入境边防检查管理办法

大连边防检查站

出入境边防检查报检工作管理规定

(试行)

第一章 总则

第一条 为规范出入境边防检查报检手续,维护口岸秩序和安全,依据国务院发布的《中华人民共和国出境入境边防检查条例》和《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》等有关规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于办理出入大连港(含新港、旅顺、长海、棉花岛等大连边防检查站所属辖区,下同)的国际航行船舶边防检查相关手续的代理人员、靠泊企业业务员及其他需到大连边防检查站办理边防检查相关手续的人员及其所属单位。

第三条 出入境边防检查机关依法履行职责,查处违法违规行为,本着处罚与教育相结合的原则,警示和督促国际航行船舶代理人员、靠泊企业业务员及其他需到大连边防检查站办理相关边防检查手续的人员及其所属单位,共同遵守国家有关法律、法规。

第二章 登记备案

第四条 辖区企业、船舶代理公司及登轮单位等应于开展边防检查报检业务前,主动向大连边防检查站提交以下资料:

1、《企业法人营业执照》(正本及复印件一份)。

2、《税务登记证》(正本及复印件一份)。

3、《船舶代理经营资格登记证》(正本及复印件一份,代理公司提供)。

4、《中华人民共和国组织机构代码证》(正本及复印件一份);

5、单位简介及以单位名义出具的备案申请书。

6、国家有关部门颁发的相关从业资质证明。

7、本单位员工名单。

第五条 备案申请材料由大连边防检查站审核,对于资料完备、符合要求的辖区企业、船舶代理公司及登轮单位等予以登记备案。

第三章 报检员资格审定

第六条 本章规定适用于各国际航行船舶代理企业的外勤代理业务员及其部门业务主管、辖区企业负责边防报检业务的业务员、相关登轮单位办证员等(以下统称报检员)。

第七条 报检员必须经过培训,考核合格后方可从事报检工作。报检员的培训考核工作由大连边防检查站司令部具体负责,由考核小组组织实施。

第八条 报检员培训分为自学与集中授课两种形式,原则上以自学为主,培训材料和考核范围由考核小组统一制定下发。

第九条 报检员资格考核审定每进行两次,考核时间为每年的6月和12月,均不设补考,新增报检员的,需参加6月或12月的培训考核。合格者,由大连边防检查站核发《报检证》(一年有效);未通过考核的,不予发放《报检证》。持《报检证》的报检员可以申领本长期有效《登轮许可证》。

第四章 报检员监督和管理

第十条 报检员办理国际航行船舶边防检查相关业务时,应持《报检证》并主动向边防检查人员出示。未持《报检证》人员不得从事出入境船舶边防检查相关业务。

第十一条 大连边防检查站定期审核报检员资格,对报检员实施量化管理。

第十二条 需换发《报检证》的,持证人应当提前1个月向大连边防检查站提交审核申请书。大连边防检查站结合日常量化工作记录对报检员进行资格审核。

第十三条 报检员报检资格经大连边防检查站审核合格的,予以发放下一《报检证》;未经审核或经审核不合格的,应当参加大连边防检查站组织的报检业务培训,经考试合格后,再予以发放。

第十四条 报检员对所代理船舶及人员的边防检查报检业务负全责,接受大连边防检查站的指导和监督,并履行下列义务:

(一)遵守法律法规和边防检查相关政策规定。

(二)严格按照规定提供真实的数据和完整、有效的单证,准确、清晰地填写报检单。

(三)协助边防检查人员对船舶实施边防检查。

(四)参加由大连边防检查站举办的边防检查报检业务培 训。

(五)承担其他与边防检查报检业务有关的工作。第十五条 报检员在边防检查报检工作中不得有下列行为:

1、向边检机关提供的报检单证不完整或项目不全、字迹模糊不清或难以准确辨认、单证格式不规范、提供材料与实际情况不相符。

2、无正当理由,不协助边检人员实施边防检查或处理与其有关的边防检查事务。

3、无正当理由,未能及时申报、办理入境(港)边防检查手续或提交有关单证。

4、谎报、隐瞒情况或因过失导致申报不符,造成不良影响。

5、利用报检员资格私自为非本人所属单位及人员代办各类边检手续的。

6、其他严重违反出入境边防检查法律、法规及大连边防检查站有关规定的行为。

第十六条 报检员有下列行为之一的,暂停报检资格6个月,同时责令其所在单位进行内部整改。

(一)不履行本规定第十五条规定,情节严重的。

(二)1年内出现5次以上报检差错行为的。

(三)转借或者涂改《报检证》的。

第十七条 内同时具备下列条件的船舶代理公司、辖区企业及其他登轮单位等,经大连边防检查站审核,可评定为 “诚信单位”。

1、了解并自觉遵守国家出入境法律、法规和边检机关有关规定。

2、自我管理规范严格,无任何不良行为记录,信誉好,配合大连边防检查站开展工作有较大成绩。

3、所属报检员及其他工作人员登轮能主动接受边检执勤人员检查,并协助边检执勤人员处理有关事务。

第十八条 被评定为“诚信单位”的单位,在评定后一年内享受以下便利:

1、大连边防检查站积极支持企业的经营和发展,对企业遇到的困难和问题及时给予指导帮助。

2、申办各类证件时,边检站给予优先办理。

3、报检员申请换发《报检证》时,免予考核。

4、大连边防检查站可为企业提供其他便利措施。

第五章 附则

第十九条 本规定自2008年7月1日起施行。第二十条 本规定由大连边防检查站负责解释。

篇2:邮轮出入境边防检查管理办法

考核办法

为切实加强总站共青团组织建设,推进共青团工作规范化和制度化,提高团组织服务团员青年和服务中心工作的水平,根据《中国共产主义青年团章程》和上级团组织有关文件精神,结合总站共青团工作实际,制定本考核办法。

一、考核对象

总站所属各边检站团委。

二、考核项目

考核项目为各站共青团工作情况,主要包括:基础工作,重点工作和特色工作,党委和团员青年对共青团工作的评价。考核内容及评分标准原则上每年修订一次,在部署共青团工作时下达。

三、考核方式

(一)考核分半考核和考核。半考核和考核原则上分别在每年7月中旬和12月上旬组织实施。

(二)半考核以各站团委自查为主,为考核积累资料。总站团工委将适时进行抽查,抽查情况作为考核重要参考依据。

(三)考核工作小组由总站团工委正、副书记和部分委员组成,并吸纳基层团干部代表参加。

(四)考核的主要程序是:

1、站团委在认真总结上半年和全年工作的基础上,根据考核内容和评分标准进行自评,并提供考核有关依据。

2、考核工作小组赴各站团委进行考核,听取站团委书记汇报,检查团工作台帐,召开团员青年座谈会,并听取站党委对站团委工作的意见。参加座谈会人员由总站团工委随机抽取产生,团员青年人数在200人以下(含200人)的,原则上不低于本单位团员青年总数的15%;团员青年人数在200人以上的,原则上不低于本单位团员青年总数的10%。

3、总站团工委召开全委会议,汇总对各站团委的考核意见,确定综合考核得分。

四、等级评定

(一)根据各站团委综合考核得分情况,评定“A、B、C、D”等次。其中,综合考核分在90分及以上,并名列总站前三位的,可评定为A级团委;综合考核分在85分及以上,并名列总站前六位的,可评定为B级团委;综合考核分在75分及以上的,可评定为C级团委;综合考核分低于75分的,评定为D级团委。

(二)有下列情形之一的,不得评定为A、B级团委:

1、团工作出现重大失误,在系统内外造成不良影响的;

2、团干部发生违纪违法行为或团员发生职务性违法犯罪行为的;

3、工作中弄虚作假,编造事实,经查证属实的。

五、奖惩措施

(一)各站团委的综合考核得分及等级评定情况,考核结束后将通报各站党委,并在总站局域网和上海边检青年网上公布。

(二)被评定为A级团委的,颁发奖匾和奖金2000元,其主要负责人(在其岗位上任职一年以上)可授予“优秀团干部”称号。并视情推荐参加上级团组织评选表彰。

(三)被评定为C、D级团委的,取消该单位团委书记下团内评优资格。连续两年被评为D级团委的,建议站党委对该团委书记采取相应的组织措施。

六、有关说明

(一)各站团委对下属团支部的考核,可以参照本办法,制定具体操作办法。

篇3:出入境边防检查中英语的应用探讨

关键词:出入境,边防检查,英语,应用

英语是一种世界通用的语言, 也是计算机编程最初采用的语言[1]。在全球一体化的背景下, 英语所承担的角色已经不再是单纯的语言, 更是一种在众多领域得到广泛应用的工具。如今, 英语已经被广泛地运用于各行各业。在出入境边防检查工作中, 英语作为一种重要的语言和工具, 对改善出入境边防检查工作质量, 提升出入境边防检查工作服务水平起到了重要的作用。因此, 出入境边防检查中英语应用的研究具有重要的现实意义。

1 英语出入境边防检查中的主要应用

在出入境边防检查工作中, 英语主要被应用于与出入境人员的交流、计算机操作等方面。具体如下。

1.1 英语在出入境边防检查中交流与沟通中的应用

一般而言, 出入境边防检查接触的人群主要是来自世界各国的, 有出入境需求的商旅人员或者非正常出入境人员[2]。由于这些人群往往都是不同民族、不同文化背景的, 在与他们进行交流与沟通时, 不可避免地会出现一些理解错误或交流障碍。而英语作为一种国际通用的语言, 其具备了较强的逻辑性和便利性。通过将英语应用在出入境边防检查工作可以有效地避免交流障碍的出现, 降低检查工作的繁琐。

出入境边防检查使用的英语与翻译工作有所相似, 但也存在不同, 即要求英语表达必须严谨且毫无差错。同时, 因出入境受法律约束十分严格, 所以要求出入境边防检查工作人员必须能够清楚、准确地向出入境人员进行交流、解释和询问[3]。在这个环节中, 相比汉语, 英语更能够使出入境人员理解。例如, 在与商务派遣人员、留学生、游客等入境人员进行交流时, 他们出于不同的目的, 需要进行出入境。虽然他们中有一部分人掌握了一定汉语, 但是如果工作人员能偶尔灵活地运用英语来进行交流, 会显得更加热情、亲切。同时, 运用英语进行交流不仅显得对他们尊敬, 而且对一些问题的解释会更加清楚。例如, 如:Good morning! 早上好!Where are you from? 您从哪儿来?等礼貌性用语更能树立良好的国门卫士形象。

1.2 英语在边防检查中软件系统操作中的应用

随着现代信息技术的发展, 一些先进的计算机软件系统被广泛地运用于出入境边防检查工作中, 在提升出入境边防检查工作服务质量方面发挥了重要作用。出入境边防检查工作入境人员护照的核实, 基本资料的录入、查控和处理, 都需要运用计算机等系统的协助配合[4]。这就需要出入境边防检查工作人员必须准确掌握外国国名和日期的书写形式, 外国护照和签证的具体项目等。

因此, 必须掌握一些计算机系统中常见的专业词汇, 例如:Official Passport官员护照, Single Entry Visa单次入境签证, Service Passport公务护照等。此外, 要特别注意一些人名的录入, 尤其注意一些国家人员人名的中间名。

1.3 英语在边防检查中的公示语中的应用

一般而言, 公示语主要是指宣传牌、提示语、简介、警示语等, 在边防检查中工作中, 其主要起到的是提示、服务、限制、禁止和宣传等作用。通常在出入境边防检查中, 英语公示语主要包括了边防检查指示性公示语、提示性公示语、限制性公示语、强制性公示语和宣传口号性公示语等。这些公示语展现的是一个国家的文明程度和政府的服务水平, 更向国际友人展现了我国的形象。因此, 将英语合理的运用于出入境边防检查中的公示牌, 可以有效地提升边防检查中工作服务水平。例如, 以边防检查指示性公示语为例有:行李检查室 (Luggage Check Room) 、出境检查大厅 (Exit Hall) 、入境检查大厅 (Entry Hall) 、警戒岗 (Guard) 、勤务督导台 (Duty Supervisor) 等。

2 出入境边防检查工作英语应注意的问题

在出入境边防检查工作中主要应坚持礼貌性原则, 而应注意的问题主要体现在运用英语进行相关沟通的翻译工作中应坚持的原则。具体如下。

2.1 出入境边防检查工作应坚持礼貌性原则

英语在出入境边防检查工作中的应用, 必须注意礼貌性原则。礼貌体现的是一个人的内在修养和道德, 且通过语言反映在外在。边防工作人员在开展工作时, 运用英语, 必须注意礼貌性原则。在尊重这一原则基础上, 可以使双方之间的沟通更加顺利、通畅。同时, 在礼貌性原则下, 边防工作人员还应注意其所包含的六项原则, 分别是策略原则、宽容原则、赞扬原则、谦虚原则、同情原则和赞同原则。不同原则适合不同的交际场景, 这就要求边防工作人员不仅要在一些书面工作中注意英语应用的合理性和正确性, 在具体的口头交际中也必须严格遵守上述原则, 确保进行正确、有效的交流与沟通。以策略原则为例, 此处引用了学者赵彩霞[5]的案例。如下:

例1:出入境工作中, 经常会遇到旅客在办理相关边防检查手续时, 由于不了解具体的办理流程而出现填错或者漏填的问题。针对这一场景, 会遇到如下对话:

工作人员: Excuse me. Please give me your passport and entry card.

旅客:Entry card?Sorry I don’t have one.

旅客:OK, do I have to line up again after I finish that?

工作人员:No, you can come back directly.

这里巧妙地使用了策略原则, 化解了旅客与工作人员之间可能出现的尴尬情况, 也缓解了旅客的情绪, 从而使工作人员与旅客之间的沟通更加顺畅, 使旅客的利益受损最小化。

2.2 出入境边防检查英语翻译中应注意的问题

在出入境边防检查工作中, 一些检查人员可能会因为英语水平或其他方面的原因, 难以正确地对一些专业的词汇来进行翻译。出入境边防检查工作本身具有其特殊性。因此, 如果不能够进行正确、恰当的翻译, 是会带来一定的沟通障碍, 引发不必要的误会。因此, 在出入境边防检查工作中英语翻译必须注意坚持下列原则, 如语言等效原则、译名统一原则、专业表达原则。具体如下。

第一, 语言等效原则。语言等效原则要求在出入境边防检查中涉及英语翻译工作时, 必须要尊重说话者的思想和语境, 做到准确地传达, 实现翻译前后在信息含义的等值, 达到与原文具备相同作用和交际功能的表达效果。在坚持语言等效原则时, 必须要注意读者的反应和可接受性。例如, 在翻译中, 经常会涉及一些术语, 比如“打击偷渡”, 在对其进行翻译时巧妙借用“Ant smuggling”来代替, 可见充分地考虑读者的接受性。

第二, 译名统一原则。译名统一原则强调的是翻译后应始终保持一名一译。目前, 在出入境边防检查工作中, 译名不统一的情况普遍存在, 这与翻译所强调的等效翻译原则是相悖离的。因此, 在出入境边防检查工作中必须要注意译名统一的原则, 不可一个名称出现多种翻译的情况。此外, 还应考虑到翻译是否贴切, 原文所含有的语气和情感色彩等。

例如, 在对“边防检查站”, 出于对出入境行为的本质理解, 应将其翻译为:“Immigration Inspection Station”。这是因为出入境行为通常指的是那些商旅、政府人员等群体的出入境各国边境的行为。通过上述翻译, 可以最大限度地表现出这一行为本身。同时, 在具体的翻译中, 也可以从英语表达习惯出发, 将其与inspection进行搭配。

第三, 专业表达原则。出入境边防检查工作中英语翻译时, 应当坚持专业表达原则。具体体现在必须按照对应的文体和表达习惯来进行相应的语言翻译, 具体要求必须要准确、简洁、专业。同时, 也要避免将一些专业性的概念翻译成俗语或大白话, 造成其专业性的丧失。此外, 还应符合西方的语言使用习惯, 同时也必须遵守我国的边检政策。因此, 在出入境边防检查工作中, 必须坚持专业表达原则, 这样可以保证出入境边防检查工作顺利开展和服务水平的有效提升。

例如, 当边防检查人员在为服务对象提供服务之后, 通常被服务者会表示感谢, 那么这时如果边防检查人员仅仅用“It's my duty”来表示是本职工作, 则不恰当, 因为这在西方人看来, 会错误理解边防检查人员的本意。因此, 这里在翻译时, 译成It’s my pleasure更为得体, 更符合英语国家背景和习惯。

3 总结

总之, 英语作为一种国际性的语言, 其不仅仅是一种语言, 更是出入境边防检查工作中不可或缺的一种重要的工具。在出入境边防检查工作中, 学会正确运用英语, 注意英语在不同领域的正确运用, 注重发挥英语自身所具备的科学性和实效性, 在充分发挥英语在交流领域价值的同时, 挖掘其在出入境边防检查工作其他领域的重要价值。

参考文献

[1]杨艳婷.出入境边防检查英语翻译原则初探[J].科技视界, 2014, 21:156, 311.

[2]陈思.出入境边防检查职业化研究[D].上海交通大学, 2011.

[3]赵鸿威."提服"工作中边检英语口语应用[J].海外英语, 2013, 13:101-102.

[4]张庆娜.出入境边防检查汉语英译翻译原则探析[J].佳木斯教育学院学报, 2012, 5:380-381.

[5]赵彩霞.浅析礼貌原则在出入境边防检查英语口语中的运用[J].法制与社会, 2008, 7:260-261.

篇4:邮轮出入境边防检查管理办法

[关键词]边防检查;《出入境边防检查法》;《出境入境边防检查条例》;建构

改革开放以来,各级公安机关加快了公安法治建设的步伐,取得了长足的进步,在出入境边防检查方面逐步建立起比较完整、翔实的法律、法规和规章体系。上世纪80年代中期,全国人大常委会通过了《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》(以下简称“两法”),随后国务院制定的“两法实施细则”也随之颁布。此后还陆续公布了《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》、《中国公民往来台湾地区管理办法》。1995年,国务院又颁布了《中华人民共和国出境入境边防检查条例》(以下简称《条例》)[1]。这些法律法规的颁布,给边防检查机关依法办事提供了重要的法律依据,结束了长期以来边防检查工作只依靠政策、内部文件,而无法律法规指导的混乱局面。但由于边检法治工作基础弱、起步晚,相关的法律法规还很不完善,具体说来有以下几点不足:

一、现行边防检查法律法规的不足

(一)规范不全面

在边防检查工作中,“两法”是其基本依据,相对于其他出入境检查法律法规而言是母法。但是 “两法”对边防检查工作只作了一些原则性的规定。如《中华人民共和国公民出境入境管理法》只在第九条对有权阻止出境的三种情况作了规定,实施细则仅规定了出境入境检查的具体工作。《中华人民共和国外国人入境出境管理法》仅在第六条、第十一条、第二十四条分别就旅客过境、交通工具负责人提供旅客和员工名单、阻止出境等情况作了规定,实施细则尽管比较详尽地专列于第二章,但基本内容也仅是以上条款的阐释。而“两法”中并未对边防检查工作的性质、地位和作用,以及法律中应授权哪些政府主管部门制订专门条例组织实施边防检查工作作出明确规定[2]。

(二)规范不具体

“两法”及其细则、两个地方管理办法和一个条例构成的出入境边防检查法律法规体系,似乎涵盖了边防检查工作的方方面面,但在实际工作中,无法可依、有法难依的地方还很多。例如,“两法”中关于处罚的规定均只是原则性地设定了一条,显然不适应实际工作中五花八门的违法违规行为,从而造成新的无法可依。其中比较明显的遗漏或是表述不清的内容主要有:

1.关于遣返人员的处理、互免签证、过境旅客手续的办理(如四十八小时过境免签证)等都还未以法规形式明确。

2.查缉违禁品。边防检查工作既然规定了对旅客的行李物品可以实施重点检查,必要时可以实施人身检查,就应该在法律中明确对携带违禁品的处罚条款。

3.边控对象的处置。世界上大部分国家都有法律规定的边控条件和处置方式,而我国的边防检查法律法规体系中却没有明确的边控内容,使得实践中经常发生无谓诉讼。

(三)与实际工作脱节

从总体上看,我国现行的边防检查法律法规体系是原则性规定过多,具有可操作性的太少。例如,在《条例》中把复议机关设定为县级公安机关,而按照国家规定,边防检查工作属于国家事权,一般作出决定的检查站为处级,而复议却委托给了不熟悉边检业务的地方政府机关科级单位,这不仅没有实际意义,也很难在实践中付诸实施。又如边防检查机关为便于现场工作而划定“口岸限定区域”以及对出入境人员“限制活动范围”等规定也都难以实施[3]。

二、《出入境边防检查法》的立法体例和框架结构

如前所述,现行边防检查法律法规体系已不能完全适应依法治国方略和新形势下边防检查工作的要求,因此亟待出台一部《出入境边防检查法》(以下简称《边检法》)加以规范。

而《边检法》由于受到法的名称、体例的限制,一些不适合在基本法条中规定的内部业务的实际操作方式,可参照“两法”的体例,在制定《边检法》之后,经过一段时间的实践再由国务院以制定实施细则的形式,将这些内部业务文件予以规定,使其更具可操作性。或可参照《海关法》、《消防法》,将相关内容全部吸收进来,制定一部比较翔实的《边检法》。

在框架结构上,《边检法》可按现行《条例》分总则、附则,按章排序。然后按边检的对象:人员的检查和管理、交通工具的检查和管理、行李物品的检查和管理及处罚逐章规定;或者参照“两法”的结构,按边检的工作流程分类规定:入境、过境、出境、上下交通工具的管理、法律责任和监督、处罚,逐章规定。

三、《边检法》的内容设计

《边检法》出台后将成为指导今后较长一段时间边防检查的基本法律,故《边检法》应全面规范边防检查工作,并对边防检查机关的法律地位、执法权限、担负的任务及体制等问题以法律的形式予以明确规定。

(一)《边检法》应明确规定的内容

1.《边检法》应明确规定边防检查机关的法律地位

(1)边防检查属中央事权,是国家主权的象征,担负着维护国家安全和社会秩序的任务。为了满足新形势下依法行政的要求,《边检法》应在总则中对边防检查机关的法律地位作出明确的规定,并参照“两法”,单独立一章为“管理机关”,明确边防检查站的设立、任务、性质、主管机关和执法权限。

(2)为确保边防检查机关有效地完成国家赋予的任务,应法定边防检查机关的执法地位。口岸的管理涉及海关、卫检、动植物检疫检验、港监、口岸地方公安机关等多家行政管理机关,按现行的法律法规,上述单位间的职能存在着交叉和重叠,虽然现行《条例》中规定了边检机关的四条职责,但过于原则、笼统。因此《边检法》应具体明确边检机关的工作职责和管辖范围。

(3)由于体制改革,目前全国边检机关存在着职业和现役两种体制,其业务工作、执法权限、管辖范围存在着差异,为了对全国各口岸更好地实行统一管理,从根本上规范边防检查工作,在立法时应对边防检查机关的体制问题加以规范。

2.《边检法》应增加关于开放口岸的规定

依据1985年9月18日国务院发布的《关于口岸开放的若干规定》:一类口岸由国务院批准,对中外籍交通运输工具开放;二类口岸由省级人民政府批准,仅为外贸运输的装卸点、停靠点,并且停靠该类口岸国轮的出入境手续由其他边检站派人前往办理。自1985年以来,一些城市在不断建设新码头的同时,又对原有厂矿专用码头进行改建并对外开放。随着时间的推移,由政府批准开放的码头增加,边检工作的难度也随之增大。因此,在《边检法》中应明确规定一类、二类口岸的批准权限和停靠范围;同时明确新开口岸必须为检查、检验单位提供必要的办公、生活、交通、通讯条件和检查设施,并明确其责任和义务。

3.《边检法》应规范对口岸限定区域的划分及管理

篇5:出入境边防检查总站职能介绍

出入境边防检查总站职能介绍

中华人民共和国公安部下设出入境管理局,主管全国的公安出入境管理工作。各省、自治区、直辖市公安厅、局下设出入境管理局(处),负责本地区的公安出入境管理工作;绝大多数的地市和工作量大、工作任务比较重的县级公安机关也成立了出入境管理专门机构,具体执行出入境管理的各项工作任务。地方各级公安机关出入境管理部门在业务上接受上级公安机关出入境管理部门的指导,同时接受同级公安机关的领导。国家在全国对外开放的口岸设立边防检查站,执行出入境边防检查任务。目前,北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头9个城市成立了出入境边防检查总站,由公安部垂直领导。

公安部出入境管理局的职责是:研究拟定出入境管理政策,组织、指导和监督外国人和中国公民出入境管理,查处违反出入境管理法律、法规的行为;负责出入境边防检查工作;管理国籍和口岸签证事务;承办对外国人开放地区的审核报批、公布工作。

省、自治区公安机关出入境管理部门的职责是:对本省、自治区范围内的公安出入境管理工作进行规划、组织、指导、监督,认真贯彻执行公安部的出入境管理工作部署,按照中央事权的要求抓好各项工作的落实,同时组织指挥对出入境违法犯罪案件的查处,承担签发出国境证件、因私出入境中介机构审批和管理等工作。

直辖市、地(市)公安机关出入境管理部门的职责是:承担各类出入境证件受理、审批,查处出入境违法犯罪活动等各项出入境管理工作,同时负责对县(市、区)公安局(分局)的业务指导。

边检工作由公安部垂直领导,并由设在各对外开放口岸的269个边防检查站,其中设在机场59个,港口126个,陆路口岸84个(2009年12月31日数据)具体实施。边检机关主要履行以下几方面职责:一是对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查;二是对出境、入境的交通运输工具进行监护;三是对口岸限定区域进行警戒,维护出入境秩序;四是执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。

北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头九个出入境边防检查总站是公安部直属单位,担负着国家设在上述城市对外开放口岸的出入境边防检查任务,依法对出

QQ群:166478372 http://gx.offcn.com

篇6:《出入境边防检查学》习题集

习题集

边检教研室

护照证件检查类(共30道)

1、我国现行护照和签证的种类有哪些?

2、持标有D、Z、X、J-1字签证的外国人,必须自入境之日起多少天内到居住地市、县公安局办理居留手续? 外国人居留证和外国人临时居留证的颁发对象分别是什么?对他们在中国居留的期限如何认定?

3、中国公民持因公护照(含因公普通护照)出境前往互免签证国家或境外办签证国家,需持哪些证件?持用因公护照需随船执行公务的人员,因无固定抵达口岸而不便办理前往国签证的,还应办理什么证件?

4、中国公民持因公护照出境,如前往国中既有互免签证国家又有需办签证国家,在办妥前往国签证的前提下,是否还需要《出国(境)证明》?

5、正常情况下,检查员验放一名旅客和处理一般问题的时间规定分别是什么?

6、大陆居民去香港、澳门定居,应持什么证件?对于出入境口岸有否限制?

7、J-1签证、J-2签证的颁发对象分别是哪种人?

8、对因公来华外国人持有本人有效护照、入境签证过期不超过10日,且有正当理由的,检查站应如何办理手续?

9、台内检查员对各类违反出入境边防检查法律法规的情况,有否处理的权力。

10、在查控工作中,对于列入《不准入境人员名单》的人员,其控制期限由哪个机构确定?。

11、出入境人员在哪些情况下,边防检查站有权阻止其出入境?

12、出入境人员在哪些情况下,边防检查站有权限制其活动范围,进行调查或者移送有关机关处理?

13、边防检查工作的职权是什么?

14、我国出入境边防检查工作的特点是什么?

15、边防检查工作的总任务是什么?

16、《中华人民共和国边防检查条例》是什么时间颁布的并于什么时间施行的?

17、简述出入境证件检查的程序。

18、加盖验讫章的要领是什么?

19、什么是边控对象?边控对象的控制期限是如何规定的? 20、签证加注可分为哪几种?

21、查控工作的原则是什么?

22、请说出申根签证包括哪些国家?(适情规定最低数量)

23、“协助他人非法出境、入境”具体指哪些情形?

24、出入境边防检查工作的主要对象是什么?

25、另纸签证的颁发对象有哪些?

26、可以使用哪几种文填写出入境登记卡? 27、2002年底全国公安出入境管理工作会议推出的出入境管理工作的六项改革措施是什么?

28、中国内地居民因公赴港澳,需持什么证件?有什么要求?

29、内地居民赴台需持有何证件?有什么要求? 30、列举世界各国出入境证件的防伪措施。(适情规定最低数量)行政执法类(共10道)

1、根据《中华人民共和国出入境边防检查条例》的规定,边防检查站认为必要时,可以对出入境人员进行人身检查。对于批准首长及检查人员有何要求?

2、根据《中华人民共和国出入境边防检查条例》第33条的规定,协助他人非法出境、入境,情节轻微尚不构成犯罪的,应如何处置?如何有非法所得,应如何处理?

3、《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第42条规定,对非法居留的外国人,如何实施处罚?其中对罚款的数额和拘留的日期有何规定?

4、行政诉讼法规定哪八种证据经法庭审查属实,作为定案的根据?

5、对有违法嫌疑,需进一步查明情况的,边检站应履行什么程序?

6、对需要追究刑事责任的案件,边防检查站应怎样处理?

7、在行政机关对相对人做出行政处罚时,相对人应被告知享有哪些权利?

8、边检站依据法律、法规有权实施的行政处罚种类有哪些?

9、边检站对当事人进行罚款处罚的审批权限。

10、列举边防检查行政处罚的法律文书。(适情规定最低数量)交通运输工具检查类(共30道)

1、什么是入出境交通运输工具?

2、对交通运输工具的入出境检查应分别在什么口岸进行?

3、交通运输工具抵达口岸时,其负责人或代理人必须向边防检查站申报哪些内容?

4、对随交通运输工具执行监护职务的边防检查人员,交通运输工具的负责人应提供哪些条件?

5、发现出入境的交通运输工具载运不准出境、入境人员、偷越我国(边)境人员及未持有效出入境证件的人员的,其负责人应当负责、承担哪些责任?

6、对哪些情形的出入境交通运输工具,边防检查站有权推迟或阻止其出境、入境?

7、出境、入境的船舶、航空器由于不可预见的紧急情况或者不可抗拒的原因驶入对外开放口岸以外地区时,其负责人应向哪些机关报告?

8、一名持公务护照的中国旅客在出境检查时发现其携带有秘密文件,请问边防检查站应如何处置?

9、出境、入境人员违反出入境边防检查条例规定,构成犯罪的应当如何处理?

10、“员工”是指哪些人员?

11、外籍船员申请登陆,边防检查机关应为其办理何种证件?

12、对申请在陆地住宿的外籍船员,边防检查机关应为其办理何种证件?

13、台湾船员在大陆口岸经申请登陆,边防检查机关应为其办理何种证件?

14、对哪种情况的飞机边防检查站可以登机检查?

15、边防检查机关对哪些类型的船舶不实施监护?

16、对飞机机组携带的自卫枪支、弹药,边防检查机关应如何进行检查管理?

17、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》何时由何届全国人民代表大会常务委员会多少次会议通过?

18、入出境交通运输工具检查的形式有哪几种?

19、入出境客机主要包括哪些类型?

20、从边防检查工作的角度看,入出境交通运输工具主要有哪些特点?

21、对入出境交通运输工具检查的方法有哪几种?

22、对入出境交通运输工具检查的基本程序是什么?

23、根据边防检查条例规定,边防检查站对哪些类型的交通运输工具有权进行监护?

24、对入出境船舶监护管理的方式有哪几种?

25、入出境列车监护的方式有哪几种?

26、《随船工作证》主要发给哪些人员使用?

27、《搭靠外轮许可证》主要发给哪些船舶使用?

28、行李物品检查的任务是什么?

篇7:出入境边防检查站民警演讲稿

出入境边防检查站民警演讲稿2007-12-18 19:20:28第1文秘网第1公文网出入境边防检查站民警演讲稿 尊敬的各位领导、亲爱的同志们:

你们好!我是来自美兰出入境边防检查站的××*,今天我演讲的题目是:春风化雨只争朝夕!

我是去年从河北廊坊武警学院边防系毕业的。依然记得入校的那天,偌大的校园里,就我们出入境管理专业穿的是公安制服,而其他的学员则是清一色的武警制服。后来才知道是因为那年边检系统发生了一件载入史册的大事:全国9个城市率先成立出入境边防检查总站,边检职业化改革正式启动。

大学二年级的时候,寒假期间我到海口站见习。由于当时使用的,是现役 的办公大楼和设备,所以乍一看,除了人的衣着和精神面貌有些不同外,其他的好象仍然是那么的陈旧。而当我坐车从工业大道回来时,却发现在一片空旷的土地上,一座高楼正拔地而起。而前面的大门上写的竟然是“中国边检”四个大字。大学四年级我们正式实习了,那天当我踏入海口总站,那庄严、大方的新办公楼,原创:看到那着装整齐、严肃认真、忙于政务的边防警官,以及他们所焕发出来的活力,我惊呆了!不禁问道:这难道就是职业化改革后的国门卫士?

大学毕业后,我毅然选择了海口总站。工作之后,通过身边的一些小事,我才深深地感觉到,现在所处的环境和五年前相比,发生了多么巨大的变化。于是我一边虚心的向身边的老同志们学习;一边用心体会着新的环境带给我人生启迪。

记得在美兰站实习的时候,我对刚启用的“非在控人员数据库”很感兴趣。

为了弄清楚这个问题,我常常向技术队和值班参某请教和学习。老同志们对我提出的问题,总是能耐心的回答,从不回绝。一位热心的副队长不但把他的那本《边防检查信息管理系统》送给我,而且还向我讲解系统运行时,所遇到的一些技术问题,以及解决的方法。由于我们站很早就建立了“非控库”,所以不但保守了国家秘密,减少不必要的误阻,而且更重要的是促进了“大通关”的建设,维护旅客的出入境权益。而现在当我再次踏入美兰站的时候,“非控库”制度已经日臻完善。于是我把我们的成功经验撰写成一篇论文,后来被《边检信息》发表了。

一位社会学家曾经说过,改革的难度不再于制度的调整,而在于人们思想观念的转变。我不知道老同志全心全意地帮助一名新同事,需要多么大的胸怀;却知道在知识经济飞速发展的今天,才人竞争日益激烈的今天,海口总站所倡导的学习探索之风、诚实正直之风、爱

岗敬业之风、廉洁公正之风、团结互助之风是何等的重要!

海口总站职改五年后的变化,不但体现在人们理念的变迁,而且还体现在工作设备和办公条件的更新。

去年年底,公安部下发了文检仪,这是一台当今世界最先进的文检鉴定系统。文检仪的投入,加大了我们打击偷引渡的力度,同时也增强了我们在识别伪假护照证件方面,赶超其他兄弟单位的信心。文检仪的使用,不但使我们建立了美兰站图片库,而且各检查科队,也开始争先恐后地利用文检仪学习新业务。相信在不远的将来,我们还将利用这些新的设备,研究出属于自己的科研成果。

我们工作设备和办公条件的更新是同步的。今年6月6号,美兰站新办公楼落成了,这是值得我们美兰站全体民警纪念的日子。举行庆祝典礼的那天,全站洋溢着一种喜庆的气氛,于是大家纷纷在崭新、漂亮的办公楼前合影,留

下了这一历史性的时刻。看着这么多张笑脸,我心想,大家心理应该不仅仅是一种简单的愉悦,而更多的是一种发自内心的,对新生活、新起点的美好愿望。

虽然我们没有亲身经历,海口总站五年来的风雨变迁,但是却能时时刻刻感受到,她那春风化雨后的温馨与甜蜜。原创:

五年的春风化雨,她凝聚的是先驱者辛勤的汗水和对未来的美好期盼!

五年的春风化雨,她展示的是国门卫士的廉洁公正和对人民的忠诚贞洁!

五年的春风化雨,她标榜的是制度的优越和与时俱进的时代风貌!

作为新时期的大学生,新时期的边检人,我们将牢记祖国和人民的重托,认真履行神圣的职责,用双手在国门前架起友谊之桥,用忠贞维护社会稳定和人民的幸福安康!

如果说昨天的春风化雨,使海口总站满园春色,那么今天,我们将为总站的灿烂辉煌只争朝夕!

篇8:邮轮出入境边防检查管理办法

1出入境边防检查行政自由裁量权概述

自警察出现以来就存在自由裁量权的说法。出入境边防检查警察也不例外, 具体到出入境边防检查工作的自由裁量权, 就是指在《出境入境管理法》等相关法律、法规对边防检查主体的行政行为的范围、方式、手段、内容未作明确具体规定的前提下, 基于法律、法规的明确授权或默许, 边防检查主体根据自身对法律、法规的理解, 依据立法目的和公正合理原则, 自行判断行为的条件, 自行选择行为的方式和自由做出行政决定的权力。简单讲, 就是边防检查主体对于法律未明确规定的情形依据边防检查的原则灵活处置的权力。

具体而言, 出入境边防检查的自由裁量权在如下几种情况下行使:第一, 出境入境管理法等相关边检行政法律法规未予规定的, 在宪法等基本法律及边防检查工作基本原则的指导下, 边防检查主体采取相应措施;第二, 出境入境管理法等相关边检行政法律法规未予明确规定或标准相对模糊时, 边防检查主体根据现地实际灵活处置;第三, 出境入境管理法等相关边检行政法律法规规定多种处置方式或弹性处置区间时, 根据实际情形和效果最佳的原则, 边防检查主体选择最佳的处置方式予以处置。

2 出入境边防检查自由裁量权在执行中存在的问题

目前, 出入境边防检查部门在行使自由裁量权时, 还存在如下几点问题:

2.1 相关的行政法律和法规有待完善

尽管《出境入境管理法》已于2012年6月30日通过, 7月1日起正式施行, 但由于其配套的实施细则及相关法律法规尚未完全更新完毕, 在实施过程中尚存在法律体系透明度不够, 内部文件法律约束性受到多方质疑, 且不同时期、不同部门的法律法规之间存在交叉、抵触甚至矛盾的地方, 这些都导致边防检查的法律法规中存在滞后性。此外, 实际执法中还存在同一类型案件在不同的法律中表现出的罚款额度和拘留期限有所不同, 导致边检机关抉择时无所适从、左右为难, 不知道以哪个法律条文为主。

2.2 执法主体滥用自由裁量权

由于执法主体在自身素质、工作地域等方面存在差异, 在法律未予严格规定处罚方式、处罚程度等具体措施时, 个别执法主体往往将自由裁量权作为自身执法工作的权力予以滥用, 导致不同人员在不同的时期和不同口岸执法标准不一, 存在重过轻罚、轻过免罚或应罚行为协商处理等不当现象, 给出入境边防检查工作带来了负面影响。同时, 这种法律上的空当也给腐败留下了滋生的空间和土壤, 个别执法人员利用法律的不完备性, 在罚款时公私不分甚至公饱私囊, 给边防检查机关的职业声誉带来恶劣影响。

2.3 执法主体不行使或疏忽行使自由裁量权 , 主要包括两种情形

第一, 边防检查主体在实施检查过程中, 由于对法律规范理解错误或故意扭曲, 对于理应使用自由裁量权的情形不行使或疏于行使行政处罚权;第二, 边防检查主体尽管行使了自由裁量权, 但其做法有违于相关的边防检查法律法规精神, 未经过审慎考虑和理性思考来权衡, 仅凭主观臆断便作出判断和选择, 违背了法律公正和道德正义。

3 出入境边防检查自由裁量权的规制

基于上述现象, 笔者认为, 出入境边防检查自由裁量权的行使必须辅以配套措施来正确引导和规制, 主要应当从如下几个方面入手:

3.1 加强各边防检查站的定期交流和培训 , 提高一线检查员素质

第一, 要牢固树立检查员的秉公执法、执政为民的执法理念, 坚持凡事从群众角度出发, 以人为本, 坚持把保证执法的顺畅性和保障出入境人员合法权利作为执法行为的指导原则和行为准则;第二, 要加强对检查员的培训力度, 对于新文件精神、新形势变化以及其他边防检查站的先进执法理念和成功战例进行及时推广和系统学习;第三, 加强现役站和九总站间的交流学习, 双方取长补短, 相互补充提高;第四, 将培训、交流和业务考核作为干部晋职晋衔的重要依据, 提高广大干部在思想上的认识和重视。

3.2 加强相关法律的出台和完善 , 形 成有 法可依 、有据可参的边检法律体系

第一, 要进一步完善出入境边防检查法律体系, 从源头上对自由裁量权进行明确和规范;第二, 要形成有指导价值的范例体系, 形成规范性的战例和案例集, 参考西方的范例法典, 制定边检站内部通行的执法标准和参照;第三, 要明确有效控制自由裁量权的标准, 即自由裁量权既要符合法律授权的标准不可跨越, 又要合乎情理不可过分;第四, 要加强自由裁量权相关规章制度的公开性, 建立阳光工作机制, 让群众全面准确掌握执法行为的要求, 正确维护自身合法权利。

3.3 加强行政法治监督

第一, 加强司法监督, 通过司法权力对出入境边防检查机关的执法行为进行约束和规制, 由人民法院等司法机关依法通过行政审判权对滥用或错用自由裁量权的行为进行撤销、变更和追究;第二, 明确行政执法责任机制, 奖惩分明、奖优罚劣, 着力强化领导的责任意识和执法人员守法观念;第三, 建立高效的行政督察通报机制, 防止权力滥用;第四, 充分发挥行政复议制度的作用, 通过行政复议约束执法主体的权力和行为。

3.4 发挥群众的主观能动性 , 用权利制约权力

第一, 绝对的权力会造成绝对的腐败, 而制约权力的最大法宝就是群众的监督, 因此, 应当将边检执法的依据、内容、程序、时限、相关的权力和义务及时向群众公开;第二, 举办边检开放日, 邀请出入境旅客到边防检查一线, 面对面地向边防检查机关提意见、找毛病, 让群众全面客观了解出入境边防检查工作;第三, 加强信访渠道和投诉机制, 给群众提供发表看法、提出见解的途径和渠道。第四, 落实听证制度, 邀请利益攸关方对相关情况进行充分讨论, 对群众的知情权、参政权予以充分尊重。

篇9:邮轮出入境边防检查管理办法

【关键词】出入境边防检查 教学 对策

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)05-0129-01

出入境边防检查是国家通过设在对外开放口岸的边防检查机关,依法对出入境人员、交通运输工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的一种行政管理活动,责任重大,是国家出入境管理工作的重要组成部分。出入境边防检查学科是建立在以法学和管理学的基本思想、基本理论和基本原理为基础,以教育实践活动为对象,同时又涉及众多学科的交叉学科。

一、出入境边防检查的特性

出入境边防检查有三点特性:属于国家事权、行政事权以及公安行政权的组成部分。首先做为国家事权的一部分,出入境边防检查是国家对中国公民和外国人出入境行使管辖权的一种法律行为,也就是说,虽然对出入境的人以及其出入境行为的资格检查是由各边防检查人员实行的,但此行为并非属于个人行为,而是替国家行使这个权利,代表国家进行检查。第二,出入境边防检查是行政事权的一部分,出入境边防检查是对出入我国国边境的人员进行检查,同时也检查人员的交通工具,携带物品等等,这就要求检查人员守好国家的大门,维护出入境顺序,是公安行政机关代表国家行使行政权,所以这项工作不仅具有公安性质,还有外事性质,是一项行政事务。第三,出入境边防检查是公安行政权的组成部分,加强口岸防控,坚决杜绝有关偷渡、闯关、渗透等违法行为,保障安全,维护出入境秩序,便民利民,更好的促进出入境往来,因此,出入境边防检查在公安行政事务中具有十分重要的地位。

二、出入境边防管理在教学过程中存在的问题

1.教学方法单一,学生参与性不够强

目前,据不完全数据统计,目前我国边防管理方向专业的教学方法依然是灌输式的方法,普遍存在的现象是,教师事先安排好内容、方法、步骤,学生上课只需要带耳朵和笔,不需要带大脑,往往一节课下来,教师讲得滔滔不绝,而学生只是被动、消极的参与教学过程,这样起不到提高教学质量的效果,达不到教与学的互动,教学方法和手段是当前教育改革的重要环节。

2.课程设置不尽科学

由于出入境边防检查学的特殊性,决定了课程的设置的方向是以适应边防管理工作的需要为目的,我国大多数院校设置的基础课、专业课与实践课设置的比例不当,除此之外,还有一部分传统课程与社会边防管理的需求并不相适应,我国公安学教育起步较晚,在边防上更多强调的是应用型人才的培养,但是实际上课程的设置与实际运用还有一定的距离,更多的倾向于理论,而忽略了学生的实践能力,停留在了书本上;另一方面,设置的基础课较多,专业课较少,这就冲淡了专业课的主导地位,本末倒置。因此,对于出入境边防检查专业的课程,应进行调整、重组和更新。

3.实践教学力度亟待增强

出入境边防检查这门学科,更多的应该注重实践教学,做到能让学生尽量参与到公安实践中,常下派到治安队、法制科等部门实习,提高学生的理解能力,目前出入境边防检查专业的实践教学时间只占总教学时间的三分之一左右,并且缺少专业的实习基地,只是把公安相关的所有专业方向笼统的进行教学试验,因此,各专业学生实习并没有体现出专业的特色,由于难以接触真正的涉边事件,所以不能提高学生的工作适应能力,对专业提高作用不大。

三、对策与实际意义

1.提高培养学生参与能力的力度

在美国的高等院校里,教师们经常鼓励学生大胆的参与课堂讨论,学生可以针对某一现象和问题提出不用的见解,教师将学生讨论的情况统计起来作为期末评分的一个参考标准。我国应该实施“课堂讨论”教学法,即教师留给一个问题,让学生在课前充分的查阅相关资料,进行深入思考,然后将学生分成若干小组,学生可以自由的阐述言论,每个小组对一个问题进行分析阐述,其他小组可进行评价和相关补充,教师随时观察学生情况,调节课堂气氛,其主要作用在于对学生的引导,学生是参与者。

2.优化课程结构,重视实践教学

课程建设是专业建设的核心,出入境边防检查专业在具有自身专业特性的同时,还具有公安特色,其次是工具类公共基础理论,现如今信息化技术已经延伸到各个方面,我们应该充分利用媒体资源和网络资源,并建立配套教材,以教学手段的现代化和信息化为辅,更多的考虑专业的实用性,健全专业特色教材的编写,学院可从边防队伍一线聘请教官为学生讲解典型案例,分析实践中的问题,并建立实习室和实验基地,优化实践教学管理体制。

四、结束语

出入境边防检查专业是一个专业性较强同时又涵盖多门知识的学科,现阶段仍要经历一个不断的探索与实践,总结与改进的过程,在提升教师素质的同时,也要提高培养学生参与能力的力度,优化课程结构的设置,拓宽实践教学的培训渠道等教学手段,这样才能加深学生的理论基础知识,加强学生的实践动手能力,从而全面的提高出入境边防检查专业的竞争力。

参考文献:

[1]徐爱民,张勇.试论出入境边防检查行政执法工作的过程监督.上海公安高等专科学校学报. 2007,17(5):57-62.

篇10:邮轮出入境边防检查管理办法

出入境边防检查党员演讲-在平凡岗位上实现党性升华2007-12-18 19:20:28第1文秘网第1公文网出入境边防检查党员演讲-在平凡岗位上实现党性升华出入境边防检查党员演讲-在平凡岗位上实现党性升华(2)出入境边防检查党员演讲-在平凡岗位上实现党性升华

人生,是短暂的,短暂得甚至像流星,一闪即逝。于是,人们都格外珍惜自己的人生,希望它成为亮丽的篇章,希望自己能像展翅的雨燕,怀着理想冲向碧空,在生命中写下自己辉煌的一笔。然而,不同的人,有着不同的理想,也追求着不同价值的人生,正像古人所云,“人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛”。在战火纷飞、前仆后继的年代,为人民解放事业而做出牺牲是实现党性升华的重要标准。战争年代的人们为了民主和自由,要用生与死来诠释生命的价值,实现党性的升华,那么生活在和平盛事的人们究竟要怎样体现党性的辉煌呢?

步入21世纪的新纪元,当我们尽情享受着共和国带来丰厚的精神和物质成果,感受着新技术革命带来全新体验。时尚、流行、复古、奢华成为津津乐道的话题;美食、别墅、轿车、a、纤体正步入新新人类的视野。在社会经济生活出现前所未有开放和活跃的情况下,生活的多元化同样也必然导致了思想的多元化和行为趋势的复杂化,与此同时个人主义、自由主义、无政府主义、小团体主义、平均主义在某些领域开始滋生蔓延。于是有人便问到,太平盛世,平凡岗位,难道有那么多党性辉煌的时候?不同的历史阶段,党承担着不同的

历史使命。党的先进性,不只在枪林弹雨中辉煌,也不只在惊涛骇浪前闪光;不只在飞船卫星上凝聚,也不只在紧急危难时高扬。在平凡普通的岗位上,处处都有对党性的考验陶冶,时时都需要党性的升华与弘扬。

爱岗敬业,为出入境边防检查事业奋斗终身,这是党性在边检人人生观上的体现。我们暂且不谈什么为了全人类的解放,为了共产主义远大理想,我们只说人活在世上,总要有个人生目标,总要有个发展方向,再说得朴实点,总要有个谋生的依托。既然把出入境边防检查作为终身职业,就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这庄严的选择,就像鱼儿爱大海,就像禾苗爱春雨,就像蜜蜂爱鲜花,就像老鼠爱大米!那么,怎样才能体现这份爱,怎样才能表达这种情呢?正确的选择就是:“在岗一分钟,尽责六十秒”。这句话看似简单,但是蕴涵着丰富的内涵。它根本精神是:爱岗和敬业。说得具体

点就是要做好本职工作,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。作为出入境边防检查官,我们要盖好每个章,填好每一张卡,接好每一个电话,写好每一篇文稿。古人说:不积跬步,无以致千里,不善小事,何以成大器。从自我做起,从小事做起,从现在做起。这就是爱岗敬业。对于每一个人来说,生活是平淡的,岗位是平凡的,但是只要我们每个人,原创:都能从我做起,脚踏实地,不为物质利益所诱惑,不为是是非非所困惑,不为灯红酒绿所迷惑,俯下身来甘为孺子牛,难道还会为职务没有提升而不平?难道还会为没有评上先进而烦恼?难道还会为个人的利益没有被满足而怨天尤人?

兢兢业业,扎扎实实做好本职工作,这是党性在边检人世界观上的体现。当你接到上司交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当你在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当你自觉晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天尤人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?总之,接人待物,为官处世,你是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因,还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?这个问题说小点是个处事观,说大了就是世界观。也许有人会说,人之初,性本惰,能修炼到默默奉献无怨无悔的境界,古往今来能有几人?我要说:非也!在新的时代,在我们的身边,就有许多感人的例子。任长霞,一个普通女子,一个公安局长,当她猝然牺牲在工作岗位上之后,只有60万人的登封市,14万人自发参加了她的葬礼,为她送行……。扫恶打黑,除暴安良,她铁面无私;嘘寒问暖,扶危济困,她柔肠百转。十里长街,白花胜雪,挽幛如云。牛玉儒,一个背负着草原人的幸福,兢兢业业地遵循“位卑未敢忘忧国”祖训的原内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记;把一个人当两个人使、把一天当两天用;把自己的病房当成办公室;以赤诚如火的激情,为党的改革事业,为提高老百姓的生活水平,呕心沥血,鞠躬尽瘁,他用激情燃烧生命,诠释了一个共产党员执政为民的公仆本色。总站大练兵知识竞赛组为了认真准备2005年出入境边防检查总站大练兵知识竞赛,全体人员顾大家而舍小家,废寝忘食,忘我备战。在决赛中沉着应对、精诚团结、不畏强手,为海口总站赢得了来之不易的荣誉。而海口边检人却用8年的时间,在这曾荒无人烟,杂草丛生之地,用对党和人民的忠诚,用勤劳和汗水铸造了一张烫金的名片,用忠诚和热血在祖国的南端树立了雄伟、壮丽的国门!

实现人生价值,永无止境追求自我完善,这是党性在边检人价值观上的体现。爱岗才会敬业,敬业才能更加的爱岗。爱岗敬业是党性在人生观上的体现,是实现人生价值!什么是人生价值?在平

出入境边防检查党员演讲-在平

篇11:邮轮出入境边防检查管理办法

考务问答

1、考试的科目、时间、地点是什么?

答:上海出入境边防检查总站文职人员考试科目为《职业能力倾向测验》。考试时间均为2018年1月27日。考试地点由计算机随机编排,具体考试时间、地点以网上下载打印的准考证标明为准。

2、考试范围和考纲在哪些网站上发布?

答:本次考试范围以《2018年上海出入境边防检查总站文职人员招聘考试大纲》为准,《考试大纲》在上海市公务员局网站()和上海“21世纪人才网”()上公布。

3、考试报名的方式、时间是什么?

答:本次考试报名全部采用网上报名的方式进行,报名网站为上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”,时间为2018年1月8日10:00~1月12日17:00。报名时须牢记注册编号。

4、网上报名前应做好哪些准备工作?

答:首先,考生应仔细阅读相关文件,确定本人符合拟报考岗位的报考条件;其次应准备好符合要求的电子照片和缴费平台支持并已开通网上支付功能的银行卡或扫码支付工具。

5、上传的照片有何要求?

答:网上报名必须正确上传电子照片,照片应为本人近期免冠正面证件照,照片必须清晰,亮度足够,jpg格式,高度105至210像素内,宽度75至150像素内,大小50KB以下。

6、如何进行缴费?

答:本次考试缴费一律通过网上进行,完成网上报名、上传电子照片后即可进行网上缴费,考生可通过以下两种支付方式实现网上缴费:1.银行卡支付,凭缴费平台支持的、已经开通网上支付功能的银行卡进行网上缴费;2.扫码支付进行网上缴费。网上缴费时间为2018年1月8日10:00-1月12日17:00(建议避开每日24:00左右银行结算时段缴费), 逾期视为放弃报名。

考试收费标准为报名费10元/人,考务费45元/科。

7、何时可以下载打印准考证?

答:考生在网上报名且缴费成功后,务必在2018年1月25日10:00~17:00在报名网站凭本人注册编号自行下载打印准考证。

准考证不需要彩色打印,下载打印后须妥善保管,以备考试、面试使用。

8、网上报名须注意哪些事项?

(1)考试报名前,本人须仔细阅读招考相关文件,慎重报考和缴费,一经确认,不再办理退考。

(2)考试报名实行告知承诺制,考生应对在网上输入信息的真实有效性负责。

(3)考生不得以他人身份进行报名,否则由此引起的纠纷,由考生承担全部责任。

(4)网上报名须正确上传照片并按时缴清费用,方可视为报名成功,否则视为放弃报名。

(5)考生应按时下载打印准考证,否则视为放弃考试。(6)报名信息一经缴费即不得更改。

(7)由于网络传输速度等不确定因素,缴费确认信息可能会相对滞后,但一般不会超过24小时,请考生不要急于重复支付划款。另外,建议考生不要同时开启多个缴费页面进行报名和支付,以免发生错账。

9、考生参加考试应注意哪些事项?

答:请考生仔细阅读《考生须知》、《考场规则》和《违纪违规行为处理规定》,并特别注意以下几点:

(1)考生凭本人准考证和有效居民身份证(两证必须同时具备)进入考场。(2)考生在开考前30分钟可进考场,考试开始30分钟后,不得入场;考试期间不得提前交卷、退场。

(3)考生应携带黑色字迹的墨水笔、2B铅笔、橡皮。严禁将手机、计算器、智能手表等各种电子、通讯、计算、存储及其它设备带至座位。

(4)严禁将试题本和答题卡等带出考场。

(5)考生必须遵守考场规则,若有作弊和违纪违规行为,将按《违纪违规行为处理规定》严肃处理,并记入本人诚信档案。

(6)考点无停车条件,考生应提前熟悉考点地址和赴考交通路线,按时参加考试。

10、笔试科目考试作答有何要求?

答:请考生仔细阅读答题卡上的注意事项,并特别注意以下几点:(1)考生进入考场后,将本人与考试无关和不允许携带的物品放在考场指定位置。

(2)经监考人员核对考生信息无误后,考生在考场座次表上签名。(3)考试开始后,首先在试题本和答题卡上将本人姓名、试卷代码、准考证号码用墨水笔填写,并用2B铅笔将试卷代码和准考证号码填涂到相应位置。

(4)考生应严格按照要求使用规定用笔在答题卡指定位置作答,不按要求作答的按零分处理,不得使用计算器等电子设备和涂改用品。

(5)考试结束铃响,应立即停止答题,并将试题本和答题卡背面朝上放在桌上,经监考人员同意后方可离开。

11、本次考试是否指定复习用书和举办考前辅导?

答:本次考试不指定专门复习用书,上海市职业能力考试院不组织任何考前培训,也不委托社会上任何培训机构和个人举办考试辅导培训班。

特别提醒广大考生不要相信任何非官方网站发布的考试和培训信息;不要向培训机构及其网站提供个人资料以免被他人非法利用;不要听信任何关于试题、答案、考试成绩的虚假宣传;不要心存侥幸,购买、使用虚假试题、答案和作弊器材。

12、考试前遗失了身份证、准考证怎么办?

答:遗失身份证的考生,须及时到公安部门补办临时身份证或由公安部门出具带有照片的身份证明材料(照片处须加盖骑缝章)。

遗失准考证的考生,考试前可自行到网上下载打印。考试后不办理准考证补办等手续。

13、笔试成绩公布的时间和方式是什么?

答:笔试成绩及合格分数线于2018年2月12日10:00起在上海市公务员局网站和上海“21世纪人才网”公布,考生可自行登录报名系统查询。

14、考生于考前还须周知的相关内容有哪些?

答:

(一)为保障考试安全与秩序,维护考试的公平公正,必要时考试机构和考点工作人员在组织、实施考试过程中,可以采取以下措施:

1、根据保守考试秘密的需要,对有关人员的相应行为作必要限制。

2、封闭相关考试场所,制止无关人员进入。

3、查验考生的身份证等证件材料,检查考生携带物品,必要时使用安全监测设备或者以适当方式,对考生实行检查。

4、暂扣考生违反规定携带的用于或者可能用于作弊的设备、工具、材料等物品。

5、在考试场所内设置、使用视频监控、无线电探测等电子设备,在必要范围内,对无线通讯进行干扰或屏蔽。

6、制止和处理考生违反考试纪律、考场规则的行为,必要时可终止考生继续参加考试。

7、对违纪违规行为,记入上海市诚信档案库;对故意干扰、破坏考试的人员,移交公安、司法等部门依法处理。

(二)《中华人民共和国刑法修正案

(九)》有关考试违法行为处理的规定 二

十三、在刑法第二百八十条后增加一条作为第二百八十条之一:“在依照国家规定应当提供身份证明的活动中,使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件,情节严重的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。

“有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。” 二

十四、将刑法第二百八十三条修改为:“非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

“单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。”

二十五、在刑法第二百八十四条(非法使用窃听、窃照专用器材、造成严重后果的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。)后增加一条,作为第二百八十四条之一:“在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚

金。

“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的,依照前款的规定处罚。

“为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的,依照第一款的规定处罚。

“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。”

十、将刑法第二百八十八条第一款修改为:“违反国家规定,擅自设置、使用无线电台(站),或者擅自使用无线电频率,干扰无线电通讯秩序,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

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