中梁学区规章制度

2024-04-13

中梁学区规章制度（通用5篇）

篇1：中梁学区规章制度

中梁学区学校规章制度

一、升国旗制度。

1．学校在每星期一上午举行升国旗仪式。

2．全体教师、学生都应参加升国旗仪式，不得无故请假或迟到，并统一穿校服，佩戴红领巾，严肃端庄。

3．出国旗时，持旗同学必须严肃认真，精神抖擞，步伐一致，服装统一。

4．奏国歌、升国旗时全体师生必须肃立，脱帽，行注目礼，少先队员要敬礼。

5．升旗完毕，由值周老师指挥全体师生唱国歌。

6．凡遇到升降国旗时，师生都要立即肃立、致礼。

二、小学教师师德规范及仪表要求

教师是人类灵魂的工程师，他不仅要教书、要育人、还要以自已模范的品行来教育和影响学生、因此、要求全体教师做到以下几点:

（一）、为人师表

l、诚实、正直、言行一致、表里如一。

2、对学生的爱是全身心的无私无悔的奉献。

3、仪表美，衣看、发式、举止姿态要慎重稳当、行为举止，仪表风度给学生树立美的楷模。

4、不利用职责采取明暗示的方法在学生家长中获取利益。不私自在校内进行有偿补课。

5、遵守学校纪律、按时、认真参加周一的升旗仪式、升国旗时、行注日礼、唱国歌切忌说话、谈天、看报纸等。

6、不在公共场合吸烟，影响他人健康及卫生。

（二）、爱岗敬业

l、教书育人、尽职尽责。在教育学生时、注意方式方法，如有因教师教育方法不得当，促使学生流失或转学、给学校造成严重影响和损失的，奖金、评优一票否决。

2、服从分配，听从安排、积极承担工作任务、按时完成各项任务。

3、掌握现代化教育方法，大力推行素质教育，以学生为主体，优化教学过程，提高教学质量。

（三）、尊重家长

1、和家长建立平等、互助的协作关系，树立为家长、为学生服务的意识，协调好学校教育同家庭教育的关系。

2、不和家长拉关系，廉洁自律，自觉接受监督。

（四）、热爱学生

1、尊重信任学生，不能污辱学生的人格，不能漠视学生应有的权利。

2、关心爱护学生的情感和行为。当学生遇到困难或挫折时，能给予及时的鼓励，帮助他们解决实际问题，使他们成功。

3、严禁体罚和变相体罚学生，漫骂、嘲笑、挖苦学习有困难的学生，给学生造成精神伤害。

（五）、团结协作

1、热爱集体，以集体利益为重，有奉献精神，不计较个人得失，服从学校大局，与学校共同发展。

2、正确认识自己，与同志友好相处，分清是非，勇于抵制歪风邪气。

3、年轻教师要尊敬老教师，主动拜他们为师，老教师要关心、爱护青年教师

三、学校行政值周制度

1、严格按学校行政值周表，认真履行自己的职责。

2、处理本周内学校发生的任何事情，是第一责任人。

3、全面督促学校各方面工作，负责学校、班级、教师的全方位考核、评比，处理日常事务。

4、认真负责填写《学校行政值周日志》，做好公正、客观的评价，为学校年终考核全面工作提供第一手资料。

四、教师值日制度。

值日教师岗位由学校统一安排，岗位轮换以学期为限。岗位职责及失职处理如下:

1.轮值教师提前30分钟进校园。2.积极组织“两操”、课外活动。

3．值日教师应认真进行课前、课间的巡视并及时处理学生的偶发事件。

4.值日教师要负责检查学生的仪容礼貌、言行举止，地段的清洁卫生，并制止学生课间追逐打闹，发现违纪行为要及时进行教育。有效制止学生疯打现象和不文明行为，对学生进行良好行为养成、文明礼貌的宣传教育。

5.每天行政值日和值日老师负责放学前清场检查，检查教室门窗的关锁情况，发现问题及时解决。

6．值日教师要对工作认真负责，并做好值日记录。.如有意外事故发生，应及时处理，送医院救治，同时向学校报告。处罚:

l、不按时到岗以迟到论处并承担迟到期间所发生的一切后果。

2、不能按时上岗者按无故脱岗处理。

3、脱岗及处理办法:

(1)、轮值教师因公差脱岗:事前主动调换并上报学校，一切责任由所调换教师负责。

(2)、轮值教师因病、事假脱岗，事前报学校请假由学校安排顶岗教师。

(3)、无故脱岗:一次扣发拾元，并承担在值日期间内发生的一切责任，如发生意外事故，值日教师承担全部医疗费用并扣除奖金，对学校造成恶劣影响者，扣除当年一年工资补贴、取消评优、评先进，年终考核为不合格，直至承担刑事责任。

(4)、到岗发生以下情况，处罚如下: 在岗期间学生发生意外事故，值日教师承担一半医疗费用，并视其处理是否及时和有效程度给予减免。

在岗期间教师无视学生不文明行为者，以无故脱岗论处。

五、学校集会制度

1、每天早上、晚上放学统一站队，由行政值周领导、值周教师负责，全体教师到场参与。对学生进行良好行为教育，安排、总结一天的学校工作。

2、每逢特殊集会、重大节日集会，由行政值周领导、值周教师负责，全体教师到场参与。

六、定期会议制度

1、本学年周二下午自习为学校工作例会，定期召开。

2、凡在校领导、全体教师都必须参加，不得无故缺席，缺席一次按缺两节课对待。

3、做好会议记录，积极认真、按时完成交待的任务，不得拖延、推诿。

七、教师考勤制度

1.学校实行坐班制，每天上班时间应予学生到校时间提前半小时到，下午必须等学生全部离校后方可离开学校。

2．实行教师考勤签到制。每天于到校前签到，下午于学生放学后签到。

3．教师因病事假缺勤必须办好请假手续，填写请假条，统一交主管行政领导批准方能请假。事病假三天以内由学校主管领导批准，三天以上由学区校长批准。再交教导处安排课务，否则不予安排。

4．因特殊情况未能办理好请假手续的，应向主管行政补办请假手续，并经行政讨论批准方可作请假处理，否则做旷工处理。

5．因公外出或听课，应预先调好课程（登记代课），因病、事请假的课程由教导处负责安排。

6．认真积极参加学校组织的各项学习、会议、教研、集体备课活动，无故不得请假，遇到教研或集备有事要请假必须经主管教学的行政领导批准；每周一、三的政治业务学习如有特殊情况确实需要请假的要由校长批准。

7．学校对教职工的出勤情况（病假、事假、值日、学习、会议、升旗仪式、集体备课等）每月公布一次，期末进行汇总公布，全勤者给予表扬及奖励。

8、日常出勤方面

（1）、迟到和早退（根据学期作息时间表）

1.一学期迟到与早退两方面合计超过五次（时间不超半小时），每一次扣3元。6次起累计扣即6×3=18。

2.超过半小时的迟到或早退每次扣5元。3.迟到2小时以上者作半天旷职处理。（2）、中途离校（因私）

1.中途离校20分钟内不扣钱。

2.为方便教师就医，每学期允许五次20—60分钟的中途离校，如超过五次每次扣3元。6次起累计扣。

3.60—120分钟的中途离校每次扣5元。4.超2小时的中途离校作半天事假处理。

八、文明办公制度

1．教师每天早上提前打扫好办公室的清洁卫生，教师要保持办公室的整洁，桌面书簿要摆放整齐，食具不摆放在桌面上。

2．办公时间要保持安静，认真工作，不聚合谈天说地，避免影响别人工作，而且老师之间要文明称呼，不得随便叫老师的别名。

3．对学生进行个别辅导要在教室进行，不要把学生带进自己的办公室。4．任课教师不得利用午睡的时间为学生补课或罚做作业，个别特殊情况需处理应向值日行政报告。

5．要在自己的办公室接待家长，以免影响其他教师办公。

6．各科教研研组长有权对影响办公的人和事进行干涉处理。

九.教学业务常规制度

（一）备课制度

1.各学科一律实行超周备课。

2.教师撰写的教案，要有“三级目标”。

3.课时备课要有“达标规程”，并且在“导学达标”中得以体现。

4.达标过程中要注重学生合作、探究、交流、共享方式、方法的指导，杜绝抄袭。

（二）上课制度

1.严格按课表上课，不得私自调课。

2.做好课前准备工作。到点上课不迟到，按时下课不拖堂。中途不得出入，不得令学生离开课堂为教师提取教学用品。

3.举止文明、衣着整洁、仪表端庄。在课堂里不准打手机、不准吃东西、喝水、更不许抽烟，不坐桌讲课，不准挖苦讽刺、侮辱学生。

4.严格按一堂课的“六个流程”来上课。5.提倡教师写课后反思、教学札记。

（三）作业布置与批阅制度

1、严格控制作业量，减轻学生课业负担。

2、学生书写要工整，作业面要整洁，格式要规范。

3、作业批阅要及时，按要求布置的作业要求全批全阅，批语要应用激励性的语言，评价要采用等级制。

4、提倡教师批改作业时做好摘记。

5、学校教导处对作业批阅每学期至少普查四次。

（四）自习辅导制度

1、把自习还给学生，使之成为自主、探索、创新、动手的天地，教师作必要的辅导。

2、自习辅导要突出重点，辅导要讲求实效，教师要做到热心、耐心、有信心，形式要多样。

（五）校本教研制度

1、教导处、学科教研组精心组织，教师个人积极参加。

2、人人有专题。

3、教师专题来源于课堂教学，并能促进教改的深化和课堂的优化。

4、无故不组织和参加教研活动一次，考核加分项扣除2分。

5、教研要成果共享，对大面积升华教改和优化课堂效果的专题，考核加分项对该教师另加5分。

（六）学生检测、评价制度

1、检查学生学习效果采用评价与检测两种形式。对学生学习行为、学习习惯、品德行为采用评价的形式进行。

2、单元检测、期中检测及期末检测属于形成性检测，评价方式采用等级制或百分制。

3、期中、期末两次检测由学校统一安排，教导处负责组织。

十、教育教学常规检查制度

1、政治、业务学习检查制度

政治、业务学习记录分别由校长、教导主任每月检查一次，并做好检查记录。

2、教学常规业务检查制度

教师教案、学生作业批改、听课笔记，学校教研组长每两周检查一次，教导处每月检查一次，并将检查结果汇报学校领导。学校主要领导随时抽查教师综合教学业务，都要做好记录。

十一、教学质量奖罚制度

1.奖优罚劣，引入激励机制，激活教师质量竞争意识。

2.进一步完善并严格执行《中梁学区教学质量奖罚措施》，将教师的教学成绩与工资挂钩。

3.设立教学成绩奖罚绿区（以全学区平均成绩为准，上下浮动10个百分点）绿区外超出1个百分点奖励、低于绿区1个百分点扣除月工资的1%。

4.并且对单科及格率100%的同志也列入奖励的范畴，5.将学校的教学质量与学校领导班子成员的工作成绩挂钩，作为任期的主要考核内容。

十二、财务管理制度

1．认真贯彻执行“中华人民共和国会计法”，保障财务人员依法行使职权，维护学校财政制度和财务制度。

2．健全和加强财务管理工作，会计、出纳分管学校经费和现金管理工作。

3．国家预算经费拨款和预算外拨款经费收支应按行政部门规定的预算制度和会计制度办理。

4．学校的学生书费、活动、作业费等其它收费一律作为代管经费，由学校负责监督使用。

5．出纳员办理现金及银行款项的收付，必须根据审查批准的原始凭证，填制“收入单据粘存片”、“现金支出凭单”和“支票支出凭单”办理，应在当日记账及编制库存。

6．每月应发出的教职工工资，经会计编造好工资册、审核，由负责财务工作的领导审批。

7．凡是借领购置或其他业务费支出（税务统一规定的发票），经会计审查后由总务主任审批，不得先支后批。

8．收入现金必须存入银行，不得坐支抵解，总务主任对会计帐记录及库存现金每月要检查一次，注意帐面与库存数是否一致，收付有无根据，如发现有短少现金或不记帐情况应即查明报告校长处理。

9．学校必须使用统一印制的收据，必须设簿登记和妥善保管，使用收据后的存根要保存。

10．凡是购入或拨入财产、物资、图书、教学仪器等必须验收并指定专人保管和做好登记固定资产明细帐。做到一年一次的财产和教学仪器册的汇总工作，按规定时间上报区教育局。

十三、电教设备管理制度

1、电教设备由学校行政集体管理，非常用设备(非每天都要使用的设备)由分管行政保管，常用设备由电教组组长管理;

2、非常用设备实行登记领用制度，领用时到分管行政处登记，原则上每次使用时间为当天下班前，用完后必须放归电教设备保管室并注销登记;

3、分管行政对归还的设备必须及时当面查看，并做好记录;

4、所有设备非正常使用导致的损坏，谁使用谁负责(最低责任:赔偿修复所需费用);

5、常用设备由电教教师自己使用、自己保管，非电教教师一般不得使用;

6、禁止用学校电教设备玩游戏、看影碟、上网聊天等与本职工作无关的事情(如出现上述情况，设备具体管理者和当事人每人每次扣20元。);

7、实行耗材(打印纸、墨粉、色带等)登记制度，电教教师为其他教师操作涉及耗材时，必须由该教师到行政人员处填写“耗材使用申请单”，电教教师需根据“耗材使用申请单”上所填写的品种及数量使用耗材并将“耗材使用申请单”存档备查;

8、电教员本人和其他行政人员使用耗材时，由电教员及时、如实填写“管理人员耗材使用登记表”，并请使用人签字后存档备查;

9、分管行政定期和不定期地核对购进耗材数量与“耗材使用申请单”及“管理人员耗材使用登记表”。(如有问题，追究管理人员及当事人责任);

10、所有设备任何人不得擅自拆卸和搬出校园(否则按破坏和偷盗处理)。如需修理或因修理需要搬出校门，要先向分管行政报告，获得许可后方可修理和搬出校门，分管行政作好维修记录;

11、凡涉及电教设备的未尽事宜，要先向行政人员汇报，再作处理。

十四、门卫值班制度

为了保证正常的教学工作秩序，维护学校稳定、校园和谐，确保校园财产、师生人身安全。特制定学校门卫值班职责：

1.热爱学校，爱校如家，任劳任怨，认真履行岗位职责。

2.全天24小时坚守工作岗位（包括节假日），不得擅自离开岗位，有事要向学校领导请假，待安排接替人员后方可离开。

3.负责学校校门开、关、锁，每天必须于学生到校之前一小时开，晚上锁门不得晚于22：00后。

4.非学校师生进入校园，要上前询问、登记，态度要和蔼、热情大方、有礼貌。5.维护学校正常教学秩序，校园内一旦发生有违教育教学的行为，要挺身而出、及时制止，并及时通报学校领导，对危及师生人身安全、涉及违法的要向当地派出所报案。

6.切实保障校园校产的安全，决不允许校园财产因失职而发生被盗、被损现象，如因失职造成被盗、被损的要负赔偿责任，严重的要追究行政责任。

7.随时监测校园内的险情、水路，随时汇报和消除校园安全隐患。8.负责学校报刊的收发、传阅、信息传递工作，保证学校信息畅通。9.负责接听学校的值班电话、记载电话内容，向有关领导转达。

10.协助学区总务做好学校后勤工作，负责中心小学的后勤保障供给、水电畅通，花草树木的维护、修剪、保护。.接受并做好临时分配的工作。

十五、学生安全制度

1、学生在街上应遵守交通规则，过马路要注意来往车辆。

2、不带刀、钉、锯等铁制品到校，不带火柴、火机到校，不玩有危险的东西

3、不爬栏杆，不翻墙，不爬树，不在学校互相快速奔跑追逐。

4、外出游玩要有老师或家长的带领，要听从老师和家长的指导，不到危险的地方玩耍。

5、游泳要在成年人的带领下进行，不一个人私自下河或到游泳池游泳，以免发生意外。

6、在家不玩火，注意用电安全，春节放鞭炮时注意安全，不要炸伤人或引起火灾。

7、任何学生不得骑自行车往返学校。

8、积极进行安全宣传，人人都做一个小小安全宣传员。

十六、学校、家庭联系制度

1、做好学校与家庭联系工作是每个教师的一项工作，必须人人参与。

2、各班主任在日常工作中应通过各种途径与学生家长联系，做到每学期与每位学生家长联系一次，新接班一年中对80%学生家访一次。

3、教师家访、联系均应做简明的记载。

4、各科任教师同样要与部分同学家长进行联系，每学期联系家长不少于5人，并做好记载。

5、各班每学期应至少召开学生家长会，汇报工作，交流情况，展览学生作业，让家长听课参与学校活动。

6、各班主任应配合学校的家长学校开展工诈。

十七、图书资料管理制度

1、图书室资料应坚持为教学、为教师服务的宗旨，负责收藏、管理、出借有关图书资料，为教学提供方便和服务。

2、本校教职工每人每次可借阅文艺书两册，借阅一月，续借限一次，为期半月，期满应即归还。

3、有关业务参考用书，教师每人每学期最多可借五册，借期以学期为限，第二学期仍需要者，应及时办理续借手续。

4、工具书可以教研组、学科组为单位借用，由专人保管，期终归还。

5、订阅的新杂志只能在室内阅读，不得携出室外也不借出，旧杂志每人每次限借两册，借期一周。

6、凡调离本校的教职工必须及时还清所借书刊。

7、各人所借图书，必须妥善保管，如有污、撕、损或遗失者，需酌情赔偿。

8、订购图书、参考资料要经分管领导同意，按经费情况限购数量，由专人或专管部门委托负责购置。

十八、学生奖励制度

1．三好学生：思想好，学习好，身体好。

思想好：根据《小学生思想品德考核评价方案》总评达到优秀。

学习好：包括学习成绩、学习态度两个方面。

学习态度按区“学习态度综合评价表”进行评价达85分以上。

身体好：包括体育成绩、体卫习惯、身体健康三个方面。体育成绩，一、二年级年成绩80分以上，三年级以上达标合格。体卫习惯，综合评价达85分以上。身体健康，没有惯性病，全学年病假累计不超过十天。

三好学生在上学期末进行初评，下学期末进行评选，对符合“三好”条件的学生授予“三好”学生称号并发给证书，记录在学籍册和学生成绩册上。

2．品学兼优的优秀生

三好学生中获区以上荣誉称号的优秀生授予品学兼优奖。

3．体育优秀生

思想品德优秀，学习成绩良好以上，代表学校参加教育行政部门组织认可的各项体育运动比赛获区以上奖励的学生，授予体育优秀生奖。

4．科技优秀生

思想品德优异，学习成绩良好，代表学校参加区以上组织的“电脑”等科技竞赛活动获奖的学生，授予科技优秀生奖励。

5．文艺优秀生

思想品德优秀，学习成绩良好，代表学校参加区以上教育行政部门组织的书法、美术、舞蹈、语言艺术等文艺竞赛获奖的学生，授予文艺优秀奖。

6．学科优秀奖

三好学生中代表学校参加教育行政部门组织或认可的各科竞赛，获区以上奖励的学生，授予学科优秀生奖励。

7．学习进步奖

思想品德考核总评优异，各科学习成绩有明显进步，发给学习进步奖。

8．优秀值勤员、优秀队干、优秀鼓号手、优秀少先队员每学期或每学年评选一次，发给奖状及奖品。

9．学期末设立学习优秀奖、学习进步奖，评出学习积极分子、劳动积极分子、关心集体积极分子、文明小天使，颁发自我发展成功证书。

十九、文明班级评比条件

（一）、计划:

l、有班级计划，计划符合班级情况。

2、开展生动活泼的班队活动。

（二）德育

1、按时参加升国旗仪式，做到严肃、认真、规范、2、少先队阵地搞得好，黑板报定期更换内容，内容具有知识性，科学性，趣味性，手抄报内容丰富，思想健康。

3、会使用文明用话，不讲粗话，不打骂人。

4、课间时不疯打，不大声喧哗。

5、爱护公共设施，爱护花草树木。

6、尊重他人，不侮辱人，不欺负人，主动帮助有困难的人。

7、在校园内，使用普通话。

8、文明饮食，无一人浪费粮食。

9、按时排队放学，做到静校。

（三）、体育:

1、认真组织锻炼，做好眼保健操和课间操。

2、集队做操做到快、静、齐。

（四）、卫生:

1、教室内地而上无纸屑，无痰迹，墙壁上无灰尘，无涂写乱画，玻璃干净，桌椅无损坏。

2、校园环境经常打扫，做到干净、无杂物。

3、讲究个人卫生，服装整齐。

4、多次获得卫生文明班级奖牌。

二十、校园卫生制度

1．每天坚持两扫，上午到校前清扫完室内卫生和包干区卫生，下午放学后清扫教室，打扫卫生。

2．每天由各班卫生员及当天的值日生在课余做好室内外环境的保洁工作。

3．课室清洁要求：室内窗户明亮，地面无纸屑杂物，墙壁无蜘蛛网，窗台不堆放物品，桌椅摆整齐，黑板抹干净，清洁工具要放好。

4．包干区清洁要求：打扫干净地面，做到无纸团、砖头、食物袋、塑料瓶等垃圾。

5．不随便涂污墙壁及课桌面。

6．各班负责的花草树木要天天淋水。

7．每月出一期教室墙报。

附：中梁学区突发事件应急处理预案

（试用案）

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关学校、教研组主要负责人组成，校长任组长。

附：突发事件应急处理领导小组名单组

长：

王

炜

副组长：张双林

李建明

何永昌组员：赵存录

张双海

各校校长

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本校的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施

（一）火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。

（二）恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、教室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、暴风雨等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

（五）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（六）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

中梁学区班级管理考评细则

一、考核指导思想：

本办法旨在原来的基础上，建立一个相对科学、合理的班级工作评估体系，提高班主任工作的积极性和广大学生自主管理的能力。推动校级良好、区、市级良好班集体的建设工作，提高班级管理工作水平、健全德育质量管理制度，提高学校的管理水平和办学质量。

一、考核实施办法：

本办法采用以校为单位考核评定，分为月工作考核、学期工作考核和学年工作考评。具体由德育处操作，由少先队、总务处分别提供相关考评数据，每学期考核一次。

二、评比办法：

1、日评

推行班级常规管理岗位责任制。各班学生分工负责本班常规，班主任老师负责教育、组织和指导责任。学校组织人员（值班教师和少先队值日岗成员）对各班每个学习日分六项打分，并记载公布。

六项内容：（1）班级卫生

地面：整洁、垃圾清倒、卫生角摆放整齐。桌椅：干净、排放整齐、桌兜里无杂物。门窗：玻璃明净、窗台无灰尘、门上无污迹。房顶墙面：无悬尘、墙面瓷砖干净。走道：教室外走廊、墙面瓷砖干净、护栏面无灰尘。每项4分，共20分。

（2）包干区卫生

地面：无纸屑、无包装外壳等杂物。楼梯：转身台地面、楼梯墙面、水槽的清洁卫生。专用教室：地面整洁、桌椅排放整齐。分值20分

（4）纪律

不打架、不做危险动作、不做有破坏性的游戏，如有违纪行为每人次扣1分，情节严重的扣5---15分，允许出现倒扣分。分值为20分

（5）早操评比

队列：静、齐、快、精神风貌好。做操：节奏准确、动作整齐有力。每项5分，共10分

（6）校服穿着、红领巾佩戴

每个上学日一律穿校服，少先队员佩戴好红领巾。不穿校服或不戴红领巾者，每人次扣0.5分，扣完为止。分值为20分

（7）到校评比

无故旷课者每人每次扣1分，迟到者每人每次扣0.5分，早退者每人每次扣0.5分，扣完为止。分值10分

2、月评将日常规检查每月结一次，在校内排出名次。得分最高的班级为文明班级，发放流动红旗。

3、期评

每学期按以下的标准进行校级良好班集体的考核，年评出30%的班级数进行表彰和奖励。班主任老师为本学年的校级优秀班主任。

1、常规管理情况：

以每星期公布的常规管理文明班的获得次数为准，在校内排出名次，为加大其权重，名次分依次为1、3、5、7„„

2、黑板报评比情况：

由德育处和部分教师组成的评分小组所打出的评比分为准，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„

3、班队活动评比情况：

以每学期开展的班队活动评比为准，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5、„„

4、各种主题活动情况：

以查看资料与平时观察、学生问答卷调查相结合，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„

5、家校联系情况：

以班主任手册记载、“家校路路通”的使用率、实地家访次数及家长问卷调查为准，在校内排出名次，名次分依次1、2、3、4、5„„

6、爱护公共财产情况：

以总务处检查记录为准，在内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„

7、资料及时上交情况：

以德育处记载为准，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„

8、校级以上比赛本班学生参与情况、获奖情况：

以德育处记载和班级填表上报相结合，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„

各项名次分在操作时允许出现并列情况，考评后把以上各项名词分相加，校内积分最低的为校级优秀班集体。如本学期内班中有事故发生、有严重违纪现象、有严重破坏公物现象的即取消评选资格。

四、操作和奖励：

在校长指导下，德育处扎口管理，总务处和少先队配合。对考核产生的优胜班级和班主任老师给予精神上和物质上的鼓励。

1.对月评产生的优胜班级发给“文明班级”流动红旗，一般按年级段取三分之一个班级；对优胜班的班主任学年末发放奖励50元，期末班主任费另发。

2.对期评产生的优胜班级发给“优秀班集体”奖状，获奖范围同上；被评为校级“良好班集体”和相应的“优秀班主任”进行表彰奖励。区、市级优秀班集体的创建在此基础上推荐。对参与管理的少先队志愿者每学年进行专项表彰。

学校管理制度

中

梁

学

区

二〇〇九年八月二十五日

名

称

页

码

一、升国旗制度。

二、小学教师师德规范及仪表要求

1—2

三、学校行政值周制度

2—3

四、教师值日制度

五、学校集会制度

六、定期会议制度

七、教师考勤制度

八、文明办公制度

九、教学业务常规制度

十、教育教学常规检查制度

十一、教学质量奖罚制度

十二、财务管理制度

十三、电教设备管理制度

十四、门卫值班制度

十五、学生安全制度

十六、学校、家庭联系制度

十七、图书资料管理制度

十八、学生奖励制度

十九、文明班级评比条件

二十、校园卫生制度

1、中梁学区突发事件应急处理预案

2、中梁学区班级管理考评细则 3 3—4 4—5 5---6 6 6 6—7 7—8 8 8—9 9—10 10—11 11—12

—16

16—19

附： 12

篇2：中梁学区规章制度

自查报告

2016年11月7日

秦州区中梁学区学校工作

自查报告

中梁学区现有完全小学4所，教学点4所，在校学生658名，教师90人。中心幼儿园幼儿53名，村学学前班幼儿58名。近年来，学校始终以党的教育方针为指导思想，以素质教育为核心，以全面育人为目标，以培养学生创新能力，提高学生的全面素质为办学宗旨，加强教师队伍建设，全面提升教育质量，抓好学生养成教育。大力加强学园文化建设，本着“以人为本”的办学理念，大力推进课程改革，全面实施素质教育，初步形成了健康、聪慧、高尚、快乐的校训，民主、和谐、求真、向上的校风，踏实、严谨、创新、进取的教风，乐学、静思、自主、合作的学风。在上级党政和教体局的指导支持下，教育基础设施显著改善，学校办学实力和水平整体提高，教育教学质量稳步提升，学校管理进一步制度化、规范化、科学化，各项工作全面和谐发展。

我校结合秦州区教体局本学期教育教学调研工作的开展，根据《秦州区教体系统宣讲区八次党代会精神暨教育督查调研工作实施方案》的通知精神，现就学区学校工作自查汇报如下：

一、我校如何破解大班额、择校热问题，农村学校如何留得住学生等方面情况：

我中梁学区共有在校学生658名，分布在4所完全小学和4所教学点，最大班额为中心小学五年级，学生人数为49人；最小班额为座崖小学三年级，学生人数为1人，因此我学区不存在大班额问题。全学区学生都采取就近入学的方式，不存在择校热的问题。中梁镇属于天水市城郊地区，近年来由于经济的飞速发展，大量农民工涌入天水市打工，这样孩子们在家里无人照顾，所以只能带在自己身边。同时一部分富起来的农民深感自身缺乏知识的无奈，他们不希望子女们重蹈覆辙，于是把对孩子的培养教育当成是一种家庭投资，他们利用手中的资金，或到城市购置房产，甚至把孩子的户口迁出农村，帮子女们跳出农门，求爷爷告奶奶把孩子转到自认为好的学校就读。再者城乡教育差别的存在，师资力量的薄弱等等，致使我学区学生转学流失情况比较严重。农村要留住学生分析如下：扩大学校规模，如果学校能改成寄宿制学校，扩大规模，软硬件设施都跟上，就不愁这些学生不来，生源的充足导致教师配备数的增多，学校的管理者就好运作。教师们可以各施其责，这样就会大大促进教学质量，软件和硬件都跟上了，农村学生就留住了。还有加强农村教师的管理。好的学生和好的教师是分不开的，所以说学生的大量流失和教师是分不开的，目前呆在农村教学岗位上的还有部分代课教师，有一部分是代课教师转正人员，这部分教师无论从知识层次还是文化素质上都无法与专业的年轻教师相比，教学方法滞后，这已不能适应现代教育的基本要求。这就要求我们的教育主管部门要从根上开始治理。首先，可以适当提高农村教师待遇，刺激更多好教师到农村教育一线去。其次，要完善教师管理制度，特别是农村教师的管理，坚决不出现频繁调换教师的现象。这就需要我们的教育主管部门做适当调整，建议每年可从城镇学校派出责任心强，业务水平高的老师前往农村学校支教，帮助农村学校加强管理，发展学校教育规模，提高当地教育教学质量。

二、学校抓质量提升和常规管理方面：

1、教学管理规范有序。一是加强教师管理。强化理论学习。利用学初的校本培训，组织全体教师统一学习教育理论和法律法规；学期初，要求教师完成好“七个一”即一篇教学计划、一篇教学设计、一篇教学案例、一篇教材分析、一篇教学心得体会、一篇教学质量分析报告、一篇工作总结。学期中，以教研组、年级组为单位，开展专题学习讨论、集体备课、课例展示；学期末，要求上交不少于10000字的教育理论学习笔记。常态化开展教育理论学习，夯实了老师们的理论基础，为实施有效教学打下了坚实的基础。今

年的一师一优课学区有26人参加，其中4人获市级优质课，1人获区级优质课，在2016年天水市第三届新课程创新课例评优活动又报送了六节课，激发了广大教师创新课堂的积极性。倡导师生同学习共成长，鼓励教师参加各级各类进修培训，不断充实自己。校本培训、集体备课、听课评课、专家讲座、参观学习、师徒牵手等教学活动开展得扎实有效，青年教师成长迅速。教师节前夕，学校评选出2名区级园丁奖，18名优秀教师。二是严格落实教学常规。认真执行教体局行事历和学校行事历、作息时间安排，开足开齐各门课程；根据修订完善的《教师上课制度》《教师教案备写、作业批阅制度》等相关规章制度，从教师的备课、上课、作业批改和教学质量以及教育活动等方面提出了具体明确的要求，把全体教师的教学行为统一到规范的尺度之内。三是加强过程动态管理。不定时组织教导处、教研组对教师的课堂教学情况、培优补差情况、学生作业批阅情况等进行抽查、测评，并及时反馈，对存在的问题要求限期整改。四是积极构建校本培训模式。近年来，学校一直致力打造“同课异构”的校本教研模式，规范了校本教学研究，并积极探索“高效课堂”教学理念，提高了课堂效率，促进了教师专业发展。同时，学校还积极通过开展“手拉手”学校“同课异构”教学研讨、送教下村学活动，进一步推动校本教研研究，促进了学校校际沟通，共同发展。

2、文化建设精彩纷呈。一是以贯彻落实“从小事做起，把小事做好”的德育教育理念为重点，扎扎实实开展各种文化活动，培育学校精神脊梁。二是以“一训三风”活动为切入点，开展“一训三风”主题教育，使“一训三风”内容入眼、入脑、入心。三是结合开展国学经典诵读工作，用经典浸润人生，使诵读经典成为了全校师生的生活方式。四是充分发挥校园宣传栏的作用，使师生踏入学校的大门，就能感受到浓浓的校园文化气息。五是利用走廊墙上的名言警句、名人画像等，使师生在潜移默化中，情感得到熏陶，心智得到启迪。六是别具匠心绿化美化校园，力争形成了符合校园整体

基调的特色文化氛围。七是开展特色班级文化建设，重新布置教室环境，力使每一面墙都会说话。八是以充分尊重每一位师生为前提，树立科学的管理理念，对不够健全的制度加以梳理修订，突出“人文”内涵，体现人文关怀，使其影响深入到师生心理层面并发挥作用，全面完善学校制度文化。九是以兴趣小组为依托，积极开展全面素质培养活动。十是以综合实践活动为载体，参与街道文化建设，开展时政宣传和文化娱乐活动。十一是结合“中小学弘扬和培育民族精神月”活动和“六一”儿童节、党建纪念日、国庆节、清明节、中秋节、重阳节等，开展主题鲜明，内容丰富的教育活动，评选出了67位优秀少儿。十二是开展教师文化生活活动，提高教师人文修养，促进教师专业发展。十三是开展无纸片校园活动，培养学生良好卫生习惯。十四是长期开展三爱三节教育和学生良好习惯养成教育，培养学生全面健康发展。近年来，由于学校高度重视校园文化建设，积极开展形式多样、生动活泼的文化活动，营造了良好的育人环境，师生心境健康和谐。

3、教育管理合乎要求

学校严格按照各级教育主管部门规范办学行为的要求，合理安排作息时间，坚决杜绝加重学生课业负担的各种行为。严格教师管理，严格执行教师请销假制度。狠抓师德师风建设，抓学习，强认识，学习教师职业道德规范，严格规范自己的教育教学行为，要求每一位教职员工尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益；不搞有偿家教，不征订教辅资料。同时，我们要求教师严格按照师德师风建设长效机制考核办法和违反师德处理相关规定及教体局制定的教师师德一票否决之规定要求自己，有效遏制了教师的不良行为。教师都把弘扬敬业精神、提高育人意识作为锐意进取的方向。全体教师做到了上下团结，密切合作。特别是广大青年教师全面领会了教师职业道德的内涵，规范了自己的教育教学行为，师德水平提高了，主人翁意识增强了，树立了正确的教育观、人才观、质量观、师生观。

4、狠抓教学质量措施有力

学区在三月初通过调查交流，召开教师会议、向老教师老领导征求意见、向先进学校效仿学习管理方法、学校校务会议酝酿等方式提出并推广实施了“中梁学区理直气壮抓教育，一心一意搞教学”提高教育教学质量的六大措施。分别有《中梁学区考勤制度（试行）》、《中梁学区推荐评审中级教师职称量化积分办法（试行稿）》、《中梁学区领导包学校制度》、《中梁学区教师、村学奖励制度》、《中梁学区常规管理制度》、《中梁学区过程管理制度》。

三、学校在实现标准化建设，顺利通过均衡验收方面采取的对策、做法及存在的问题方面：

近年来，学校紧紧抓住项目建设的大好机遇，积极争取到新建中心小学幼儿园、食堂、前院硬化、护坡及附属项目，何家庙小学食堂及幼儿园、杨家河小学的幼儿园改建、唐家河小学的教学楼项目，这些项目实施完毕，并投入使用。本学期初，为中小和杨家河小学的食堂、幼儿园改装了电路，给中小幼儿园配备了空调，为食堂供餐和幼儿园的正常使用创造了条件。通过积极努力，学校面貌焕然一新，学校的办学条件、师生的学习生活环境将得到极大的改善。学校年报准确填报，已报审完毕，学校特色工作正逐步凸显。学校功能室建设因校舍原因还未系统形成。信息技术环境优良，近年来，学区各学校校园网络全覆盖、多媒体教室接入光纤网络，实现了校内管理办公自动化。图书室规范达标。四所完小学校均有图书室一间，藏书，报刊订数，工具书及教参品种齐全。完小设施配套基本达标。按照课程标准，学校开足开齐课程，并配备相应学科实验设施设备。中心小学现有实验室1间，面积54平方米，配有8套实验课桌椅，可供各班级6人一组进行实验操作；配有烧杯、试管、酒精灯、显微镜、动物标本等实验教学仪器。实验室、仪器室专人负责，管理规范，各类器材分类造册，摆放整齐，使用记载完整。达到《甘肃省完全小学教育技术装备标准II（试行）》要求。标准化建设资料正

在逐步完善。

学生营养改善计划实施以来，学校以对上级组织高度负责的态度，以对人民群众真情付出的行为，把此项工作放在心上，抓在手上，真正抓成“放心工程”、“良心工程”、“惠民工程”。一是学校领导高度重视，成立中梁学区营养改善计划领导小组，严格规范管理，加强营养教育，强化监督检查，将党和国家的惠民政策落到实处。二是强化食品安全工作，实行学生营养改善计划校长负责制，把学生的食品安全工作放在相当重要的地位。三是严格把关，保证食品安全。严把库房设施关；严把验货收货关；严把贮藏管理关；严把发放饮用关；严把废弃物品回收关；严把账据物的管理关；严把档案管理关。四是合理安排，确保均衡实施。学区现有两所完小实行食堂供餐，学校制定了相应的供餐食谱，保证学生吃得舒心，营养均衡。六所学校实行企业供餐，严格按照教体局营养改善计划实施。

四、教师队伍建设、绩效工资实施、师德师风方面的做法及建议方面：

加强教师队伍建设，结合“两学一做”学习教育活动，认真开展学习《中小学教师职业道德规范》的活动，集中组织教师对其内容进行集中学习，做到对内容的深入领会。同时与教师签订禁止“三乱”、禁止体罚或变相体罚学生的包保责任书，学校先后制定了《学校管理制度汇编》《教师工作考核细则》《学校安全管理制度》等制度，形成了以制度约束，以制度管人的局面。通过师德考核细则，对教师的师德情况进行严格的日常量化考核，对考核中出现的问题及时进行整改，在理论与实践历炼中努力打造一支师德高品位的教师队伍。坚持校本教研的多元化，以天水市高效课堂活动建设为契机，鼓励教师不断钻研新理念的课堂创新，今年的一师一优课学区有26人参加，其中4人获市级优质课，1人获区级优质课，在2016年天水市第三届新课程创新课例评优活动又报送了六节课，组织教师参加了秦州区城郊联片教研活动，不但激发了广大教师创新课堂的积极性而且打造了一支充满活力的教师教研团队，促进了我学校教研教改的良性发展。

师德是教师职业道德的灵魂，我们制定了《中梁中心小学师德师风建设实施方案》，制定师德师风检查方案，制定教师一日规范要求，建立评比奖励制度，建立教师忌事忌语，靠正面教育，靠榜样引导，靠制度约束。该方案对教师从正面提出了要求，又从反面划出了禁区。始终使教师以“传道、授业、奉献”为己任，视“正己、爱生、敬业”为天职。我们还采取多种形式，主动出击，争取学生家长和社会各界的监督和支持。对学生采取问卷调查，随机调查。结合“两学一做”学习教育活动，我校围绕师德师风建设，查摆问题，制定整改措施，针对我校教工队伍，师德建设的现状，适时提出了“正己、敬业、爱生、奉献”为民负责，为人师表的师德教育要求。

四、今后努力的方向

1、积极争取和牢牢抓住项目建设的大好机遇，加快学校校舍配套工程建设。唐家河小学的围墙和校园硬化正在进行前期手续的办理。

2、加快新时期现代教育技术条件下学校快速发展的步伐，尽快建设音乐室、音乐器材室、美术室、美术器材室、心理咨询室、卫生室阅览室等功能室。

3、狠抓学校安全工作，树立安全重于泰山、警钟长鸣意识。加大安全宣传力度，抓好安全教育，确保校园安全，确保正常的教育教学秩序。

篇3：美国学区督导制度的历史与现状

[关键词] 美国学区督导制度历史现状

教育督导是教育行政管理中的重要一环，它与教育决策和教育执行共同构成了教育行政管理的基本内容。所谓教育督导，就是根据本国的有关教育方针、政策、法规和制度对教育行政部门和各级各类学校进行监督、检查、评估、指导和帮助，旨在加强国家对教育事业发展的全面管理，以保障教育方针和政策的贯彻执行，提高教育质量，促进教育事业的健康发展。本文试图对美国学区督导制度的历史和现状进行梳理，以期对我国教育督导制度的完善提供一定的启示。

一、美国学区督导制度的历史

美国作为一个典型的三权分立国家，它的教育管理实行地方分权制，教育管理权主要在州政府。美国的教育督导制度从一开始就受到其联邦政治体制的影响，形成了与地方分权相匹配的、由地方负责的州级分工责任制。州教育督导全权负责教育督导工作；县教育督导对所辖县实行教育监督；学区教育督导分普通教育督导和专业教育督导两种；学校教育督导则对美国学校的发展起着重要的作用。各级机构之间具有相对独立性，一般不能越级视导。事实上，美国的教育督导机构与教育管理机构是合二为一的。在美国教育中，教育政策的执行监督机构在州一级是教育厅，在学区则是地方学校董事会，它们既是教育管理机构，也是主要的教育督导机构，这有助于保证督导的效果。

起初，一些学校董事会安排秘书来帮助他们处理每天的工作，学区督导正是从这一工作中演变而来的。1812年，在纽约市的布法罗任命了第一个官方督导，他除了为普通学校制定计划以外，还履行对公共资金管理的汇报以及为州议会提供与学校有关信息的职责。1837~1850年，13个学区聘用了督导。紧随其后，到1890年，绝大多数城市都设置了相应的职位。总之，早期的督导权力有限并且只做一些常规的工作，更多的是监督课堂教学和保证课程的有效实施，提高教学质量，帮助学校董事会来保证达到州的要求。工业革命的到来对学区督导提出了更高的组织和管理技能要求；学区的合并，对标准化实践的强调，使学校的行政逐渐走向专门化。所以，到了20世纪的上半叶，理想的学区督导的角色发生了变化，表现在以下三个方面：第一，学区督导是一名有组织能力的管理人员；第二，学区督导是一名民主政治家；第三，学区督导是一名实践型社会科学家。学区督导集三种角色于一身，要求越来越高。

二、美国学区督导的现状

1. 学区督导的行政责任

今天，不管学区规模如何，对大多数督导工作的描述都已经发生了变化。一定程度上，可以说是复杂的和苛求的。督导们被期待拥有相应的知识技能，发展生成许多与他们的领导水平和管理责任相关的学术规范。由美国学校管理者协会（American Association of School Administrators）和国家学校董事会协会（National School Boards Association）组成的联合委员会通过的一项国家报告，确定了学区督导的具体责任。这些责任主要体现在以下四个方面。

第一，学区督导是学校董事会首席执行官和董事会卓越的教育建议者，扮演学校管理者的角色；他是学校系统中基础教育的领导者和整个学区专业人员的服务者；作为学校管理领导队伍的成员，他积极推进学校改革和发展。

第二，为学校董事会和社区提供并执行可实施的计划，并使所有董事会成员理解学校的运作和计划，向董事会解释学校系统的运作；在董事会会议召开之前，给董事会全体成员提供有关董事会在每一事项上行为的完整背景信息和建议意见，从而使学校董事会能够采纳建议，并且能够反思已有的政策和决策。

第三，形成并告知学校董事会成员一些执行董事会政策所需要的行政程序；草拟与董事会意见一致的完整的学校或者社区教育计划；检查学区的日常运作情况，保证学校的专业人员都有相应的专业发展机会；使学校的专业人员明确学校的使命、办学目标等。

第四，保证所在学区的学校为学生提供平等的机会。学区的性质往往决定了督导的日常工作。不同的州对督导的要求不一样。在大的学区内，督导只需专长于行政的一两个方面，因为其他的行政任务可以安排给辅助人员。所以，大城市的学校董事会有时就会聘用某个领域的专家，比如财政管理或者公共关系专家。与之形成对比的是，在小的学区里，督导往往是多面手，因为除了校长，他们没有一个辅助人员。尽管有这些不同，所有学区的学校董事会在聘用学区督导时，一般都强调教学经验、财政管理和公共关系技能（包括交往技能）。

2. 学区督导的专业标准

20世纪90年代早期，在得到来自学校董事会成员、教授们以及其他有关专业团体的建议之后，美国教育管理者协会接受了规范学区督导广泛定义的8条专业标准。

第一，领导与社区文化。这一标准强调执行与领导才能、洞察力、塑造学校文化与氛围、授予他人权力以及对多元文化与种族的理解。

第二，政策和管理。这一标准强调督导要为学校董事会制定运作程序，为学区与学区之间以及学区内部制定政策，使地方政策与州和联邦的要求、宪法条款以及常规应用一致。

第三，交际与社区关系。这一标准强调向社区和媒体清楚且有效地沟通地方的构想与意图的能力；还强调对社区反馈做出反应以及达成一致意见，以强化社区的支持等方面的能力。

第四，组织管理。这一标准要求搜集、分析和使用有关政策信息的能力，发现与解决问题的能力以及设计解决问题方法的能力。它还强调通过有效的管理来满足消费者的期望并达成有效的资源配置。

第五，课程规划与开发。这一标准检验的是督导为提高教学质量而进行课程战略计划设计的能力、发展理论的能力、运用有效可靠的表现指标的能力等。

第六，教学管理。这一标准衡量的是对有关学习与教学策略的研究与开发能力，以及为了让学生成绩最优化进行资源整合的能力。它还关注将研究发现与最有效的经验运用于课程的能力等。

第七，人力资源管理。这一标准评价的是有关确定教职员工评价与评定的能力，建立监督机制提高工作效率体系的能力。它还要求解释和应用有关人事筛选、发展、留任与解聘等合法要求的能力。

第八，领导的价值观与伦理观。这一标准强调的是理解并塑造拥有适当的价值体系、伦理观和品行端正的领导。它还要求督导理解多元文化，并要求他们与社会机构和人力服务部门进行合作，以帮助每个学生成长和发展为一个有责任、有教养的公民。

三、启示

作为一个以地方分权制为基本管理体制的国家，美国的学区督导制度在其教育行政管理体制中呈现出颇具特色的一面。中美两国虽然国情不同、体制不同，但美国在学区督导制度建设中的基本做法及成功经验，能够为改进我国的教育督导工作提供有益的借鉴和启示。

第一，改善教育督导机构的隶属关系，强化其独立性。由于我国的教育督导机构都隶属于教育行政部门，所以，要加强督导功能，就必须从机构设置入手，将教育督导团及其办公室从教育部门剥离出来，由政府行政部门改为人大的监督机构，提高教育督导机构的行政级别，并能独立承担由此产生的相关法律后果，成为能依法享有国家权力的行政组织。教育督导办公室可以在省、市和县设办事处，各办事处接受教育督导办公室和同级别人大的双重领导，负责督导与评估各办事处所在区域的教育管理部门与学校等。

第二，加强教育督导队伍建设，确立教育督导专业化的教育督导观。这就要求严格教育督导资格证书制度，建立教育督导职务系列；唤醒教育督导人员的专业意识，加强教育督导人员的自身塑造；重视教育督导人员的培训工作，建立有效的培训机制。

第三，建立健全科学化的教育评估和督导标准体系。目前我国教育评估和督导的标准体系存在一些缺陷：一是教育督政权重小，指标要求缺乏刚性。例如对政府促进教育发展的统筹规划、政策导向、教育经费投入等事关教育发展条件的重要问题，缺乏评估和督导。二是在督学方面，偏重考试分数和升学率，而对教学效率、管理水平、校园环境等其它方面，缺乏详细的评估和督导。三是在评价和督导内容、量化方法和评估方式等方面，离科学化、标准化、规范化和国际化的要求还有很大的差距。

笔者认为，符合我国目前国情的教育评价和督导标准体系至少应包含如下内容：在督政方面，要将教育发展统筹、教育经费投入及保障、师资待遇及培养计划、教育发展环境建设等纳入督导范围；督学方面要将课程设置水平、教育教学水平、教学评价系统水平、师资水平、学生全面发展的水平、学校特色等纳入督导范围。

参考资料

1 朱家存,周毛毛.教育督导：中国与新西兰的比较研究[J].比较教育研究，2007(9)

2 南钢.中外教育督导制度发展之比较[J].太原城市职业技术学院学报，2007(6)

3 American Association of School Administrators.Roles and Relationships：School Boards and Superintents[M]. Arlington，VA：1994

4 Hoyle，J.R.What Standards for the Superintendency Promise. School Adminstratoｒ[J]，1994（７）：２2-23,26

5 Theodore J. Kowalski，Contemporary School Adminstration：An Introduction[M]. Boston：Allyn&Bacon，2003（2nd）

（作者单位：西南大学教育学院）

篇4：学区管理制度

学区内教育教学实行统一管理。学区内管理要达到“七个统一”：教师配置统一、课程计划统一、教学进度统一、集体备课统一、质量检测统一、校本培训统一、教师待遇统一。通过学区化的统一管理，发挥学区内优质学校的中心辐射作用和带头作用，帮助薄弱学校发展，达到教育资源的全面均衡。

1、实施学区教育教学联动管理机制

积极探索思考学区化的“大学校”概念，探索学区教育教学管理联动机制，实行学区校长联席例会制度。通过校长联席会议，共同探讨学区的教育教学管理工作，以促进学区教育教学质量的整体提高，实施学区的统一管理，合理分配学区内的教育资源，做到“七个统一”。

成立学区学科中心备课组制度。由学区内学科带头人、骨干教师和优秀教师组成学区学科中心备课组，结合学区的实际指导学区的学科教学工作、教研工作，定期开展活动，备课及研究成果学区共享，带动教师教学能力的整体提高，优化学区师资力量。同时，强化教研部门的指导，教研员及时对各学区进行调研和指导，使这项工作科学地开展。

建立和完善学区调研监测制度。学区定期组织对教育均衡发展工作进行调查、研究、论证，研究学区教育均衡发展工作的理论、思路，制定均衡发展工作的措施和发展规划。对学校的办学条件、教师水平、管理水平和教学质量等方面进行跟踪评价，及时纠正均衡发展工作的偏差，总结经验，指导学区教育均衡发展工作的稳步推进。

2、实施管理援助，提高被帮扶学校的管理水平

实施促进学校管理的“对口帮扶”制度。优质学校的各科教研组每月对所扶薄弱学校进行一次教研指导，开展两次集体备课活动；优质学校要利用本校的资源优势，帮助被帮扶学校开发校本课程、开展校本培训，提供必要的人力和物力支持。

实行领导干部学区听评课制度。明确学校各级领导干部的学区教学指导职责，实行以本校为主、兼顾各校的办法，规定各级领导干部学期听评课的节数，同时规定到学区内其他学校听评课的节数，按学期检查、公布完成情况，并纳入考核管理。

3、实施教师援助，推动教师整体水平提高

实施提升教师素质的“支教结对子”制度。建立优质学校的优秀教师对帮扶学校的支教制度。每所优质学校每学年安排四位以上的优秀教师对帮扶学校进行对口帮扶，在帮扶学校每位优秀教师要收一名徒弟；上一堂示范课，指导徒弟上两节公开课、完成一篇教学论文；每所优质学校每学期每学科至少安排一位优秀教师到帮扶学校上一堂公开示范课,开展一次公开教学活；优质学校与帮扶学校每学期开展两次以上同年级同学科的备课活动。

建立学科教学指导员制度。学区内各学科聘用优秀教师作为学科教学的指导员，指导员除正常教学工作外，安排对学区内其他同科教师进行多种形式的指导，包括听课、导课、评课、交流等，适当增加指导员的结构工资。

实行学区内教学公开制度。学区内各校互相公开课堂教学，学区内教师可随时到各校听课、参加教学活动，加强教师间的业务交流，促进教师业务素质的共同提高。

4、建立学区化科研制度。

结合新课改广泛开展课程内容整合研究、课堂教学效率研究和教学模式创新研究，每所学校都要有科研课题，针对本校、本学区教育教学实际和学生实际，以学科改革为突破，以科研促创新，探索具有本校、本学区特色的发展途径，增强教科研课题的针对性和实效性，发挥教科研在提高教育教学质量中的龙头作用，努力形成“校校有课题，人人在参与”的科研局面。

5、学区内教育资源共享

学区物质教育资源共享制度。学区内各校图书馆、体育

馆、实验室、电教室，多功能教室及其他功能教室和专用教室共享，各校教学设备、仪器、图书等实行共享；学校在每学期做好物资资源的使用计划，对资源使用情况上报学区校长联席会议，统一规划，统筹安排；学校馆室对社区开放，休息日、节假日应限时对本学区学生开放。

学区课程资源共享制度。学校应依据国家课程标准，开全学科开满课时，根据学校实际开发校本课程，所有课程学区内共享，学校间实现课程互补。课程的教材、教案、辅助资料、教具等资源学区内各校共同使用。各学校在开学前将本校课程计划上交学区校联会，由学区统筹安排。鼓励学区同学科教师进行课程开发，其他教师有义务帮助完善课程、改进教学。

学区人力资源共享制度。每一所学校有为其它学校提供人力资源的义务。学区内各校实行教师的合理流动，开展教师结对子活动、教师指导员制度、教师跨校兼课等制度，实现人力资源的共享。

6、加强信息技术交流，创建网上“互动校园”

充分运用现代信息技术，加强教育信息交流，实现在更大的程度上拓展帮扶活动的范围，做到帮扶学校之间在教育教学管理、教研活动、备课活动上资源共享，达到帮扶与交流全方位、全天候。