退休公务员申请书

退休公务员申请书（通用10篇）

篇1：退休公务员申请书

国家公务员自愿退休的条件是：符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：

（1）男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满的；

（2）工作年限满30年的。确立自愿退休的方式，这在我国还是第一次，也是国家公务员退休制度的一个新的特点。这样可以使部分服务年限较长、而又未到法定退休年龄的国家公务员根据自己的意愿，提前退休。

国家公务员管理部门要依法按照规定的程序，及时为符合退休条件的国家公务员办理退休手续，一般应在国家公务员具备了退休条件的当月通知本人，办完手续。对自愿退休的，应由本人提出申请，经任免机关批准，再办理退休手续。

篇2：退休公务员申请书

尊敬的局党组、局领导：

我是河南省卫辉市工商局基层一般工作人员xxxx，中共党员，一九七九年十二月参加工商工作，至今已三十多年。三十多年均在县城农村工商所工作，对工商工作没有作出多大的具体贡献，然而在长期的基层工作实践中，由于业余时间关系，进而对发明创造产生了浓厚的兴趣，并对所接触领域的几项传统机械产生了结构原理改进、设计、使其生产效率得到更大提高的创新想法，并获得了国家专利。

发明不是目的，目的是转化为生产力，为此，为使专利项目得以转化，创造其应有的经济价值和社会价值，鉴于我的实际情况，依据《公务员法》第八十八条、八十九条特此再次提出申请退休，发挥个人专长，参于社会发展，更好地为经济发展服务发挥余热体现仅有的一点价值。

篇3：公务员退休及养老改革探析

一、现行的公务员退休和养老保障制度

公务员退休, 是指公务员达到规定的退休年龄, 为国家服务到一定的工作年限, 或因病残丧失了工作能力, 离开了工作岗位, 依法办理退休手续, 由国家给予生活保障, 并给予妥善安置和管理。这是公务员管理的一个重要环节, 也是保持公务员队伍充满生机和活力的重要措施。

(一) 公务员退休养老的基本规定

1. 退休条件。

男性60周岁, 女性55周岁。工作时间满30年的, 可以申请自愿退休。每个公务员必须自觉遵守, 依法退休。严格坚持到龄即退, 实现公务员退休的制度化、规范化、法制化。这也为打破除了领导干部终身制提供了制度保障。

2. 退休待遇。

包括生活待遇、福利待遇和其他方面的待遇。公务员离休、退休后, 政府按月向其发放离、退休费, 直至其去世。机关离休人员, 按离休前本人职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资之和计发离休费, 在职公务员增加工资时, 离休公务员也应相应增加离休费;离休公务员还享受生活补贴和各项福利补贴。退休人员, 基础工资和工龄工资按百分之百、职务工资和级别工资按适当比例打折后计发退休费。其中, 工作满35年的, 职务工资、级别工资两项之和按88%计发;工作满30年不满35年的, 职务工资、级别工资两项之和按82%计发, 工作满20年不满30年的, 职务工资、级别工资两项之和按75%计发。

3. 离退休人员管理。

退休干部由原单位管理, 根据离退休干部的多少、管理任务的轻重, 设“离退休干部局”或“离退休干部办公室”, 属机关行政性质, 在各部门行政机构限额外单列。对于离退休干部的管理经费, 由离退休干部所在单位或上级主管部门列入预算, 作为特需经费, 统一掌握使用, 每年核定一次。

(二) 与非公务员群体的比较

1. 退休年龄。

我国法定退休年龄源于1951年颁布实施的《中华人民共和国劳动保险条例》, 该条例规定的退休年龄为:男性60岁、女性50岁。1955年, 国务院颁发《关于国家机关工作人员退休暂行办法》, 将女干部的退休年龄提高到55岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作 (即特殊工种) 的, 退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残, 由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的, 退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。2005年《中华人民共和国公务员法》规定的退休年龄为:男性60周岁, 女性55周岁。工作时间满30年的, 可以申请自愿退休。

从退休年龄的身份比较来看, 男性无论公务员与否都是60周岁, 没有区别;女性则是公务员55周岁, 非公务员50周岁。可见性别差异大于身份差异。我国女工人比男工人早退休10年, 女干部比男干部早退休5年;女工人比女干部早退休5年。

2. 养老保障。

作为一个特殊群体, 公务员与城镇企业职工实行不同的养老保障制度。自1991年国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》以来, 我国城镇职工的养老保险制度改革均未包括国家机关和事业单位的职工。上世纪90年代, 城镇职工养老保险制度改革开始全面推进, 而公务员养老保障仍维持原有做法, 养老保障资金由国家全包, 个人只享有权利, 不承担义务, 不用负担任何养老费用, 公务员养老保障改革进程已大大滞后于全国形势。这就是所谓的养老保障“双轨制”, 也是引发公众不满的矛盾焦点。

二、公务员退休养老制度改革引发的争议

(一) 关于延迟退休年龄的动议

1、解决养老金负担问题

2000年, 原劳动和社会保障部社会保险研究所提交了一份名为《中国养老保险基金测算与管理》的报告指出, “根据测算, 在我国退休年龄每延长一年, 养老统筹基金可增收40亿元, 减支160亿元, 减缓基金缺口200亿元”, 建议国家尽快确定延迟退休年龄方案, 由此拉开了延迟退休年龄争议的序幕。2004年, 原劳动和社会保障部重提养老基金缺口话题, 调整退休年龄和实行弹性退休制度被提上研究日程。2008年, 国家人力资源和社会保障部社会保障研究所所长研究员何平在第三届中国劳动论坛上, 提出“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄”并实行“小步渐进”方案, 又一次引发社会热议。2010年, 国新办发布《中国的人力资源状况》白皮书称, 2035年, 我国2名纳税人供养1名养老金领取者。延迟退休年龄再一次成为社会最热门的话题之一。

2、解决男女平权问题

2003年全国“两会”期间, 延迟退休年龄话题则涉及到男女平等问题, 并引起全国性讨论。当年两会上, 妇联界66位委员联合提交了一份建议修改《国家公务员暂行条例》中男女退休年龄不相同的提案。委员们认为, 这一规定不仅违背了男女平等的原则, 也与我国妇女人才的状况和作用相距甚远, 使女性平等参与社会发展的权利受损。2006年两会期间, 全国政协委员拜玉凤再次建议延迟女性退休年龄, 认为“这符合时代要求, 也符合女职工的愿望。”并重点批评“现行退休政策的另一弊病是‘退而不休’的问题越来越突出”。

(二) 社会反响

1、网络反应

2010年9月10日国新办发布《中国的人力资源状况》白皮书后, “延迟退休年龄”问题立刻成为各大网站最热门的话题之一。仅腾讯网, 4天之内, 就有10万人关注此事。对于延迟退休年龄问题, 网友和市民各持观点, 形成“力挺”和“反对”的两大派, 而多数网友表示反对。有人总结, 同意延长退休年龄的是: (1) 恋其高位者; (2) 工资福利优厚者; (3) 养尊处优者; (4) 专家;反对者则是: (1) “被”就业者; (2) “被”工资增长者; (3) 自我缴纳养老保险者。这些言论一定程度上反映了年轻劳动力和底层劳动者对公务员及相关群体延迟退休年龄的抗拒心态。

2、学术界的争议

在近十年的争论中, 学界基本形成了互相对立的理论阵营:一个观点是基于养老负担角度支持退休年龄延迟, 认为可以缓解、解决养老保障基金缺口问题、提高人力资源的利用效益、有助于应对人口老龄化危机、退休年龄应当与平均寿命相应提高、与国际接轨等。对立观点则基于就业形势对延迟退休年龄持审慎态度, 认为中国是人口大国, 当前的就业形势十分严峻, 延迟退休将进一步增加青年就业压力, 引发社会的不满情绪。

此外, 学术界对于男女同龄退休问题, 支持者认为缓解养老金压力的办法应该首先考虑延迟女性法定退休年龄而非针对所有就业者延迟退休年龄, 而且也符合男女平等的现代法治观念。反对者则认为, 提出“男女同龄退休”建议没有从维护妇女休息养老权的角度考虑问题, 不应当主导对相关法律法规修订。

三、改革公务员退休养老政策应该注意的几个问题

随着社会经济形势发展和人口老龄化的加剧, 国家应该相应调整退休养老制度。公务员管理是全社会人力资源管理的样板, 对其他群体的劳动者管理具有示范作用。公务员退休年龄的延长, 必然会带来全社会整体退休年龄的延迟;公务员养老制度的改革也将影响到社会其他群体的养老福利。国家改革公务员退休养老制度应该综合考虑各种影响因素, 平衡各种利益的冲突, 既要维护公务员基本权利, 又要保障社会公平的。

(一) 把握新老公务员之间的权利平衡

合理调整公务员退休年龄, 有利于形成健康的人力资源更新交替机制。一个国家的人力资源需要进行正常的新老交替与更新, 才能保持生机和活力。从保障就业权角度来看, 退休制度使年老和丧失工作能力的公务员退休腾出岗位, 使年轻人能被吸收到公务员队伍中来;使年龄较轻、德才兼备的工作者有机会得到晋升, 形成合理的年龄梯次结构, 保证人才资源的持续发展。

同时, 在养老保障体系中, 年轻劳动者是退休劳动者的实际供养者。所以, 养老制度的设计一定要兼顾代际利益关系的平衡, 不能让新一代劳动者对老一代劳动者产生敌对情绪。

(二) 把握男女公务员之间的权利平衡

随着社会的进步, 越来越多的女性得到了与男性平等的权利, 男女同龄退休是一种趋势。从世界各国情况看, 大部分国家男女退休年龄相同, 而且, 国际上一些发达国家已越来越认同男女同龄退休更有利于鼓励女性释放工作热情的观点。

但是, 应该看到, 男女退休年龄差异化一直都有其存在的合理性解释。从积极的观点来看, 规定女性提早退休主要基于保护女性的理由。我国制定相关政策的部门认为, 规定女性可以比男性提前5年退休是对女性的保护和照顾。从消极的观点来看, 低层次女性劳动者仍然被当作为对男性劳动力的一种补充, 在家庭则是辅助性收入来源;而高层次女性就业者则被当做男性的竞争对手。因而, 延长女性就业年龄, 往往被认为相应减少了男性的就业机会。尤其, 要在劳动力富余的中国实现退休年龄上的男女平权, 自然会有一个逐渐发展的过程, 不可能一蹴而就。

(三) 把握各层次劳动者之间的权利平衡

退休年龄调整应考虑劳动者的受教育程度、职业及职位等因素, 平衡各层次劳动者的权益。受教育程度低, 从事技术含量低体力要求高的简单劳动的劳动者, 往往就业早, 工龄长, 如果再延长退休年龄, 则会损害其充分享受养老保障待遇的权利;反之, 受教育程度高, 从事技术含量高而体力要求低的技术或管理工作的劳动者, 往往就业晚, 工龄短, 延长退休年龄有利于实现其充分就业的权利, 也避免造成优质人力资本的浪费。对于那些由于生育和抚养子女, 需要间断工作年限的, 则应考虑更弹性的退休年龄。

(四) 延迟退休不如先取消养老保障“双轨制”

我国公务人员的养老金替代率 (即养老金与退休前工资的比例) 在80%~90%, 比一般企事业单位高一倍以上, 造成了社会的不公平。从社会大众的眼光来看, 公务员无需缴纳社会保险, 只要到退休年龄, 就能从财政拨款中拿到养老金。所以, 公务员养老金制度是在“吃”纳税人的钱。由此而引发的社会矛盾对于维护政治稳定极为不利。因此, 仅仅着眼于解决社会养老压力而延迟公务员退休年龄是不可取的短视政策。

参考文献

[1]杨艳, 危珊珊.老龄化与男女同龄退休[J].重庆工学院学报, 2006, (3)

[2]项凤华.退休年龄或调整引10万网友激辩, 待业者大多反对.人民网, 2010年09月14日。

[3]张传亮.我国延长退休年龄的可行性探析[J].内蒙古农业大学学报 (社会科学版) , 2010, (4)

篇4：退休公务员申请书

首都经济贸易大学劳动经济学院和财政金融学院教授、中国社会保险学会理事庹国柱在接受《投资者报》记者时表示，“面对巨额养老金缺口，既不能提高参保人员的缴费标准，又不能降低退休人员的养老金标准，在老龄化日益严重的趋势下，相关部门很自然想到了延迟退休。”

“企业职工养老保险缴费占工资收入的28%，居全球最高水平之列，而机关和事业单位未纳入社保体系，不用个人交一分钱，退休时养老金却是前者的3倍。”清华大学公管学院就业与社会保障研究中心副主任刘广君对《投资者报》表示，这种不公平成为目前人们反对延迟退休的主要原因。

8万亿历史欠账

日前，某网站推出“你是否支持弹性延迟领取养老金年龄”的在线调查，这项有45万网友参与的投票显示，93%的网民表示反对延迟退休。《投资者报》记者采访多位社保专家，均表示延迟退休需谨慎推出，切忌搞一刀切。

我国现行管理体制规定，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁，女工人年满50周岁即可办理退休手续。如果将退休年龄推迟到65岁，意味着人们至少要多交5年社保，晚领5年退休金。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文曾公开表示，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。这似乎被官方引用为延迟退休最有力的证明。

有关人士估算，按目前我国的人均寿命72岁计算，若65岁退休只能享受7年的退休金，在此情况下，一个月收入4000元左右的普通职工，缴纳社保费用和领取养老金的差额高达40多万。

记者注意到，早在2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就公开表示，相关部门正在酝酿条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取“小步渐进”方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。

中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室副主任张展新对《投资者报》表示，“推行这个政策应该基于四个前提条件，而现在时机并不成熟”，他所说的四个条件，居首要地位的是“国家不依靠企业和个人，通过财政顺利解决了养老金的历史债务问题。”

我国从1984年开始建立城镇企业职工养老金制度，实行现收现付的企业（单位）养老制，1997年国务院出台《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确定向社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险转变。在此之前已经退休的“老人”，和已经参加工作尚未退休的“中人”并没有个人累积账户，他们要享受改革后的养老金待遇，这样就形成了一个数额巨大的养老金隐性债务，人们通常将它视为体制改革带来的转轨成本。

“通常都说是转轨成本，实际上就是政府对企业职工的历史欠账。”张展新告诉本报记者，“这是造成养老保险资金缺口和个人账户长期空账运行的主要原因。”

2005年受全国社会保障基金理事会委托，中国人民大学公共管理学院社会保障研究所承担了关于“划拨国有资产，偿还养老金隐性债务”的专题研究，其中第一部分，就是关于养老金缺口的精确测算。“测算结果是8万亿元人民币，这是从1997年到2033年期间我国政府需要支付的职工养老金费用总额。”

然而这些年来，中央政府对于历史欠账没有一个明确的说法。社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，虽然补贴规模迅速递增，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1.2526万亿元，但仍远远无法填补8万亿的历史欠账。

“政府应该利用财政比较宽裕的几年，大规模解决历史欠账问题，使养老保险的收支盈亏清晰化，否则永远是笔糊涂账。”张展新表示。

不公的养老双轨制

与养老金历史欠账同时存在的是养老双轨制。

以北京为例，2011年北京市职工的社会平均工资为56061元，月平均工资为4672元。若按上述缴费15年计算，每月的养老金只有934.4元。即使按30年的缴费计算，每月养老金也仅有1794元。而公务员、事业单位职工，平均每月退休金为4000元～5000元，达到个人退休前工资水平的80%。

据记者了解，目前世界上各国政府普遍推行的基本养老保险制度主要有三种，其一是“现收现付”制，完全以当期在职职工缴费收入支付现有退休人员养老金，不建立个人账户，沒有结余。其二是个人积累制，完全以个人的积累筹备未来的养老。中国目前采取的制度是二者结合，“统账结合制”。

“无论采取何种制度，公务员享受如此特殊的超国民待遇的只有中国。”庹国柱对本报记者表示。

养老金替代率是评价养老福利的重要指标，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。根据世界银行组织建议，要基本维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%。国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%，我国社保养老金目标替代率为58.5%。

“实际上普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右，而公务员、事业单位工作人员并不参加养老保险，由财政单独保障，其养老金替代率高达80%。”庹国柱告诉本报记者，这就是养老双轨制。

一些专家表示，若算上各种名目的补贴，部分机关、事业单位职工的退休金替代率可以达到90%以上。

事实上，在许多发达国家，公务员的养老金也同样高于普通职工，例如，美国的平均养老金替代率51%，公务员也在70%～80%左右。但前提是公务员也要同样缴纳养老保险。

“美国公务员的养老保险，三分之一由企业和个人缴纳，三分之一由政府补助，三分之一靠投资收益。”刘广君告诉《投资者报》记者。

“与其说人们反对延迟退休，不如说人们反对延迟退休这一政策在养老金制度碎片化条件下可能对不同群体带来的新的不公正。”张展新认为。

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事实上，中国政府一直试图通过提高企业职工养老金待遇来缩小双轨制造成的福利差距。

“自2005年起，国家连续6年7次提高企业退休人员基本养老金，尽管养老金翻了近一番，但企业职工与机关事业单位之间的差距依然较大。”庹国柱对本报记者表示。

根据清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心杨燕绥教授的研究，两类人群的待遇水平差距有日益扩大的趋势。

被挤压的补充保险

据媒体报道，中国社会保险缴费在181个国家中排名第一，约为金砖四国其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国和邻近地区（中国香港和台湾）的4.6倍。中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%，这一比例超过世界上绝大多数国家。

“我国企业和个人负担的五险总费率平均在40%以上，其中个人11%，企业年金和补充医疗保险等还不计在内。其中养老保险企业负担20%，个人付8%，是大头。”庹国柱告诉记者，“我国养老缴费比例确实处于世界最高水平。”

数据显示，美国社会保障工薪税率加总为15.3%，雇员雇主各7.65%。项目包括养老、遗属、医疗照顾等四个。英国22%、日本26.6%，德国略高些，为34.5%。

再对比养老金替代率，美国的养老金替代率为 51%、英国47%、法国62%、德国52%、意大利81%、瑞典81%、日本49%，都大大高于中国30%左右的水平。

为什么在这些发达国家，企业和职工的基本养老保险上缴费较低，但参保人却享受到较高的养老金替代率水平？

养老金替代率低于政府的补贴支出也有很大的关系，“政府补贴占养老金支出，国外是30%～40%，国内不到10%。”庹国柱向《投资者报》记者指出，“我国目前的财政支出大量用于投资建设，是典型的建设型财政，国外发达国家多为保障型财政，财政补贴对于养老金的支持还有很大的潜力。”

缴费率偏高，而养老替代率又低，严重影响了企业和职工的参保积极性。人力资源和社会保障部近日发布的“2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报”显示，2011年年末全國参加城镇基本养老保险的农民工人数为4140万人，占全国农民工总数25278万人仅约1/6。

在国外，职工的养老保险通常由政府强制缴纳的基本养老保险（第一支柱）、企业补充保险（第二支柱）、个人养老储蓄（第三支柱）三部分构成，体现了由国家、雇主和个人三个层面共同承担的完整的养老保险体系。

一般而言，基本养老金替代率高的，其职业养老金或年金的替代率就相对较低，如德国和瑞典就是典型的代表。而基本养老金替代率相对比较低的，其职业养老金或年金的替代率相对较高，而且其统筹基金的财务状况也比较好，例如美国、英国、荷兰等国。

2010年数据显示，全国拥有基本养老保险的2.2亿人中，仅有1179万人拥有企业年金作为其补充养老保障，覆盖率不足15%，且主要为国有垄断行业企业员工，被称为“服务富人俱乐部的养老金”。

“首先是我国基本养老缴费比率过高，挤压了企业和职工建立补充保险的空间，其次是相应的税收优惠、鼓励投资的措施没有出来。”庹国柱对本报记者表示。

延迟退休利好公务员

中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室副主任张展新认为， “现在还有好多制度层面的问题需要解决，延迟退休时机并不成熟，若匆忙推行，非但解决不了实际问题，还会使得一部分人受益，比如公务员，事业单位人员愿意延迟退休，而增加社会公众的不满。”

据记者了解，虽然有退休待遇上的优势，公务员尤其是掌握一定行政权力的官员仍然是愿意延迟退休的主力人群。“因为在职公务员可以获得更多的津贴和各种福利，而且相对于企业职工而言他们的工作并不繁重。”张展新认为，“一旦施行了弹性延迟退休年龄的政策，也就意味着拥有高技能和公务员等岗位人员将延迟退休，而这些公共部门的岗位正是对大学生就业最具吸引力的岗位，这就难免加大就业压力。”

湖南省某县的一位公务员告诉记者，一些干部为了延迟退休时间，甚至冒险通过组织部修改档案中的出生年月。“官场上，跟你们不一样，在职和退休那待遇差得不是一点半点。”该公务人员表示。

“数据显示，2012年全国公务员及参公管理单位工作人员总规模已接近一千万。”张展新认为，一味地强调延迟退休年龄保障资金平衡，容易使人们忽视养老保险制度本身存在的问题，例如双规制的改革。

据了解，最早从1996年开始，全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧就提出要统筹企业和机关事业单位的养老金制度。几大袋子信、无数个电话、十几年的呼吁，仍无法使相关领域的改革有任何实质进展。

据记者观察，在近几年的全国两会上，关于取消养老双轨制的提案每年都是公众关心的焦点。2008年初，养老双轨制改革艰难启程。国务院出台《事业单位养老保险制度改革方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆五省（市）进行试点。

试点方案明确提出，对事业单位进行分类，有行政职能的纳入公务员的养老保障体系，具有经营性质的事业单位，将参照企业职工保障制度进行改革。而对占绝大多数的从事公益服务的事业单位及其工作人员，最终将实行与目前企业职工一致的养老保险制度。

4年过去了，除了上海因为情况特殊，改革阻力较小，这项改革尚未取得实质进展。

篇5：退休公务员申请书

我是_镇中心学校__小学教师，__，男，汉族，1955年5月7日出生，现年56岁，初中学历，小学一级教师。我于1975年10月在__任民办教师，转为公办教师分配在__小学任教，截止20_年8月有35年教龄多。

在这三十多年来，我先后在__任教三年。任一、二年级复试班的教学任务。到__小学任教三十二年多，任复试班教学工作，完成扫盲工作任务，曾任过一至六年级的班主任工作，这三十五年多，每年都任班主任。在这三十五年多的从教生涯中，我始终以做一名优秀教师的标准严格要求自己，把工作放在首位，脚踏实地，勤勤恳恳，任劳任怨，认真履行一名教师应尽的职责。

三十五年多的风风雨雨，呕心沥血，孜孜不倦，把我自己的青春与热血都奉献给了山村的学生，献给了伟大的教育事业。我教过的学生中也有在工作岗位上的，成了国家的栋梁之材。而如今，我也年过半百，两眼昏花，两鬓沧桑，回想自己走过的路，我无怨无悔，因为我曾经为之奉献过，奋斗过。教师工作是一个辛勤的职业，我选择了辛勤，为了这个辛勤，我奉献了自己的一生，在我心中是无比荣耀。

三十余年的山区教师工作经历，也让我患上教师的“职业病”，我现在两眼视力下降，特别是早晚，戴着老花镜都看不清课本的字，近年来眼睛天天困扰着我，多次就医均无良策。反映能力有所下降，而作为一名教师，除了备课，还要批阅大量的学生作业。耳朵听力也严重，学生提问听不清，这样会影响教学工作，医治无好转，近两三年来听力成了教育教学工作的一大困难。再加上气管炎等方面也不同程度地加重。在工作上，决心努力，已经感到力不从心。

因此，我特向上级领导提出申请于20_年8月退休，特请给予批准为谢!

申请人：胡志荣，性别：男，民族：傈僳族，1958年9月出生。现年51岁，中专文化程度，小教高级教师。1979年7月参加工作，工龄30年，现在泸水县上江乡中心学校新建完小任教。

本人自参加工作以来，忠诚党的教育事业，认真学习马列主义、毛泽东思想。同时，积极参加履职培训，认真学习新课程改革和新课程理念，与时俱进，开拓创新。服从上级领导的安排，按质按量完成好学校领导分配的各项工作任务。无论在何种环境下都能安心工作，以校为家，以身作则，勤勤恳恳地完成了党和人民所交给的教育教学任务。

近两年来我深深地感到力不从心，心有余而力不足，特别是我的视力急剧下降，手脚不太灵便给工作带来了很大的困难。在加上近几年来科学技术的飞速发展，教材的不断改革深化，以往老式的教学方式和知识模式已很难适应新时期的现代化教学，而我的身体条件已无法通过学习跟上新时代社会需求的步伐，生怕耽搁学生的美好前途。故特向上级主管部门呈上申请书，望上级部门按现退休的相关政策给予批准为盼。

特此申请

篇6：退休公务员申请书

申请？

我们知道，“退休”是指劳动者因为各种不可逆原因（年老、疾病、丧失劳动能力）而退出工作岗位的政策。大部分情况下，大家退休都是因为达到了退休年龄而自然退休，但是还有一种情况叫做“提前退休”。提前退休政策关乎每一名职工的切身利益，对于很多人来说，“提前退休”是一种福利。2018公务员提前退休：满足三点条件比如说机关事业单位的员工（公务员）就可以享受这种福利，根据《公务员法》第八十八条，符合以下三个条件之一就可以享受提前退休的“福利”。

1、工作年限满三十年的2、距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的3、符合国家规定的可以提前退休的其他情形的（因病致残、因病丧失劳动能力等）需要注意的是，满足条件的公务员需要自己先提出“提前退休”申请，然后任免机关批准之后，才能生效实行。另外，为什么说是“福利”？因为提前退休之后，可以提前享受到退休金和其他待遇，单位还会为其缴纳相关社保，还能拿到部分工资。还有三类人也能提前退休？“公务员提前退休”引起争议其实的显而易见的，本来“公务员”一词就足够引人注目，何况与“提前退休”一起呢。看到公务员满足条件可申请提前退休的消息之后，很多企业员工就说了，那我们可以提前退休吗？人社厅日前下发通知，明确规定这3类企业人员可以提前退休！

1、特殊工种岗位的企业职工特殊工种是指：从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作。这类人员如果是在国有企事业单位工作可以申请提前退休；另外如果是满足高空和繁重体力劳动满10年、井下和高温满9年，其他损害身体健康工作满8年的，都可申请提前退休。

2、病退和退职人员病退规定：因病或非因工致残，还得出具医院证明并且需要劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力，才能申请提前退休。

篇7：退休公务员申请书

公务员工资的变化一直都是备受瞩目的一个大新闻，仿佛所有人都在盯着公务员的薪资，任何一点风吹草动都会引发热议。本期乔布简历小编将为大家介绍一下2016公务员退休工资改革方案最新消息，对此感兴趣的小伙伴们下面可以一起来看看2016公务员退休工资的相关新规定。

关键词：2016公务员退休工资改革方案最新消息,2016公务员退休工资

在去年（2015年）1月14日，国务院正式公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险；同时，官方明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也将同步调整。

几天之后，即当年的1月19日，人社部副部长胡晓义表示，国务院已下发了《关于机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员退休费三个实施方案的通知》，明确从2014年10月1日起，增加机关事业单位离退休人员离退休费。

从《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》中明确看到离退休人员每月增加离退休费的标准。

（一）离休人员每月按下列标准增加离休费：行政管理人员，省部级正职及以上1400元，省部级副职1140元，厅局级正职900元，厅局级副职730元，县处级正职570元，县处级副职480元，乡科级及以下400元；专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务540元，讲师（含相当职务）及以下职务400元。

（二）退休人员每月按下列标准增加退休费：行政管理人员，省部级及以上1100元，厅局级700元，县处级460元，乡科级350元，科员及办事员260元；专业技术人员，教授及相当职务700元，副教授及相当职务460元，讲师及相当职务350元，助教（含相当职务）及以下职务260元；工人，高级技师和技师350元，高级工以下（含高级工）及普通工260元。

（三）按国家规定办理退职的人员，按每人每月260元增加退职费。

篇8：退休公务员申请书

1.1经济原因

(1) 公务员正式工资收入偏低, 不同级别间工资差距太小。

从横向看, 由于不同的工作系列担任同一职务的公务员在承担责任, 工作复杂性和要求能力上有很的差别, 而在工资分配上却没有得到体现。从纵向看, 工资标准的起薪点过低, 职务之间级差太小, 很难体现对责任风险和职务贡献的补偿。

(2) 工资结构的倒金字塔模型。

我国公务员每月的工资收入 (职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资之和) 一般是几百至1000多元, 而非正式收入 (津贴、奖金等) 尤其在发达地区远高于工资收入

1.2政治原因

1.2.1 公务员上升机制狭窄

公务员的组织结构是金字塔型的, 越往上职位越少, 科层体制以下职位占92%左右, 这实际上剥夺了中下层公务员进入高层的机会, 使得对经济利益的追求成为中下层公务员的主导价值观。

1.2.2 公务员退出机制不畅

我国干部人事管理尚未形成庸者下、能者上的用人机制, 传统的“身份制”和“官本位”意识仍然存在, 进入公务员行列就意味着“国家包办”, 客观上形成了公务员的自我封闭性, 人员不断涌入却无法退出, 主要原因是退出的待遇问题难以解决, 我国公务员实行的是退休养老保险费用由国家统包、现收现付制度, 随退出人员增加, 老龄化社会的到来给财政带来巨大负担, 容易造成退休金支付难以为继、入不敷出的现象, 这也导致公务员政治天平的倾斜。

1.3心理原因

主要是补偿心理。“59岁现象”是“有权不用过期作废”的典型代表, 大部分公务员认为自己辛苦了大半辈子, 想利用手中的权利换做梦寐以求的财富来补偿自己多年的辛酸。所以他们想马上就退休了, 也该考虑自己的晚年生活了, 于是就利用自己手中的权利狠狠捞一把, 结果走进了万劫不复的深渊。

2国外公务员退休金的经验

美国公务员退休金制度 (Civil Service Retirement System ) 。CSRS由三大支柱构成:社会保障计划, 面向全社会提供基本的生活保障, 覆盖了全国96%的就业人口, 是这个体系的基石。其次是政府出资带福利的退休金。第三部分是个人人自行管理的个人退休帐户, 是一种由联邦政府通过提供税收优惠发起的, 个人自愿参与的补充养老金计划, 公务员自愿按个人工资比例 (最高不超过10%) 参与养老金的缴纳。美国规定, 联邦政府职员退休后, 其每月享受的退休金不超过最高连续3年年薪平均数的80%, 而且退休2年后, 养老金将根据物价指数每年予以调整。

日本公务员退休养老实行的是国民养老金和共济养老金双重养老保障。日本公务员退休后可以领取:一笔一次性的退职金 (数额为本人退休前月薪乘工龄再除以2) , 按年发的退休津贴 (数额按工龄分别为本人月薪的100%-137.5%) , 按月发给的养老金 (工龄满20年以上才有资格领取, 每月数额按工龄分别为本人退休前月薪的40%-80%) 。将上述三笔数额相加折算为每月的退休金相当于本人在职时月薪的84%左右。

作为福利国家的瑞典, 公务员退休后所享受的待遇比较优厚。公务员的退休待遇分为两部分:基本养老金和补充养老金。年满65岁退休, 不论工龄均可领取基本养老金, 数额相当于平均工资的1/3。如果70岁退休, 则按其推迟时间每月加发0.6%。补充养老金的计发方式是, 按公务员的工龄长短计算, 工龄满30年以上, 养老金为退休者最好的15年平均收入的6%, 工龄不满30年, 每少一年扣减1/30。按此规定计算, 瑞典一个工龄30年的公务员年满65岁退休后, 领取的基本养老金和补充养老金, 相当于职员工资的93%。

从上可以看出, 虽然各国的工资标准和退休待遇各不相同, 但都将公务员退休后的待遇与工作年限、在职工作情况、退休前收入基数等相关条件联系起来。用公式可以表述为:养老金=退休前工资基数×工作时间×调节系数。其中调节系数一般按每年工龄的一个百分比计算, 在影响公务员退休待遇的三个因素中, 调节系数的高低是决定性因素, 目的是调节公务员退休待遇的总体水平;工资基数和工作年限使为政府工作时间长、贡献大的公务员获得更高的收入, 以调动他们在岗位上上久任和勤奋工作的积极性。

3完善我国公务员退休金制度从而遏止腐败的建议

3.1将我国公务员养老保险制度推向法制化

目前世界上许多国家尤其公务员养老保险制度建立比较完善或者改革进展比较顺利的国家大部分已具备较为完善的公务员养老金保险立法体系。国家应制定统一的公务员养老保险法案, 规定补充养老保险的权利和义务, 规定养老保险基金的管理, 资金的来源和运营等。以确保公务员养老保险的法定性。

3.2明确公务员养老金的目的

目前的国内外大部分国家的公务员养老金的目标定位于养老, 保障公务员退休后的正常生活水平, 但公务员养老金应该有更深层次的目的就是激励公务员在职时廉洁奉公, 努力工作。建立公务员养老金与在职考核挂钩的机制, 我国《公务员法》虽然提到“全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉”, 但也只是原则性的规定, 没有具体化、数量化的考核标准, 形成积极的公务员激励制度。

3.3建立多层次的公务员退休金制度

我国现在依然使用前苏联时的公务员退休保障的一元体制。鉴于瑞典等实行公务员退休金国家筹资单一渠道的国家正面临巨大考验, 不得不靠增加税收来弥补国家财政负担的情况, 所以我国要建立多层次的公务员养老金制度即政府提供的基本保障、法定的强制性社会保险与个人自愿储蓄的多元公务员退休保障体系。保证公务员退休以后有一个较为雄厚的财政基础。

3.4公务员养老保险制度的酬资方式由现收现付制度改为完全积累制或部分积累制

使得公务员未来的退休金待遇取越来越决于个人目前的储蓄积累和在职表现。例如新加坡实行完全积累制, 养老金的金额很高, 离退休日期越近, 养老金的金额就越高, 而一旦发现有腐败行为, 养老金就会全部或部分取消, 这对公务员有很强的牵制作用, 可以从根本上解决“59岁现象”。

3.5建立个人帐户制度和实行基金管理

智利在80年代进行了养老金制度改革取得了巨大成功。规定雇员强制性按月缴费并建立个人养老金制度, 比例为工资的10%, 另外再缴纳2.5%-3%用于支付基金管理公司的佣金和向保险公司购买伤残遗嘱保险, 参保人将额外的自愿储蓄可以存入个人养老金帐户也可以另外建立第二帐户, 可随用随取。个人帐户及第二帐户实行完全积累制, 由商业化的养老基金公司 (AFP) 管理。资本运转即减轻了财政负担也促进了金融市场的繁荣的同时也增加了公务员的长期收益。

3.6增加政府对退休公务员的其他补贴

由于我国公务员退休实行“一刀切”退休政策, 男60岁, 女55岁必须退休, 但是他们其中部分有才能的人还很精力充沛, 所以我们应当本着利用人力资源的目的为他们提供再培训, 提供机会让他们再就业。有的国家为鼓励公务员在职时敬业, 对公务员退休后还给予其他待遇。如印度的公务员在退休后还可担任大学副校长、公营公司总经理等。

摘要：上个世纪90年代以来, 公务员腐败已经逐渐成为全球性问题, 也成为当代中国面临的最大的经济损失、最大的社会污染和重要的政治挑战 (胡鞍钢) 。为什么中央严厉惩治腐败, 仍有官员铤而走险, 中饱私囊?主要原因是我国公务员养老金制度的不完善, 造成公务员对国家信任感的缺失、对退休后的老有所养、老有所终制度信任的缺失。反过来讲, 遏制公务员腐败的根本措施是通过制度创新, 解决公务员的后顾之忧, 完善公务员的退休金制度, 从根本上防止腐败。

关键词：腐败,退休金,养老保险制度

参考文献

[1]胡鞍钢, 转型期防治腐败的综合战略和制度设计[J].管理世界, 2001.

篇9：美国公务员退休之后再挣钱

基辛格离任后，创办了国际咨询公司，为美国多家大公司提供政策咨询和公关游说。稍为留心基辛格的中国人都知道，这些年来他几乎每年访华，广泛接触中国高层人士。实际上，大多数情况下他不是一个人来的，而是带着他的客户——美国公司的大老板一起来的。前不久，基辛格就陪着波音公司民用飞机部总裁访华，庆祝波音开展与中国的合作30周年。基辛格带着大老板访华，不是免费的，而是提供“有偿服务”。

据报道，包括国际电话电报公司、可口可乐公司、运通公司在内的许多跨国公司都是基辛格的客户。基辛格是享誉世界的外交家，长期活跃在国际舞台，有丰富的从政经验和庞大的关系网，并有多部学术著作，对形势有独特的看法。作为开启中美关系正常化大门的主要功臣和长期致力于中美关系的知名人士，与中国的特殊关系也是基辛格吸引客户的重要因素。除了提供政策和形势咨询，基辛格还从事公关游说，包括帮助客户与美国各界和相关国家政府部门疏通关系，施加影响，以及会见高层决策人士。

事实上，许多美国公务员从政府部门退下来之后，都“下海”经商。仅以游说行业为例，活跃在华盛顿的5万说客，多数人有在政府或国会工作的经历。中国人熟悉的前国务卿黑格、万斯，前总统国家安全事务助理斯考克罗夫特、莱克、伯杰，前贸易代表坎特、巴尔舍夫斯基，前国家安全委员会负责东亚事务的高级主任克里斯托夫，前驻华大使芮效俭、尚慕杰等，都曾经或仍在“海中徜徉”:或自办公司，或寄人麾下。他们当中不少人吃的是“中国饭”，而且下海之后是如鱼得水，干得很欢。

姜还是老的辣。从政府部门退下来的“老干部”情况熟悉，经验丰富，是不可多得的人才。一来，他们从过政，有商人所没有的素质和经历;二来，他们熟悉主管行业的情况，且有站得高看得远的优势;三来，由于角度不同，他们可能会在工作中发现行业存在的问题和商人没有发现的商机。美国公司为了开拓市场、扩大业务、理顺关系，当然愿意花钱请他们出山发挥“余热”。这些“老干部”也愿意在“海中”一展身手——既可以挣钱，可以挣比在政府部门高得多的钱;又可以老有所为、老有所乐;而且还给国家纳税。

当然，从政府部门退下来的人经商，有一些问题需要妥善解决，要防止一些人离任前为自己准备“后路”，或“下海”后利用自己在政府部门的老工作关系为客户谋取不正当的利益。为此，美国制订了相应的法律法规加以规范。比如，美国有一个法律，规定在政府部门工作过的人，在离任后一年内不得游说自己的同事。又如，对政府下海人员比较集中的公关游说公司和大公司公关部，法律规定必须向司法部注册，并将客户、游说目的以及收支情况向政府备案。公司和个人必须自律，否则将受到惩罚。基辛格主动请辞，原因并不复杂，因为有关“9·11”事件责任调查的结果，将直接影响到政府情报、航空、边境管理部门，航空公司，保险公司以及受害人（个人或法人）的利益。如果基辛格的客户中有航空公司、保险公司及受害人，就难以回避其中的利益冲突。基辛格主动请辞，恰恰说明了法律的威严。

篇10：公务员退休经商

廉洁从业若干规定第六条第(七)项规定，国有企业领导人员不得违反规定在离职或者退休后三年内，在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资人股，或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。

公务员法第一百零二条规定，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

《中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》(2000年12月27日中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)指出，县(处)级以上领导干部在离职和退(离)休后三年内，不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，不准个人从事或代理私营企业、外商投资企业从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。

关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)第六条第一款第(五)项规定，企业领导人员不准在离职、离岗退养或退(离)休后3年内从事下列行为：

1．个人、合伙或以其他企业名义从事或代理与原任职企业及其所属企业为交易对象的经商办企业活动；

2．未经企业返聘，在原任职企业及其所属企业分包工程项目；

3．利用原任职企业的商业秘密、业务渠道为个人或为他人(包括其他企业)经商办企业。

中共中央组织部《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》(中组发[2008]11号)指出：

一、退出现职、接近或者达到退休年龄和在地方换届时不再提名尚未办理退休手续的党政领导干部原则上不得在企业兼职，一般也不得安排到企业任职。

二、个别确因工作需要到企业兼职、任职的，应当按照干部管理权限严格审批。不得违反规定，擅自审批党政领导干部到企业兼职、任职。

三、经批准到企业兼职的，不得在企业领取薪酬、奖金等报酬，不得获取股权。

四、经批准到企业任职的，应当将行政、工资等关系转入企业，不再保留公务员身份，不再保留党政机关的各种待遇。不得将行政、工资等关系转回党政机关办理退休；在企业办理退休手续后，也不得将行政、工资等关系转到党政机关。

本意见所指企业包括国有企业和国有控股等企业。在其他营利性组织兼职、任职的，参照本意见执行。对担任上市公司、基金管理公司和中央企业独立董事、独立监事另有规定的，按照有关规定执行。

参照公务员法管理的人民团体和群众团体、事业单位领导人员，按照本意见执行；国家机关委托行使公共事务管理职能的事业单位领导人员，参照本意见执行。

本意见下发前退出现职、接近或者达到退休年龄和在地方换届时不再提名的尚未办理退休手续的党政领导干部在企业兼职、任职的，应当按照本意见予以规范。【特别提醒】随着社会主义市场经济的发展，一些党政领导干邵辞去公职或退休后经商办企业。这种辞职退休后“下海”的现象是正常的。但是，领导干部辞职或退休后，由于其工作、业务关系和权力的余温，对从事与之相关的经商办企业活动，可以比别人持有更多优势，可以获取更多财富，这种行为破坏了市场经济的公平竞争规则，在经济社会中会造成消极影响。其所得到的财富实际上是以权力、关系作为成本的。因此，对领导干部辞职或退休后所从事的经商办企业活动作某些方面的限制是有必要的。作出这样的规定，既确保市场经济环境下人力资源的合理流动，也有利于维护公平竞争的市场经济秩序，更有利于遏制“期权腐败”(即有的国家I作人员在职时利用职权或职务上的影响，为企业或个人谋取利益，不要即时利益，而是在辞职或退休后坐享企业或个人的“反哺”的现象)，促进领导干部在位时廉洁从政。对条文规定要注意把握两个关键：一是党政领导干部辞职或退休后从事经商办企业活