娄新高速施工情况汇报

娄新高速施工情况汇报（精选6篇）

篇1：娄新高速施工情况汇报

娄新高速25标情况汇报

首先向娄新总公司的领导亲临施工现场表示感谢！我们25标当前施工面临的施工困难大致有三个方面：

一、来自当地农民阻工矛盾

1、当地农民提出要求分包工程；

2、当地农民以他们的拆迁款未到手为理由，找我们施工单位麻烦；

3、当地农民不允许用我们使用施工场地东面的深水井里的水，致使目前使用的饮用水仍用汽车从外面调运；

4、工地用电需通过当地两个村民组的农用地，当地农民要求支付的费用数额较大，使我们无法承受，虽经多方协商，目前仍未架通。

二、施工场地周边的问题

1、北向、西向档墙至今未砌筑完工，特别是北向的档墙，墙身较高、工程量大，如果质量不把好关，将来很可能引发后期质量问题；

2、东面24标场地的土方开挖还不到位；

3、南面农民强行搭建一个竹棚。

上述这些单位工程如果不提前完工和处理，在进行多功能会议中心的主体施工时，就会带来多家交叉作业的场地混乱，从而出现无法进行管理的局面。

三、资金问题

1、到目前为止，我们已完成履约保函、图纸会审、施工组织设计、台账清理、临建设施的搭建、施工队伍进场等前期工作，已发生了九万多的费用；

2、施工用电尽管通过多方的关系协调，以最少的开支估计引电到现场也需十二万元左右；

总之，我们的干劲很足，但困难很大，敬请上级领导多给予关心和支持！谢谢！

此致

敬礼

娄新高速25标2012年2月28日

篇2：娄新高速施工情况汇报

市委学习实践科学发展观领导小组办公室重点工作促进组成员先后到娄新高速指挥部、娄新公司、优化办、冷江学习实践办（高速指挥部）、涟源学习实践办（高速指挥部）、娄星区茶园镇春溪村药苗基地个案现场、涟源市枫坪镇杨梓村水井个案现场，对3月20日后娄新高速公路建设的进展情况、存在问题进行了调研，现把调研小结如下：

一、基本情况

自3月20日市委、市政府召开娄新高速公路建设工作会议以后，全市各级各部门高度重视，及时贯彻落实会议精神，接着3月30日和4月13日娄新高速指挥部对工作进度和存在问题进行调度，跟踪掌握，一致认为各级各部门措施有力，工作有效，施工环境明显好转。从基层看，具体有如下变化：一是干部群众转变了思想观念，由“发财路”思想向“发展路”思想转变，明显减少了阻工现象。二是干部转变了工作作风，由“被动”服务向“主动”服务转变，明显增强了责任感。三是工作环节链接顺畅，由“松散型”向“紧密型”转变，明显提高了市委、市政府的凝聚力、向心力。特别是基层干部务实勤恳、任劳任怨地坚守岗位，得到了业主单位、施工单位的高度评价。如4月14日7标段的施工单位对冷水江禾清派出所所长送来感谢信并要求各级政府对他进行表彰。

二、尚存问题

同时，我们在调研中发现，娄新高速公路在建设过程中还存在以 1

下主要问题：第一，娄新公司和地方政府指挥部、农民相互沟通协调不顺畅，相互存在不信任心理。娄新公司认为地方政府过于代表农民利益，地方政府认为娄新公司要求苛刻，各自站在自己的利益角度谋划，所以在征地拆迁丈量过程中出现很大分歧，不能达成一致意见，个案不能及时解决，影响施工进度。第二，正在实施的责任追究制度虽然取得的效果好，但也存在隐患。为了推进工程进度，优化环境，各级各部门都签订了责任状，这是一条压在干部脖子上的高压线，干部不敢怠慢，只要发生了阻工现象，干部采取措施马上禁止。但是，如果对干部问责不问原因，只问结果，造成的隐患因没有及时协调而得到有效解决，后患会增多，到时地方政府压力会更大。如在调查中了解到有几个标段的施工单位在施工过程中由于不合规定的爆破影响到周围群众生产生活安全以至人身安全所造成的隐患事件，由于问责，干部只好为了施工进度而暂时压住群众，但矛盾终有一天会爆发的，责任还是会交给地方政府。第三，群众存在要价过高的现象，基层干部对此把关不严。如枫坪镇杨梓村的水井问题，四口水井要求赔偿240万元。又如茶园春溪的药材基地，要求青苗补偿费45万元。这样的个案申报上来，娄新公司难以接受，像这样的事例，基层干部因把关不严所造成的后果要负应有责任。第四，业主单位的工作存在滞后现象。如县市指挥部报上来的个案迟迟得不到娄新公司的答复，三个县市只有一个人协调处理个案，根本忙不过来，该处理的没有及时处理，影响整个工作的进展。

三、几点建议

“路线决定之后，干部就是决定的因素。”市委、市政府千方百计争取高速公路建设项目是“科学发展，加速赶超”的重大举措。项目争取回来了，在推进项目建设过程中，各级干部就是决定因素，应以科学发展观为指导，在用“情”、做“实”、理“活”上多下功夫，切实转变干部工作作风，切实建立长效机制，为以后的项目建设和经济社会发展奠定良好基础。

第一，用“情”。一是用真情密切联系群众。新中国的开国大典上，毛泽东在天安门城楼上一遍又一遍的高呼“人民万岁！同志们万岁！”邓小平的一句经典名言“我是人民的儿子，我深情的爱着我的祖国和人民。”感动了亿万群众，得到了人民群众的真情拥戴。今天，我们在建设这样的“一号工程”中，更要与群众耐心细致的交流，像对待父母一样对待群众，处理好眼前利益与长远发展的关系，安置好群众的生产生活。不是因为上级压力而工作，而是主动为发展而工作。

二是用诚心连结业主单位和群众的关系。由于各自代表的利益不同，很多矛盾都是因为娄新公司与地方政府、群众之间存在不信任而引起的。如在丈量土地过程中的分歧很大，对个案处理的意见不一等等，地方政府和高管局应站在公正的立场既维护农民的利益，又不损伤业主的利益，以事实为依据，以政策法律为准绳，实事求是地当好裁判员，一事一议，一案一议，及时沟通，及时办结，提高效率，取得双方的信任。

第二，做“实”。一是建立切实的工作制度。自实施【2009】3号文件《关于高速公路建设过程中发生阻工闹事事件进行责任追究的规定》以来，施工环境明显优化。但是在调查中发现，这是一根套在各级干部脖子上的高压线，即时能有效，但要取得长期效果需有待进一步完善。因此，应该建立科学的制度体系，各级各部门能主动负责，把暂时的压力变为长期的动力，把隐患消除在萌芽状态。二是扎实地做好基础工作。各级政府各级部门都有完整的工作体系网络，应该很好的优化利用服务于高速公路建设。特别是基层要把基础工作扎实有效地开展，如档案整理、程序操作、台账建立、宣传发动等等，随时跟踪，随时有答复，让群众放心，让业主踏实，建立友好诚信关系。

篇3：娄新高速施工情况汇报

关键词：大流量,施工

1 背景

高速公路作为一种大流量, 设施完善, 现代化科技含量较高的交通载体, 在养护质量、养护作业面、养护速度、养护对策、机械化程度、交通安全等诸多方面要求极为严格, 也给高速公路养护工作增大了难度, 提出了更高的标准。甬台温高速公路温州段全长约160公里, 双向四车道, 属于同三线的一部分, 同三线是国家规划建设的“五纵七横”主干线中最长的一条, 是唯一一条贯通中国东南沿海地区的高速公路。

温州地处浙江南端与福建毗邻, 经济较发达, 车流量大, 其中以南白象——飞云这段车流量最大, 混合交通量单幅达到21000多辆/日, 最高峰达到30000多辆/日, 且载重车辆不断增多, 路面长期处于超负荷运转, 造成部分路面先后出现坑槽、车辙、拥包等病害, 导致路面功能衰退。为了给驾乘者提供安全、快速、舒适的服务, 养护维修工程除了要彻底处理路面病害以外, 还应在最短时间内及尽量不影响通行前提下完成施工。本文以南白象——飞云段作为例子来详细介绍。

2 道路现状与分析

道路通行能力是在一定的道路和交通条件下, 道路上某一路段适应车流的能力, 以单位时间内通过的最大车辆数表示。基本通行能力是指在理想条件下, 单位时间内一个车道或一条车道某一路段可以通过的小客车最大数, 是计算各种通行能力的基础。基本通行能力的计算可采用“车头时距”或“车头间距”推求。车头时距是指连续两车通过车道或道路上同一地点的时间间隔, 车头间距是指交通流中连续两车之间的距离。如以车头时距为例, 则一条车道的通行能力计算式:C=3600/t。

式中:t-连续车流平均车头间隔时间 (s) , 可通过观测求得。

以下是以理论求得的通行能力:

车辆的制动距离:

式中v (m/s) 化为V (km/h) 并积分得

式中:δ-惯性力系数;

g-重力加速度 (m/s2) ;

φ-路面与轮胎之间的附着系数, 与轮胎、路面及制动灯条件有关;

Ψ-道路阻力系数, Ψ=f+i;f-滚动阻力系数;i-道路纵坡度, 上坡为正, 下坡为负。

S-制动距离 (m) ;

v1-制动初速度 (km/h) ;

v2-制动终速度 (km/h) 。当制动到汽车停止时V2=0, 则

养护路面施工一般情况下为晴天干燥, φ取0.6;经过营运较久路面f值一般取底限0.01;驾驶员一般反映时间:0.3~1秒, 为了保险取1秒;按标准小客车长6米;道路坡度为i=0。则根据⑶式得:

此段设计速度为120km/h, 但限速为100km/h。理论行驶速度100km/h, 每小时单幅最大通行流量为n=1017辆, 单向双车道24小时最大通行流量为24410辆。这是理想的最大流量, 实际车辆是白天较多晚上较少, 基本接近正态分布。据统计这段路目前单幅混合车流量已经达到21000多辆, 最高峰达到30000多辆, 根据表1说明白天车辆拥堵基本无法达到100km/h的速度, 与实际路上拥堵情况相较符合。倘若施工必须充分考虑路上的车流量。

3 常见施工方案与分析

高速公路以其使用功能主要分为主线与匝道两部分。现对其两部分施工进行分别详细分析:

3.1 主线施工方案与分析

3.1.1 此段主线宽28m (包括中央绿化带3m) , 为了不影响施工质量及进度, 正常实行单幅全封闭施工作业, 另一幅双向通行。白天施工:⑴优点是减少通行车辆干扰施工, 保证施工区域人员安全, 可以采用两台摊铺机阶梯式同时施工的方法, 保证施工进度及质量, 同时提高路容路貌;⑵缺点是在如此大的车流量下实行单幅全封闭施工, 整个在高速公路上行驶的车辆势必全部进入地方道路, 使得原本就脆弱不堪的地方道路遭受巨大冲击, 交通瘫痪, 当地民众出行非常困难, 地方政府压力相当大, 同时通行费损失巨大。

夜间施工:⑴优点是可以采取阶梯式两台摊铺机同时施工, 不出现中间冷接缝, 进度相对较快;⑵缺点是: (1) 比白天能见度差, 施工质量极难把握, 特别是平整度等外观较差。 (2) 工效低, 能耗大, 费用大, 施工作业人员易疲劳, 安全隐患较大。 (3) 施工机器噪音大, 扰民。 (4) 夜间双向通行因行车灯等原因, 车辆行驶不安全, 容易出事故等。

综合各方面考虑, 以上施工方案应尽量减少或避免。

3.1.2 为了减少地方交通的压力及本身高速公路通行费损失, 通常实行二类封道施工, 即留出一条道路来通行。

白天施工:⑴优点是对地方交通影响不大, 通行费也损失较少;⑵缺点是单向只留一条车道行走, 道路通行受到极大影响, 交通堵塞不可避免。由于道路拥堵及我国驾驶员本身的素质不高, 经常发生车辆闯入施工区域内。在施工区域内的工人安全受到较大威胁, 精神负担大, 同时无法采取两台摊铺机阶梯式施工。况且由于实际施工等原因, 中间必然留下一道冷接凹形施工缝, 成为路面薄弱环节, 雨水很可能通过这里进入路基, 造成翻浆及坑洞等其他病害。

夜间施工:因夜间交通流量相对较小, 二类施工方案目前必要性不大, 在这不加赘述。

3.2 匝道施工方案与分析

匝道一般单向宽度为7m, 双向的宽度为6.5m。摊铺机一般最窄为3.5m, 最宽约为6.2m。摊铺机双边需要各0.5m左右的场地以供正常施工。若按二类施工, 去除3.5m及2*0.5m, 只剩下2m (或2.5m) 无法供车辆行驶, 因此匝道施工基本为全封闭施工。但造成的问题是车辆无法通过该匝道上下高速。通常措施是对在此上下高速车辆采取告知提前一个收费站上下高速。缺点是对当地的交通同样造成极大压力, 收费额也将损失, 群众怨言较大。

4 对策

图2塘下各个方向流量分布图

以上主线和匝道封道施工的几种方法, 都有很明显的缺陷。解决以上难题的方法是:

4.1 主线施工——“借道法”

尽量利用现有条件进行交通组织, 即采用白天施工避免夜间施工的弊病, 同时采取向对向借一个车道以满足至少两个车道行车的封道方法 (简称:借道法) 如下图1:

“借道法”优点是: (1) 白天施工避免了夜间施工带来的种种问题。同时可以采取两台摊铺机阶梯式施工, 避免在行车道上出现冷接缝。路面出现的冷接缝可控制在主车道与路肩之间, 该位置受到车辆碾压较少, 同时此条冷接缝表面完全可以用标线进行覆盖, 可以避免雨水从接缝处下渗, 质量容易得到保证。 (2) 两个方向均有两条车道行驶车辆, 基本上解决交通问题;缺点是锥形桶摆放太长, 同时也比单幅全封闭施工进度略微缓慢一点。

“借道法”的缺点在现实应用中基本可以忽略, 并在实践过程中证明此方案完全可行且比较实用。

4.2 匝道施工——“全封闭法

车流量小等原因造成实际匝道受损较轻, 施工概率较小, 同时匝道因宽度不足只能全封闭施工。可以利用夜间匝道车流量更小的特点, 进行全封闭施工。经过大量的数据统计分析, 塘下所车流量分布基本比较规律, 现以塘下所7月4日为例进行分析:

据统计7月4日往温州方向入口4899辆占入口总量75%, 往福建方向1634辆占入口总量25%, 比例基本维持在3比1。温州往塘下出口4880辆, 占出口车辆73.1%, 金额382092元占当日收费额91.1%;福建往塘下出口1794辆, 占出口车辆26.9%, 金额37324元占当日收费额8.9% (附图2) 。

图3表明出入口车流量24小时的流量分布, 比较类似正态分布, 是与人的出行规律相较符合。22:00到第二天7:00流量为入口908辆 (出口1103辆) , 占整天总数的13.9% (16.5%) ;从图3可得在9个小时的区间里面车流量所占比例非常小, 特别进行单向封道车流量就更小 (表2) 。同时在夜间, 国道上车流量比较小, 无法走高速的车辆可以改走国道, 因此对当地的交通及司乘人员影响不大基本可以忽略。封道时间要具体视当地情况而定, 但不能太迟封道, 否则影响施工。ÁÁÁÂÃ1 () 2Áf x eÁÂÁ

结语

综上所述, 为了有效的解决高速公路养护维修施工封道问题, 本人认为主线应该在白天采取“借道法”施工, 而匝道应该在夜间实行全封闭施工, 即“白+黑”施工方案可以比较好地应对高速公路大流量条件下的施工组织。

参考文献

[1]公路养护技术规范 (JTJ073-96) [S].

[2]公路工程技术标准 (JTG B01-2003) [S].

[3]张雨化.道路勘测设计[M].北京:人民交通出版社, 1997.10.

[4]余志生.汽车理论[M].第二版.北京:人民交通出版社, 1997.10.

篇4：高速公路最新建设情况汇报

一、项目概况

高速公路建设项目位于惠东县境内，路线全长31.4公里，双向4车道，设计时速100公里。现阶段建设段，路线长公里，途经惠东县镇、镇、管理区。工程于2010年3月开工，计划2014年底建成通车。项目由有限公司组织实施。

二、项目进展情况：

（一）投资完成情况：

2013年完成投资亿元，占2013年计划亿元的120.4%，超额地完成的指标。2014年1月完成投资亿元，占本计划亿元的5.2%；累计完成投资亿元，占本期项目预计总投资亿元的%。

（二）工程进展情况：

全线累计完成路基填方210.6万m，占总量的78.9%；路基挖方291.4万m，占总量的76%；涵洞完成35道，占总量的100%。路基段桥梁（含互通立交）完成桩基础679根，占总量的75.8%；范和港大桥引桥50米连续箱梁完成54跨，占总量的62.8%；主桥挂篮现浇完成74节，占总量的73.3%。

（三）征地拆迁完成情况：

完成征地面积亩，占项目用地面积的100%；可施工面积亩，占项目用地面积的99%。33

三、整村搬迁完成情况：

2013年11月14日县专项工作小组进驻现场办公，重点解决了村整村搬迁进程中存在的八个主要问题，年底实现了基本完成新丰村整村搬迁的工作目标。具体情况如下：

（一）完成了户数、人数的核实：

新丰村户数和人数的三榜公示已经于2013年11月24日顺利完成，共有户数户、人。

（二）房屋评估：户村民房屋评估（房屋丈量面积）已全部出评估报告，且评估资料公示于2013年12月8日结束。目前，已拟定房屋补偿协议，待签订。

（三）村场青苗补偿：果树清点工作已经完成，由于超出补偿标准较多，根据方案要求，对补偿协议进行了重新分拆。目前，国土部门已拨付符合标准补偿的果树款。超出标准的补偿款，各方承担费用仍未到位。

（四）匝道用地：D匝道由原来双向两车道改扩成双向四车道，扩建工程涉及的两座房屋拆迁和村集体晒场铲除的工作，村民要求需果树款拨付及购买社保后才能动工。A匝道剩下的1座坟墓的搬迁因涉及项目二期业主住房的拆迁而停滞，洽谈工作难度较大，仍需加大工作力度。

（五）村民安置留用地：

1、亩虾塘已签订补偿协议，2013年11月20日上午已清理交付项目公司使用。

2、该地块已经完成农村集体所有权证办理。办理亩生态公益林占用的报批资料已于2013年12月24日送省林业部门审核和办理。

3、规划许可证需得巽寮《总规》批复后办理。安置地的总体规划县设计院于2013年11月20日进行实地测量。目前，经过两次讨论和修改，村民要求方案仍要再次修改。

（六）祠堂搬迁工作：已完成。

（七）农民社保补助金的发放和养老保险：相关资料已移交项目公司审核。

（八）临时安置点的建设和板房建设：基本已完成。于2014年1月23日签订《新丰村整村搬迁安置协议》。2013年12月17日签订了《巽寮赤砂新丰村整村搬迁临时安置协议》，协议同意在不影响施工的情况下村民暂时居住原来房屋过渡，并给予村民适当货币补偿和相应补偿条件，村民同意不用建设临时板房。

四、下步工作计划

1、继续加大协调力度，争取项目公司和村民的支持、配合，尽快完成整村搬迁收尾工作。

篇5：XX高速公路建设情况汇报

（2013年8月22日）

尊敬的各位领导：

XX高速公路在省委、省政府正确领导下，在省交通运输厅、省高管局、省质安局的统一部署下，通过全体参建单位的共同努力，项目全力的推进中。现就本项目工程进展情况和安全生产自查自纠工作做个简要的汇报：

一、项目概况

XX高速公路位于湖南省东部，是XX省规划的“五纵七横”高速公路主骨架的重要组成部分，为XX省规划的“十一五”建设重点项目。本项目路线起于X、X两省交界的洪口界，在XX市的XX镇与XX高速公路对接，主线全长65.324公里，按双向四车道高速公路标准建设。它的建成，将东连泸昆国家高速公路，西接京珠国道主干线，对完善湖南省高速公路网，加强XX省际通道的建设有重要意义。本项目于2008年8月19日获得国家发改委的批复，2009年10月正式开工建设，拟于2013年10月建成通车。

二、工程建设进展

（一）形象进度

截止2013年8月中旬，全线路基土石方、防护排水工程、桥隧 1

工程、通涵构造物、天桥、渡槽等已全部完成；路面基层完成99.75%，沥青下面层完成90.5%，中面层完成66.5%；房建工程完成75%；交安工程完成60%；机电工程完成72%，其中设备采购占68%；绿化工程完成30%。

（二）投资完成情况

XX项目批复概算投资40.25亿元，截止2013年7月底，年累完成投资1.91亿元，开工累计完成投资48.04亿元。

三、工程质量和安全生产状况

XX高速公路各参建单位和全体建设人员，能认真地贯彻落实省厅、省高管局和省质安局有关工程质量、安全生产管理方面的精神和指示，牢固树立“质量为前提，安全作保障”的建设理念，始终坚持“内实外美”和“安全第一、预防为主”的工作方针，坚持“无事故查苗头、无苗头查隐患、无隐患查思想”的工作原则，不断巩固质量、安全人人有责的工作机制，加强各项质量安全监督检查，及时排查、治理隐患，不惜一切代价，确保工程质量和安全生产，已完成工程得到了交工验收单位的一致好评。目前，XX高速公路总体工程质量处于受控状态，安全生产态势持续良好，质量、安全保障体系运转正常，各项保障措施和设施到位，开工建设至今未发生一起较大的工程质量和安全生产责任事故。

四、安全生产自查自纠工作情况

根据省交通运输厅《关于开展全省交通建设领域安全生产大检查的通知》（湘交质安[2013]252号）文件要求和指示，我司高度重视，及时向全线参建单位传达了文件精神，结合“平安工地”、“打非治违”、“安全生产月”、“防坍塌、防坠落、反三违”、“安全隐患排查治理”等活动精神，认真地开展了安全生产自查自纠工作，通过以下六项控制措施，全面加强了安全生产工作，保证了长浏高速公路生产安全。

（一）加强组织领导，落实安全责任制。以长浏高速公路安全生产委员会作为安全生产自查自纠工作直接领导机构，各分管领导直接对各分管项目的安全生产工作负责。

（二）持续开展安全生产宣传教育活动。通过召开安全生产会议，组织全线人员观看安全生产警示教育片“生产安全事故典型案例盘点”，不断提高施工人员的安全意识。

（三）加强现场管理，加大检查力度。通过对全线施工现场进行封闭式管制、增加安全生产标志标牌、落实施工现场人员穿戴安全帽和交通警示服等措施，防范施工安全事故的发生。同时，组织监理处对全线各施工单位现场安全情况及项目部安全生产内业资料、人员到岗、持证情况进行了专项大检查，对发现的问题迅速进行整治，进一步加强对项目部相关管理人员、施工人员的思想教育，有效的保证了长浏高速公路安全生产形势的持续稳定。

（四）重点监控高危施工现场。对高边坡防护施工、房建高空作业、沥青拌合站等施工现场，严格排查安全隐患，加强施工人员防护措施，在施工单位自查自纠的基础上，安排专职安全员定点监管。

（五）落实高温防暑措施。高温期间，要求各施工单位确保施工避开高温时段，施工人员在十二点至十五点间，必须得到3个小时的有效休息，并由公司对全线各施工现场统一派送了大量防暑药水和西瓜解暑，保证了施工人员的安全。

（六）采取强有力的监管措施。公司主要领导牵头成立了督导大

队，每天各分管领导均要到施工现场进行巡查，并派遣20名督导员到全线主要施工现场进行旁站督导，严格控制施工安全、质量和进度，至今排查治理安全隐患27处，打击非法行为7次，解决协调问题16个，有效地确保了施工现场的安全生产环境。同时，督导大队每晚九点均要召开工作总结会议，明确每一处安全隐患和存在问题的整治措施、整改时限和整改责任，加强了整改情况的后续跟踪和指导，有效贯彻落实了各项安全生产管理措施，确保了XX高速公路安全生产目标的实现。

XX高速公路项目自2009年10月开工以来，我们时刻如履薄冰，时刻不敢懈怠，坚信在省交通运输厅、省高管局、省质安局的领导下，我们有决心战胜困难、解决问题，并保证后续工作一定按时、保质量、保安全完成任务。

最后，祝各位领导心情愉快，身体健康！谢谢！

篇6：高速公路监理费用情况简析

关键词：高速公路,质量监理,费用,建议

一、高速公路监理费用的内容以及费用确定方式

(一) 高速公路的监理及监理费用内容

高速公路的监理, 是在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内, 对工程进行质量监理、施工安全监理、进度监理、费用监理、合同其他事项和文件资料管理等。对工程项目质量的监理, 即根据项目的相关标准与规范、设计图纸、法律及业主对工程质量的要求等多方面来对项目的质量与功能、使用价值等因素来进行监理;对工程进度的监理, 关键在于对施工质量、施工周期即相关费用进行监理;公路费用监理, 即监理工程师依照合同的相关规定和实际工程的具体情况, 遵循依法办事、公平公正、恪守合同以及责、利、权互相结合的原则, 对工程的费用进行准确的计算及支付进行管理。根据建设部的监理取费标准, 高速公路监理费用一般为施工总价的0.6%到4%之间。监理企业的监理费用按用途来分的话主要由三个部分构成, 即派驻监理人的费用, 企业管理费以及现场费用。派驻监理人的费用主要包括基本工资、工资性津贴、职员福利、个人所得税等费用;公司取费包括工会及教育费用、社会保险费等法定提留基金、税收等其他费用。

(二) 高速公路的监理费用的确定方式

根据国家发改委及建设部出台的《建设工程监理与服务收费管理规定》中的附件内容, 提出了铁路、公路、水运、水电以及水库工程的施工监理的服务费用收取, 要依照建筑安装工程费的分档定额计费的方式来计算, 主要通过下列两个公式进行计算:

1.施工监理服务的收费=施工监理服务收费的基准价× (1±浮动幅度值)

2.施工监理服务收费的基准价=施工监理服务收费的基价×工程复杂程度的调整系数×专业调整系数×高程的调整系数

在我们的高速公路工程监理服务费收取过程中, 应当时刻遵循收费规定当中的要求, 根据规定的标准计算基准价格来确定监理服务费用的招标的最大值。

二、高速公路监理费用的主要影响因素

(一) 相关监理人员的配备情况

根据《公路工程施工管理规范》中的相关规定, 监理机构当中的监理人员的结构以及数量, 要依据监理的内容、工程的规模、工程的复杂程度、合同的工期、施工阶段以及施工的条件等多方面来综合进行考虑, 并按照保证对工程项目实施有效的监理的原则来做出确定。同时, 在进行工程监理人员的配备时, 还要综合考虑到工程难易度等对监理人员的专业水平和数量做出要求。监理人员的费用成本, 尤其监理人工费用是高速公路监理费用当中的一个重要组成部分。在实践中监理人工成本占总费用的50%甚至60%。

(二) 工程项目现场的费用

(1) 车辆的费用。包括车辆的租赁、维修、油耗、保养、保险等相关费用。在监理工程项目的过程当中, 要根据相关文件的要求以及工程进度的具体情况来配备合理的监理用车, 车辆产生的这些费用, 通常是现场费用的总支出中的最大组成部分, 一般来说占据总费用支出的20%。 (2) 相关试验以及检测的费用。包括设备的一些折旧费用、使用产生的费用、以及进行试验时的材料消耗费用等, 一般占据了总费用支出的10%。笔者所在的广东省, 此项费用将逐步减少, 目前试验及检测逐步过渡到由专业机构完成, 即监理与试验检测工作分离。 (3) 驻地建设的相关费用。包括现场办公支出、房屋的租住费、基础生活设施费用、进场退场费用、取暖设备支出以及驻地的建设费用等等, 大约占工程项目总支出的5%至10%。除此之外, 在现场施工中还有一些其他的费用。例如通信费用、出差的费用以及一些突发情况的临时支出等等。一般情况下这些费用占据现场费用的总支出比例较小, 大约在10%以下。

三、关于高速公路监理费用的几点建议

(一) 加强监理队伍建设, 合理确定人员构架及人工费用计算方法

首先, 应当重视监理队伍的相关建设。优秀专业的监理企业和人员的经验相对来说更多, 在进行监理时也可以避免产生一些因配备的人员不合格需要增加配置等问题产生的额外费用。长期以来, 监理人员人工费占总费用比例达50%以上, 这也是由监理行业为技术服务行业性质决定的。在实践中, 可以采用在监理项目合同签订后, 由项目部、人力部、财务部等相关部门依据生产进场期、高峰期情况做人员预测分布图, 以科学计算方法确定进场工资、产值工资、高峰工资, 并在实际中按项目阶段确定目标值进行控制。部分监理企业实行工效挂钩方式确定人员工资, 并不适用于监理行业, 其一监理企业费用支出90%为人员支出, 而人员与监理项目规模成正比并且受业主方检查控制, 由此监理费用不能像制造业那样实现规模化集约成本;其二是监理企业收取监理费为政府指导价确定的基准价进行浮动, 这也限制了监理企业的营业收入的提高。

(二) 合理提高招标的上限值, 适应市场费用不断上涨的需求

目前, 我国的高速公路项目招标的上限值正在慢慢提高, 根据《建设工程监理与服务收费管理规定》的相关内容, 建设工程在实行政府指导价下进行监理收费的基准价要按照相关文件中规定的标准来进行计算, 上下的浮动应在20%左右, 按照工程项目的具体情况, 监理人及发包人可在这个幅度内来确定实际的收费金额。随着市场经济的发展, 车辆的燃油、物价、房屋租赁价格等都在不断上涨, 因此, 监理人员可以在规定范围内适当提高招标的上限值, 以保证监理工作的更好进行。

(三) 监理企业要走科学发展道路, 确定目标值控制监理现场费用

在高速公路监理的过程当中, 相关监理企业及人员应当跟随我国当下科学发展、可持续发展的整体步伐, 在进行监理工作时合理、科学地配备资源与资金, 加强对企业内部的规范管理, 在企业自身做到开源节流的同时, 加强对内部工作人员的宣传教育, 培养其可持续发展的观念, 从而在实际的监理过程当中尽可能地节约成本。监理项目总监办应建立成本约束和激励机制, 对总监办的车辆包括用车数量、油耗、修理费、保管费, 及总监办办公用品购置, 固定电话费、安置费、接待费等都按现场情况确定费用目标值, 并定期对目标值进行修订。

四、结语

高速公路监理的实施, 能够更好地保证高速公路建设工程的质量, 对于我国经济发展以及广大人民群众的出行等都有着非常重要的意义。在监理过程当中, 我们应当结合工程的实际情况, 对监理的费用做出合理的规划与使用, 从而保证监理工作更好的进行。

参考文献

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