绵阳市游仙区人民政府政务服务中心 二○○八年二月二十二日（共3篇）
篇1：绵阳市游仙区人民政府政务服务中心 二○○八年二月二十二日
政务服务月报
第一期
【工作通报】
一、接办件及收费情况
一月份，中心共有12个窗口部门发生各类审批服务事项的受理，我中心共受理办件1477件，其中承诺件331件，即办件1146件，正在办理11件，按期办结率为100％，接待咨询4101人次，涉及收费128.09万元。截止2008年2月，中心累计接件15295件，办结15284件，按期办结率为100％，接待咨询24140人次，累计收取各种费用971.45万元。
二、各政务服务处行政效能监察考核情况
1、各政务服务处及其工作人员行政效能监察加分情况 各政务服务处及其工作人员均无加分。
2、各政务服务处及其工作人员行政效能监察减分情况 各政务服务处及其工作人员均无减分。
【中心动态】
一、中心组织进行窗口工作人员年度考核工作。根据有关要求，中心结合中心窗口工作的实际情况，组织全体职工对文件进行了学习，确定了考核人员范围，讨论制定了本单位的考核方案，并结合《游
1仙区政务服务中心窗口工作人员考核实施细则》，制定了量化指标体系。通过测评、考核评选了优秀公务员2名，其中领导1名，非领导1名，优秀事业单位工作人员3名，并对优秀等次人员进行了公示。
二、中心召开年度总结大会。1 月 22 日下午，区政务服务中心2007年度总结工作在开元酒店召开，窗口全体工作人员和政务中心管委会人员参加了会议。政务中心管委会主任李亚玲总结回顾了2007年区政务服务中心各项工作的目标任务完成情况，部署了2008年的工作重点和任务。根据会议安排，中心全体工作人员对07年工作进行了述职，并为中心未来发展提出了很多合理化建议。
三、制定08年工作要点。新年节后上班伊始，中心管委会主任李亚玲和副主任廖勇三次召集中心管委会工作会议，分析研究2008年政务中心工作目标、工作思路、工作计划和措施，明确08 年中心将在创新管理模式、更新工作样式、改进服务方式、提高工作效率、提升办事质量和中心形象上下功夫。以贯彻实施《行政许可法》为依据，以规范行政审批项目和行政事业性收费为抓手，以减化办事程序、提高办事效率、方便群众办事为宗旨，在机制创新，项目管理、制度建设等方面深入细致的开展工作，在实践中摸索更科学、更有效的管理方法，将政务中心建成改善我区经济发展软环境，促进经济和社会快速发展的重要窗口，逐步健全和完善政务服务中心功能，开创政务服务工作新局面。１月以来，中心工作和窗口人员作风明显转变，积极性明显增强。办件质量，办公秩序明显好转，实现了政务服务开门红。
2008年1月份接办件情况统计表
截止时间：2008年2月26日
篇2：绵阳市游仙区人民政府政务服务中心 二○○八年二月二十二日
绵阳市游仙区教育文化体育局 二00七年六月二十八日
目 录
领导视点 省第九次党代会有关政策解读
工作动态 游仙区布署打击网络、游戏厅“黄、赌”工作
游仙区六条措施整治马鞍寺安全隐患
游仙区积极加强娱乐场所的巡查和监管 工作简讯 游仙区政务服务中心正式挂牌成立
区教文体局积极落实创建省首批文明城市工作 本期关注 游仙区积极整治学校周边秩序
本 期 关 注
游仙区积极整治学校周边秩序。4月下旬以来，针对我区大中专院校和部分中小学校周边的治安、交通、文化市场管理、城管等方面存在的问题，游仙区综治委协调区公安、文化、卫生、交通、工商和交警等部门，开展了一次校园周边秩序专项整治行动。
这次整治行动自4月20日开始，至 6月 20日结束，共集中 60天时间，分成调查摸底（4月 20 日一4月 25日）、集中整治（4月26日一6月 5日）、建章立制（6月 6日一6月 15日）、总结（6月16日一6月20日）四个阶段进行。整治工作主要以大中专院校、城区中小学校及其周边为重点，针对违章停车、无证经营、超时营业、占道经营等现象进行专项集中治理，通过摸排案件、摸排非法经营场所，坚决取缔和查处校园周边非法和违规经营的各类文化娱乐场所和餐饮摊点，从严惩处危害校园周边治安秩序的各类违法犯罪人员，进一步完善内部治安长效防范机制建设，努力营造良好的平安、卫生、文明、和谐的校园周边环境。为切实搞好此次专项整治行动，我区还专门成立了由区委常委、政法委书记、区综治委副主任陈兴刚任组长的整治工作领导小组，召开了相关部门负责人参加的工作布署会议，并就整治工作提出了具体要求。
区教文体局积极服从整治工作领导小组的统一安排，高度重视，精心组织，抽调最精干力量扎实开展此次专项整治行动。4月27日，区文化稽查队积极参加全区的集中整治行动，就公共文化娱乐场所无证经营、超时营业、接纳未成年人等违规经营现象，对师院、职业技术学院周边经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊等公共文化娱乐场所进行一次拉网式检查，并发放宣传资料，张贴《关于切实加强我区大中专院校及中小学校治安管理的通告》，对经营业主及管理人员进行宣传教育。检查中查缴赌博机8台。5月以来，区 文化稽查队继续加大对师院、职业技术学院周边地区娱乐场所、网吧等的检查力度，同时也加强了对中小学校园周边环境的整治力度。5月16日，区文化稽查队对全区中小学校园周边的书报刊零售、租赁店进行了检查，查获盗版教辅资料100余本。5月19日凌晨2∶00—4∶00、25日和28日晚10∶00，区文化稽查队就歌舞娱乐业超时营业和噪声扰民的问题对辖区内的16家歌舞娱乐城、OK厅进行了突击检查，对违规经营的业主进行了批评教育。自开展整治行动开展以来，区文化稽查队共出动检查人员40余人次，检查各种文化经营单位100余家次，查处违规经营单位5家。这些行动，有力地震慑了违规经营者，确保了学校及其周边秩序良好, 整治工作收到了预期的效果。（撰稿人：王阳）
领 导 视 点
省第九次党代会有关政策解读。在四川省第九次党代会上，省委就今后五年工作的指导思想和总体要求提出了四个跨越，其中，在文化、旅游上分别实现由文化、旅游资源大省向文化、旅游经济强省跨越。做强做大一批有竞争力的国有和国有控股文化企业集团，着力开发富有时代精神和巴蜀特色的优势文化产品，大力发展数字娱乐等新兴业态。打造旅游精品，突出自然生态、历史文化两条主线，进一步做优五大精品旅游区，突出大熊猫、太阳神鸟、农家乐三大旅游形象品牌。
工 作 动 态
游仙区布署打击网络、游戏厅“黄、赌”工作。近日，根据省、市的工作安排，结合实际情况，游仙区决定从2007年5月至11月底在全区范围内开展一次打击网络淫秽色情和整治游戏厅场所的专项行动。此次专项行动由区综治委牵头，宣传、公安、文化、工商、广电和乡镇(街道)共同参与，共分三个阶段进行:动员布署(5月下旬)、清理整治(6月—10月)、总结巩固(11月)。目前，我区已成立了专项行动协调小组，召开了相关部门联系会议，明确了各部门的职责分工、工作重点和工作要求，清理整治工作的启动仪式已于6月14日、15日分别在沈家坝和魏城镇举行，全体网吧业主参加的清理整治动员大会也已于6月21日召开。（撰稿人：王阳）
游仙区六条措施整治马鞍寺安全隐患。近日，针对省级文物保护单位马鞍寺存在的安全隐患，游仙区采取六条措施，积极整治马鞍寺安全隐患。一是成立了游仙区马鞍寺安全整治工作领导小组，区教文体局、刘家镇政府主要领导任整治小组组长，文化、文物、公安、安办、村委会等相关部门负责人为成员，从今年6月开始，进行为期3个月的马鞍寺安全隐患专项整治。二是消除马鞍寺火灾隐患，由村委会负责拆除设置在寺庙内的厨房，由庙管会在寺庙外另修建庙会用厨房。寺庙内禁止烟火，设置禁火标识，定期对寺庙内的用电线路进行检查，未经批准禁止使用电器，定期对灭火器进 行检查。三是规范庙会行为，大型庙会活动要向镇政府和主管部门申报审批，活动中相关部门要派人参加监督。四是消除食品卫生隐患，寺庙聚集活动时，提供的食品必须符合国家有关标准，严防出现食物中毒等不安全事故。五是对房屋建筑定期巡查，发现隐患及时上报和采取加固措施防止险情漫延。六是加强日常守护工作，对马鞍寺看护小组成员进行了调整，制定了分班轮流守护制度，村委会主任成为守护第一责任人。（撰稿人：唐天坤）
游仙区积极加强娱乐场所的巡查和监管。按照市、区政府的安排部署，游仙区文化稽查队在高、中考期间认真行动，积极加强娱乐场所的巡查和监管，努力为考生创设一个良好的学习、休息环境。在市政府于5月中旬颁布高、中考期间禁噪通告后，区文化稽查队即对辖区内的16家歌舞娱乐城、OK厅进行逐一检查，宣传市政府的通告，要求经营业主在晚10：00后不能产生噪声，不然就停止营业。6月6、7日和6月11、12、13日晚，区文化稽查队坚持每天对城区内的歌舞娱乐城、OK厅进行逐一检查，并于10：00后对其中的7家OK厅进行检查回访和重点监控，有效解决了娱乐场所噪音扰民问题。禁噪期间，游仙区仅接到一件举报无证水吧的举报信。
另外，区教文体局会同区公安、工商部门于6月21日就禁毒工作对城区的9家歌舞娱乐场所进行了突击检查，纠正 了个别经营者尚未张贴禁毒宣传标语的行为。在检查中暂未发现吸毒、涉毒人员。（撰稿人：王阳）
工 作 简 讯
游仙区政务服务中心正式挂牌成立。近日，经过紧张的筹备，游仙区政务服务中心正式挂牌成立。区教文体局在政务服务中心设业务窗口1个，派出一名业务骨干到中心工作，并为其配备了必要的办公设备，将6项行政审批和服务项目纳入了大厅集中办理。（撰稿人：王阳）
区教文体局积极落实创建省首批文明城市工作。6月21日，区教文体局再次召集相关人员会议，就如何整改目前还存在的问题进行了详细的研究和落实，并印发了500张创建常识宣传画发放到各文化经营单位，要求各经营业主、管理人员熟记创建常识，积极做好迎检工作。（撰稿人：王阳）
抄 报：市文化局、区委、区人大、区政府、区政协分管领导，区委办、区目督办、区委宣传部、区人大办、区人大教科文卫工委、区政府办、区政协办、区政协学习文史委
抄 送：局领导、游仙教育信息网、游仙党政网、《今日游仙》 杂志社
绵阳市游仙区教育文化体育局办公室 2007年6月28日印
篇3：绵阳市游仙区人民政府政务服务中心 二○○八年二月二十二日
关键词：简政放权,行政审批,公共资源,服务工程,三争三促
政务服务中心是塑造政府形象的窗口, 是密切党群、干群关系的重要载体。沈阳市政务服务中心成立6年来, 始终把服务经济发展、优化环境建设作为工作的出发点和落脚点, 不断强化服务功能, 创新服务方式, 提升服务水平, 取得了可喜成绩。目前, 行政审批项目由原来的1229项削减到110项, 减幅达91%, 沈阳市政务服务中心 (以下简称中心) 连续多年保持全国副省级城市项目最少的领先水平。
一、创新管理方式, 加大放权力度
针对现行审批管理方式存在申报程序复杂、审批环节繁琐、审批周期过长、审批效率不高等问题, 中心按照“结构合理、管理科学”的行政管理要求, 大胆实践, 促使审批职能授权到位, 实现了审批事项精简瘦身。
1. 调整理顺审批机构设置。
按照“职能集中、事项集中、人员集中”的原则, 对市直部门的审批机构设置情况进行调整与规范。通过整合职能、归并机构等手段, 全市35个具有行政审批职能的政府部门全部成立了独立的审批机构, 并整建制进驻中心开展业务。特别是社会关注度较高的土地规划审批、消防审批在全国副省级城市率先实现了整建制进驻、封闭式办理, 有效解决了“两头受理”、“厅外审批”、“体外循环”等改革难题。
2. 清理规范行政审批项目。
会同市编委办、法制办、监察局等部门, 坚持每年开展项目清理, 已累计开展九轮清理。目前, 全市仅保留行政审批服务事项334项。全市各区、县 (市) 、开发区全部实现了审批项目名称、依据、要件、流程、时限、收费设置的“六统一”。
3. 不断提高审批工作效能。
严格执行“一个窗口受理、一个处室审核、一个领导签字、一个公章办结”的规范流程。全市审批事项的平均办理时限为3.8天, 时间压缩70%以上。其中, 基本建设类项目从立项到开工, 审批时限由151天缩减到30天;企业设立类项目审批时限控制在7个工作日以内。审批事项办结率达100%, 即办率由66.2%上升至84.3%。
二、建立服务型窗口, 改善服务环境
将抓好服务窗口建设作为推进政府自身改革、提升政府形象的重要载体, 进一步完善服务网络, 构建电子政务技术平台。
1. 建设全市四级政务服务中心。
不断加强各级政务服务平台建设, 明确功能定位、规范办理机制、梳理工作流程、狠抓项目进驻, 逐步构建上下联动、层级清晰、覆盖城乡、便捷高效的四级政务服务体系。目前, 全市已建有1个市级中心和5个分中心、17个区县级中心、215个乡镇 (街道) 便民服务中心、2084个村 (社区) 便民服务站, 初步实现了政务服务在市、区县 (市) 、乡镇 (街道) 、社区 (村) 四个层级的全覆盖。
2. 加强行政审批网络系统建设。
正式启动“网上审批服务平台”, 实现“网上审批”新功能, 降低行政成本, 提升公共服务的信息化水平。项目单位和企业、群众足不出户, 可通过网络进行申报、查询、预审, 审批部门对申请人申报的事项进行网上审核, 同时提出相应的处理意见, 并通过短信通知方式向申请人反馈事项办理信息。
3. 推进决策公开、权力运行公开和办事公开。
建立决策规则和程序, 对涉及群众切身利益的重大事项, 通过新闻发布会、听证会、论证会等方式, 广泛听取社会各界意见。组织各地区各部门对3万余项行政职权和自由裁量权进行梳理, 编制行政职权目录和权力运行流程, 确保行政权力公开透明运行。将办事公开范围向教育、卫生等行业延伸, 收费项目和标准、办事流程和时限等内容全部向社会公开, 群众监督权得到保障。在全省率先完成《沈阳市政府信息公开重点工作实施方案》, 推进财政预决算等8个方面的政府信息公开, 妥善处理依申请公开政府信息757件, 确保群众知情权得到保障, 沈阳市因此被评为全国“政务公开示范城市”。
三、转变政府职能, 解决好政府职能“缺位”、“越位”、“错位”问题
针对市场经济条件下政府在经济社会中存在“越位”、“缺位”、“错位”的现象, 近年来, 中心积极推进政企分开、政资分开, 减少对微观经济的直接干预, 充分发挥市场配置资源的导向作用, 提升科学调控水平。
1. 建立集中公共资源交易场所。
2008年12月, 中心在全省率先组建了公共资源交易平台, 将政府采购、建设工程交易、土地交易等全部纳入集中的交易平台, 实行统一进场、规范交易、专业管理。2012年, 沈阳铁路局、沈阳联合产权交易所也陆续进场开展交易活动。交易平台启用以来, 共完成各类交易项目11445项, 成交额3140亿元。
2. 规范公共资源交易行为。
出台《关于加强公共资源交易管理工作的实施意见》, 汇编《沈阳市公共资源项目进场交易目录》, 明确交易范围, 规范交易程序。要求承担招投标活动的管理部门进驻交易平台, 依法对招投标活动实行日常监管。在全国率先通过摇号选取方式确定政府投资项目的招标代理机构, 切断代理机构与招标人之间的利益联系, 杜绝了“明招暗定”、围标串标等现象。
3. 完善电子化交易平台建设。
建立了沈阳市公共资源交易网站和管理系统, 将操作、管理、监察三个层面纳入电子化网络平台, 实现各类交易信息的统一发布, 并对各部门交易项目、交易过程实时采集和动态监控。积极推进电子招投标进程, 工程施工类项目实现电子评标, 采购协议类项目实现了网上交易。
四、做强“服务工程”, 提升服务型政府形象
针对中心涉及部门多、人员多的现状, 中心着力推动创先争优活动, 通过选树典型, 加强团队建设, 努力营造“团结、和谐、互助、奋进”的文化氛围, 进一步提升服务型政府形象。
1. 开展竞赛活动, 增强服务本领。
结合政务服务窗口工作实际, 针对性地开展争当带头人、促进班子建设和争当排头兵、促进工作提升, 以及争当新标杆、促进干部队伍建设的“三争三促”活动。同时, 开展创优良环境、创优质服务、创优异成绩“创三优”活动, 全面提升了服务质量, 优化了软环境建设。去年, 省市主要领导先后到政务服务大厅调研, 对中心取得的成绩给予了充分肯定, 中央相关部门也以简报形式予以内部报道。
2. 扩大服务范围, 放大社会服务效应。
通过深化学习、创新、精品、奉献四项工程活动, 拓宽了服务领域。在业务方面, 主要开展了即时服务、延伸服务、追踪服务、上门服务和全程代办服务。在精神文明建设方面, 组织服务队, 开展走向社区、走向企业、走向学校、走向街头、走向农村等志愿服务。通过这一系列的服务活动, 营造了政务服务中心浓厚的为民服务氛围, 强化窗口单位的服务意识, 提升为民服务的质量, 为树立政府良好形象、建设服务型政府机关奠定了良好基础。
3. 积极选树典型, 筑牢服务根基。