省级健康创建工作计划

省级健康创建工作计划（精选8篇）

篇1：省级健康创建工作计划

创建省级健康促进示范企业汇报资料

创建省级健康促进示范企业工作

汇报

集团是专业生产电线电缆、电缆材料、变压器、开关柜、母线槽、桥架等电气产品的国有控股大型企业。2008年顺利实现“百亿集团”目标，成为首家过百亿的地方工业企业。目前先后通过ISO9001质量体系、ISO14001环境体系、OHSAS18001体系以及“3C”、“煤矿安全标志”等国内外权威机构认证。

集团公司长期坚持以人为本的发展理念，注重安全生产人文关怀，在搞好生产经营工作的同时，始终把员工的健康当件大事、实事来抓。2010年集团成立“创建健康促进企业工作领导小组”，开展推行“省级健康促进示范企业”创建活动，通过连续两年的努力，创建工作取得了阶段性成效。下面，就集团创建工作从以下方面汇报。

一、建立职业健康安全管理组织，构建职工健康管理网络，建立、健全各种职业健康安全管理制度

在集团管理层重视和推动下，2006年底，公司策划建立《环安卫管理体系》获得通过，2008年对体系进行补充修订，把保护职工健康纳入环安卫方针，并向员工、社会作出郑重承诺。体系正式启动后，成立“宝胜集团职工健康安全管理委员会”，委员会主任由时任集团董事长夏礼诚担任，集团副总裁房权生、杨应华任副主任，各部门经理为委员会成员，职工健康管理办公室设在工会，将员工的职业健康纳入委员会的日常管理工作。2010年，集团安委会进行分工，成立“创建健康促进工作领导小组”，明确各部门负责人为所在部门职工健康和创建工作的第一责任人，与集团签订了安全生产责任书。通过制定职业健康安全绩效工作考核标准，在落实职业健康管理和促进措施上加以规范。2010年职工代表大会，也将员工健康作为一项会议主要议题之一，制定了集团长期、短期职工健康促进目标，在保障职工健康权益上立章建制，建立如《关于有毒有害作业工种的管理规定》、《劳动防护用品采购、发放、使用管理规定》等制度。1

自集团建立职业健康安全管理体系以来，已经建成一套完整的文件管理系统，包括职业健康安全管理手册、程序文件、作业指导书、安全事故应急预案等。结合各种危害源，安监部编制了职工安全守则和各工种安全操作规程，通过培训和现场指导，让接触危害源工种的作业人员掌握必备的防范步骤和方法。

为更好地开展健康促进工作，集团对各部门工作环境、影响健康的危险源进行了辨别，针对发生的健康危险，依据公司环安卫体系及质量体系管理要求，制定了对应的应急预案，组织了定期演练，演练后进一步完善了预案。目前，各种应急措施保障充分、齐全，能最低限度降低职工的健康风险。

集团还建立职工健康管理网络，即以安监部为中心，各部门安全员为支点的动态管理网络，利用OA办公系统和移动飞信等载体，进行日常信息互动和交流，有力推动了职工健康和安全管理工作。

几年来，集团坚持“四有一心”企业文化，为追求员工健康与安全的工作环境，实施了多项措施，保证了职业健康促进示范活动的持续开展和持续改进。

二、定期开展职工健康体检和作业场所职业危害检测，建立健全职工健康档案，切实维护职工的身体健康

集团公司对入厂职工签定劳动合同，明确了工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇。对员工进行厂前体检、转岗体检、离职体检和每年一次、每2年一次的定期体检。对有毒有害作业工种人员，由安监部建立职业健康监护档案；对于女职工健康保护，集团同样格外重视，每2年安排所有女工在县妇幼保健院进行妇科专项体验，并在女工委员会建立女工健康档案；全体员工每隔2年在县中医院进行全面体检，由人力资源部建立员工健康档案；对食堂工作人员，也安排定期体检，取得卫生证后才能上岗。

对于可能造成职业健康的有毒有害岗位的员工，集团按照法定体检项目，每年安排到宝应县疾病预防控制中心进行职业健康体检，部分工种体检周期高于国家标准，体检情况输入职业健康监护电子档案。

对体检有异常情况的员工，安排其复检，根据医院建议和报告，集团准予员工休假进行康复治疗。对各种因工致伤和生病的部分员工，集团领导还会亲自上门慰问，并在生产、生活上给予照顾。

集团每年与县疾病预防控制中心合作，定期对公司可能造成员工职业危害的场所（粉尘、噪声、气体）进行监测，以获取真实可靠的监测数据，将这些监测信息在危害源场所予以公示。还委托县环保局对排污水体进行检测，委托县质量检验所对特种设备进行检测。各种检测提供的原始数据，为集团改进工作环境卫生质量和落实环境整治要求提供决策依据。

职工生活区的卫生，由置业公司负责管理，成立专业清洁队伍，进行卫生检查和垃圾清理，确保居民健康安全。

按国家有关卫生要求，职工食堂定期对食品容器、刀具砧板、加工器具和公用餐具等设施进行清洗、消毒，食品质量由专人负责把关，对服务人员实行培训和操证上岗，确保职工用餐安全。2009年工会成立伙食监督小组，对伙食质量和卫生情况进行动态督查。

集团建厂至今，未发生一起职业中毒和职业病事件。

三、逐年加大健康安全经费投入，努力营造安全舒适的工作环境，为职工配备足够的健康防护用品

集团在建设项目规划中就充分考虑厂区绿化、消防安全、隔音、排污等系统布置，项目能按“三同时”制度进行实施。目前集团绿化覆盖率达40%，清水、绿草环绕，树木到处郁郁葱葱。制造设备30%-40%是从国外引进，环保、安全系数较高；还对国产设备进行升级改造，不断提高设备安全性能。对一些噪声较大和安全隐患较多的老化设备、设施予以坚决淘汰。近几年，在铜业、裸线、防火、橡缆、特缆、电缆盘等噪声和粉尘场所，投入几百万元进行环境改造，投资一百多万元对电气、电缆盘喷漆房进行改造。

为便于职工体育活动，集团在2000年投资200多万建立职工乒乓球、羽毛球体育馆。2005年在园区规划6000多平方米草坪作为职工足球场，现已投入使用。2007年，投资100多万元对职工培训楼进行内外装修，重新设立职工活动中心，投入近百万元购置一批功能

齐全的健康器材，供职工锻炼身体。

在改善职工食堂条件方面，2007年集团投资二百多万元，对原有食堂进行了修缮。为方便职工就餐，在各事业部设立了就餐室，配备了冰箱和微波炉，购置了2台先进的保温送餐车。

劳保用品能够按时、足额发放。生产区，对超过80分贝职工发放护耳器，要求正确佩戴；对电焊工种、粉尘作业场所的职工发放防尘口罩；对从事装铠、绞线等重型劳动的职工，发放保护脚趾的铁头劳保鞋；对电工和高压试验员发放绝缘手套和绝缘鞋；对喷漆作业人员，佩备必须的防毒面罩和防护外套；所有生产线员工每人发放一顶安全帽。集团每两年一次更换保暖御寒的棉衣及各季工作服，冬天发放冻伤防护用品。夏季高温期间，对所有员工发放藿香正气水、清凉油、人丹、防蚊剂等用品；每天两次到各机台发放绿豆汤、绿茶和冷饮；每个车间购置多台冷饮机，为每个机台配置电风扇、鼓风扇；在高温岗位配备空调室供员工劳动后休息。另外，各部门还配备了应急救援药箱，配置创可贴、脱脂棉、止痛片、烫伤膏等十余种外伤简单处置用品。

集团电线电缆产品的工艺设计和生产，采用了低烟无卤环保材料，降低员工在制造过程中带来的健康危害。在油漆、喷码设施和电气生产材料使用上，采购和选择无毒、低毒原辅材料，用于对苯、甲苯和二甲苯替代。

安全警示标识、标志配置齐全。按照健康促进工作要求，厂区各类危险源都设立和配备安全警示标识，作业场所张贴公布安全操作规程。车间设立安全通道；在厂区设立禁烟标识，规定生产区域为无烟区；在厂区道路设立车辆限速牌。这些措施有力地保证了生产、办公区域员工的健康和安全。

据统计，从2008年始，集团平均每年在员工健康防护方面直接投入人均达到1300元以上。

四、组织员工参加健康安全学习和健身实践活动，多方位多渠道的塑造创建职业健康安全文化氛围

加强员工健康宣传和教育工作。宣传方面：创建活动开展后，集

团充分利用电子屏、橱窗、黑板报、电子刊物等平台，积极开展以“职工健康”为主题的宣传活动，在大门电子屏每天滚动播出健康促进标语；集团橱窗长廊中固定设立“职业健康知识”和“季节性传染疾病预防知识”专栏，长期宣传健康、保健知识，张贴健康知识宣传画册；各事业部黑板、橱窗中固定设立“安全管理”专栏，张贴健康知识和安全管理内容。在教育方面，对新进和转岗职工严格执行“三级安全教育”；利用晨会等形式对员工进行职业健康安全常态教育；在各种危险源场所，由工程师现场讲解、传授防护器材使用方法；在教学楼，安监部每月对员工进行健康、安全知识专项培训；定期聘请县内外知名专家举办各种健康类型讲座。此外，集团还通过内部网络平台交流养生、健身之道，向班组赠送健康书籍，组织学习等多项措施，使健康生活理念、健康保护意识逐渐深入人心。

集团倡导全员健身，广泛开展群体文化活动。公司自2004年起，安监部每年组织职工参加“安全生产月”有奖竞赛活动，组织选手参加市县“安康杯”活动并多次获得奖项。集团党建办公室、团委每年组织党团员参与县内外各项文体运动，如赴省市参加“野外拓展”、“县万人长跑”、“县团委千人毅行”、“社区汇报演出”、“社区环保志愿者行动”，充分展示宝胜团体健康精神和文化风貌。工会还组织职工参加县企业职工足球、乒乓球、羽毛球比赛，屡次获得优胜名次，在县体育圈享有盛誉。在集团内部，每年都举办了丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，如拨河比赛、乒乓球、羽毛球、足球竞赛；在建厂周年和国庆、春节期间，多次举办职工歌咏舞蹈联欢会。这些活动，职工踊跃参与，积极性高涨，“讲健康、要健康、争健康”的健康风气已经形成。

通过多方位的健康教育宣传，多渠道开展强身健体活动，多平台传播健康文化，职工健康意识和健康理念正逐步确立，有力推动集团健康安全管理工作，集团也因此连续多年被评为省市县“安全管理先进企业”。

开展健康促进活动，使员工感受到了集团的关爱和温暖，员工工作更加充满激情和活力，人心凝聚，有效地促进了集团生产经营工作。

五、需要改进的工作

一年来的“省级健康促进示范企业”创建工作，只能说是初见成效，还有很多值得改进的地方，比如有的部门重视生产而轻视安全；安全事故应急演练实用性不够，适战性不强；职工健康档案还不够完善等。下一步我们将从组织上、机制上、职责上加大健康促进工作的力度，逐步建立、完善各项健康管理体制，以职工健康为抓手，搞好健康教育和宣传，使健康文化深入人心，把职工健康促进工作向纵深推进。今后，我们会坚持不懈地抓好这项工作，不断地增加健康投入，逐步改善各项条件，为员工提供健康安全的工作环境，为建立和谐宝胜、和谐宝应做出我们应有的贡献。

在创建活动中，得到了县爱卫办、县疾病预防控制中心的大力指导，在此表示衷心的感谢！

篇2：省级健康创建工作计划

同志们：

我区自2018年3月启动省级健康促进示范区建设以来，各单位各部门做了大量工作，取得了优异的成绩，在此，我代表区委区政府对大家表示衷心的感谢！目前，省级健康促进示范区建设已经进入考核验收的决胜阶段。今天的会议既是一次工作协调会，又是一次培训会，更是一次迎接考核验收的誓师大会。全区上下要振奋精神，鼓足干劲，确保高标准、一次性通过省级健康促进示范区考核验收。刚才，梁柏楼局长汇报了创建工作情况，也对下一步工作进行了安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好迎接考核验收工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，全面进入考核验收临战状态

十九大报告提出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，作出了“实施健康中国战略”一系列决策部署。近年来，区委、区政府高度重视全民健康，始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进慢病防控工作和健康促进工作，取得了明显成效。一是健康促进工作体系逐步完善。全民健身活动广泛开展，健康促进工作逐步拓展，建立了以健康教育专业机构为“龙头”，基层医疗卫生机构为依托，机关事业单位、学校、社区、企业为基础的工作网络。

二是群众健康素质稳步提高。

广大群众越来越重视健康，自我保健意识和能力不断增强，健康素养水平不断提升，一些重大疾病的发病率明显降低，人均期望寿命有了一定提高。三是控烟工作取得突破。积极开展无烟单位创建，开展无烟日等大型宣传活动，广泛宣传吸烟和二手烟危害，广大群众的控烟意识不断增强，社会控烟氛围正在逐步形成。四是健康支持性环境不断改善。加大投入建设健康支持性环境，完成大石头健康主题公园建设，各社区也加大15分钟健身圈建设，初步建成225个社区健身场所，人均体育场地面积超过2平方米。这些成绩的取得，得益于区委坚强有力的领导，得益于各单位的大力支持，得益全区广大干部群众的共同努力。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，在创建工作中我们还存在一些问题和不足。例如，在健康公共政策方面，还需要查漏补缺进一步完善；群众健康素养水平和自我保健意识还需要进一步提高；各学校、机关、社区还需要进一步挖掘特色亮点工作，培育先进典型。这些问题都需要我们在下步工作中尽快加以改进。

现在距离11月中旬的考核验收，不到一半个月的时间，任务艰巨，时间紧迫。各单位、各部门要进一步增强紧迫感和责任感，全面进入考核验收临战状态，坚定背水一战、破釜沉舟的决心，以抓铁有痕、踏石留印的作风，脚踏实地、攻坚克难，众志成城、一鼓作气，确保创建国家健康促进示范区收到实效。

二、突出重点，细化任务，扎实做好考核验收各项工作

创建省级健康促进示范区是一场硬仗，全区上下要抓重点，解难点，坚持“事争一流、精益求精”，确保把每一项工作做实、做精。一要做好结合的文章。创建省级健康促进示范区、省级慢性综合防控示范区、巩固国家卫生城市、国家文明城市复审是今年区委区政府确定的几项重点工作，各级各部门要统筹推进，合并同类项，结合自身工作特点充分融入到创建工作中，确保各项工作同步合拍，同频共振。

二要狠抓薄弱环节整改。各责任单位要以《健康促进县（区）评价指标体系》为准绳，坚持高标准、严要求，逐项工作、逐个问题进行解决，逐条落实创建标准，坚决不放过任何一个薄弱环节，坚决把短板补齐，坚决消除丢分因素。

三要夯实创建工作合力。各单位各部门要树立“一盘棋”思想，自觉服从创建工作领导小组的统一领导指挥，正确处理好部门之间的关系，密切配合，加强协作，相互支持，齐抓共管，及时妥善处理好工作中遇到的各种问题，形成工作合力。

三、强化责任，严格问责，确保考核验收顺利通过

创建目标能否实现，关键在于落实。各单位各部门要在区创建领导小组的统一指挥下，在“三个强化”上下功夫，确保各项工作任务落到实处。

一是强化组织领导。

各单位各部门要把创建省级健康促进示范区工作放在突出位置抓紧抓好，进一步强化责任意识，主要负责人切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自抓落实，对照各自职责分工再检查、再细化，特别是对容易丢分的薄弱环节，要逐项检查，一一落实，决不能丢分、失分。

二是强化督导检查。

区创建办要统筹抓好督导检查，督重点、督难点、督整改。要组织专业人员立即开展一次拉网式排查活动，对照标准逐项打分，哪一项指标达到什么程度，必须心中有数，针对不足，督促责任单位采取过硬措施，迅速整改到位。

三是强化责任追究。

非常时期，就是要以铁的纪律、铁的措施来确保通过考核验收。各单位各部门都是创建工作的责任主体必须发挥好主力车作用，严明工作纪律。如果哪个单位、哪个部门、哪个社区出现影响考核验收工作的问题，要严肃追究部门和单位领导责任，该通报的通报，该批评的批评，该处分的处分，绝不姑息迁就。

篇3：省级健康创建工作计划

1 小乡镇环境规划遵循的原则

1.1 坚持环境建设、经济建设、乡镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针, 实现环境、经济、社会效益的统一。

1.2 实事求是, 因地制宜。针对小乡镇所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位, 正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系合理确定小乡镇产业结构和发展规模。

1.3 坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态建设并举。预防为主、统一规划、同步实施, 努力实现城乡环境保护一体化。

1.4 突出重点, 统筹兼顾。以镇环境综合整治和环境建设为重点, 既要满足当代经济和社会发展的需要, 又要为后代预留可持续发展空间。

1.5 坚持将城乡传统风貌与城乡现代化建设相结合, 自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合, 科学地进行生态环境保护和生态环境建设。

1.6 坚持小乡镇环境保护规划服从区域、流域和环境保护规划。注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善, 充分发挥在环境管理方面的综合协调作用。

2 规划目标及时段

2.1 规划时段。

石泉镇环境保护建设起始年为2010年, 规划完成年2014年, 近期2010年, 中期规划时段为2011-2013年, 远期规划时段2014年。

2.2 规划的总体目标。

用5年的时间使被全镇破坏的生态全部得到修复, 自然资源得到充分合理利用、生态环境得到良好循环, 产业结构合理, 人口素质和人民生活水平、生活环境质量大幅度提高, 社会服务和文化、卫生、教育体系及法制建设进一步完善, 初步形成了资源-环境-经济协调和可持续发展、社会文明的新局面。

2.3 分期规划目标。

2009年-2010年。通过产业结构调整和进一步深化体制改革及社会主义新农村建设, 以种植业为基础, 农、林、牧、副、渔综合发展的生态农业模式和格局基本形成2011年-2013年全镇的生态退化和局部地区的生态破坏全面得到恢复和整治, 生活环境总体呈现出良性发展。产业结构基本合理, 农、林、牧、副、渔综合发展的农村多元化经济得到进一步巩固和发展, 2014年全镇生态环境建设达到持久良性发展, 以森林和湿地为重点的自然资源明显的恢复和增加, 以生态产业为基础, 镇村企业为龙头, 小城镇建设为中心, 城乡经济一体化为特点的区域经济和社会文明得到实现,

3 分类规划目标

3.1 经济发展目标

全镇经济生产总值在2009年30278万元的基础上, 2014年国内生产总值增加到46580万元;人均年收入, 2009年全镇农村人口均收入5709元, 到2014年增加到6526元。

3.2 环境建设目标

农村生态环境建设目标;镇村生态建设目标。

4 社会发展目标

生活水平和人口素质;社会文明和法制建设;调整产业结构。

5 分区规划目标

5.1 小流域生态经济区 (a.改善农田生态环境。b.农村经济多元化) 原则及目标

原则: (1) 坚持可持续发展的原则, 根据石泉镇具体情况, 科学、合理开发利用自然资源, 促进生态建设协调发展。 (2) 坚持强化区域发展, 区域规划, 区域布局, 镇与周边农村之间是联系密切的有机整体原则, 从区域经济整体发展高度来设计规划, 才能形成区域合理有序地镇村整体结构。 (3) 坚持突破石泉镇地域的特色并发挥资源、环境优势的原则, 重点发挥生态农业, 绿色产业和技术, 优先抓好核心产业和重点工程。 (4) 坚持结合本地实际情况, 以有力于生产、方便生活, 节省土地, 合理布局的原则, 加强镇村基础假设, 提高镇村功能和居民生活环境质量。

目标:充分利用全镇资源优势, 建立起以先进适用技术和高新技术为支撑, 以绿色生产、特色产业和高附加产业为重点, 扩大城镇规模, 功能区合理布局, 搞好排水乡镇建设, 搞好住宅小区建设, 建成生态园林镇、搞好生活垃圾无害化处理, 使石泉镇成为镇容整洁、功能齐全经济发达的现代化生态乡镇。

5.2 与发展村 (个体) 企业的关系

(1) 吸引农村各类人才来我镇工作和安家, 人口的聚集, 相应带来资金、技术、信息等生产要素的聚集, 有利于村镇 (个体) 企业的发展。 (2) 村镇建设必然建立工业、市场、生活小区, 各种流动机构营运而生, 使村企业产品销售距离缩短, 流动渠道增多。 (3) 村镇建设涉及交通, 邮电、电力、司法等服务机构, 为村企业发展提供了方便。

5.3 总体布局

根据本区内“生态、主体、功能”区划分和多个生态经济区的特征和发展方向, 在全镇重点生态环境综合治理重点项目建设基础上, 结合镇内的自然环境建设条件、经济发展, 科学地确定镇村发展方向和规模, 引进资金和人才, 走外引内联之路, 充分发挥镇村的优势, 逐步建立高新技术、森林资源、绿色产品生产基地等, 以点带面, 辐射村屯, 形成生态镇村, 带动农业、村企业的发展, 形成群体优势。

a.功能区区划:工业区;商业区;居民区 (包括居住用地布局) ;医疗卫生用地;教育科研设施用地。b.乡镇建设:镇广场;道路建设;给水规划;排水规划;绿地系统规划;环境卫生设施规划;村规划石泉、团结、石华、发展、解放村贫困户房屋改造。新建房屋3450平方米, 总投资280万元, 自筹资金120万元。改善60户贫困户居住条件, 目前正在选址, 并积极争取建设资金。

5.4 产业开发

5.4.1 优势特色产业。

(1) 粮食及绿色食品加工业; (2) 利用大鹅基地, 通过招商, 对鹅产品进行精深加工, 到2014年有自己的大鹅加工厂, 实现产、供、销一条龙的产业链条。

5.4.2 特色产品。

(1) 依托环境条件优势, 加大以北药、月见草为代表的作物栽培加工力度; (2) 特产养殖:开发特禽养殖及扩大河蟹、对虾等养殖。

5.5 生态产业总体规划。

A: (绿色有机、无公害农产品生产基地建设;绿色有机、无公害水稻生产基地建设) ;B绿色畜产品基地建设 (奶黄牛生产基地建设;生猪生产基地建设;家禽生产基地建设)

5.6 工农业污染控制规划。

治理工业污染, 除了建立必要的专门处理厂外, 还应要求工业企业加大环保设备的投入使用。对污染物中有利用价值的物质进行回收利用, 然后对污染进行处理, 处理后达到排放标准的, 方可进行排放。严格控制在上风向和水源保护区、居住区建有污染的工业企业, 在工业集中区实行占地60%的内环与外环森林绿化带。

5.7 建设内同及投资。

(1) 水利综合防治工程 (治理水土流失工程、节水灌溉工程、水利防洪涝工程) ; (2) 林业生态建设工程; (3) 生态农业建设工程;4、有机食品基地建设工程; (5) 退耕还草规划工程; (6) 畜牧养殖发展项目创建生态乡镇活动是带动农村环境工作的重要载体。通过此项活动, 把农村生态环境保护作为新时期环境保护, 特别是生态保护的一项重点工作来抓。此项工作是推进和深化示范区建设的基础。创建省级生态乡镇, 不仅促进经济发展和人居环境的改善, 而且推动了全镇居民生态环境意识的提高和传统观念的更新。

摘要：创建生态乡镇活动是实现全面建设小康社会目标的重要手段。党的“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标, 提出了发展要有新思路, 强调促进人与自然的和谐, 推动整个社会朝着生产发展、生活富裕、生态良好的文明道路发展, 把增强可持续发展能力、改善生态环境作为全面建设小康社会的一项重要目标。生态文明也是社会主义新农村建设不可缺少的一项重要指标, 真正体现出社会新农村的新气象、新风貌。

篇4：省级精品课程建设的创建与应用

关键词：人体解剖学 教学方法 精品课程

中图分类号：R322；G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）12（a）-0107-02

精品课是衡量高校教学质量的砝码和标尺，是推进教学改革工程的新领域，是检验高校教学、科研及整体发展水平的窗口。《2003-2007年国家教育振兴行动计划》明确提出以提高高等教育人才培养质量为目的，深化高等学校基础课程教学，建设精品课程。精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分，精品课程是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程。

1　课程简介

人体解剖学课程是一门课程容量大、理论与实践并重的医学基础课程，是医学各专业的主干课程。但解剖学内容繁杂，名词术语众多且抽象，难记易忘，以及标本散发的福尔马林刺激性气味，加之传统的板书、挂图教学方法，对于刚刚步入医学院校的学生来说，常感到枯燥、乏味，容易产生厌烦情绪，从而对这门课程的学习失去了兴趣。根据教育部对精品课程建设的总体要求，我们在制定科学的课程建设计划、切实加强教学团队建设、重视教材建设、注重使用先进的教学方法和手段，对学生掌握这门课程将会有较大的帮助。

2　加强师资队伍建设

加强教师队伍建设是建设精品课程的根本。近年来，根据人体解剖学科专业建设发展的需要，加强了师资队伍建设，充分挖掘中青年骨干教师的自身潜力，提高了中青年教师在教学方面、科研方面的能力。教研室现有教师11人，其中教授2人，副教授4人，讲师4人，初级1人。硕士和硕士生为6人，占55%比例，博士和博士生6人，占55%比例。目前本学科形成4个研究方向：（1）表皮干细胞修复器官缺损；（2）神经肽与临床疾病；（3）神经干细胞增殖分化机制；（4）创伤修复基础研究与临床应用。三年内获得省级项目3项，市级项目1相，合计经费32万元。鼓励教师和实验人员从事科研活动，发表科研论文，三年内发表学术论文17篇，SCI收录论文5篇，国家级核心期刊论文6篇。本学科团队积极参与教学研究，深化教学改革。近两年内获得省级以上课题4项；发表国家级教研论文6篇。高度重视教学质量，积极参与教学大奖赛、教学标兵活动，1名教师成为学院的教学标兵提名奖。近两年本学科承担了3门选修课，开展多次学术讲座，为学生主要介绍本学科的前沿知识、相关学科的新进展、科研技术新方法，普及大学生的科技活动，指导大学生科技工作。

3　建设配套教材

以前无论各层次、各专业的学生都在用普通高等教育国家级规划教材、卫生部规划教材《系统解剖学》（柏树令主编），由于人体解剖学的实践教学灵活性大、针对性强，根据不同的专业，实践性教学的侧重点不一，因而教材多采用自编。教研室非常重视教材选择和建设，对全国统编教材进行全面、深入比较后，选用了本教研室教師参编的教材。在近两年课程建设中我们积极参加四部规划教材和优秀教材的编写，包括高等教育出版社出版教材《系统解剖学》《断层解剖学》；华中科技大学出版社出版教材《人体解剖学》；吉林科学技术出版社出版教材《人体解剖学实习指导与参考》。这几部教材突出思想性、科学性、先进性、启发性、继承性和实用性，强调基础理论、基本知识、基本技能培养。

4　改进教学内容体系

教学内容体系的建设是课程建设的核心，教学改革的本质是课程内容体系的改革。课程组对人体解剖学教学体系进行了系列改革：从教学大纲、授课计划到教学过程，改变人体解剖学传统的教学方法，而是以理论基础知识为讲授重点，密切联系临床，充分利用实践教学和开放教学模式，培养学生主动学习能力和实践动手能力。

（1）理论教学方面人体解剖学的内容繁多、名词术语难以记忆，再加上学时限制，因此，是一门学生公认的较难学习的课程。因此，我们根据本课程特点，进行了以下改革：①强化外语教学。课程组在临床医学本科开展了系统解剖学双语教学，取得了初步的效果。②利用多媒体教学。精心制作并应用多媒体解剖学教学体系，体现“以学生为主体、教师为主导”的现代医学教育思想。在省精品课程的资助下，本室已初步构建教学幻灯课件等多媒体组合式解剖学教学模块。现在课程组所有教师均能熟练使用PowerPoint制作教学幻灯片，目前理论课教学多媒体使用率已达100％。③讨论式教学。深入进行专题研讨，根据教学的实际情况，在本科学生开展讨论式教学，由教师提出热点话题，学生以小组为单位，查找资料，开展研讨，在学期末完成讨论的综述报告，使学生的课堂有效的延伸。④PBL教学模式。将PBL教学方法贯穿于整个教学过程，着重培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，圆满完成了多层次、多专业的人体解剖学的教学任务，并取得了良好的教学效果，教学过程得到学生欢迎及学院督学专家听课小组的一致好评。实施人体解剖学全新PBL教学模式改革”已被列入辽宁省教育科学“十一五”规划立项课题（JG09DB083）。

（2）实验教学方面：①建立网络虚拟实验室。在解剖实验学习是非常重要的，但是近年解剖实验标本来源匮乏和价格的攀升，使学校对标本的投入减少。为提高教学质量和培养学生创新能力，我们用数码技术把标本虚拟到解剖学网络课程中，建立了解剖学虚拟实验室。这样学生可在网上随时进行实验，起到了事半功倍的效果。②建立人体科学展览馆。人体生命科学馆是高等医学院校人体解剖学科建设的基本项目，建立人体生命科学馆，不仅可以服务于教学、科研和临床医疗，还可以面向社会普及健康教育。结合我校现有的场地，人体科学科学馆分为6个展区，占地面积约518　m2，陈列标本约640余件，每个展区各有特色。着重服务于实验教学，可以随时对学生开放，配备指导教师，紧扣教学进程，巩固理论内容，强化实践效果。③积极开设第二课堂，加强学生动手能力和科研意识培养。近年来，本学科获得各级教学及科研课题20多项，为学生的课外科研开辟了广阔的天地。开展第二课堂，既培养了学生的创新思维能力和实验操作技能，又丰富了教师的带教经验。使学生明确提高专业素质的同时更重要的是培养能力，特别是获取知识的能力、运用知识分析问题、解决问题的能力。通过开放实验室指导大学生科研小组创新研究，使本科生学习阶段就有机会撰写并发表论文或综述。

（3）网络教学建设本课程网站建在学校教学资源网上，其中包括教学文件、教学课件、图库中心、授课录像等网络资源。学校通过高速宽带网络覆盖学生宿舍，学生方便于网上留言和交流，构建网络互动平台，为实现网络教学奠定了基础。通过丰富网上软件资源，弥补了课堂教学时间的不足，提高了教学效率。多名教师积极采用E-mail、QQ、MSN等网络工具，推动了师生的互动交流，有利于教师掌握学生的学习效果和反馈意见，及时调整教学进度和教学方法。

精品课程建设的关键在于实施精品课程，在解剖学这一古老学科的教学实践中，以精品课程这一现代信息技术手段为平台，通过共享优质教学资源，优秀教学成果，不断更新教育思想观念，提高对人才培养质量重要性的认识，加强科研与教学的紧密结合，推动教学水平和学术水平的提高，为学生提供优质教学资源，提高教育教学质量。

参考文献

[1]汪华侨，初国良．人体解剖学国家精品课程建设的探索与实践[J]．解剖学研究，2008，30（3）：225-229．

[2]瞿佐发.人体解剖学省级精品课程的创建与管理[J]．山西医科大学学报，2008，10（2）：133-134．

[3]马尚林，李建银.人体解剖学精品课程建设思路与措施[J]．山西医科大学学报，2008，10（5）：519-521．

[4]刘富，李静平．局部解剖学精品课程建设的研究与实践[J]．齐齐哈尔医学院学报，2008，29（11）：1378-1379．

篇5：省级健康创建工作计划

为贯彻落实《全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）》，全面实施“将健康融入所有政策”策略，切实提高居民健康水平，根据省级健康促进建设要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

全面落实《“健康XX2030”规划纲要》，实施“将健康融入所有政策”策略，引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高职工健康素养水平，达到全国健康促进机关标准。

二、工作目标

（一）建立健全创建健康促进机关的组织机构，并制定有利于单位职工健康的相关制度。

（二）创建无烟单位。

全街道所有办公室、会议室、食堂、楼道等工作场所全面禁止吸烟。

（三）组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。

（四）积极改善XX环境空气质量，努力达到标准要求。

（五）符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。

三、时间安排

创建健康促进机关工作分为三个阶段：

第一阶段：工作启动。成立创建工作领导小组办公室，召开全街道创建健康促进机关启动大会。

第二阶段：全面达标。制定我街道创建工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进机关建设。

第三阶段：效果评价。对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料整理归档，确保各项工作指标达到省级健康促进机关标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

四、组织机构

我街道成立创建健康促进机关工作领导小组，主要负责街道健康促进工作的整体协调安排及日常监督工作，小组成员如下：

组长：XX

第一副组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。

五、工作内容

（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。

1.把我街道健康促进机关创建工作纳入工作计划，成立健康促进创建工作领导小组及办公室，结合实际情况制定促进健康的工作实施方案。

2.给予健康促进机关创建工作经费保证，并规范管理。

（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高对健康促进区机关的认知。

要加大创建工作的宣传力度，提高全街道职工对健康促进机关理念和策略的认识，从而提升职工及家人健康素养水平。

（三）健康促进重点工作。

1.动员全街道职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。

2.安排专职人员负责健康工作，有系列健康促进文件、制度、计划总结，各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

3.落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。每年开展4次以上健康讲座、4次以上的文体活动、举办2次以上以健康为主题的集体活动。建设固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于4期。确保职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。

4.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，制定办公场所、会议室全面禁烟制度。

5.做好机关环境卫生保洁工作以及进一步改善办公环境卫生整体质量，营造整洁优美的工作环境。

六、工作要求

（一）加强组织领导，搞好协作配合。

健康促进办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动。

（二）细化目标责任，狠抓工作落实。

分管领导要做好对分管科室创建工作的检查督导，各部门要积极落实创建工作，全面完成各种创建任务。

篇6：创建省级文明县城工作计划

创建省级卫生县城工作计划

为贯彻落实县委、县政府以及县卫生局创建省级卫生县城的决定，为确保我院创建省级卫生县城目标如期实现，结合我院承担的创建工作任务，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和贯彻落实 “科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实《卫生局创建省级卫生县城实施方案》，坚持重点突破、全面推进，广泛深入地开展创建省级卫生县城活动，努力创造一流的医院工作环境和服务环境，在县委、县政府以及卫生局的统一领导下，全面完成我院承担的各项创建工作任务，为确保我县如期通过省级卫生县城检查验收做出应有贡献。

二、目标任务

（一）工作目标：（具体任务参照目标任务分解表）动员全院干部职工积极参与创建省级卫生县城工作，确保圆满完成创建工作任务。

（二）任务指标：

1、成立创建领导小组：

创建省级卫生县城领导小组成员如下：

组长：XXXXXX妇幼保健院院长

副组长：XXXXXX妇幼保健院副院长兼医教科科长 成员：XXXXXX妇幼保健院总护士长兼医教科科员

XXXXXX妇幼保健院产房主任兼医教科科员

XXXXXX妇幼保健院妇产科门诊主任

XXXXXX妇幼保健院皮肤科主任

XXXXXX妇幼保健院功能科主任

XXXXXX妇幼保健院药房主任

XXXXXX妇幼保健院检验科主任

XXXXXX妇幼保健院保健科科长

XXXXXX妇幼保健院生理产科护士长

XXXXXX妇幼保健院病理产科护士长

XXXXXX妇幼保健院手术室护士长

XXXXXX妇幼保健院儿科门诊护士长

XXXXXX妇幼保健院财会科主任

XXXXXX妇幼保健院办公室科员

基本要求：根据我院实际，组建创建领导小组，领导小组下设办公室，主任由：XXX兼任。创建领导小组要充分发挥创卫的组织协调功能，积极开展创建工作。

2、健康教育

基本要求：健全和完善健康教育机构，确保人员、设备、经费和任务落实，并能较好地履行业务技术指导职责。大力

开展院内健康教育、集镇健康教育、社区健康教育、学校健康教育，确保健康教育各项指标达到标准要求。

三、主要措施

（一）明确任务，落实责任

1、大力开展爱国卫生运动。组织协调对院内外环境全面进行集中整治，彻底清除卫生死角；深入开展除“四害”运动，进一步开展文明卫生单位和无烟单位创建活动。

2、深入开展健康教育：通过广播、电视、报刊、卫生下乡等多种形式，加大对农民的健康教育宣传力度，普及卫生科普知识，提高农民自我保健和防病治病能力，革除陋习，养成健康、卫生的生活习惯。各科室要充分发挥专业技术优势，积极主动的承担健康教育主力军作用。加强人员培训和业务指导。各科室要开展健康知识宣传、培训、考试（保存资料、归档），悬挂禁烟标志，不设烟灰缸。在院内门诊大厅、住院部、重点科室设立健康教育专栏厨窗(保存资料，建档)。开展健康教育咨询、编印健康教育处方、健康教育读本和疾病防治，对住院患者进行健康知识指导，使广大患者在接受治疗的过程中学到防病知识，提高自我保健能力。在“世界卫生日”、“儿童计划免疫周”、“世界无烟日”等一些重要的卫生宣传活动中，积极组织人员走上街头，深入集镇进行健康咨询和义诊服务活动。切实做好医疗保健和卫生防病工作。

3、完善医疗废弃物的规范化处置工作：确保医疗废弃物的全部集中规范处理，努力消除医疗废弃物可能造成的潜在伤害。积极做好医疗垃圾、污水的无害化处理，规范污水处理。

4、环境整治工作：搞好门前硬化、维修，车辆管理规范，取缔门前小摊点，做好门前“四包”责任的落实。清除门前的野广告，管护好门前的花草、树木，保持环境整洁。设立封闭式垃圾收容器，无害化水厕，院内卫生干净，配备果皮箱、痰盂，绿化美化到位，室内物品摆放整齐，六面干净，门窗玻璃洁净，楼道无蛛网灰尘，垃圾及时清运，日产日清。

（二）加大投入，提供保障

落实经费投入，是保障创建工作顺利开展的重要基础。划拨专款，保障创建工作的经费需要。把卫生基础设施，环境保护，创建宣传作为投入的重点，确保我院创建省级卫生县城工作任务圆满达标。

四、实施步骤

创建活动分为三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段（2012年9月上旬至9月15日）

建立健全创建组织机构，召开动员大会，广泛宣传，全面部署创建工作；制定实施方案和细则，明确目标任务，制

定工作台帐。针对存在问题和差距，研究制定专项方案；按照目标责任，完成一阶段创建任务。

第二阶段：全面创建阶段（2012年9月16日—10月底）对照目标任务，逐项逐条狠抓落实，对已达标和基本达标的项目要巩固提高，未达标项目进行整改，9月底之前力争完成总目标任务的80%，10月底之前达到100%。

第三阶段：巩固成果，迎接检查阶段（2012年11-12月）在此阶段期间，要进一步巩固创建成果，收集整理各类创建资料，接受卫生局的检查验收。

五、具体要求

“创卫”工作卫生局考核各医疗卫生单位综合目标管理工作的重要内容，必须提高对“创卫”工作重要性的认识，把“创卫”工作作为精神文明建设的一项重要内容来抓；主要领导亲自抓，分管领导具体抓；采取得力措施，确保我院“创卫”各项工作落到实处。

篇7：创建省级文明单位工作计划

为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20XX省级文明单位创建工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以“和谐人口、幸福计生”和“保持全省领先位次”为目标，深入开展文明单位创建活动，实施“转型发展”战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。

二、创建目标

领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革;干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好;工作环境优美整洁，治安、安全状况良好;创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。

三、创建内容

(一)加强党组织建设。

一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定学习计划，每年集中学习不少于4次，使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持“三会一课”制度和领导干部过双重组织生活制度，增强党性修养，凝聚共识，增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度，对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项，都严格按照有关程序，在充分发扬民主的基础上，集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合，做到班子成员之间相互学习，相互尊重，协作共事，充分发挥每位成员的主观能动性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定，认真执行中央“八项规定”、省委实施办法和市委若干规定，健全完善“1+5”廉政风险防控机制，规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动，筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，开展述职述廉活动，确保党风廉政建设责任制的到位落实。

(二)加强思想道德建设。

一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展“道德讲堂”建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、“最美计生国策人”等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展“讲文明，树新风”活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉“修身律己，做文明人”。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动;借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展“我们的节日”主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，建立志愿服务队伍，结合开展“生育关怀”行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。

(三)加强机关作风建设。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创“五型”机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、“三·八妇女节”等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。

(四)加强基层基础建设。

坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施“三基”工程。组织开展以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设，深化计划生育示范单位“三级联创”活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制“三块基石”。三是积极改革创新。做好启动实施“单独两孩”政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好“全国创建幸福家庭活动试点市”和 “全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市”的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打“两非”行为。继续深入开展“出生人口性别比重点治理年”活动，严查“两非”案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好“全省流动人口基本公共服务均等化试点市”这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务“三级联创”活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子“政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范”五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍“大局、担当、务实、守纪、表率”五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。

四、组织保障

(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。

(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。

篇8：省级健康创建工作计划

1 加强组织领导, 构建创建体系, 明确目标责任

农机安全生产工作作为全县安全生产工作的重要组成部分, 一直受到岳西县委、县政府的重视。县政府将农机安全生产纳入了政府安全生产考核内容, 将“平安农机”创建列为农机安全生产中心工作。2012年6月县政府下发了《岳西县创建省级“平安农机”示范县活动实施方案》, 明确了“平安农机”创建活动的目标和措施, 成立了由分管县长任组长, 县政府办公室、农机、安监、财政、交通、公安交警、工商、质监、教育、公路、气象等多部门负责人为成员的“平安农机”创建工作领导小组。县政府还专门拨给农机部门首批创建工作经费20万元, 极大地保证了创建工作的顺利开展。为了不使创建活动流于形式, 各基层政府根据县政府要求均将农机安全生产工作纳入政府工作目标和安全生产考核内容, 逐级签订责任书, 形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系, 进一步完善了农机安全生产防控监管网络体系建设。县政府与各乡镇, 乡镇与各行政村、居委会, 各行政村、居委会与各农机从业人员共签订农机安全生产责任书1212份, 监理所与农机手签订责任书650余份, 真正地将“平安农机”创建活动与我县“三农”工作结合起来、与推进农业机械化工作结合起来、与创建平安畅通县结合起来。

2 扩大宣传教育, 提高安全意识, 预防事故发生

为增强广大农民群众和农机手的安全作业生产意识, 营造“平安农机”创建活动的良好氛围。在创建活动开展期间, 我县各级各部门组织开展了形式多样、内容丰富的创建宣传教育活动。一是结合农时特点、节假日、农机年检审、“安全生产月”、安全生产专项整治等时机, 通过广播、电视、横幅、标语、网络媒体, 手机短信等多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容。二是深入开展了“六个一”宣传教育活动, 实现“五进”目标, 会同安监等部门深入各乡镇、社区、学校、企业、场院、农户开展“平安农机”宣传教育活动, 发放“平安农机”宣传资料, 给每个机手送一封“平安农机”倡议信, 在人员密集场所循环放映“平安农机”警示教育片, 向每个村赠送一套“平安农机”安全宣传挂图, 给每个农机户赠送一本“平安农机”知识手册, 在每个村及中小学校为群众和学生上一堂“平安农机”知识课。县教育局为做好“平安农机”进校园活动, 还专门下发《关于加强农机安全知识教育提高农机安全意识的通知》, 要求各中小学校将农机安全教育及管理纳入学校的安全教育范畴, 纳入学校安全工作考核方案中, 责任落实到部门、到班级、到每个人。全县自开展创建活动以来共组织放映“平安农机”警示片212场, 散发“倡议书”3000余份、“一封信”7万余份、农机安全手册3000余份, 赠送安全挂图212份, 发放《敦促检审通知书》400份, 给中小学校上农机安全知识课25堂, 制作安装安全警示牌45块, 刷写大幅固定标语258条, 悬挂过街横幅78条, 设立农机安全宣传栏108块, 连续3个月在岳西电视台、各大数码电子显示屏滚动播放宣传标语和警示片。三是广泛开辟“平安农机”创建宣传阵地。我们在各乡镇、各村 (居) 委会设立了“平安农机”活动室, 利用农机检验场所及县行政服务中心农机窗口进行宣传教育活动, 在上述场所放置农机安全知识手册等相关宣传资料, 方便每位农机驾驶操作人员学习阅读。创建活动中涌现出了一大批积极支持创建、参与创建的典型, 来榜镇安监站站长亲自带领辖区内的农机手及拖拉机到我所参加年检审, 天堂镇回龙社区、温泉镇解放村、田头乡等地先后多次组织辖区内的农机驾驶人和居民参加农机安全、农机技术培训学习班, 邀请县农机推广站及我所工作人员为广大农机手讲解农机安全法律法规, 传授新型农机具的使用技术。

3 强化源头管理, 规范监理业务, 提升创建效果

针对我县属纯山区县, 境内路况复杂的基本特点, 我们紧紧围绕“降事故, 保安全, 促畅通”的目标来开展农机安全管理工作, 并以开展“平安农机”创建活动为契机, 努力实现农机检审率、持证率、挂牌率上升和事故率下降的农机管理“三升一降”工作目标。

3.1 规范农机基础台账工作

从2011年9月开始, 我们用6个月时间对全县的拖拉机等农业机械和驾驶操作人员逐一摸底统计, 认真核实每台拖拉机、每位农机驾驶人员的年度检审、安全学习、技术水平、机具的使用状态和分布状况, 将我县历年来累计注册的拖拉机按乡镇分别建立台账, 下发至各乡镇, 由乡镇逐一核实后反馈给县监理所, 建立详细完备的拖拉机台账, 为开展各项农机管理工作提供了及时准确的详实数据和基础资料。

3.2 规范注册登记检验工作

县监理所对注册登记和转入登记的拖拉机, 坚决做到见拖拉机、见驾驶人、见购机发票、见拖拉机合格证、见有效交强险保单。见机车档案才给予办理有关注册登记及年检手续。依照公安交警部门的工作指导意见, 结合机动车规范登记检验要求, 高度重视变拖反光警示标识的张贴及车厢两侧、尾部的安全防护装置的安装, 对没有张贴反光警示标识及安装防护装置的拖拉机不予办理年检等有关手续, 并责令当场安装张贴到位。

3.3 规范拖拉机培训考试办证工作

在受理驾驶人考试、办证申请时, 县监理所严格审查申请人资格, 必须有2名以上考试员进行监考, 考试员必须持证上岗, 严格把关, 坚持“谁考试, 谁签字, 谁负责”的工作原则, 坚决做到办证必考、考试必严, 对未经培训、考试及考试不及格的人员, 一律不予核发驾驶证。

3.4 规范农机维修市场工作

配件质量、维修质量的好坏是保障农机安全生产的重要因素, 为加强农机维修业管理和监督检查, 2012年3月至6月会同县工商、质监等部门深入农机维修、销售网点, 开展产品质量检查及维修市场的监管整顿工作, 杜绝假冒伪劣产品的销售, 切实维护农机使用者的合法权益。

3.5 规范农机执法检查工作

我们将“平安农机”创建活动与农机安全生产“三项行动”相结合, 与农机隐患排查整治相结合, 重点监管与日常监管相结合, 突出抓好“三夏”、“三秋”、农忙时节与节假日、“安全生产月”的安全检查。同时每季度至少与公安交警开展一次联合执法检查。根据拖拉机生产作业场所分散的特点, 将全县大的沙石场、非煤矿山、建筑工地作为重点检查对象, 一个个逐项排查, 上门与各沙石场、矿山、建筑工地的管理人员及部分农机驾驶员代表召开座谈会, 听取他们对农机安全生产的建议和意见, 提出安全整改措施, 在沙石场、矿山、建筑工地等场所的显眼位置张贴农机安全生产通告、“平安农机”倡议书, 敦促广大农机驾驶人员遵守农机安全操作规程, 提高安全生产意识, 消除农机事故隐患。在一些重点路段及拖拉机相对集中场所、公路沿线, 县监理所和县公安交警联合开展执法检查行动, 重点查处拖拉机违章载人、无牌无证行驶、超速超载、酒后驾驶、脱保未检及擅自改型改装等违法行为, 做到查处一台车, 教育一大片, 达到违法人员受到教育、其他机手得到警示的目的, 增强接受管理的主动性, 有效提高挂牌率、年检率、持证率, 通过联合执法行动, 及时消除事故隐患, 预防重特大农机事故的发生。

3.6 规范农机事故应急预案, 及时报送事故信息

为积极应对可能发生的重特大农机安全事故, 高效、及时、有序地组织开展事故处置、应急救援工作, 我们结合本地实际, 制定《岳西县重、特大农机事故应急处预案》, 成立应急处理机构, 明确工作任务、职责分工和应急处理程序, 并进行了实际演练, 为及时有效地进行事故救援和处置做好充分准备。同时为使农机事故上报渠道畅通, 各乡镇均设立事故报警点, 各村制定事故信息联络点, 安排专人负责, 县监理所监理24h值班制度, 并与公安交警搭建农机事故及违章信息互报平台。每季度向交警部门通报拖拉机登记、检验和驾驶证发放情况, 同时及时向交警部门了解农机道路违法和交通事故情况, 加强部门之间的协作和沟通, 有力地推动了“平安农机”创建活动的开展。

4 开展优质服务, 规范行业行为, 塑造部门形象

“平安农机”创建活动也是农机系统内强素质、外树形象、为民服务的一项综合性活动。在开展活动的过程中, 县监理所一是从农机监理队伍规范化建设入手, 提高农机监理人员的整体素质, 采取培训、学习等形式, 加强农机监理人员的职业道德和法律知识、业务技术和现代管理知识的培训, 广泛开展“文明监理, 优质服务”活动, 牢固树立“以民为本, 为民服务。帮民解困, 保民平安, 助民增收”的观念, 不断增强服务意识和创新意识。二是从开展优质服务入手, 树立农机部门开拓务实的行业形象。农机管理的对象是机手, 机手的作业活动范围在乡村。因此, 我们把服务的重点放在基层、在乡村。我县乡镇多、面积大、机车分散, 考虑到机手年检、办证路途远, 不方便, 我县农机监理部门采取关口前移、服务下沉的方式, 进村入户, 送检办证上门, 为机手节省了费用开支, 缩短了办理时间, 得到了广大机手及群众的支持与肯定。三是从建立健全规章制度入手, 通过制度管人管事。我们建立健全了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制和责任追究制, 同时完善了办公制度、学习制度、考勤制度及考核奖惩制度等, 用制度规范管理人员的行为, 提高农机管理人员行政执法水平、管理服务水平。四是从加强农机监理硬件设施建设入手, 优化工作服务环境。县委、县政府拨专款对县监理所办公楼进行了维修改造, 并添置了农机监理移动检测车。通过一系列的规范化建设, 所容所貌焕然一新, 办公条件得到改善, 为广大农机手提供了优质便利的服务, 展示了农机监理规范化服务的良好形象, 全县广大农机手对农机监理工作的认同感显著增强, 农机监理工作的开展变得更加积极有效, 农机管理水平明显提高。