县创建省级文明县城工作计划

县创建省级文明县城工作计划（共8篇）

篇1：县创建省级文明县城工作计划

文章标题：**县创建省级文明县城工作计划

**县创建省级文明县城工作计划

为切实提升市民文明素质，进一步优化县城环境，树立**县良好的对外形象，不断推进全县三个文明建设，顺利实现创建省级文明县城的工作目标，根据创建省级文明县城工作要求，结合我县实际，特制订本工作计划。

一、指导思想

高举邓小

平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建省级文明县城活动，提高全县干部群众的思想道德素质和科学文化素质，提高城乡文明程度，努力把我县建设成为具有一流城市景观、一流环境秩序、一流文化教育、一流公民素质的文明县城，确保我县创建省级文明县城工作取得圆满成功。

二、工作要点

全县创建省级文明县城工作主要是“突出一个重点，抓好五大工程”。即突出提升市民文明素质这一重点，切实抓好环境整治、秩序治理、设施建设、文明示范和文化先导等五大工程。

（一）突出提升市民文明素质。主要是抓好理想信念教育、城市意识教育和政策法制教育，以促进市民文明素质的提高。

（二）抓好环境整治工程。主要是抓好环境卫生、乱摆乱放、户外广告、违法建筑和装饰灯光的整治，以进一步优化县城环境。

（三）抓好秩序治理工程。主要是抓好社会治安秩序、文化市场秩序、生产经营秩序和城区交通秩序的治理，以进一步优化县城秩序。

（四）抓好设施建设工程。主要是抓好基础设施建设、公共设施建设和文体设施建设，以进一步完善县城功能。

（五）抓好文明示范工程。主要是抓好“文明市民”、“文明家庭”、“文明社区”、“讲文明示范街”、“讲文明机关”、“讲文明行业”等创评活动，以进一步提升城乡文明程度。

（六）抓好文明先导工程。主要是加大宣传力度，倡导文明新风；加大投入力度，发展文化产业；加大引导力度，培育文化市场；加大开发力度，发挥人文优势，以进一步繁荣县域文化。

三、具体安排与计划

（一）广泛宣传发动，深化创建认识（1月初－3月底）

1、成立创建省级文明县城工作领导小组和创建办，以及综合协调组、环境整治和设施建设组、机关作风和优质服务组、宣传报道和文明建设组、社会治安和交通秩序组、督促检查组等六个专门工作小组，负责全县创建工作的组织领导和协调监督。

2、由县创建办制订创建工作实施方案和工作计划，经县创建领导小组研究通过后，按程序办理行文手续。

3、由县创建办牵头，积极做好创建省级文明县城动员大会的各项筹备工作。

4、召开由在城独立核算股级以上单位及村（居）委会主要负责人、担任副科级以上实职的领导干部和相关乡镇党政主要负责人参加的创建省级文明县城动员大会，并层层签订责任状。

5、动员大会的当天举行“千人游行”和“万人签名”活动，县委主管领导发表电视讲话。

6、各单位认真传达贯彻动员大会精神，根据全县创建工作安排部署，将目标进一步细化、量化，分别落实到所属单位和责任人，并成立创建工作机构，制订和上报本单位创建工作方案。

7、在全县范围内编印发行《**县文明市民读本》，广泛深入地开展市民文明素质教育活动。

8、县创建办和县文化局联合举办“全县创建省级文明县城专题文艺晚会”。

9、通过开展问卷调查、开辟电视专栏等多种开工，在全县进行广泛宣发动，营造创建工作的浓厚氛围。

（二）认真履行职责，全面组织实施（4月初－7月中旬）

1、各责任单位动员和组织广大干部群众积极开展创建活动，县创建办负责指导各单位的创建活动，县创建办负责指导各单位的创建活动。

2、县委督查室、县政府督查室、县创建办对全县创建工作开展定期或不定期督查，并通报各单位创建工作情况，责令滞后的单位限期整改。

3、县创建办根据《**省文明县城考核细则》要求，逐项分解工作任务，落实责任单位和责任人，并实行创建工作任务落实倒计时制。

4、由相关单位出资，在鲁永公路和县城干劲路、大桥路、人民路等重点路段统一制作设置创建宣传标牌，以扩大创建影响力。

5、在全县范围内开展“做文明人、建文明城”演讲比赛暨主题征文大讨论活动，进一步营造创建氛围。

6、邀请省、市文明委领导来永初检，提出整改意见。

7、举办全县创建工作培训班，各级各类文明市民学校开课，在全县掀起公民道德建设和创建学习型社会热潮。

8、开展各类专项整治活动，强化县城建设与管理工作，全方位提升县城品位。

9、组织开展各类群众性创建活动，广泛开展“颂祖国、爱**”群众大合唱、广场文艺表演、“爱我母亲河”等系列活动。

10、督促落实创建经费，确保创建工作顺利进行。

11、组织评选文明机关、文明村镇、文明窗口、文明市民、文明学校、文明学生、文明经营户、“百城万店无假货示范店”等活动，进一步掀起创建热潮，并收集整理

好创建成果资料，拟定创建专题片脚本和创建成果展览资料及汇编。

(三)巩固创建成果，做好总结迎检(7月下旬-9月底)

1、对全县创建工作广泛开展“回头看”活动，全面自查自纠，并针对创建工作中的重点、难点问题，及时整改到位。

2、以县委、县政府名义向省文明委报送申请验收的报告，制定具体的迎检操作方案。

3、制作创建省级文明县城工作专题汇报片，由县委、县政府主要领导审定，并做好迎检的资料准备、场地准备和后勤接待等工作。

4、全面细致地督促各责任单位的创建迎检工作，并将督查情况予以通报。针对重大问题实行重点管理，定人、定时、定持完成整改任务。

5、各单位做好各种创建资料的收集整理归档工作，向县创建办递交创建总结材料。

6、全面迎接省文明委对我县创建工作的正式检查验收。

7、搞好各种资料的汇总、归档工作，筹备召开人县创建工作总结表彰大会。

8、搞好经费决算工作，办理相关财务、财产移交工作。

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篇2：县创建省级文明县城工作计划

为了全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，大力提高城市文明程度，提高公民素质，改善人居环境。根据《创建省级文明县城的标准》，结合我县实际，现制定如下督查方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和‘‘三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届七次全会、市委五届十次全会及县委十四届十次全体(扩大)会议精神。以创建省级文明县城为目标，以实现县域经济社会与环境的全面协调、可持续发展和提高居民生活质量为重点，营造浓厚的创建氛围。落实各项穿件任务，力争通过一年时间的努力达到省级文明县城标准，为实现我县各项事业又好又快发展做出积极贡献。

二、督查范围

全县各乡镇、各部门。

三、督查工作任务及重点

督查工作的主要任务是了解情况，沟通信息，推广经验，宣传典型，发现问题，督促解决。阶段性工作的重点如下：

(一)宣传发动和申报阶段(2009年3月-5月）

主要检查各部门各乡镇“创建省级文明县城”的启动情况。

l、氛围营造(悬挂相关横幅和广告牌、制作专栏、学习园地、宣传版面等)；

2、完善资料(会议记录、实施方案、领导机构、阶段小结、学习笔记)(二)全面创建阶段(2009年5月-2011年10月）

主要检查各部门各乡镇“创建省级文明县城”的进展情况。

(三)迎检阶段(2011年11月一12月)

三、督查方式

督查组将不定期对全县各乡镇、各部门进行督促检查，主要采取“听、查、看、评”等方式全面检查。

（一)听：听取单位工作汇报，召开座谈会，听取各方面的意见、建议。

（二）查：查阅“创建省级文明县城”的相关资料、有关文件、规章制度、会议记录等资料。

（三）看：观看“创建省级文明县城”各项工作成果

篇3：县创建省级文明县城工作计划

由省档案局、省农委、省民政厅组成的社会主义新农村建设档案工作示范县验收组, 对我县新农村档案工作示范县进行了全面的验收。市委常委、秘书长李刚, 市档案局局长于清永, 副局长刘宝山, 县委副书记王景涛, 县人大副主任李精国, 县政协副主席耿忠柱等四家班子领导以及农发局、民政局等涉农部门的领导参与了验收工作的全过程。

省验收组采取抽查的验收方法, 先后对南杂木镇、南杂木村、朝阳村、永陵镇、赫城村、林业局、药监局、山野菜生产专业合作社、药材生产专业合作社等乡村、涉农部门及农村经济组织的档案工作进行考核验收, 验收组按照“档案示范县”的工作标准, 先后查看了土地流转、林权改革、粮食直补等民生档案;文书、财会、科技、声像等专业档案, 以及组织沿革、大事记、基础数字汇编等编研材料, 最后检查了县档案馆的信息建设和档案基础业务工作。

实地检查考察结束后, 评审组召开了专题会议, 对“示范县”的创建工作进行综合评审, 县政协主席刘旭东同志参加了评审会议, 会上, 评审组听取了我县创建“示范县”的工作汇报, 集中观看“创建”工作专题片。根据示范县的创建工作标准和我县创建工作情况给予综合评审, 宣读了评审意见。省档案局赵焕林局长代表省评审组为我县颁发牌匾并发表了重要讲话。县委副书记王景涛同志代表县委、县政府讲话, 王景涛同志表示, 各级党委、政府要高度关注和重视档案工作, 强化领导、加大投入, 进一步巩固和扩大“档案工作示范县”的创建成果, 确保档案工作在服务党政、服务社会、服务民生中发挥更加突出的作用。

篇4：县创建省级文明县城工作计划

近年来，惠东县委、县政府坚持把创建文明县城作为增强县域综合竞争力的重要抓手，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，举全县之力、聚全民之智，扎实开展文明县城创建工作。惠东县创文工作有哪些过人之处？又取得了哪些成效？日前，记者深入该县进行了采访。

推进“双十工程”，完善城市功能

1月16日，在惠东县老促会有关同志的带领下，记者参观了该县的新地标：西枝江公园。西枝江公园位于惠东县城以西、江南路旁边，与惠东县文化中心及明德广场一道之隔。一侧是碧绿的西枝江，一侧是亭台水榭、绿荫小道，还有放生台、对歌台。这里江水碧绿，凉风习习，整个公园依江而建，呈飘带状。自2010年开放以来，西枝江美丽的景致便受到了市民青睐。据该公园建设指挥部不完全统计，该园自开放以来，每日吸引了近万人次前来游玩、健身。

记者来到公园时，前往公园游玩和放生的市民已经逐渐增多。碰巧的是，记者在江边看到了平山街道的杨副主任和有关部门人员在视察。询问得知，去年端午节，在西枝江举行了惠东县首届龙舟比赛。如今，年关将近，县政府准备在江边统一鸣放烟花，增强该县人民过年的氛围。为确保届时活动的安全，有关部门对公园具体情况以及如何实行安保设施进行勘查研究。“西枝江公园的落成，促进了沿江两岸的经济发展，尤其是带动了房地产业的发展，此外，也丰富了群众的文化生活，成为了群众散心和娱乐的好去处。”杨副主任说。

据了解，近年来，惠东县委、县政府紧紧围绕建设美丽惠东的目标，确立了“四大功能区，五大产业区基地”的文明生态发展理念，先后实施县城环城北路建设工程、县城胜利学校建设工程、西枝江惠东县城段水利枢纽工程等“十大民心工程”和“十大重点项目”建设。通过实施“十大民心工程”，以文明创建带动城市发展。具体做法是，科学定位，突出生态建设。按照“一江、二心、二轴、三带、四组团、五自然绿化地”的布局，大力抓好县城规划建设。全面推进“一江一河四岸”整治和重要景观建设；稳步推进县城新区、城南新区建设和城区“三旧”改造，着力构建“田”字形县城新格局。投入近2亿元，兴建了飞鹅岭公园、西枝江公园等一批城市“绿肺”，县城绿化覆盖率达38.4%，人均公共绿地面积近20平方米。

在县城基础设施建设方面，不得不提的是惠东县新落成的文化中心。文化中心落成于2010年，由文化中心（大楼）、铭德广场、文化广场三大部分组成。高大雄伟的文化中心大楼非常气派，文化中心里文化馆、图书馆、道德讲堂软硬件等文化设施一应俱全。文化中心的建成和开放，极大地丰富了惠东县人民的文化生活。在文化中心左侧，最显眼的要数广场花圃四周树立起来的铭德牌了。记者询问得知，这些排榜中展现的，是两届感动惠东人物的照片和先进事迹。一张张让惠东人民崇敬的面孔，一个个感人的事迹，把惠东人民的大度、包容与博爱展现的淋漓尽致。在这些庄严而整齐的牌榜中，不乏“中国好人”古槐基、感动惠东人物林小敏、陈元娣、李添洪、陈进文等让人谈之起敬的先进人物。据了解，自落成以来，文化中心受到了人们的强烈关注，市民、学生、游客等在文化中心、铭德广场汲取了丰富的文化营养。县有关部门通过用铭德广场展示先进人物、先进事迹的做法，大大提高了文明教育和传播直观性，成为了创文活动的一大亮点。

惠东县近年来累计投入市政设施建设资金超过60亿元，完成了县城“十大民心工程”和“十大重点项目”建设，新建文化中心、全民健身广场、文化馆、图书馆、老干部活动中心等一批文化场所设施；完成了县城惠东大道、新平大道、华侨城大道、建设路的“穿衣戴帽”和道路改造工程。县城22条内街小巷和排水排污管网进行全面升级改造，新建了现代化大型污水处理厂、生活垃圾无害化填埋场，城市基础设施得到进一步完善。过去，惠东县城公路狭窄、交通网混乱，由于汽车总站位于市区内，导致城区塞车现象经常发生，严重影响了城区的交通秩序和人员流通，这种现象成为了发展县域经济的瓶颈之一。

至2012年，贯穿县境的湖莞高速、惠深沿海高速、省立2号绿道惠东段全线贯通，广惠高速东延线即将建成，环城南、环城北路和惠东大道改造全部完成，“八纵十横”大交通网络基本形成。此外，全县建成了7个中心镇客运站，惠东县老汽车站实现了搬迁，首批50辆LNG新能源公交车投入运营，有效缓解了县城交通压力。“双十工程”使惠东县城市功能得到了大提升。

创新“三大机制”，强化组织领导

组织领导的得力与否，很大程度上决定着创文工作能否顺利进行。惠东县把创建广东省文明县城列入惠东“十二五”规划，作为新一届惠东县政府要办好的三件大事之一。整合各方力量，强化工作联动，创新领导、责任、监督三大工作机制，保证了创建工作的有效开展。县委、县政府成立以县委书记、县长挂帅，分管县领导为各整治组组长的领导机制，专门设立文明县城工作局作为组织协调机构，确保创建活动常态化、规范化、职能化。成立各部门一把手负责工作机制，配备专兼职人员和办公场所，全县自上而下形成了“党委总揽、政府主导、文明局组织协调、各部门各司其责、全民参与”的工作格局。在责任机制方面，严格时限倒逼责任倒查。将创文9大测评项目321条测评标准以及6项申报条件的目标任务进一步细化分解，明确牵头部门和责任部门，明确目标任务、完成时限、责任领导、责任人，逐层签订创文目标责任书，把创文任务全部落实到各责任单位和具体人员。对因人为因素造成工作滞后或考核不达标的，由纪委监督部门进行责任倒查和问责。惠东县建立了县城主要道路、集贸市场、重点场所及内街小巷由县、街道和社区三级党政领导分片挂钩督办的监督机制。该制度采取明查与暗访相结合、综合督查与重点督查相结合、领导督查与专项督查调研相结合、群众评议与媒体监督相结合、通报与专报相结合“五个结合”形式，及时掌握工作进展情况和跟踪督办，确保各项工作任务“周清月结”。

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“哪一片区创文工作做得不好，群众、媒体反映出来，只要情况属实，那么负责挂钩督办的有关领导就要检讨整顿，这种落实到人的督查机制大大提高了创文工作的实质性效果。”谈到“三大机制”时，县委宣传部副部长、文明县城工作局局长萧运祥说道。

实施“八大整治”，推行精细管理

坚持建管并重、专项整治与精细化管理相结合的城市管理理念，对发展城市经济，提升城市文明程度有着重要作用。

为切实推进文明县城建设各项工作的有效落实，惠东县委、县政府积极制定和落实相关措施，从三大方面着手，努力实现从粗放管理向精细化管理的转变，提升县城管理水平。一是建立长效新机制。以突出生态、突现优美、突显宜居“三突”为目标，制定城市建设、绿化、交通、安全等8项管理规定，明确分工，细化职责，推行精细化管理，坚持用制度管人管事，努力使城市管理步入法制化、规范化的长效管理轨道。二是实行网格化管理。以街道、社区为基础，将城市管理责任区划分若干个网格条块，明确任务、标准和时限，明确责任领导、责任单位和管理人员，实现专人专管。对县城主要道路、集贸市场和重点场所整治建立县领导挂钩督办制度，使每条主要道路、每个集贸市场和重点场所均有对应的责任单位、责任领导和县领导抓落实。三是强化专项整治。按照精细化管理的标准和要求，以“铁的决心、铁的纪律、铁的措施”大力抓好交通秩序、市容市貌和生态环境、环境卫生、集贸市场秩序、食品安全、社会治安、文化环境、窗口服务等城市环境八大整治。专项整治活动结束后，立即转入常态化管理，推动城市环境的根本性转变。

开展“三大行动”，提升全民素质

一个县城，光发展经济、改善硬件设施还不够，最彰显一个城市发展程度的，还是群众的综合素质。新加坡、新西兰等国家之所以成为众多游客光顾的地方，与其城市文明程度高、公民素质高不无关系。

在提升全民素质工作中，惠东县坚持塑形与铸魂相结合，深入开展“三个全民行动”，以文化人，以德育人，全面提高市民素质。深入开展全民学雷锋志愿服务行动、深入开展全民文明创建行动、深入开展全民道德修身行动成为了惠东县提升全民素质的重要举措。据了解，惠东县广泛开展学雷锋、“三关爱”志愿服务活动，建立和完善了一批志愿服务活动基地，推进“社区+志愿服务队+项目”社区志愿服务模式的形成。全县各镇、各单位成立了志愿者服务团队，80%以上公职人员注册成为志愿者，18个志愿服务站投入运行，爱心志愿服务蔚然成风。另外，惠东县还深入开展群众性文明创建活动，开展文明社区、文明路、文明商户等文明创建示范点评选活动；开展全民道德修身行动。通过创新道德模范宣传载体，建设“明德广场”，展示历届“感动惠东人物”先进事迹和精神力量，树立一批以“中国好人”古槐基、“广东最美母亲”陈元娣等为代表的道德模范。这一系列丰富的活动，成为了提升全民素质的重要方式，在社会上掀起学习模范、争当模范的良好社会风尚。

如今，在惠东县委、县政府以及各级职能部门的领导下，在全县人民的共同努力下，惠东县先后荣获全国体育先进县城、全国象棋之乡、全国科普示范县等15块国家级金牌和广东省先进县、广东省教育强县、广东省卫生县城等12块省级金牌。2011年惠东县被评为“广东省创建文明县城工作先进县城”，文明创建工作取得了显著成效。

当被问到对接下来惠东县创文工作寄予哪些希望时，萧运祥表示，惠东县之所以取得目前的创文成果，与县委、县政府的正确领导和科学决策分不开，更离不开全惠东人民的辛勤和努力，希望在继续发展和巩固创文成果的过程当中，县委、县政府的领导能一如既往地把好的做法推行下去。“希望惠东人民能够进一步发挥他们的积极性，做到百尺竿头更进一步。”萧运祥最后说道。

篇5：创建省级文明县城工作计划

为全面推进我县省级文明城市创建，动员全县上下迅速进入决战状态，掀起创建文明城市的新高潮，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，全面提升***县城现代化水平和社会文明程度，确保 “省级文明城市”创建圆满成功。特制定如下工作计划。

一、工作安排

（一）市容市貌及环境综合集中整治活动。

一、县直各单位、各部门、各乡镇开展环境卫生综合整治活动。每天上午8：00—8：30在所在单位开展全方位、地毯式的环境卫生大清扫活动。下午5:30—6:00在单位原卫生区开展城市小广告清理、环境卫生治理活动，彻底解决垃圾乱扔、污水乱流、乱贴乱画等顽疾，让城市环境更加干净整洁。

二、城管局牵头，工商局配合，开展集贸市场集中整治活动。彻底整治马路市场，整治清理流动商贩和占道经营现象，进一步合理布局公共卫生厕所，在主次干道适当增加垃圾桶、果皮箱。

三、住建局牵头，国土局、规划局、城管局配合，开展“两改一清一拆”攻坚活动。彻底改造城中村和永久保留村，改造危旧房和旧厂房，清理城区垃圾和残垣断壁，拆除违章建筑，改善居民生产生活环境，为新型工业化、城镇化提供发展空间。

四、住建局牵头，园林局配合，开展城市绿化美化活动。大力开展植树造林，对县城主要街道、窗口地段、重点部位等进行高标准绿化、美化，着力提升城市绿化水平，提高城市绿地率和人均公园绿地面积，提升群众环境幸福指数。

五、城管局开展城区卫生推进活动。城管部门要加大检查力度，坚持每周进行环境卫生进行检查评比，及时提交整改存在的问题，做到检查工作制度化、常态化、规范化。在城区主次干道悬挂创城活动标语，浓厚创城氛围，增强群众生态环保意识，引导人民群众共同参与创建文明县城活动，使城市环境明显改善。

活动时间：7月18日——7月21日。牵头领导：巩建山、霍丽云

责任单位：住建局、城管局、城区卫生片区分包单位、各乡镇

会议安排： 7月21日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办工作人员参加并汇报创建进度情况。

（二）交通秩序专项整治活动。围绕“文明交通、安全交通、有序交通”活动主题，大力实施交通秩序“畅通工程”，重点抓好三项活动：

一、交运局开展交通设施治理行动。交运局加大资金投入，完善隔离栏、红绿灯等必要的交通设施，进一步构建安全文明交通基础。

二、交警队牵头，文明办配合，开展不文明行为整治行动。组织交警、文明交通志愿者在城区主要交通干道上倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人及非机动车各行其道、行人及非机动车过街遵守信号等文明交通行为；引导群众自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、行人过街跨越隔离设施等交通陋习；坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。

三、城管局牵头，公安局、交警队、交运局配合，开展城区道路交通秩序集中整治活动。创建交通“严管街”，成立由城管牵头，公安、交警、交通参加的城区交通秩序专项整治工作小组，在城区主要干道重点整治车辆乱停乱放，酒后驾驶机动车，无牌无证车辆上路行驶，依法严惩交通违章；重点整治非机动车辆从事载客现象，使公民交通出行的法制意识明显增强，文明交通长效机制进一步完善；严格治理城内学校、幼儿园等重点路段，在上下学集中时间段，容易出现交通堵塞现象，特别是下雨天交通堵塞现象严重，规范交通秩序，提升城市形象。

活动时间：7月22日——7月25日。牵头领导：巩建山

责任单位：公安局、交运局、交警队、城管局 会议安排：7月25日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办工作人员参加并汇报创建进度情况。

（三）政务环境专项提升活动。以建设人民满意的政务环境为重点，全面开展理想信念教育活动，提升政务服务水平。

一、以县委办、政府办、组织部、宣传部为牵头单位，组织各单位开展理想信念建设活动。组织全体党员干部及群众学习贯彻总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，提升思想理论水平。深入推进两学一做学习教育，开展“中国梦·赶考行”和“美丽河北”主题宣传活动，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。

二、以行政服务中心为责任单位，加强对全县“窗口”单位的规范化整治活动。组织各“窗口”单位开展职业技能竞赛和优质服务竞赛，加强对从业人员的培训力度，倡导微笑服务、高效服务、人性化服务，提高“窗口”从业人员服务技能和服务水平，着力解决软环境方面的突出问题，积极创建文明服务品牌，引导全体党员干部争做文明服务标兵。同时，组织全县“窗口”单位向市民派发行政服务满意度调查问卷，征集群众意见，对群众满意度较低的“窗口”单位，进行全县通报批评，并限期整改。

三、以组织部为责任单位，开展党风政风提升活动。深入抓好党风政风建设，建立完备、高效的投诉处理机制，培育“服务人民、奉献社会”的工作理念，完善服务规范，严格服务程序和服务标准，提高群众对政府行政效能的满意度。

四、以文明办为责任单位，开展文明单位、村镇、小区创建活动。按照《河北省文明单位管理办法》和《邯郸市文明单位测评体系》要求，积极开展创建活动，要求各文明单位定期报告创建工作，各级文明单位建有善行功德榜，文明村镇建有功德录，文明社区建有志愿服务站。对文明单位实施动态管理，充分调动各单位争当文明单位的积极性，有力推进文明创建活动开展。

活动时间：7月26日——7月29日。牵头领导：王东晓

责任单位：县委办、政府办、组织部、宣传部 会议安排：7月29日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办工作人员参加并汇报创建进度情况。

（四）市民素质提升活动。以“践行社会主义核心价值观，争做文明有礼***人”为活动主题，针对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面存在的突出问题，全面开展“我与文明同行，我为创建添彩”系列活动，一、文明办组织开展文明市民建设活动。组织各单位走上街头向市民派发《***县争创文明县城倡议书》，以做一件文明小事，共建美好家园，引导群众做文明县城创建的践行者；组织开展“五好家庭”、“十星级文明户”、“五好家庭”、“绿色庭院”、“绿色小区”创建活动及争做“文明市民”竞赛活动，大力倡导文明新风，提高市民思想文明认识。

二、工商局、商务局组织开展工商业者诚信建设活动。以工商、税务、质监、药监、城建、卫生、文化、电信、电力等部门为依托，以打造“诚信***”目标，把诚实守信教育纳入各行各业服务标准和行业规范之中，广泛开展诚实守信教育活动，在各企业、工商个体户、中介机构等经济组织中梳理城市守信理念，构建良好的社会信用体系。

三、文明办牵头，各文明单位配合，积极开展志愿者服务活动。组织全县文明创建单位为空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体提供卫生、文化、心理等方面的志愿服务活动；组织文明单位志愿者定期走进帮扶对象家中，开展邻里守望活和扶贫帮困“春雨活动”；成立***县志愿服务活动总队，提供爱心平台，组织开展志愿者网上招募活动，积极推进各项志愿服务活动。

五、文明办牵头组织开展道德人物评选活动。深入开展道德模范和“***好人”评选活动，通过道德人物评选活动，树立一批来自基层来自群众的品德高尚、事迹感人的代表任务，形成强大的精神感召力，弘扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献的时代精神。

活动时间：7月30日——8月2日。牵头领导：王东晓

责任单位：文明办、工商局、商务局

会议安排： 8月2日召开创建工作调度会，创建办各部主管领导、创建办人员及全体创建单位参加会议。同时各单位按照工作责任分工及时汇集整理2016年度创建工作资料（审核资料），上报县创城办。

（五）城市管理综合整治行动。以创建“平安***”为目标，在城区内集中开展城市管理综合整治活动。

一、公安局集中开展社会治安治理。深入开展创建“平安***”活动，大力推进社区警务室建设，按照居住集中、分片划分、便于管理的原则，在现有社区建立警务室，合理调配警力，加强安全防范，热情服务居民，大力加强“110”报警服务系统规范化建设，确保快速反应、协调配合，有效控制动态环境下的社会治安；认真落实综治领导责任制，突出抓好主要公共场所和重点要害部位的电子视频监控系统，抓好重点单位及社区、小区的物防、技防、人防工作，确保符合安全要求。

二、城管局集中开展城市广告管理。在城区内开展虚假违法广告专项行动，清除城市建筑上的各类非法广告，集中清理影响市容市貌的庸俗、低俗、媚俗等“小广告”，劝导群众共同参与文明县城创建，争做文明县城引领者；规范城市商业牌匾，商业性广告和公益广告，在城区主要道路上和位置上设置大型公益广告牌，在公交车、出租车、电台、电视台、网络、临街店铺播放公益广告，形成浓厚的创城活动正能量氛围。

三、住建局集中开展城区建筑工地管理。按照“围墙内管死，围墙外管好”的原则，与建筑企业签订文明工地责任书，落实安全生产、封闭施工、文明施工。同时，积极开展文明工地创建活动，结合安全生产大检查，对不符合规范的施工工地及时提出整改意见，促其达到文明施工要求。

活动时间： 8月3——8月6日。牵头领导：巩建山 责任单位：县城管局、县公安局、县住建局

会议安排：8月6日召开创建工作调度会。创建办各部主管领导、创建办工作人员参加会议。

（六）文化环境专项治理活动。

一、文广新体旅局牵头，公安局、工商局配合，开展“扫黄打非”专项活动，不定期组织宣传、文化、公安、工商、文明办对电子游戏、书店、网吧等场所进行专项整治，净化文化环境。

二、文广新体旅局牵头，公安局、教育局配合，加强校园周边环境治理。加强对网吧、网络的规范管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，严厉打击各种违法行为。同时，在不适宜对未成年人开发的文化娱乐场所设置明显进入标志，并对违规对未成年人开放的场所进行严厉查处。有力保障净化社会文化环境的落实。

三、文明办牵头，各单位配合，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。在传统节日和法定节假日积极开展类似“我们的节日”主题系列活动，同时结合民俗文化，开展独具特色的群众性文化活动，丰富群众文化生活，展现良好的城市文明形象。

四、宣传部牵头，组织各单位开展社会主义核心价值观宣传普及活动。以建设崇德广场为载体，打造河北省社会主义核心价值观涵育基地，在***时报、电台、电视台、微信公众平台开辟专栏，大力宣传社会主义核心价值观。

活动时间：8月7日——8月10日。牵头领导：李学军

责任单位：宣传部、公安局、工商局、文广新体旅局 会议安排：8月10日召开创建工作调度会。创建办各部主管领导、创建办工作人员参加会议。同时上报按目标要求做好的创城工作实地考察、问卷调查部分，请创城办领导小组督导检查。

（七）文明城市创建专项提升活动。县领导王东晓牵头，县委督查室配合，开展创城活动专项提升活动。针对创城工作全面开展检查清尾，督导各单位创城任务落实情况，对发现的问题发放限时督办卡，对工作不力、进展缓慢的，责令立即整改、限期达标；对敷衍塞责、失职渎职导致任务无法如期完成的，要实行责任倒查、严厉问责。年底考核时，将创城任务完成情况与精神文明奖挂钩，实行“一票否决”，对严重失职的单位考核降级，确保创建内容中各项工作任务得到不折不扣落实，实现省级文明城市创建圆满成功。

活动时间：8月11日——8月15日。牵头领导：王东晓

责任单位：参与创建活动全体单位

会议安排：8月15日召开创建工作总结会议。创建办各部主管领导、创建办工作人员及创建参与单位参加会议。

二、方法步骤

创建省级文明县城工作从2016年7月份启动，至8月15日结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动（7月18日——7月20日）。在县电视、报纸、网络、微信公众平台等新闻媒体上开辟专栏，全方位、多角度、深层次宣传创建省级文明县城的意义，引导全县上下人人参与创建、人人为创建做贡献，努力形成“全民参与、齐抓共管、重点突破、全面推进”的创城氛围。

（二）深化推进（7月21日——8月10日）。按照县创城办要求，各单位拓展活动领域，加大工作力度，全面深化推进省级文明城市创建活动，努力把创城目标要求落到实处，见到成效。电视台全面跟进，每天报道创城动态，宣传好的典型，加大反面曝光力度，对不文明现象和行为坚持每天曝光，微信、微博、网络三位一体同时发布，使市民文明素质和城市文明程度有较大提升，进一步提升我县社会文明程度。

篇6：县创建省级文明县城工作计划

一、提高认识，统一思想，树立创建省级文明县城先进县的紧迫感和责任感 首先，创建文明县城先进县，加强城市管理，是经济社会发展的内在要求。经过改革开放20多年来的发展，目前我县正处在一个适应新形势，迎接新挑战，增创新优势，赢得新发展的重要时期。这个时期的竞争特别激烈，现在各个地区、各个城市之间的竞争已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文明和人才的竞争。大家都知道，现在企业选择一个地方进行投资，不仅仅要看你的优惠政策，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备了整齐清洁的市容市貌，畅通有序的人流物流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务接待的城市，才是一个有凝聚力、吸引力的城市。由此可见，城市环境是非常重要的。开展创建文明县城和城市管理工作，正是提高城市品位，改善投资发展环境的一项重要举措，是常山经济社会加快发展的必然选择。第二，创建文明县城先进县，加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。但现在我们的县城与文明县城相比，存在较大的差距。“脏、乱、差”问题依然严重，市民的整体素质不高，不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的现象时有所见，城市建设也不尽如人意。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。开展创建文明县城和城市管理工作，加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体行动。第三，创建文明县城先进县，加强城市管理，是加快城市化和城市现代化进程的需要。前不久闭幕的县第十次党代会上，黄锦朝书记在报告中提出，要推进精神文明建设，发展社会主义政治文明。要求全县广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。要深入开展文明县城先进县等群众性精神文明创建活动，不断提高群众思想道德和科学文化素质；在十三届人大一次会议上，周柳军县长在《政府工作报告》中提出：以建设山水园林特色城市为方向，大力推进城市化进程。到2007年，我县要力争实现县城建筑面积8平方公里，人口8万的“双八”目标。随着城市框架的不断拉大，人口不断集聚，城市化的进程不断加快，对城市的管理也提出了新的要求。要建设一个现代化的城市，不仅要有现代化的基础设施，宏伟的现代化标志性建筑和众多的人口，还要有一整套严格而科学的城市管理机制。总之，发展城市，规划是龙头，建设是基础，管理是保证。我县自93年开展创建文明城市活动以来，县政府相继出台了《常山县城市容市貌和环境卫生管理规定》、“常山市民守则”、“市民十不准”等行为规范，建立了城市管理监察大队；开展了一系列的环境整治活动，取得了一定的成绩，市容市貌有了很大的改观，98年被评为省级卫生县城。但是，对照文明城市的标准和市民对居住环境的要求，我们仍有一定的差距。如乱堆乱占、乱贴乱画、乱搭乱建、乱扔乱吐、乱停乱放等现象较为普遍，公共环卫设施屡遭损坏，马路市场、占道经营、交通不畅等现象时有发生。基础设施建设滞后，整个县城至今没有一个停车场，致使一些货车、农用车等机动车辆在各住宅小区、马路边乱停，既影响市容，也影响交通。城市管理机制不顺，多头管理，形不成合力，制约着城市管理的力度。这些问题的存在，是与现代化城市的要求格格不入的，不仅影响市民的工作和生活，也有损于常山的整体形象。因此，加强文明县城创建和城市管理力度，刻不容缓。文明县城的创建和城市管理的加强，是一件事关长远、事关全局的大事，是一件功在当代、利在子孙的实事，也是一项义不容辞的责任。我们必须树立高度的责任感和紧迫感，不断创新，不断完善，克服临时突击的思想，要认识到创建文明县城只有起点没有终点，是个永恒的主题。全县上下要统一思想、统一行动，狠下决心，拧成一股劲，切实把创建省级文明县城和城市管理工作做好。

二、突出重点，抓住关键，扎扎实实地开展环境整治活动 为了广泛深入地开展创建省级文明县城先进县活动，进一步掀起创建热潮，取得阶段性的创建成果，县委、县政府确定今年4月份为“创建省级文明县城先进县活动月”。我们要以创建活动月为契机，以整治交通秩序、环境卫生、治安秩序为抓手，着重实施“洁化”和“畅通”工程，形成以党委为核心、政府为主导、部门为主体、群众广泛参与的创建格局，调动全社会的力量和资源，加大创建力度，加快创建进度，力争在2003年前把我县建设成为秩序优良、环境优美、服务优质、管理优化、社区文明、文化繁荣的文明县城先进县。为了实现这个目标，必须做好以下几方面工作。

（一）精心部署、宣传发动，营造良好氛围。

（二）全面整治、强攻短项，美化城市形象。优美整洁的城市环境，是文明县城的重要标志。我们要在进一步加快城市建设的同时，集中力量打好“三大整治”攻坚仗。

1、整治交通秩序。要按照建管并举的方针，集中开展交通秩序整治。交通、交警部门要以实施“畅通工程”为目标，切实开展交通秩序整顿。要限止高吨位（10吨以上）的大型卡车、拖拉机、农用车等驶入城区，对确因施工需要须进入城区的车辆，要严格进行审批，但不得停留。对原停放在白马广场附近及各住宅小区的货车，一律停放在浙西农贸市场内。具体位置由交警大队和天马镇负责落实。针对我县文峰路、大街、红旗街乱停车现象问题严重，交警大队要加强交通秩序监管力度，实行全天候管理，对这些地段乱停放的车辆及时进行疏理，确保道路畅通。同时，还要加强对三轮车的管理。坚决取缔无牌无证三轮车，县政府大门口、大街的十字路口、人武部大门口及其它交叉路口，要严禁三轮车停留。此外，还要重点治理机动车超速超载、进城鸣高音喇叭、酒后驾驶和农用车、货运车载客等违章行为。在此基础上，加强交通规则的宣传力度，不断提高全社会的交通安全意识。这里要特别强调的是，县工商部门要把搞好规范和整顿市场经济秩序，作为创建文明县城先进县工作一项十分重要的任务来抓。要按照建设“信用常山”的要求，着眼于促进优势行业和重点产品的发展，着眼于维护常山的市场声誉，深入开展打假治劣斗争，狠抓大案要案，依法从严惩处犯罪分子，绝不能让制假售假行为有藏身之地，绝不能让破坏市场经济秩序的事损害常山的良好形象，影响创建文明县城先进县的大局。

（三）大力开展文明社区建设，努力提高基层创建水平。群众性精神文明创建活动，是创建文明县城先进县工作的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点，全面推开文明行业、文明机关、文明单位、文明街道、文明家庭等创建活动。文明社区创建活动，重点要在优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理上下功夫。这项工作要以块为主，条上配合。天马镇要切实负起责任，抽调精干力量，制订好创建规划。各共建部门单位要密切配合，通力合作，积极搞好“六联建”（即： 思想工作联做，培育文明市民；公益事业联办，完善服务设施；绿化美化联抓，建设优美环境；文化活动联搞，陶冶道德情操；科普知识联教，提高居民素质；社会治安联防，创造优良秩序）。要不断扩大文明社区、小区创建覆盖面，提高创建水平。在突出抓好文明社区创建的同时，要深入开展文明行业、文明单位、文明机关、文明家庭的创建活动。文明行业创建活动，要以开展“文明服务示范点”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“百城万店无假货”示范店等创建活动为切入点，强化职业道德教育，提高服务质量，切实纠正行业不正之风，努力塑造良好的行业形象。文明单位创建活动，要从员工素质教育入手，不断创新创建载体，拓展创建范围，改进管理方法。文明机关创建活动，要以“三优一满意”（创优质服务、优良作风、优美环境的文明机关，做人民满意的公务员）为目标，扩大创建覆盖面，切实改进机关作风，提高办事效率，加强机关规范化管理。

三、加强领导，广泛发动，打一场创建省级文明县城的攻坚战 要在2003年前达到省级文明县城先进县目标，时间非常紧迫，任务非常艰巨。各有关部门和单位，一定要以背水一战的决心和只争朝夕的精神，动真格、出实招、求实效，上下联动，务求实效。

1、加强领导，精心组织。创建工作时间紧、任务重，一定要严要求、强措施、抓力度。县创建领导小组是文明县城先进县创建的领导机构，要切实负起总责，抓好综合协调。领导小组下设创建办公室和5个专项工作组，专项工作组是具体组织机构，各有关部门领导要认真负责，集中精力，抓好创建。创建办、文明办要加大督查的力度，检查监督创建的进程和质量，及时查进度、查差距、抓落实。各部门都要把创建工作摆上更加突出的位置，树立“一盘棋”的思想，特别是宣传、文化、教育、规划建设、市政园林、交通、公安、工商、环保、卫生等部门，要各司其职、各负其责，协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大综合执法力度，尽快予以解决。各级领导干部要带好头，发挥模范作用，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征，分管领导要各司其职，抓好有关工作。

2、强化基层，重心下移。创建工作必须坚持条块结合，以块为主，重心下移。要处理好县与乡镇、部门与部门之间的关系，把更多的操作权下放到基层，县里着重抓规划、指导、协调、检查、监督。有创建任务的乡镇要对所辖区域内的创建工作负全责，各居委会要充分发挥基层保证作用。各个部门、各个单位、各行各业都要服从大局，各尽其责，按照县委、县政府的统一部署，联系自身实际，明确创建目标，落实创建行动。同时要以机构改革为契机，理顺部门责权关系，特别要克服职能交叉、多头管理的问题，不能出现“有利争着管，无利互相推”的现象。

3、解放思想，更新观念。在创建文明县城先进县活动中，筹措建设资金要打破只求短期平衡的观念，处理好短期平衡与长期平衡、静态平衡与动态平衡的关系，敢于适当负债搞建设，从文明县城建设的大局出发，建设一批大的、好的项目。城市建设要打破“有街必有市”的观念，路边房子不要都搞店面，要尽可能多地搞一些绿化等项目，提高城市品位。“软件”建设要打破大呼隆搞突击的习惯做法，在抓好集中性整治的同时，要不断理顺体制，健全机制，在经常性工作和长效管理上下功夫。

4、健全机制，落实责任。一要健全责任目标考核机制。对创建工作细化的各项具体任务，各有关部门要定出时间表，列出进度表，确定责任人，一项一项抓落实。二要健全监督检查机制。对创建工作，县里要加强经常性督查，人大、政协要组织代表、委员进行视察，新闻单位要加强舆论监督。县报社、电台、电视台要充分发挥舆论监督作用，对存在比较严重的问题、现象、单位和个人，要坚决予以曝光。三要健全长效管理机制。要制定一系列规章制度和管理办法，使创建工作有章可循，步入经常化、规范化、制度化轨道。县创建办、规划建设局负责牵头，组建由公安、工商、交警、城管等部门组成的城市管理联合执法大队，改城市多头管理为统一管理。要探索社区居委会与物业公司相结合的新路子，建立社区卫生长效保洁机制。环卫部门要进一步建立和完善沿街两侧的部门、单位、商店等“门前三包”责任制，职能部门要经常检查“三包”落实情况。四要健全投入保障机制。县财政和有关部门（单位）要加大对创建省级文明县城先进县活动的资金投入，同时，积极运用市场机制，全社会发动，各方面支持，多形式、多渠道筹集资金，鼓励社会力量资助基础设施建设。五要健全激励制约机制。对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要给予批评教育，限期整改。对那些创建工作不积极不努力，专做表面文章，拖全县创建后腿，经教育仍不改的单位或部门领导，要坚决予以处理。

5、全民动员，人人参与。广大市民是创建文明县城先进县的主体，大家要以主人翁的姿态，积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起。动员大会之后，宣传舆论部门要立即组织好宣传发动工作，在全县范围内掀起声势浩大的宣传高潮；各部门、各行各业和工、青、妇等群众团体要组织开展宣传教育活动，真正使创建文明县城家喻户晓、深入人心，充分调动广大群众的积极性、主动性，努力形成大家都知道、人人都参与的创建局面。同志们，我县要在今年跻身省级文明县城先进县行列，虽然难度很大，但经过努力是完全能够实现的，只要我们下定决心，知难而上，团结奋斗，奋力拼博，一定能够如期实现我们的创建目标。县委、县政府号召，全县各级组织、各行各业和社会各界要积极行动起来，各级领导干部、全体共产党员、共青团员要积极行动起来，全体市民和所有在常单位和人员要积极行动起来，以满腔的热情积极投身到创建活动中去，只争朝夕，共同打好创建省级文明县城先进县的攻坚战！

篇7：省级文明和谐县城创建工作体会

一是随着经济社会的发展，人们对精神文化的需求更加旺盛，对优雅舒适生活环境的向往更加强烈，对文明和谐生活方式的呼声越来越高。

二是县委政府真正认识到创建不是形式，而是实实在在的发展，创建是构建和谐社会的重要举措，是提高居民生活质量和道德的有效途径，是推动全县经济和社会发展的内在需求。

三是文明和谐县城创建具备一个完整的高标准的指标体系，从内容上含盖了其它各项创建活动。把文明和谐县城创建工作作为各项创建工作的总抓手，既可以避免人力、物力、财力的浪费，又便于统一协调指挥，形成工作合力，推进全面工作。

四是创建形势逼人，国家、省、市对文明和谐创建工作日益重视，晋城市已经成为创建国家级文明城市的先进市，为我们起到了示范带头作用，如果我们在创建方面无所作为，就是我们的失职。

因此，县委在县十一次党代会上明确提出了创建省级文明和谐县城的奋斗目标。经过近两年的努力，我县获得了“山西省文明和谐县城”光荣称号！

我们突出的做法主要有以下三点：

一、以提高公民文明素质为目标，把思想道德建设贯穿始终。注重用革命的节日，传统的节日和重大节庆活动教育群众。充分利用“公民道德日”、“公民道德宣传日”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，在全县大力宣传《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观，将其核心内容融入节日活动之中，寓教于乐，潜移默化。注重用制度标准规范群众的言行举止。先后制定、修订了“文明和谐县城标准”、“文明和谐单位标准”、“文明和谐行业标准”、“文明社区标准”、“十星级文明和谐户标准”、“五好文明和谐家庭标准”、“文明沁水人十不要求”、“居民文明言行100条”等，形成了一整套文明和谐创建规范标准在全县实施。注重用理论学习的形式教育引导干部群众的思想意识。依托县委党校、农村干部远程教育网络、居民学校等学习阵地，对广大干部群众开展了经常性、系统性、终身性的学习教育。注重发挥爱国主义示范基地的特殊教育作用，升华对未成年人的革命传统教育和民族精神教育。先后建设完善了赵树理展厅、青少年活动中心、南阳村、烈士陵园、历山动植物标本馆等爱国主义教育基地和未成年人特色教育基地建设,开展经常性的教育活动。注重挖掘和培养本地典型，用身边的事影响和教育身边的人。近两年，我们先后向省、市推荐出公民道德建设系列先进典型人物40余个，有11名同志分别获得了省、市公民道德建设十大系列先进典型人物和感动山西、感动晋城十大人物。沁水电视台还开设“公德镜”和《道德观察》栏目，集中宣传我县在遵守社会公德、职业道德、家庭美德、八荣八耻等方面涌现出来的先进典型人物，在全社会形成了争做先进、知荣明辱的良好氛围。

二、以丰富多种文化生活为载体，积极引导群众追求科学、健康、文明的生活方式。

加强文化活动开展，让群众生活更健康，身心更愉悦。县城每年组织各类大型宣传文化活动40余场次。2006年举办的“全民健身周”活动，受到了国家体育总局的表彰。2004年成功举办了中国?山西柳宗元文化节，2006年成功举办了纪念赵树理同志诞辰100周年系列活动，全县共有各种文化活动协会11个。

加强文艺精品创作，让群众精神更充实，心灵更美好。我们沁水的国家、省、市级作协会员已经达到40多人，涌现出葛水平、田澍中、铁柔等在全省和全国知名度很高的作家，近年来，相继推出的诗歌、散文、小说、戏剧、报告文学等文化产品多达50余部。

加强文化阵地建设，让群众休闲有去处，活动有场所。我们先后投资1000多万元，建设了晋城市唯一的县级宣传文化中心。投资334万元，修建了青少年活动中心，是我省第一批建成的两个县级青少年活动中心之一。投资430万元，修建了老干部活动中心，重新组建了沁水县蒲剧团。同时建立赵树理图书馆、农民文化活动中心，健身休闲中心，农民业余文艺表演队等各种文化组织和阵地，大大拓宽了群众的文化生活方式和领域。

二、以解决群众关心的热点、难点问题为重点，把县城发展环境进一步优化。

从县城建设入手，让县城功能变得更加完善。近年来，我县先后投资8个多亿用于县城改造工程。县城道路硬化率达到98%以上。治理和修缮了梅河、杏河水上公园、商业步行街、碧峰森林公园，并把沁水优秀的传统文化浓缩其中；投资2亿多元，梅杏大道工程，杏河河道治理续建工程，赵树理图书馆、沁水县文化馆，县城中心广场、文体活动中心、残疾人康复中心修建工程、县城视频监控系统以及农贸批发市场、建材市场、生猪屠宰市场改造等工程。投资7000余万元，消除了全县中小学校ｄ级危房，使各类学校的办学条

件有了根本性改观。整个县城水、电、气等基础设施建设完备，教育、文化、卫生、体育、商业网点布局进一步科学规范。

从县城管理入手，让县城秩序变得更加井然。我们定期开展以清理违法摊点、乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱贴乱挂及卫生死角为重点的县城环境综合整治活动，建立教育与惩罚并重的市容市貌管理办法，使县城呈现出了环境优美、秩序优良的良好局面。

通过两年来的创建工作，我们最深刻的体会是：

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1、用科学发展观统领创建全局，是文明和谐县城创建充满生机和活力的条件。在创建工作中，我们科学的分析问题，用发展的办法解决创建工作遇到的困难，使我们的思路更加开阔，措施更加得力，创建工作不断焕发出新的活力。

2、领导重视，是搞好文明和谐县城创建的关键。文明和谐县城创建工作是一个复杂的系统工程，能否取得预期效果，关键在领导。我们成立了创建工作领导组，把创建文明和谐县城工作所需经费，列入财政预算，确保创建投入到位。列入领导干部目标考核指标，确保创建工作压力传递到位，创建要求贯彻落实到位。

3、以人为本，是文明和谐县城创建工作的出发点和归宿。我们在创建中坚持广泛发动群众，让群众在参与中得到实惠，

得到发展，得到提高，充分调动人民群众参与创建的自觉性、积极性、主动性，推动创建上台阶、上水平。

篇8：酉阳县创建文明县城的测评

近年来,县委、县政府坚持以创建重庆市级文明城市为目标,以以德治国建设为根本,以群众性创建活动为载体,扎实推进社区精神文明建设,有力地推动了经济社会各项事业持续健康发展。曾先后荣获"中国金融生态县(市)区"、"中国青蒿药材产业之乡"、"苏商投资中国最具投资价值城市"、"中国十大文化休闲旅游品牌景区"、"重庆十大乡村旅游目的地"、"中国绿色旅游名县"等荣誉称号。2010年,全县实现地区生产总值39.5亿元。全社会固定资产投资60亿元;工业投资13.6亿元,实现全口径财政收入6亿元;工业经济快速增长,实现工业总产值23.4亿元,第三产业加快发展,实现增加值13.5亿元,完成社会消费品零售总额23.2亿元。城镇居民人均可支配收入达到10581元,城乡居民储蓄存款余额40.6亿元。2010年10月至2010年12月,重庆市精神文明办分别组成创建文明城市考评团,根据《全国文明县城考评体系》,采取实地考察(包括实景模拟、实地调查与实地观察)、问卷调查、整体观察等办法,对重庆市酉阳县2009-2010年度创建文明城市工作进行初评和综合评定。考评实行了百分制,由初评和总评两部分成绩合成,其中初评成绩占总评成绩的10%、末评成绩占总评成绩的90%。在前后三次历时两个半月的考评活动中,酉阳县总分列渝东南片区第一名,被重庆市委、市政府授予重庆市(2009-2010年度)文明县城荣誉称号。下面我结合酉阳的创建工作和具体实际对文明县城的测评实施过程作具体的分析。

一、文明城市测评的实地考察

1. 实地考察的涵义及优缺点

实地考察,是指考察者没有带着事先的假设,直接参与到社会生活中去,深入事件发生的现场,了解正在发生的和自然状态下的社会现象,运用自身感官搜集有关资料的方法。实地考察是人们获得第一手感性材料的可靠来源,也是发现问题的重要途径。与问卷调查、材料审核等其他几种研究方法相比,《测评体系》运用实地考察的方法,具有以下几个方面的优势:

(1)直观性和可靠性强。(2)真实性强。(3)考察深入。(4)简便、易行、成本小。

2. 实地考察的适用范围

由于实地考察具有上述优点,它尤其适合于城市社会领域的考察。实地考察的适用主要为以下5个方面:

(1)找寻城市社会表面现象的真实含义。(2)发现隐藏行为。(3)考察特殊事件。(4)考察组织、社区、城区或城市。(5)考察特殊人群。

3. 各类指标在酉阳的实地考察结果

根据《全国文明城区考评体系》的要求,测评地区应按一定的比例列出建议实地考察点供考评组备选,重庆市酉阳县备选的考察点共66个,当中公共场所38个,社区5个,窗口23个。考评组对测评指标中的实地考察项目进行了分类,分组走进街道、进入社区随机进行了抽查,通过整体观察、现场询问等形式完成调查资料的搜集,形成了实地考察访问记录。下面是实地考察过程中发现的具体问题和不足:

主要商业零售店:酉阳俊佳欣商场存在不配合测评工作,多次推辞情况。

行业协会:酉阳个私协会关于城区重点人群信用信息的上传情况,有信用信息但无上传。法制教育:酉阳实验中学和酉阳二中有相关法制宣传栏,但无配备专职的心理疏导教师。

文化出版行业:酉阳俊佳欣百货门口书报亭证照齐全,但无亮证经营。

行人遵守交通规则:酉阳城北街心花园路口实地调查:有3人乱穿马路。

二、文明城市测评的问卷调查

1.《测评体系》的问卷调查

文明城区测评的问卷调查是民意调查的一种实现方式,就是通过问卷所设计的问题了解民众对当前社会问题的感受、愿望、倾向、评价、态度和思想观念来把握民意和其发展方向,为政府的发展战略和策略提供基础的参考。在问卷的设计、内容和调查方法上有许多明显的特点:

(1)调查对象的多层次性。(2)问卷设计的综合性。(3)问卷设计的精、简、明。

和一般的调查问卷不同,《测评体系》的调查问卷与《测评体系》中指标内容相对应,共分为五个部分29道问题。

2. 有关问卷调查的几点说明

(1)问卷调查采取委托调查、访问人员入户调查、网络调查等3种方式,具体发放比例由考评组事先协商确定。酉阳县的测评问卷由考评组委托酉阳县统计局及县文明办分文明城市测评前、后两个阶段开展,共开展电话调查1200多人次,发放征求部门意见问卷80多份。

(2)调查对象是全县18岁以上的居民、外地户籍在本县工作、外地临时人员。

(3)对于问卷中所提问题的回答,得分的情况有两种:①每1题回答的结果是指标全部得分,也可能是一个指标的部分得分。②每2或3题回答的综合结果,是指标的全部得分,也可能是一个指标的部分得分。

3. 问卷调查统计后发现的问题与不足

问卷调查完毕后本小组全体成员集中对本次实地考察的测评结果进行了汇总,形成完整的《实地考察操作表》与《"窗口"行业考察操作表》各一份。10位组员负责对200份有效问卷进行计算机录入,问卷录入完毕,4位组员运用SPSS13.0统计软件对录入数据进行了详细的统计分析,为测评报告的撰写准备了详实的数据材料。

(1)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您如何评价区政府及接到的工作-办事效率"这一题中,选择"可以"、"基本可以"、"不可以"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"33%"、"42%"、"14.5%"以及"10.5%"。"可以"与"基本可以"的加和百分比仅为75%,说明还有相当一部分人认为不能对政府部门进行有效的行政监督。(详情参见表一)

(2)有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您是否参加过单位或者、社区举办的法制宣传教育活动"这一题中,选择"经常参加"、"有时参加"、"没有参加"和四个选项的调查对象所占的百分比分别为"19%"、"46%"、"35%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"65%",65%<80%,所以此项测评内容的测评状态为不合格。(详情参见表二)

(3)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区各级政府提供的下列公共文化服务满意吗?"这一题中,选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"39.5%"、"37.0%"、"9.0%"以及"14.5%",选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"76.5%",76.5<80%,所以此项测评内容的测评状态为不合格。(详情参见表三)

(4)有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗"这一题中,选择"没有"、"基本没有""经常有"和"没有"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"23.5%"、"43.5%"、"14.5%"、"18.5%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"67.0%",67.0%<75%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表四)

(5)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示:"您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策"这一题中,选择"知道、"知道一些"、"不知道"和"不关心"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"15.5%"、"55.0%"、"25.5%"以及"3.5%",选择"知道"与"知道一些"这两项的仅占"71%",71%<80%;(详情参见表五)

表五:您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策

(6)有关社会安定秩序这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区近年来聚众赌博、卖淫嫖娼等社会不良现象的评价"这一题中,选择"没有"、"比较严重"、"不严重"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"24%"、"23.5%"、"25.5%"以及"27%",选择"没有"与"比较严重"这两项的仅占"73.0%",73%<75%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表六)

(7)有关社会诚信体系建设这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区各级政府所承诺的"实事工程"完成情况的满意度"这一题中,选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"30%"、"45%"、"10%"以及"15%",选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"85%",85%<90%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表七)

参考文献

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