政策法规处工作职责（精选10篇）
篇1：政策法规处工作职责
政策法规处工作职责
1、负责研究起草自治区公共资源招标投标（交易）监督管理综合规范性文件、管理制度；
2、负责《中华人民共和国招标投标法》及公共资源招投标（交易）法律法规政策的宣传工作；
3、负责对全区公共资源招投标（交易）情况统计分析；
4、负责对公共资源招投标（交易）工作中重大问题进行调研并就政策性及适法性提出意见；
5、负责指导全区交易平台的运作规范和管理制度建设；
6、负责公共资源招投标（交易）相关的业务指导培训工作；
7、其他交办的事项。
篇2：政策法规处工作职责
2.负责组织起草(修订)本市水务地方性法规、政府规章草案；承办上级机关指定的有关法规、规章起草事宜。
3.负责组织编制本局规范性文件的制定(修订)计划，并组织实施。
4.负责组织本市水行政执法的制度建设；指导协调管辖内的重大水行政案件的查处；监督和指导水行政执法工作和水行政监察队伍建设；归口协调和管理地区间和部门间的水事纠纷处理工作。
5.负责管理局有关水行政案件听证、复议、应诉事务和行政赔偿事务。
6.负责组织承办上级机关和有关部门转来的法律、法规、规章征求意见稿(会签稿)的回复事宜。
7.负责组织承办水务地方性法规、规章的应用解释和局规范性文件的解释事项；负责组织水务地方性法规、规章和局规范性文件的清理、汇编工作。
8.负责组织水务行政执法统计及执法证的发放、管理工作；负责提供水务方面的政府法律事务的服务工作;协助有关部门做好普法教育工作。
9.负责编制本市水务政策研究计划并组织落实。
10.负责组织开展本市水务经济政策的研究；负责督促落实国家水务(水利)产业政策。
11.负责组织开展水务行业发展战略研究；组织对重大或综合的政策性课题的研究，负责承办上级部门组织的重大课题的研究。
12.负责组织编制水务行业经济体制改革规划和实施计划、方案，指导本市水务企业改革;指导本市水务系统多种经营工作。
13.负责局系统集体资产监督管理，负责指导和管理水务行业企业协会工作。
篇3：政策法规处工作职责
在海洋规划工作方面, 积极推进全国海洋主体功能区规划编制工作;精心组织了海洋“十二五”规划预研;集中力量研究编制了国家海洋发展战略。
《全国海洋主体功能区规划》列入国务院专项规划审批计划。为编制好该规划, 国家海洋局组织成立了规划编制机构, 召开了沿海各省 (区、市) 海洋厅 (局) 专题会议和有关专家会议, 征求了有关方面的意见, 组织编写组研究制定了《全国海洋主体功能区规划技术方案》, 并征求了全国主体功能区规划专家的意见, 重点组织开展了规划文稿的编写工作。
组织各有关部门、单位和专家, 系统分析了海洋事业取得的成绩和经验、以及“十二五”面临的机遇和挑战, 集中精力, 反复论证, 研究形成了海洋事业发展“十二五”规划的基本思路、发展目标、重点任务、重大专项 (工程) 和保障措施, 规划思路已报国家发改委。
根据国务院领导专题会议部署以及中财办、国家发改委有关要求, 克服时间紧、任务重等困难, 在征求涉海部门和行业意见的基础上, 组织专家集中精力, 客观分析了当前国际海洋态势和国内经济发展需求、海洋对国民经济社会发展的支撑、海洋事业发展面临的机遇与挑战等, 研究编制了国家海洋发展战略, 提出了海洋发展战略和海洋工作指导方针, 并勾画海洋空间战略格局。
在海洋基本建设管理工作方面, 进一步完善规章制度建设;强化工程审核管理;加强项目计划管理;开展工程建设领域专项检查。
为进一步加强对项目建设的监督管理, 组织编制并实施了国家海洋局《基本建设工程项目审核管理办法》和《自筹资金基本建设工程管理办法》;同时, 组织编制了《土地征用管理办法》。
在加强项目建设监督管理基础上, 开展了全局在建工程项目20余项的审核管理, 实施新开工项目“过程控制审核”制度, 强化对项目初步设计概算、招投标文件、施工合同、实施变更、工程决算等关键环节进行监督审核, 达到了基建管理工作由结果审核向全过程监督转变的目标。
根据中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见的通知》, 研究提出了国家海洋局基建工程自查大纲并组织局属各单位基建管理部门负责人参加了专题培训;组织召开了全局基本建设工作会议, 全面部署国家海洋局工程建设领域专项治理要求;同时向沿海省 (区、市) 和计划单列市海洋厅 (局) 及局属各单位印发了《关于贯彻落实工程建设领域突出问题专项治理工作意见的实施方案的通知》, 围绕规范海域使用权审批出让、海洋环境影响评价、政府投资项目开展贯彻落实工作。
极地考察国内基地仓库完成建设, “雪龙”船载直升机完成购置并投入使用, 长城和中山站的基建改造继续实施。海监船二期工程开工建造。牡丹江卫星站完成征地和业务楼建设, HY-2卫星地面应用系统建设进入审批程序。南极内陆考察站项目完成国家审批程序。国家深海基地项目可行性研究报告完成评审。极地科学考察破冰船项目启动国家审批程序, 国家海洋博物馆完成建设调研论证报告, 国务院同意建设国家海洋博物馆。
在海洋经济管理方面, 加快推进国家海洋经济运行监测与评估系统建设项目实施;开展国家海洋经济运行监测与评估中心建立有关前期工作;建立完善海洋经济管理和服务标准体系;开展海洋产业、海洋经济政策研究。
国家海洋经济运行监测与评估系统建设主要包括首次全国海洋经济调查和国家海洋经济运行监测与评估系统建设两大部分内容, 2009年8月已将其列入向财政部申报的2010年部门预算中, 并已编制完成了“首次全国海洋经济调查工作方案”“全国海洋经济试点调查技术方案”“国家海洋经济运行监测与评估系统建设工作方案”。同时, 结合国家海洋经济运行监测与评估系统项目建设, 积极开展前期调研以及有关材料的组织编制工作。
编制完成了《海洋高技术产业分类》《海洋经济管理和服务标准体系》《主要海洋高技术产品分类目录》《海洋对外贸易统计指标体系》四项行业标准文本。
发布年度中国海洋经济公报, 组织编印30余期《海洋经济动态》, 及时翻译、分析《美国海洋和海岸带经济报告 (2009) 》, 开展相关的对比研究, 受到中央财经领导小组办公室和中央政策研究室的高度关注。
在海洋政策法规工作方面, 加强对海洋立法工作的计划管理;着力推进海洋立法工作;逐步加强执法监督和普法工作;稳步推进政务公开工作;积极开展海洋行政复议工作。
2009年初首次印发全国海洋系统立法工作计划, 内容涵盖局机关各部门和局属单位、沿海11省和计划单列市50余项立法项目, 对统筹全国海洋系统立法工作有重要意义。
组织开展的渤海区域立法研究取得了阶段性成果, 《渤海区域环境立法研究》和《基于区域经济发展的渤海立法研究》已出版发行。配合国务院法制办完成《海洋观测预报条例》调研论证和修改完善工作。完成《南极活动管理条例》等法规规章征求意见和修改完善工作。
对国家海洋局行政执法工作进行了全面梳理。开展行政执法监督工作统计事项及统计内容的研究工作, 完成5项内容的统计报表编制工作。组织拟订了《行政委托管理办法 (初稿) 》《行政处罚专用章使用管理办法 (初稿) 》《海洋法律专家委员会工作规定 (初稿) 》等规范性文件。
重新编制了国家海洋局政府信息公开目录。组织编制了《国家海洋局政策文件汇编》《海洋法律法规选编》《国家海洋局政府信息依申请公开实施细则》等。
结合海洋行政复议工作特点, 组织研发“全国海洋行政复议管理信息系统”, 推进了海洋行政复议、行政应诉工作的信息化、规范化建设。首次建立海洋行政复议、行政诉讼、听证专项统计制度, 对全面、准确掌握全国海洋行政复议、行政应诉及听证工作情况, 监督指导复议、听证工作具有重要意义。加强制度建设和理论研究, 完成《国家海洋局海洋行政复议决定执行监督办法》 (初稿) 、《国家海洋局听证工作实施细则》 (初稿) 编制工作。组织开展了海洋领域国家赔偿制度、赔偿标准研究工作, 并取得阶段性研究成果。
在去年取得一系列成绩的基础上, 2010年的重点工作将在以下几个方面:海洋规划工作;基本建设与重大专项工作;海洋经济管理工作;海洋政策法规工作;海洋行政复议及听证工作。
按照国务院的要求和发改委的统一部署, 举全局之力, 全力做好海洋“十二五”规划和专项规划的编制工作, 力争在国家“十二五”规划纲要中有重大突破;继续深化“国家海洋发展战略”研究工作, 力争在国家战略研究体系中有重大突破;全面推进《全国海洋主体功能区规划》编制工作。
贯彻落实工程领域专项治理意见, 开展专项治理检查。加强在建项目指导监督检查, 继续推进工程建设月报制度, 强化基本和重大专项建设项目过程控制审核、程序性审核和竣工决算审核。继续推进海监船二期工程、内陆站和卫星项目的建设;全面完成极地十五能力建设;组织编报国家深海基地初步设计;完成极地破冰船和海洋二号卫星项目建议书审批工作。
积极推进建立联席会议机制。联合国家发展改革部门、国家统计主管部门建立联席会议机制, 负责国家海洋经济监测与评估工作的领导与指导;抓紧完成首次全国海洋经济调查, 建立准确、全面、系统的海洋经济管理基础信息;尽快完善国家海洋经济运行监测与评估体系。建设海洋经济信息的采集、传输、处理和管理系统, 加强对海洋经济运行状况和发展趋势的跟踪分析, 为海洋经济发展提供决策依据;建立健全海洋经济核算制度和标准体系;完善规章制度体系, 为海洋经济宏观管理和服务提供制度保障。
近两年重点工作就是要做好“海洋经济监测和评估专项”实施, 一是全面做好全国海洋经济基础调查, 从而更好地履行职责, 对海洋经济发展由“指导”到“调控”;二是推动“海洋经济监测评估中心”机构建设。
进一步开展国家海洋事业发展顶层设计研究。在前期形成的顶层设计框架基础上, 确定战略、统筹规划、深化改革、完善制度。通过研究确定海洋战略、规划、法制以及体制的基本问题、基本定位、基本思路、基本内容、基本对策, 统筹协调海洋战略、规划、法制以及体制顶层设计的相互关系, 完善海洋事业科学发展体系, 提高海洋对经济社会全面协调可持续发展的支撑和保障能力。
篇4：政策法规处工作职责
2012年3月9日，在上海海事大学党委书记於世成教授的陪同下，交通运输部政策法规司主管宣传和法规工作的副司长柯林春、条法处处长张雅萍，交通运输部水运局国内航运管理处处长叶红军等一行3人到上海海事大学杂志总社指导工作。
社长袁林新编审向来宾介绍上海海事大学杂志总社近年来的发展情况。柯林春副司长充分肯定上海海事大学杂志总社取得的成绩，并希望上海海事大学杂志总社为我国交通运输事业发展，特别是上海国际航运中心建设提供更多、更好的出版支持。
上海海事大学杂志总社负责出版学校主办的《上海海事大学学报》《水运管理》《集装箱化》和《计算机辅助工程》等4种科技期刊。近年来，全体员工真抓實干，奋发图强，取得优异成绩，各期刊的行业影响力不断提高：《水运管理》《集装箱化》和《计算机辅助工程》获得“华东地区优秀期刊”称号；《水运管理》和《集装箱化》获得教育部科技司“中国高校特色科技期刊”称号；社内多人次获得华东地区、上海市新闻出版局、上海市期刊协会、上海市科技期刊学会、中国高校科技期刊研究会等颁发的优秀工作者奖，获奖比例远超同行；杂志总社获得教育部科技司“中国高校科技期刊优秀团队”称号（全国共有50家高校期刊社获奖）和上海市新闻出版局首届“上海市新闻出版行业文明单位”称号（全市共有6家期刊社获奖，其中高校期刊社仅2家）；2009年和2011年均获得上海海事大学“部门科技贡献奖”；2009—2010年度获得上海海事大学“文明单位”和“教育先锋号”称号。
篇5：办公室(政策法规处)工作职责
2.负责重要会议的组织和会议决定事项的督办。
3.负责人大建议和政协提案的办理。
4.负责文秘与公文管理、办公自动化、重要文件的起草、新闻发布、政务信息、机要、保密、档案、信访、保卫和接待工作。
5.负责局机关财务报账和资产管理等行政事务工作。
6.组织编制全省新闻出版业的发展规划，负责新闻出版系统计划统计、国有资产监管等工作。
7.研究提出全省新闻出版业的经济政策建议和拟定有关的经济性宏观调节措施。
8.拟订全省新闻出版、著作权管理地方性法规、规章，并监督实施。
9.承办行政复议工作。
篇6：政策法规处工作总结与工作计划
1、开展法制宣传培训。
2、开展多种形式普法活动。为扩大法制宣传的影响和效果，我处制作了法制宣传专栏，以《农产品质量安全法》、《食品安全法》及农产品质量安全知识为主要内容，采用图文并茂、群众喜闻乐见的形式，于5～6月份在市民活动较多的濠东绿地展出，深受市民欢迎。
二、强化农业执法监督
（一）规范农林行政审批
20xx年以来，我处加强对局行政审批窗口的日常协调工作，根据依法、公开、透明、便民的原则，不断规范行政审批行为，努力提高行政审批质量，及时调整并公示行政许可依据、项目等内容。今年全局共办理各类农林行政许可2040件，其中：国内农业转基因生物标识审查认可17件，种子生产经营许可25件，调运植物和植物产品检疫785件，动物诊疗许可11件，种畜禽生产经营许可2件，核发出林区木材运输证1200件，行政相对人普遍满意。
（二）加强行政许可跟踪监管
我处积极开展农林行政审批项目的跟踪监管，参与了部份审批事项的现场核查工作，协同相关职能部门开展农林行政许可事项执行情况检查，重点监督检查被许可企业从事许可事项的情况。
（三）强化行政处罚监督
（四）依法办理行政复议案件
（五）督促开展毒鼠强专项整治
根据农业部和省农委的统一部署，我处即时以局发文件形式督促各地认真组织毒鼠强专项整治工作。
（六）认真开展执法调研
为认真总结《中华人民共和国种子法》和《江苏省种子条例》实施情况，迎接市人大的专项执法检查，我处协同各县（市）区农林部门及本局相关职能部门认真开展《种子法》贯彻执行情况调研，起草了《南通市〈中华人民共和国种子法〉贯彻执行情况汇报》，向市人大作了专题汇报。
三、大力推进政务公开
1、开展政府信息报送工作。根据《南通市政府信息公开实施办法》及《市政府办公室关于进一步加强政府信息查阅场所建设的通知》精神，我处对我局20xx年以来生成的主动公开的政府信息进行了清理汇总，并报送市档案局。
2、开展企业信用信息报送工作。根据市社会信用体系建设领导小组的通知要求，我处在全市范围内开展涉农企业信用信息采集工作，对20xx年以来全市因农业行政管理所产生的企业信用信息（各类许可信息、失信信息、良好信息及警示信息）进行采集汇总上报，共采集上报各类许可信息550条、良好信息143条、警示信息336条、失信信息73条。
篇7：办公室政策法规处工作总结
一、工作完成情况
(一)综合工作
1、抓好理论学习。制定了XX年学习计划，对办公室全年的理论和业务学习作了细致的安排。半年来认真组织全体同志学习了党的xx大报告、科学发展观、 等精神，并组织学习了《XX年厅机关党支部工作意见》、《厅党组关于开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动的安排意见》等一系列相关文件精神，邀请×××副厅长和×××副巡视员就科学发展和 相关内容进行了理论辅导，积极开展了学习讨论活动。与此同时，还挤时间派有关同志参加了信息、公共管理、行政执法等培训。半年来，办公室共组织了×次集中学习，通过学习，统一了思想，增进了团结，调动了工作积极性，增强了凝聚力。
2、落实会议制度。始终贯彻民主集中制原则，落实各项会议制度，坚持每月召开一到两次处(室)务会议，半年来共召开×次办公室全体人员会议或主任碰头会，研究解决有关工作问题。加强对党员的管理教育，共召开了×次支部会议，明确了支部委员分工和工作计划，研究解决了支部建设相关内容。
3、改进工作作风。半年来，认真落实厅里的各项规章制度，办公室负责同志带头，全体人员自觉提高服务水平，坚持不迟到、早退，办公室整齐、干净、卫生，做到了自觉节约水、电、纸张，文书档案及资产管理规范有序。严格规范办事程序，坚持把服务协调工作贯穿于领导决策前、决策中、决策后，贯穿于办文、办会等具体工作中，围绕工作重点，抓好督查、督办和协调工作，办事效率不断提高，解决问题的能力逐步增强。
4、做好信息工作。注重调查研究，坚持在各项重大文化活动和重点工作开展中做好宣传信息工作，半年来共编发文化要讯××期，其中办公室撰写××篇;编写信息专报××期，其中办公室撰写20篇。向××、××、×××、×××分别报送信息××条。另外，我们还积极组织向新闻媒体投稿，为上级部门了解、指导文化工作，扩大对文化工作的宣传发挥了积极的作用。
5、党风廉政建设。半年来，办公室按照厅党组和厅纪检组的安排，认真组织学习了党和 关于党风廉政建设的重要讲话，自觉执行了有关廉洁自律的各项规定，确保了在廉洁自律方面不出现任何问题。
(二)重点工作
1、筹备召开了全省文化局长会议和全省文化局长座谈会等大型会议。年初，筹备召开了XX年全省文化局长会议，起草了会议材料，组织做好了会议相关会务工作，及时把全国文化厅局长会议和全省宣传思想工作会议精神传达到了全省文化系统。为了及时传达全国文化厅局长座谈会精神，经过认真紧张的筹备，7月17日―18日，在××召开了全省文化局长座谈会。
2、组织完成了文化大发展大繁荣专题调研活动相关工作。办公室认真做好调研活动各项筹备工作和材料组织工作，共收到论文××篇，并择优在《××××》上分期刊发。
3、开展了XX特色文化大省宣传周前期筹备工作，提出了初步建议方案。
4、协调开展了“××文化大厦”办公楼层的相关建设工作。办公室派×名专职人员常年跟踪协调，对楼层的分配、装修提出了初步的意见建议，同时考虑了电子政务建设的相关需求，目前文化大厦建设工程进展顺利。
5、协调开展了《省志・文化志》、《省志・人物志》的编撰工作。为加快编纂进度，年初召开了编辑人员座谈会，成立了《省志・文化志》专家联审组，对稿件采取不定期联审、修改的方式进行，《省志・人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰写。目前，各项编纂工作进展顺利。
(三)政务工作
1、配合做好厅党组会、厅长办公会等各类会议的协调服务工作。半年来，共召开厅党组会议×次，厅长办公会议×次，一方面做好会议通知、材料准备、会议记录、会务服务、会议纪要整理等工作，另一方面做好会议的会前准备和会后的督办。
2、做好厅领导参加的一系列大型活动和日常活动的协调保障工作，完成了省上领导来我厅调研的有关组织协调、汇报材料起草等相关工作。协调省上有关部门对相关情况进行了调研，并形成了调研报告。同时，协调接待了××调查组的调查。
3、做好文件的审核把关和有关文件材料的起草等文秘工作。起草了《XX年重点工作及措施》、《工作情况汇报材料》、《贯彻落实民族区域自治法情况汇报》等材料。
4、做好应急突发事件的管理和信访等有关工作。向省直单位印发了《关于切实做好应急管理工作有关事宜的通知》，要求各单位增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，建立健全应急管理组织体系，健全完善应急预案体系，部分单位制定上报了应急预案，向省办上报了《应急预案编制实施和管理情况》，
总结
在汶川大地震发生后，积极采取有力应对措施，加强了值班，及时收集上报了文化设施和文物受损情况，组织了捐赠活动，协调组织了义演晚会和“特殊党费”的收缴工作，做好了上级领导到灾区检查工作的协调和接待工作，并把对口支援灾区的救灾物资运送到了灾区。同时，在省直单位开展了排查调处矛盾纠纷和排查整治治安问题活动，积极完成了群众来信来访反映问题的有关接待、办理工作。
5、加大了督查力度，确保工作部署得到落实。以省委、省政府和厅党组的重大决策、重要工作部署以及《XX年重点工作实施方案》为重点，完成了XX年度厅机关各处室工作任务责任书和省直各单位目标责任书的起草以及协调和签定工作。认真落实《政务督查工作实施办法(试行)》和领导批示登记制度，不断加大督查力度，抓好催办环节，及时对今年一、二季度重点工作进展情况进行了督查通报，有效地促进了工作任务的完成。
6、做好了机要、档案和议案提案答复等工作。制定下发了《公文处理实施细则》，规范了公文印发格式，公文的质量和水平不断提高。对收文及时进行了登记、拟办、分送。完成XX年××份文书的归档工作。半年来我厅共收文××份，发文××份，处理各类信访件×件。6月初，在自查的基础上，联合检查组对我厅机关的计算机及网络安全情况进行了综合评估检查，听取了厅保密工作领导小组的自查情况汇报，抽查了厅办公室等易涉密岗位共×台计算机的使用情况，现场反馈了检查情况，提出了整改意见。上半年，我厅共接到人大代表议案、建议和政协委员提案×件(其中属我厅办理的×件)。对分解到我厅的提案、议案，我们认真分析，仔细研究，所有提案、议案经厅领导审定后，及时分送到各有关处、室进行办理，并对办理事项、办结时间提出了具体要求。目前所有建议、提案已答复完毕(包括现场办理的×件)。
(四)政策法规工作
1、积极做好文化立法工作。向省政府报送了《关于×××的请示》，配合省政府法制办先后两次对办法草案进行了修改完善，编制了《××××管理办法》调查问卷，在网上以及人员比较集中的公共场所广泛征求了群众意见。
2、“五五”普法工作稳步推进。一是按照《开展“法律六进”活动的实施意见》，继续在省直单位深入开展“法律六进”活动。省直各单位结合送书画下乡、送戏下乡、送文化下乡和文化对口帮扶活动，采取多种形式积极开展法制宣传教育。二是根据省依法治省领导小组办公室要求，协调厅领导赴××××联系点进行调研和检查，提出了指导性意见，并为联系点送去了×台文艺法制节目，举办了×期法律知识讲座，配送了××册文化法规装订本。三是加强执法人员的学习培训工作。给行政执法人员、行政执法监督人员订购了“五五”普法相关教材，组织×名工作人员参加了全国民族法律法规有奖知识竞赛活动，并派遣有关人员先后参加了国家和省上的一系列法制学习培训班。按照省政府法制办换发“执法三证”的要求，对行政执法人员和行政执法监督人员进行了专业法律知识培训考核，同时组织行政执法人员参加了省政府法制办组织的综合法律知识培训考核，完成了执法“三证”的信息报送和有关事宜的办理工作。四是对“五五普法”工作进展情况进行了自查，向省依法治省办上报了《 “五五”普法工作自查情况的报告》。
3、积极推进政务公开和依法行政，认真抓好行政执法责任制的落实工作。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息条例》，按照省政府政务公开工作领导小组的要求，协调成立了政务公开领导小组，完成了行政职权目录的编制工作，及时向省信息公开领导小组报送了我厅有关政务公开信息，省信息公开领导小组对我厅的《行政职权目录》给予了批复确认。同时，我们还采取编发《文化要讯》、《会议纪要》等形式，最大限度满足公众对文化工作重大决策、重要信息的知情权、参与权。目前，厅信息公开目录和办事指南的编制工作正在进行之中。二是继续深入抓好行政执法责任制落实工作，按照厅行政执法责任制的配套措施和分解的法定职责，认真做好有关协调落实工作。落实了《普法考核证》制度，将执法人员和执法监督人员平时学习、培训及考试情况，均记入个人《考核证》，加强了监督管理工作。三是认真做好行政复议有关工作，向××部上报了《关于XX―XX年行政复议、行政应诉案件情况的报告》。
(五)事务工作
1、加强机关财产的管理使用。认真落实有关制度，加强了对办公物资采购、管理、使用等环节的管理，同时，积极做好公共设施的维修，及时缴纳水、电、电话费，保证了机关工作正常运转。
2、加强车辆管理，保证车辆安全。在车辆管理中严格执行车辆管理制度，严格按照有关规定加强对驾驶员的.管理，加强对油料、车辆维修的管理，保证了厅机关的公务用车。
3、其他工作。一是努力做好家属楼有关费用的收缴和管理工作。二是完成了绿化基地植树任务，搞好绿化基地管理工作。三是加强了厅农场的监督管理，保证了农场的平稳运行。四是做好厅机关干部职工考勤工作。五是加强计划生育管理工作，完成了厅机关常住人口的登记造册、流动人口计划生育情况统计以及计划生育月报的上报等工作。六是做好机关大楼的安全管理及卫生工作，为机关办公提供了良好的保障。
二、存在的不足和下一步工作打算
半年来，办公室全体同志按照年初确定的“创建一个学习型的处室、创建一个勤奋工作的处室、创建一个团结和谐的处室”的目标，勤奋学习，积极工作，各项工作任务进展顺利，取得了良好的成绩，但在具体的工作中还存在一些不足，主要表现在：思想还不够解放，在推动高质量完成各项工作上还缺乏行之有效的办法;加班较为频繁，在工作效率上还有待于进一步提高;在思想作风、学风、工作作风方面与厅领导的要求还有一定差距，需要进一步加强。 以上不足之处还需要办公室全体同志继续加强团结，加强业务和理论学习，不断克服自身存在的问题与不足。
在下一步的工作中，办公室将继续解放思想，积极采取有效措施，落实自身职责，不断提高服务和协调能力，确保各项年度工作任务顺利完成。
篇8：政策法规
解决住房问题, 需清楚政府责任
居者有其屋, 但不能是居者买其屋。让中低收入者都能买上房, 这个目标太高, 很长时间难实现。如果把目标定高了, 为了实现这个目标, 用行政的办法人为压低房价, 会带来后遗症。
经济适用房应该主要指的是在户型、面积等方面强调“实用”, 能满足中低收入阶层的需求, 而不是人为压低价格, 不应搞住房价格的双轨制。如果再搞价格双轨制, 会带来一系列弊端。
要用市场价买房、租房, 为此应给中低收入者住房补贴, 补贴要补到个人, 而不是补到房子上。要大力发展廉租房, 廉租房也应该用商品化的租金, 政府再给低收入者补贴, 让他们按商业性租金来租房。从经济意义角度讲, 廉租房对政府是支出, 商品房是收入。所以地方政府没有积极性建廉租房, 这点必须通过法规来明确。完全靠自发性来做恐怕难支持。
住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮:
保证低收入家庭居住改善的优先权
现在如果把全中国的城镇居民都住上全面小康标准的房子作为一个既定目标, 实现这个目标我们大约需要20年。20年让现在5.2亿的城镇居民, 20年后8-8.5亿的城镇居民全部实现换一套房的愿望, 那么用简单的数学方式去计算就可以知道, 每年只能满足5%的换房愿望。
但是, 现在的问题是, 是优先满足奢侈性消费的需求呢, 还是满足困难群体、一般老百姓改善住房的客观需求?这是政策要解决的问题, 政策绝对不可能一两年内, 把大多数老百姓要求买到自己理想住房办到。政府可以办到的是, 假如每年只能满足5%的人群的居住需求, 那么应该首先保证老百姓、困难群体居住改善的优先权, 而不是让奢侈性消费占有这5%的名额。
住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹:
廉租住房优势很明显
当前, 我国廉租住房制度正处于健全完善过程之中。宏观调控政策将廉租房制度建设纳入地方政府的目标责任管理的举措, 促使地方政府提高了对建立住房保障制度的重视程度, 廉租房制度建设得到了较大的推进。
截至2006年12月, 全国已有512个城市建立并实施了廉租住房制度。累计用于廉租住房制度建设资金70.8亿元, 其中, 2006年到位的资金占到33%, 2006年解决了12.2万户低保家庭的住房困难。但从总体上看, 廉租住房的覆盖面小、发展不平衡是主要问题。
廉租住房有以下优点:一, 廉租房由政府提供租金全免和差额补贴, 可以与住房支付能力极低的需求相匹配, 决定了其应作为住房保障的主要实现形式。二, 住房保障制度保障的是居住权而不是产权, 即首要解决的是有房住的问题, 住房供应体系中低端的供应主要是通过租赁方式实现的。三, 廉租房容易解决保障供应和保障需求错配的问题, 提高住房保障政策有效性, 可以剔除有更高支付能力的家庭购买住房产权的需求和追求资产升值的投资性购房需求的介入。四是, 廉租房更易于实现住房保障的退出机制, 通过保障性房源的封闭运行、重复循环利用, 提高政府住房保障投入的利用效率。
因此, 廉租住房应在实现对住房特困家庭保障的基础上逐步扩大到住房困难家庭, 以及其他住房支付能力不足的家庭。
北京大学中国经济研究中心教授徐滇庆:
多盖保障房让百姓安居
政府在住房这个民生问题上要有所作为——“买不起大房买小房, 买不起新房买旧房, 买不起贵的买便宜的, 买不起能租得起, 租不起就让他免费住。”多盖一些廉租房、经济适用房和小户型房, 让老百姓能够安居乐业。
现在各地政府在建设保障性住房的资金安排上一直不到位, 欠账很严重。中央有文件规定在土地出让金上拿出一定比例建设保障性住房, 各地政府如能严格按照实行就可以建设大批保障房, 不仅有利于稳定房价, 也是建设和谐社会的需要。
买不起贵的买便宜的, 就是指经济适用房。如果买得到, 就等于一套房子拿到十几万乃至几十万的利润, 这就会使得社会上的特权群体追逐这个利润。
廉租房不能只有“象征性意义”, 我国建设的廉租房太少了。北京近一年来盖了5万套廉租房, 但北京的人口高达1800万。也就是说1800个人分5个苹果, 怎么分啊?这样一来, 廉租房就只剩象征性的意义了。
世界各国政府都将预算的2%到3%用来建廉租房, 解决穷人的居住问题, 而在2006年, 我国的这个数字仅有0.12%, 2007年仅有0.16%。另外, 国务院24号文件明确规定, 廉租房的财政来源有四个:政府拨款、公积金的净收益、土地出让金收益的10%, 以及廉租房的租金收入, 这四项都要用来建廉租房。这四项的钱都不少, 但是没能全部花在这上面。政策很好, 但是下面执行的时候大
中国社会科学院金融研究所研究员易宪容:
政府当务之急是要降房价
经济适用房进入市场以后, 根本没有按照政府的设计目标和思路去走, 谁都想买, 真正需要的人反而根本就买不到。政府无法限定住房在哪个价格最合适。如果房价限定偏高, 消费者接受不了;如果偏低, 矛盾会转移到土地上, 开发商会与政府讨价还价, 竭力将土地成本降低。一旦土地成本降低, 产生的利润还是会被开发商所得, 普通民众很难享受到限价房带来的优惠。所以, 政府当务之急还是要把房价降下来。
经济学家茅于轼:
经济适用房路线助长投机腐败
虽然经济适用房是面向低收入人群的, 却阴差阳错照顾了中高收入者, 助长投机分子和某些官员的投机、腐败机会。因此, 得出如下结论, 经济适用房是一条错误的道路, 不能解决经济人权中的住房权, 不应该继续建设。
企业篇
凯德置地 (中国) 总经理毛大庆:
政府应建立保障性住房退出机制
政府应建立保障性住房退出机制, 一方面是因为土地资源有限, 保障性住房的供应不可能完全满足所有低收入居民的需求;另一方面, 目前保障性住房出现了“搭便车”现象, 即廉租房住户把本该自己住的房子以高价转租给了他人, 以得到高额房租, 这有悖政府的初衷。因此建议:政府应制定措施制止“人房分离”, 若购买或租住保障性住房后转租, 取消其享用保障住房的资格。另外, 若购买了经济适用房和租住了政府廉租房的居民的收入情况好转, 已不符合居住保障性住房的条件, 就应把保障性住房退回给政府, 以解决更多有需要人的住房问题。
SOHO中国总裁潘石屹:
城市繁华区高端住宅配建廉租房
无论是经济适用房还是两限房, 在产权上都较为特别, 在制度上处于较为“封闭”的状态, 对购买人资格要求很高。再加上其在再上市环节的特殊限制, 都使其流动性下降, 很难对普通商品房市
按照新的政策导向, 只有商品房市场红火了, 土地出让金才能得到保证, 而土地出让金得到保证了, 廉租房等才能得到充足的建设资金。
从去年开始, 土地的供应也开始向保障性住房倾斜, 这些政策的效果将从2008年开始显现出来。对中低收入人群的住房, 除了经济适用房之外, 政府还出台了“90平方米以下要占70%”的政策, 同样, 这些政策出台后建设的房屋将在2008年市场中反映出来。
在廉租屋建设方面, 政府出政策, 出土地, 各级政府还要出资金, 而这些资金来源有三个渠道, 其中一个渠道就是从建商品房的土地出让金中拿出20%。政府建立的这样一个体系就意味着商品房市场越繁荣, 政府收的土地出让金就越多, 用于建设廉租房的资金就会越多。
既然是乐居, 就不赞成在六环外建设百万平米的保障房, 因为这或将成为城市发展的“瘤子”。应该在城市最繁华的位置, 建造一批廉租房。这样一方面能使居住在此的中低收入者有就业的机会, 另一方面也不会给城市带来巨大的交通压力。如果有条件, 我们会参与廉租房、经适房等保障房的建设。
万科董事长王石:
建廉租房不讲利润
按照传统经济学, 企业的角色是追求利润最大化。但随着社会发展, 企业仅仅扮演传统经济学的角色是不够了, 所以提出了企业公民的概念。企业不仅应考虑直接利益相关者, 即股东、消费者、员工, 还应考虑间接利益相关者, 如城市低收入人口。
作为一个专注于住房的开发商, 我们应该在解决中低收入人群的问题上作出我们积极的响应。这方面又分两块, 一块作为商品经营开发, 和政府配合起来它为我们提供土地进行开发, 利润很低。第二个是树立企业公民形象, 就是万科拿出钱来建廉租房, 不讲利润。
本刊观点:
篇9：法律·法规·政策
8月7日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《企业信息公示暂行条例》。
《条例》在大幅度放宽市场主体准入条件的同时，要求企业真实、及时公示信息，保障社会公众特别是交易相对人准确了解企业经营状况，努力形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制，促进企业诚信自律，创造良好市场经营环境。
《条例》建立了企业年度报告公示和即时公示制度、政府部门的企业信息公示制度、信用约束机制、对企业公示信息情况的抽查制度、对企业公示的虚假信息的举报制度，并严格设定法律责任。
国务院：推进排污权有偿使用和交易试点工作
国务院办公厅8月6日发布《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，明确要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极探索建立环境成本合理负担机制和污染减排激励约束机制，提出到2015年年底前试点地区全面完成现有排污单位排污权核定，到2017年年底基本建立排污权有偿使用和交易制度，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定基础。
《意见》指出，排污单位应在缴纳使用费后获得排污权，或通过交易获得排污权。排污权交易应在自愿、公平、有利于环境质量改善和优化环境资源配置的原则下进行。《意见》还明确指出，排污权交易原则上在各试点省份内进行。涉及水污染物的排污权交易仅限于在同一流域内进行。火电企业（包括其他行业自备电厂，不含热电联产机组供热部分）原则上不得与其他行业企业进行涉及大气污染物的排污权交易。环境质量未达到要求的地区不得进行增加本地区污染物总量的排污权交易。工业污染源不得与农业污染源进行排污权交易。
八部委发文促智慧城市健康发展
8月29日，国家发改委、财政部、住建部等八部委联合发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。《意见》提出，城市人民政府要从城市发展的战略全局出发研究编制智慧城市建设方案，加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接，做好统筹城乡发展布局。加强数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆等公益设施建设。建立环境信息智能分析系统、预警应急系统和环境质量管理公共服务系统，对重点地区、重点企业和污染源实施智能化远程监测。推动城市公用设施、建筑等智能化改造，完善建筑数据库、房屋管理等信息系统和服务平台。加快智能电网建设。健全防灾减灾预报预警信息平台，建设全过程智能水务管理系统和饮用水安全电子监控系统。
三部门：新能源汽车9月起免征购置税
8月1日，中华人民共和国财政部、国家税务总局、中华人民共和国工业和信息化部发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。对免征车辆购置税的新能源汽车，由工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。
发改委发布新《煤炭经营监管办法》
8月6日，国家发改委发布最新的《煤炭经营监管办法》，自2014年9月1日起施行。
篇10：政策法规处工作职责
一、加强涉农普法宣传
1、开展法制宣传培训。为配合《食品安全法》施行，提高局机关干部职工学法、用法、守法意识，我处
在认真学习《食品安全法》的基础上，对全局干部职工进行了《食品安全法》宣讲解读。
2、开展多种形式普法活动。为扩大法制宣传的影响和效果，我处制作了法制宣传专栏，以《农产品质量安全法》、《食品安全法》及农产品质量安全知识为主要内容，采用图文并茂、群众喜闻乐见的形式，于5～6月份在市民活动较多的濠东绿地展出，深受市民欢迎。6月中旬和11月中旬，我处会同市司法局宣教处组织“服务三农”专题送法下乡活动，分赴海安、如皋、通州、海门等县（市）区，采取拉横幅、印发宣传资料、现场咨询、赠送优质农资等形式，向广大农民宣传普及农业法律知识和国家对毒鼠强整治的相关法律、政策，取得了较好的效果。
二、强化农业执法监督
（一）规范农林行政审批
2009年以来，我处加强对局行政审批窗口的日常协调工作，根据依法、公开、透明、便民的原则，不断规范行政审批行为，努力提高行政审批质量，及时调整并公示行政许可依据、项目等内容。今年全局共办理各类农林行政许可2040件，其中：国内农业转基因生物标识审查认可17件，种子生产经营许可25件，调运植物和植物产品检疫785件，动物诊疗许可11件，种畜禽生产经营许可2件，核发出林区木材运输证1200件，行政相对人普遍满意。此外，我处还组织县（市）区农业法制部门对全市行政许可审批案卷进行检查评议，进一步规范县级农林行政审批行为。
（二）加强行政许可跟踪监管
我处积极开展农林行政审批项目的跟踪监管，参与了部份审批事项的现场核查工作，协同相关职能部门开展农林行政许可事项执行情况检查，重点监督检查被许可企业从事许可事项的情况。从督查结果看，未发现超范围经营、非法转让许可证等违法违规行为。
（三）强化行政处罚监督
为配合行政权力网上公开透明运行工作的开展，我处组织制定了《南通市农业行政处罚自由裁量规范》，进一步规范行政处罚自由裁量行为，并通过案件审核和案卷评查等方式，不断加强对农业行政处罚案件的监督。
（四）依法办理行政复议案件
今年我处受理行政复议案件1件，经对行政复议申请的形式审查、下达受理通知书和答复通知书、对被申请人答复书进行书面审查等程序，依法作出行政复议决定。
（五）督促开展毒鼠强专项整治
根据农业部和省农委的统一部署，我处即时以局发文件形式督促各地认真组织毒鼠强专项整治工作。各县（市）区农林部门在当地政府的统一领导下，积极协同相关部门，落实整治措施，组织开展毒鼠强清查收缴，取缔无证经销鼠药行为，公布整治毒鼠强举报电话，消除毒鼠强安全隐患，杜绝毒鼠强危害人民群众生命安全事件的发生。
（六）认真开展执法调研
为认真总结《中华人民共和国种子法》和《江苏省种子条例》实施情况，迎接市人大的专项执法检查，我处协同各县（市）区农林部门及本局相关职能部门认真开展《种子法》贯彻执行情况调研，起草了《南通市〈中华人民共和国种子法〉贯彻执行情况汇报》，向市人大作了专题汇报。下半年，我处还协同环能处组织开展了《农产品质量安全法》贯彻实施情况调研和督查，检查了解《农产品质量安全法》规定的各项制度的执行情况和专项执法情况。
三、大力推进政务公开
1、开展政府信息报送工作。根据《南通市政府信息公开实施办法》及《市政府办公室关于进一步加强政府信息查阅场所建设的通知》精神，我处对我局2003年以来生成的主动公开的政府信息进行了清理汇总，并报送市档案局。自8月份起，每月按时报送我局新生成的主动公开的政府信息。
2、开展企业信用信息报送工作。根据市社会信用体系建设领导小组的通知要求，我处在全市范围内开展涉农企业信用信息采集工作，对2005年以来全市因农业行政管理所产生的企业信用信息（各类许可信息、失信信息、良好信息及警示信息）进行采集汇总上报，共采集上报各类许可信息550条、良好信息143条、警示信息336条、失信信息73条。自9月起企业信用信息实行按月上报制度。
3、认真清理规范性文件。根据市政府法制办通知要求，我处认真组织开展规范性文件清理审查工作，对1983年～2007年市政府（办公室）及本局出台的涉农规范性文件进行清理。依据清理工作要求，最终上报建
议继续有效的规范性文件6件、建议废止的规范性文件41件。
4、积极推进行政权力网上公开透明运行。根据全市的统一部署,我处积极配合业务综合处重点开展行政权力网上公开透明运行工作。在认真梳理行政权力事项的基础上，协助软件开发公司完成了行政权力网上公开透明运行程序编制，并组织了相关培训工作。在系统初步建成并调试完善之后，为推动我局行政权力网上公开透明运行工作有序开展，根据市开展行政权力网上公开透明运行领导小组办公室要求，我处进一步完善权力库基础数据，对我局16项行政许可事项、204项行政处罚事项、6项行政强制事项、3项行政征收事项和1项其他行政事项等230项权力事项，进行了权力库内容补录和完善；同时加强网上监察监控，坚持每天不定时进入电子监察监控系统，及时了解和掌握本局各职能部门行政权力网上运行情况，发现提醒、预警、报警等异常情况及时按权限进行处理。
四、积极开展便民服务
1、受理12345服务热线交办事项。我处坚持以人为本、服务群众，认真受理12345服务热线交办事项，积极为民排忧解难，答复办理市民有关农业方面的建设和意见。今年以来共受理12345服务热线交办事项69件，全部及时办结。
2、受理市长信箱交办办件。今年我局共受理市长信箱交办办件9件，其中投诉2件、咨询3件、建议3件、其他1件；受理部门信箱办件19件，其中咨询13件、投诉3件、举报1件、其他2件；受理在线咨询9件；所有办件全部按期办结。
3、组织处理农作物生产事故。应开发区农工局商请，组织有关人员对南通农场部分西瓜生长异常情况进行鉴定，并提出建议对策。接待通州等地群众投诉和来访。
此外，我处还派员积极参与局基建、工会、文明城市创建以及南通市名特优农产品展销中心筹建等工作。
2009年我市农业法制工作虽然取得了一定的成绩，但对照农业法制工作职能和依法行政要求，在执法监督、法制调研、对外宣传等方面，工作还不够深入、思路还不够开拓、成效还不够显著。
2010年，我市农业法制工作将以贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕全市农林重点工作目标，努力创新工作思路、创优工作方式，加强农业法制建设和农业执法监督，积极推进依法行政。重点是抓好一个确保、强化两项监督、完成三项基本任务。
抓好一个确保：确保2010年完成“五五”普法工作的各项目标任务和验收准备工作，争取一次性通过上级的验收。
一要加大农业法制宣传培训工作力度，举办法制专题培训，联系工作实际，通过以案说法，提高执法人员依法办案能力和水平，不断完善领导干部与农业行政执法人员法律、法规学习制度；二要积极开展送法下乡和放心农资下乡进村宣传周活动，继续搞好濠东绿地农业法制专题宣传布展工作；三要加强与新闻媒体的联系与合作，跟踪农业行政综合执法建设的典型，挖掘农业行政执法工作闪光点，大力宣传全市推行农业行政综合执法和农资整规方面的经验成果；四要认真做好“五五”普法扫尾工作，力争2010年完成“五五”普法工作的各项目标任务和验收准备工作，争取一次性通过上级的验收。
强化两项监督：强化农业行政执法监督和农业法律法规贯彻执行情况监督。
一是强化农业行政执法监督。要加强对职能部门办理行政许可事项的监督管理，主动配合局有关职能部门认真开展农林行政许可事项跟踪监督检查，督促提高工作效能，受理许可事项按时办结率确保达100%。要加强对行政处罚案件的备案审查和把关，严格执行重大案件集体讨论制度和农业行政处罚自由裁量规范，做到执法主体合法，事实认定清楚，证据内容合法，证据确凿充分，证据形式完备，适用依据正确，自由裁量适当，程序合法规范，确保农业行政处罚做到公开、公平、公正。
二是强化对农业法律法规贯彻执行情况监督检查。要围绕党和国家对农业农村工作的新要求，重点开展涉农法律法规贯彻执行情况的监督检查，发现新问题、总结新经验，提出新对策。要协同相关部门着力推进农业投入品监管，整顿和规范农资市场秩序，建立和完善农资监管长效机制。
完成三项基本任务：按时完成信息报送、行政权力网上公开透明运行日常监察监控以及政府服务热线与市长信箱交办办件等三项基础性工作。