滦县教育局督导评估细则

滦县教育局督导评估细则（精选6篇）

篇1：滦县教育局督导评估细则

滦 县 教 育 局

关于迎接省政府第二轮教育工作督导评估的实施细则

根据《河北省人民政府对县级人民政府教育工作第二轮分年度督导评估规划》的文件精神，2012年10月，省政府将对我县教育工作进行第二轮督导评估。为确保我县顺利通过检查验收，根据省市有关文件精神和我县实际，制定如下实施细则：

一、指导思想

以国家教育部《基础教育工作分类指导及评估意见》为指导，以《河北省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估具体办法》为实施依据，以迎接省第二轮教育工作督导评估为契机，积极推进各级各类教育均衡发展，使全县整体办学水平和办学质量全面提高，推动滦县教育科学、持续、健康发展。

二、工作目标

加大教育投入，大力改善办学条件，加强学校管理，不断提高教育质量，努力提升滦县人民对教育的满意度，争取顺利通过省政府第二轮教育工作督导评估。

1、多渠道筹措资金，增加教育投入，大力改善办学条件。加大中小学图书、仪器、现代化装备和音、体、美、劳、卫器材以及校舍建设等方面的投入，使全县各校的办学条件再上新台阶。

2、加大幼儿园建设的投入力度，购置一批大型幼儿玩具，明显改善幼儿园的办学条件，努力提高幼儿园的办园水平，使省级农村示范园达到10所，学前三年适龄幼儿入园率达到80 %以上。

3、普通高中教育稳步发展。按照“省级示范性高中”标准提高一中、二中教育现代化装备水平，努力改善六中办学条件，加强学校管理，深挖内部潜力，提高教育教学质量，不断巩固普及高中阶

段教育成果。

4、中等职业教育实现跨越式发展。大力发展职业教育，继续实施农村实用技术人才培训工程，充分发挥职教中心国家级重点职业学校的龙头作用，突出卫校办学特色，加强现代教育技术装备和实训基地建设，全面提高职业教育水平，力争全县职业教育工作再上一个新台阶。

5、成人教育健康发展。重视成人教育，大力加强学校阵地建设和实验基地建设，12所镇成人学校达到唐山市教育局提出的“四个独立”标准，每所镇成人学校引进1项养殖或种植技术，继续开展“农村劳动力转移培训阳光工程”，为当地经济发展服务。

6、其他各类教育又好又快发展。加快特教中心的搬迁步伐，增加内部各项设施，提高残疾儿童入学率；不断加大投入，大力推进教师进修学校的标准化建设；规范民办学校的办学行为，促进民办教育健康发展。

三、工作重点

一是努力提高教育管理水平。加强校长和教师队伍建设，狠抓教育教学管理，实现学校管理标准化、精细化、规范化、科学化。二是进一步优化校园环境。校园环境建设要全部达到绿化、硬化、美化、亮化、净化；校园文化建设要突出体现学校办学理念、文化底蕴和自身发展特色。三是大力改善办学条件，推进教育现代化进程。加强学校基础设施建设，提高仪器、器材、设备和教育现代化装备水平。

四、工作任务和分工

(一)办公室：完成县政府教育工作督导评估的汇报材料。9月底前搜集整理好2009年以来县委、县政府和县教育局制定出台的有关教育工作的重要文件。（包括全县国民经济和社会发展五年规划和年度工作计划；全县教育事业五年规划和年度工作计划；县委、县政府

研究教育工作的会议纪要；县委、县政府制发的关于教育工作的文件等；近四年县财政局向县人大的年度预算和决算情况报告以及县级人大审议决议等；能够反映我县教育工作特色的其他资料）。9月中旬完成县政府关于整体教育工作的自查报告及教育工作汇报专题片。

(二)督导室：负责县政府教育工作督导评估的组织协调工作。完成提请省政府教育督导评估的申请报告；完成汇总督导评估情况表；准备好县第五次人口普查情况(0—18周岁人口数)、县行政规划图复印件(16开)、县中小学校分布图；指导推进全县各级各类学校校园环境和校园文化建设，凸显全县校园文化建设特色；指导学校规范纸质档案和电子档案建设；检查指导校长读书笔记、工作笔记、听课记录等业务学习和抓教学情况；组织模拟督导评估；9月份完成全县督导工作通报并下发至各级各类学校。

(三)计财室：负责整理好2009年以来四年的全县财政年度决算报表、全县教育事业统计报表、教育经费年度决算报表、与财政、地税等部门协调，做好相关准备工作。

(四)电教站：负责各学校仪器、图书、学生桌凳、器材的摸底、配备、使用和管理工作。9月15日前完成各单位采购工作的督办。配合办公室完成汇报专题片。

(五)教育股：负责检查指导学校管理和活动开展情况。指导检查学校落实管理“四化”标准，提升学校管理水平；与建管办结合，加强校园环境和校园文化建设，有计划、有步骤地建设水平较高、规模适宜、管理规范的标准化学校，全面提高中小学的总体办学水平，努力实现办学条件的相对均衡；加快幼儿园升级升类建设，全面推进幼儿园整体水平；结合督导室狠抓控辍保学工作，开展 “无辍学学校、无辍学班级” 创建活动，确保巩固率达标。

(六)教研室：负责指导全县教学活动、校本研训、课题研究、教

师业务素质提高及教学业务档案的管理工作，努力展示滦县教育教学特色。体艺教研室负责对学校音、体、美教学活动的检查、指导以及音、体、美器材的管理和使用。

(七)人事股：负责全县各级各类学校和幼儿园师资数量、学历结构、职称结构、学历达标率的统计，并负责全县师资的调配和管理；与进修学校结合做好继续教育工作。

(八)建管办：负责校园环境建设、全县中小学布局结构调整、中小学校舍安全工程、陈旧校舍改造等工作。

(九)安卫办：负责加强规范办学，治理有偿家教和乱收费，努力提高群众对教育的满意度。加强学校安全隐患排查，确保校园安全。

(十)成教站：负责职业教育和成人教育工作的管理，学校实训设备、实训基地、仪器、图书、器材等情况的调查摸底，完成相关数据的统计。

（十一）勤俭办：负责劳动实践基地建设。

五、工作步骤

第一阶段：学习动员核实摸底阶段（2012年2月15日—3月31日）

1、县局成立迎接县级教育督导评估工作领导小组，制定迎查方案，向各相关股室下达工作任务，明确责任目标。召开各级各类学校有关人员参加的迎接省政府教育督导评估工作动员会和培训会，下发实施方案和实施细则，明确职责、分工。各单位也要成立相应的迎查机构，制定实施方案，加强领导，责任到人。

2、各单位都要组织学习《河北省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准》、《河北省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估具体办法（修订）》、《河北省“普九”复查标准（修订）》、《河北省普及学前三年教育县（市、区）标准（试行）》和《滦县教育局关于迎

接省政府教育工作督导评估实施细则》，进一步明确督导评估工作的重点，对下阶段工作做出安排和部署。

3、各迎检单位和局机关各股室研究制定迎接省教育督导评估工作计划。

4、电教站、建管办、教育股负责对全县学校的实验仪器、图书、音体美劳卫器材、电教器材、幼儿园装备、专用教室、操场、围墙等建设情况在去年调查摸底的基础上，再次进行核实并分类汇总，写出情况汇报，上报县政府和市教育督导室。

第二阶段:自查推进阶段（2012年4月1日—5月31日）

1、各单位对照评估标准和责任目标，逐项自查，召开自查自评会议，找出差距，研究解决办法，合理分工，逐项整改。

2、各校要根据县局下发的《滦县学校档案资料管理要求》对四年来的档案资料进行归档整理。

3、根据《滦县中小学校园环境建设评估标准》和本校的校园环境建设方案，积极推进校园环境建设，实现校园净化、绿化、硬化、美化。

4、重点做好楼道、墙体、园地、长廊和橱窗等文化建设，营造出和谐、有品位、有特色的德育氛围，彰显学校的文化底蕴。

5月中旬，市政府教育督导组将对我县进行第一次过程性督导，具体指导我县的迎查工作，发现并解决突出问题。5月下旬，组织全县校园环境、文化建设、专用教室建设和档案资料管理工作拉网式检查评比，并命名“滦县校园环境及校园文化建设示范校”、“档案管理工作示范校”。

第三阶段：整改提高阶段（2012年6月1日—8月15日）

1、组织召开全县学校管理工作现场会，从校园环境及文化建设、专用教室建设、使用、管理到档案资料管理进行观摩交流，继

续推进各级各类学校管理水平。

2、县局包片、包校人员要深入各单位，针对前一阶段发现的问题与学校班子及时研究整改措施，查缺补漏，解决存在问题。

3、着力提高实验仪器、图书、音体美劳卫器材、电教设备、专用教室和幼儿园装备水平。

7月底，市政府教育督导组将对我县进行第二次过程性督导。通过过程性督导、现场会、拉练等活动，培树典型，带动整体，全面提高。

第四阶段：模拟验收阶段（2012年8月16日-9月30日）县教育局组织第一次模拟验收，邀请县人大、县政府、县政协领导进行第二次模拟验收，邀请市教育督导组领导进行第三次模拟验收，力争实现每经过一次模拟验收，就有一个显著提高。

第五阶段：迎查阶段（2012年10月1日-10月20日）

1、县局草拟迎接省教育督导评估工作汇报，完成教育工作专题片。

2、各学校写出迎接省教育督导评估工作汇报、学校简介。

3、相关股室撰写专题汇报，将各类数据、各种资料、奖励证书归档备查。

4、迎接省政府督导评估。

5、评选、命名表彰教育工作督导评估先进单位和个人。

6、研究制定巩固发展教育工作督导评估成果工作方案。

附件：滦县教育局迎接省政府教育工作督导评估领导小组名单

二○一二年四月十八日

附件：

滦县教育局

迎接省政府教育工作督导评估领导小组名单

组 长：张 蒙

副组长：潘继勇 董占民 商富民 陈 强 田习民

成 员：唐 进 张立军 邢士清陈永成 孙孝武 庞树连 李天明 吴淑春 张光明 李春林 蔡艳梅

办公室主任：田习民（兼）

王国申张 胜 刘国祥 葛庆功

高树海 丁庆明

篇2：滦县教育局督导评估细则

一、办学思想

1、办学思想、理念符合教育方针政策和改革方向，符合学校实际，体现办学特色。学校内涵发展和文化建设的思路清晰。

2、学校有中长期发展规划，有落实的措施。

3、办学理念和发展规划师生、家长和社区普遍理解和认同；在办学活动中得到体现和实施。

4、建立和完善适应素质教育要求的教学质量保障机制、评价机制和学生综合素质评价机制。不向班级下达升学指标；不以学生成绩和升学率作为唯一依据评价、奖励教师；不按成绩给班级和学生排队。

二、学校管理

5、按区教育局文件要求制定和完善各类管理制度；制定学校自评制度。

6、严格控制学生作息时间；学生每天在校学习时间小学不超过6小时，初中不超过7小时；严禁在节假日组织学生补课。不得组织征订或购买规定以外的教学辅导资料。

7、严格控制班额，年级平均班额小学不超过45人，初中不超过50人。

8、均衡编班，不设重点班；择校率（非正常跨区域招生比例）不超过10%。

9、参加教育行政、督导部门组织的会考、竞赛、检查、和质量监测、评估等重大活动，无集体舞弊或弄虚作假现象。

10、实行校长责任制、教师聘任制、岗位责任制。

11、充分发挥工会、共青团、少先队、教代会在学校工作中的作用。

12、积极推进依法依规治校，科学决策、民主管理、校务公开、信息公开，自觉接受部门和社会监督。

13、格执行区教育、财政等部门关于义务教育经费管理相关文件，财务制度健全、收支合理、财务公开。

14、合理使用公用经费，保证学校正常运转，不新增债务。

15、食堂、商店等证照齐全，从业人员符合有关规定；食品价格合理，饮食卫生安全；师生对后勤和食堂满意率高。

16、开展健康教育，培养学生良好的卫生行为习惯，防治重大流行性疾病，有应急预案、防范措施。按要求组织学生体检，有体检结果综合分析，学生健康档案健全。

17、有安全保卫制度和措施，人员安排到位。建立健全了校内各项安全管理制度和应急机制，安全责任明确，安全教育经常、内容具体，常抓安全排查，及时清除安全隐患；无安全责任事故。

三、办学条件

18、学生生均校园占地、校舍建筑和体育场馆面积达到义务教育学校办学标准；学校周边环境好。

19、有完善的校园、校舍、校产管理制度，资料齐全；及时对校舍及设施设备进行维护维修。20、教学功能室、实验室、图书室等齐全，达义务教育学校办学标准。

21、教学仪器设备配备，现代教育技术设备，图书及其设施设备，音、体、美、卫器材及设施设备达到义务教育办学标准。生均教学设备值达区平均线以上。

22、注重校园绿化、美化、净化工作；校园文化建设有规划、有措施；校园文化氛围浓厚。

四、队伍建设

23、领导班子年龄、学历、专业结构合理；校长有“任职资格培训合格证书”；作风务实，深入教学一线，担任相关专业课程的教学任务；每学期听课不少于20节；讲求奉献，责任心强，有改革创新的意识与能力。

24、对校长领导力、领导班子师生满意率高。

25、教师编制符合要求，师生比达到标准；教师职称、学科结构合理；所有教师均取得相应教师资格证。

26、坚持以校本培训为主，多渠道培训教师有方案、措施得力；专任教师学历合格率100%；鼓励教师参加学历提高教育，小学教师专科学历达85%以上，初中教师本科学历达80%以上。

27、教师政治素质好，无违法违纪行为；无体罚学生行为，学生满意率高。

28、严禁在职教师有偿补课、有偿家养家教；教师不得接受学生及其家长任何馈赠的礼金、礼品；教师不得到校外兼职、兼课。

五、教育教学

29、德育队伍健全，结构合理，制度完善，措施得力，效果好，定期举行班会、团、队和社会实践活动，效果好；有校外德育基地，德育网络完善，活动开展好。

30、建立了学生成长记录档案袋，科学开展学生进步评价和思想品德评价与考核。

31、成立了家长学校，组织家长学习、培训。学校建有在校生留守儿童档案，并开展相关活动。

32、充分发挥班主任作用，班主任工作负责、班级管理资料规范，心理咨询工作开展好，潜能生转化效果明显。

33、按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程；按课程标准组织教学，实践新课程理念，推广应用先进教学模式，课堂教学优秀率达75%以上。

34、有较完整的教学常规的评价管理体系和奖励机制，对教学各个环节有要求、落实好。专人定期常规检查落实到位；考试科目和次数符合规定。

35、按要求使用市基础教育管理平台，规范学生学籍档案管理；建立服务区适龄学生名册，跟踪了解学生就读情况；学生异动手续资料真实齐全；有控流保学措施，效果好。

36、书面家庭作业量每天小学不超过1小时（1、2年级零作业），初中不超过1.5小时。积极组织学生开展社会综合实践活动和学科兴趣小组活动，主要学科要有活动小组、学生参加面达到80%以上。

37、有实验室、图书室、科技活动室等管理及实验课、活动课、综合实践课程开设管理制度；功能室使用率符合要求，课程实验开出率达100%；建立了校园网，且内容充实，经常更新。

38、教学副校长、教务主任每期听课不少于30节，教师有听课笔记和评价记录； 80%以上的教师参与课题研究，认真撰写教研论文，教育叙事，教学案例，博客评论等。其论文发表、获奖，赛课获奖达到一定的数量和一定的质量。

39、学校有学年校本研究方案，措施得力，有成果；学习和推广先进教学模式有方案，有措 施，效果好；教师团队意识强，积极推广集体备课。

40、除开设国家规定的课程之外，开发了符合学校实际的校本课程或特色课程。

41、按要求进行体育与健康、音乐、美术的教育与教学；落实大课间活动、体艺“2+1”、阳光体育活动1小时；体育、艺术等社团活动开展好。

42、每学年举办一次综合性学生体育运动会和一次综合性学生文化艺术活动。

六、教育质量、办学成效

43、学生思想品德素质评价合格率符合要求；学生行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念符合中小学生《守则》和《行为规范》要求。学校校风、教风、学风优良；学年违纪处分率在1%以下。学生违法犯罪率为0。

44、小学学生年辍学率为零，初中学生年辍学率控制在0.5%以内。

45、各年级学生期中、期末考试全科合格率小学达90%以上，初中达85%以上，小学质量抽样监测、初中毕业学业水平考试一次性全科合格率达80%以上，优秀率较高。

46、小学六年巩固率达97%以上，小学毕业生全部升入初中就读，初中三年巩固率达96%以上，初中学生升入高一级学校比例符合要求，初中毕业生升入高中阶段学校的学生达95%以上。47、98%以上的学生能独立完成规定的学生实验，操作合格；100%的学生掌握规定的计算机基本知识和操作技能，上机操作合格率100%；学生具备一定的劳动技能。

48、学生体质健康及格率达98%以上；学生常见病发病率、近视眼新发病率控制在规定范围内。学生体育合格率达到规定标准。

49、学校办学模式、学校管理形成某些突出的强项和优势，或在学科建设某项工作方面有特色、有成果，并成为学校传统。社会满意度高

篇3：学前教育督导评估暂行办法出台

记者近日从教育部获悉, 教育部2月12日发出通知, 正式印发《学前教育督导评估暂行办法》, 要求各地结合本地实际情况, 制定本省学前教育督导评估实施方案, 做好督导评估工作。办法规定, 学前教育督导评估的对象为地方人民政府。督导评估的内容主要包括六个方面:一是落实政府责任和部门职责, 完善管理体制, 健全工作机制, 建立督促检查、考核奖惩和问责机制等方面的情况;二是加大学前教育经费投入, 落实各项财政支持政策, 构建学前教育公共服务体系等方面的情况;三是多种形式扩大学前教育资源, 大力发展公办幼儿园, 积极扶持民办幼儿园, 扩大普惠性学前教育资源等方面的情况;四是加强幼儿教师队伍建设, 核定并保证公办幼儿园教职工编制, 落实并提高幼儿教师待遇, 加强幼儿教师培养培训等方面的情况;五是规范学前教育管理, 有效解决“小学化”倾向和问题等方面的情况;六是提高学前教育发展水平, 缓解“入园难”问题及社会公众对当地学前教育满意程度等方面的情况。

(《中国教育报》2012-3-8)

篇4：滦县教育局督导评估细则

[关键词]教育督导；高等教育督导制度；教学评估

长期以来，教育督导一直是教育督导机构在同级人民政府领导下，代表人民政府和教育行政部门，对中等及中等以下学校和其他教育机构及其举办者的工作进行的督导、评估和检查、验收；国家对高等教育的监督、检查与指导，主要是通过评估尤其是近年来教育部开展的普通高等学校本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估进行的。2012年国务院《教育督导条例》（中华人民共和国国务院令第624号）第二条之规定：“对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。”这意味着“把各级各类教育纳入督导范围，督导对象扩展到下级政府及其职能部门、各级各类学校和教育机构，实现了全覆盖。”那么，高等教育要不要建立教育督导制度？有了本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估，还需不需要建立高等教育督导制度？高校依法自主办学、组织教育教学活动，适不适合开展教育督导，会不会由此而削弱高校办学自主权？高等教育督導是依托高校业已建立的教学督导制度来进行，还是将其纳入国家的教育督导制度体系，由相应的教育督导机构来进行？对此，本文拟从高等教育相关的政策与法规，来论述建立和实施高等教育督导制度的合法性、重要性。

应当说，教育督导与评估是《教育法》确立的两项不同但又存在交集的教育基本制度。进一步比较，两者存在一系列重要区别，有着各自质的规定性，以此确立高等教育督导制度的定位。

1.对象和内涵的定位

按照教育部相关文件规定，普通高等学校本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估的对象，主要是高等学校。如教育部最近公布的普通高等学校本科教学工作审核评估方案，是对高校与教学水平相关的学校定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障以及学校自选特色等方面进行综合考察与评价。按照国务院《教育督导条例》规定，教育督导是教育督导机构对下列事项实施教育督导：学校实施素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况；校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况，教育投入的管理和使用情况；各级各类教育的规划布局、协调发展等情况；法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。该条例提出建立督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。督政是督促和引导政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，为教育发展创造良好发展环境，加强教育管理；督学是推动学校全面贯彻教育方针，实施素质教育，提高育人质量和办学水平，不仅考察和评价教学工作，也要督导学校的校长队伍、教师队伍建设、招生和学籍管理、学校安全和卫生管理、教学和生活条件保障等各个方面。监测则是建立健全教育质量监测指标体系，根据教育发展现状和实际需要开展教育质量监测工作。这种三位一体的教育督导体系，其对象和内涵都远远超过了教育评估。

2.实施主体的定位

根据《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》，教育部统筹协调全国普通高等学校本科教学审核评估工作，制定审核评估总体方案及规划，指导监督审核评估工作。中央部委所属高等学校的审核评估由教育部高等教育教学评估中心负责实施；省（区、市）教育行政部门负责组织本地区所属院校的审核评估工作；同时，充分发挥第三方评估的作用。今年起将全面开展的普通高等学校本科教学工作审核评估，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位，“加强政府对高等学校的宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位、全面落实人才培养中心地位，健全质量保障体系，办出水平、办出特色，切实提高人才培养质量。”与之相比，教育督导是政府对下一级人民政府及本行政区域内的学校实施的教育行政执法行为，是上级政府根据教育法律法规对下级政府及学校实施的教育行政监督行为。它是由国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构，在本级人民政府领导下独立行使督导职能。教育督导既包括县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导，也包括县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导。

3.职能和作用的定位

普通高等学校本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估是通过采集系统、客观、信度高的信息资料，运用科学的评估标准以及测量、评估工具与技术，在以事实判断基础上，对高校本科教学和人才培养工作作出价值判断的过程。高等教育督导是国务院和县级以上地方人民政府教育督导机构，在本级人民政府领导下独立行使督导职能，遵循法规所制定的原则，通过查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料，要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明，就督导事项有关问题开展调查，向有关人民政府或者主管部门提出对被督导单位或者其相关负责人给予奖惩的建议，被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合，不得拒绝和阻挠。教育督导机构对被督导单位的自评报告、现场考察情况和公众的意见进行评议，形成初步督导意见并向被督导单位反馈。在此基础上，向被督导单位发出督导意见书要求其进行整改，并将督导报告报上一级人民政府教育督导机构备案，向社会公布。督导报告作为被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。这就进一步提升了教育督导的权威性、强制性和有效性。因此，它既有监督、检查的职能，也注重发挥政策引导、指导和建议的职能。这是高校教学评估制度所不能替代的。

综观而言，在高等教育大众化和建设高等教育强国的新阶段，根据有关法律法规要求，建立和实施高等教育督导制度，是促进高等教育科学发展的题中应有之意。高等教育督导制度的建立与实施，应尽快纳入国家教育督导制度体系。高等教育督导制度的建立与实施，要认真研究高等教育特点和规律，在《高等教育法》及相关政策法规框架下，制定和确立高等教育督导的指导思想、任务目标、内容要点、指标体系、实施细则和评量标准，形成与高等教育的办学自主权相适应的督导方式与手段，并与高等学校的教学督导相衔接。高等教育督导制度的建立实施，将是转变政府职能，理顺政府、学校和社会的关系，深入推进管办评分离。政府在切实履行教育统筹规划、制度设计和政策引导等职责的同时，加强教育监督、指导和服务，推动高等教育健康发展。

参考文献

[1]教育部有关负责人就《教育督导条例》答记者问[EB/OL].http：//www.gov.cn/gzdt/2012-10/22/content_2248562.htm

作者简介

张勤知（1965-），女，安徽六安人，安徽师范大学图书馆馆员，主要研究高等教育管理、图书情报资料。

篇5：滦县教育局督导评估细则

（试行）

为进一步推动基础教育均衡发展，加强中小学教育装备标准化建设，充分发挥教育装备在实施素质教育和提高教育教学质量上的作用。经研究，决定开展全省教育装备工作专项督导，特制订《江西省教育装备工作专项督导评估实施细则（试行）》。

一、督导意义

“十二五”期间，中央、地方各级政府加大教育经费投入，实施了许多重大工程项目，极大地提高了全省中小学教育装备的建设水平，但当前教育装备工作中，还存在区域、城乡、校际之间发展不平衡，一些地方还存在着重建设配备、轻管理应用，教育装备不适应教育教学的需要，适用性评价体系不健全等问题。通过开展教育装备工作专项督导，将进一步加强和规范中小学教育装备建设工作，提升装备管理和应用水平，充分发挥其使用效益，为中小学开展素质教育，提高教育教学质量服务。

二、督导目标

全省教育装备工作专项督导评估从2016年起开始实施，力

争用五年时间完成对全省所有县（市、区）专项督导评估工作。拟每年对20个县（市、区）开展督导评估。

三、组织机构

（一）江西省教育装备工作专项督导由省人民政府教育督导委员会办公室负责组织实施。

（二）各市、县（区）教育装备工作专项督导由市、县（区）政府教育督导部门会同市、县（区）教育技术装备站组织实施。

（三）督导评估专家组由各级督学和教育装备专家等组成。

四、督导标准

按照国家、省颁教育装备相关标准和建设规范，以《县（市、区）教育装备工作专项督导评分表》（附件1）和《中小学教育装备工作专项督导评分表》（附件2）为主要内容开展评估工作。

五、督导对象

（一）督导对象为县（市、区）教育行政部门。

（二）检查评估范围：

1、县（市、区）仪器电教站工作情况。

2、中小学实验室、音体美卫、图书馆、多媒体计算机教室等专用教室及设施设备的建设、配备、管理和使用等方面均衡发展情况。

(1)县城（县直和县城所在乡镇）至少抽查5所学校，其中：

小学1所，初中、高中各2所。

(2)抽查2个乡（镇），每乡（镇）至少查2所学校。

五、督导程序

（一）学校自查。学校做好自查自评工作，填写自查评分表、自查报告。县（市、区）督导机构汇总各校自评资料，届时提供省、市级督导备查。

（二）县级督导。在学校自查自评的基础上，县级督导机构对辖区内所有中小学开展县级督导。发现问题，积极整改，形成县级督导评估报告并上报设区市督导机构。

（三）市级督导。各设区市组织人员进行市级督导，形成市级督导评估报告上报省级督导机构。

（四）省级督导。省级督导机构将组织督导评估专家组对县（市、区）开展省级装备工作专项督导。

六、时间安排

（一）6月，县（市、区）制定工作方案，召开培训动员会。

（二）9月，县（市、区）所有中小学完成学校自查。

（三）10月，完成县级、市级督导。

（四）11月，开展省级督导。

七、督导结果

（一）《县（市、区）教育装备工作专项督导评分表》（附件1）评分结果作为被督导单位的督导评估结果。

（二）督导评估结果分为：优秀、良好、合格、不合格四个等次（90分以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为合格，69分以下为不合格）。

（三）督导评估结果向全省公布，并将列入县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导考评内容，作为有关项目立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据。对获得优秀等次的单位进行表彰，对未获通过的单位进行通报批评，并责令限期整改。

附件：1.县（市、区）教育装备工作专项督导评分表 2.中小学教育装备工作专项督导评分表

篇6：滦县教育局督导评估细则

皖教督〔2013〕7号

各市、县(市、区)人民政府：

为扎实做好义务教育发展基本均衡县督导评估工作，省政府教育督导委员会针对前阶段开展义务教育发展基本均衡县督导评估中出现的新情况、新问题，对《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则》个别条文进行了必要的修订，现将修订后的《实施细则》印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府教育督导团

2013年3月19日

安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则

根据教育部印发的《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》、安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》以及国家教育督导团《关于申请认定义务教育发展基本均衡县(市、区)有关工作的通知》精神，结合我省实际，制定本细则。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实现教育公平为导向，以推进素质教育为主题，以推动县级政府切实履行义务教育均衡发展法定职责为核心，逐步消除县域内城乡之间、校际之间义务教育资源配置存在的差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的迫切需求，真正把义务教育工作的重点落实到办好每一所学校，教好每一个学生，关心学生健康成长和全面发展上来。

二、基本原则

(一)公平公正原则

坚持督导评估程序的公开性。将督导办法的制定、督导评估的实施、督导信息的公开、督导结果的公示等置于社会监督之下，彰显督导的公平公正;坚持督导评估参与的多元性。开展公众满意度调查，由人大代表、政协委员、校长教师、家长学生、社会公众等，对县域义务教育发展状况进行评价，体现督导评估的公开透明。

(二)方法创新原则

督导评估办法凸显“均衡”和“发展”两大主题，突出均衡发展的基本要求，建立“办学基本标准+均衡发展工作+校际均衡状况+公众满意度调查”的督导评估指标体系，重在督导评估县域内义务教育学校达到办学基本标准情况、县级政府推进义务教育均衡发展工作状况、县域内义务教育校际均衡程度，公众对义务教育均衡发展的满意度。坚持定性与定量相结合，实事求是地对县域内义务教育均衡发展状况进行督导评估。

(三)实用实效原则

督导评估指标按照教育部的要求设置，突出我省义务教育均衡发展的特点。围绕义务教育均衡发展中的入学机会、教育投入、队伍建设、质量管理、差异程度等重点和难点问题设置指标体系，督促县级政府依法落实教育责任，切实解决义务教育均衡发展中的突出问题;促进农村薄弱学校条件明显改善，推进县域内学校差距的缩小;注重发挥教育督导评估的导向引领作用，实现义务教育学校的内涵发展。

三、实施要点

(一)对县域义务教育学校办学基本条件的认定，直接运用省教育厅对各地义务教育学校标准化建设考核验收的结果。省政府教育督导团在义务教育发展基本均衡县督导评估时，对涉及办学基本标准的8项主要指标完成情况随机进行抽查、核实。

(二)对县域义务教育校际间均衡状况的评估，主要是按照生均教学及辅助用房面积等8项指标，测算小学、初中相关指标的差异系数。以省政府教育督导委员会测算所得差异系数为准。差异系数测算工作应在评估正式启动前完成。

(三)对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作的评估，分别由省、市政府教育督导委员会（团、室)、教育厅(局)组织实施。

出现下列情况之一的，暂缓开展督导评估：

1.辖区内义务教育学校当年发生重大安全责任事故的;

2.义务教育学校标准化建设年度任务未完成的;3.截留、调控、克扣、挪用和套取教育经费的。4．教师有编不补又新增代课人员的。

(四)公众满意度调查，由省政府教育督导委员会、省教育厅委托相关单位或其他机构实施。具体实施方案另行制定。市级复评是否开展公众满意度调查，由各市自行确定。

四、工作流程

(一)县级自评

1.成立机构。成立由县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，教育等相关职能部门组成的自评工作领导小组。领导小组下设办公室，负责制定自评工作计划，协调有关事宜，开展日常工作。

2.制定方案。内容包括工作任务分解、阶段性工作要求和具体工作安排等。

3.开展自评。建立台账，准备迎评材料，并对照评估内容和标准逐项自评，及时补缺补差。

4.申报复评。自评达到基本均衡标准的，由县级政府向市政府申报复评。

5.报送材料。县级政府申报市级复评，须提交申请报告，并附县域义务教育均衡发展自评报告、评估表(见附件2)，县级政府及其相关部门出台的政策文件汇编，电子版一并报送。

(二)市级复评

1.成立机构。成立由市政府分管教育副市长为组长，教育等相关职能部门组成的复评工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2.基本要求。市级复评工作在县级申报复评的基础上进行，重在指导、帮助县认真总结工作经验及成效，找出存在问题与不足，提出整改意见和要求，督促整改。

3.结果处理。市级复评结束，及时形成书面意见，并由市政府正式行文对接受评估县提出整改要求。市级复评意见应分县下达，并向社会公示。

4.申请省级评估。经复评、公示，认为达到基本均衡验收标准的，由市政府向省政府申请省级评估。

5.报送材料。市政府申请省级评估，须提交申请报告，并附县域义务教育均衡发展复评报告、评估表（见附件2）和县级自评报告、县级政府及其有关部门出台的政策文件汇编，电子版一并报送。市级复评报告应体现县级政府推进义务教育均衡发展的工作经验、主要措施、取得的成效、存在的主要困难问题和整改意见。

(三)省级评估

1.准备工作。省政府教育督导委员会对市申报材料进行审核。根据教育事业统计数据，计算8项教育资源配置指标的“差异系数”，进行义务教育校际间均衡状况评估；分析基本情况;安排评估计划并通知有关市、县，同时向社会发布评估公告。

2.实施评估。省政府教育督导委员会、省教育厅启动督导评估程序后，向被督导考核单位发出《督导评估通知书》，提出相关要求。到达被考核县后，按一定比例随机抽取乡镇(街道)和义务教育学校，进行实地走访、查验，查阅相关台账、资料等;以当地人大代表、政协委员，义务教育学校校长、教师和学生家长为主体，组织开展义务教育均衡发展公众满意度调查。最后综合各方面评估意见，向县级政府反馈。

3.整改落实。省政府教育督导委员会随后下达书面反馈意见，县级政府根据反馈意见研究制定整改措施，认真整改。

4.结果运用。通过省级督导评估的单位，经国家认定后由教育部授予“义务教育发展基本均衡县”称号并授牌。未能通过的，待其整改达到要求后重新申请，由省重新组织评估。

义务教育发展基本均衡县省级评估结果，作为向教育部申报义务教育发展基本均衡县的必要条件。作为对县级党政领导干部教育工作年度督导考核，以及对市教育局年度工作目标管理考核和两年一次的教育强县评选的重要依据。

五、相关制度

(一)建立过程性督导制度

过程性督导重在以督促建，以督促改，以督促变。市级复评启动前，必须对拟接受评估的县开展过程性督导。有无过程性督导，是决定能否启动省级评估的前置性条件之一。各市要按照国家和省相关文件提出的要求，有计划地开展过程性督导，提前采集并测算被评估单位的相关数据。与被评估县共同研究存在的问题和薄弱细节，指导并督促其补缺补差。

(二)建立公告公示制度

按照政务公开要求，建立义务教育均衡发展督导评估公告和结果公布制度。市级复评和省级评估前一周，接受评估的县应在政府官方网站等主流媒体上发布公告，回应社会关切，广泛了解民意。市级复评、省级评估结果形成后，均应予以公示，接受群众监督。公告、公示时间不少于5个工作日。

(三)建立复查制度

市政府教育督导委员会（团、室)对县级政府接受评估时暴露出来的差距和问题，要坚持跟踪督查，促其整改到位。

省政府教育督导委员会对已被认定为“义务教育发展基本均衡县”的县，一般在评估认定后的两至三年内安排一次省级或委托市政府组织复查，针对达标后出现的问题进行督查，限期整改。对于通过认定后连续三年(非常情况除外)相关指标下滑，达不到规定要求的县，报请教育部撤销其“义务教育发展基本均衡县”称号。

(四)建立动态监测制度

建立省、市、县县域义务教育均衡发展基础数据库，归集所有县级单位和义务教育学校分校数据。所有数据严格对应教育事业统计和教育经费统计的原始数据，每年定期更新。省、市政府教育督导委员会(团、室)依据数据库实时监测各县义务教育学校发展变化情况及校际差异变化情况，指导各县有针对性的制定措施，推动义务教育均衡发展工作提速提质。

六、几点要求

(一)切实加强领导，精心组织实施。开展义务教育发展基本均衡县督导评估工作，是促进教育公平，提高教育质量，实现基本公共服务均等化的重要举措。各地务必高度重视，切实加强领导，组织政府及其相关部门和义务教育学校认真学习、准确把握文件精神，抓紧制定实施方案，扎实开展县级自评、市级复评。

(二)规范工作程序,确保评估质量。

县级自评、市级复评均应严格按照省颁评估办法和指标体系操作，赋分宽严有度、有理有据，坚持实事求是，力求公平公正。

(三)坚持廉洁从政，严肃工作纪律。